公交公司績(jī)效考核管理方案（精選8篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家整理的公交公司績(jī)效考核管理方案（精選8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案1

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部員工隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)分類考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力解決城市公共交通企業(yè)的盈利性與公益性、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的矛盾，使城市公共交通企業(yè)自覺為廣大市民提供安全點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的出行服務(wù)，把政府惠民政策落到實(shí)處，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法和湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法的通知》（潭政辦發(fā)〔2009〕81號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)收入分配有關(guān)事項(xiàng)的通知》（潭國(guó)資〔2013〕84號(hào)）文件要求，結(jié)合城市公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，制定本方案。

　　一、考核的要求及原則

　　本方案所指績(jī)效考核與管理，是指根據(jù)市委、政府和行業(yè)主管部門對(duì)公交公司的總體要求，通過對(duì)考核對(duì)象的績(jī)效進(jìn)行考察、核實(shí)，以百分制的形式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、薪酬計(jì)發(fā)的依據(jù)并遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪�考核原則。按照科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及服務(wù)水平的要求，依法考核公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　�。ǘ�）激勵(lì)與約束相結(jié)合原則。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

　　（三）社會(huì)效益為主兼顧經(jīng)濟(jì)效益原則。公交企業(yè)屬公共服務(wù)類企業(yè)，主要以確保城市正常運(yùn)行和穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為目標(biāo)，同時(shí)兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、考核對(duì)象和范圍

　　指符合相關(guān)程序任命的公交企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　三、考核的組織

　　根據(jù)市委、政府的統(tǒng)一布置，由市國(guó)資委會(huì)同市交通運(yùn)輸局，統(tǒng)一組織分項(xiàng)進(jìn)行考核。市交通運(yùn)輸局和企業(yè)簽定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書（年度），并報(bào)市國(guó)資委備案后，下達(dá)考核指標(biāo)，明確權(quán)責(zé)，確立考核與獎(jiǎng)懲辦法，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況分季度、半年度進(jìn)行督查，年終考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　四、考核內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　1、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率：

　　國(guó)有資產(chǎn)保值增值率＝（考核期末扣除客觀因素后的國(guó)家所有者權(quán)益/考核期初國(guó)家所有者權(quán)益）×100%

　　指存在盈利和盈利前景的企業(yè)，客觀因素根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委9號(hào)令規(guī)定審核確定。

　　2、年度控虧：公交企業(yè)通過政府補(bǔ)貼在一定期間不能彌補(bǔ)虧損，采取該指標(biāo)。

　　3、其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：由市交通運(yùn)輸局按公司實(shí)際情況確定。

　�。ǘ�）社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　1、公眾滿意度。根據(jù)服務(wù)投訴情況和隨機(jī)調(diào)查結(jié)果確定。

　　2、員工滿意度。反映企業(yè)工資收入、工作環(huán)境、民主管理、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各方面的情況。

　　（三）服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)

　　1、特許經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

　　2、駕駛員服務(wù)規(guī)范

　　3、營(yíng)運(yùn)車輛整潔規(guī)范

　　4、營(yíng)運(yùn)秩序規(guī)范

　　5、線路、站點(diǎn)站牌設(shè)置規(guī)范

　　6、服務(wù)投訴規(guī)范

　　7、其他規(guī)范

　�。ㄋ模┚C合評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　指企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、自身建設(shè)、計(jì)劃生育、企業(yè)維穩(wěn)及企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的貫徹落實(shí)等方面的綜合考評(píng)。

　　五、考核方法

　　根據(jù)企業(yè)各自不同的特點(diǎn)，確定其相關(guān)指標(biāo)的基本分值。采用百分制的計(jì)分方法。

　　年度考核各項(xiàng)指標(biāo)均完成目標(biāo)值時(shí)得基本分100分。

　�。ㄒ唬� 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核計(jì)分

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以年度審核確認(rèn)后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。根據(jù)公交行業(yè)公益性服務(wù)為主、經(jīng)濟(jì)利益為輔的特點(diǎn)，確定分值為25分。

　　超過目標(biāo)值時(shí)，絕對(duì)值指標(biāo)每超過5%，加0.5分；相對(duì)值指標(biāo)每高于1個(gè)百分點(diǎn)，加0.5分；

　　低于目標(biāo)值時(shí)，絕對(duì)值指標(biāo)每低于5%，扣0.5分；相對(duì)值指標(biāo)每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

　　每項(xiàng)指標(biāo)加分與扣分的上限與下限分別為該項(xiàng)指標(biāo)基本分值的60%。

　　（二）滿意度考核計(jì)分

　　滿意度考核分值為30分。采取100分制測(cè)評(píng)和隨機(jī)問卷調(diào)查，分非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意四個(gè)等次，平均90分以上為非常滿意，考核為滿分30分，每增加1分考核得分加0.5分； 80-90以上為滿意，考核為滿分30分；70-80分為基本滿意，考核得分28分；70分以下為不滿意，考核得分25分。

　�。ㄈ�）服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)考核得分

　　服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)考核分值為25分。具體考核計(jì)分按《湘潭市城市公交服務(wù)質(zhì)量考核辦法》執(zhí)行。

　　（四）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)考核

　　綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)考核分值為20分，采用扣分制。其中發(fā)生特大安全事故負(fù)責(zé)人無(wú)績(jī)效薪酬，發(fā)生重大安全事故為0分。

　　六、考核的獎(jiǎng)懲

　　對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，依照考核計(jì)分結(jié)果，直接和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

　　1、薪酬的構(gòu)成及確定

　　工資是企業(yè)負(fù)責(zé)人每月的`基本收入，按月發(fā)放，享受年薪后計(jì)減。企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬由基薪、績(jī)效薪酬構(gòu)成，基薪為企業(yè)職工平均工資的2-3倍。企業(yè)法定代表人的年度薪酬系數(shù)為1，其他負(fù)責(zé)人的基薪根據(jù)其任職崗位、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)大小確定，應(yīng)合理拉開差距，其薪酬系數(shù)控制在0.7-0.9之間。

　　年度薪酬計(jì)算：

　　年度薪酬＝基薪×[1+（考核分?jǐn)?shù)-70分）/20]

　　考核得分低于80分時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不享受年度薪酬；高于80分時(shí)，計(jì)算企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪和績(jī)效薪酬，但年度薪酬收入最高不超過職工平均收入的6倍。

　　2、薪酬兌現(xiàn)

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬支付實(shí)行“先審計(jì)、后兌現(xiàn)”的原則。市國(guó)資委會(huì)同交通及客管等部門審核確認(rèn)的公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值的實(shí)際完成數(shù)作為兌現(xiàn)薪酬的重要依據(jù)。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬按公歷1月1日起至12月31日止計(jì)算。每年年度終了，市國(guó)資委將審核后的企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核目標(biāo)完成情況擬定其薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府研究決定通過后，兌現(xiàn)結(jié)算全年薪酬。

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬的80%由企業(yè)一次性支付當(dāng)期兌現(xiàn)，20%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬收入應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬計(jì)入企業(yè)工資總額并在企業(yè)工資統(tǒng)計(jì)中單列。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，按國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)政策及時(shí)足額繳納。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人在任期結(jié)束、退休、崗位調(diào)整、辭職、辭退時(shí)，當(dāng)年績(jī)效薪酬應(yīng)在任期或離任審計(jì)結(jié)束后半年內(nèi)兌現(xiàn)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)年績(jī)效薪酬。

　　對(duì)在資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新、重大建設(shè)項(xiàng)目等方面取得突出成績(jī)，做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，由市國(guó)資委報(bào)市政府進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、風(fēng)險(xiǎn)基金管理

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)基金由企業(yè)制定相應(yīng)辦法并設(shè)立專賬管理。

　　風(fēng)險(xiǎn)基金的扣罰：

　　（1）因管理不善、決策失誤，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，視情節(jié)輕重扣罰企業(yè)負(fù)責(zé)人繳納的風(fēng)險(xiǎn)基金的60%～100%。

