村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案(精選12篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過(guò)短、下級(jí)監(jiān)督過(guò)軟”問(wèn)題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美XX”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案,F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛谩4寰印皟晌卑嘧庸疂、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng);、制度化,村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過(guò)“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
。ǘ╆(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過(guò)手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂(lè),妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問(wèn)題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,無(wú)集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20XX年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
。ǘ┲贫ǚ桨,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
。ㄈ┡鄻涞湫停瑥(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的'“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的XX鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
。ㄈ﹦(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 2
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定XX縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
一、目標(biāo)要求
以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求,以全面從嚴(yán)治黨為總攬,以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動(dòng)山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“四清四廉”工程,努力打造XX清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到2022年末,全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn);到2025年,全縣村黨組織管黨治黨意識(shí)不斷強(qiáng)化、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到2035年,全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉成為新風(fēng)尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹫(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施“清正奉廉”工程
1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告等組織生活制度,將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展,建立村黨員干部廉潔檔案。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作,推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問(wèn)題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,高質(zhì)量抓好村“兩委”換屆,全面推行村黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長(zhǎng),推行將黨小組長(zhǎng)依法推選為村民小組長(zhǎng)。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責(zé)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),做好流動(dòng)黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,實(shí)行村“兩委”班子成員縣級(jí)聯(lián)審。健全村干部任期和離任審計(jì)制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì),用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用,推動(dòng)村(居)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,打通村干部提拔晉升渠道。堅(jiān)決查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級(jí)債務(wù),2021年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
。ǘ┩七M(jìn)陽(yáng)光村務(wù),實(shí)施“清源固廉”工程
5、落實(shí)村(居)事務(wù)公開。厘清村基層組織權(quán)責(zé)邊界,明確村居工作事項(xiàng)范圍,減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋,設(shè)置村固定地點(diǎn)公示欄,積極推動(dòng)村事務(wù)智慧化“陽(yáng)光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。加大村集體“三資”審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”的`要求,推動(dòng)村小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽(yáng)光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)督向村下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
。ㄈ┛椕鼙O(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢(shì)力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行,對(duì)群眾舉報(bào)的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展5年過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問(wèn)題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),定期開展“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位、問(wèn)責(zé)處理到位。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
0、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村黨組織巡察全覆蓋,加強(qiáng)整改清單銷號(hào)管理,確保問(wèn)題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,加大村“四風(fēng)”典型案例定期通報(bào)曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣教引導(dǎo),實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進(jìn)萬(wàn)家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教,伍家臺(tái)茶廉文化等,鼓勵(lì)開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點(diǎn)連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動(dòng),實(shí)施“法律明白人工程”,駐村工作隊(duì)要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強(qiáng)村法治文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),定期開展文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約(居民公約),加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評(píng)議會(huì)、紅黑榜曝光等評(píng)議機(jī)制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問(wèn)題。開展誠(chéng)信教育、科普等活動(dòng),確保鄉(xiāng)村無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
三、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲉(dòng)階段(2021年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,建立重點(diǎn)工作清單。結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng),多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(2022年1月一2024年12月)。建強(qiáng)培優(yōu)村黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2025年1月—)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn),打造清廉村居“XX風(fēng)采”。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,建立完善工作機(jī)制,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人,分步驟、分階段有序推進(jìn)?h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)加強(qiáng)督辦檢查。縣委考評(píng)辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報(bào),對(duì)工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳示范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,“XX發(fā)布”短視頻平臺(tái)、“浪漫XX”“貢水清風(fēng)”微信公眾號(hào)等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設(shè)成效。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 3
