解困脫困幫扶方案范文（通用14篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的解困脫困幫扶方案范文（通用14篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
解困脫困幫扶方案1
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標(biāo)準(zhǔn)。2008年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
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1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在2008年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入2008年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
解困脫困幫扶方案2
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)人民教育，為我省基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻。為落實省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結(jié)合我省實際，提出如下方案。
一、工作目標(biāo)
針對我省原民辦代課教師的實際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪�(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確生活困難補助發(fā)放對象的范圍條件、工作程序和要求。
（二）堅持問題導(dǎo)向的原則。針對原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ﹫猿峙c原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
�。ㄋ模﹫猿謱俚貫橹鞯脑瓌t。省制定統(tǒng)一的政策，具體實施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責(zé)。
�。ㄎ澹﹫猿种粶p不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎(chǔ)上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數(shù)，根據(jù)人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發(fā)放對象
原民辦教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學(xué)校、辦學(xué)單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經(jīng)縣級教育行政部門備案，在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發(fā)放對象范圍：
1.納入計劃內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師；
2.20xx年12月31日前已去世的原民辦代課教師；
3.有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策被開除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)
符合條件的原民辦代課教師，按任教學(xué)期累計計算，每2個學(xué)期視為1年。工作年限總計余數(shù)為1學(xué)期的，按1年計算。工作年限根據(jù)原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調(diào)整。
工作年限超過30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當(dāng)補助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r動態(tài)調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)。
五、計發(fā)時間
�。ㄒ唬┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計發(fā)生活困難補助，以前年度不補發(fā)。
（二）符合條件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ┥罾щy補助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當(dāng)月。
六、經(jīng)費分擔(dān)比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市以及江門市的恩平市、開平市、臺山市，由省、市按5:5的比例分級負擔(dān)所需資金。其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎摀?dān)，市縣分擔(dān)比例由當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾_定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
七、工作程序
（一）申請。由符合條件的原民辦代課教師本人在現(xiàn)戶籍所在地提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指定專門部門和專人負責(zé)辦理。各地根據(jù)粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》（以下簡稱《申請表》，附件1）。各地應(yīng)于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計算截止時間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個人申請，此后于每年3月31日前通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個人申請。
�。ǘ┏鯇�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到《申請表》及相關(guān)材料后，在5個工作日內(nèi)對申請人是否符合條件進行初審，并將初審?fù)ㄟ^的人員名單和《申請表》報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
（三）審核。縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審人員名單后，會同財政、人社、衛(wèi)健等部門對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助金額等情況進行審核，提出審核意見�？h級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
�。ㄋ模┕��？h級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)將審核通過的人員名單在縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能的機構(gòu)）、村委會張榜公示5個工作日，同時在縣級或不設(shè)區(qū)的地級市政府門戶網(wǎng)公示5個工作日，廣泛接受社會監(jiān)督。縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對當(dāng)年全部符合補助條件人員的公示。