　�。�2）考核或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)存在潛虧、虛盈的，應(yīng)相應(yīng)扣減風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　風(fēng)險(xiǎn)基金在企業(yè)法定代表人任期審計(jì)或離任審計(jì)結(jié)束后結(jié)算發(fā)放。

　　七、薪酬管理與監(jiān)督

　　1、企業(yè)根據(jù)本方案制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案，市國(guó)資委在對(duì)其審核后予以批復(fù)。

　　2、按照本方案進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)應(yīng)逐步規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)，增加職務(wù)消費(fèi)透明度。職務(wù)消費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3、因工作需要在一年內(nèi)崗位發(fā)生變更的，按任職時(shí)段計(jì)算當(dāng)年薪酬。

　　同時(shí)擔(dān)任多家公司負(fù)責(zé)人的，只能在一家公司領(lǐng)取薪酬。

　　4、除國(guó)家另有規(guī)定及經(jīng)市國(guó)資委同意外，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取年度薪酬方案（已經(jīng)市國(guó)資委審核）所列收入以外的其他收入。

　　5、企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪、績(jī)效薪酬和符合國(guó)家規(guī)定并經(jīng)市國(guó)資委審核同意的其他收入，由企業(yè)對(duì)其負(fù)責(zé)人的具體收入與支出實(shí)行臺(tái)賬管理。

　　6、市國(guó)資委定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)行本方案過程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重予以處理。

　�。�1）對(duì)于超核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)成企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；

　�。�2）對(duì)借實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革之機(jī)，超提、超發(fā)工資的，除對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)外，酌情扣發(fā)；

　�。�3） 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，除由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章處理外，酌情扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　（4）企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，扣發(fā)其績(jī)效薪酬；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　發(fā)生安全與質(zhì)量責(zé)任事故、環(huán)境污染事故的，按照“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　7、按本方案進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)在向市國(guó)資委報(bào)送企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案時(shí)需提供以下材料：

　�。�1）企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬方案。包括基薪確定、薪酬結(jié)算方案。

　�。�2）企業(yè)基本情況。包括企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)概況、年度總結(jié)報(bào)告。

　　（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人上年度的收入情況。

　�。�4）企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況。包括規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的制度建立情況及職務(wù)消費(fèi)納入個(gè)人收入發(fā)放的情況。

　�。�5）企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果。

　�。�6）企業(yè)負(fù)責(zé)人任職情況。

　�。�7）住房公積金的繳費(fèi)基數(shù)及理由。

　　（8）企業(yè)負(fù)責(zé)人其他貨幣性收入情況。

　　8、企業(yè)在市國(guó)資委公布企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果后15日內(nèi)，將本企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬方案及相關(guān)材料報(bào)市國(guó)資委。

　　9、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)逐步完善收入分配制度，建立健全績(jī)效考核體系。子公司主要負(fù)責(zé)人的薪酬由其母公司參照本方案執(zhí)行，并報(bào)市國(guó)資委備案。

　　10、本方案由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋，自2014年1月1日起施行。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案2

　　為進(jìn)一步提高公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，保持公交行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》(晉政辦發(fā)〔2012〕23號(hào))文件精神，依照《晉城市公共交通條例》相關(guān)規(guī)定，制定本方案。

　　一、補(bǔ)貼原則

　�。ㄒ唬┕�交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出的原則；

　�。ǘ�）公共交通可持續(xù)發(fā)展，政策資金支持原則；

　�。ㄈ�）財(cái)政補(bǔ)貼與公交服務(wù)質(zhì)量考核相結(jié)合原則；

　�。ㄋ模┕�交企業(yè)集約高效、節(jié)能環(huán)保的原則；

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)劃分政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的原則。

　　二、補(bǔ)貼范圍

　　1.市區(qū)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)的城市公交、城際公交、旅游公交由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。

　　2.各縣（市）運(yùn)營(yíng)的“城市、城際、城鄉(xiāng)、旅游、鎮(zhèn)村”公交由屬地縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼。

　　三、補(bǔ)貼方式

　�。ㄒ唬┏鞘泄�交

　　按照“規(guī)制成本-規(guī)制收入+績(jī)效考核獎(jiǎng)懲”的方式補(bǔ)貼。

　　1.規(guī)制成本

　　①人工費(fèi)：含城市公交企業(yè)管理人員、駕駛員工資和職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、住房公積金及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　建立駕駛員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，以上年度駕駛員年人均工資為基數(shù)，與當(dāng)?shù)赝�行業(yè)職工工資增長(zhǎng)額保持同步。

　　嚴(yán)格控制非公交駕駛員的工資增長(zhǎng)，逐年壓縮非生產(chǎn)性人員數(shù)量。在目前工勤管理人員人車比1:1基礎(chǔ)上，利用3年時(shí)間達(dá)到0.5:1。超出規(guī)定比例的人員費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)。

　　②折舊費(fèi)：用于支付城市公交購(gòu)車費(fèi)用（含購(gòu)車?yán)�息），不得挪作它用。�?jīng)市政府批準(zhǔn)購(gòu)置的城市公交車輛按8年計(jì)提折舊費(fèi)。車輛報(bào)廢按國(guó)家規(guī)定的使用年限執(zhí)行，需提前報(bào)廢車輛經(jīng)主管部門審核同意，剩余折舊費(fèi)一次性計(jì)入當(dāng)年補(bǔ)貼。

　　③能耗費(fèi)：純電動(dòng)公交車運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的能耗費(fèi)用。按高峰、低谷和平時(shí)段的實(shí)際平均值核定。以車輛類型核定每百公里耗電：8米車耗電量63度；10米車耗電量73度；12米車耗電量83度。能耗費(fèi)用超出部分由企業(yè)自行承擔(dān)。

　�、苘囕v修理及輪胎消耗費(fèi)：城市公交車保養(yǎng)維修和輪胎更新費(fèi)用。車齡3年以下，當(dāng)年費(fèi)用不得高于上年度費(fèi)用的10%，車齡3年以上8年以下，當(dāng)年費(fèi)用不得高于上年度費(fèi)用的15%，超出部分由企業(yè)自行承擔(dān)。

　　⑤保險(xiǎn)費(fèi)：含交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車損險(xiǎn)、客運(yùn)乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。事故賠償超出保險(xiǎn)賠償之外的費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)。

　　⑥安全費(fèi)：車輛安裝的定位裝置、配備維護(hù)應(yīng)急救援器材設(shè)備、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)。

　　⑦場(chǎng)站租賃及維護(hù)費(fèi)：保障城市公交企業(yè)正常運(yùn)行產(chǎn)生的場(chǎng)

　　地租賃及維護(hù)費(fèi)（含用水、用電、取暖費(fèi)）。

　�、嘈畔⒒�系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)：城市公交車輛、站點(diǎn)安裝的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備，企業(yè)管理調(diào)度建設(shè)的信息平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。

　　⑨車輛審驗(yàn)費(fèi)：城市公交車輛上牌及年度審驗(yàn)費(fèi)。

　�、馄髽I(yè)提供城市公交服務(wù)依法繳納的稅金。

　　2.規(guī)制收入

　　城市公交運(yùn)營(yíng)車輛產(chǎn)生的投幣、微信、支付寶、IC卡等電子刷卡收入。國(guó)家及省、市、縣下達(dá)的相關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金收入。利用場(chǎng)站及車輛產(chǎn)生的廣告、包租車輛、出租場(chǎng)站等固定資產(chǎn)的收入。

　　3.績(jī)效考核獎(jiǎng)懲調(diào)節(jié)

　�、贋榻档瓦\(yùn)營(yíng)成本，提升服務(wù)水平，將公交企業(yè)廣告、包車、場(chǎng)站及房屋出租收入總額設(shè)為獎(jiǎng)勵(lì)基金，以2019年為基數(shù)，2020年及2021年兩年以年遞增50%下達(dá)目標(biāo)值，2022年至2025年的目標(biāo)值在年度考核方案中另行明確，完成目標(biāo)值且考核優(yōu)秀的按獎(jiǎng)勵(lì)基金增值部分的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；完成目標(biāo)值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成目標(biāo)值的不予以獎(jiǎng)勵(lì)，且從年度補(bǔ)貼資金中扣除未完成差額�？己瞬缓细竦�.從年度補(bǔ)貼資金中扣除5%。獎(jiǎng)勵(lì)資金不列入規(guī)制收入。

