森林防滅火工作實(shí)施方案（通用12篇）
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森林防滅火工作實(shí)施方案 篇1
1、總則
1.1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的`能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式，建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；
制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；
掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；
進(jìn)行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學(xué)研究；
配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；
進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(zhǎng)
常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。
副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。
成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)
市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；
全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；
評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；
擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ�，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；
在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)；
同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。
市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。
市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3、預(yù)測(cè)和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報(bào)告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級(jí)別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí)，低火險(xiǎn)，難燃燒，危險(xiǎn)程度低；
2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；
3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；
4級(jí)，高火險(xiǎn)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；
5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1撲火注意事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng)，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；
低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；
對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；
構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；
駐深武警、為第二梯隊(duì)；
經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲(chǔ)備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下，市、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障；
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；
充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；
在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；
加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。
7.2培訓(xùn)
各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇2
區(qū)護(hù)林防火指揮部森林是國(guó)家的寶貴財(cái)富，是象征國(guó)家昌盛，社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。為了保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，達(dá)到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，把森林火災(zāi)的損失減少到最低限度，為此特編制我開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）的森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
一、基本情況：
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）建立了護(hù)林防火指揮部，并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護(hù)林員14名，義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級(jí)建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長(zhǎng)。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊(duì)駐地又比較近。
2、不利因數(shù)。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險(xiǎn)隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無(wú)人居住，護(hù)林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊(duì)封住了路口，巡查人員進(jìn)出難；三是沿山有學(xué)校、部隊(duì)、靶場(chǎng)、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來(lái)了較大難度。
三、主要護(hù)林防火措施
1、開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書(shū)，責(zé)任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng)、身體健康的專職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保GPS護(hù)林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保護(hù)林員到崗到位。
4、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺(tái)自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)器，加強(qiáng)宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語(yǔ)牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊(duì)伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊(duì)伍。
四、森林火災(zāi)的撲救預(yù)案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊(duì)，武警8723部隊(duì)共建連隊(duì)，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補(bǔ)充力量：兩個(gè)社區(qū)的半專業(yè)撲救隊(duì)伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍（20人），主要負(fù)責(zé)清理火場(chǎng)余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對(duì)一般森林火情，應(yīng)立足于本開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并由開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責(zé)
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地勢(shì)等情況實(shí)施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無(wú)阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)查明起火原因和損失情況，對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集。
