鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案(精選14篇)
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鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇1
一、20xx年工作完成情況
1、示范創(chuàng)建工作。
調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標(biāo)補短項目摸排,細化任務(wù)分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。
分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒xx萬公斤)。
花椒產(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
二、20xx年工作打算
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇2
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
。ㄒ唬h政主導(dǎo)。
黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。
在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標(biāo)、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。
發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。
充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。
村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù),有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。
能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。
依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。
村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。
交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級自愿。
有意愿的村填寫申報表,并按要求準(zhǔn)備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查。
縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
2、項目配套。
推進土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。
支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。
按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。
2、人居環(huán)境。
持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。
3、地域風(fēng)光。
因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的`自然風(fēng)光和古跡。
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。
高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進村入戶。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。
推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、便民設(shè)施。
建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。
落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心
2、綠色發(fā)展。
加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。
3、低碳生活。
扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。
。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。
挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。
2、鄰里風(fēng)尚。
通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。
3、共建共治。
打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。
2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮(guī)劃設(shè)計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?h直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
。ㄈ﹦(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。
按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
。ㄋ模┰u價驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。
20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。
。ǘ⿵娀乇U。
縣政府年度整合涉農(nóng)資金2000萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核。
縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé);對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇3
為了進一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置,繼續(xù)保持xx消除貧困在全市的基準(zhǔn)作用,現(xiàn)在根據(jù)xx市鄉(xiāng)村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉(xiāng)村振興配置會議的要求,根據(jù)我村的實際特別制定了以下實施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
。ㄒ唬┑乩砦恢:
xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2、4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū),是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:
全村管轄8個村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶xx5人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施條件:
現(xiàn)有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2、7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬xx4.2畝,獼猴桃xx2.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
全村現(xiàn)有檸檬xx4.2畝,獼猴桃xx、29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
。ㄎ澹┺r(nóng)民生活水平:
全村72戶xx5戶貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過3600元,農(nóng)村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬元。
三、工作目標(biāo)。
以擺脫貧困為線索,繼續(xù)鞏固xx現(xiàn)有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過國家擺脫貧困,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級,適時擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè),加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用,擴大農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活水平,繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,提高,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施,以村容村六化實施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)
四、工作的重點。
。1)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)升級。
1、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模:
在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉(zhuǎn),但未實施土地整理的土地涉及xx0畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn),整理)。2社林下養(yǎng)雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理,發(fā)展果樹種植,與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場46畝紅李果樹相連發(fā)展。
加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通,通過提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo),充實現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍,努力使肉牛養(yǎng)殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類種植13畝,實現(xiàn)資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,進行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農(nóng)民長期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入,年底農(nóng)村居民
2、完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:
增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3、產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:
充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標(biāo)注冊力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會,通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1、夯實村級基礎(chǔ):
加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
。1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。
。2)社道維修:維修社道共計xx6米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
。3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶xx0戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
。4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
。5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。
。6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2、改善人居環(huán)境:
以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環(huán)境改善,營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的`人居環(huán)境,重點做好以下幾個方面工作:
。1)垃圾革命:加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。