　�、谀芎馁M(fèi)、車輛修理及輪胎消耗費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、場(chǎng)站租賃及維護(hù)費(fèi)和上年度支出相比，節(jié)約的費(fèi)用按照企業(yè)留70%、上繳財(cái)政30%的比例分配。企業(yè)節(jié)約成本費(fèi)用不計(jì)入規(guī)制收入。

　�。ǘ�）城際公交、旅游公交

　　市區(qū)發(fā)往各縣（市）的城際公交和旅游公交按照原核定客運(yùn)班線票價(jià)與現(xiàn)行政府指定票價(jià)差額乘以實(shí)際載客數(shù)的方式補(bǔ)貼。

　　（三）不得計(jì)入補(bǔ)貼的費(fèi)用

　　1.購(gòu)置、建造與公交運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的支出。

　　2.固定資產(chǎn)盈虧、毀損、閑置和出售的凈損失。

　　3.對(duì)外投資支出。

　　4.贊助、捐贈(zèng)支出。

　　5.罰款、滯納金、違約金。

　　6.城際、旅游公交除票價(jià)差額以外的其它費(fèi)用。

　　四、公交車輛購(gòu)置

　　1.城市公交、旅游公交、城際公交車輛經(jīng)市交通、財(cái)政部門審核，市政府批準(zhǔn)后由企業(yè)融資購(gòu)置。

　　2.城市公交車購(gòu)置以8年計(jì)提折舊費(fèi)的方式償還購(gòu)車費(fèi)用。旅游、城際公交車購(gòu)置資金由企業(yè)自行承擔(dān)。

　　五、補(bǔ)貼程序及審計(jì)清算

　　按照企業(yè)編制預(yù)算、主管單位審核并報(bào)財(cái)政部門列入當(dāng)年預(yù)算的程序進(jìn)行，每季度預(yù)撥年度預(yù)算總額的25%。次年初，交通部門委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公交企業(yè)上年度補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì)，并會(huì)同財(cái)政、工信等部門對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核。財(cái)政部門對(duì)審計(jì)報(bào)告和績(jī)效考核結(jié)果審核后進(jìn)行年度清算。

　　六、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)管理。交通部門要適時(shí)對(duì)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理；財(cái)政部門要適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理；審計(jì)部門要適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　�。ǘ�）加強(qiáng)智慧交通信息化管理。交通部門要督促公交企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析客流，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，適時(shí)優(yōu)化線路，提升服務(wù)水平。

　　（三）嚴(yán)格履行股東職權(quán)。山西汽運(yùn)集團(tuán)晉城汽車運(yùn)輸有限公司和晉城市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司要按照《晉城市公共交通有限公司章程》對(duì)公交企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┕�交企業(yè)有下列行為之一的，視情形予以暫緩、扣減、停止撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金，直至取消財(cái)政補(bǔ)貼資格：

　　1.報(bào)送不實(shí)或虛假補(bǔ)貼申報(bào)材料。

　　2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)。

　　3.不服從政府調(diào)度指令。

　　4.有重大交通責(zé)任事故及其他違反法律法規(guī)行為。

　　七、附則

　　本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年；之前有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的以本方案為準(zhǔn)；2020年6月舊辦法失效后到本方案生效前的補(bǔ)貼事宜參照本方案執(zhí)行。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案3

　　為加強(qiáng)公交企業(yè)監(jiān)督管理，保障財(cái)政補(bǔ)貼資金有效落實(shí)，結(jié)合《晉城市公共交通條例》《晉城市公共交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法》等相關(guān)文件制定本方案。

　　本方案適用于晉城市主城區(qū)范圍內(nèi)的公交企業(yè)。考核遵循公開、公平、公正原則,每年度為一個(gè)考核周期。

　　一、設(shè)立考核機(jī)構(gòu)

　　由市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門人員組成考核組，組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。考核組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理科，主任由市交通運(yùn)輸局科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)公交企業(yè)年度考核工作。

　　主要工作職責(zé)：

　　1.制定、修改本考核辦法；

　　2.設(shè)定年度考核目標(biāo)值；

　　3.組織開展考核工作；

　　4.組織開展年度公交企業(yè)滿意度調(diào)查工作；

　　5.公示考核結(jié)果并報(bào)送有關(guān)部門。

　　二、設(shè)置考核指標(biāo)

　　1.公交企業(yè)績(jī)效考核內(nèi)容：由設(shè)施與服務(wù)、安全與穩(wěn)定、運(yùn)營(yíng)效率、行業(yè)處罰、任務(wù)落實(shí)、企業(yè)創(chuàng)收6部分17個(gè)指標(biāo)組成。重點(diǎn)考核公交企業(yè)在運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)效益、資金運(yùn)營(yíng)效率及投入合理性、承擔(dān)部分政府指令性工作計(jì)劃和任務(wù)落實(shí)情況。

　　2.考核指標(biāo)采用百分制，總分為100分�？�(jī)效考核體系及指標(biāo)取值按照年度滾動(dòng)調(diào)整與優(yōu)化。

　　三、考核程序及要求

　　1.考核工作辦公室每年初設(shè)置調(diào)整考核目標(biāo)值，向公交企業(yè)下達(dá)考核方案。

　　2.考核工作組每年底組織開展年度公交企業(yè)滿意度調(diào)查工作，對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)分，提出意見并由參加考核工作的人員簽字確認(rèn)。

　　3.考核工作辦公室將考核結(jié)果及意見上報(bào)考核組組長(zhǎng)進(jìn)行審核，形成考核結(jié)果。

　　4.考核工作辦公室自考核結(jié)果確定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向被考核單位進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公交企業(yè)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以自收到考核結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)向考核工作辦公室申請(qǐng)按本方案的有關(guān)規(guī)定重新考核。不予重新考核的，考核工作辦公室應(yīng)當(dāng)書面向公交企業(yè)說明理由。

　　5.考核結(jié)果抄送市財(cái)政局、市工信局等相關(guān)部門，作為預(yù)撥公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

　　四、考核結(jié)果運(yùn)用

　　1.根據(jù)年度考核得分，將公交企業(yè)運(yùn)行績(jī)效劃分為優(yōu)秀（考核得分≥85分）、合格（65分≤考核得分<85分）及不合格（考核得分<65分）三個(gè)等次。完成目標(biāo)值且考核優(yōu)秀的按考核基金增值部分的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；完成目標(biāo)值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成非主營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)值的不予以獎(jiǎng)勵(lì)，且從年度補(bǔ)貼資金中扣除未完成差額�？己瞬缓细竦闹苯涌鄢�年度補(bǔ)貼資金總額的5%。

　　2.公交企業(yè)可將考核結(jié)果作為決定聘任或者解聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層及其報(bào)酬事項(xiàng)的.重要依據(jù)之一。

　　3.公交企業(yè)應(yīng)針對(duì)考核中被扣分的項(xiàng)目提出具體整改措施并及時(shí)整改。

　　五、監(jiān)督管理

　　1.考核人員在考核過程中徇私舞弊的，由考核組取消其考核資格，并向其所在單位通報(bào)。在考核工作中利用職權(quán)謀取利益或者侵犯公交企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位依法處理。

　　2.被考核單位在考核過程中弄虛作假的，考核結(jié)果視為不合格；有其他違法行為尚未受到處理的，應(yīng)當(dāng)依法處理或者移送相關(guān)部門處理。

　　3.本方案由考核組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案4

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立公共交通行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》、《溫州市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》、《泰順縣2021年度城鄉(xiāng)公交一體化財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》（泰城交辦〔2021〕2號(hào)）以及有關(guān)法規(guī)和文件精神，制定本方案。

