農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案(精選6篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案1
為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作,根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔取暖的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我縣電代煤任務(wù)200戶、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村1個(gè)(不少于100戶),城區(qū)平房接集中供暖300戶。
今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式,經(jīng)研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營(yíng)鄉(xiāng)長(zhǎng)勝堡移民新區(qū)。將太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村安排到五道營(yíng)鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域?yàn)橹。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達(dá)二營(yíng)村,土城鎮(zhèn)三間房村(西坡廟、富新村兩個(gè)自然村)同時(shí)進(jìn)行電力增容及線路改造。
工作目標(biāo):9月15前完成全部工程建設(shè),光伏實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,電取暖用戶具備取暖條件,城區(qū)平房接暖具備供熱運(yùn)行條件。
二、部門分工及職責(zé)
住建局:為牽頭單位,負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作
發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力增容、線路改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)電代煤資金籌措及撥付。
拆遷辦:負(fù)責(zé)城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。
電力局:負(fù)責(zé)電代煤、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負(fù)責(zé)完成2017年電代煤后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶取暖用電單獨(dú)設(shè)表計(jì)量且為峰谷表。
大閣鎮(zhèn):負(fù)責(zé)六間房等4個(gè)村電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn);負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
土城鎮(zhèn):負(fù)責(zé)張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
五道營(yíng)鄉(xiāng):負(fù)責(zé)九道溝村太陽(yáng)能取暖、長(zhǎng)勝堡村移民新區(qū)電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
大閣街道:負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
京北熱力公司:負(fù)責(zé)城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設(shè)計(jì)、工程施工。
三、進(jìn)度安排
1、5月12日前完成確戶信息登記。
2、5月15日前完成各戶用電量及每個(gè)村用電總量報(bào)電力局。
3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預(yù)算,電代煤設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成標(biāo)書編制及采購(gòu)審批并掛網(wǎng)公示。城區(qū)平房接暖完成實(shí)施方案,入網(wǎng)合同簽訂完畢。
4、5月30日電力增容及線路改造開始施工,同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運(yùn)行模式。
5、6月10日光伏發(fā)電設(shè)備開始安裝,完成電代煤設(shè)備招標(biāo),同中標(biāo)單位簽訂合同,城區(qū)平房接暖開始施工。
6、6月20日電代煤設(shè)備開始安裝。
7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗(yàn)收,9月30日驗(yàn)收完成。
四、配套政策
1、對(duì)于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶內(nèi)設(shè)備9000元、13500元、20000元的補(bǔ)貼(不包括散熱器)。超出部分由用戶自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼不變即每度電給予0.2元補(bǔ)貼,每個(gè)采暖期最高補(bǔ)貼不超過10000千瓦時(shí),每戶每個(gè)采暖期補(bǔ)貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。
3、對(duì)10千伏及以下電網(wǎng)改造,優(yōu)先申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造資金,不足部分由省適當(dāng)補(bǔ)貼,具體以市制定的政策為準(zhǔn)。
4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。
。5)平房入網(wǎng)費(fèi)住宅按原政策執(zhí)行由財(cái)政承擔(dān),商業(yè)由用戶承擔(dān)。
五、需要說明的幾點(diǎn)問題
1、電采暖設(shè)備建議采用蓄能式電鍋爐。
2、光伏發(fā)電采用A級(jí)板,使用壽命25年,光伏發(fā)電企業(yè)的.選擇以用戶不出錢、不貸款為前提,租賃用戶屋頂,根據(jù)各戶屋頂面積大小,每年向用戶支付租金期限25年,給用戶租金多的優(yōu)先考慮。
3、用戶采暖用電單獨(dú)設(shè)表,同生活用電分開且為峰谷表,電力部門線路施工至用戶室外(戶外控制器)。
4、去年剩余的66臺(tái)電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案2
近年來,針對(duì)環(huán)境問題日益嚴(yán)重、大氣污染防治任務(wù)更加艱巨的實(shí)際情況,我省在清潔能源利用方面做了大量工作,取得了顯著的成效。但是,與調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求,與廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾改善生活條件的迫切期望,還存在較大的差距。為了多方探索清潔能源取暖路徑,破解目前能源供應(yīng)緊張的難題,決定在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步實(shí)踐新的清潔能源取暖工作。
太陽(yáng)能取暖是收集利用太陽(yáng)輻射能并轉(zhuǎn)化為熱能、電能用于取暖的技術(shù)。我省屬于太陽(yáng)能資源較為豐富的省份,張家口、承德為太陽(yáng)能資源二類地區(qū),其他為三類地區(qū),具有開展太陽(yáng)能取暖工作的良好基礎(chǔ)。按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就我省農(nóng)村地區(qū)開展太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命為契機(jī),以促進(jìn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng);優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”和“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),實(shí)行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運(yùn)維方式,盡快完成一批可建設(shè)、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣,廣大農(nóng)民滿意的太陽(yáng)能取暖試點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)規(guī);七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。