根據(jù)省委、臺(tái)州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識(shí),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍,現(xiàn)就推進(jìn)20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“清廉XX”的戰(zhàn)略部署,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以制約和監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用、開展三大行動(dòng)、健全四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建具有XX特色的清廉村居建設(shè)體系。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹦(chuàng)建一批標(biāo)桿
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,以村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為主打品牌,同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建、星級(jí)文化禮堂評(píng)比、民主法治村建設(shè)等工作成果,促進(jìn)相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板,帶動(dòng)清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn),釋放疊加清廉效應(yīng)。
。ǘ┩七M(jìn)二個(gè)應(yīng)用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任,在7月底前完成平臺(tái)推廣使用,同步運(yùn)用好村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過(guò)平臺(tái)開展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用,將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的`監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理。
。ㄈ╅_展三大行動(dòng)
一是規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力行動(dòng)。在建立村級(jí)小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,聚焦村級(jí)集體“三資”管理、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和明確村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式,督促村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行。開展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社2020年度賬務(wù)各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計(jì),對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常線上線下檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實(shí)到位;對(duì)涉及違規(guī)的問(wèn)題線索,應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。
二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問(wèn)題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類處置,實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號(hào)。強(qiáng)化源頭治理,深化澄清正名,嚴(yán)厲打擊誣告陷害,進(jìn)一步鞏固信訪舉報(bào)“三清三提升”工作成果,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。
三是打擊村梗地霸專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真梳理近三年來(lái)涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,重點(diǎn)聚焦“保護(hù)傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個(gè)案剖析,加強(qiáng)類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村干部有無(wú)政治問(wèn)題、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問(wèn)題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。
。ㄋ模┙∪捻(xiàng)制度
一是村社干部管理制度。制定出臺(tái)“一肩挑”嚴(yán)管厚愛(ài)、村干部基本報(bào)酬、村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jī)效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制,實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì),推動(dòng)換屆后村社班子高效運(yùn)行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標(biāo)尺,認(rèn)定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。
二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期報(bào)告制度,落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個(gè)屆期內(nèi)對(duì)轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對(duì)問(wèn)題反映較多的村,運(yùn)用提級(jí)巡察、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。
三是村級(jí)工程報(bào)備案和招投標(biāo)制度。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由村民(社員)代表會(huì)議或村民(社員)大會(huì)討論確定后,將工程項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo);50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)400萬(wàn)元以下的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級(jí)組織招投標(biāo),或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的,人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書面合同,嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款。
四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)新的《XX市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開”,財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)須附村民(社員)代表會(huì)議決議,確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級(jí)“三資”的主體責(zé)任,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問(wèn)題,將村集體老年協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、要求,形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取匯報(bào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,不定期開展專項(xiàng)督查,深入基層一線,注重督查實(shí)效,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要每季度定期通報(bào)全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)量化指標(biāo)分析,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)找標(biāo)桿、建標(biāo)桿。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案》。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,制定該打造方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),通過(guò)“三治融合”(自治、法治、德治),突出“四村并舉”(支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤(rùn)村),落實(shí)清廉治村“八項(xiàng)要求”(政治建設(shè)必須擺在首位、村級(jí)決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)督、村級(jí)“三務(wù)”必須全面公開、村級(jí)監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn))。年前著重打造xx村,計(jì)劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造。
二、打造目標(biāo)
通過(guò)以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴(yán)管厚愛(ài)為手段、以強(qiáng)化制約為重點(diǎn)、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向,促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo),為深化基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),發(fā)揮其位于村居中心的.位置優(yōu)勢(shì)、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),通過(guò)圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢)治村、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)作用,宣揚(yáng)清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任責(zé)任清單、工作流程,細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
。ㄒ唬╆嚨亟ㄔO(shè)