。2)污水革命:對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社xx戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內(nèi)設(shè)施進行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3、打造靚麗新村:
按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進農(nóng)村住房改造行動,持續(xù)開展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。
。1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
。2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
。3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設(shè)契機,同步開展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
。ㄈ└愫绵l(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1、搞好鄉(xiāng)村治理:
加強以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。
積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2、聚集振興人才:
依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進,搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次;對農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):
著力加強對村級公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個方面工作:
。1)文娛設(shè)施完善:
對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動開展。
。2)文娛設(shè)備添置:
添置新村委會會議室LED會標(biāo)顯示屏1個,添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
。3)宣傳長廊打造:
為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措
。ㄒ唬┙M織保障:
成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長,負責(zé)對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定,對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長,負責(zé)對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔(dān)任,負責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。
。ǘ┻M度保障:
xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實施精準(zhǔn)到位。
xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結(jié)合各自派出單位實際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎(chǔ)。
。ㄈ┒讲槁鋵崳
鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀委,鄉(xiāng)紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實情況,并根據(jù)各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。
若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的,將進行通報批評,對通報批評后還是無法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇4
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署,是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要歷史任務(wù),是新時代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實《南充市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)工作的通知》(南農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)〔20xx〕6號)文件精神,根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進示范村的要求,結(jié)合橋亭村的實際制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅定樹立新的發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè),使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,寫下新時代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
二、目標(biāo)任務(wù)
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機,橋亭村按照鞏固基礎(chǔ),完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實施品牌強農(nóng)。正確扶貧,生產(chǎn)富農(nóng),生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項目,推進枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推進農(nóng)村文化繁榮,創(chuàng)新農(nóng)村管理體系,提高農(nóng)村民生保障水平。
三、主要措施
。ㄒ唬⿲嵤┨厣r(nóng)業(yè)強項工程,促進產(chǎn)業(yè)振興。
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
橋亭村20xx年枇杷栽培規(guī)模達2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規(guī)模,改造舊園區(qū),更換新品種。在原有基礎(chǔ)上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設(shè)備6臺,節(jié)能灌輸設(shè)備2臺,提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
2、推動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,重點發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農(nóng)家樂,拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
。ǘ⿲嵤┥鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1、開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)活動,積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處,增加清掃員數(shù)量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機制,提高村容、村容建設(shè)和管理能力,建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、開展水生態(tài)保護行動。
加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責(zé)任。
3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動。
重點推進房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進程。房屋風(fēng)采整治75戶,整治衛(wèi)生間154戶,建設(shè)衛(wèi)生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。
。ㄈ⿲嵤┪幕睒s工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
1、培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。
充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。
2、開展文明創(chuàng)建行動。
實施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練,以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚,加強大眾思想道德建設(shè),大力弘揚傳統(tǒng)美德。
3、加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。
深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續(xù)開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。
4、開展風(fēng)俗傳播時代新風(fēng)行動。
堅持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合,常態(tài)長期整備不良習(xí)慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)村風(fēng)評議,點贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。
。ㄋ模⿲嵤┕芾砟芰μ岣吖こ蹋龠M鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1、加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。
扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團隊整體優(yōu)化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2、強調(diào)加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。
堅持法治為本,加強法律在維護農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3、提高鄉(xiāng)村自治德治水平。
推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實用性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4、加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強農(nóng)村安全危險調(diào)查和管理,開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的.幸福感。
1、開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業(yè)支持,擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎金補助、勞務(wù)補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策,建立穩(wěn)定脫貧長期機制。
2、開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。
加強四好農(nóng)村路建設(shè),抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農(nóng)村道路生命安全防護工程建設(shè)和危橋改造。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機制。
(六)加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1、加強組織保障。
成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組,黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2、加強元素保障。
通過統(tǒng)一上級轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會捐贈等形式設(shè)立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3、加強工作監(jiān)督。