二、工作目標(biāo)
到2018年9月底前,通過科學(xué)試點(diǎn)示范,形成可靠性好、性價(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案,為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)各選擇不少于1個(gè)村,盡量集中連片、易形成規(guī)模的區(qū)域作為“太陽(yáng)能光伏+熱源”或“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn),并納入農(nóng)村地區(qū)電代煤氣代煤任務(wù)。設(shè)有小學(xué)(含幼兒園)、獨(dú)立衛(wèi)生院、獨(dú)立養(yǎng)老設(shè)施的村優(yōu)先列為試點(diǎn),并在上述公服單位同步選用太陽(yáng)能取暖技術(shù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬﹫(jiān)持因地制宜,合理選擇方案。根據(jù)建筑功能特點(diǎn)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件等,選擇適宜的太陽(yáng)能取暖技術(shù)方案。屋頂具備安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)備條件的,可選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),白天發(fā)電上網(wǎng),夜間利用谷電取暖和蓄能。農(nóng)村小學(xué)(含幼兒園)、獨(dú)立衛(wèi)生院、獨(dú)立養(yǎng)老設(shè)施等公服單位,可選擇“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),利用太陽(yáng)能熱量取暖。太陽(yáng)能光伏、光熱應(yīng)合理選擇空氣源熱泵、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、燃?xì)獗趻鞝t等熱源和輔助熱源設(shè)備,形成太陽(yáng)能與空氣能、淺層地能、生物質(zhì)能、電能、燃?xì)獾榷嗄芷鹾系娜∨J。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)工辦、國(guó)網(wǎng)河北電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力公司配合,各市人民政府組織實(shí)施)
。ǘ﹫(jiān)持政府推動(dòng),實(shí)行多元投入。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,建立健全省市縣支持政策,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌,加快資金撥付,強(qiáng)化資金監(jiān)督,提高使用效益,支持太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作(省財(cái)政廳牽頭,各市人民政府組織實(shí)施)。各市要?jiǎng)?chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)能源服務(wù)公司或太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)參與太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè),形成投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的合同能源管理新模式,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目建管合一、多方共贏。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,各市人民政府組織實(shí)施)
。ㄈ┘訌(qiáng)保溫措施,提升建筑能效。新建農(nóng)房和農(nóng)村公共建筑,要按照相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造。建筑形體和平立面要充分考慮氣候條件,通過建設(shè)戶外連廊、門斗等方式,增強(qiáng)建筑的保溫功能。鼓勵(lì)符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房和農(nóng)村公共建筑,有計(jì)劃地實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,降低建筑熱損耗,增強(qiáng)保溫節(jié)能效果。推廣外墻保溫隔熱材料和節(jié)能門窗等新型建材產(chǎn)品,積極發(fā)展裝配式建筑。統(tǒng)籌安排建筑與太陽(yáng)能取暖設(shè)施建設(shè),做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省農(nóng)工辦配合,各市人民政府組織實(shí)施)
。ㄋ模┌l(fā)揮試點(diǎn)作用,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在試點(diǎn)建設(shè)過程中,堅(jiān)持科學(xué)謀劃和問題導(dǎo)向,注重提高解決難點(diǎn)問題的能力,及時(shí)總結(jié)積累方案選擇、工程管理、融資方式、運(yùn)行維護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn),選取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠的示范項(xiàng)目,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、示范成果展示等多種形式,復(fù)制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極向全省廣大農(nóng)村地區(qū)推廣。在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)各級(jí)政府、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和廣大農(nóng)民的自覺參與意識(shí),形成推進(jìn)太陽(yáng)能取暖事業(yè)的合力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門配合,各市人民政府組織實(shí)施)
(五)加快科技創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大公共財(cái)政對(duì)太陽(yáng)能取暖科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度和科技成果示范補(bǔ)貼力度,將太陽(yáng)能取暖納入科技計(jì)劃并給予重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)造性和積極性,圍繞太陽(yáng)能取暖需要解決的技術(shù)、工藝、材料等問題開展科技攻關(guān),探索分布式太陽(yáng)能光熱熱電聯(lián)供、零輔助跨季節(jié)土壤蓄熱等技術(shù)。加強(qiáng)新的'技術(shù)組裝模式和配套裝置的開發(fā),提高生產(chǎn)技術(shù)水平,降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳配合)