�。ㄎ澹┐_認。經(jīng)公示無異議后，縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門對人員名單進行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象名冊表》、《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象增減情況表》和《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》（附件2、3、4），同時在5個工作日內(nèi)將相關(guān)部門蓋章確認后的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛(wèi)健部門復(fù)核。
�。⿵�(fù)核。市級教育、財政、人社、衛(wèi)健部門對縣級各部門報送的有關(guān)材料進行復(fù)核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》（附件5），并報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。
�。ㄆ撸⿹芨�。省、市財政部門根據(jù)經(jīng)復(fù)核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門負責(zé)將省、市、縣補助資金及時撥付到發(fā)放單位。各地應(yīng)于每年省、市財政下達資金后一個月內(nèi)完成撥付。
�。ò耍┌l(fā)放。各發(fā)放單位在收到補助資金后，及時將生活困難補助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個人賬戶。各發(fā)放單位應(yīng)于每年收到補助資金后一個月內(nèi)完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)。教育部門負責(zé)對申請人身份、工作年限進行審核和復(fù)核，教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門共同對是否符合補助條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助金額進行審核和復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現(xiàn)生活困難補助發(fā)放對象情況變更或去世后其他人冒領(lǐng)補助，各地要建立生活困難補助領(lǐng)取資格審查機制，通過現(xiàn)場資格審驗、與公安部門的戶籍信息、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的參保信息、衛(wèi)健部門的`人口信息進行比對等多種有效途徑，核查領(lǐng)取補助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會穩(wěn)定大局抓好此項工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門加強組織實施、密切配合、協(xié)同推進，切實把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實處。在落實符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的同時，各地市要統(tǒng)籌考慮離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師待遇保障工作，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，同步適當(dāng)調(diào)整其相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。教育部門要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實準(zhǔn)確；財政部門要做好補助資金的核算和籌措，及時將補助資金撥付到位；人力資源社會保障部門及其社保經(jīng)辦機構(gòu)要及時提供人員的參保狀況；衛(wèi)健部門要加強對原民辦代課教師執(zhí)行計劃生育情況的審核；監(jiān)察、審計、維穩(wěn)、網(wǎng)信、信訪、公安、國安等相關(guān)部門要相互配合，確保工作順利實施。各市要及時制定工作年限低于10年以下人員的補助標(biāo)準(zhǔn)和工作方案；市、縣（市、區(qū)）要及時籌集發(fā)放困難補助所需資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責(zé)的工作人員，及時完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
�。ㄈ┘皶r發(fā)放到位。各縣（市、區(qū)）或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府要按照要求，及時制定發(fā)放辦法，細化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內(nèi)容，確保按時足額將生活困難補助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理。各級財政、教育、人社、衛(wèi)健部門要根據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和制度，規(guī)范資金支出程序，加強對資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立資金跟蹤問責(zé)機制，確保�？顚Ｓ谩Ｊ〗逃龔d、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委將對各地資金管理和使用情況進行不定期抽查。
（五）嚴(yán)肅政策紀(jì)律。各級地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，規(guī)范操作，加強監(jiān)管。對有虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、營私舞弊等騙取補助資金行為的，一經(jīng)查實，取消其享受生活困難補助資格，追回相關(guān)補助資金，同時依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)機關(guān)依法依規(guī)查處。
�。┐_保社會穩(wěn)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府是落實對我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩(wěn)定的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立維穩(wěn)工作層級負責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，夯實基層維穩(wěn)責(zé)任，制定完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急處置工作機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
解困脫困幫扶方案3
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任，調(diào)動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
�。�1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)，并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設(shè)，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導(dǎo)該村建立起貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。
�。ǘ╉椖繉嵤┑谝浑A段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
解困脫困幫扶方案4
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是落實敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
