防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案（精選12篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇1
1.組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方需要，協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，確保在校人員安全。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，搶修供電設(shè)施，保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無(wú)管辦負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊(duì)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
縣盤電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負(fù)責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《xx省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》（x政府辦發(fā)電〔2009〕2號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實(shí)保障措施，做到有備無(wú)患；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2.組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制�？h政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，各有關(guān)部門要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4.預(yù)警級(jí)別
Ⅳ級(jí)日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
�、蠹�(jí)日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、教育、公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制，安排民政救濟(jì)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價(jià)等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常市場(chǎng)秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)，采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序，同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。
8.附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇2
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，結(jié)合交通實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障工作，保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任�？h公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動(dòng)應(yīng)急保障工作方案，下達(dá)工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報(bào)的災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)保障工作進(jìn)展情況�？h公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定，縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急保障行動(dòng)指令時(shí)，本方案即時(shí)啟動(dòng)，縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，縣公路段按照工作職責(zé)，立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備1250噸防滑料，配備了搶險(xiǎn)車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準(zhǔn)備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車輛、機(jī)械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照先國(guó)、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級(jí)公路，后低等級(jí)公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應(yīng)急保障，險(xiǎn)情特殊時(shí)，不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國(guó)、省道和高速公路連接線的，保障行動(dòng)指令下達(dá)后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地，災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時(shí)內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地，要及早實(shí)施修復(fù)和搶通工作，恢復(fù)公路通行。
3.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報(bào)請(qǐng)市交通局、縣應(yīng)急指揮部，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實(shí)施時(shí)間
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起實(shí)施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇3
20xx年1月初以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見(jiàn)的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作。為使本項(xiàng)工作有計(jì)劃、有組織、高效率實(shí)施，確保調(diào)查評(píng)估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)，特制定本工作方案。
一、目的與任務(wù)：
及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：
（一）全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點(diǎn)調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
�。ǘ┱{(diào)查評(píng)估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。
�。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。
（四）深入研究受災(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營(yíng)措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營(yíng)建議。
（五）結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對(duì)區(qū)域森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、調(diào)查評(píng)估內(nèi)容
根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點(diǎn)，本次主要對(duì)遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。主要包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容
1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)造林成本等有關(guān)資料。
2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評(píng)價(jià)。各調(diào)查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對(duì)策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報(bào)告。
�。ǘ┰u(píng)估內(nèi)容
1、災(zāi)害損失實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應(yīng)的價(jià)值量損失進(jìn)行評(píng)估。
