【推薦】推進(jìn)方案四篇
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編收集整理的推進(jìn)方案4篇，希望對(duì)大家有所幫助。
推進(jìn)方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針政策，深入實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)品味，從寫字教育活動(dòng)入手，以“端端正正寫字，踏踏實(shí)實(shí)做人”為主旨，培養(yǎng)學(xué)生的耐力、毅力和審美情趣等，以課堂為主陣地，努力培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性，建立有寫字特色的教師隊(duì)伍，早就學(xué)生的書法特長，打造精品項(xiàng)目。以寫字為突破口，彰顯學(xué)校育人魅力，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。
二、考核指標(biāo)
硬筆書法
本學(xué)期二年級(jí)合格率為90%，三-六年級(jí)合格率為95%，優(yōu)秀率：二年級(jí)為20%、三四年級(jí)為30%、五六年級(jí)為40%
毛筆書法
興趣小組
合格率：100% 優(yōu)秀率：60%
各班級(jí)
合格率：三年級(jí)40%、四年級(jí)45%、五年級(jí)60% 優(yōu)秀率：三年級(jí)20%、四年級(jí)25%、五年級(jí)30%
�。ㄗⅲ阂陨现笜�(biāo)為本學(xué)期末指標(biāo)，第一次考核可降低10%，以后逐步提高。）
合格的標(biāo)準(zhǔn)是：字跡工整、間架勻稱、整體優(yōu)美；優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：在合格的基礎(chǔ)上還要注意用筆，寫出筆鋒，明顯看出練字的痕跡。
三、具體措施及要求：
1、建立寫字特色推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：z
副組長：z
成員：各語文教師
2、實(shí)施“小步走”戰(zhàn)略，從細(xì)處抓起，堅(jiān)持天天練字，逐步提高。
3、為寫字特色的創(chuàng)建提供充足的時(shí)間：每天下午活動(dòng)課40分鐘和每周的寫字課為練字時(shí)間。
4、硬筆書法練習(xí)量為二三年級(jí)每周150個(gè)字，四五年級(jí)每周200個(gè)字，可選生字表中的字，毛筆書法練習(xí)量為每周12-15個(gè)字。
5、凡練字時(shí)間，教師必須進(jìn)行指導(dǎo)，并在輔導(dǎo)時(shí)寫好范字，對(duì)寫字姿勢、握筆方法以及寫字的筆畫、間架結(jié)構(gòu)和結(jié)體進(jìn)行有序指導(dǎo)，練字時(shí)間不得完成其他的寫字任務(wù)。
6、強(qiáng)化監(jiān)督力度，對(duì)每天下午的40分鐘和每周一節(jié)寫字課進(jìn)行不定時(shí)的督察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
7、定時(shí)驗(yàn)收。每兩周對(duì)各班的寫字進(jìn)行一次驗(yàn)收，要求合格率和優(yōu)秀率必須逐步提高。
8、師生同練。50歲以下的教師每周必須交兩幅硬筆書法作品，一幅毛筆書法作品。硬筆書法字?jǐn)?shù)不少于50字，每周公布優(yōu)秀教師名單。
9、將寫字特色納入教師考核方案，即在鎮(zhèn)考核的基礎(chǔ)上，另加5分特色考核分，根據(jù)教師寫字優(yōu)秀率均值和輔導(dǎo)學(xué)生合格率、優(yōu)秀率均值分別排名，積5、4、3、2、1分，參加興趣小組輔導(dǎo)的老師，經(jīng)考核合格后另加1分。50歲以上的老師得保底分3.5分。有一次不寫扣0.5分，扣分不封頂。
10、組建考核組：zz
推進(jìn)方案 篇2
第一條 為深入落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需政策，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，深入實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實(shí)施方案》。
第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，對(duì)秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對(duì)城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要引進(jìn)多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對(duì)街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造，重點(diǎn)進(jìn)行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點(diǎn)類型，提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。
第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲(chǔ)、配送、貨物托運(yùn)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的紐帶。同時(shí)，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會(huì)化水平，到20xx年做大做強(qiáng)3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對(duì)優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點(diǎn)，以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進(jìn)行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)百貨店加強(qiáng)改造升級(jí)和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強(qiáng)流通企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強(qiáng)20戶”工程，培育一批有較強(qiáng)競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時(shí)間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵(lì)開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費(fèi)流通體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2個(gè)農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程，在重點(diǎn)銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項(xiàng)目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費(fèi)者購買，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各級(jí)商務(wù)主管部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好，擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價(jià)格，讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)居民消費(fèi)。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實(shí)施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項(xiàng)目。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
第十二條 積極培育做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì)展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會(huì)展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強(qiáng)的品牌展會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)（）展業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)，拓展xx會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。