李如根：全面負責(zé)。
張雁：（1）認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實填寫《幫困助學(xué)申請表》。
（2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實施方案
（一）家庭困難學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實填寫《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復(fù)印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學(xué)生實際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會討論，最終審批后，依據(jù)市教委有關(guān)文件，予以減免。
�。ǘ┢谀┧蜏嘏�、獻愛心
對象：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：（1）發(fā)放學(xué)習(xí)用品、生活用品。
�。�2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動。
（3）給予資金補助。
�。ㄈ┆剬W(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績合格的學(xué)生。
形式：（1）對在重大比賽中成績突出的運動員，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表揚。
�。�2）對在學(xué)習(xí)考試中成績良好的同學(xué)，發(fā)放獎學(xué)金 和獎品。并且張榜表揚。
解困脫困幫扶方案5
為貫徹落實市局XX年工作會議精神，努力構(gòu)建和諧XX、責(zé)任XX新形象，結(jié)合多年開展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區(qū)困難卷煙零售戶經(jīng)營生活的實際問題為抓手，實施“扶貧幫困陽光行”活動，為困難卷煙零售戶排憂解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，不斷將扶貧幫困引向深入，樹立企業(yè)良好的社會形象，為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽光行”活動的目的和意義
扶貧幫困活動，是文明社會的重要體現(xiàn)，也是和諧社會的一項重要任務(wù)，是XX行業(yè)增強企業(yè)的責(zé)任意識和服務(wù)意識，將愛心不斷傳承，為營造健康有序的社會環(huán)境起到積極的推動作用的一項創(chuàng)新力舉。
二、實施辦法
扶貧幫困活動，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長效工程，為達到真心實意幫扶，切實可行排憂，活動不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進行具體實施。
�。ㄒ唬┧唾Y金。
1、建立困難零售商戶助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度：從XX年起，XX公司分別設(shè)立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本�？茖W(xué)生。對于家庭困難導(dǎo)致無錢上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學(xué)金；對于大學(xué)生，獎金級別為：一類大學(xué)：5000元；二類大學(xué)3000元；三類大學(xué)1000元。向社會公開承諾：絕對不讓一名困難XX之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動主題可定為“扶貧助學(xué)XX行”。（屆時可策劃系列報道進行跟蹤報道，既是對社會活動的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責(zé)任XX形象的社會發(fā)散，深入宣傳）
2、對于困難零售商戶發(fā)生房屋倒塌、破損嚴(yán)重的，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對于困難零售商戶發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據(jù)實際情況給予2000—5000元慰問金。
�。ǘ┧蜏嘏�。貧困零售戶一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會弱勢群體，生活上存在著許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節(jié)上關(guān)心，傾聽零售戶反映的困難，及時提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實行上門服務(wù)，全程辦理，費用全免；
2、對行動不便的貧困戶解決實際困難，發(fā)動基層人員定期幫助貧困零售戶美化終端銷售環(huán)境，整理柜臺，指導(dǎo)其卷煙的擺放、更新明碼標(biāo)價的標(biāo)簽；
3、關(guān)心貧困戶的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉(zhuǎn)難的零售戶，申請公司給予適當(dāng)?shù)难a助，以幫其度過難關(guān)；
4、在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日到來之際，公司領(lǐng)導(dǎo)定期走訪慰問特困戶；在困難戶生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動機關(guān)干部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開展“送溫暖，獻愛心”活動。每年進行一次。將募捐資金建立起XX扶貧基金，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給發(fā)生重特大災(zāi)害、事故的困難商戶。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)頭慰問特困戶。
�。ㄈ⿲趲头��！笆谥贼~，不如授之以漁�！狈鲐殠屠е皇且环N手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶能自力更生，依靠誠信經(jīng)營，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個科室分配一個片區(qū)，一個員工對應(yīng)一個重點貧困戶，指導(dǎo)貧困戶如何經(jīng)營，每個科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標(biāo)（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時也要培養(yǎng)其自強自立的能力，需要專賣人員和銷售人員通力協(xié)作，專賣人員要從法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營方面，為零售戶進行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營；客戶經(jīng)理要對零售戶營銷技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷等營銷指導(dǎo)，并為其提供必要的市場行情和市場信息，使貧困零售戶卷煙經(jīng)營能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現(xiàn)一戶，幫忙一戶，脫貧一戶。