實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標(biāo)實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執(zhí)行的負責(zé)人負責(zé)。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇5
為全面貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,推進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,不斷增強鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動能力,根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范村,一個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo),以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo),以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo),部門聯(lián)動。
縣政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用,發(fā)動引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過程,做到建設(shè)前群眾贊成,建設(shè)中群眾參與,建成后群眾滿意。
各有關(guān)部門按職責(zé)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),集成各類建設(shè)項目資源,整合各項涉農(nóng)資金,重點支持和投入示范村建設(shè)。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)振興。
準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合實際,在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃,加強農(nóng)村建房許可管理,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發(fā)展。
。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
示范村建設(shè)不搞大拆大建,讓村組建設(shè)融入自然,實現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。
。ㄋ模┤罕娭黧w,社會參與。
進一步完善鄉(xiāng)村治理機制,通過增強鄉(xiāng)村治理能力、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持走群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
注重引入市場機制,引導(dǎo)社會力量參與建設(shè),打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
(五)改革創(chuàng)新,先行先試。
充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實發(fā)揮村級各類組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗場,借鑒和引入先進地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng)新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
。ㄒ唬┑乩砦恢茫
交通便利,具有一定區(qū)位優(yōu)勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。
。ǘ┉h(huán)境狀況:
具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ),有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(示范)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
。ㄈ┪幕滋N:
村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
農(nóng)村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區(qū)域形成較強輻射帶動作用的村組。
。ㄎ澹└扇夯A(chǔ):
村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實,有較強的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標(biāo)任務(wù)
建成10個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,
五、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)劃編制。
以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節(jié)約用地,合理布局功能區(qū),按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)法規(guī),開展示范村規(guī)劃編制;以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多規(guī)合一,制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。
突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行規(guī)劃。
(二)產(chǎn)業(yè)興旺。
以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點和落腳點,以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,依托資源優(yōu)勢結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H整合規(guī)劃,不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平;培育壯大新型經(jīng)營主體,構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機制,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
(三)生態(tài)宜居。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的.理念,以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點,突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進行鄉(xiāng)土化改造,延續(xù)歷史文脈,凝聚故土情結(jié),提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。
民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動成果基礎(chǔ)上,突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。
。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明。
把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,著力保護當(dāng)?shù)氐奶厣裾⒐艠涿、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化,培育農(nóng)事體驗節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機制,教、科、文、衛(wèi)、體、計生等服務(wù)設(shè)施配套完備,建設(shè)圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。
有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。
村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。
(五)治理有效。
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促振興,建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長效機制,探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設(shè),健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務(wù)管理,健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);創(chuàng)建民主法治示范村,培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶;深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止?fàn),以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。
。┥罡辉。
不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo),完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè);重點做好村級就業(yè)、社會保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村,使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)多方共贏。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦),具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)負責(zé)制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門溝通,落實至少一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。
。ǘ┘訌娕浜希餐七M。
示范村建設(shè)實行“例會”制度,縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設(shè)進度情況匯報,研究解決示范村建設(shè)的重要事項,部署下一階段建設(shè)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦)負責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé),指導(dǎo)制定方案開展建設(shè),優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項目資金重點投入到示范村建設(shè)。
。ㄈ┒喾交I措,確保投入。
各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設(shè)。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業(yè)參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。
要多方籌措資金保障示范村建設(shè),縣級財政優(yōu)先安排專項資金投入,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺,推進各類涉農(nóng)建設(shè)項目資金整合。
要建立完善示范村專項建設(shè)資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規(guī)定嚴格管理使用,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實際需要,科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
。ㄋ模┘訌娦麄,營造氛圍。
示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動,充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營造建設(shè)活動的良好氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設(shè)。
(五)加強督導(dǎo),確保成效。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強示范村建設(shè)進度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進。項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設(shè)進度管理,確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時上報各項材料。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇6
