深化電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案范文
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深化電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案1
為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照洪安發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件要求，決定自即日起至20xx年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，特制定工作方案如下：
一、成立組織
成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理的組織與督查工作。小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
以及各村（居）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由劉保同志兼辦公室主任。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理的總體安排，跟蹤督查活動(dòng)推進(jìn)情況，收集、匯總、梳理、通報(bào)和協(xié)調(diào)綜合治理中的有關(guān)問題和相關(guān)情況。
二、工作目標(biāo)
全面排查整治電動(dòng)自行車流通銷售、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)電動(dòng)車日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)電動(dòng)自行車使用管理水平明顯提升，電動(dòng)自行車火災(zāi)事故得到有效遏制，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬╇妱�(dòng)自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。
�。ǘ╇妱�(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。
�。ㄈ╇妱�(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)�；顒�(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及使用劣質(zhì)充電線路、器材充電，電動(dòng)自行車長(zhǎng)時(shí)間過充等現(xiàn)象。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范停放充電。定期組織清理住宅建筑、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不用劣質(zhì)充電線路、器材充電，及時(shí)拔除已充滿電的電動(dòng)自行車充電器材。生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民社區(qū)推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放。按照《淮安市電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），向新建住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位推廣使用具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng)。
�。ǘ┮婪▏�(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。各村（居）委會(huì)、各相關(guān)單位要落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各種宣傳途徑，及時(shí)曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動(dòng)車停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》，通過制作橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。各村（居）委會(huì)要深入轄區(qū)開展電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳，組織火災(zāi)案例警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。
五、治理時(shí)間和步驟
20xx年7月開始至20xx年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月30日前）。鎮(zhèn)政府結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到各村（居）委會(huì)和有關(guān)部門，并發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年7月30日至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車銷售流通、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。
六、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定相關(guān)文件，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)本地綜合治理各項(xiàng)工作。
各村（居）委會(huì)具體負(fù)責(zé)電動(dòng)車使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。
�。ǘ╂�(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)電動(dòng)自行車銷售流通、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)企服站負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)、維修經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度。要求各銷售點(diǎn)、維修點(diǎn)按規(guī)合法經(jīng)營，銷售點(diǎn)不得銷售來源不明、不合格、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。維修點(diǎn)不得擅自改裝和拆卸原廠配件，不得擅自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件及更換大功率蓄電池。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)局反映，堅(jiān)決打擊上述違法行為。
�。ㄋ模├献由匠枪荜�(duì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)各主次干道兩側(cè)違法占路的電動(dòng)自行車清理管理工作，督促電動(dòng)自行車業(yè)主按劃定的停車位置規(guī)范停放電動(dòng)自行車。
�。ㄎ澹├献由脚沙鏊㈡�(zhèn)安監(jiān)站開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對(duì)銷售假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。└鞔澹ň樱┪瘯�(huì)在轄區(qū)開展自查自糾活動(dòng)，要求轄區(qū)居民、經(jīng)營者做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的.，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)謝紅軍任組長(zhǎng)，派出所、安監(jiān)站、企服站、城管隊(duì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。這次綜合治理，涉及到公安、安監(jiān)、企服、城管、消防等部門，每個(gè)部門都有具體的分工和任務(wù)，要各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同為電動(dòng)自行車火災(zāi)防范聚力發(fā)力。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)要加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問題突出的村（居）和部門，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任。
�。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各村（居）及有關(guān)單位要做到電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處，擰緊銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，鞏固提升綜合治理成效。
深化電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案2
為切實(shí)加強(qiáng)全街道電動(dòng)自行車消防安全隱患綜合整治，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生，全面提升電動(dòng)自行車安全管理水平，根據(jù)市、區(qū)電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
按照“限制地下、鼓勵(lì)地上、分類治理、綜合施策”的原則，通過源頭建設(shè)、綜合治理、數(shù)字治理和長(zhǎng)效管控等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電管理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車火災(zāi)大幅降低、亡人火災(zāi)有效遏制。
二、整治對(duì)象
主要針對(duì)公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑以及其他電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所消防安全隱患。