第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟(jì)型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團(tuán)經(jīng)營等方式，引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。
第十四條 增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要，促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級(jí)改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺(tái)，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進(jìn)一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴(kuò)大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進(jìn)拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對(duì)現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實(shí)行無害化管理，對(duì)技術(shù)改造投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政部門給予一定的補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費(fèi)品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲(chǔ)存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重要生活消費(fèi)必需品的貨源、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報(bào)告制度，根據(jù)市場波動(dòng)的不同類型，有針對(duì)性地進(jìn)行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運(yùn)行。
第十七條 建立完善重要商品儲(chǔ)備制度。對(duì)不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的'重要商品建立公共儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，建設(shè)xx大型儲(chǔ)備肉基地，形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第十八條 認(rèn)真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項(xiàng)目品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條 加大促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。20xx年起，由市財(cái)政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財(cái)力的增長逐年增加投入），采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，重點(diǎn)用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)（資金實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會(huì)資本，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項(xiàng)資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機(jī)構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目，加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì)資金，進(jìn)一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入全市重點(diǎn)培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的項(xiàng)目，涉及有關(guān)行政性費(fèi)用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)物流設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)配送項(xiàng)目、連鎖企業(yè)物流配送項(xiàng)目的用地，按工業(yè)倉儲(chǔ)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。每三年對(duì)全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進(jìn)行考核，評(píng)出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強(qiáng)，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機(jī)制，積極推動(dòng)市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進(jìn)安全消費(fèi)。
第二十四條 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對(duì)新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)已開展活動(dòng)的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)，工作成效明顯的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 本《實(shí)施方案》由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本《實(shí)施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
推進(jìn)方案 篇3
根據(jù)省、市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求，對(duì)照《西劉村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，結(jié)合目前實(shí)際，現(xiàn)就20xx年九龍鎮(zhèn)西劉行政村西劉中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)工作如何實(shí)施推進(jìn)，特制定如下方案：
一、村情簡介
西劉村位于潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)102省道南側(cè)，西臨臨泉縣譚棚鎮(zhèn)，北靠阜臨河，東接馬寨鄉(xiāng)，緊靠九龍集，現(xiàn)有居民住戶1227戶，人口4326人，轄13個(gè)自然村，40個(gè)村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現(xiàn)有黨支部委員3人（不含1名下派第一書記），村委會(huì)委員5人。西劉村班子健全、管理規(guī)范，戰(zhàn)斗有力，村集體經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)公益事業(yè)全鎮(zhèn)領(lǐng)先，該村集體資產(chǎn)、資金可利用空間充足富余，村內(nèi)民風(fēng)較為淳樸，村民收入來源較為廣泛。
二、中心村規(guī)劃
