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環(huán)保網(wǎng)格化管理方案(精選5篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的環(huán)保網(wǎng)格化管理方案(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)保網(wǎng)格化管理方案1
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)!袄麆Α眻(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂(lè)儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場(chǎng)鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門(mén)環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的`相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
。ㄋ模┚W(wǎng)格工作要求
1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng),制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
。ㄈ┳⒅匦畔⑹占,提高執(zhí)法效能。通過(guò)網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫(kù),為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
環(huán)保網(wǎng)格化管理方案2
為創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的調(diào)理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過(guò)實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式,強(qiáng)化精細(xì)化管理,及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為,妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)“條塊結(jié)合、以塊為主”,“分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則將環(huán)保部門(mén)管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,采取定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的方式將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,從而使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管。
此外,通過(guò)“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化執(zhí)法模式,制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格模式。
二、范圍及時(shí)間安排
綏芬河市環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行轄區(qū)網(wǎng)格管理劃分工作,確定網(wǎng)格范圍、及相關(guān)責(zé)任人等。按照“統(tǒng)一部署,整體推進(jìn),分布實(shí)施,及時(shí)總結(jié)”的原則,分三個(gè)階段推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作:
1、準(zhǔn)備階段(20XX年2月30日前)。積極動(dòng)員,統(tǒng)一思想。建立完善的監(jiān)管職責(zé)、工作程序、監(jiān)督考核等制度,明確網(wǎng)格劃分、責(zé)任人員、監(jiān)管任務(wù)等。
2、實(shí)施階段(20XX年3月-11月)。全面開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管工作,做好工作指導(dǎo),交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得成效。
3、總結(jié)階段(20XX 年12月)。認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)工作,探索完善相關(guān)工作機(jī)制。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎(chǔ),按照“屬地管理,責(zé)任到人”的原則,我局按照市政府劃定的.禁燃區(qū)域劃分3個(gè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)規(guī)模、污染物種類、排污量等情況,分為三類,其中A類企業(yè)包括國(guó)控重點(diǎn)污染源,涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;B類企業(yè)涵蓋木材加工、供熱企業(yè)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一般監(jiān)管對(duì)象;C類企業(yè)為小規(guī)模、輕度污染、以及長(zhǎng)期處于停產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象。
。ǘ┚W(wǎng)格責(zé)任人員
。1)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,獨(dú)處網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
。2)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
。3)網(wǎng)格直接責(zé)任人。完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域需要2名以上執(zhí)法人員強(qiáng)化環(huán)境管理,具體工作內(nèi)容包括:
1、企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察。
2、環(huán)境違法行為查處。
3、環(huán)境信訪調(diào)查和反饋。
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理。
5、做好信息互通工作,與相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好銜接,必要時(shí)移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流。
6、向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
7、其他相關(guān)工作。
四、網(wǎng)格化管理工作要求
1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法頻次,提高執(zhí)法力度。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員應(yīng)通過(guò)巡查摸清各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格區(qū)域執(zhí)法人員,在接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,即使想上級(jí)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故處理情況。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極臺(tái)塑和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,從而確保工作運(yùn)行暢通。
環(huán)保網(wǎng)格化管理方案3
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹省、州、縣對(duì)環(huán)境保護(hù)工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,根據(jù)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)保工作的實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
二、網(wǎng)格機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開(kāi)公示。建立責(zé)任制,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)各級(jí)網(wǎng)格認(rèn)真履行職責(zé)。
三、工作要求。
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)做好網(wǎng)格管理人員的'選擇使用,落實(shí)工作要求,全面做好檢查和監(jiān)管。要將網(wǎng)格化管理工作納入內(nèi)部績(jī)效管理工作考評(píng),做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ确e極營(yíng)造氛圍采取多種形式加大對(duì)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,要積極探索和創(chuàng)新,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格化管理的功效,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
環(huán)保網(wǎng)格化管理方案4
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)好我縣環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,堅(jiān)持"屬地管理、重心下沉、全面覆蓋"原則,改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、機(jī)制,形成各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)打擊環(huán)境違法犯罪行為無(wú)死角。
二、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)格按照國(guó)家和省、市、縣的要求將大氣、水、重金屬、危險(xiǎn)廢物、核與輻射等各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)到位。
。ǘ┐_保污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位、污染處理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
。ㄈ┍O(jiān)督全縣工業(yè)園區(qū)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度落實(shí)到位。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村面源污染防控和整治。
。ㄎ澹﹪(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境信訪、重復(fù)訪總量,優(yōu)化投資生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)分工
(一)網(wǎng)格劃分。設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格,做到監(jiān)管有機(jī)銜接、不留空白,形成"橫向到邊、縱向到底"的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。
一級(jí)網(wǎng)格:以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心建立一級(jí)網(wǎng)格,主要領(lǐng)導(dǎo)為全縣環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),行使統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全縣網(wǎng)格化體系;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)調(diào)度、督促工作具體開(kāi)展;縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展網(wǎng)格化具體工作;相關(guān)縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自工作領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),承擔(dān)具體責(zé)任。