2、災(zāi)害對(duì)森林資源影響評(píng)價(jià)。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對(duì)受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對(duì)森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評(píng)價(jià)災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
三、技術(shù)路線
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評(píng)估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。
同時(shí)，根據(jù)樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對(duì)森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
四、調(diào)查范圍：
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評(píng)估的重點(diǎn)范圍。
五、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文件精神，本次調(diào)查評(píng)估工作由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)，按時(shí)提交調(diào)查評(píng)估成果和資料，全面負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實(shí)施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評(píng)估成果的上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施部門：
1、國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制、調(diào)查評(píng)估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級(jí)相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評(píng)估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估以及成果編制、論證、上報(bào)等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評(píng)估技術(shù)組以及評(píng)估組工作，參與方案起草、評(píng)估以及國(guó)家級(jí)成果編制等工作。
3、縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)資料收集和上報(bào)工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年?duì)I造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費(fèi)用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及其銷售過(guò)程中稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評(píng)估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。
六、進(jìn)度計(jì)劃：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備工作：
1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計(jì)表；最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)2007年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報(bào)林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。
3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成，實(shí)施細(xì)則在4月5日前完成。
4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì)伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┩鈽I(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ┦〖�(jí)成果編制（5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評(píng)估，以及省級(jí)成果編制等工作。
�。ㄋ模┏晒峤唬�5月25日完成省級(jí)成果的論證和上報(bào)工作。
七、質(zhì)量保證
�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)調(diào)查評(píng)估的質(zhì)量管理工作；
�。ǘ┯闪謽I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的檢查。
�。ㄈ┙①|(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，對(duì)外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）各調(diào)查縣應(yīng)組織責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；
（五）加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
八、調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)：
本次調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭(zhēng)取納入地方財(cái)政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金中列支。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員、值日教師、門衛(wèi)全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前組織低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前5分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門通知采取調(diào)課、停課等措施。
5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇5
按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作方案的通知》精神，結(jié)合《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委要堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，切實(shí)做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
二、開展隱患排查，嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡
委要結(jié)合實(shí)際，制定強(qiáng)降雪安全隱患應(yīng)對(duì)工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。組織精干力量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查整改，對(duì)排查出的問(wèn)題要登記造冊(cè)，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對(duì)存在安全隱患的，及時(shí)轉(zhuǎn)移堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控，及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
三、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息
加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報(bào)告渠道
委嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對(duì)值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并及時(shí)采取有效措施妥善處置。
五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查
委要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)督促檢查，委成立督查組要加大對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督查力度，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的濃厚氛圍。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇6