1.新村規(guī)劃選點(diǎn)位置：西劉村中心村規(guī)劃以龍新路和龍新溝為風(fēng)景帶，南北縱向，向兩側(cè)輻射規(guī)劃。計(jì)劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個(gè)自然村，目前5個(gè)自然村占地面積554畝，村民戶數(shù)416戶，村莊總?cè)丝?870人，戶均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶均占地1.33畝，計(jì)劃完成入住或搬遷時(shí)間2年。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：由區(qū)美好辦委托阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3.規(guī)劃報(bào)批程序：經(jīng)過自下而上，逐級(jí)上報(bào)，層層勘測規(guī)劃論證，已被批準(zhǔn)為全市第二批美好鄉(xiāng)村40個(gè)重點(diǎn)示范村之一。
三、合并的村莊目前現(xiàn)狀
中心村計(jì)劃整莊合并5個(gè)莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?870人、居民住戶416戶，符合法定分戶戶數(shù)100戶。我村是集鎮(zhèn)周邊村，交通便利，視野開闊，依托集鎮(zhèn)，發(fā)展集商貿(mào)、居住為一體的中心村，優(yōu)勢明顯，人氣看好。在5個(gè)村整莊搬遷的同時(shí)，通過政策推動(dòng)、環(huán)境打動(dòng)，采取局部逐步推進(jìn)的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續(xù)遷進(jìn)。
四、中心村建設(shè)規(guī)模
中心村規(guī)劃占地247畝，規(guī)劃居民戶數(shù)516戶，規(guī)劃安置人口2223人，戶均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設(shè)方式為集中新建和改造提升相結(jié)合。通過整莊搬遷或局部逐步推進(jìn)的辦法，重點(diǎn)吸納安置5個(gè)自然村。具體規(guī)劃方案：龍新路東側(cè)占地129.78畝，重點(diǎn)安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶，龍新溝西側(cè)占地118畝（預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間），重點(diǎn)安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶。結(jié)合土地復(fù)墾項(xiàng)目，5個(gè)莊安置計(jì)劃全部搬遷后可復(fù)墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和九龍集鎮(zhèn)規(guī)劃，屬建設(shè)用地，不占耕地和基本農(nóng)田，目前，已完成報(bào)批手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)后的新村，基本達(dá)到設(shè)施齊全、產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)配套。
五、中心村目前現(xiàn)狀
西劉中心村所處位置優(yōu)越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛(wèi)生院各一所，面對(duì)群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規(guī)劃中，將依托中心村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新的村務(wù)活動(dòng)中心、小學(xué)、文化站、衛(wèi)生室、圖書室、休閑廣場，金融商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政代辦所、農(nóng)資店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。
六、20xx年中心村建設(shè)工作重點(diǎn)
20xx年，西劉中心村將按照遵循規(guī)劃、同步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)的辦法，加快實(shí)施步伐，力爭二年基本建成。
1.重點(diǎn)推進(jìn)先期群眾集中自建區(qū)—陳莊改造提升，打造環(huán)境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網(wǎng)互通等生活方便、外觀出新的美好環(huán)境。負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、劉志武，完成時(shí)限---確保12月31日前完成，資金來源---爭取上級(jí)資金；
2.重點(diǎn)推進(jìn)一期集中代建區(qū)---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗(yàn)收、房屋交付使用、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---劉志武，完成時(shí)限---確保12月31日前，第一批實(shí)施的48戶在建房屋竣工驗(yàn)收交付使用，第二批12戶4月底--5月初開工建設(shè)。
3.重點(diǎn)推進(jìn)二期---商住區(qū)兩橫兩縱建設(shè)工程啟動(dòng)實(shí)施，結(jié)合美好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)復(fù)審二期建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)召開好四個(gè)會(huì)議，廣泛征集二期開建規(guī)模、土地利用、建設(shè)設(shè)計(jì)、資金籌集、房屋安置等有關(guān)建議，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應(yīng)軍等，完成時(shí)限---8月20號(hào)前各項(xiàng)會(huì)議全部召開到位，并完成土地丈量、收儲(chǔ)、簽訂土地使用協(xié)議、摸實(shí)入住群眾底數(shù)等相關(guān)準(zhǔn)備，9月1日前---完成規(guī)劃、建設(shè)公告、工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)工作，確保9月20日施工單位入駐開工，建設(shè)方式采取集中式公司代建。
4.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
�。�1）重點(diǎn)推進(jìn)陳莊后、酒坊中路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線及村組道路等基礎(chǔ)建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時(shí)限--12月31日前,資金估算400萬元，資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金300萬元，區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金100萬元(用于村組道路建設(shè))。
�。�2）重點(diǎn)推進(jìn)公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標(biāo)準(zhǔn)治理改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時(shí)限--12月31日，資金估算70萬元，前資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金。
（3）重點(diǎn)跟進(jìn)龍新溝綠化、亮化，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠爭取涉農(nóng)配套資金。