同時，免費贈送有關(guān)XX報刊，提高經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、文明誠信經(jīng)營意識；免費舉辦XX經(jīng)營培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓經(jīng)營得法的脫貧戶現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，以傳、幫、帶，帶動貧困商戶逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽光行”活動步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為扎實推動全區(qū)扶貧幫困陽光行活動穩(wěn)妥開展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區(qū)局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立溝通協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、信息保障、后臺管理和督導(dǎo)考評五個小組。具體分工如下：
……
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)扶貧幫困陽光行的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價。辦公室具體負責(zé)組織施行、過程管理和檢查考核。
各轄區(qū)公司要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂本單位實施方案，明確職責(zé)，細化目標(biāo)，保證各項工作順利開展。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
(二)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底
1、召開“扶貧幫困陽光行”動員會，統(tǒng)一思想認識，明確各項工作任務(wù)和時間要求。
2、對全區(qū)零售困難戶進行摸底調(diào)查，分區(qū)域、客戶類型進行調(diào)研統(tǒng)計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶的一封信》，由客戶經(jīng)理組織人員逐戶上門發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
(三)開展培訓(xùn)，穩(wěn)步推進。
制定《區(qū)局XX年營銷員工培訓(xùn)方案》，根據(jù)不同人員的崗位職責(zé)，開展集中授課、視頻培訓(xùn)、專題討論、知識競賽等形式，科學(xué)、合理的設(shè)置培訓(xùn)課程，使每一位營銷員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時，分批、分層次的組織客戶進行專題培訓(xùn)，采取集中講解，現(xiàn)場指導(dǎo)與電話輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，指導(dǎo)試點客戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方法。待試點工作運轉(zhuǎn)正常，再向全區(qū)全面穩(wěn)步深入推進。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
（四）總結(jié)經(jīng)驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽光行告一段落，適時召開全區(qū)XX扶貧幫困陽光行總結(jié)表彰大會和經(jīng)驗交流會議�？偨Y(jié)成績，表揚先進，并結(jié)合零售客戶的意見和建議，查找工作中的不足，有效改進工作措施和方法。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
四、社會效益
牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開展對特殊困難群體的扶貧幫困活動，不僅是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會主義公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會，樹立了積極的、負責(zé)任的XX社會形象的一個縮影。
解困脫困幫扶方案6
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的`具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
解困脫困幫扶方案7
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū)，屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難�，F(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個，有小學(xué)、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴(yán)重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計劃的目標(biāo)及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔(dān)保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目，擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動力技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
三、20xx年幫扶項目
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎(chǔ)上，幫忙開展治理環(huán)境，改善村容村貌，開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè)，促進文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農(nóng)路1000米。
解困脫困幫扶方案8
面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們始終堅持如期完成脫貧攻堅任務(wù)不動搖，依據(jù)省、市、縣20xx年度扶貧工作要點和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的總體思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)制定如下計劃：
一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)
1、完成全鎮(zhèn)剩余xx戶xx人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)xx戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導(dǎo)，改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴(yán)格督查機制
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
解困脫困幫扶方案9
一、資助計劃
1．省級資助計劃63名，資助金63萬元；
2．市級資助計劃80名，資助金40萬元（含我會與總工會聯(lián)合資助計劃20名，計10萬元）。
二、資助對象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的高中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬元以上（含5萬元），市級特困教師資助要求負債2萬元以上（含2萬元）。資助重點為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過5%，市級資助不超過10%。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