。┩晟茦(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制時(shí)效性強(qiáng)、具有前瞻性的太陽(yáng)能取暖地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)編制高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。整合各方面的技術(shù)力量,引進(jìn)消化、吸收國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù),出臺(tái)符合我省實(shí)際的太陽(yáng)能取暖技術(shù)指南,為生產(chǎn)和應(yīng)用提供技術(shù)支持。結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)際,研究制定、編制適合太陽(yáng)能取暖推廣應(yīng)用的設(shè)計(jì)使用規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)程、施工工法、標(biāo)準(zhǔn)圖集、計(jì)價(jià)依據(jù)和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),形成較為完善的太陽(yáng)能取暖標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)太陽(yáng)能取暖的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省質(zhì)監(jiān)局配合)
。ㄆ撸┕膭(lì)產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。搞好頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目、要素向園區(qū)集中,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)基地。突出壯大國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,培育邢臺(tái)、保定等太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,以行業(yè)集群輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強(qiáng)本土品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善現(xiàn)代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)生產(chǎn)、施工、加工物流配送相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)快捷準(zhǔn)確配送。建立生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行維護(hù)管理信息平臺(tái),保證太陽(yáng)能取暖各個(gè)環(huán)節(jié)可監(jiān)控。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局配合,各市人民政府組織實(shí)施)
四、試點(diǎn)模式
。ㄒ唬┥虅(wù)模式!疤(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),可采用銀行貸款、企業(yè)出資模式;“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),可采用合同能源管理模式。
1.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)協(xié)助農(nóng)戶向銀行申請(qǐng)貸款,農(nóng)戶用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資額的一部分可申請(qǐng)銀行貸款,其余部分由企業(yè)和農(nóng)戶承擔(dān)。
2.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)承擔(dān),企業(yè)租用農(nóng)戶房屋屋頂,利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本,并委托農(nóng)戶定期維護(hù)光伏發(fā)電設(shè)備,企業(yè)每年向農(nóng)戶支付一定的屋頂租賃及日常維護(hù)費(fèi)用。
3.“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”的合同能源管理模式。農(nóng)村小學(xué)(含幼兒園)、獨(dú)立衛(wèi)生院、獨(dú)立養(yǎng)老設(shè)施等公服單位,太陽(yáng)能光熱和輔助設(shè)備可由能源服務(wù)公司或光熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等出資,能源服務(wù)公司或光熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等依合同通過向公服單位收取取暖費(fèi)收回投資。
(各市人民政府組織實(shí)施)
。ǘ┭a(bǔ)助政策。太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),暫按現(xiàn)行的電代煤氣代煤的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,新的相關(guān)政策出臺(tái)后再作調(diào)整。
(省財(cái)政廳牽頭,相關(guān)部門配合,各市人民政府組織實(shí)施)
。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調(diào)!疤(yáng)能光伏+熱源”取暖項(xiàng)目采取“全額上網(wǎng)”模式運(yùn)作。從發(fā)電上網(wǎng)考慮,試點(diǎn)村可采用專網(wǎng)接入方式,要科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用,減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響。配電變壓器及以上設(shè)施由電力公司負(fù)責(zé)。從用電取暖考慮,要做好電力增容擴(kuò)容工作,保障電力供應(yīng)。(省發(fā)展改革委牽頭,國(guó)網(wǎng)河北電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力公司配合,各市人民政府組織實(shí)施)
五、工作步驟
(一)制定實(shí)施方案。2017年12月-2018年2月,在認(rèn)真研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定并印發(fā)《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。ǘ╅_展部署動(dòng)員。2018年3月,各市按照方案要求搞好工作部署,確定太陽(yáng)能取暖工作試點(diǎn)。石家莊市、阜平縣要先行試點(diǎn)示范。
(三)試點(diǎn)實(shí)施階段。2018年4月-2018年9月底前,完成全省各太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的建設(shè),確保設(shè)備取暖期正常運(yùn)行,并搞好試點(diǎn)工作總結(jié)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認(rèn)真抓好,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確市、縣、省直部門各自承擔(dān)的責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí),責(zé)任、措施、投入到位。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)”。省級(jí)要組成工作專班,堅(jiān)持一月一調(diào)度,組織開展實(shí)施進(jìn)度檢查及評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等活動(dòng),年終進(jìn)行工作考核。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門分別負(fù)責(zé),各市人民政府組織實(shí)施)
。ǘ⿵(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。以行業(yè)誠(chéng)信為抓手,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。選擇資信良好、技術(shù)成熟、安裝規(guī)范、運(yùn)維可靠的企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家部委相關(guān)要求,持續(xù)開展建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范行業(yè)行為,清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)