�。�4）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算1194萬元，資金來源主要靠區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�5）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算210萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�6）重點(diǎn)推進(jìn)村衛(wèi)生室項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算5萬元，資金來源主要靠區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�7）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)體工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---10月31日前，資金估算4萬元，資金來源主要靠區(qū)體育局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�8）重點(diǎn)推進(jìn)舊村莊復(fù)墾，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算2216萬元，資金來源主要靠區(qū)土地分局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（9）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危橋改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---11月30日前，資金估算95萬元，資金來源主要靠區(qū)交通局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�10）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)國土分局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
(11)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算652.9萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（12）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---10月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)住建局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�13）重點(diǎn)推進(jìn)龍新溝護(hù)坡改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�14）重點(diǎn)推進(jìn)新村大橋及村內(nèi)景觀橋工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---12月31日前，資金估算105萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（15）重點(diǎn)推進(jìn)污水處理廠工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年3月底，資金估算100萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�16）重點(diǎn)推進(jìn)為民服務(wù)中心工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年3月底，資金估算350萬元，資金來源主要靠上級(jí)相關(guān)部門整合項(xiàng)目資金。
�。�17）重點(diǎn)推進(jìn)村莊建設(shè)工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年8月底，資金估算8000萬元，資金來源主要靠群眾自籌資金。
�。�18）重點(diǎn)推進(jìn)新村周邊環(huán)境整治，結(jié)合“三線三邊”行動(dòng)，配套環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，確保6月30日前見效，并形成長效機(jī)制。負(fù)責(zé)人：劉志武，閆振。
（19）重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)投入，科學(xué)編制全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園海涵服飾擴(kuò)建工程、陳莊復(fù)墾區(qū)周圍土地流轉(zhuǎn)工程、監(jiān)獄周圍蘆薈擴(kuò)種及產(chǎn)品深加工工程。負(fù)責(zé)人：任繼蓮、劉志武，時(shí)限從6月1日—12月31日。
以上各項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)需資金13761.9萬元，需要美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金投入的有370萬元，需要涉農(nóng)配套資金150萬元，需要整合項(xiàng)目資金4536.9萬元，群眾自籌資金8000萬元。
七、方法步驟
一是動(dòng)員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，成立村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開全體黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)實(shí)施中心村建設(shè)。
二是啟動(dòng)實(shí)施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對(duì)照市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)，制定工作推進(jìn)計(jì)劃，明確建設(shè)重點(diǎn)、項(xiàng)目支撐、項(xiàng)目籌資渠道、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工方案，并組織實(shí)施。
三是考核驗(yàn)收階段（20xx年4月）。開展各項(xiàng)工作回頭看，完善相關(guān)資料，迎接鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收。
八、保障措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行村黨支部書記“一把手”負(fù)責(zé)制，在區(qū)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，開展全村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法，千方百計(jì)拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。想方設(shè)法，多方籌措建設(shè)資金，通過村級(jí)“一事一議”等向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金。
三是營造工作氛圍。利用村內(nèi)廣播大力宣傳，提高群眾對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度、參與度和支持度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是嚴(yán)格責(zé)任分工。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行細(xì)化責(zé)任，明確分工，明確各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，采取績效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
推進(jìn)方案 篇4
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”要求，根據(jù)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[20xx]28號(hào)）等重大政策和規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的要求為指針，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》）,從加強(qiáng)和改進(jìn)我縣國土資源行政管理工作、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，完善制度、制衡權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
基本目標(biāo)：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現(xiàn)合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序，建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的隊(duì)伍。
二、推行依法行政的內(nèi)容