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務(wù),進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。
推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于2000個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。
20xx年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓(xùn)。20xx年,計劃開展免費培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整全區(qū)參;鶖(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的'要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇7
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。
更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。
發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。
xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的.路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。
積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。
村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。
社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。
修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
三、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴。
結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
。ǘ┙M織實施。
充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定。
10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進行自驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責(zé)、密切配合。
。ǘ┘哟笸度氡U。
積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員。
大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇8
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點建設(shè)實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識,不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識,努力推動全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個大局,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,緊密結(jié)合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實推進我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、工作目標(biāo):
積極開展“三創(chuàng)建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(shè)(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級黨建示范點,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
三、具體任務(wù)
1、認真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),維護班子團結(jié)。堅持民主集中制原則,加強制度建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現(xiàn)象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內(nèi)各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財務(wù)、政務(wù),自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項制度,充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內(nèi)重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作,促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發(fā)工作為落腳點,著力于推進四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續(xù)管理,大力推進畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進村內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實際的工作機制和運行模式,引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點,改進方法,搭建服務(wù)平臺、明確服務(wù)職責(zé)、落實服務(wù)項目、提高服務(wù)技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關(guān)政策。抓好村級硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級集體經(jīng)濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結(jié)合黨員“一諾三評三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實處。
四、主要措施
1、構(gòu)建農(nóng)村黨建工作良好格局
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯(lián)絡(luò)活動小組,充分發(fā)揮開展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結(jié)對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
2、加強農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)
一是加強村黨支部班子建設(shè)。
提高班子的整體工作效能。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強學(xué)習(xí),團結(jié)務(wù)實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設(shè),加強對村干部的教育培訓(xùn)。
二是加強村黨支部的'陣地建設(shè)。
搞好黨員活動室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,爭取再20xx年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實、更新學(xué)習(xí)資料。
3、加強對村黨員的教育管理
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內(nèi)“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內(nèi)容,加強黨員的教育管理,認真做好發(fā)展黨員工作。
4、激發(fā)村黨建工作的內(nèi)在活動
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動服務(wù),用服務(wù)來檢驗黨建。加強服務(wù)陣地建設(shè),深入實施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動;繼續(xù)開展結(jié)隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
5、落實行動,真抓實干出成績
督促村黨員落實鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達的各項活動,用黨建推動經(jīng)濟發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,認真實施,靠實責(zé)任,落實任務(wù)。
五、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月)
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯(lián)席會,對創(chuàng)建黨建示范點工作進行總動員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開信》,并征求村內(nèi)黨員對創(chuàng)黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標(biāo)語,積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
第二階段:創(chuàng)建實施階段(4月—11月份)
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議,解決實際問題,爭取創(chuàng)造特色,務(wù)求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議,進一步宣傳發(fā)動,號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動,并推選出村黨建創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、認真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗,按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動室.按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項創(chuàng)建工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段(xx月份)
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求:
1、認真調(diào)查,明確目標(biāo)。
對全村黨建工作現(xiàn)狀進行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,措施具體,富有成效。
2、深入宣傳,廣泛動員。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認識,引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
3、要嚴格標(biāo)準(zhǔn),注重實效。
創(chuàng)建的每項工作,每個環(huán)節(jié)都必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求,必須從嚴要求,規(guī)范有序,必須從實際出發(fā),以得力的措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、統(tǒng)籌兼顧,加強領(lǐng)導(dǎo)。
黨建示范點爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確工作任務(wù),細化、量化工作目標(biāo),落實責(zé)任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作,解決好各類問題。堅持示范點創(chuàng)建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實各項創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇9
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風(fēng)氣正”目標(biāo),以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進XX黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、建設(shè)宜居家園。
按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。
堅持問題導(dǎo)向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習(xí)慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。