。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、展覽等多種形式,大力宣傳太陽(yáng)能取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義,宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式,提高社會(huì)對(duì)太陽(yáng)能取暖的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門配合,各市人民政府組織實(shí)施)
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案3
為加快推進(jìn)縣城禁煤區(qū)農(nóng)村戶冬季清潔取暖改造工作,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和群眾生活條件,根據(jù)《秦皇島市2019年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖第二批改造任務(wù)實(shí)施方案》,確保完成2019年“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造任務(wù),結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,將縣城建城區(qū)冬季清潔取暖改造作為一項(xiàng)重要民生工程、生態(tài)環(huán)保工程,確保群眾安全溫暖過冬。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、農(nóng)戶配合,因地制宜”的原則, 優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光熱+取暖技術(shù)”,強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源供暖改造工作,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保按時(shí)完成今年清潔取暖改造任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持整體推進(jìn),2019年完成昌黎鎮(zhèn)一村、二村、三村、四村、五村、五里營(yíng)村共2220戶“太陽(yáng)能光熱+電輔助”的清潔取暖供暖改造任務(wù),解決農(nóng)民生活中傳統(tǒng)燃煤取暖,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變,助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。合理安排組織實(shí)施,確保10 月底前全部完成改造任務(wù),達(dá)到供熱條件。
三、改造方式和建設(shè)內(nèi)容
原則上推廣新技術(shù)、新材料、低負(fù)荷、高效率的采暖設(shè)備,在滿足基本取暖需求基礎(chǔ)上,優(yōu)先采用技術(shù)成熟、效果良好且戶均新增負(fù)荷4千瓦以下的節(jié)省投資的采暖方式。
。ㄒ唬┐_定清潔取暖改造方式。結(jié)合昌黎鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)(上述6村)農(nóng)戶房屋現(xiàn)狀,選用“太陽(yáng)能光熱+電輔助”方式進(jìn)行改造。充分利用太陽(yáng)能光熱和谷電輔助加熱,降低運(yùn)行成本。
。ǘ┐_定電網(wǎng)增容及改造工作。供電部門根據(jù)“太陽(yáng)能
光熱+電輔助”取暖需要,對(duì)縣城建城區(qū)內(nèi)改造戶電表箱以上線路進(jìn)行改造,以滿足居民取暖供電需求。按照實(shí)際情況每戶不少于 4KW 增容量和線路進(jìn)行改造,具體增容和改造由縣供電部門于 10 月底前完成。
。ㄈ┐_定供暖設(shè)備供應(yīng)商。通過公開招投標(biāo)的方式,確定太陽(yáng)能光熱+電輔助”設(shè)備供應(yīng)安裝企業(yè)。供應(yīng)商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施(包括設(shè)備供應(yīng)、安裝、維修、售后服務(wù)),負(fù)責(zé)為每戶安裝1 套不超過 4KW 的太陽(yáng)能光熱+電輔助供熱設(shè)備和戶電表箱以下設(shè)備及線路安裝。
四、補(bǔ)貼政策
列入清潔取暖改造計(jì)劃的農(nóng)戶,補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)按照省市相關(guān)補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)改造農(nóng)戶承擔(dān)500元安裝費(fèi)用,按期交施工企業(yè)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╉(xiàng)目啟動(dòng)階段(7月 18日-7月29日)。對(duì)實(shí)施太陽(yáng)能光熱+電輔助清潔取暖的各村各戶進(jìn)行調(diào)研、摸底、測(cè)算,與市級(jí)相關(guān)部門溝通對(duì)接,制定《昌黎縣2019年建城區(qū)禁煤區(qū)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》。完成項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)、確戶臺(tái)賬建立工作。(牽頭單位:縣住建局、發(fā)改局;實(shí)施單位:昌黎鎮(zhèn);配合單位:縣委宣傳部,縣財(cái)政局、城管局,國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
。ǘ┣捌谑掷m(xù)辦理階段(7月30日-8月 15日)。完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)釆購(gòu)等前期工作,財(cái)政局撥付啟動(dòng)資金。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局;配合單位:縣住建局、審批局,昌黎鎮(zhèn),國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
。ㄈ┕こ虒(shí)施階段(8月16日-10月 10日)。完成采暖設(shè)備采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)施工、設(shè)備安裝;基本完成電網(wǎng)改造,分戶電表安裝;財(cái)政局預(yù)付工程設(shè)備資金。(牽頭單位: 縣住建局、發(fā)改局;配合單位:縣財(cái)政局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、資源規(guī)劃局、應(yīng)急管理局,昌黎鎮(zhèn),國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
。ㄋ模┱{(diào)試供暖階段(10月11日-10月 20日)。完成取暖和供電設(shè)備調(diào)試工作,10月 31 日確保正常供暖。(牽頭單位:縣住建局、發(fā)改局;配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局,昌黎鎮(zhèn),國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(10月21日-11月5日)。項(xiàng)目改造工程驗(yàn)收合格、供暖設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)且供暖效果達(dá)到合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營(yíng)一個(gè)采暖季后,聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方公司評(píng)估審計(jì),按照合同撥付設(shè)備、安裝等費(fèi)用。(牽頭單位: 縣發(fā)改局、住建局;實(shí)施單位:縣住建局、審計(jì)局;配合單位:生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局,昌黎鎮(zhèn),國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
。╉(xiàng)目檔案、資金管理(11月6日-12月31日)。對(duì)各村各戶檔案進(jìn)行完善,聯(lián)系省市有關(guān)部門,辦理相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)省市資金補(bǔ)貼。(牽頭部門:縣財(cái)政局、發(fā)改局、住建局;配合單位:縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局,昌黎鎮(zhèn),國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司)