�。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對(duì)重大問題實(shí)行民主決策。建立重大決策出臺(tái)前的聽證制度和必要的專家咨詢制度，每一項(xiàng)涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺(tái)前，都要廣泛聽取群眾和行政管理相對(duì)人的意見。
�。ǘ┌凑展�、公正、效率、便民的原則，建立現(xiàn)代行政程序。依法行政的主要標(biāo)志，就是形成一套合理、適當(dāng)、嚴(yán)格的行政程序。要遵循“規(guī)范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。
�。ㄈ﹪�(yán)格規(guī)范行政審批，健全權(quán)力制衡機(jī)制。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)力。不得在法律之外自授和增設(shè)任何行政許可事項(xiàng)。要強(qiáng)化權(quán)利的內(nèi)部制約機(jī)制，對(duì)法定審批（許可、核準(zhǔn)等）事項(xiàng)要落實(shí)內(nèi)部會(huì)審制度或舉行聽證，將審批事項(xiàng)涉及的內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)本部門審查內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┮陨罨母餅閯�(dòng)力，積極推進(jìn)國土資源有償使用。繼續(xù)堅(jiān)持 “凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則，大力發(fā)展土地市場，進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，對(duì)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度，逐步探索工業(yè)用地實(shí)行招拍掛出讓的辦法。
�。ㄎ澹┙⒄▋�(nèi)）務(wù)公開制度。要繼續(xù)堅(jiān)持好公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果，公開與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng)，確保人民群眾的知情權(quán)，不斷完善政務(wù)信息公開制度。凡是與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)，都要向社會(huì)公開，接受公眾的監(jiān)督。
�。┘訌�(qiáng)和改善行政執(zhí)法。完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度，確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、執(zhí)法、守法，按照法定的權(quán)限和程序辦事，支持下屬人員嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制地方保護(hù)主義，防止發(fā)生干涉嚴(yán)格、公正執(zhí)法的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法的責(zé)任分解到機(jī)關(guān)內(nèi)的每個(gè)崗位，落實(shí)到人，并相應(yīng)實(shí)施考核、監(jiān)督、過錯(cuò)追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職權(quán)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，對(duì)管轄范圍內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)違法國土資源法律、法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊，杜絕“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的現(xiàn)象，維護(hù)正常的國土資源管理秩序。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，健全監(jiān)督制約機(jī)制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的要求，強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要及時(shí)糾正下級(jí)國土資源管理部門在行政執(zhí)法中存在的問題。
�。ò耍┡ㄔO(shè)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要切實(shí)做好國土資源行政執(zhí)法人員思想教育、紀(jì)律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的，未取得有效行政執(zhí)法證的，一律不得上崗執(zhí)法。努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的國土資源行政執(zhí)法隊(duì)伍。
三、具體措施
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。在國土資源管理系統(tǒng)全面推行依法行政必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。針對(duì)我市國土資源行政執(zhí)法人員的實(shí)際情況，要結(jié)合普法教育，重點(diǎn)抓好依法行政理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與國土資源管理工作密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)，學(xué)習(xí)依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動(dòng)，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為保證全面推進(jìn)依法行政工作，成立“依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)研究依法行政工作中的重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期研究依法行政工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。要充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，承擔(dān)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)系工作。
（三）嚴(yán)格檢查，定期考核。全面推進(jìn)依法行政，任務(wù)相當(dāng)繁重。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關(guān)系，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負(fù)責(zé)人和國土資源所工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)依法行政工作突出的部門，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法行政工作搞得不好的部門或領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
在全縣國土資源系統(tǒng)全面推行依法行政，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國土資源管理方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。各科室、各國土所要根據(jù)市局和縣政府的部署，按照本實(shí)施意見的要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)依法行政，為實(shí)現(xiàn)全縣國土資源管理的法制化而奮斗。
【推進(jìn)方案】相關(guān)文章：
【精選】推進(jìn)方案三篇06-05
【精選】推進(jìn)方案4篇09-15
精選推進(jìn)方案4篇09-23
【精選】推進(jìn)方案四篇09-13
業(yè)務(wù)推進(jìn)計(jì)劃方案09-09
推進(jìn)方案集錦5篇05-25
【熱門】推進(jìn)方案3篇05-31
關(guān)于推進(jìn)方案4篇06-07
【實(shí)用】推進(jìn)方案四篇06-06
【實(shí)用】推進(jìn)方案3篇09-19