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，有部分工作人員留守值班，進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，并與火場(chǎng)聯(lián)系，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場(chǎng)第一線，以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況，由負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救，以后工作人員接上級(jí)精神用電話通知消防隊(duì)伍，同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室，并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和善后工作。
根據(jù)森林防火條例和國(guó)家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。由公安分局消防股牽頭，會(huì)同區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）職能部門(mén)組織調(diào)查組，對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過(guò)火面積、燒死、燒傷樹(shù)木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟(jì)損失，人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
八、防火物資庫(kù)物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)，強(qiáng)光手電2臺(tái)。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇3
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢(shì)
�。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
�。ǘ┪益�(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹(shù)為主，易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。
�。ㄈ┝謪^(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2、后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理?yè)浠鹁葹?zāi)車(chē)輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3、醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報(bào)送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
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1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
（二）火線撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
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明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
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1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇4
1．總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件
（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。
�。�3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
�。�5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
�。�7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
2．組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(zhǎng)：副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮：農(nóng)辦主任 、林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
�。�1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。
（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3．運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：
�。�1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引：進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇5
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，xxx為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇6
為了妥善處置森林火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案，會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┮话闵只馂�(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
�。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案：
1．火場(chǎng)跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi)；
2．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
3．林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
4．嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
5．連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；
6．發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
7．其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序
�。ㄒ唬┛h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度，公布報(bào)警電話。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào)，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
�。ㄈ┝只饒�(bào)告基本內(nèi)容:
1．地點(diǎn)：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
2．起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速；
5．現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報(bào)后，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告，以最快的速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；
（二）值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
�。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告；
�。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案；
�。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)執(zhí)行，并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
�。ㄆ撸└鶕�(jù)火情需要，縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，由會(huì)議作出處理決定，范文《會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心：
1．現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成；
2．縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
�。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：
1．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開(kāi)辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。
�。ㄈ⿹渚攘α俊Ｒ詫I(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備：
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安，由縣級(jí)指揮部調(diào)動(dòng)，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)。縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng)，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請(qǐng)支援。
�。ㄋ模┩ㄐ怕�(lián)絡(luò)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火辦公室應(yīng)與有線、無(wú)線通訊
主管部門(mén)密切配合，運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備，保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