二級(jí)網(wǎng)格:全縣共劃分18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和1個(gè)街道辦事處為二級(jí)網(wǎng)格,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染排放現(xiàn)狀,建立縣級(jí)重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè),把國(guó)控、省控、縣控重點(diǎn)污染源企業(yè)作為縣級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理的重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展檢查。
三級(jí)網(wǎng)格:以村(社區(qū))建立三級(jí)網(wǎng)格。由各村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)事宜。
(二)網(wǎng)格職責(zé)。按照鞏固一級(jí)網(wǎng)格、優(yōu)化二級(jí)網(wǎng)格、提升三級(jí)網(wǎng)格的工作思路,健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級(jí)網(wǎng)格接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,上下級(jí)網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成所擔(dān)負(fù)的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。
縣(一級(jí)網(wǎng)格):縣政府對(duì)全縣的環(huán)境質(zhì)量、河流出境斷面、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和重點(diǎn)污染源監(jiān)控管理以及各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和環(huán)境信訪工作負(fù)總責(zé),建立健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任制及考核制度。配備人員,投入資金,確保網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行。每季度至少召開(kāi)一次專門(mén)會(huì)議,研究、分析全縣重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,分解工作任務(wù)。制定考核細(xì)則,負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格建設(shè)和工作開(kāi)展情況的考核?h環(huán)保局受縣政府委托負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),并負(fù)責(zé)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)和縣政府報(bào)告工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)(二級(jí)網(wǎng)格):各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境工作負(fù)總責(zé)。制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系;帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格相關(guān)部門(mén)落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,明確責(zé)任網(wǎng)格化管理的思路,做好網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作,具體組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作;參與重大環(huán)境專項(xiàng)檢查行動(dòng),協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題的調(diào)查或督查,做好有關(guān)環(huán)境污染和糾紛的調(diào)解工作;匯報(bào)、上報(bào)本網(wǎng)格單位網(wǎng)格化管理工作進(jìn)度情況。統(tǒng)籌各部門(mén)力量,牽頭解決轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、媒體調(diào)查和自查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境保護(hù)信訪問(wèn)題。建立環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)人員、裝備、物資器材,開(kāi)展應(yīng)急演練,及時(shí)處置各種環(huán)境污染事故。
村(社區(qū))(三級(jí)網(wǎng)格):各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)下開(kāi)展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,對(duì)本級(jí)環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);在日常巡查中一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào);協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格完成對(duì)違法案件的調(diào)查取證及處理工作;及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級(jí)上訪事件;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
。ㄈ┎块T(mén)網(wǎng)格職責(zé)。
環(huán)保部門(mén):在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī),建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度,對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督,對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作情況開(kāi)展綜合督查;監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保"三同時(shí)"、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度,并組織和監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)本行政區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)管,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo);協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法查處各類環(huán)境違法行為。
發(fā)改部門(mén):協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)實(shí)施本行政區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,拓寬環(huán)保籌融資渠道;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,完善價(jià)格形成機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
經(jīng)貿(mào)部門(mén):組織實(shí)施全縣落后產(chǎn)能、高能耗、高污染的淘汰工作計(jì)劃,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及科技成果;擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃,組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn);落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門(mén)對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管;承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核,采取措施推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù);研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見(jiàn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作;依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律規(guī)定,辦理工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
教育部門(mén):組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng),培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí);在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀況下,可能危及師生安全時(shí)配合有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施,保障師生安全。
科技部門(mén):加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用,提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
公安部門(mén):依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需予以行政拘留的治安管理案件;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理,依法組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛,協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在環(huán)境保護(hù)工作中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé);參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理,負(fù)責(zé)環(huán)境問(wèn)題行政責(zé)任的'追究,對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
民政部門(mén):依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。
財(cái)政部門(mén):依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要,健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按部門(mén)預(yù)算程序?qū)h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍;與相關(guān)部門(mén)密切配合,切實(shí)貫徹中央有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策;會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)我縣生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施;依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革;加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)涉及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保?顚S茫岣哔Y金使用效率。
人社(公務(wù)員管理)部門(mén):會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),按照縣人民政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)論,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問(wèn)責(zé)處理決定。