六、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h城建城區(qū)禁煤區(qū)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門全面落實(shí)清潔取暖改造政策;組織成員單位研究制定清潔取暖改造優(yōu)惠政策及具體實(shí)施方案;督促檢查工作開展情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開展和相關(guān)資料的收集、審核、匯總和上報(bào)。
(二)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)編制全縣清潔供暖規(guī)劃;組織申報(bào)將清潔取暖用戶納入峰谷電價(jià);協(xié)調(diào)供電部門加快推進(jìn)保障清潔取暖改造方案實(shí)施的.配套電網(wǎng)建設(shè)。積極與上級(jí)部門溝通,做好清潔取暖項(xiàng)目相關(guān)政策落實(shí)工作。強(qiáng)化煤炭流通監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在禁煤區(qū)內(nèi)流通使用燃煤。
。ㄈ┛h住建局:負(fù)責(zé)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造工作的任務(wù)分解、推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)和檢査考核。與昌黎鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)建立清潔取暖改造工作臺(tái)賬等。
。ㄋ模┛h財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金的籌措,優(yōu)先保障清潔取暖各項(xiàng)補(bǔ)助資金。負(fù)責(zé)落實(shí)省、市、縣相關(guān)資金支持政策,及時(shí)將建設(shè)資金和補(bǔ)貼資金撥付到位,并對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。
。ㄎ澹┛h交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供電線路穿越鐵路、高速、省道等事宜。
。┛h審計(jì)局:負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目電網(wǎng)建設(shè)和補(bǔ)貼資金的全程跟蹤審計(jì)。
。ㄆ撸┛h應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。
(八)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)備質(zhì)量管理,加強(qiáng)燃煤經(jīng)營(yíng)管理,建立常態(tài)化的燃煤市場(chǎng)監(jiān)管制度。
。ň牛┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)保備案,積極爭(zhēng)取中央、省、市大氣污染防治專項(xiàng)資金,用以支持電代煤等清潔取暖改造工作。
。ㄊ┛h委宣傳部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的政策宣傳報(bào)道。
。ㄊ唬┛h行政審批局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批工作。
(十二)縣自然資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目占地規(guī)劃的審批工作。
。ㄊ┛h城管執(zhí)法局:配合昌黎鎮(zhèn)完成電力改造及設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)有關(guān)問題的協(xié)調(diào)工作。
。ㄊ模┕╇姴块T(國(guó)網(wǎng)冀北北戴河新區(qū)客戶服務(wù)昌黎中心、國(guó)網(wǎng)冀北昌黎供電公司):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作,做好核定電網(wǎng)增容量、變電站選址、設(shè)計(jì)線路路徑、制定電網(wǎng)配套設(shè)施改造方案工作。落實(shí)改造戶的峰谷電價(jià)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)電網(wǎng)改造資金。
(十五)昌黎鎮(zhèn)是轄區(qū)太陽(yáng)能光熱+輔助熱源清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)開展確戶登記、申請(qǐng)、與各戶簽訂改造協(xié)議、公示等相關(guān)手續(xù)的收集上報(bào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供電部門供電改造、設(shè)備安裝和電網(wǎng)工程施工中征占地、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦谐霈F(xiàn)的問題,確保按時(shí)完成電網(wǎng)改造和為供熱設(shè)施供電。負(fù)責(zé)與清潔取暖設(shè)備中標(biāo)廠家根據(jù)村民居住實(shí)際對(duì)設(shè)備安裝進(jìn)行合理布置設(shè)計(jì)。具體負(fù)責(zé)工作如下:
1.確戶登記:原則上為本鎮(zhèn)農(nóng)戶居民,一戶改造一宅,供熱改造面積不超過60平方米,房屋要堅(jiān)固,保暖性較好。各戶填寫《昌黎縣冬季清潔取暖確認(rèn)表》,由村委會(huì)進(jìn)行確戶,村委會(huì)、鎮(zhèn)政府逐級(jí)審批后,報(bào)縣住建局復(fù)核。
2.簽訂協(xié)議:鎮(zhèn)與村審核批準(zhǔn)的戶逐戶簽訂改造協(xié)議,并建立鎮(zhèn)、村級(jí)確戶臺(tái)賬,對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)貼。確戶臺(tái)賬要在村公示欄進(jìn)行公示,并拍照保存。村級(jí)臺(tái)賬的紙質(zhì)材料要經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字、村委會(huì)蓋章后連同電子版上報(bào)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,并加蓋鎮(zhèn)政府公章報(bào)縣住建局。
3.建立檔案:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)的完善以及檔案的整理,統(tǒng)一將項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表、改造協(xié)議、臺(tái)賬和公示照片、自籌款收據(jù)、銀行匯款回執(zhí)單等統(tǒng)一上報(bào)到縣住建局。鎮(zhèn)、村將相關(guān)材料復(fù)印并存檔。
。ㄊ┲袠(biāo)企業(yè):結(jié)合鎮(zhèn)、村,按照確戶臺(tái)賬進(jìn)行安裝。與農(nóng)戶簽訂供貨安裝協(xié)議,并報(bào)所在村、鎮(zhèn)及縣住建局備案。按項(xiàng)目實(shí)施方案和合同,保質(zhì)、保量、保施工安全并做好后續(xù)服務(wù)工作。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)昌黎縣2019年建城區(qū)禁煤區(qū)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé)抓好工作落實(shí),確保改造工作的順利推進(jìn)實(shí)施。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)宣傳?h政府辦督查室對(duì)“太陽(yáng)能光熱+”清潔取暖改造項(xiàng)目工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組?h委宣傳部加強(qiáng)宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造全民支持的良好氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息上報(bào)。昌黎縣建城區(qū)禁煤區(qū)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造項(xiàng)目實(shí)行周報(bào)告制度,各相關(guān)部門、昌黎鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工,將工作推進(jìn)情況每周四上午10:00前(8月1日開始)以書面形式并電子版及時(shí)上報(bào)縣工作專班。