1、以xx村辦公區(qū)為主陣地,在村委辦公區(qū)門前廣場(chǎng)打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計(jì)規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。
2、為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
。ǘ┓諊鸂I(yíng)造
1、辦公區(qū)前廣場(chǎng)有多處公開欄,可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,方便經(jīng)過(guò)群眾及時(shí)掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊,內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語(yǔ)、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時(shí)設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,邀請(qǐng)廣告公示重新針對(duì)清廉村居建設(shè)設(shè)計(jì)圖版,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開展示,接受群眾監(jiān)督。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室內(nèi)部,根據(jù)尺寸重新設(shè)計(jì)圖板樣式,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、職責(zé)、工作紀(jì)律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級(jí)在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實(shí)“三務(wù)”公開、強(qiáng)化基層監(jiān)督等工作的同時(shí),創(chuàng)新打造“四個(gè)好”的工作新局面。
(一)廉潔履職形象好。村兩委班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,保證不出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、制度化,村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
。ǘ╆(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開,全面接受監(jiān)督。
。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交村民代表會(huì)議討論決定。
。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村兩委會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村兩委以及村監(jiān)會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)會(huì)正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
五、任務(wù)要求
。ㄒ唬﹩(dòng)階段(9月-10月份)。制定清廉村居建設(shè)方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,啟動(dòng)清廉村居建設(shè)工作。
。ǘ⿲(shí)施階段(10月-11月上旬)。整合各方資源,全面開展清廉村居建設(shè)工作。10月底前,加強(qiáng)對(duì)清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,完成清廉村居示范點(diǎn)的建設(shè)工作,并開展督查指導(dǎo)。
。ㄈ┛己蓑(yàn)收階段(11月上旬-11月下旬)。以紅頭文件形式報(bào)送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點(diǎn)評(píng)定情況,配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 5
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)新實(shí)踐。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤(rùn)心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居建設(shè),努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時(shí)間
以XX村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20XX年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村原則上在20XX年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚S護(hù)清廉隊(duì)伍
1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購(gòu)規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊(cè),督促村干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、建立村“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確保“源正水清”。
完成時(shí)限:20XX年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村
。ǘ┲厮鼙O(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對(duì)村(居)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會(huì)主任考核和待遇發(fā)放。制作《XX市XX鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督一體化工作手冊(cè)》,梳理監(jiān)督委員會(huì)履職清單及紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,做好日?己恕
2、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會(huì)主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、XX兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委梁禮同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),XX片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限:20XX年4月20日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村
。ㄈ┩菩嘘(yáng)光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡(jiǎn)公開內(nèi)容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開,既公開結(jié)果,又公開過(guò)程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會(huì)操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來(lái)源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽(yáng)光下。
完成時(shí)限:20XX年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤(rùn)作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會(huì)公開的場(chǎng)所,吸引老人、小孩等社會(huì)群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會(huì)推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì)、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會(huì)等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂(lè)于受熏陶。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級(jí)警示教育專欄,通過(guò)案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。
完成時(shí)限:20XX年6月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村
(五)明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級(jí)小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》,讓干部群眾明確村級(jí)小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開運(yùn)行。
3、做細(xì)做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級(jí)陽(yáng)光問(wèn)效、村級(jí)陽(yáng)光問(wèn)權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì)、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時(shí)限:20XX年12月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對(duì)聯(lián)系村建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
。ǘ┓e極探索創(chuàng)新。各村要結(jié)合村情社情、歷史文化,開展符合實(shí)際情況的'創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)“清廉村居”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過(guò)開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居”建設(shè)中來(lái),弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 6
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20XX年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉XX建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的'先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居
”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無(wú)債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸福”建設(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。縣直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過(guò)示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 7