　　第二條 泰順縣公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核是對(duì)城鄉(xiāng)公交、城關(guān)公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)。

　　第三條 本方案僅適用在泰順縣范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)公交、城關(guān)公交經(jīng)營(yíng)的溫州交運(yùn)集團(tuán)泰順有限公司。

　　第四條 由縣府辦牽頭組織交通、財(cái)政、教育、公安交警等相關(guān)部門單位成立泰順縣公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核審核小組（簡(jiǎn)稱審核組），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局�？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算管理、資金分配、指導(dǎo)項(xiàng)目績(jī)效考核；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目績(jī)效考核、提出補(bǔ)貼資金分配方案；縣教育部門負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)生交通安全保障各項(xiàng)工作；縣公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)安全工作監(jiān)督指導(dǎo)；運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)有關(guān)資料的收集上報(bào)，并對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)資料真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。

　　第五條 考核工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)或影響考核實(shí)施過程和結(jié)果。

　　第二章 考核內(nèi)容、方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容包括營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)線路、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、滿意度和投訴處理、安全行車等六個(gè)部分。

　　第七條 服務(wù)質(zhì)量考核中的投訴處理、安全行車等部分由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)考核，營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)線路、服務(wù)規(guī)范、滿意度等部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，由審核組確定測(cè)評(píng)結(jié)果。

　　第八條 服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　第三章 考核結(jié)果

　　第九條 公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)行計(jì)分制，以泰順縣城關(guān)公交服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分與泰順縣城鄉(xiāng)公交服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分的平均數(shù)計(jì)，總分為1000分�？己私Y(jié)果按照分值劃分五個(gè)等級(jí)(分別用A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)、E級(jí)表示)。得分在900分(含)以上為A級(jí)；得分在800分(含)至900分之間為B級(jí)；得分在700分(含)至800分之間為C級(jí)；得分在600分(含)至700分之間為D級(jí)；得分在500分(含)至600分之間為E級(jí)。

　　(一) 年度考核為A級(jí)，全額享受運(yùn)營(yíng)虧損財(cái)政兜底補(bǔ)貼，同時(shí)給予50萬(wàn)元的服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二) 年度考核為B級(jí)，按98%享受運(yùn)營(yíng)虧損財(cái)政兜底補(bǔ)貼，同時(shí)給予40萬(wàn)元的服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三) 年度考核為C級(jí)，按95%享受運(yùn)營(yíng)虧損財(cái)政兜底補(bǔ)貼，同時(shí)給予25萬(wàn)元的服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四) 年度考核為D級(jí)，按90%享受運(yùn)營(yíng)虧損財(cái)政兜底補(bǔ)貼，同時(shí)給予10萬(wàn)元的服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）年度考核為E級(jí)，按85%享受運(yùn)營(yíng)虧損財(cái)政兜底補(bǔ)貼，不享受服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在考核期內(nèi)有下列情形之一的，客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果為E級(jí)：

　　（一）考核前對(duì)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件審查不合格的：

　　經(jīng)營(yíng)條件的審查按《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十條規(guī)定執(zhí)行；

　�。ǘ�）公交企業(yè)及其從業(yè)人員有擅自停運(yùn)、堵站、集訪等影響行業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定行為并造成嚴(yán)重社會(huì)后果的：

　　前項(xiàng)所稱的嚴(yán)重社會(huì)后果是指下列情形之一：造成大面積旅客積壓滯留的.，正常辦公秩序受到嚴(yán)重破壞的，發(fā)生群訪的或者造成其他惡劣社會(huì)影響的；

　�。ㄈ�）被處以停業(yè)整頓行政處罰的；

　�。ㄋ模┡�虛作假或者采取其他不正當(dāng)手段，提供虛假服務(wù)質(zhì)量信息的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�求建立、報(bào)送服務(wù)質(zhì)量考核檔案的，或者未按規(guī)定報(bào)送服務(wù)質(zhì)量考核自評(píng)材料，致使考核工作無(wú)法進(jìn)行的；

　　（六）發(fā)生一次重特大交通責(zé)任事故的（同等以上責(zé)任）（以生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條為準(zhǔn)）；

　�。ㄆ撸┓�務(wù)質(zhì)量考核得分在600分以下的。

　　第十條 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)建立通報(bào)告知制度和預(yù)警機(jī)制。公交企業(yè)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在收到考核結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局提出書面異議，逾期未提出異議的，視為無(wú)異議。

　　第十一條 公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果與管理人員、一線從業(yè)人員的業(yè)績(jī)考核和薪酬待遇相掛鉤，建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。

　　第十二條 公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)考核中被扣分的內(nèi)容項(xiàng)目提出具體整改措施和時(shí)限，并在考核結(jié)果公布10日內(nèi)書面上報(bào)縣交通運(yùn)輸局。

　　第四章 考核要求

　　第十三條 相關(guān)管理部門工作人員在考核工作中弄虛作假的、嚴(yán)重失職或利用職權(quán)謀取利益的，由所在單位依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十四條 公交企業(yè)應(yīng)根據(jù)考核辦法的要求制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，確保工作的完成，并自覺自覺服從、接受和配合考核工作，按規(guī)定要求如實(shí)提供有關(guān)資料。公交企業(yè)在考核過程中弄虛作假的，考核結(jié)果視為不合格。

　　第五章 其 他

　　第十五條 本方案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案5

　　為保障城市公交基本服務(wù)供給，充分調(diào)動(dòng)公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“公交企業(yè)”）積極性，合理控制運(yùn)營(yíng)成本、提升服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第102號(hào)）、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）、《財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2016〕34號(hào)）、《貴州省城市公共交通條例》《貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄〉的通知》（黔財(cái)綜〔2020〕39號(hào)）等文件要求，制定本方案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康淖饔�

　　建立貴陽(yáng)市政府購(gòu)買公交服務(wù)制度，目的是深入貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善行業(yè)管理制度體系，提高財(cái)政資金使用效率，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.公益主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將政府購(gòu)買城市公交服務(wù)納入公共財(cái)政預(yù)算，以市民可承受的出行成本提供基本公交出行服務(wù)，保障市民公交基本出行需求。

　　2.可持續(xù)原則。堅(jiān)持公交基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及財(cái)政承受力相適應(yīng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)保本，保障公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)與財(cái)政扶持可持續(xù),促進(jìn)公共交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　3.獎(jiǎng)罰并重。推動(dòng)公交企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立運(yùn)營(yíng)成本約束與服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)企業(yè)不斷提高公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、增收節(jié)支的積極性。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　在貴陽(yáng)市實(shí)施政府購(gòu)買城市公交服務(wù)的活動(dòng)，適用于本方案。市交委代表市人民政府作為購(gòu)買城市公交服務(wù)的主體。

　　（四）購(gòu)買內(nèi)容

　　本方案所稱城市公交服務(wù)，是指在貴陽(yáng)市人民政府確定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照城市公交行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)，以及其他政府指令性任務(wù)。

　�。ㄎ澹┵Y金來(lái)源

　　政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金由市財(cái)政與各區(qū)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，具體方案另行制定。市財(cái)政與各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金由市財(cái)政及各區(qū)財(cái)政分別列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施政府購(gòu)買機(jī)制

　　以成本規(guī)制為依據(jù)，合理界定政府購(gòu)買服務(wù)資金規(guī)模；

　　以服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核為手段，保證財(cái)政資金切實(shí)提升公交服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力

　　確保政府購(gòu)買服務(wù)資金及時(shí)撥付，提高企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）保障人民出行質(zhì)量

　　實(shí)施服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核，并將考核結(jié)果與政府購(gòu)買服務(wù)資金直接掛鉤，保障人民群眾獲得高質(zhì)量的公交出行服務(wù)。

　　三、政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金預(yù)算方法

　　政府購(gòu)買城市公交服務(wù)預(yù)算資金應(yīng)包括政府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)預(yù)算資金和購(gòu)買政府指令性任務(wù)預(yù)算資金。計(jì)算公式為：