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對(duì)更長(zhǎng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確保抗凍救災(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，成員。
指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營(yíng)運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
�。ㄈ┛睘�(zāi)救助組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問(wèn)；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
（五）救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
（六）督查組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
�。ǘ┏闪�(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲�(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲�(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲�(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
（九）對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇7
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鰹�(zāi)害的能力，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用對(duì)象和范圍
1．本預(yù)案所指的學(xué)校是：嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、成人高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)。
2．本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失和影響正常教育教學(xué)秩序的應(yīng)急工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主
把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┮婪ü芾恚y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行依法管理，失職瀆職，將依法追究責(zé)任。市教育局、各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立相應(yīng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
�。ㄈl塊結(jié)合，以塊為主
防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由市教育局和市直屬學(xué)校負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）各級(jí)各類學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)，市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
（四）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)
各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要和氣象部門密切聯(lián)系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
�。ㄎ澹┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置
建立快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙逃姓块T職責(zé)
市教育局和各縣（市、區(qū)）教育行政部門在市政府和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》框架內(nèi)，分別成立由教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)和相關(guān)處（科）室組成的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：
1．在市、縣（市、區(qū)）防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2．監(jiān)督全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害情況。
3．大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)。指導(dǎo)和督查學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況。總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。
4．根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)預(yù)警的相關(guān)要求，對(duì)所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
5．協(xié)同市、縣（市、區(qū)）政府和學(xué)校做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
�。ǘ└骷�(jí)各類學(xué)校職責(zé)
各級(jí)各類學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是：
1．根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3．檢查、督促學(xué)校各處、室防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。
5．經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防
1．高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雨雪冰凍災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并在易發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害季節(jié)定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報(bào)制度，特別是對(duì)于建設(shè)年代久遠(yuǎn)的建筑，更應(yīng)該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報(bào)上級(jí)主管部門。
3．學(xué)校應(yīng)在雨雪冰凍災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
4．增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好雨雪冰凍災(zāi)害事件易發(fā)生的學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施。
五、雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告
1．各地防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)報(bào)，在接到當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰬?yīng)急指揮部門的通知后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2．學(xué)校在雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，確保信息暢通。
3．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害事件報(bào)告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在一小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩小時(shí)內(nèi)書面報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組；特別重大或特殊情況，應(yīng)立即報(bào)告。各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)情及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮部。
4．任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