推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標(biāo)。結(jié)合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。
開展移風(fēng)易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚文明新風(fēng)。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實踐站建設(shè)。
完善村級文明實踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種XX采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、壯大集體經(jīng)濟。
加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結(jié)合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的'“造血”功能和綜合實力。
到20XX年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。
強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實施步驟
1、調(diào)查摸底階段(20XX年7月1日至7月31日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設(shè),營造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、規(guī)劃布局階段(20XX年8月1日至9月30日)
注重布局合理,實用實效,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設(shè)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、申報審批階段(20XX年10月1日至10月20日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設(shè)項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實地考察后審批方案和批復(fù)項目。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、創(chuàng)建實施階段(20XX年10月xx日至12月31日)。
按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風(fēng)貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設(shè)目標(biāo)和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時完工。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。
縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)、重大問題研究等相關(guān)工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。
充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。
高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設(shè)。
4、強化資金保障。
建立“政府主導(dǎo)、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20XX年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標(biāo)準(zhǔn),在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設(shè)資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴格督導(dǎo)考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導(dǎo),強化項目施工監(jiān)管。
縣委農(nóng)辦要會同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇10
為認真貫徹落實《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興達標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標(biāo)村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責(zé)制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。
深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。
深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。
依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
。ㄈ┘毣(zé)任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。
重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責(zé)任。
2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。
一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。
一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);
二是嚴格施工標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強力推進宅基地改革工作。
一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴格實行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。
一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);
二是推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標(biāo)、居民庭院綠化率達標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。
實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負責(zé)此項工作,進一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工,強力推進落實。
各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。
各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的'村將進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。
任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇11
根據(jù)《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求,結(jié)合本村實際,特制定《鎮(zhèn)(村)20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶483戶,1224人(其中農(nóng)業(yè)人口1224人),現(xiàn)有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬元,20xx年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。
二、主要目標(biāo)
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比例>65%;
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村;
3.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比>80%;
4.主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平>85%;
5.有農(nóng)村綜合服務(wù)社或供銷服務(wù)網(wǎng)點;
6.村有農(nóng)民合作杜、組有農(nóng)戶家庭農(nóng)場(牧場、林場、漁場);
7.建立了新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶機制。
。ǘ┐迓湟司臃矫
1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達標(biāo)村;
2.生活垃圾處理農(nóng)戶覆蓋率達100%;
3.生活垃圾實現(xiàn)分類處理;
4.村民小組保潔員配備率達100%;
5.生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率>70%;
6.全面消除黑臭水體;
7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達00%;
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個;
9.化肥農(nóng)藥用量減少幅度>20%;
10.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;
11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經(jīng)濟區(qū)前列;
12.“六網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在成都平原經(jīng)濟區(qū)前列;
13.“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制全面落實。
。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村;
2.經(jīng)常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳;
3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動;
4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動,有好人榜、道德紅黑榜;
5.成立道德評議會、紅白理事會,推動移風(fēng)易俗;
6.村綜合性文化服務(wù)中心達標(biāo);
7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用排在全市前列;
8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
。ㄋ模┐寮壷卫矸矫
1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用強;
2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強;
3.“一村一法律顧問”配備率達100%;
4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為,無封建迷信和邪教活動,無“村霸”等黑惡勢力;
5.有穩(wěn)定可靠的'新型集體經(jīng)濟收入來源。
(五)村民生活方面
1.農(nóng)村居民人均可支配收入在2萬元左右;
2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、低保,特困人員救助、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。
三、工作重點
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。
整合項目,實施土地管理和土地整理建設(shè)558畝。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化,農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。
3、建設(shè)特色基地。
整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。
整合項目,打造成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是強化交通暢通。
建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。
二是開展水利建設(shè)。
整治囤水田、山平塘50口。
三是強化飲水安全。
安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)環(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。
整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。
2、強化污染防治。
建垃圾庫6個,購置垃圾桶5個,改廁100戶。
3、深化鄉(xiāng)村治理。
