文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案(通用5篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編整理的文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案1
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務工作格局,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標
通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡;通過創(chuàng)新體制機制,逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責任到人的方式,建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構建網(wǎng)絡組織體系,網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
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以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
。ǘ⿻r間要求
網(wǎng)格責任人每天對責任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
。ㄈ┚W(wǎng)格員職責任務
1.對責任區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治,確保負責的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)無積存和暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,無積水,確保環(huán)衛(wèi)設施配套完好、干凈,環(huán)境整潔優(yōu)美;
2.負責責任區(qū)整治“六亂”(亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛)現(xiàn)象;
3.督促責任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網(wǎng)格管理責任。
要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng)建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務在網(wǎng)格,實現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動承擔起綜合治理任務,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調(diào)動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業(yè)務、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網(wǎng)格督導考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認真開展工作的積極性和主動性。
五、任務細化分工
為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組
組長:xx
副組長:xxx
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所
任務要求:規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,負責對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
。ǘ┯布O施改造組
組長:xx
副組長:xx
成員:行政執(zhí)法中隊,聯(lián)迪公司,相關辦事處、村
任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生整治組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
任務要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導考勤。
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組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質(zhì)。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責有關活動的現(xiàn)場布置,物品購置,車輛調(diào)配,生活保障。
文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案2
為進一步壓實創(chuàng)建全國文明城市工作責任,推深做實網(wǎng)格化管理工作機制,根據(jù)《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市結對共建工作規(guī)程》等有關文件精神,制定本辦法。
一、工作目標
通過實施網(wǎng)格化管理,整合創(chuàng)建力量,夯實創(chuàng)建基礎,著力構建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決,做到事情在網(wǎng)格內(nèi)處理、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決、創(chuàng)建在網(wǎng)格內(nèi)達標,不斷提升創(chuàng)建能力和創(chuàng)建水平,實現(xiàn)創(chuàng)建工作精細化、科學化、常態(tài)化。
二、組織架構
街道為一級網(wǎng)格,街道黨工委書記、辦事處主任擔任網(wǎng)格長;城區(qū)6個村社為二級網(wǎng)格,村社主要負責人擔任二級網(wǎng)格長、街道聯(lián)系村社班子成員為聯(lián)系領導,同時亦擔任二級網(wǎng)格長;以村社為單位劃分若干個三級網(wǎng)格,即作戰(zhàn)單元網(wǎng)格,由社區(qū)工作者擔任網(wǎng)格長,市區(qū)共建單位選派人員、街道干部、社區(qū)干部和文明勸導志愿者等為網(wǎng)格員。
三、工作職責
(一)聯(lián)系領導職責。街道聯(lián)系村社班子成員負責聯(lián)系村社創(chuàng)城工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實,幫助村社解決創(chuàng)城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創(chuàng)城軟件資料等工作。
(二)網(wǎng)格長職責。一級網(wǎng)格長負責一級網(wǎng)格內(nèi)各項創(chuàng)城工作;二級網(wǎng)格長負責具體組織推進二級網(wǎng)格內(nèi)各項創(chuàng)城工作;三級網(wǎng)格長負責調(diào)配本網(wǎng)格內(nèi)人員力量,做好任務分工,解決創(chuàng)城具體問題。
(三)網(wǎng)格員職責。服從網(wǎng)格長的工作安排,區(qū)直共建單位和街道網(wǎng)格員,原則上每周一、三、五在網(wǎng)格開展工作,村社網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格開展工作。一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網(wǎng)格區(qū)域開展巡查排查,做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,能當場解決的當場解決,未解決的問題要填寫《創(chuàng)建全國文明城市發(fā)現(xiàn)問題清單》,上報社區(qū)、街道。二是當好宣傳員,耐心熱情開展入戶問卷調(diào)查、宣傳創(chuàng)城知識等工作,進一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng)城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員,對照《金安區(qū)社區(qū)文明勸導員工作職責》,積極主動開展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員,督促物業(yè)做好小區(qū)基礎設施修補完善和衛(wèi)生保潔等工作,督促落實“門前三包”責任制等。
四、工作機制