　　政府購(gòu)買城市公交服務(wù)預(yù)算資金=政府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)預(yù)算資金+購(gòu)買政府指令性服務(wù)預(yù)算資金

　　其中：

　　政府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)預(yù)算資金=運(yùn)營(yíng)成本預(yù)算-主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算

　�。ㄒ唬┱�府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)預(yù)算資金

　　該項(xiàng)資金根據(jù)公交企業(yè)執(zhí)行規(guī)制年度運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)劃產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)成本預(yù)算與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算之間的差額計(jì)算。運(yùn)營(yíng)成本預(yù)算是指按照《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)成本規(guī)制辦法》測(cè)算的運(yùn)營(yíng)成本，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算是指公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)公交服務(wù)所取得的客運(yùn)收入預(yù)算。

　�。ǘ�）購(gòu)買政府指令性任務(wù)預(yù)算資金

　　該項(xiàng)資金根據(jù)完成政府指令性任務(wù)的公交服務(wù)所需的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行預(yù)算，政府指令性任務(wù)包括購(gòu)買公交企業(yè)完成政府要求提供的保障大型公益活動(dòng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、為當(dāng)?shù)匦庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行的示范運(yùn)行及其他政府指令性公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)、市委、市政府、市委宣傳部、市文明辦等部門要求展示和播放的公益性廣告以及在公交年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃外新開公交線路提供的公交服務(wù)。下達(dá)政府指令性任務(wù)的相關(guān)部門應(yīng)先將指令性任務(wù)需求報(bào)送市政府，獲得批復(fù)后轉(zhuǎn)發(fā)市交委，并在公交企業(yè)完成政府指令性任務(wù)后出具書面證明材料，公交企業(yè)測(cè)算指令性任務(wù)成本并形成書面材料報(bào)送市交委。

　　四、政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金核算方法

　　政府購(gòu)買城市公交服務(wù)核定資金根據(jù)核定運(yùn)營(yíng)成本、核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)收益、服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效、完成政府指令性任務(wù)情況進(jìn)行核定。若公交票價(jià)調(diào)整導(dǎo)致政府購(gòu)買城市公交服務(wù)核定資金為負(fù)數(shù)，則該部分資金用于彌補(bǔ)歷史補(bǔ)貼欠賬。計(jì)算公式為：

　　政府購(gòu)買城市公交服務(wù)核定資金=政府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)核定資金+核定購(gòu)買政府指令性任務(wù)資金

　　其中：

　　政府購(gòu)買城市常規(guī)公交服務(wù)核定資金=核定運(yùn)營(yíng)成本-核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金-公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)×30%+服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效

　　（一）核定運(yùn)營(yíng)成本及核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

　　核定運(yùn)營(yíng)成本是指按照《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)成本規(guī)制辦法》核定的規(guī)制年度企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確定的公交企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

　�。ǘ�）實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金

　　實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金包括中央、省、市（區(qū)、縣）財(cái)政實(shí)際撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。其中，中央級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助是指根據(jù)《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2015〕159號(hào)）、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕86號(hào)）等文件規(guī)定，由中央財(cái)政撥付的城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助與新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。省市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局據(jù)實(shí)核定。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)算公式為：

　　實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金=∑（各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金）

　　各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金按照相應(yīng)的資金使用安排原則、資金支持范圍、資金申報(bào)、資金審核與撥付、資金撥付方式、監(jiān)督管理等政策要求，由相應(yīng)管理部門進(jìn)行預(yù)算、撥付和計(jì)算，做到專款專用。相關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核，切實(shí)提高專項(xiàng)資金使用效益，確保實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

　　（三）公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)

　　公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)是指公交企業(yè)依靠提供公交基本服務(wù)所需資產(chǎn)（車輛、場(chǎng)站等）開展多元化經(jīng)營(yíng)所取得收益，包括含廣告、物業(yè)出租、車輛維修、加氣（充電）服務(wù)和對(duì)外投資等業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)。為鼓勵(lì)公交企業(yè)依托主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，政府、企業(yè)按3:7比例分享多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)，企業(yè)留存70%，用于企業(yè)擴(kuò)大多元經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，30%用于反哺常規(guī)公交政策性虧損。如公交企業(yè)多元化業(yè)務(wù)虧損，則公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為零。

　�。ㄋ模┓�務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效

　　服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效指與公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核成績(jī)掛鉤的績(jī)效資金。由市交委按照《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核管理辦法》對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行考核，并確定考核成績(jī)。服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效采用“雙向激勵(lì)”方式，考核成績(jī)達(dá)到或超過規(guī)定要求時(shí)，公交企業(yè)可全額獲得政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金及額外的獎(jiǎng)勵(lì)資金，考核成績(jī)未達(dá)到規(guī)定要求的，扣減相應(yīng)的政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金，具體考核方法為：

　　考核結(jié)果為優(yōu)秀，服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效=500萬(wàn)元；

　　考核結(jié)果為良好，服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效=300萬(wàn)元；

　　考核結(jié)果為合格，服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效=0萬(wàn)元；

　　考核結(jié)果為不合格，服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效=-1000萬(wàn)元。

　　考核年度發(fā)生重大交通事故（同責(zé)以上）的.，服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效減半；發(fā)生特大交通事故（同責(zé)以上）的，不予發(fā)放服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄎ澹┖硕ㄙ�(gòu)買政府指令性任務(wù)資金

　　市交委根據(jù)公交企業(yè)執(zhí)行政府指令性任務(wù)書面證明文件以及公交企業(yè)提交的相關(guān)材料核定政府指令性任務(wù)合理成本，在清算政府購(gòu)買公交服務(wù)資金時(shí)一并兌付。計(jì)算公式為：

　　核定購(gòu)買政府指令性任務(wù)資金=∑（各類政府指令性任務(wù)成本）

　　五、財(cái)政購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制、資金撥付與結(jié)算

　　市財(cái)政局采用“分季預(yù)撥、次年清算”方式將購(gòu)買城市公交服務(wù)資金撥付公交企業(yè)，具體流程按照預(yù)算編制、季度預(yù)撥、服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核、核定應(yīng)發(fā)資金、結(jié)算實(shí)發(fā)資金五個(gè)步驟操作。

　�。ㄒ唬┚幹瀑�(gòu)買服務(wù)資金預(yù)算

　　1.規(guī)制年度上一年9月底前，由公交企業(yè)編制規(guī)制年度公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，提交市交委審核。

　　2.規(guī)制年度上一年10月底前，市交委以年度公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合本方案及《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)成本規(guī)制辦法》初步編制規(guī)制年度政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金預(yù)算，市交委會(huì)同市財(cái)政局綜合考慮本市公交基本服務(wù)需求以及市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承受能力，合理確定規(guī)制年度公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。

　　3.規(guī)制年度上一年11月底前，市交委按照部門預(yù)算編制要求和程序，根據(jù)正式確定的規(guī)制年度公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，編制規(guī)制年度市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的購(gòu)買城市公交服務(wù)所需資金預(yù)算，并列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　4.規(guī)制年度當(dāng)年，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)人大審查批準(zhǔn)規(guī)制年度政府購(gòu)買城市公交服務(wù)所需資金預(yù)算后20日內(nèi)，市交委會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)資委向社會(huì)公布規(guī)制年度公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。市交委與公交企業(yè)簽訂政府購(gòu)買服務(wù)合同。

　�。ǘ�）分季度預(yù)撥政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金

　　市、區(qū)兩級(jí)人大批準(zhǔn)政府購(gòu)買城市公交服務(wù)所需資金預(yù)算后，由市財(cái)政局統(tǒng)一于每季度末前向市交委撥付規(guī)制年度購(gòu)買城市公交服務(wù)資金的25%，市交委收到后及時(shí)向公交企業(yè)撥付政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金。

　　（三）核定運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效

　　1.規(guī)制年度次年2月底前，市交委會(huì)同有關(guān)部門，按照《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核管理辦法》規(guī)定，組織對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會(huì)公示。