困難教師資助助標(biāo)準(zhǔn)，省級為每人一次性1萬元，市級為每人一次性5000元。
四、材料報送時間及要求
1．材料報送時間
省級困難教師資助材料上報時間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會2021年開展資助特困教師活動方案》的要求具體辦理，同時將匯總表抄送市教育基金會。市級困難教師資助材料包括（紙質(zhì)及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動放棄。
2．材料內(nèi)容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內(nèi)容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫(yī)院診斷結(jié)果復(fù)印件，治療費用票據(jù)及公示無異議等證明材料，當(dāng)?shù)卣块T（民政局/所、居委會/村委會）出具的遭受重大自然災(zāi)害等相關(guān)證明材料。
五、活動要求
1．建設(shè)特困教師數(shù)據(jù)庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數(shù)據(jù)庫，做到精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)救助；
2．嚴(yán)格申報程序。要嚴(yán)格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過省級資助的學(xué)校專任教師。同等條件下，市級資助也應(yīng)優(yōu)先報送專任教師和以前未獲得過資助的教師職工。
3．建立聯(lián)系反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，并及時上報（省級資助教師按規(guī)定時間通過“省教育基金會信息化平臺”反饋20xx年度受助教師情況）。
4．加強信息公開。各地要在當(dāng)?shù)亟逃饡蚪逃志W(wǎng)站公示資助名單；資助后要及時公布救助特困教師情況，實行受助對象、受助情況、受助金額三公開，建立受助困難教師專項檔案。
5．強化輿論宣傳。各地要通過各類媒體大力宣傳報道受助特困教師的先進典型事跡，爭取更多的社會關(guān)注和社會資源支持。
解困脫困幫扶方案10
為規(guī)范鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理，根據(jù)《教育部財政部關(guān)于落實20xx年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》（教財函[20xx]106號）要求，特安排事項如下：
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專門設(shè)立的補助政策，體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)同級財政部門，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師生活補助工作。地方是落實鄉(xiāng)村教師生活補助的責(zé)任主體。省級教育部門要會同省級財政部門，切實加強統(tǒng)籌和指導(dǎo)，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導(dǎo)市縣制定實施辦法，加強實施過程的監(jiān)督檢查。縣級教育部門要結(jié)合本地實際，制訂切實可行的實施辦法，明確實施時間、補助范圍、發(fā)放對象、補助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開公示方式等，報上級兩部門備查，并盡快落實到位。
集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對集中，已無村小和教學(xué)點。對這些特殊困難地區(qū)，要實事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實行實名制管理，嚴(yán)格“以崗定補”
各地要結(jié)合正在推進的教師實名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補助申領(lǐng)信息庫，實行實名制管理，對補助人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進行動態(tài)監(jiān)控，防止虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。
要嚴(yán)格落實“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的補助原則。補助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點）任教的作用。
三、堅持陽光操作
各地應(yīng)主動通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開欄等便于公眾知曉的方式，對實施方案、補助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時進行公開公示，保證各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行。當(dāng)?shù)亟逃块T網(wǎng)站要開辟專欄對教師申領(lǐng)情況進行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監(jiān)督。同時，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過程監(jiān)督
各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補助資金要按時直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。
地方各級教育部門要密切配合同級財政部門，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，切實負起審核責(zé)任，健全有效的監(jiān)督檢查機制，對本行政區(qū)域內(nèi)實施情況進行全過程監(jiān)督，重點是管理制度、實施方案，以及補助對象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開公示情況，保證補助發(fā)放不走樣，取得實效。各級教育督導(dǎo)部門要把各地實施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉xx箱，及時受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會監(jiān)督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。
同時，建立問責(zé)制度，對提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個人，將依法依規(guī)予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求，結(jié)合實際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補充機制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務(wù)晉升時要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。
解困脫困幫扶方案11