(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯(lián)席會議制度,一級網(wǎng)格長(街道主要負責同志)根據(jù)工作需要及時召集街道聯(lián)系村社領導、二級網(wǎng)格長(村社主要負責人)、街道創(chuàng)城辦對重點問題進行會商解決,對不能解決的提交共建工作聯(lián)席會議解決;二級網(wǎng)格長(村社主要負責人)每天召集三級網(wǎng)格長消化解決發(fā)現(xiàn)的各類問題,對不能解決的提交一級網(wǎng)格聯(lián)席會議解決,做到上下聯(lián)動、層層推進,逐級盤點銷號。
(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭,不定期對各網(wǎng)格點位、網(wǎng)格員工作實效開展督查考評,街村(社)全體干部在創(chuàng)城期間的表現(xiàn)情況和工作實際情況,納入效能和年度考核,作為績效考評和年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)(詳見附件1)。
(三)清單管理機制。以村社為單位,建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2),確保事事有回應,件件有著落。一是問題清單,網(wǎng)格員每次將巡查排查發(fā)現(xiàn)未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄,形成問題清單,簽字后匯總給網(wǎng)格長,由網(wǎng)格長現(xiàn)場處理或上報處理。二是交辦清單,對于網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議,社區(qū)層面無法解決的問題,由社區(qū)梳理匯總后上報一級網(wǎng)格聯(lián)席會議解決。三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時整改,直至銷號清零。
五、工作要求
1、提高思想認識。實施網(wǎng)格化管理是推進文明城市創(chuàng)建的重要舉措,各村社、各單位要切實把思想統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn)決勝創(chuàng)城的工作部署上來,真正把創(chuàng)建網(wǎng)格化管理落到實處,精準到點位到人。
2、落實網(wǎng)格責任。各村社要將網(wǎng)格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無縫隙、全覆蓋,細化任務,細化措施,保障網(wǎng)格運行效果。
3、加強溝通協(xié)調(diào)。網(wǎng)格內(nèi)各單位工作人員要相互配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),不推諉、不扯皮,充分發(fā)揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾,提升群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度,形成全社會共創(chuàng)共建的新局面,推動文明創(chuàng)建工作向縱深開展。
文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案3
為進一步提升南明區(qū)全國文明城市建設水平,不斷提升社會文明程度,推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地,形成常態(tài),根據(jù)市、區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作要求及區(qū)指揮部領導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效相關工作任務落細落實,形成全社會共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作網(wǎng)格管理人員可由網(wǎng)格員、各鄉(xiāng)(街道)綜合行政執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)(街道)基層一線工作人員、各村(居)相關工作人員、志愿者、物業(yè)公司人員組成。
三、網(wǎng)格劃分和工作流程
(一)網(wǎng)格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(xiāng)(街道)自行將所轄行政區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,配備相應網(wǎng)格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作。
(二)工作流程
每個網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長,負責收集匯總上報該網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)的問題;每個鄉(xiāng)(街道)明確一名片區(qū)網(wǎng)格長(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區(qū)網(wǎng)格長上報的問題并定期召開例會研究片區(qū)網(wǎng)格化管理工作,并將存在問題及時反饋給相關部門;《南明區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯(lián)絡員,聯(lián)絡員負責收集匯總片區(qū)網(wǎng)格長反饋的問題,由分管領導統(tǒng)一組織調(diào)度解決片區(qū)網(wǎng)格中存在的問題并定期開展分析研判,形成“鄉(xiāng)辦吹哨,部門報到”的良好工作格局。
四、網(wǎng)格工作職責
。ㄒ唬┦姓h(huán)衛(wèi)設施方面。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設施管理維護情況,及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環(huán)衛(wèi)設施等不文明行為;發(fā)現(xiàn)破損、堵塞、泄露、缺失等網(wǎng)格無法直接解決的問題,及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)相關責任單位進行處置。
(二)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序方面。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)主次干道、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序管理和整治情況,及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為;發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營、衛(wèi)生死角等問題及時協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)行政綜合執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)人員進行整治;網(wǎng)格無法解決的突出問題及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)相關責任單位進行處置。
。ㄈ┬^(qū)(院落)管理方面。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)(院落)管理情況,協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)委會等組織做好小區(qū)(院落)管理工作;對無人管理的小區(qū)(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題,及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)相關單位進行整治。
。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚍矫。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)交通秩序管理情況,及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發(fā)現(xiàn)交通違法嚴重需進行整治的問題及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)交管部門進行整治。
(五)村(居)管理方面。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)村(居)管理及全國文明城市實地考察點位(城市社區(qū)和行政村)創(chuàng)建工作開展情況,協(xié)調(diào)督促各村(居)開展相關工作。