三、整治措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范充停場(chǎng)所建設(shè)。電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所要采用不燃材料搭建，并采用不燃材料進(jìn)行防火分隔。鼓勵(lì)在地上獨(dú)立設(shè)置充停場(chǎng)所，或附設(shè)在建筑一層內(nèi)。當(dāng)獨(dú)立設(shè)置時(shí)，充停場(chǎng)所要與建筑保持6米以上安全距離，不得占用防火間距、消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地等，當(dāng)設(shè)置在敞開式架空層內(nèi)，充停場(chǎng)所不得正對(duì)安全出口、樓梯間；當(dāng)附設(shè)在建筑內(nèi)部，應(yīng)采取防火分隔等消防技術(shù)措施，且應(yīng)設(shè)置發(fā)生火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)的常開式乙級(jí)防火門。
（二）強(qiáng)化消防設(shè)施配備。集中充停場(chǎng)所要按照消防標(biāo)準(zhǔn)，配置干粉滅火器等消防器材，設(shè)置充電專用插座，安裝電氣線路保護(hù)裝置；地下充停場(chǎng)所必須設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙、室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)，并設(shè)置發(fā)生火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)的常開式乙級(jí)防火門，不具備以上條件之一的，一律不得停放充電；加強(qiáng)智能充電樁建設(shè)，在集中充停場(chǎng)所推廣智慧用電系統(tǒng)和可視監(jiān)控系統(tǒng)，推廣梯阻系統(tǒng)、小區(qū)電動(dòng)自行車管理場(chǎng)景建設(shè)，提高技防和智防水平。
�。ㄈ﹪�(yán)格充停安全管理。各村和各線要落實(shí)電動(dòng)自行車消防安全管理責(zé)任，開展經(jīng)常性檢查。組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的停放充電管理，落實(shí)防火檢查和夜間巡查，全面清理門廳、樓梯間和樓道內(nèi)的電動(dòng)自行車違規(guī)停放和違規(guī)充電問題。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)消防宣傳教育。深入居民住宅區(qū)和流動(dòng)人口集中區(qū)域，面對(duì)面宣傳電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的火災(zāi)危險(xiǎn)性和安全常識(shí)，協(xié)調(diào)媒體積極報(bào)道電動(dòng)自行車典型火災(zāi)案例、講解安全常識(shí)，集中曝光一些拒不整改的居民小區(qū)、違法行為人和物業(yè)企業(yè)，喚醒群眾對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)防范的意識(shí)。
四、整治步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起至7月底前完成，整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┡琶鸬纂A段（5月13日前）。根據(jù)街道消安委辦部署，各村、各線要結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)要求，制定具體工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)基層力量開展一輪排查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握排查重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)和工作要求；進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng)，通過召開新聞發(fā)布會(huì)，在各小區(qū)、單位張貼通告等形式，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造聲勢(shì)；組織村及網(wǎng)格對(duì)各場(chǎng)所基本情況進(jìn)行全面摸排，做到底數(shù)清、情況明，分單位、分區(qū)域整理花名冊(cè)，并按時(shí)上報(bào)排摸起底數(shù)據(jù)。
�。ǘ┕�(jiān)清零階段（6月15日前）。各村、各線要對(duì)照整治方案，組織村及網(wǎng)格清查電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所火災(zāi)隱患，根據(jù)檢查出的問題分類處置，掛賬銷號(hào)，一抓到底。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”，即電動(dòng)自行車在不符合規(guī)定要求的室內(nèi)場(chǎng)所充電，一律采取責(zé)令搬離、斷電措施，并對(duì)管理單位予以處罰；對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放在疏散通道、安全出口、樓梯間或私拉電線和插座給電動(dòng)車充電的，一律予以處罰；對(duì)因違規(guī)停放、充電電動(dòng)自行車導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，一律從嚴(yán)追究法律責(zé)任，倒閉主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)重大隱患問題實(shí)行掛牌督辦，并確保整改期間的消防安全。對(duì)各類違法行為，派出所及街道應(yīng)急辦要跟進(jìn)執(zhí)法措施，嚴(yán)厲打擊違法行為，并對(duì)違法人的違法行為予以曝光。
�。ㄈ┥罨坞A段（7月10日前）。各村、各線結(jié)合整治工作實(shí)際組織開展電動(dòng)自行車消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”，重點(diǎn)核查前期檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否整改到位、消防安全防范措施是否落實(shí)到位等，嚴(yán)防出現(xiàn)隱患“回潮”現(xiàn)象。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（7月底）。各村、各線要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面總結(jié)推廣專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，固化整治成果，將電動(dòng)自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同開展；下一步，經(jīng)科、自規(guī)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消防救援、郵政管理等部門會(huì)加強(qiáng)源頭治理；消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同住建部門出臺(tái)電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所等領(lǐng)域消防安全技術(shù)指南，并在辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)時(shí)落實(shí)指南要求，相關(guān)各線要按照職責(zé)，各司其職，形成合力，齊抓共管，筑牢群防群治防線。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)整治工作，街道消安委成立電動(dòng)自行車整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以街道黨工委書記、街道黨工委副書記、辦事處主任xx為組長(zhǎng)、各班子成員為副組長(zhǎng)，街道消安委各成員單位人員為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由人大工委副主任張建新?lián)�，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮此項(xiàng)工作。各村也要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，成立整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所整治作為防范群死群傷亡人火災(zāi)的重要抓手之一。并要清醒認(rèn)識(shí)到電動(dòng)自行車消防安全隱患綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，定期分析研判，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各村、各線要對(duì)照工作內(nèi)容和要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確分工，切實(shí)將工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，健全完善工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全隱患整治工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道消安委辦將定期“晾曬”各村、各線整治工作推進(jìn)情況，并報(bào)送街道主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工作滯后、推進(jìn)乏力、問題突出的單位，將予以通報(bào)，追究相關(guān)人員責(zé)任。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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