　　2.規(guī)制年度次年3月底前，市交委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果，按照《貴陽(yáng)市城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核管理辦法》核定公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效。

　�。ㄋ模┣逅阏�府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金

　　規(guī)制年度次年5月底前，市交委根據(jù)已預(yù)撥政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金、規(guī)制年度運(yùn)營(yíng)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、多元化經(jīng)營(yíng)收益、實(shí)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、購(gòu)買政府指令性任務(wù)核算政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金，并進(jìn)行年度清算。如已撥付政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金高于核定金額，則超撥部分從下一規(guī)制年度第一季度政府購(gòu)買城市公交服務(wù)預(yù)撥資金中扣減。如已撥付政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金低于核定金額，則在清算完畢后一個(gè)月內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)撥購(gòu)買城市公交服務(wù)資金。

　　市財(cái)政局應(yīng)將各區(qū)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金（預(yù)撥與清算）數(shù)額及時(shí)行文告知各區(qū)。

　　六、監(jiān)督與績(jī)效考核

　　（一）市交委會(huì)同市財(cái)政局建立公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)信用記錄，對(duì)公交企業(yè)弄虛作假、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處，保障財(cái)政資金安全。

　�。ǘ�）市交委、市財(cái)政局建立政府購(gòu)買城市公交服務(wù)全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)公交企業(yè)成本效益分析，推進(jìn)政府購(gòu)買城市公交服務(wù)資金的評(píng)價(jià)工作。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┕�交企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)自行開通公交運(yùn)營(yíng)線路的，不予核發(fā)政府購(gòu)買公交服務(wù)資金。

　�。ǘ�）本方案由市交委牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)資委等有關(guān)部門組織實(shí)施。本方案由市交委負(fù)責(zé)解釋，涉及其它部門法定職責(zé)及相關(guān)政策制度的內(nèi)容由其負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）具備條件的區(qū)（縣）可參照本方案執(zhí)行。

　　（四）本方案自2021年1月1日起實(shí)施。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案6

　　為規(guī)范我市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“公交企業(yè)”）運(yùn)營(yíng)成本的核定，激勵(lì)公交企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理、提質(zhì)增效，根據(jù)《財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2016〕34號(hào)）、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）、《貴州省城市公共交通條例》等文件要求，制定本方案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康淖饔�

　　為實(shí)施政府購(gòu)買城市公交服務(wù)制度，科學(xué)核定公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和政府購(gòu)買公交服務(wù)資金規(guī)模，特制定本方案。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.合法性原則。計(jì)入規(guī)制成本的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　2.相關(guān)性原則。計(jì)入規(guī)制成本的各項(xiàng)成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與公交企業(yè)提供公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)直接或間接相關(guān)。

　　3.合理性原則。計(jì)入規(guī)制成本的各項(xiàng)成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)客觀反映公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)正常需要，并按照科學(xué)方法與標(biāo)準(zhǔn)合理核定。影響成本項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平。

　　4.激勵(lì)性原則。成本規(guī)制應(yīng)建立激勵(lì)與約束機(jī)制，鼓勵(lì)公交企業(yè)在保障運(yùn)營(yíng)安全與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上主動(dòng)節(jié)約成本，不斷提高運(yùn)營(yíng)效率。

　　5.精細(xì)化原則。成本規(guī)制應(yīng)在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化核定，并隨著公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度的提升不斷完善。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于符合《貴陽(yáng)市政府購(gòu)買城市公交服務(wù)管理辦法》界定的公交企業(yè)。

　　二、公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成

　　公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本由直接運(yùn)營(yíng)成本、期間費(fèi)用以及執(zhí)行國(guó)家政策產(chǎn)生的成本構(gòu)成。

　　（一）直接運(yùn)營(yíng)成本

　　直接運(yùn)營(yíng)成本是指公交企業(yè)執(zhí)行運(yùn)營(yíng)計(jì)劃所發(fā)生的與運(yùn)營(yíng)服務(wù)直接相關(guān)的成本和費(fèi)用，包括職工薪酬、能耗費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、保修費(fèi)、輪胎費(fèi)、租賃費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、事故損失費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、其他直接運(yùn)營(yíng)費(fèi)等。

　　1.職工薪酬。職工薪酬包括職工工資、福利及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等支出和勞務(wù)費(fèi)。職工工資是指公交企業(yè)所有職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等全部貨幣性收入；福利及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指公交企業(yè)為職工支付的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)以及按照國(guó)家有關(guān)制度規(guī)定繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保障費(fèi)和住房公積金；勞務(wù)費(fèi)指公交企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工形式，向勞務(wù)公司支付的勞務(wù)費(fèi)。

　　2.能耗費(fèi)。是指公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛在運(yùn)營(yíng)服務(wù)過程中消耗的天然氣、電力費(fèi)等動(dòng)力支出。

　　3.固定資產(chǎn)折舊。是指公交企業(yè)提供客運(yùn)服務(wù)所需運(yùn)營(yíng)車輛、場(chǎng)站、車間、行政用房的折舊。

　　4.維修費(fèi)。是指公交企業(yè)為提供客運(yùn)服務(wù)發(fā)生的零配件材料費(fèi)、潤(rùn)料費(fèi)和維修輔助材料費(fèi)等運(yùn)營(yíng)車輛及設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)及大修費(fèi)用等。

　　5.輪胎費(fèi)。是指公交企業(yè)為提供客運(yùn)服務(wù)發(fā)生的輪胎更新和修補(bǔ)等費(fèi)用。

　　6.租賃費(fèi)。是指公交企業(yè)以租賃形式租入運(yùn)營(yíng)車輛、場(chǎng)站以及其他與公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)直接相關(guān)的設(shè)施設(shè)備等所支付的租賃費(fèi)用。

　　7.保險(xiǎn)費(fèi)。是指公交企業(yè)為運(yùn)營(yíng)車輛購(gòu)買的交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)及企業(yè)購(gòu)買的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種的支出。

　　8.事故損失費(fèi)。是指運(yùn)營(yíng)車輛因發(fā)生交通事故而賠償給損失人員在扣除保險(xiǎn)公司賠付以及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任所支付的賠款后的凈支出。

　　9.安全生產(chǎn)費(fèi)。是指公交企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取，并專門用于購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置及運(yùn)營(yíng)車輛附屬安全設(shè)備等完善和改進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)條件的支出，包括定位裝置費(fèi)用、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備費(fèi)、安全防護(hù)用品、檢查評(píng)估咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)、設(shè)施和設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)等。

　　10.其他直接運(yùn)營(yíng)費(fèi)。是指公交企業(yè)提供客運(yùn)服務(wù)過程中發(fā)生的`其他必要成本，包括點(diǎn)鈔服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)站設(shè)施維護(hù)費(fèi)（含特種設(shè)備維修費(fèi)）、場(chǎng)站水電費(fèi)、站牌、投幣箱維護(hù)費(fèi)、保潔費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、安保服務(wù)費(fèi)等。

　　（二）期間費(fèi)用

　　期間費(fèi)用指公交企業(yè)為組織和管理公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　1.管理費(fèi)用。是指公交企業(yè)為提供客運(yùn)服務(wù)所間接支出的費(fèi)用，包括企業(yè)行政管理部門支出的辦公費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)車費(fèi)用、勞衛(wèi)消防費(fèi)、低值易耗品攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。

　　2.財(cái)務(wù)費(fèi)用。是指公交企業(yè)為提供客運(yùn)服務(wù)所籌集資金發(fā)生的籌資費(fèi)用，包括利息凈支出、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、匯兌凈損失等。

　�。ㄈ�）執(zhí)行國(guó)家政策成本

　　執(zhí)行國(guó)家政策產(chǎn)生的必要支出指公交企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策產(chǎn)生的必要支出。包括殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模┒惤鸺案郊�

　　稅金及附加是指公交企業(yè)提供公交客運(yùn)服務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加費(fèi)。