�。ㄎ澹庀蠓⻊�(wù)。縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
�。┙煌üぞ摺Ｓ鲋卮笊只馂�(zāi)時(shí)，交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具，供撲救林火時(shí)使用。
�。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ��？h指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，縣級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
（八）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門(mén)和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
�。ň牛┲刃蚓S持。公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
�。ㄊ┥只馂�(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處，由縣級(jí)公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責(zé)任者，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
（十一）宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門(mén)要及時(shí)報(bào)導(dǎo)，對(duì)典型火災(zāi)案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí)，要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理
對(duì)處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置，對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對(duì)災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)應(yīng)按各自職能妥善處置。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇7
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
�、沛�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
�、奇�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。
�、擎�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時(shí)，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門(mén)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)提供后勤支持，及時(shí)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢(shì)狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開(kāi)辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門(mén)緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場(chǎng)與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：xxxx。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門(mén)要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門(mén)要儲(chǔ)備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開(kāi)發(fā)林業(yè)。
對(duì)撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報(bào)道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行真實(shí)報(bào)道，對(duì)撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對(duì)肇事者和火案處理情況，加以必要通報(bào)，以達(dá)到全社會(huì)參加的防火意識(shí)。
三、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，由鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和村委負(fù)責(zé)落實(shí)，組織實(shí)施。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇8
為切實(shí)做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識(shí)，提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災(zāi)防范能力，全力防范森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
立足林業(yè)部門(mén)新使命和生態(tài)空間治理新要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設(shè)美麗生態(tài)南鄭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、宣傳內(nèi)容
�。ㄒ唬┥植菰阑鸱煞ㄒ�(guī)宣傳。
重點(diǎn)宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴(yán)令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關(guān)規(guī)定；大力宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府有關(guān)森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、重要性、危害性，切實(shí)強(qiáng)化全民森林防火責(zé)任意識(shí)。
�。ǘ┥址阑鹬R(shí)宣傳。
宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)和防撲火知識(shí)以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，森林火警電話“12119”和“三個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁老弱病殘?jiān)袐D和未成年人撲火，嚴(yán)禁群眾無(wú)組織無(wú)預(yù)案自發(fā)撲火，嚴(yán)禁無(wú)指揮經(jīng)驗(yàn)人員指揮撲火）。
�。ㄈ┱嬉龑�(dǎo)與警示教育宣傳。
宣傳森林防火先進(jìn)人物事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的`引導(dǎo)作用，公開(kāi)曝光火災(zāi)典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。
三、工作措施
（一）宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要進(jìn)一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各類(lèi)媒體擴(kuò)大宣傳面，二是利用宣傳車(chē)、標(biāo)志牌、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種方式強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)，積極宣傳《條例》，形成在全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的濃厚氛圍。
�。ǘ┧⑿潞托陆ㄉ址阑鹦麄髋疲ū�
每個(gè)鎮(zhèn)（辦）和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進(jìn)行警示宣傳；同時(shí)要把領(lǐng)取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點(diǎn)地段，要達(dá)到全方位、全覆蓋進(jìn)行宣傳。
�。ㄈ┣袑�(shí)抓好重要時(shí)段及重點(diǎn)人員宣傳。
在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國(guó)家、省、市召開(kāi)的重要會(huì)議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點(diǎn)時(shí)段，集中開(kāi)展針對(duì)癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運(yùn)動(dòng)人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點(diǎn)人員的宣傳教育活動(dòng)，把握好宣傳時(shí)機(jī)和方式，林區(qū)中小學(xué)要開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)課，發(fā)出《致學(xué)生家長(zhǎng)森林防火公開(kāi)信》，市縣林業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門(mén)，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)發(fā)送信息等形式，發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風(fēng)高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，提醒群眾注意防范森林火災(zāi)，科學(xué)指導(dǎo)林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，讓森林防火家喻戶曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區(qū)。