為增強(qiáng)黨員干部家庭成員拒腐防變的意識(shí)和能力,構(gòu)筑家庭廉政防線,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展以“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步深化“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部家屬知廉、守廉、助廉,推動(dòng)反腐倡廉關(guān)口前移,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福鳳林”提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)采取豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),讓廉政文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶,使家庭成員在潛移默化中受到教育、熏陶和感染,增強(qiáng)廉潔意識(shí),逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚,自覺(jué)抵制各種誘惑,維護(hù)家庭安寧和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、活動(dòng)內(nèi)容
個(gè)人是家庭的細(xì)胞,建立廉潔社會(huì),先要樹立廉潔家庭,建設(shè)廉潔家庭,先要倡導(dǎo)廉潔個(gè)人之風(fēng),要圍繞“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)主題,重點(diǎn)抓好“七個(gè)一”:
(一)發(fā)放一份倡議書。向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位黨員干部、村民小組以上骨干家庭發(fā)放一份開展“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)倡議書,倡導(dǎo)家庭成員發(fā)揚(yáng)勤儉持家、艱苦奮斗精神,建設(shè)積極、樂(lè)觀、向上的廉政家庭文化,讓家庭成為充滿和睦親情與溫馨的空間,成為遠(yuǎn)離腐敗的`潔凈港灣。
(二)開展一次格言征集。以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭、做廉潔型公民”為目標(biāo),組織黨員干部及家屬開展以“讀書與廉政”為主題的家庭反腐格言征集活動(dòng),加強(qiáng)價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。
(三)召開一次座談會(huì)。組織黨員干部及家屬開展以“家庭與廉政”為主題的“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”座談會(huì),倡導(dǎo)黨員干部家屬既當(dāng)賢內(nèi)助,又當(dāng)“廉內(nèi)助”,把好家庭廉政關(guān),以家助廉、以家促廉,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)組織一次警示教育。適時(shí)組織黨員干部家屬觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動(dòng),提高黨員干部家屬的廉潔意識(shí)、法律意識(shí)和自警意識(shí),增強(qiáng)做好家庭助廉工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(五)召集一次簽名活動(dòng)。組織黨員干部及家屬參與“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助,樹立好家風(fēng)”簽名活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員自覺(jué)保持廉潔,發(fā)揮廉政建設(shè)助手作用,形成以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的良好氛圍。
(六)組織一次“廉潔幸福家庭”評(píng)選。以“爭(zhēng)當(dāng)廉潔賢內(nèi)助,筑牢家庭防腐墻”為主題,在全鎮(zhèn)開展“廉潔幸福家庭”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)典型引路、樣板示范,引導(dǎo)黨員干部和家庭成員共筑反腐倡廉家庭防線。
(七)舉辦一次廉政文化建設(shè)成果展。以“廉榮貪恥、幸福家庭”為主題,深入挖掘各村廉政建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法,舉辦廉政文化建設(shè)成果展,引導(dǎo)黨員干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
四、實(shí)施步驟
“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)從8月開始至12月結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月下旬)。制訂活動(dòng)方案,下發(fā)活動(dòng)通知,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作內(nèi)容;發(fā)放倡議書,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2.組織實(shí)施階段(9月-12月中旬)。按照“七個(gè)一”的內(nèi)容逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
3.鞏固提高階段(12月下旬)。認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)把成熟的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果。
五、活動(dòng)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。成立“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由王紅梅任組長(zhǎng),徐小明、鐘炳根任副組長(zhǎng),毛延兵、朱志華、鄭成才、周世有、嚴(yán)英軍、周祥富、馮洪梓、劉慧軍、王厚成、毛立武任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,毛俊秋兼任辦公室主任,確;顒(dòng)有序開展、取得實(shí)效。各班子成員要協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)分管單位、聯(lián)系村抓好此項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)檢、宣傳、文化、婦聯(lián)要按照市里的文件要求,緊密聯(lián)系與配合,積極協(xié)調(diào)各類資源,形成工作合力,確保全面完成各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。要與“三個(gè)年”、“最美鳳林人”等活動(dòng)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新載體,提升參與度,擴(kuò)大互動(dòng)面。
3.注重預(yù)防,務(wù)求取得實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委要深入調(diào)研,及時(shí)了解和掌握家庭助廉方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)策略,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性。要把開展“樹廉潔家風(fēng)?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)融入黨員干部及家屬的日常工作生活中,做到常學(xué)常講,堅(jiān)持不懈,使家庭廉政文化成為預(yù)防腐敗的重要手段,努力消除和克服腐敗現(xiàn)象,創(chuàng)建廉潔家庭,建設(shè)和諧社會(huì)。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 8
從今年7月到12月,我鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)將進(jìn)行換屆。為充分發(fā)揮家庭在加強(qiáng)廉政建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律中具有獨(dú)特的影響力,有效提高黨員干部及其家屬的廉潔意識(shí),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境筑牢基礎(chǔ),特制定本活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為主要內(nèi)容,以廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為主要對(duì)象,以構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線、共同營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境為抓手,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)與行為規(guī)范并舉,以開展形式多樣的家庭助廉宣傳教育活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)“樹廉潔家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng),為營(yíng)造良好換屆環(huán)境、建設(shè)和諧幸福新王家奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)原則
1.堅(jiān)持正面教育為主的原則。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)家庭成員的法紀(jì)教育、道德教育、價(jià)值觀教育和換屆相關(guān)紀(jì)律教育,增強(qiáng)家庭成員的反腐倡廉意識(shí),促進(jìn)和增強(qiáng)家庭成員敬廉、講廉、守廉,為建設(shè)和諧幸福家庭夯實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合的原則。把活動(dòng)與政德教育相結(jié)合,與思想道德建設(shè)和工作作風(fēng)整頓相結(jié)合,與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,不斷拓展活動(dòng)范圍,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)做到相互促進(jìn),相互配合,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
3.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。立足家庭、面向家屬扎實(shí)開展廉政家庭建設(shè)。通過(guò)教育家庭成員,帶動(dòng)家庭、輻射單位、影響社會(huì),使干部親屬認(rèn)識(shí)到腐敗對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)社會(huì)和家庭的嚴(yán)重危害,努力爭(zhēng)當(dāng)“樹廉潔家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”的踐行者。
三、活動(dòng)方法