5．建立雨雪冰凍災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)防雨雪冰凍災(zāi)害工作存在的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行防雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急處置規(guī)定和職責(zé)的情況。
六、雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市防雨雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的.部署，立即作出分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬�、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般災(zāi)害、較大災(zāi)害）
1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在第一時(shí)間內(nèi)通知各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市屬學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注災(zāi)情，視災(zāi)情發(fā)展安排學(xué)校停課以及組織住校學(xué)生離�；丶�，確保師生安全。
2.各學(xué)校要安排專人24小時(shí)值班，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況。
3.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時(shí)值班，搜集各縣市區(qū)及各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況，及時(shí)向市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部和省教育廳報(bào)告，并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。
（二）Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大災(zāi)害、特別重大災(zāi)害）
1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間督促各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人分赴各個(gè)學(xué)校，檢查各校災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災(zāi)情況，對(duì)因冰凍雨雪災(zāi)形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應(yīng)措施，確保師生安全。
2.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，在第一時(shí)間派員到各縣（市、區(qū)）和有關(guān)學(xué)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)和督促抗雪防凍救災(zāi)工作，并主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。
3.各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省教育廳報(bào)告。
七、防雨雪冰凍災(zāi)害事件的責(zé)任追究
1．根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學(xué)校校長(zhǎng)是該學(xué)校（幼兒園）安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。
2．實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害事故過(guò)程中，因認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。
3．對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責(zé)任。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇8
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，落實(shí)市、區(qū)教育局預(yù)防雨雪冰凍等天氣災(zāi)害通知精神，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：陳堯明
全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng)：鐘迎春校園安全分管責(zé)任人。
組員：各年級(jí)組長(zhǎng)
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：（物品準(zhǔn)備，水電檢查，綠化除雪等）（總務(wù)處）
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和大課間活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)生在濕滑的室外場(chǎng)地玩雪。（總務(wù)處，大隊(duì)部）
3、當(dāng)日值周領(lǐng)導(dǎo)及值日老師提前到崗，應(yīng)特別注意在大門口、教學(xué)樓梯口、臺(tái)階等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。（辦公室）
保證學(xué)校主干道暢通——大雪天氣掃雪鏟雪分工如下：保安負(fù)責(zé)（正門及通向行政樓的通道）食堂職工負(fù)責(zé)（食堂間道路）清潔工負(fù)責(zé)（連廊和大廳）
4、遇到放假時(shí)日出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，對(duì)教師發(fā)出安全出行溫馨提醒，各班主任應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的安排通知并及時(shí)告知每位學(xué)生家長(zhǎng)，保衛(wèi)人員在大門口組織疏導(dǎo)。（辦公室）
5、保健室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。（總務(wù)處）
6、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。（辦公室，教導(dǎo)處）
7、保證校內(nèi)外信息暢通，各行政人員遇到雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，要24小時(shí)開機(jī)。（辦公室）
8、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。（辦公室）
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇9
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境，及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案，請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng)，防患于未然。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
組 長(zhǎng)：廖昌軍
副組長(zhǎng)：柯賢杰
成 員：鄧江陵 夏長(zhǎng)權(quán) 趙潤(rùn)超 羅 軍 楊興發(fā)
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育；
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品；
4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作；
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé)：
1、指揮協(xié)調(diào)小組：
組 長(zhǎng)：廖昌軍
副組長(zhǎng)：柯賢杰
成 員：各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任
職 責(zé)：
�。�1）、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備，
（2）、安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
�。�3）、做好雪天師生安全防范教育。
�。�4）、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組：
組 長(zhǎng)：夏長(zhǎng)權(quán)
成 員：全體后勤工作人員
工作職責(zé)：
�。�1）、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；
�。�2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
（3）、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。
�。�4）、道路結(jié)冰時(shí)，負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。