整合項目,購置垃圾清運車2輛,新增保潔員5名,加強農(nóng)村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶;風(fēng)貌整治50戶,7205㎡。
。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)文明方面
1、開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。
積極開展道德模范和“六好”學(xué)習(xí)宣傳活動,深入推進四德建設(shè)。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò),開展“四講四有”主題活動。
2、推動移風(fēng)易俗。
開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作,建立村規(guī)民約建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信,破除陋習(xí),杜絕黃賭毒,倡導(dǎo)文明理事。
3、豐富文化生活。
開展文化下鄉(xiāng)活動,定期組織開展農(nóng)民運動會和文化表演活動,極大豐富群眾文化生活。
。ㄋ模┗鶎咏M織建設(shè)工作
1、加強黨員隊伍教育管理。
鞏固基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)上級要求,健全治理機制,落實“四議兩公開”工作法。
2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。
充分發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活中的突出作用,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才,在返鄉(xiāng)大學(xué)生等重點人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
。ㄎ澹┺r(nóng)民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進集體經(jīng)濟收入增長,全村集體經(jīng)營收入年均增長10%以上。
2、推動農(nóng)民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林木、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農(nóng)民變股東。
四、實施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執(zhí)行項目招投標(biāo)各項程序,有計劃、有步驟推進實施。
。ㄒ唬┤鎲与A段(20xx年3月-4月)。
制定方案,做好相關(guān)規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。
(二)深入推進階段(20xx年4月-20xx年12月)
。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y(jié)階段(20xx年元月)。
組織驗收考評、總結(jié),并建立長效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,其他人員為成員,切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo);建立項目推進組、項目監(jiān)督組、項目理財組,有序推進示范村建設(shè)工作。
。ǘ┵Y金保障。
建立政府的財政投入、農(nóng)民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專項扶貧資金110萬,結(jié)合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元,集中支持鄉(xiāng)村振興建設(shè),我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。
。ㄈ┘訌姸讲榭己。
把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略,建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制,完善考評指標(biāo)體系,層層細化,壓實工作責(zé)任,嚴格目標(biāo)管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題,通過召開現(xiàn)場會及時總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機制,同時督促村建立完善后期管護機制,確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇12
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)、《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕90號)、《中共靈山縣委員會關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》(靈發(fā)〔20xx〕6號),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
緊緊圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為譜寫新時代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新篇章提供更加有力的金融支撐。
。ǘ┲饕繕(biāo)
20xx—20xx年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)以下目標(biāo):
涉農(nóng)金融供給持續(xù)增加。
轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速,力爭單戶授信總額1000萬元及以下普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。涉農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)投放力度不斷加大,符合條件的涉農(nóng)法人金融機構(gòu)再貸款需求得到充分滿足。
金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。
20xx年前,轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區(qū)傾斜,力爭深度和極度貧困地區(qū)貸款增速每年高于全區(qū)貸款平均增速、扶貧再貸款占全區(qū)的比重高于上年同期水平。
農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)加快創(chuàng)新。
涉農(nóng)金融機構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升,差別化定價能力不斷增強,應(yīng)收賬款融資、銀稅合作等業(yè)務(wù)成為我縣金融機構(gòu)改善農(nóng)村中小微企業(yè)融資環(huán)境的重要補充。
中長期目標(biāo)。
到2035年,轄區(qū)內(nèi)基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系;到2050年,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實現(xiàn)。
二、增加金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給
。ㄒ唬┘哟笮刨J政策的支持力度
積極發(fā)揮支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放,各涉農(nóng)銀行機構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款的支持力度,新增涉農(nóng)貸款增幅要高于當(dāng)年新增貸款增幅,特別對推薦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織,要及時安排信貸額度,確保項目資金及時足額到位。
對新增存款達到一定比例投放當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織的法人金融機構(gòu)適當(dāng)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。適當(dāng)放寬對“三農(nóng)”不良貸款的容忍度。要進一步簡化信貸程序,提高貸款審批和發(fā)放效率,縮短信貸時間。
。ǘ┻m時設(shè)立補償基金
縣財政安排一定額度專項資金,專項用于設(shè)立市級政策性融資擔(dān)保風(fēng)險補償基金。
。ㄈ┓e極拓展貧困地區(qū)融資渠道
鼓勵引導(dǎo)政府、銀行、社會資本合作,參與支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展。探索通過發(fā)行專項債券等形式,支持農(nóng)村地區(qū)重點項目建設(shè)。鼓勵符合條件的'農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債、短期融資券等債務(wù)融資工具。
。ㄋ模﹦(chuàng)新金融產(chǎn)品
各金融機構(gòu)要開發(fā)適合我縣農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特點的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式,做到“一行一品”。積極開展大型農(nóng)機具、林權(quán)抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。在土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)確權(quán)明晰的情況下,引導(dǎo)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、城商行等金融機構(gòu)探索開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,進一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。進一步完善“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
。ㄎ澹⿺U大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面
鼓勵政策性農(nóng)業(yè)保險提標(biāo)擴面,努力提高保險覆蓋率,實現(xiàn)“愿保盡!薄7e極推行具有本縣特色的農(nóng)業(yè)政策性保險,提高農(nóng)戶風(fēng)險保障額度。
(六)建設(shè)政銀企信息對接平臺
搭建政銀企溝通合作機制,建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實時融資服務(wù)對接體系,在“三農(nóng)”和金融機構(gòu)之間,建立起一座溝通的橋梁,通過平臺一站式解決企業(yè)融資需求,獲取最新金融政策、財政政策知識。
三、健全適合鄉(xiāng)村振興的金融綜合服務(wù)體系
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮小微擔(dān)保和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)作用
鼓勵政府性融資擔(dān)保有限公司把全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織納入政策性擔(dān)保范圍,擔(dān)保機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和業(yè)務(wù)范圍許可內(nèi),優(yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。同時,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)擴大有效擔(dān)保物范圍,對農(nóng)村經(jīng)濟組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體,以生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押物申請貸款時,擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)積極給予支持。
另外,原則上不得對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織擔(dān)保貸款提出其他限制性條件。對于擔(dān)保項目融資金額在1000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)收取的年化擔(dān)保費率(含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費)不得高于1%。對于擔(dān)保項目融資金額在1000萬元以上2000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)收取的年化擔(dān)保費率(含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費)不得高于1.5%。對信用較高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織,在擔(dān)保期限、擔(dān)保費率等方面給予優(yōu)惠,并簡化辦理手續(xù),進一步降低農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織融資成本。鼓勵縣外擔(dān)保機構(gòu)在我縣積極開展涉農(nóng)項目的擔(dān)保。