1.狠抓廉政法規(guī)教育。結(jié)合“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng),定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的反腐倡廉的各項(xiàng)法律法規(guī),學(xué)習(xí)換屆相關(guān)紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨員干部家屬的思想教育,筑牢反腐倡廉的思想防線。
2.組織好經(jīng)常性活動(dòng)。要通過(guò)舉辦“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班、召開“家庭助廉”座談會(huì)、舉行廉政報(bào)告會(huì)、參觀警示教育基地、收看廉政電教片等經(jīng)常性活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉政教育。
3.及時(shí)搞好評(píng)選表彰。積極向每位干部親屬發(fā)放“樹廉潔家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”倡議書,簽訂“參與換屆的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬嚴(yán)守紀(jì)律承諾書”,動(dòng)員家屬爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助,同時(shí)還要組織搞好評(píng)選表彰,保證家庭助廉活動(dòng)取得有效。
4.努力營(yíng)造廉政家庭氛圍。通過(guò)給領(lǐng)導(dǎo)干部家庭贈(zèng)閱廉政書刊,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)信息向廣大干部職工及家屬發(fā)送廉潔從政的格言警句,提醒告誡領(lǐng)導(dǎo)干部家屬時(shí)時(shí)處處講廉潔,營(yíng)造出良好的廉政家庭氛圍。
四、具體措施
1.成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立“樹廉潔家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記于長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng),副書記苑琳琳同志,紀(jì)委副書記丁維濤同志,組織委員李斌同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由丁維濤同志任辦公室主任,婦聯(lián)主席周瀅、紀(jì)檢干事陳智超為辦公室成員。
2.提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度!皹淞疂嵓绎L(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng)是我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的`一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是在鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)換屆期間嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一項(xiàng)重要舉措,各單位要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,突出重點(diǎn),積極參與,切實(shí)把活動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3.積極配合,推動(dòng)活動(dòng)深入。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織科、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通,積極配合,大力開展各種形式的宣傳、教育活動(dòng),創(chuàng)造性開展“樹廉潔家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)整體工作開展。
4.廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要加大廉政文化和換屆紀(jì)律要求的宣傳教育力度,組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,黨員積極帶頭,各群團(tuán)組織發(fā)揮作用,營(yíng)造尊廉、崇廉、助廉的濃厚氛圍。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 9
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20XX年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20XX年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉XX建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居
”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無(wú)債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸!苯ㄔO(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的`機(jī)制活力。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過(guò)示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 10
為深入貫徹落實(shí)中共湖南省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》(湘發(fā)〔2021〕19號(hào))、中共岳陽(yáng)市委《關(guān)于推進(jìn)清廉岳陽(yáng)建設(shè)2022-2026年工作規(guī)劃》(岳發(fā)〔2022〕8號(hào))和中共岳陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興局《岳陽(yáng)市2023年清廉村居建設(shè)推進(jìn)方案》(岳振局黨發(fā)〔2023〕1號(hào))文件精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)河市鎮(zhèn)建設(shè)清廉村居,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理效能,現(xiàn)就2023年清廉村居建設(shè)制定如下推進(jìn)方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊跟全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定步伐,不斷把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻理解轉(zhuǎn)化為自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村廉政制度體系,激發(fā)群眾自治積極性,以建設(shè)清廉村居推進(jìn)2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ),河市鎮(zhèn)所有村、社區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,擇優(yōu)評(píng)選表彰2個(gè)清廉村居建設(shè)先進(jìn)單位,為全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容
(一)組織健全方面
1.選優(yōu)配強(qiáng)支村“兩委”班子,各類組織、管理制度健全,“兩委”班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力,貫徹上級(jí)黨組織指示堅(jiān)決,戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)。
2.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),村級(jí)紀(jì)檢員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)健全,工作履職認(rèn)真,及時(shí)向支村“兩委”提出工作建議,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
。ǘ┐鍎(wù)清爽方面
3.推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,“四議兩公開”按要求落實(shí),小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督到位,群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)清楚。
4.村財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題。
5.各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策執(zhí)行嚴(yán)格,各類補(bǔ)貼按要求發(fā)放到位。
6.堅(jiān)持議事協(xié)商制度,村民(居民)自治作用發(fā)揮好,信訪積案清零,各種矛盾得到有效化解。
。ㄈ└刹壳辶矫
7.不清不廉“八種病癥”整治有自查、有清單、有措施,糾 治成效明顯,無(wú)黨員干部違紀(jì)違法被立案查處的情況。
8.無(wú)支村“兩委”成員親屬或特定關(guān)系人利用其關(guān)系違規(guī)承攬工程項(xiàng)目被立案查處的情況。
。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)清樸方面
9.制定村規(guī)民約,且群眾熟悉內(nèi)容,自覺(jué)遵守。
10.發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“五老”等群體作用,挖掘整理、宣傳普及好家訓(xùn)好家規(guī),開展“五好家庭”“文明家庭”“星級(jí)文明農(nóng)戶”“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng),傳播文明和諧家庭觀念。
11.提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦,推動(dòng)移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)頑疾成效明顯。
12.將清廉村居融入鄉(xiāng)村文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清廉知識(shí)上欄上墻,經(jīng)常組織清廉知識(shí)學(xué)習(xí)教育,崇廉尚廉氛圍濃厚。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)清廉村居建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,把清廉村居建設(shè)擺在重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作舉措,狠抓工作落實(shí),當(dāng)好清廉村居建設(shè)的推動(dòng)者、組織者、實(shí)施者,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村、社區(qū)要堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人分管、專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將聯(lián)絡(luò)方式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考評(píng)。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實(shí)情況作為清廉村居建設(shè)考評(píng)的重要環(huán)節(jié),納入年度全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核內(nèi)容。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)采取專項(xiàng)督查或與每季度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接常態(tài)化督查相結(jié)合等形式對(duì)清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行督查。