國(guó)土部門(mén):建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度,編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,組織保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源;依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī),辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù);開(kāi)展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,防治礦山地質(zhì)災(zāi)害,負(fù)責(zé)國(guó)土開(kāi)發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù),依法取締非法礦山開(kāi)采和粘土燒磚等行為。
住建部門(mén):編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)后依法實(shí)施。依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證,防范違法開(kāi)工建設(shè)行為;推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作,督促和指導(dǎo)房建和市政工程建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治工作。
城管部門(mén):城管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾無(wú)害化處理工作。
交通部門(mén):編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,推進(jìn)綠色交通建設(shè);依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定,依法辦理交通建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù);組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理;加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理;加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及交通工具的安全管理,防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境;會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
水務(wù)部門(mén):擬定本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃,劃定水功能區(qū)劃,建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定,辦理水利項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù);組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理,預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染;負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)、水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全,依法開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)和管理。
農(nóng)業(yè)部門(mén):制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃;指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理;加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),牽頭管理外來(lái)物種;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染;會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理;指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化,指導(dǎo)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處理。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。
林業(yè)(園林)部門(mén):擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)(含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū))及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作;加強(qiáng)縣城園林、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理;加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)、等環(huán)境要素的保護(hù)。
投促部門(mén):堅(jiān)持"環(huán)保優(yōu)先",嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口,推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車管理、再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理,推動(dòng)油品升級(jí)和油氣回收工作。
文廣部門(mén):加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的宣傳,提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí);配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理,防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境;組織、協(xié)調(diào)我縣有關(guān)媒體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳,發(fā)布環(huán)境公益廣告;指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光,在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。
衛(wèi)計(jì)部門(mén):加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對(duì)自來(lái)水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè);指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治,配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為;指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作;根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果,協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
審計(jì)部門(mén):加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的.審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì),提高專項(xiàng)資金使用效益;把環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,配合縣直有關(guān)部門(mén)做好對(duì)縣人民政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績(jī)效考核。
國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu):督促監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施,將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺(jué)接受環(huán)境執(zhí)法檢查,做好環(huán)境隱患排查和整改,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依照法定職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;根據(jù)其他部門(mén)提供的企業(yè)環(huán)境信息,充實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容;依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入縣場(chǎng)的野生動(dòng)物和其產(chǎn)品監(jiān)管,防止污染環(huán)境;加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,在受理企業(yè)申請(qǐng)和審批過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和要求。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格許可,配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定。
安監(jiān)部門(mén):監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故隱患排查治理工作,依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為,防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。
統(tǒng)計(jì)部門(mén):將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并定期公布;加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),及時(shí)提供數(shù)據(jù),支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題(事件)問(wèn)責(zé)調(diào)查。
法制部門(mén):審查、修改有關(guān)縣政府組成部門(mén)起草并報(bào)送政府的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性草案、規(guī)范性文件;對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審查;加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。
稅務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保方面的稅收政策規(guī)定,對(duì)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)污染違法等不符合環(huán)保稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的單位,不予享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染違法單位加強(qiáng)稅收政策宣傳、強(qiáng)化稅收征管及稅務(wù)稽查、進(jìn)行納稅評(píng)估、加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理,通過(guò)稅收的縣場(chǎng)杠桿作用,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理,更好地發(fā)揮稅收在污染防治和節(jié)能減排過(guò)程中的應(yīng)有作用。
金融管理部門(mén):完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息,加強(qiáng)授信管理,依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸;實(shí)施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén):支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同,建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。
供電部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況,督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施;監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施;監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策,依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施;.