今年5月，我會根據(jù)常德市教師獎勵基金會《關(guān)于對家庭經(jīng)濟困難教師進行調(diào)查摸底的通知》精神，對我縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟特別困難的教師進行了一次摸底調(diào)查。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟特別困難（負債在5萬元以上）的教師達154人，其中患三種重大疾�。ò┌Y、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的切實加強教師隊伍建設(shè)的要求，遵循基金會《宗旨》，落實基金會年初制定的工作計劃，營造尊師重教的社會氛圍，促進教育和諧發(fā)展，特擬定今年開展“愛燭行動”救助特困教師活動方案，有關(guān)要求如下：
一、救助對象
因本人患重大疾病負債在3萬元以上和因家庭受重大自然災(zāi)害損失較大的本縣特困教師。2013年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會救助的對象不重復(fù)救助。
二、救助標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)審定，對符合上述條件的特困教師，由縣教師獎勵基金會一次性救助，發(fā)放救助金每人2000元。
三、申請救助程序
按《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》實行。
四、名額分配
縣直中學(xué)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)各推薦1－2名。
五、時間安排
10月：縣教師獎勵基金會和縣教育局聯(lián)合下發(fā)《通知》。
11月上旬：縣直中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)報送特困教師名單及材料。
11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎勵基金會審核特困教師材料，并向社會公示。
12月下旬：開展救助活動并下發(fā)救助金。
六、工作要求
1.認真組織申報。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報特困教師名單及材料到教育局政工股。
2.大力開展救助活動。各學(xué)校要認真開展“愛燭行動”救助活動，必須及時由校長親自給被救助對象發(fā)放救助金。
3.積極宣傳報道。各學(xué)校要積極宣傳相關(guān)政策和家庭特困、愛崗敬業(yè)的教師典型，教育局將在教育信息網(wǎng)上予以推介。
解困脫困幫扶方案12
為充分體現(xiàn)學(xué)校對生活貧困教師的關(guān)懷和尊重，讓他們過好快樂、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)教育局文件精神，我校將于春節(jié)期間開展“送溫暖、辦實事、促和諧”慰問活動，為做好慰問活動，特制定本工作方案。
一、慰問活動目的：
構(gòu)建和諧校園，關(guān)愛貧困教師。
二、參加慰問活動的領(lǐng)導(dǎo)及工作部門慰問活動由教育局牽頭，學(xué)校黨支部、工會、校行政主要領(lǐng)導(dǎo)參與。
三、慰問對象生病、生活貧困教師
四、慰問形式貧困教師發(fā)放慰問金、發(fā)給慰問品、座談、聚餐。
五、慰問費用預(yù)算
1、生病、生活困難教師共xx人，慰問開支xxx元左右。
六、慰問時間安排：
20xx年1月31日（初定）。
七、相關(guān)要求和說明：
1、慰問活動涉及人員多，面積廣，學(xué)校要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實等環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確�；顒禹樌瓿伞�
2、學(xué)校禮品采購。
3、活動分組：
第一組：
走訪對象：
第二組：
走訪對象：
第三組：
走訪對象：
解困脫困幫扶方案13
20xx年春節(jié)即將來臨，為切實做好春節(jié)困難教職工幫扶和送溫暖工作，進一步推進和諧校園建設(shè)，學(xué)校工會決定在全校開展“獻愛心、送溫暖”新年慰問活動，通過活動讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學(xué)校大家庭的溫暖，度過一個歡樂祥和的春節(jié)。為做好此次活動，特制定工作方案如下：
一、活動時間
20xx年1月至春節(jié)（具體時間另行通知）。
二、慰問對象
省教科文衛(wèi)體工會困難幫扶和“雙節(jié)”送溫暖人員；學(xué)校送溫暖在職職工等。
三、慰問形式
以慰問金形式發(fā)放。
四、活動具體安排
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學(xué)校負責(zé)人帶隊慰問（省級大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會、馬克思主義學(xué)院和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等部門相關(guān)人員。
（二）單位慰問
1. 學(xué)校工會主席帶隊慰問（省級送溫暖2人）
陪同人員：校工會、保衛(wèi)處、期刊社等部門相關(guān)人員。
2. 校工會慰問（校級送溫暖18人）
陪同人員：圖書館、科研實驗中心、藥學(xué)院、國際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、期刊社、體育部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、第三附屬醫(yī)院、基建處、第一附屬醫(yī)院等部門相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級工會和學(xué)校幫扶慰問以外，各基層工會要結(jié)合實際，制定計劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
解困脫困幫扶方案14
為助力教育精準(zhǔn)扶貧，進一步營造尊師重教的社會氛圍，結(jié)合我會今年工作要點，將開展救助因病因災(zāi)致貧的教師以及慰問名、老教師活動。具體安排方案如下：
一、救助困難教師
(一)救助對象。教師本人患重大疾病、負債3萬元以上，且近兩年未受到過各級教育基金會慰問救助的；或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的。
(二)救助名額及救助標(biāo)準(zhǔn)。救助對象40人，救助標(biāo)準(zhǔn)每人4000元。
(三)實施辦法。
1.所有救助對象都必須如實填寫相應(yīng)的特困教師審批表。
2.當(dāng)年已經(jīng)在其他單位（組織）開展的救助活動中享受救助的不重復(fù)救助。
3.已被確定為省、市、縣救助對象的，必須在學(xué)校公示。
4.必須提供身份證、教師資格證、醫(yī)院大病診斷證明、治療大額費用單據(jù)等復(fù)印件，于10月底報送縣教育基金會秘書處。
5.縣教育基金會秘書處初審，依據(jù)申報材料，根據(jù)醫(yī)療費用開支及困難程度和省、市分配的資助名額，提出向省、市資助對象和本會慰問的教師名單。
6.常務(wù)理事審查確定資助、慰問對象，并在全縣公示。
7.理事長簽批后，將慰問款發(fā)（送）到特困教師手中。
(四)工作要求
1.各單位應(yīng)嚴(yán)格按上述實施辦法進行審查，堅持公開透明，客觀公正。
2.各單位必須于規(guī)定的時間內(nèi)將審批表上報縣基金會，如逾期未報，視為放棄。
二、走訪慰問名老教師
今年重陽節(jié)，縣教育基金會與縣教育體育局聯(lián)合召開已退休的名老教師座談會，縣直學(xué)校選派1-2名代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名代表參加。名老教師指以下三種對象：
1、曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)任主職、縣直學(xué)校擔(dān)任副校長以上的干部；
2、省級以上表彰過的優(yōu)秀教師、先進教育工作者；
3、中學(xué)高級教師、特級教師。參加活動的名老教師40人。參加活動對象推薦表在6月23日報縣基金會（請參加活動對象每人交“教育往事懷想”一篇，體裁不限，字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)）。
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