。ㄋ模I(yíng)造宣傳氛圍。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái),加大對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,注重與“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的'有機(jī)結(jié)合,提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對(duì)性。引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來(lái),拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 11
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求,根據(jù)《中共祿豐市委印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)“清廉祿豐”建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》(祿委〔2022〕3號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的決策部署、關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的要求和省、州、市委有關(guān)工作安排,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入“五位一體”建設(shè)的各方面全過(guò)程,促進(jìn)基層黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制更加健全、清正廉潔思想根基更加牢固、權(quán)力運(yùn)行更加公開規(guī)范高效、黨內(nèi)政治文化積極健康、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真、政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會(huì)正氣更加充盈、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能進(jìn)一步提升。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞市委決策部署,將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等工作相結(jié)合,互推互促,以清廉建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力。始終把解決問(wèn)題作為最終落腳點(diǎn),聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題出發(fā),緊緊圍繞村干部隊(duì)伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng)。認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,以強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理、推動(dòng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮等重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉村居建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
(一)打造“清廉班子”,筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1.突出黨委主體責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)村級(jí)大額資金使用、建設(shè)工程項(xiàng)目、重大決策等村務(wù)實(shí)行提級(jí)管理機(jī)制,每月隨機(jī)抽查,每季度專項(xiàng)督查、專題研究,具體化常態(tài)化壓實(shí)主體責(zé)任。將“清廉村居”建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)村各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設(shè)中的帶頭示范作用,筑牢思想防線,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);實(shí)行村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)存在違法違紀(jì)問(wèn)題不適宜擔(dān)任村干部的人員,按程序堅(jiān)決予以調(diào)整,做到優(yōu)進(jìn)劣退,保持隊(duì)伍純潔。
3.切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)嚴(yán)格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋等程序開展監(jiān)督,通過(guò)接待來(lái)訪、上門走訪征求意見,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)提出工作建議,及時(shí)報(bào)告處置違紀(jì)違法行為。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的日常管理,細(xì)化完善考核內(nèi)容,通過(guò)召開例會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、臺(tái)賬抽查等方式,做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo),切實(shí)提升村級(jí)監(jiān)督效能。
。ǘ┡囵B(yǎng)“清正干部”,督促村干部廉潔履職
4.加強(qiáng)村干部廉潔檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎(jiǎng)懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)狀況等內(nèi)容,建立村(社區(qū))“三職(五職)”廉潔檔案,實(shí)行一人一檔、專門保存,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動(dòng)態(tài)更新“村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”,前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。
5.開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀(jì)違法突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”規(guī)定,做到從嚴(yán)處置、露頭就打、快查快辦、限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委同頻共振、同向發(fā)力,該歇職免職的第一時(shí)間處理,該黨紀(jì)處分的及時(shí)跟進(jìn)措施,嚴(yán)防“小問(wèn)題”成為“大禍害”。
6.開展農(nóng)村干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦建個(gè)“小圈子”、發(fā)張“小油卡”、利用職務(wù)便利耍點(diǎn)“小特權(quán)”、違規(guī)“小裝修”等7個(gè)糾治重點(diǎn),集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼、違規(guī)參與村級(jí)工程、賭博酒駕醉駕等問(wèn)題清查行動(dòng),督促在職村干部對(duì)本屆村(社區(qū))換屆(2020年11月)以來(lái)發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報(bào),依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置。常態(tài)推進(jìn)自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題,倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。
7.實(shí)施“廉和干群”工程。依托黨日活動(dòng)、遠(yuǎn)教平臺(tái)等平臺(tái)資源,開展廉潔文化主題培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的廉潔理念以及合作意識(shí)。建立村干部民主協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建互相配合、互相監(jiān)督的運(yùn)行體系,村委會(huì)、村監(jiān)委自覺(jué)接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo),村委會(huì)自覺(jué)接受村監(jiān)委的監(jiān)督。村“兩委”干部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,通過(guò)開展村干部和弱勢(shì)群體“一對(duì)一”幫扶等方式,以身作則、身體力行,建立和鞏固與村民的緊密聯(lián)系,提升村民自治水平。
。ㄈ┩菩小扒逅鍎(wù)”,推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行
8.推行村級(jí)組織分類議事決策。對(duì)涉及單個(gè)自然村的一般性事務(wù),經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說(shuō)了算。對(duì)宅基地安排使用、大額工程項(xiàng)目建設(shè)、土地征收補(bǔ)償?shù)忍貏e重大的村級(jí)事務(wù),決策前報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審報(bào)備,強(qiáng)化上級(jí)組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。
9.組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì)。組織吸納自然村負(fù)責(zé)人、村民代表成立3—5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì),圍繞村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)運(yùn)行等群眾最關(guān)心的自然村一級(jí)事項(xiàng),集體研究討論,形成科學(xué)決策,為自然村各項(xiàng)重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。