(二)完善農(nóng)業(yè)保險體系
完善農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索設(shè)立大災(zāi)保險基金,建立完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。開發(fā)農(nóng)業(yè)保險附加險產(chǎn)品和新保險產(chǎn)品,開展稻谷等農(nóng)作物完全成本保險和收入保險試點。擴大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經(jīng)濟農(nóng)作物保險覆蓋面,發(fā)揮“保險+期貨”功能,創(chuàng)新開展價格指數(shù)保險、天氣指數(shù)保險等新型險種。提高森林保險覆蓋率以及商品林的保險額度,推進政策性森林保險再保險,擴大荔枝、芒果、柑橘等經(jīng)濟林作物保險覆蓋面。
四、創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品和服務(wù)方式
。ㄒ唬┩七M農(nóng)村地區(qū)金融體系建設(shè)
鼓勵和支持銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)擴展設(shè)立分支機構(gòu),進一步向鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村延伸服務(wù)網(wǎng)點。深化“農(nóng)金村辦”行政村金融服務(wù)模式,大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機構(gòu)推廣“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點”,充分發(fā)揮村“兩委”最了解農(nóng)戶的優(yōu)勢,協(xié)助金融機構(gòu)提供金融服務(wù),進一步深化農(nóng)村金融服務(wù)工作。
。ǘ﹥(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境
進一步推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。扎實推進一批信用農(nóng)戶、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,按照“村村有信用戶”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有信用村”的工作計劃,有計劃、有步驟地開展信用鎮(zhèn)(村)評定工作,逐步培育信用農(nóng)戶,提高鎮(zhèn)、村的整體信用意識,形成以信用促發(fā)展的良好局面。
。ㄈ╅_展金融知識宣傳
各金融機構(gòu)要建立“送金融知識下鄉(xiāng)”長效宣傳機制,結(jié)合“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點”建設(shè)工作,每年開展服務(wù)“三農(nóng)”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動不少于2次,不斷強化農(nóng)村地區(qū)群眾金融知識和權(quán)益保護意識。
五、推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策落實
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C構(gòu)
成立縣級金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,由相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議制度主要承擔(dān)政策制定、工作協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款項目匯總推薦和工作督查等職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)成立金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負責(zé)對接三農(nóng)普惠金融推廣工作。
(二)強化督促檢查
將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作納入績效督查內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的成效進行嚴格考核,對工作推進不力的單位、部門予以行政問責(zé),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,按月按季通報工作進展情況,確保金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇13
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程,為全面落實20xx年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機制,多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。
涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。2020年-20xx年,努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個區(qū)特色品牌
1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動五大建設(shè)
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。
圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。
圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的'“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。
積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。
加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息,穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。
為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,引導(dǎo)信貸資金向西南崗、XX等重點片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點)的網(wǎng)絡(luò)價值。
強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機制
1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補償機制。
實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。
開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。
創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實行重點支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機制。
上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,施行差異化的監(jiān)管措施。
5.建立監(jiān)督評估機制。
建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結(jié)果運用機制。
每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由分管金融的副縣長任組長,人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負責(zé)人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在人行XX縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。
各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。
(三)堅持試點原則。
積極穩(wěn)妥推進試點工作,堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。
(四)明確工作責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行XX縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開展跟蹤考核。
縣政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。
鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案 篇14
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責(zé)人組成;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負責(zé)人兼任,負責(zé)此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動時間
第一階段:20xx年5月1日-20xx年5月31日
總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實到人。同時,充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。
第二階段:20xx年6月1日-20xx年12月31日
總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。
三、主要目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%,授信戶數(shù)達戶(20xx-20xx年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時間的運行,總結(jié)沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時,結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。
一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。
二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的`小微企業(yè)進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,進行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。
與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信,進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進整村授信工作
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設(shè)計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的辦理銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點,順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(三)加強宣傳造勢。
1、設(shè)計宣傳用語,在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。
宣傳形式包括不限于:
1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;
2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;
3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;
4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導(dǎo)部門。
成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,接地氣的實現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實。
相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協(xié)同配合。
落實總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
(四)及時進行總結(jié)。
相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核。
總行活動辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。
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