（四）各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、村組人員作用。
深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進(jìn)山入林、路口、旅游景點(diǎn)、林地耕作點(diǎn)等進(jìn)行巡回宣傳。
�。ㄎ澹╅_(kāi)設(shè)森林防火宣傳專欄。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)設(shè)森林防火專欄、刊發(fā)森林火災(zāi)危害、防火安全常識(shí)、火災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí)等科普知識(shí)和森林防火成功經(jīng)驗(yàn)做法及先進(jìn)事跡，對(duì)違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育群眾。
�。┰鷮�(shí)開(kāi)展森林防火宣傳“五有五進(jìn)”和“森林防火宣傳月“活動(dòng)
即：電視上有影像、廣播上有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有帖子、墻上有專欄；森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭。全市各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在高森林火險(xiǎn)期開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng)。要通過(guò)上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)形式，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與森林防火。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)“防火碼”的宣傳推廣使用工作。
大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進(jìn)山人員及車(chē)輛的數(shù)據(jù)采集工作，實(shí)現(xiàn)“入林入山必掃碼”，快速掌握進(jìn)山入林人員情況，為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。
四、實(shí)施步驟
漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個(gè)階段：
第一階段：
春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，要與開(kāi)展野外火源專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，抓住春節(jié)、清明、五一等關(guān)鍵時(shí)段，重點(diǎn)圍繞火源管理、可燃物清理、火災(zāi)隱患排查等火災(zāi)預(yù)防措施的落實(shí)，森林火警電話"12119和“三個(gè)嚴(yán)禁"等內(nèi)容組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
第二階段：
秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，重點(diǎn)圍繞安全用火、緊急避險(xiǎn)和防撲火知識(shí)以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性等內(nèi)容組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
五、具體要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護(hù)森林資源安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實(shí)施方案（于20xx年1月6日前報(bào)區(qū)林業(yè)局），精心組織，認(rèn)真安排，抓好落實(shí)；要積極主動(dòng)向本地黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取宣傳工作經(jīng)費(fèi)，確保宣傳工作順利進(jìn)行。
�。ǘ┯掠趧�(chuàng)新實(shí)踐，注重宣傳實(shí)效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要結(jié)合本轄區(qū)森林防火工作實(shí)際，勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式進(jìn)行多渠道的宣傳，使人民群眾易于接受、樂(lè)于接受，發(fā)揮宣傳實(shí)效。
�。ㄈ┩怀鲂麄髦攸c(diǎn)，營(yíng)造輿論聲勢(shì)
各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點(diǎn)時(shí)段宣傳與日常宣傳相結(jié)合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災(zāi)典型案例為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險(xiǎn)期為重點(diǎn)時(shí)段，大造輿論聲勢(shì)，宣傳森林防火工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳工作的督查檢查，對(duì)宣傳工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，確保達(dá)到預(yù)期效果，宣傳活動(dòng)期間，區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對(duì)防火宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時(shí)掌握每個(gè)階段的森林防火宣傳工作效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的推進(jìn)工作，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結(jié)報(bào)區(qū)林業(yè)局。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇9
為牢固樹(shù)立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念，全面夯實(shí)森林防滅火工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)市委市政府相關(guān)文件、市森林防火指揮部的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以全國(guó)、省、衡陽(yáng)市、耒陽(yáng)市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,牢固樹(shù)立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實(shí)扛起責(zé)任、落實(shí)責(zé)任堅(jiān)決防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),全力守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示要求，以高度的政治自覺(jué)踐行人民至上、生命至上的發(fā)展理念，深入開(kāi)展森林火險(xiǎn)隱患排查治理，從根本上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止因森林火災(zāi)引發(fā)災(zāi)害造成重大財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，確保淝田經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立冬春季森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
政 委：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火應(yīng)急辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委委員李川擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員為辦公室成員，具體組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)冬季及明春森林防滅火工作。紀(jì)委加強(qiáng)巡察，對(duì)防滅火過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督、查處。
四、工作措施及要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暽址罍缁鸸ぷ鳌８鞔逡闪⑸址罍缁痤I(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書(shū)記是第一責(zé)任人、駐組村干部是直接責(zé)任人，村干部包組包山頭，實(shí)行網(wǎng)格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員，加強(qiáng)防火員的日常管理。各村應(yīng)從集體經(jīng)濟(jì)收入中劃出部分資金作為森林防滅火經(jīng)費(fèi)。
（二）組建巡防火隊(duì)伍。
1、村成立半專業(yè)化撲火骨干隊(duì)伍。實(shí)行村干部"一拖三"，即一個(gè)村干部保證組織三個(gè)撲火人員，每個(gè)村的撲火隊(duì)不少于20人。配好撲火器材，雙塘、黃草洲各30個(gè)拖把、5把刀；其他6個(gè)村各配備20個(gè)拖把。巡查人員的配置為1個(gè)喇叭、1個(gè)哨子（銅鑼）、1個(gè)拖把，充分發(fā)揮一線巡查作用，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)"打早、打小、打了"。
2、加強(qiáng)紀(jì)律約束。撲火隊(duì)人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，"召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)"。特護(hù)期村組織人員上午10點(diǎn)鐘開(kāi)始進(jìn)行巡查，每天不少于兩輪巡查，確保轄區(qū)內(nèi)所有山頭和重點(diǎn)地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班，組織防火隊(duì)員巡查、撲火。