。┺r(nóng)貿(mào)市場方面。通過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場管理及全國文明城市實地考察點位(農(nóng)貿(mào)市場)創(chuàng)建工作開展情況,協(xié)調(diào)督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創(chuàng)建工作;市場內(nèi)及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環(huán)境臟亂等情況及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)相關單位進行整治。
。ㄆ撸┗鶎游幕⻊辗矫。過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)基層文化服務工作開展情況,督促鄉(xiāng)(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創(chuàng)建工作。
。ò耍┪拿黟B(yǎng)犬方面。過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)市民養(yǎng)犬情況,開展文明養(yǎng)犬宣傳工作,及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為;及時上報鄉(xiāng)(街道)協(xié)調(diào)公安、綜合行政執(zhí)法等部門處置犬只傷人、無證養(yǎng)犬等問題,
。ň牛┱⻊辗⻊沾翱诜矫。過巡查詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)個政務服務窗口工作情況,協(xié)調(diào)督促服務窗口開展好政務服務工作;巡查中發(fā)現(xiàn)窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。
五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟,分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網(wǎng)格化工作。
(一)籌備階段(5月15日前)。
各鄉(xiāng)(街道)結合實際劃分轄區(qū)網(wǎng)格,落實各網(wǎng)格具體工作人員。
。ǘ⿲嵤╇A段(5月15日后)。
各鄉(xiāng)(街道)具體牽頭組織實施,并對各網(wǎng)格日常工作情況進行管理、調(diào)度和考核。
六、相關工作機制
。ㄒ唬┙⒙(lián)絡對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作聯(lián)絡對接機制,各網(wǎng)格工作人員負責對網(wǎng)格內(nèi)各項工作開展情況進行巡查和處置,需相關職能部門進行處理的問題,由網(wǎng)格工作人員負責將具體問題提交至鄉(xiāng)(街道)匯總后反饋至相關職能部門協(xié)調(diào)處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作的區(qū)直各相關單位需明確一名聯(lián)絡員,負責與各鄉(xiāng)(街道)具體聯(lián)絡對接,及時處置網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(二)建立定期調(diào)度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化定期調(diào)度工作機制,各鄉(xiāng)(街道)定期對各網(wǎng)格工作開展情況進行調(diào)度;相關各職能部門定期研究解決各網(wǎng)格反映問題;區(qū)全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉(xiāng)(街道)和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網(wǎng)格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進行安排部署。
(三)建立考核考評機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作考核考評機制,由各鄉(xiāng)(街道)和相關職能部門要制定相關考核考評辦法,定期對各網(wǎng)格進行分類考核,并將考核情況報區(qū)指揮部。
七、相關工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(街道)、區(qū)直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作,要細化工作目標,壓實工作責任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度職能,切實抓好全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作。
。ǘ﹨^(qū)直相關單位及時對網(wǎng)格反饋的各類問題進行處理,要結合本單位業(yè)務工作加強區(qū)域內(nèi)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作力度,圍繞痛點、難點問題,主動作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
(三)各鄉(xiāng)(街道)要切實履行屬地管理責任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,督促、幫助網(wǎng)格開展工作,發(fā)動引導轄區(qū)群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。
文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案4
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項長期任務,也是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長效管理機制,實現(xiàn)文明城市建設的規(guī)范化、制度化,結合全鎮(zhèn)實際,特制定xx鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。
一、工作目標
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實創(chuàng)建責任,創(chuàng)新管理機制,著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx,爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮(zhèn)建設實際,推行xx鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制,圍繞示范項目、重點問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進,真正將文明城市長效管理落到實處。
。ㄒ唬┤罄砟睿I文明建設
1.一體化創(chuàng)建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進;堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實各級責任,加強配合聯(lián)動;堅持各領域行業(yè)一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業(yè)、社會組織共同參與常態(tài)長效管理行動,加強工作合力。
2.常態(tài)化管理?嚲o思想之弦,以問題為導向,以先進為標桿,常態(tài)化落實文明城市長效建設管理機制,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實文明細節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設常態(tài)長效管理職責任務目標,把握工作重點難點痛點,建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著力解決負面清單問題,切實推進文明城市建設管理成果落到實處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。
。ǘ┝棛C制,筑牢文明根基
1.示范項目創(chuàng)建機制——立標桿