�。�5）、及時(shí)放置標(biāo)示牌，給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
�。�6）、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組 長(zhǎng)：趙潤(rùn)超
成 員：全體教師
工作職責(zé)：
�。�1）、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；
�。�2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
�。�3）、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執(zhí)行及要求
1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作；
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排，定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé)；
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求；
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內(nèi)；
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇10
一、應(yīng)急工作目標(biāo)
各單位要切實(shí)采取有效措施，以保人民財(cái)產(chǎn)安全、保市場(chǎng)糧食供應(yīng)、保市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定為工作重點(diǎn)，確保人民群眾正常生活秩序。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立縣糧食局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食行業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由志兼任辦公室主任。
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)
1、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。研究確定全縣災(zāi)害性雨雪冰凍天氣糧食應(yīng)急工作重大決策，向縣政府提出實(shí)施糧食應(yīng)急方案的意見(jiàn)，組織糧食行業(yè)應(yīng)急與災(zāi)害處置工作。
2、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。執(zhí)行縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示，負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理；負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急信息的匯總、整理、上報(bào)工作，并向縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。
3、相關(guān)股室工作職責(zé)。
調(diào)控股：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧源，確保市場(chǎng)糧食供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)德輝糧業(yè)，豐收米業(yè)、三農(nóng)米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)的管理，做好應(yīng)急成品糧的加工、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
行業(yè)管理股：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電力、交通等部門的聯(lián)系，確保指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)電力供應(yīng)正常和應(yīng)急糧食運(yùn)輸車輛到位，負(fù)責(zé)糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產(chǎn)隱患排查。
法規(guī)監(jiān)督檢查股：負(fù)責(zé)做好糧食價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
國(guó)資中心：負(fù)責(zé)全縣國(guó)有存量資產(chǎn)安全隱患排查，對(duì)危房危倉(cāng)進(jìn)行加固并設(shè)置警示標(biāo)志，對(duì)借住有危險(xiǎn)倉(cāng)房的人員進(jìn)行勸退工作。
糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)：負(fù)責(zé)本企業(yè)房屋、倉(cāng)庫(kù)、車間除冰加固抗災(zāi)工作，按時(shí)完成縣政府、縣糧食局下達(dá)的應(yīng)急糧食加工與供應(yīng)任務(wù)。
三、應(yīng)急處置的主要措施和工作要求
1、加強(qiáng)抗冰凍災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、購(gòu)銷公司、軍供站、各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視抗冰凍災(zāi)害工作。不管有災(zāi)無(wú)災(zāi)，要當(dāng)作有災(zāi)來(lái)防范；不管大災(zāi)小災(zāi)，要當(dāng)作大災(zāi)來(lái)應(yīng)對(duì)。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強(qiáng)低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工，分成3個(gè)組，從元5日起對(duì)國(guó)有存量資產(chǎn)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)應(yīng)對(duì)處理，確保各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作正常有序、取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作。嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，保持信息渠道暢通。要求有關(guān)單位每日上午9時(shí)之前向局應(yīng)急辦上報(bào)有關(guān)災(zāi)情和處理結(jié)果，緊急情況隨接隨報(bào)，無(wú)災(zāi)情要報(bào)平安。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇11
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
主要職責(zé)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想輔導(dǎo)工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
�、燃訌�(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。
防雨雪冰凍應(yīng)急演練方案 篇12
為做好榮烏高速公路冬季除雪保暢工作，保障通車路段安全、暢通，根據(jù)省高管局《除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，結(jié)合其他高速公路除雪保暢的做法及經(jīng)驗(yàn)，制訂本預(yù)案，高速公路冬季除雪保暢應(yīng)急演練實(shí)施方案。
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為做好榮烏高速公路通車路段的冬季除雪保暢應(yīng)急管理工作，建立預(yù)防為主、常備不懈、各司其責(zé)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高除雪的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，控制并盡量降低降雪天氣對(duì)交通的不利影響，確保實(shí)現(xiàn)雪停24小時(shí)內(nèi)具備雙向四車道通車條件，雪停48小時(shí)路面范圍內(nèi)基本無(wú)積雪，根據(jù)我處實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局《關(guān)于做好高速公路冬季保暢服務(wù)工作的通知》（冀交公路［2014］1096號(hào)）和河北省高速公路管理局《轉(zhuǎn)發(fā)廳公路局關(guān)于做好高速公路冬季保暢服務(wù)工作的通知》（冀高辦養(yǎng)［2014］531號(hào)）。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于榮烏高速公路通車路段，降雪造成或可能造成交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞，需及時(shí)搶通及救助的除雪保暢應(yīng)急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