　�。ㄎ澹┎患{入規(guī)制范圍的支出

　　以下費(fèi)用不計(jì)入規(guī)制成本。

　　1.由政府投資或社會(huì)無(wú)償投入所形成的固定資產(chǎn)以及評(píng)估增值的固定資產(chǎn)不計(jì)入固定資產(chǎn)折舊；固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置、自主提前報(bào)廢和處置凈損失不計(jì)入固定資產(chǎn)折舊。

　　2.公交企業(yè)非持續(xù)、非正常活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用支出。

　　3.滯納金、違約金、罰款等支出。

　　4.公益性捐贈(zèng)支出。

　　5.公益性廣告、宣傳支出。

　　6.與公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用和其他不合理支出。

　　三、公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本核定方法

　　（一）職工薪酬的核定

　　職工薪酬按照職工工資、福利及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)分別核定。

　　1職工工資核定

　　職工工資按照駕駛員工資和其他人員工資分別核定。

　�。�1）駕駛員工資上限

　　規(guī)制駕駛員工資上限，不超過上限部分據(jù)實(shí)核定，超出部分不予核定。

　　駕駛員工資總額上限=核定駕駛員人車比×規(guī)制年度平均運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)×駕駛員平均工資水平

　　其中:

　　核定駕駛員人車比暫定1.9人/輛；

　　駕駛員年平均工資水平取規(guī)制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資的120%。

　�。�2）其他人員工資上限

　　其他人員工資總額以2019年實(shí)際發(fā)放數(shù)為基數(shù)核定。

　　2.福利及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定

　　醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保障費(fèi)按照規(guī)制年度上一年核定工資總額及社會(huì)保障部門規(guī)定的企業(yè)繳納比例據(jù)實(shí)核定。

　　住房公積金按照不超過規(guī)制年度上一年核定工資總額的12%據(jù)實(shí)核定。

　　職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)分別按不超過規(guī)制年度上一年核定職工工資總額的14%、2%、25%據(jù)實(shí)核定。

　　3.規(guī)制年度職工薪酬總額小于核定職工薪酬總額的，據(jù)實(shí)核定；職工薪酬總額大于核定職工薪酬總額的，按照核定職工薪酬總額核定。其中，駕駛員人均薪酬水平不得低于規(guī)制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資。

　　4.勞務(wù)費(fèi)核定

　　在勞務(wù)派遣用工人數(shù)不超過國(guó)家相關(guān)規(guī)定，且人均勞務(wù)費(fèi)不超過規(guī)制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資100%的前提下，按社會(huì)保障部門、貴陽(yáng)市住房公積金管理中心規(guī)定繳納的單位部份社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等相關(guān)納入勞務(wù)費(fèi)管理的勞務(wù)費(fèi)用，據(jù)實(shí)核定。

　　（二）能耗費(fèi)的核定

　　1.能耗費(fèi)根據(jù)運(yùn)營(yíng)車輛能耗類型、核定運(yùn)營(yíng)里程及單價(jià)進(jìn)行核定。計(jì)算公式為：

　　能耗費(fèi)=天然氣消耗費(fèi)+新能源能耗費(fèi)

　　2.天然氣消耗費(fèi)核定

　　天然氣消耗費(fèi)在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實(shí)核定，超出部分不予核定，計(jì)算公式為

　　天然氣消耗費(fèi)上限=天然氣百公里消耗標(biāo)準(zhǔn)×天然氣車輛核定運(yùn)營(yíng)總里程/100×天然氣單價(jià)

　　式中：

　　天然氣百公里消耗標(biāo)準(zhǔn)暫定50立方米/百公里；

　　天然氣單價(jià)取公交企業(yè)規(guī)制年度采購(gòu)天然氣的實(shí)際單價(jià)平均值，采購(gòu)單價(jià)不應(yīng)超過市場(chǎng)平均價(jià)格水平。

　　3.新能源車能耗費(fèi)核定

　　新能源車消耗的天然氣費(fèi)和電力費(fèi)據(jù)實(shí)核定。

　　（三）固定資產(chǎn)折舊核定

　　公交企業(yè)按照國(guó)家和貴州省相關(guān)規(guī)定確定的固定資產(chǎn)折舊年限和殘值率計(jì)提的折舊費(fèi)據(jù)實(shí)核定，其中運(yùn)營(yíng)車輛折舊年限應(yīng)為8年。

　�。ㄋ模┚S修費(fèi)核定

　　維修費(fèi)在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實(shí)核定，超出部分不予核定，計(jì)算公式為：

　　核定保修費(fèi)上限=保修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×核定運(yùn)營(yíng)總里程/1000

　　式中：

　　保修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為262元/千公里。

　�。ㄎ澹┹喬ベM(fèi)核定

　　輪胎費(fèi)在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實(shí)核定，超出部分不予核定，計(jì)算公式為：

　　核定輪胎費(fèi)=千公里輪胎費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×核定運(yùn)營(yíng)總里程/1000

　　式中：

　　千公里輪胎費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為76元/千公里。

　�。�六）租賃費(fèi)核定

　　租賃費(fèi)按照租賃合同約定的租賃期及費(fèi)用據(jù)實(shí)核定。

　�。ㄆ撸┍ｋU(xiǎn)費(fèi)、事故損失費(fèi)核定

　　公交企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買的交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)據(jù)實(shí)核定。

　　責(zé)任事故損失費(fèi)以1700萬(wàn)元/年為上限據(jù)實(shí)核定。

　�。ò耍┌踩�生產(chǎn)費(fèi)的核定

　　在公交企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的15%之內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定支出范圍的安全生產(chǎn)費(fèi)據(jù)實(shí)核定。

　�。ň牛┢渌�直接運(yùn)營(yíng)費(fèi)的核定

　　其他直接運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按不超過550元/千公里據(jù)實(shí)核定。

　�。ㄊ�）管理費(fèi)用的核定

　　管理費(fèi)用按不超過2100萬(wàn)元/年據(jù)實(shí)核定。

　　（十一）財(cái)務(wù)費(fèi)用的核定

　　財(cái)務(wù)費(fèi)用按照公交企業(yè)客運(yùn)服務(wù)相關(guān)的實(shí)際貸款數(shù)額及貸款利率計(jì)算利息支出進(jìn)行核定。銀行貸款利息不得高于市國(guó)資委設(shè)定的利率上限。

　�。ㄊ�二）執(zhí)行國(guó)家政策成本的核定

　　公交企業(yè)按照國(guó)家、貴州省有關(guān)政策要求計(jì)提和支出的殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)核定。

　�。ㄊ�三）稅金及附加的核定

　　公交企業(yè)提供公交客運(yùn)服務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加費(fèi)據(jù)實(shí)核定。

　　四、工作流程

　�。ㄒ唬┕�交企業(yè)于規(guī)制年度次年3月底前按照本方案，根據(jù)年度財(cái)務(wù)審計(jì)核實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)形成運(yùn)營(yíng)成本自查報(bào)告，并對(duì)每項(xiàng)信息說明對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)來(lái)源，供有關(guān)部門核實(shí)。公交企業(yè)隨自查報(bào)告同時(shí)提供企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、年度財(cái)務(wù)綜合報(bào)表、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)報(bào)表、人員、車輛臺(tái)賬。

　�。ǘ�）市交委、市財(cái)政局、市國(guó)資委于規(guī)制年度次年3月底前組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)制年度公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行審計(jì)與核定，于5月底前形成運(yùn)營(yíng)成本規(guī)制報(bào)告。

　　五、附則

　　（一）公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算制度，分類準(zhǔn)確記錄本方案中要求的各項(xiàng)成本費(fèi)用和其他數(shù)據(jù)。

　�。ǘ�）本方案由市交委牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)資委等有關(guān)部門組織實(shí)施。本方案由市交委負(fù)責(zé)解釋，涉及其它部門法定職責(zé)及相關(guān)政策制度的內(nèi)容由其負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本方案自2021年1月1日起實(shí)施,《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市公共交通企業(yè)成本規(guī)制管理辦法（試行）的通知》（筑府辦發(fā)〔2015〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案7

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提升公交服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）、《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第102號(hào)）、《貴陽(yáng)市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等，制定本方案。