以全國文明城市測評實地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創(chuàng)建點位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據(jù)全年度測評情況對優(yōu)秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位,串點成線,帶動整體創(chuàng)建,并通過示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見,讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度,依托網(wǎng)格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單,逐項掛賬銷號;建立領導督辦制度,各領域分管領導每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動整改,鎮(zhèn)主要領導不定期開展現(xiàn)場督查和點題專項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮(zhèn)紀委督辦問責,壓實工作責任。
3.創(chuàng)新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題,各責任單位列出創(chuàng)新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結合,從微改造、微提升、微服務等方面著手,努力從長效機制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設工作經(jīng)驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經(jīng)驗;每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選,積極推廣展示好的經(jīng)驗做法,促進共同學習進步。
4.多方聯(lián)合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協(xié)調(diào)機制,定期召開文明城市問題點評會,對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題,提交點評會協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長效管理機制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項目;常態(tài)化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,發(fā)動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動,邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動,持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動,積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎懲問責機制——增動力
建立文明城市建設常態(tài)長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎,落實常態(tài)化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數(shù)+”考評指標;對真抓實干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個人,在年度評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的,嚴格問責,在年度評優(yōu)評先時“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地
1.重點問題清單
包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發(fā)現(xiàn)問題的實際點位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時限等信息,實行動態(tài)管理,逐項整改銷號。(責任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門)
2.示范項目清單
包含小區(qū)、市場、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:各創(chuàng)建部門)
3.點位責任清單
以部門職責分工為依據(jù),明確各重點點位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責任單位以及條線責任單位。(責任單位:創(chuàng)建辦)
4.創(chuàng)新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創(chuàng)新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責任單位:各創(chuàng)建部門)
5.文明實踐清單
包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內(nèi)容、時間、地點等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統(tǒng)戰(zhàn)))。
三、工作要求
1.強化領導,落實責任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責任單位、村(社區(qū))共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制,確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮(zhèn)文明城市建設管理常態(tài)長效。
2.強化措施,協(xié)調(diào)推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動、條塊聯(lián)合,整合建設力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實效,著力構建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用,提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。
文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理方案5
為推動全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創(chuàng)建能力和水平,構建文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新機制,不斷激活轄區(qū)各方資源,確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙,創(chuàng)建目標任務如期實現(xiàn)。結合我街實際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區(qū)為依托,以網(wǎng)格為載體,以規(guī)范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網(wǎng)格化服務管理模式,實現(xiàn)文明創(chuàng)建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創(chuàng)建工作水平和實際成效。
二、基本原則
。ㄒ唬⿵娀瘏f(xié)調(diào)聯(lián)動,合力共建。實行由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各網(wǎng)格協(xié)調(diào)配合的管理機制;
實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調(diào)聯(lián)動、無縫對接”的運行機制。
(二)強化權責一致,效能優(yōu)先?茖W劃分網(wǎng)格責任區(qū)域,明確責任事項,落實管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;
建立快速處置機制,迅速高效處置創(chuàng)城中發(fā)現(xiàn)的具體問題。
。ㄈ⿵娀瘑栴}導向,持續(xù)提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環(huán)節(jié)都能夠經(jīng)得起“細評”、經(jīng)得起“細看”、經(jīng)得起“細查”。
。ㄋ模⿵娀炕己,獎懲激勵。創(chuàng)新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據(jù)工作績效和考核結果兌現(xiàn)獎懲。