3、發(fā)現(xiàn)火情要快速響應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，村干部半小時(shí)之內(nèi)趕到火情點(diǎn)，組織撲火隊(duì)員到達(dá)起火地點(diǎn)進(jìn)行撲火；駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1小時(shí)內(nèi)就位；火情得不到控制，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
（三）切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、廣播、喇叭等，廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標(biāo)語(yǔ)橫幅到組，防火政策、法規(guī)、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人，做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)控火源。嚴(yán)查野外違規(guī)用火，尤其對(duì)易發(fā)森林火災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)火源管控。對(duì)重點(diǎn)人群（小孩、智障精神病人、老人等）要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)人群（小孩、精神病人、老人等），要進(jìn)行逐一上門(mén)訪問(wèn)，簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)措施，防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林防火區(qū)用火、玩火引發(fā)森林火災(zāi)。重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查，切實(shí)防范到位。及時(shí)制止和打擊違法違規(guī)用火行為。
（四）打擊各類(lèi)違法用火行為。
主要打擊以下幾類(lèi)違法違規(guī)用火行為：
1、違法農(nóng)事用火,高風(fēng)險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢(qián)、上燈點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開(kāi)展煉山造林、燒疫木、防蟲(chóng)防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設(shè)施設(shè)備，在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)值班值守。
防火特護(hù)期，村干部全天候確保人員在崗在位，做好森林防滅火各項(xiàng)工作，周末安排人員帶隊(duì)值班備勤，手機(jī)聯(lián)絡(luò)工具暢通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常森林防滅火工作由書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)召集，周末日由鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，確保1/4相關(guān)機(jī)關(guān)工作人員可以進(jìn)行支援。高風(fēng)險(xiǎn)天氣,實(shí)行24小時(shí)值班值守。在緊急動(dòng)員情況下，機(jī)關(guān)所有男同志必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)安排，趕往現(xiàn)場(chǎng)撲火，女同志做好后勤保障工作。
�。⿲�(shí)行藍(lán)、黃、紅牌管理。
從即日起，所有村森林防滅火管理等級(jí)均為藍(lán)牌；年內(nèi)出現(xiàn)三起火情、火警、熱點(diǎn)或發(fā)生一起2小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)森林火災(zāi)的，降為黃牌；年內(nèi)發(fā)生兩起2小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)森林火災(zāi)或發(fā)生超過(guò)4小時(shí)較大及以上森林火災(zāi)及發(fā)生人員傷亡的，直接降為紅牌，降為紅牌的行政村，年內(nèi)取消一切評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情況予以組織處理。
�。ㄆ撸⿲�(shí)行考核權(quán)重管理。
森林防滅火工作列入村目標(biāo)管理考核內(nèi)容，占年度安全生產(chǎn)考核30%分值，防滅火情況與村干部績(jī)效工資掛鉤。
�。ò耍┘訌�(qiáng)責(zé)任追究。
派出所加大打擊各類(lèi)森林火災(zāi)力度，對(duì)釀成火災(zāi)的個(gè)人、造成重大財(cái)產(chǎn)損失，要移交派出所，依法追究相關(guān)責(zé)任，從嚴(yán)從重從快依法打擊處理到位。對(duì)防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部，造成嚴(yán)重后果，造成不良影響的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)責(zé)任追究，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
�。ň牛⿲�(shí)行"五個(gè)一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的，一律啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)；凡發(fā)生一般及以上森林火災(zāi)的，一律按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估工作，并按程序?qū)嵭袉?wèn)責(zé)追責(zé)；凡發(fā)生人員傷亡或重大及以上森林火災(zāi)的，對(duì)村主要干部，一律先免職，再追究責(zé)任；凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為的，一律依法依規(guī)處罰到位并承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，一律予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇10
按照李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會(huì)議要求,為進(jìn)一步做好鑲黃旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局關(guān)于20XX年春季森林草原防火工作部署情況如下：
一、春防部署情況
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日，我局召開(kāi)20XX年度森林草原防火工作動(dòng)員大會(huì)，并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》，確保責(zé)任到位，措施到位。截止目前累計(jì)召開(kāi)防滅火工作專題會(huì)議3次。
二是要以推進(jìn)“林長(zhǎng)制”為重要抓手，各級(jí)林長(zhǎng)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任，各森林草原防滅火成員單位特別是應(yīng)急、公安、氣象、自然資源等部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)管理責(zé)任，護(hù)林員、草管員、執(zhí)法人員要落實(shí)巡護(hù)巡查責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍
一是我局堅(jiān)持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計(jì)劃開(kāi)展各類(lèi)防火宣傳活動(dòng)10次，發(fā)放宣傳材料3000份，安插防火旗900面。短信平臺(tái)宣傳1萬(wàn)條。截止目前，我局共開(kāi)展各類(lèi)防滅火宣傳活動(dòng)4次，在國(guó)有林場(chǎng)、鴻格爾烏拉自然保護(hù)區(qū)、北山墓地及重點(diǎn)路段懸掛防火警示旗700余面，深入長(zhǎng)途汽車(chē)站、社區(qū)、嘎查、學(xué)校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份，短信平臺(tái)宣傳4000條，并與嘎查簽訂20XX年防火責(zé)任狀60份，與鑲黃旗巴音礦業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責(zé)任書(shū)15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，充分利用各種宣傳渠道，不斷加大森林草原防滅火宣傳力度，提高宣傳頻率，擴(kuò)大宣傳范圍，充分發(fā)動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級(jí)干部，走村入戶面向廣大群眾宣傳，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳，確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險(xiǎn)知識(shí)技能、警示教訓(xùn)等家喻戶曉、入腦入心，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
�。ㄈ﹪�(yán)格火源管控，消除火災(zāi)隱患