10.開展村級(jí)資金使用情況專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管,針對(duì)集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村,開展對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等主職干部的專項(xiàng)監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度,開展村集體資產(chǎn)、項(xiàng)目公開面詢監(jiān)督,每年由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任主持召開村民(代表)會(huì)議,對(duì)有異議的村財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行公開質(zhì)詢。
11.切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用。根據(jù)各村實(shí)際,通過(guò)個(gè)人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2—3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔(dān)任村級(jí)民間調(diào)解員,對(duì)歷史遺留問(wèn)題、重點(diǎn)矛盾進(jìn)行分析研判,逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任調(diào)解員,助推協(xié)調(diào)化解基層矛盾,基本實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。
12.規(guī)范落實(shí)小微權(quán)力清單。緊扣農(nóng)村基層小微權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行,嚴(yán)格按照要求落實(shí)《祿豐市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的實(shí)施意見(試行)》祿豐市村級(jí)“小微權(quán)力”清單23項(xiàng),強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,確保村干部嚴(yán)格按照權(quán)力流程圖履職。
13.加強(qiáng)“惠民補(bǔ)助”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。及時(shí)向村民公布并解讀各類政策的享受條件、申請(qǐng)程序、發(fā)放和管理方式等內(nèi)容,并發(fā)放相關(guān)宣傳資料;開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理。落實(shí)民主評(píng)議制度,廣泛發(fā)動(dòng)村民參與惠民政策執(zhí)行,及時(shí)將每一項(xiàng)惠民政策的落實(shí)結(jié)果進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委以走訪、抽查等方式,對(duì)補(bǔ)助資金落實(shí)、補(bǔ)助對(duì)象等情況進(jìn)行督查。
。ㄋ模┖B(yǎng)“清朗民風(fēng)”,樹立清正廉潔價(jià)值導(dǎo)向
14.創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、歷史記憶陳列展室等,通過(guò)深挖蘊(yùn)含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子,以點(diǎn)帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地,將12個(gè)村(社區(qū))培育成清廉村居示范點(diǎn),集中打造古城村為市級(jí)清廉村居示范點(diǎn)。
15.深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約,進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)室,入村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會(huì)營(yíng)造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風(fēng)館,打造清廉文化陣地,建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場(chǎng)所。
16.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實(shí)際修訂完善通俗易懂的`村規(guī)民約,在文化活動(dòng)室或公共場(chǎng)所進(jìn)行展示,為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,在群眾中推動(dòng)開展移風(fēng)易俗,摒棄鋪張浪費(fèi)、封建迷信和婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚。
四、方法步驟
。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查,試點(diǎn)先行。做好前期情況摸排,綜合分析研究,全面摸清存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確定創(chuàng)建實(shí)施方案,力爭(zhēng)在8月底完成古城“清廉村居”市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,并以點(diǎn)帶面,全域推開。
(二)梳理提煉,總結(jié)評(píng)估。及時(shí)梳理、歸納總結(jié)“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作情況,并篩選提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,做好總結(jié)評(píng)估。
。ㄈ┓植綄(shí)施,全面推廣。在試點(diǎn)村建設(shè)完成的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,分類制定“清廉村居”建設(shè)計(jì)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、整改措施和責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)各村居建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決“清廉村居”建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為切實(shí)有效推進(jìn)“清廉村居”創(chuàng)建工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立仁興鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員
鎮(zhèn)各(雙管)站所負(fù)責(zé)人,12個(gè)村(社區(qū))書記、村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委辦,辦公室主任由李佳遙同志兼任,具體負(fù)責(zé)擬定“清廉村居”建設(shè)具體辦法,指導(dǎo)清廉村居建設(shè)工作,對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告建設(shè)情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要督促指導(dǎo)好所掛點(diǎn)聯(lián)系村(社區(qū))“清廉村居”建設(shè),各辦、各站所要各司其職、各盡其力,共同抓好“清廉村居”建設(shè)工作的落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)謀劃部署,保證推進(jìn)力度。精心組織排查摸底,科學(xué)制定具體方案,明確創(chuàng)建時(shí)間表,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確保創(chuàng)建工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要不定期開展督查,對(duì)存在的難題及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。積極做好“清廉村居”創(chuàng)建行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和典型,營(yíng)造清廉創(chuàng)建行動(dòng)的良好氛圍。
村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 12
根據(jù)《湖北省關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(鄂農(nóng)發(fā)〔2021〕29號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)清廉丹江口建設(shè)的意見》(丹發(fā)〔2021〕11號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下清廉村居建設(shè)實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居
黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力建設(shè)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運(yùn)行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居,不斷提高基層治
理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)清廉丹江口打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要措施
(一)開展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)。
1.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2.全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),建好“紅色美麗村”,扶持“綠色發(fā)展村”,培育“善治示范村”,持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部(總支、黨委)—村民黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系(中心)戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長(zhǎng),全面推行將黨小組長(zhǎng)依法推選為村民小組長(zhǎng)。全面推進(jìn)村(社區(qū))黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn),健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等制度,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律行為。從嚴(yán)從實(shí)做好黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。
3.選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍。高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆。深入實(shí)施“紅色頭雁”工程,全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,加強(qiáng)村黨組織書記履職盡責(zé)管理,落實(shí)村級(jí)黨組織書記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)作用。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制。規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,保障村級(jí)必要支出。