三、網(wǎng)格構建
按照城區(qū)建成區(qū)劃,結合不同區(qū)域的創(chuàng)建工作量,將全街劃分為7個網(wǎng)格,相鄰網(wǎng)格之間以道路中心線為界,做到區(qū)域清、責任明。同時明確網(wǎng)格內(nèi)工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區(qū)、進網(wǎng)格單元,建立“網(wǎng)上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
四、網(wǎng)格機制
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(街道書記、主任):負責調(diào)度、推進創(chuàng)建各項工作落實進度、質(zhì)量。
。ǘ┮患壘W(wǎng)格長(街道聯(lián)系社區(qū)班子成員):負責督促、考核網(wǎng)格化管理工作;協(xié)調(diào)本網(wǎng)格各項工作任務,制定本網(wǎng)格集中整治的方案計劃及監(jiān)督實施。
。ㄈ┒壘W(wǎng)格長(社區(qū)黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網(wǎng)格網(wǎng)格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
(四)三級網(wǎng)格員(社區(qū)、公安、城管、市場、物業(yè)和街道聯(lián)系社區(qū)人員等組成):負責具體工作落實,維護網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建成果;不斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改或向上級網(wǎng)格長匯報。
五、工作內(nèi)容及職能
。ㄒ唬┙值李I導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發(fā)動、溝通協(xié)調(diào)、督促督辦等職能。確定網(wǎng)格內(nèi)人員,明確責任單位;
街道其他班子成員負責本網(wǎng)格區(qū)域創(chuàng)城具體工作,完成市、區(qū)交辦的各項創(chuàng)城任務。
。ǘ┥鐓^(qū)網(wǎng)格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統(tǒng)掌握網(wǎng)格內(nèi)的各項任務底數(shù)與詳細情況。重點掌握本網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區(qū)解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯(lián)系網(wǎng)格區(qū)級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區(qū)包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
。ㄈ┞毮懿块T職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網(wǎng)格內(nèi)的文明創(chuàng)建工作行政執(zhí)法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規(guī)等存在問題。配合開展綜合執(zhí)法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。
(四)結對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區(qū),開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創(chuàng)城結對共建各項工作,協(xié)助做好創(chuàng)城宣傳。
。ㄎ澹┪飿I(yè)公司職責。做好職責范圍內(nèi)所有物業(yè)管理工作,做好小區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔,規(guī)范小區(qū)停車秩序,基礎設施維護,及時發(fā)現(xiàn)制止小區(qū)違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區(qū)保持密切溝通,完成街道社區(qū)交辦的其他工作。
六、工作方式方法
。ㄒ唬┤粘Q膊。各級網(wǎng)格要立足自我,按照各自創(chuàng)建職責、部門職能、行業(yè)監(jiān)管等對本網(wǎng)格內(nèi)綜合文化服務中心建設、生活小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創(chuàng)建點位定期進行日常巡查,網(wǎng)格員每周到網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創(chuàng)建動態(tài)情況,負責信息采集、問題發(fā)現(xiàn)收集,做到簡易問題現(xiàn)場處理,并留存管理解決痕跡。
。ǘ⿻\協(xié)商。對日常巡查發(fā)現(xiàn)問題不能現(xiàn)場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
。ㄈ┞(lián)動督導。在獨立巡查、日常監(jiān)管的基礎上,各級網(wǎng)格長要主動聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)各成員單位或職能主管部門,每月對本網(wǎng)格各創(chuàng)建點位至少開展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發(fā)現(xiàn)或上級督查督辦依靠本網(wǎng)格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網(wǎng)格長,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網(wǎng)格負責后期長效管理,防止反彈。
。ㄎ澹┱{(diào)度會商?偩W(wǎng)格長根據(jù)需要,不定期對各級網(wǎng)格創(chuàng)建工作開展情況進行調(diào)度。
(六)督查考評。各網(wǎng)格長對本網(wǎng)格內(nèi)各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網(wǎng)格員等有創(chuàng)城工作落實監(jiān)督考評職責,主要對參加創(chuàng)城活動參與次數(shù)、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創(chuàng)城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優(yōu)的依據(jù)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導文明創(chuàng)建網(wǎng)格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創(chuàng)建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現(xiàn)有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的文明創(chuàng)建管理新模式。各社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作順利開展。
。ǘ⿵娀讲橹笇榇_保文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調(diào)度力度,及時發(fā)現(xiàn)并督促問題的解決,確保創(chuàng)建網(wǎng)格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調(diào)運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網(wǎng)格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協(xié)調(diào)處理機制和調(diào)度會商機制。各網(wǎng)格區(qū)域根據(jù)自身實際,由網(wǎng)格長定期召開調(diào)度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區(qū)環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創(chuàng)城工作制度化、經(jīng);⒁(guī)范化。
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