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案4
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制,保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终。將使用各類燃(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施“煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的`,市財(cái)政按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理,加快拆遷等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤(shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)“煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜合使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案5
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)村冬季清潔取暖重要決策部署,根據(jù)延安市人民政府《關(guān)于印發(fā)延安市冬季清潔取暖工作方案的通知》(延政辦函〔2021〕118號(hào))和延長(zhǎng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<延長(zhǎng)縣冬季清潔取暖工作方案>的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2022〕1號(hào))等文件要求,落實(shí)我縣農(nóng)村冬季清潔取暖工作,切實(shí)促進(jìn)減污降碳、改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障全縣人民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、主導(dǎo)思想
采取“因地制宜、科學(xué)實(shí)用、適度統(tǒng)一”的原則,延長(zhǎng)縣農(nóng)村冬季清潔取暖主要通過熱源清潔化改造,全面提升空氣環(huán)境質(zhì)量,提高居民獲得感、幸福感。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣需改造1096戶,其中煤改氣104戶,煤改電186戶,煤改生物質(zhì)取暖806戶。從2022年5月開始到2022年12月完成,農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到60%,城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到100%。
2022年全縣計(jì)劃改造1096戶,其中七里村街道辦1個(gè)村需改造314戶;安溝鎮(zhèn)1個(gè)村需改造77戶;交口鎮(zhèn)1個(gè)村需改造103戶;鄭莊鎮(zhèn)1個(gè)村需改造84戶;張家灘鎮(zhèn)2個(gè)村需改造173戶;羅子山鎮(zhèn)2個(gè)村需改造100戶;雷赤鎮(zhèn)1個(gè)村需改造59戶;黑家堡鎮(zhèn)2個(gè)村需改造186戶。
三、技術(shù)路徑
因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,力推電代煤、穩(wěn)推氣代煤,積極推進(jìn)生物質(zhì)、光伏、光熱能等多種清潔能源取暖方式。按照安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、經(jīng)濟(jì)的原則,農(nóng)村主要采取“電(氣)供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補(bǔ)充”的路徑?紤]群眾意愿和可承受能力,因地制宜、循序漸進(jìn),由點(diǎn)到面,逐村、逐鎮(zhèn)推進(jìn),穩(wěn)步開展。各鎮(zhèn)(街道)政府責(zé)任主體,單獨(dú)或聯(lián)合招標(biāo)方式,落實(shí)全縣清潔取暖總目標(biāo)。
(一)因地制宜使用清潔熱源。城鄉(xiāng)結(jié)合部宜氣則氣,農(nóng)村的取暖要結(jié)合實(shí)際情況,采取自愿原則,宜電則電,宜生物質(zhì)取暖則生物質(zhì)顆粒。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)煤改氣供暖。我縣天然氣資源豐富,鎮(zhèn)(街道)政府所在地也都已通天然氣,通氣入戶率達(dá)到了50%以上,因此要大力扶持,以示范村為重點(diǎn),著力推進(jìn)天然氣替代散燒煤供暖,2022年以黑家堡鎮(zhèn)寨子川村為示范村,改造104戶。
各鎮(zhèn)(街道)要制定“以氣定改”的實(shí)施方案、年度計(jì)劃,主推鎮(zhèn)政府所在地及鎮(zhèn)區(qū)(城區(qū))周邊村的天然氣供暖。
。ㄈ┺r(nóng)村力推煤改電、生物質(zhì)取暖。著力推動(dòng)煤改電、生物質(zhì)顆粒取暖。以示范村為重點(diǎn),完成992戶煤改電、改生物質(zhì)取暖任務(wù)。其中煤改電186戶,生物質(zhì)顆粒取暖806戶,2022年12月底全部改造完成。
(四)可再生能源可采取的科學(xué)模式。積極推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進(jìn)屋頂光伏+電供暖。鼓勵(lì)自然人以戶申報(bào)屋頂光伏項(xiàng)目,利用光伏發(fā)電,自產(chǎn)自用,余量上網(wǎng),采用電暖設(shè)備取暖,電器爐具做飯。二是中東部蘋果生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn),鼓勵(lì)利用果枝、秸稈等農(nóng)業(yè)剩余可再生物加工形成生物質(zhì)成型燃料,發(fā)展生物質(zhì)爐灶用于做飯取暖。三是靈活選擇空氣源熱泵、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列、電儲(chǔ)能等安全高效、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電熱取暖產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目推進(jìn)模式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬╉(xiàng)目推進(jìn)模式。一是引導(dǎo)鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè),通過公開招標(biāo)的方式參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮政府與企業(yè)合作、特許經(jīng)營(yíng)、合同能源管理等多種模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè);二是積極挖掘項(xiàng)目捆綁、社會(huì)資本投入等資金支持新渠道,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金等方式,撬動(dòng)社會(huì)資本更多投向可再生能源產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。三是清潔取暖項(xiàng)目改造資金由中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和農(nóng)戶自籌多種方式構(gòu)成。
。ǘ┵Y金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照“企業(yè)為主,政府推動(dòng),居民參與”的方針,綜合考慮農(nóng)村清潔取暖實(shí)際運(yùn)行、農(nóng)村居民實(shí)際收入水平、財(cái)政可承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,統(tǒng)籌安排中央和地方資金用于農(nóng)村清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼,精準(zhǔn)施策,確保農(nóng)村居民用得起、用得好。