1.以人為本。把確保高速公路安全暢通作為除雪保暢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少因降雪造成的交通阻斷、車輛及人員滯留、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
2.預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對(duì)除雪保暢工作的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、人員及物資設(shè)備儲(chǔ)備體系。采用及時(shí)可行的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水平。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門及工區(qū)條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)降雪的范圍及嚴(yán)重程度、所需動(dòng)用的資源等因素，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（五）職責(zé)
1.研究除雪應(yīng)急處置方案，制定搶通、救助、保安全及暢通措施。
2.決定啟動(dòng)和終止除雪保暢預(yù)案，處置除雪保暢過(guò)程中的重大事件。
3.接收上級(jí)應(yīng)急指揮部門指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送災(zāi)害和除雪保暢應(yīng)急工作情況，傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
4.應(yīng)急處置因降雪造成的交通阻斷，快速搶通道路，引導(dǎo)及救援遲滯車輛和人員；協(xié)調(diào)、指揮各部門聯(lián)動(dòng)除雪保暢。
5.應(yīng)急處置因大強(qiáng)度、廣范圍除雪情況急需調(diào)用的除雪設(shè)備、物資、人員及救助救援設(shè)備物資。
6.督促各相關(guān)部門除雪保暢應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
（六）應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工
除雪保暢工作應(yīng)急響應(yīng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雪及高速公路阻塞的嚴(yán)重程度，協(xié)調(diào)各部門參加應(yīng)急行動(dòng)。遇有強(qiáng)度大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的降雪天氣時(shí)，處領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況及需要，成立由處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度除雪及救援工作。各部門的應(yīng)急任務(wù)分工為：
1.養(yǎng)護(hù)工區(qū)：
�。�1）制定本單位除雪保暢應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)轄段氣象信息的收集，做好安全隱患排查等具體工作；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)信息，并進(jìn)行必要的交通疏導(dǎo)，通報(bào)路政、交警部門協(xié)助交通管制；
�。�3）按照除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案要求，完成應(yīng)急物資設(shè)備的儲(chǔ)備、管理，做好應(yīng)急反應(yīng)人員的組織、培訓(xùn)；
�。�4）按照除雪保暢應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行除雪保暢應(yīng)急演練，做好應(yīng)急演練過(guò)程記錄和應(yīng)急演練總結(jié)；
�。�5）組織除雪保暢搶險(xiǎn)突擊隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)及保暢工作；
�。�6）做好除雪保暢工作的宣傳報(bào)道工作。
2.監(jiān)控中心：做好重點(diǎn)路段的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通報(bào)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好除雪保暢應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的信息暢通工作，確保路況信息的及時(shí)發(fā)布與上報(bào)，規(guī)劃方案《高速公路冬季除雪保暢應(yīng)急演練實(shí)施方案》。
3.各收費(fèi)站：做好降雪期間外調(diào)設(shè)備及車輛的通行工作及各站區(qū)的除雪保暢工作。在除雪保暢搶險(xiǎn)期間，應(yīng)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)車輛的通行，并對(duì)上道車輛做好路況提示解釋工作。做好收費(fèi)站區(qū)廣場(chǎng)及收費(fèi)車道的除雪保暢工作。
三、預(yù)警級(jí)別的劃分
根據(jù)降雪情況嚴(yán)重程度及對(duì)高速公路交通的影響，分為四級(jí)預(yù)警，分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較嚴(yán)重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）。
�。ㄒ唬窦�(jí)預(yù)警
降雪量大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)附近多條高速公路通行能力造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉48小時(shí)或以上，且部分路段出現(xiàn)大于3Km的交通滯留，需要救援；或者需要報(bào)請(qǐng)高管局、地方政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門或軍隊(duì)組織救援時(shí)，應(yīng)發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警，須由管理處請(qǐng)示省高管局同意，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ蚣�(jí)預(yù)警
降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)高速公路通行能力造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉24—48小時(shí)，出現(xiàn)大于3Km的交通滯留，需要救援；或者需要報(bào)請(qǐng)高管局協(xié)調(diào)其他管理處或相關(guān)地方部門救助時(shí)，應(yīng)發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警，須由本管理處報(bào)請(qǐng)省高管局同意，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
（三）Ⅲ級(jí)預(yù)警
降雪量大，對(duì)高速公路通行能力造成較嚴(yán)重影響，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉12—24小時(shí)，應(yīng)發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警，須由管理處向省高管局報(bào)備，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄋ模艏�(jí)預(yù)警
降雪量比較大，對(duì)高速公路通行能力造成較嚴(yán)重影響，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉12小時(shí)以下，應(yīng)發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅳ預(yù)警，須由本管理處向省高管局報(bào)備，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)降雪量情況，我處分別制定了應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬┮话愫洼^嚴(yán)重降雪應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警）
1、一般和較嚴(yán)重降雪應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警）：管理處須立即啟動(dòng)除雪保暢應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案工作程序，組織處置行動(dòng)，采取必要措施盡快達(dá)到通車條件，開放交通，并按時(shí)將處置和進(jìn)展情況報(bào)高管局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心辦公室，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
2、接到各相關(guān)下屬單位的報(bào)告后，管理處根據(jù)應(yīng)急預(yù)案工作程序，對(duì)轄區(qū)高速公路除雪保暢工作進(jìn)行指揮、督導(dǎo)，并將處置和進(jìn)展情況按時(shí)報(bào)高管局，直至處置工作結(jié)束。