一是我局積極加強(qiáng)野外火源專項(xiàng)治理，在“清明節(jié)”“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上成立專項(xiàng)巡查隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查和排查，尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為，防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火屬地管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，扣緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓舉措落地，持續(xù)做好森林草原防火工作。各級(jí)林長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查，在全面排查的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步突出排查治理重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)健部位的火源管控，查隱患、堵漏洞，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)持森林草原防滅火一體化，加強(qiáng)防火宣傳教育和野外火源管控，提升裝備水平，增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理和撲救等綜合防控能力，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門(mén)嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾。
�。ㄋ模┳龊脩�(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》，并積極加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加大裝備機(jī)具配備力度，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。我局計(jì)劃春防期間開(kāi)展防火演練2次，對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，截止目前已開(kāi)展防火演練1次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，同時(shí)加強(qiáng)值班調(diào)度，堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，克服麻痹大意思想，嚴(yán)密關(guān)注氣候形勢(shì)變化，根據(jù)本地區(qū)火險(xiǎn)形勢(shì)，提前進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，提前檢修、補(bǔ)充防滅火機(jī)具，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報(bào)告，并積極組織撲救，撲救過(guò)程中要確保撲火人員安全，避免人員傷亡。
二、下一步工作安排
一是強(qiáng)化制度落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)戰(zhàn)備制度，指揮力量保證全時(shí)在位，防火電話622-0019保證全時(shí)暢通，撲火力量保證隨時(shí)能動(dòng)，充分做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)救援任務(wù)準(zhǔn)備。
二是計(jì)劃在“清明”“五一”重要敏感時(shí)段，在烈士陵園、北山墓地等重點(diǎn)地段開(kāi)展以防火宣傳、設(shè)卡檢查、攜裝巡護(hù)、火源管控為主要任務(wù)的“防火專項(xiàng)行動(dòng)”，最大限度降低火災(zāi)隱患。
三是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。深入到重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)和林場(chǎng)、礦山進(jìn)行細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令整改。
四是加強(qiáng)日常巡查，管死控嚴(yán)各類(lèi)火源。嚴(yán)查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為，從源頭上防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇11
為認(rèn)真貫徹國(guó)家森防指森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)暨秋冬季森林草原防滅火電視電話會(huì)議和李克強(qiáng)總理重要批示精神，落實(shí)省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署，確保我縣生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好我縣20XX年秋冬季森林草原防滅火工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市秋冬季森林防火工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，確保我縣森林火災(zāi)受害率低于0、9‰，為建設(shè)生態(tài)黑山而努力奮斗。
二、工作重點(diǎn)
20XX年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)，專業(yè)森林消防隊(duì)伍要集結(jié)待命，集中食宿，補(bǔ)充、維修撲火機(jī)具及車(chē)輛，確保出現(xiàn)火情，迅速出動(dòng)。各地要根據(jù)今年氣候特點(diǎn)和實(shí)際情況，繼續(xù)對(duì)本地林區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶 (防火通道），對(duì)林內(nèi)及林緣200米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈要徹底清除，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要對(duì)隱患部位予以及時(shí)整改，堅(jiān)決消滅森林草原火災(zāi)隱患。
20XX年11月中旬—20XX年3月上旬為冬防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)林間巡護(hù)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，嚴(yán)防元旦和春節(jié)期間，因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發(fā)的森林草原火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要在涉林涉草景區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)入口增哨設(shè)崗，張貼防火標(biāo)語(yǔ)，截留火種，確保巡查監(jiān)控到位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)隱患問(wèn)題要認(rèn)真反復(fù)排查并限時(shí)整改。
三、具體要求
1、 認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)秋冬防會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家森防指和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái)，加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。要堅(jiān)決克服麻痹思想，筑牢底線思維，采取超常規(guī)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，切實(shí)扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力防范化解森林草原重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決保護(hù)好我縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，積極化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層壓實(shí)森林草原防滅火相關(guān)責(zé)任，切實(shí)履行好屬地責(zé)任，將具體責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭，將具體防控措施落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯和農(nóng)戶，確保組織機(jī)構(gòu)、防滅火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、防滅火經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化包保責(zé)任體系。堅(jiān)決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問(wèn)題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實(shí)施方案，加大巡查巡護(hù)密度，嚴(yán)看死守，杜絕一切可能的火災(zāi)隱患。要逐級(jí)落實(shí)防滅火主體責(zé)任，壓實(shí)具體責(zé)任，采取針對(duì)性強(qiáng)的防滅火措施，消除化解各類(lèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3．加強(qiáng)宣傳教育，全面提高群眾森林草原防火意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林草原防滅火宣傳形式，把森林草原防火的方針政策、法律法規(guī)和森林草原防滅火的重要性以及林區(qū)草原安全用火的知識(shí)宣傳作為宣傳重點(diǎn)。防火宣傳要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，眾人皆知，不留盲區(qū)和死角。要投入資金印制防火宣傳品，發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)單位，在有林景區(qū)醒目位置、進(jìn)出道路要害位置、人員流動(dòng)聚集位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部文化廣場(chǎng)、農(nóng)村集市等場(chǎng)所，懸掛各種森林草原防火條幅，發(fā)放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀，廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí)，織密群防群治防護(hù)網(wǎng)，做到防滅火宣傳家喻戶曉，不留死角。同時(shí)，加大反面典型的宣傳警示力度，以案說(shuō)法，進(jìn)一步提高人民群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)，營(yíng)造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。