。ǘ╅_展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)。
1.規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界,明確村居工作事項(xiàng)范圍,實(shí)行工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,減輕基層組織負(fù)擔(dān)。按照管人、管事、管財(cái)、管物等方面職能權(quán)責(zé),分類梳理權(quán)
力事項(xiàng),統(tǒng)一制定規(guī)范村(社區(qū))小微權(quán)力清單和履職流程圖,推動(dòng)村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運(yùn)行公開與監(jiān)督渠道,保證權(quán)力運(yùn)行公開透明、高效規(guī)范。
2.深化村居事務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,全面實(shí)施村(社區(qū))事務(wù)陽(yáng)光工程,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”和村級(jí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度,堅(jiān)持做到“一般事項(xiàng)至少每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的、財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次,國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況要及時(shí)公布”。設(shè)置完善村(社區(qū))固定地點(diǎn)公示欄,積極搭建信息化公開平臺(tái)載體,全面實(shí)行事務(wù)運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)監(jiān)督,保障村(社區(qū))黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度,做到用制度管人管錢管事。推進(jìn)村集體“三資”信息化管理,推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建經(jīng)濟(jì)(股份)合作社,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善村賬鎮(zhèn)管制度,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,推動(dòng)“三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村(社區(qū))集體“三資”審計(jì)力度,推行定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、干部任期和離任審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。
4.做深做實(shí)村居政治巡察和監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,突出重點(diǎn)問(wèn)題,分類運(yùn)用提級(jí)巡察、交叉巡察、點(diǎn)穴式巡察、機(jī)動(dòng)式巡察、“回頭看”巡察等方式,確保巡深巡透,不留死角。壓緊壓實(shí)被巡察村(社區(qū))黨組織巡察整改直接責(zé)任、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)巡察整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)整改清單銷號(hào)管理,確保問(wèn)題整改到位。推進(jìn)各地黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門監(jiān)督管理、村(社區(qū))民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,整合監(jiān)督力量和資源,形成村居“大監(jiān)督”格局。
。ㄈ╅_展村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)。
1.持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、
利益輸送等問(wèn)題;政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,加大對(duì)涉及群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。
2.強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督。聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,扎實(shí)開展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)
督,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接、考核機(jī)制銜接。突出加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”,圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補(bǔ)助資金等政策項(xiàng)目落實(shí)情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
3.推動(dòng)基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育,堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),聚焦工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉惡?jiǎn)栴},持續(xù)開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的'“村霸”及其幕后“保護(hù)傘”。建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行,對(duì)群眾舉報(bào)的“村霸”線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。
。ㄋ模╅_展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng)。
1.堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。按照抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)要求,定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),持續(xù)開展專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查糾不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報(bào)曝光力度,探索就近通報(bào)、常態(tài)警示方法和渠道,做實(shí)做細(xì)以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,樹立新風(fēng)正氣。
2.大力弘揚(yáng)清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實(shí)、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進(jìn)事跡及警句格言,用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心(文化站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng),中心村文化廣場(chǎng)、村文化活動(dòng)
室等場(chǎng)所,加強(qiáng)清廉文化傳播和價(jià)值理念培育,挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源,打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵(lì)文化院團(tuán)開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng),深入開展紀(jì)法宣傳教育進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。
3.扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。以法律法規(guī)為依據(jù),指導(dǎo)村(社區(qū))制定完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村(居)民議事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行,引導(dǎo)村(社區(qū))干部群眾自覺(jué)抵制高價(jià)聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂(lè)、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng),建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議激勵(lì)機(jī)制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事,大力宣傳弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨委(黨組)要履行好清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),切實(shí)把清廉村居建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),建立市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭主抓,市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市民政局、市司法局共同推進(jìn)的清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳示范。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)活動(dòng)的宣傳,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)清廉村居示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成全市上下合力推進(jìn)清廉村居建設(shè)的良好局面。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。將清廉村居建設(shè)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)各地各部門重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的,將及時(shí)督促整改,確保取得實(shí)效。各責(zé)任單位每季度要向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書面報(bào)告清廉村居創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)情況。
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