（二）嚴(yán)重和特別嚴(yán)重影響降雪應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警）
1.當(dāng)接到各相關(guān)下屬單位降雪應(yīng)急事件報(bào)告后，管理處除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雪影響程度和波及范圍，向省高管局報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.管理處除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作，指揮、督促除雪搶通及救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)度除雪設(shè)備、物資和人力，并根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)度和指揮除雪現(xiàn)場(chǎng)的除雪設(shè)備等。
3.收集整理除雪保暢信息，傳達(dá)局指揮中心指令，及時(shí)向省高管局報(bào)送有關(guān)信息，并按照上級(jí)部門指令，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
（三）應(yīng)急解除
當(dāng)高速公路實(shí)現(xiàn)路面無(wú)積雪，遇險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到良好安置時(shí)，可宣布除雪保暢應(yīng)急處置工作結(jié)束，解除應(yīng)急處置所采取的各項(xiàng)特別措施。
五、除雪保暢應(yīng)急要求與措施
�。ㄒ唬�(zhǔn)備工作
1.值班制度
建立除雪保暢工作24小時(shí)值班制度。從每年11月1日開始，至下一年3月31日結(jié)束，工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行除雪保暢24小時(shí)值班制度，確保值班電話暢通，同時(shí)明確一名除雪保暢工作聯(lián)絡(luò)人，并保證手機(jī)24小時(shí)開通。
值班人員應(yīng)實(shí)時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)?shù)貙?shí)際降雪情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案提供信息支持。
2.人員、設(shè)備、物資保障
養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立除雪保暢工作應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，每個(gè)通車路段最低不少于1支小分隊(duì)，每小分隊(duì)人數(shù)不低于30人（可臨時(shí)雇用農(nóng)民工或抽調(diào)收費(fèi)站人員）。確保除雪設(shè)備機(jī)手及搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員24小時(shí)待命，保證隨時(shí)到崗上路除雪，并做好以上人員的技能及安全培訓(xùn)工作。確保有足夠的設(shè)備應(yīng)對(duì)除雪保暢工作，物資、設(shè)備基本滿足一般降雪的除雪保暢要求。須做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
每年11月15日之前，完成一定融雪劑的儲(chǔ)備工作，儲(chǔ)備量每公里不低于3噸，融雪劑應(yīng)滿足環(huán)保要求，其儲(chǔ)備位置應(yīng)在轄段內(nèi)沿線合理布設(shè)。
3.根據(jù)實(shí)際情況，制定演練制度與方案，適時(shí)組織除雪保暢應(yīng)急演練，并做好演練過(guò)程的記錄和演練總結(jié)工作。
�。ǘ┏┍超F(xiàn)場(chǎng)管理
1.出現(xiàn)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重降雪情況時(shí)，管理處主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮除雪搶通。需要其他管理處或當(dāng)?shù)卣г模瑧?yīng)立即向局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心申請(qǐng)。
2.除雪方式應(yīng)視降雪量的大小及氣溫情況采取機(jī)械除雪或環(huán)保型融雪劑除雪，并輔以必要的人工。一旦出現(xiàn)因雪封路現(xiàn)象，必須組織全部人員和除雪設(shè)備上路作業(yè)，及時(shí)清除路面積雪。要優(yōu)先清除橋梁、急彎、陡坡、立交匝道、收費(fèi)廣場(chǎng)和服務(wù)區(qū)引道等部位的積雪。
3.應(yīng)加強(qiáng)除雪保暢過(guò)程中的安全管理，并盡量減少除雪作業(yè)對(duì)高速公路交通的影響。除雪作業(yè)的交通控制參照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30——2004）執(zhí)行。
4.應(yīng)確保按時(shí)限要求完成除雪。本著保通優(yōu)先的原則，雪停后力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成雙向兩車道積雪清除，確保車輛能夠通行；在此基礎(chǔ)上加大除雪力度。保證雪停后24小時(shí)內(nèi)雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常通車；雪停后48小時(shí)，路面范圍內(nèi)基本無(wú)積雪。
5.降雪發(fā)生后，應(yīng)組織人員對(duì)易出現(xiàn)積雪、結(jié)冰的橋梁、彎道及陡坡等特殊路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，注意疏通橋梁泄水管、路基泄水槽等排水設(shè)施，防止道路設(shè)施凍脹等現(xiàn)象發(fā)生，確保行車安全。
6.各收費(fèi)站要負(fù)責(zé)做好收費(fèi)廣場(chǎng)（水泥混凝土路面）、收費(fèi)車道的除雪保暢工作。
7.如果高速公路因雪出現(xiàn)車輛滯留，協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)做好滯留車輛及人員的延伸服務(wù)工作，提供飲水、食品、防寒衣物和油料等必要的救助和服務(wù)，并做好疏導(dǎo)及救援安置工作。
六、應(yīng)急保障機(jī)制
（一）信息報(bào)告制度
除雪保暢期間需加強(qiáng)信息上報(bào)工作，養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站應(yīng)于每天上午8：10分、下午3：10分，按要求填報(bào)各種數(shù)據(jù)和資料，將除雪保暢情況報(bào)處除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，于每天上午8：20分、下午3：20分，將除雪保暢情況報(bào)省高管局養(yǎng)護(hù)管理部。
（二）路況信息發(fā)布制度
除雪保暢期間，如出現(xiàn)因雪造成的道路不暢、交通管制或封路時(shí)，信息調(diào)度中心應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)交通阻斷信息報(bào)送制度，通過(guò)可變情況情報(bào)板、交通廣播“中國(guó)公路信息服務(wù)網(wǎng)”等媒介發(fā)布路況信息，為廣大出行車輛提供通行信息服務(wù)。
�。ㄈ┵Y源共享機(jī)制
遇到強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的降雪，對(duì)區(qū)域內(nèi)的高速公路安全暢通造成或可能造成嚴(yán)重影響，應(yīng)及時(shí)上報(bào)高管局，由高管局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心將根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，調(diào)度全局相關(guān)高速公路的除雪設(shè)備和物資、支援降雪嚴(yán)重路段及早搶通。
（四）保暢聯(lián)絡(luò)機(jī)制
除雪期間，依照高管局除雪保暢工作應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)要求，管理處除雪保暢工作聯(lián)系人24小時(shí)開通手機(jī)，確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
�。ㄎ澹贤▍f(xié)調(diào)機(jī)制
主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀缶帧⒔痪�、路政等部門的聯(lián)系，及時(shí)收集氣象信息，掌握氣象動(dòng)態(tài)，明確專人負(fù)責(zé)通報(bào)有關(guān)氣象信息，對(duì)可能出現(xiàn)的低溫、降雪等惡劣天氣做到早通報(bào)、早預(yù)防。與交警、路政部門加強(qiáng)協(xié)作，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決除雪保暢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
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