4．加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁一切野外違法違規(guī)用火
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要強(qiáng)化野外火源管控力度，深入開(kāi)展打擊秋冬季森林草原違法違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的火源管控，在管住人上下功夫，做到“封住山、管住人、巡好林”，嚴(yán)防死守重點(diǎn)區(qū)域。要加大人為野外違法違規(guī)用火的處罰力度和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為，森林警察大隊(duì)要從嚴(yán)從重懲處，保持高壓震懾態(tài)勢(shì)；對(duì)因發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究倒查制度，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、 科學(xué)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好森林草原防滅火應(yīng)急處置工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保有火必報(bào)、報(bào)撲同步。各森林消防隊(duì)伍要深刻吸取四川涼山森林火災(zāi)教訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和緊急避險(xiǎn)培訓(xùn)，提升防撲火綜合能力。同時(shí)集中食宿、靠前布防，24小時(shí)備勤，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。也要組織好專業(yè)、半專業(yè)指揮員的培訓(xùn)，提高指揮員臨機(jī)處置、決策指揮、組織協(xié)調(diào)能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即組織撲救，做到快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、重兵撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。 要把撲火安全放在首位，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。各地要根據(jù)實(shí)際需要，加大森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)投入，加快改善森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，完善應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備充足。
6、開(kāi)展監(jiān)督檢查，加大森林草原火災(zāi)問(wèn)責(zé)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要深入重點(diǎn)林區(qū)、有林景區(qū)、有林單位等開(kāi)展森林防火督查工作，重點(diǎn)督促檢查森林草原防滅火各類(lèi)人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責(zé)任落實(shí)情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準(zhǔn)備情況、防火宣傳到位情況等。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期進(jìn)行全面整改，指派專人跟蹤，監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。
對(duì)因機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、預(yù)防不到位、撲救不及時(shí)、思想麻痹、玩忽職守等引發(fā)的有較大負(fù)面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災(zāi)，要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
秋冬防期間，縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組，對(duì)各地森林草原防滅火相關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督查檢查、明察暗訪，力求做到不留死角，不留盲區(qū)，及時(shí)堵塞漏洞，及時(shí)消除隱患。
森林防滅火工作實(shí)施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展，堅(jiān)持做到“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”，切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪M織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。
（二）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門(mén)對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警；林草部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)24小時(shí)火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè)，形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化措施落實(shí)，突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間，禁止一切野外用火，對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車(chē)輛帶入火種。
（四）全面排查隱患，提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角的原則，開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段，增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn)，加大巡邏檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車(chē)、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車(chē)輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
�。┘訌�(qiáng)防火宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，通過(guò)以案說(shuō)法增強(qiáng)宣傳實(shí)效，營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格值班值守，確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班值守制度，高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度，同時(shí)抓緊開(kāi)展初起火災(zāi)撲救工作，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。
四、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求，將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是：
1、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬(wàn)家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬(wàn)家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）
2、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)100米、110國(guó)道兩側(cè)100米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）
3、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年9月25日至9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際，組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實(shí)施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段（20xx年10月1日至12月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三）總結(jié)階段(20xx年12月25日至12月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項(xiàng)方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)森林草原防滅火工作的隱患自查、問(wèn)題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開(kāi)展。
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