根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,居民清潔取暖改造補(bǔ)助以戶為單位,采取公開招標(biāo),通過競(jìng)標(biāo)引入有資質(zhì)的清潔取暖改造企業(yè)。
1、煤改氣取暖項(xiàng)目:需資金104萬元。主要在黑家堡鎮(zhèn)寨子川村,預(yù)計(jì)完成清潔取暖改造104戶,每戶補(bǔ)助1萬元,其余居民自籌。
2、生物質(zhì)顆粒取暖項(xiàng)目:需資金201.5萬元。解決中東部806戶冬季清潔取暖的問題,其中806戶補(bǔ)助生物質(zhì)爐、顆粒取暖,每戶按2500元,需資金201.5萬元,其余居民自籌。
3、煤改電取暖項(xiàng)目:需資金74.4萬。對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)和生物質(zhì)供熱均無法覆蓋的區(qū)域,實(shí)施186戶,空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機(jī)、蓄熱式電鍋爐、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列等電代煤工程進(jìn)行供暖。每戶補(bǔ)助4000元,需資金74.4萬,其余居民自籌。
以上三項(xiàng)共需資金379.9萬元,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)配。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施步驟
1、全面實(shí)施階段(2022年1月-2022年12月)。2022年完成清潔取暖7鎮(zhèn)1街道1096戶,其中生物質(zhì)取暖806戶,煤改電取暖186戶。在全縣7鎮(zhèn)1街道現(xiàn)住人口集中、戶多、人多的重點(diǎn)村。
2、查漏補(bǔ)缺階段(2022年12月- 2023年1月底)。
各鎮(zhèn)、街道辦根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)未完成原因進(jìn)行分析,提出整改措施,并限期進(jìn)行整改?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合縣相關(guān)部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組,通過實(shí)地走訪,驗(yàn)收清潔取暖效果。
五、補(bǔ)助管理辦法
1、按照“資金跟蹤項(xiàng)目走”的原則,各鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自實(shí)際編制《農(nóng)村冬季取暖三年實(shí)施方案》和農(nóng)村年度冬季取暖項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
2、設(shè)備質(zhì)量保證,采購(gòu)原則上選擇一、二線品牌,要求在我縣建立售后技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。煤改電采暖設(shè)備合同中要明確“保修6年,設(shè)備產(chǎn)品因質(zhì)量問題保換保修保安全”。
3、本方案適用于列入我縣農(nóng)村冬季清潔取暖改造任務(wù)的項(xiàng)目,已享受其他相關(guān)補(bǔ)貼政策的`不得重復(fù)使用補(bǔ)貼,經(jīng)營(yíng)性用房(果園、養(yǎng)殖場(chǎng)、小作坊、工廠等)不能享受清潔取暖補(bǔ)貼,且清潔取暖設(shè)備應(yīng)安裝在村內(nèi)、村民常住房間,不允許安裝在雜物間、倉(cāng)庫(kù)等不合理位置。
4、居民自行安裝不在招標(biāo)范圍內(nèi)的天然氣、熱泵類或生物質(zhì)取暖設(shè)備不享受補(bǔ)貼政策。各鎮(zhèn)(街道)按照政府采購(gòu)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,組織開展清潔取暖工程建設(shè)和設(shè)備的招投標(biāo)工作。有關(guān)工作應(yīng)符合《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》相關(guān)要求,不得以入圍招標(biāo)形式確定設(shè)備供應(yīng)商。
5、列入未來兩年搬遷上樓或合村并居計(jì)劃的村莊,原則上不實(shí)施清潔取暖改造。
6、對(duì)具備實(shí)施集中供暖條件的,原則上不實(shí)施分散取暖。
7、涉及農(nóng)村“一戶多宅”的,按照一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼,其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理,費(fèi)用自行承擔(dān)。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)過程中,應(yīng)保證改造戶戶主的戶口本、身份證、房產(chǎn)證(村委證明)、用電戶號(hào)(僅針對(duì)電代煤改造農(nóng)戶)等資料一致。
8、按期完成農(nóng)村冬季清潔取暖改造且符合相關(guān)補(bǔ)貼要求的農(nóng)戶,需簽訂統(tǒng)一制定的農(nóng)村冬季清潔取暖承諾書(承諾后續(xù)取暖季不再使用散煤取暖,并嚴(yán)格按照政府補(bǔ)貼的清潔取暖方式取暖),簽訂后方可獲得政府補(bǔ)貼資格;不簽訂承諾書的,不享受補(bǔ)貼政策。
9、各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照任務(wù)分配表下達(dá)的任務(wù)量開展農(nóng)村冬季清潔取暖工作,原則上不得更改實(shí)施區(qū)域和計(jì)劃數(shù)量。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的其他清潔取暖方式,各鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)與縣農(nóng)村冬季清潔取暖工作專班辦公室對(duì)接。
六、保障措施
。ㄒ唬┨嵘|(zhì)量控制。一是各鎮(zhèn)(街道)與建設(shè)單位簽訂質(zhì)量保障協(xié)議,明確責(zé)任主體,并制定完善的質(zhì)量考核辦法;二是由市場(chǎng)監(jiān)管部門做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估;三是由第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)安裝、調(diào)試驗(yàn)收等全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審查,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行;四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
。ǘ┙(shù)據(jù)臺(tái)賬。各鎮(zhèn)(街道)要建立鎮(zhèn)(街道)、村、組三級(jí)管理臺(tái)賬,對(duì)清潔取暖用戶建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理,每月定期督導(dǎo)檢查一次,并實(shí)行簽字、明確責(zé)任制,力促散煤替代工作進(jìn)度。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣告品牌、新媒體、微信公眾號(hào)等方式,宣傳示范村、示范鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,樹立示范帶動(dòng)作用,不斷提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度,要及時(shí)推廣總結(jié)清潔取暖工作中好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、合力全縣群眾,共同推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作,改善大氣污染排放,提升大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾溫暖過冬,提升群眾的獲得感、幸福感。
農(nóng)村太陽(yáng)能取暖最佳方案6