氣象部門(mén):加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息,擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施;配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。
其它相關(guān)部門(mén):在政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,按照本部門(mén)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
四、工作要求
。ㄒ唬┭膊槎讲槌B(tài)化。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門(mén)相互配合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,建立聯(lián)合巡查制度,定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查;上下級(jí)網(wǎng)格間明確責(zé)任、精細(xì)管理,定期組織對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作的督查。巡查工作中,對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)企業(yè),按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)察;對(duì)于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應(yīng)視情況加大檢查頻次;督查工作中,對(duì)于下級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu),原則上上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到每季督查1次以上。
。ǘ┘皶r(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各級(jí)網(wǎng)格面對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急事件或接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污舉報(bào),原則上應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理,非工作日或夜間原則上應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況。
。ㄈ┱莆蛰爡^(qū)污染底數(shù)。各級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的抽查,摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況、排污費(fèi)征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)協(xié)同合作。在實(shí)際監(jiān)管中,各部門(mén)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展工作;下級(jí)網(wǎng)格對(duì)涉及到的相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管問(wèn)題的,均可向上級(jí)網(wǎng)格或相關(guān)部門(mén)要求給予支持和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳監(jiān)督。充分利用各類新聞媒體,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;做好信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布查處情況、掛牌督辦案件等相關(guān)信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,通過(guò)"12369"環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),暢通公眾信息表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題;大膽揭露和曝光一批反面典型,以案說(shuō)法,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成"環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)"的良好氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣編辦、檢察院、發(fā)改局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財(cái)政局、人社局、國(guó)土局、環(huán)保局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、投促局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、林業(yè)局、安監(jiān)局、市監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、供電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的正安縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開(kāi)展、督促和指導(dǎo)。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)網(wǎng)格主要責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際,做好檢查和監(jiān)管,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。要適時(shí)檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)單位的環(huán)保工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的環(huán)境問(wèn)題,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域限批制度,對(duì)未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的,依法實(shí)施區(qū)域限批。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、國(guó)土、安監(jiān)、工商等部門(mén)要履行部門(mén)職責(zé),要服從所轄行政區(qū)域的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)網(wǎng)格要按照"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及日常監(jiān)管。通過(guò)新聞媒體對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為和各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開(kāi)曝光并通報(bào)批評(píng);對(duì)工作人員沒(méi)有履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致污染事故發(fā)生的,將依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任?h政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告情況。
環(huán)保網(wǎng)格化管理方案5
根據(jù)寶興縣人民政府印發(fā)《寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”會(huì)議精神,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號(hào))、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案(試行)的通知》(雅辦函〔20xx〕160號(hào))、《寶興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案(試行)的通知》(寶府辦發(fā)〔2016〕7號(hào))要求,通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的`監(jiān)管格局,實(shí)施環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
。ǘ┗驹瓌t
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,建立“劃片包干、定人訂崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過(guò)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格體系
按照市、縣統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格,并落實(shí)相應(yīng)管理措施。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.二級(jí)網(wǎng)格:蜂桶寨鄉(xiāng)為行政區(qū)域。蜂桶寨鄉(xiāng)為責(zé)任主體,鄉(xiāng)黨委書(shū)記為二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本級(jí)網(wǎng)格站室、人員及鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)保問(wèn)題的協(xié)調(diào)處置;全體鄉(xiāng)干部為本級(jí)網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)各自所聯(lián)系村相關(guān)行業(yè)巡查。
職責(zé):負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,確定本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù),配備監(jiān)管人員。建立與上級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級(jí)網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
2.三級(jí)網(wǎng)格:村所轄區(qū)域。村民委員會(huì)為責(zé)任主體,村“兩委”負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本級(jí)網(wǎng)格人員以及轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)保問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理,在所屬片區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。明確環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)環(huán)保方面信息的匯總和報(bào)送工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,建立與上級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格要求
實(shí)行“五定”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開(kāi)。
建立責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,橫向站所、村之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
完善監(jiān)管檔案。建立并完善轄區(qū)污染源制度,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。
。ㄋ模┚W(wǎng)格運(yùn)行
1.巡查:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人員開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生豬養(yǎng)殖污染治理、河道采砂、非法采礦等日常環(huán)保監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,立即向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2.查處:屬于本級(jí)管轄的環(huán)境違法行為,按照要求進(jìn)行處理。不屬于本級(jí)管轄的,及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.反饋:上下級(jí)網(wǎng)格主題和成員間保持信息暢通,對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要及時(shí)反饋,并按要求公開(kāi)。
4.評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),研究改進(jìn)措施,并上報(bào)自評(píng)結(jié)果。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)各站所辦、村要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)具體責(zé)任到人。各級(jí)網(wǎng)格制定本網(wǎng)格監(jiān)管方案并報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域、責(zé)任內(nèi)容,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案,開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,健全監(jiān)管檔案;認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
(二)提升協(xié)助執(zhí)法能力
各村落實(shí)具體人員、設(shè)備,保證日常工作的正常開(kāi)展。加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。充分配合協(xié)助各部門(mén)環(huán)境執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)實(shí)行目標(biāo)考核
將網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入目標(biāo)考核,日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,實(shí)行倒扣分制,考核成績(jī)納入年度目標(biāo)考核。
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