為做好2020年我縣冬季清潔取暖工作,根據(jù)《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃的通知》(祁政辦發(fā)〔2020〕21號(hào))和《祁縣人民政府關(guān)于印發(fā)祁縣2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(祁政發(fā)〔2020〕39號(hào))文件要求,煤改電改造要優(yōu)先采取集中供熱方式,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持試點(diǎn)先行的原則,在經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的區(qū)域先行試點(diǎn)。
。ǘ┯米阌没瞵F(xiàn)有政策的原則,將市、縣兩級(jí)現(xiàn)有的補(bǔ)助統(tǒng)一用于集中供熱補(bǔ)助上面。
(三)政府投資與民間投資相結(jié)合的原則,充分利用政府投資(清潔能源債券),激活民間投資參與建設(shè)和管理。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰谘虐泊逭、中梁村部分、大韓村部分共計(jì)500戶進(jìn)行煤改電集中供熱試點(diǎn)。
(二)在固邑村部分、修善村部分、韓家莊村部分共計(jì)400戶進(jìn)行“太陽(yáng)能+空氣源熱泵”(或分戶式太陽(yáng)能+分戶式空氣源熱泵供熱相結(jié)合)試點(diǎn)。
。ㄈ┰诔碳仪f村進(jìn)行“分戶式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點(diǎn),戶數(shù)暫未確定。
。ㄋ模┰谠鞔搴团>哟彘_展多種能源互補(bǔ)的清潔取暖模式(進(jìn)行分戶式生物質(zhì)+集中式生物質(zhì)集中供暖+電直熱)試點(diǎn)。
三、支持措施
根據(jù)《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖“煤改電”補(bǔ)貼辦法的通知》(市政辦發(fā)〔2019〕24號(hào))和《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣2019年度“煤改電”和“清潔取暖爐具”(生物質(zhì)、蘭炭)清潔取暖補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》(祁政辦函〔2019〕41號(hào))文件內(nèi)容,分戶式“煤改電”財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可集中用于“煤改電”集中供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┰O(shè)備補(bǔ)貼
集中供熱所涉及建設(shè)費(fèi)用(含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等由市縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一,市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過20000元/戶,可集中使用,剩余三分之一由居民自行承擔(dān)。村內(nèi)公益性事業(yè)單位,由市縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼50%。多能互補(bǔ)形式(電直熱+生物質(zhì)爐)集中供暖納入煤改電設(shè)備補(bǔ)貼范圍。
。ǘ╇妰r(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于我省2019-2021年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的`通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2019〕458號(hào))文件執(zhí)行,市縣兩級(jí)財(cái)政各給予0.11元/千瓦時(shí)(即每戶2200元)的補(bǔ)貼,全部集中補(bǔ)貼到運(yùn)營(yíng)企業(yè),生物質(zhì)集中供暖試點(diǎn)每戶700元運(yùn)行費(fèi)用集中使用。
。ㄈ┡涮纂娋W(wǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)網(wǎng)祁縣供電公司對(duì)實(shí)施“煤改電”改造區(qū)域進(jìn)行配套電網(wǎng)改造,縣財(cái)政對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程給予工程造價(jià)15%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由實(shí)施單位(企業(yè))承擔(dān)。
。ㄋ模┮皇巧娓拇寮(jí)組織,負(fù)責(zé)按居民用戶實(shí)際取暖面積城市70元/㎡,農(nóng)村試點(diǎn)按55元/㎡、商業(yè)用戶按80元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)籌集熱網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi),二是今明兩年所涉改村級(jí)組織居民可享受取暖面積25元/㎡的一次性缺口補(bǔ)助。
。ㄎ澹┻\(yùn)營(yíng)期間,所涉村級(jí)組織按實(shí)際取暖的建筑面積城市平房29元/㎡收取、農(nóng)村試點(diǎn)平平房25元/㎡,商業(yè)用戶按實(shí)際取暖的建筑面積35元/㎡收取,采暖用戶不交取暖費(fèi)或申請(qǐng)停止供熱期限內(nèi),收取熱損費(fèi),按照應(yīng)交采暖費(fèi)的20%收取,今明兩年運(yùn)營(yíng)企業(yè)按不低于300元/戶的優(yōu)惠給予居民(生物質(zhì)集中供熱-除外)。
四、工作步驟
。ㄒ唬┣捌陔A段(2020年7月10日前)
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)申請(qǐng)確定試點(diǎn)村,進(jìn)行摸底、初估、起草方案,所在村兩委召開兩委會(huì)進(jìn)行確村確戶,確村確戶名單80%同意并公示后報(bào)鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府審核通過后報(bào)縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)啟動(dòng)階段(7月11日-7月31日)
1.對(duì)縣政府確定的試點(diǎn)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招投標(biāo)確定企業(yè)。
2.根據(jù)所在村實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)暮献髂J,宜特許則特許,宜合作則合作。
(三)施工階段(8月1日-9月底)
由中標(biāo)方(合作方)進(jìn)行施工,祁縣供電公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)并投資建設(shè)滿足供熱設(shè)備正常使用的電力設(shè)施。村集體負(fù)責(zé)按熱源站設(shè)計(jì)要求提供熱源場(chǎng)地并保證工程順利施工,能源局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全方位跟蹤和工作督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保9月底初步完成。
。ㄋ模(yàn)收評(píng)估階段(10月1日-10月底)
1.在自檢的基礎(chǔ)上引入第三方對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理、驗(yàn)收及評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.供暖運(yùn)行安全執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),送到用戶門口溫度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目節(jié)能及環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.合作期(或代管期)滿后,原則上固定資產(chǎn)等所有設(shè)備全部移交村委會(huì)。
(五)總結(jié)提高階段
總結(jié)驗(yàn)收評(píng)估工作開展情況,分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題,鞏固“煤改電”集中供熱工作的有效方法和途徑,為全縣“煤改電”集中供熱的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
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