　　第二條運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核遵循以下基本原則：

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。以乘客體驗(yàn)為導(dǎo)向，將乘客乘車體驗(yàn)和滿意度作為重要考核內(nèi)容，促進(jìn)公交企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。

　�。ǘ�）客觀公正�？茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，公平考核、公正評(píng)價(jià)，考核結(jié)果公開透明。

　�。ㄈ�）雙向激勵(lì)�？己私Y(jié)果以“正向+逆向”方式與政府購(gòu)買公交服務(wù)資金掛鉤，促進(jìn)公交企業(yè)提質(zhì)增效。

　　第二章 考核組織

　　第三條運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核采用日�？己�、乘客滿意度測(cè)評(píng)和年終考核相結(jié)合的方式。日常考核工作由市交委負(fù)責(zé)實(shí)施；乘客滿意度測(cè)評(píng)由市交委委托第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展；年終考核工作由市交委牽頭，組織市財(cái)政局、市國(guó)資委等部門聯(lián)合考核。

　　第四條考核對(duì)象為符合《貴陽(yáng)市政府購(gòu)買城市公交服務(wù)管理辦法》適用范圍的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

　　第三章 考核流程

　　第五條日�？己嗣磕觊_展2次，考核時(shí)間不固定，2次考核間隔不少于4個(gè)月。市交委以抽查方式檢查車輛運(yùn)營(yíng)情況、重點(diǎn)場(chǎng)站管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等內(nèi)容，并評(píng)定日�？己私Y(jié)果。日常考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法見“公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)日�？己嗽u(píng)分表”（附件1）。

　　計(jì)算方法：日�？己朔种�=∑單份日�？己嗽u(píng)分表得分日常考核評(píng)分表總份數(shù)

　　抽查線路車輛根據(jù)公眾對(duì)各公交線路投訴建議及線路總體布局情況進(jìn)行抽查。每次抽查的線路數(shù)不少于運(yùn)營(yíng)線路總數(shù)的.5%，抽查線路車輛不少于線路配車數(shù)的5%。其中：車輛設(shè)施配備、服務(wù)標(biāo)識(shí)、車容車貌、廣告發(fā)布、行車服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全為抽查車輛考核項(xiàng)目，抽查時(shí)符合要求得滿分，不符合要求不得分。

　　運(yùn)營(yíng)管理、場(chǎng)站管理、企業(yè)自查、事故考核為綜合考核項(xiàng)目，不符合要求一次扣1分，扣完為止。

　　第六條乘客滿意度測(cè)評(píng)每年1次，采取網(wǎng)絡(luò)投票、熱線電話接聽、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查等形式開展，測(cè)評(píng)人數(shù)不少于市區(qū)人口的萬(wàn)分之三。乘客滿意度調(diào)查使用“公交乘客滿意度調(diào)查表”（附件2）

　　計(jì)算方法：乘客滿意度=∑單份有效調(diào)查問卷得分有效調(diào)查問卷總份數(shù)：100%，其中:

　　單份調(diào)查間卷得分=∑(單項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容得分×調(diào)查內(nèi)容權(quán)重)

　　單份調(diào)查問卷計(jì)算方法:每項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀為10分,良好為8分，合格為6分,不合格為0分,單份調(diào)查問卷得分為各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容得分與權(quán)重的乘積之和,滿分為100分。

　　調(diào)查內(nèi)容權(quán)重:候車時(shí)間長(zhǎng)度2.0,換乘便捷度2.0，服務(wù)態(tài)度1.5，出行信息服務(wù)1.5，乘車舒適度10，候車環(huán)境1.0，車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境1.0。

　　第七條年終考核于次年一季度實(shí)施。公交企業(yè)在1月底前向市交委提交年度考核自查報(bào)告，報(bào)告包括考核指標(biāo)完成情況、落實(shí)社會(huì)責(zé)任情況、存在的問題、來(lái)年工作計(jì)劃等內(nèi)容。

　　市交委于2月中旬就相關(guān)指標(biāo)完成情況組織考核成員單位審核確認(rèn)，并對(duì)照線路運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書、企業(yè)安全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，采取檢查公交企業(yè)信息管理系統(tǒng)和查閱相關(guān)臺(tái)賬等方式對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)的計(jì)算過程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

　　年終考核評(píng)分使用“貴陽(yáng)市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)年終考核評(píng)分表”（見附件3）

　　第八條年度考核成績(jī)根據(jù)日�？己顺煽�(jī)、第三方乘客滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)和年終考核成績(jī)，分別按照30%、35%和35%的權(quán)重進(jìn)行加總計(jì)算。

　　計(jì)算公式：運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核成績(jī)=日�？己顺煽�(jī)×30%+乘客滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)×35%+年終考核成績(jī)×35%

　　第九條考核結(jié)束后，市交委結(jié)合企業(yè)日�？己恕⒊丝蜐M意度調(diào)查及年終考核結(jié)果，綜合評(píng)定年度績(jī)效考核成績(jī)，并在3月底前形成書面報(bào)告。

　　第十條績(jī)效考核報(bào)告呈報(bào)市政府審定后，由市交委向各成員單位及公交企業(yè)通報(bào)。

　　第四章 考核結(jié)果及應(yīng)用

　　第十一條服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)考核等次。

　　（一）考核總分值90分（含）以上為優(yōu)秀；

　　（二）考核總分值75分（含）—90分為良好；

　　（三）考核總分值60分（含）—75分為合格；

　�。ㄋ模┛己丝偡种�60分以下為不合格。

　　第十二條考核結(jié)果為優(yōu)秀等次時(shí)，額外獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)500萬(wàn)元；考核結(jié)果為良好等次時(shí)，額外獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)300萬(wàn)元；考核結(jié)果為合格等次時(shí)，不給予企業(yè)額外獎(jiǎng)勵(lì)，不合格等次的扣減企業(yè)當(dāng)年政府購(gòu)買公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)資金1000萬(wàn)元，并由市交通集團(tuán)對(duì)公交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子行政問責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰�？己四甓劝l(fā)生重大交通事故（同責(zé)以上）的，額外獎(jiǎng)勵(lì)減半；發(fā)生特大交通事故（同責(zé)以上）的，不予發(fā)放額外獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條考核結(jié)果作為市國(guó)資委黨委綜合評(píng)價(jià)公交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。同時(shí)，考核結(jié)果也作為市交通集團(tuán)考核公交企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。

　　第十四條額外獎(jiǎng)勵(lì)資金由市交委列入政府預(yù)算，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果將額外獎(jiǎng)勵(lì)資金與政府購(gòu)買公交服務(wù)資金一并清算。

　　第五章 考核要求

　　第十五條公交企業(yè)應(yīng)自覺服從和接受檢查考核，按規(guī)定要求提供有關(guān)資料。對(duì)在考核中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等行為將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并相應(yīng)扣減考核分值。

　　第十六條考核人員在考核工作中嚴(yán)重失職、謀取私利等行為，將由所在單位按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十七條第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在調(diào)查過程中出現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等行為，應(yīng)解除委托協(xié)議，并追究第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第十八條公交企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集信息化管理平臺(tái)建設(shè)，客觀完整記錄并統(tǒng)計(jì)考核所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并做到數(shù)據(jù)完整有效。

　　第十九條本方案由市交委牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)資委等有關(guān)部門組織實(shí)施。本方案由市交委負(fù)責(zé)解釋，涉及其它部門法定職責(zé)及相關(guān)政策制度的內(nèi)容由其負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本方案自2021年1月1日起實(shí)施。

　　公交公司績(jī)效考核管理方案8

　　為加強(qiáng)我市公共汽電車行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“公交行業(yè)”）服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，全面提升公交行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市公交客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）、《濟(jì)南市城市公共交通條例》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2017年第5號(hào)令）、《城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 22484-2016）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、考核主體及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┍痉桨高m用于本市行政區(qū)域內(nèi)公交客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量考核。

　　（二）市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核工作的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量考核，組織長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門開展各區(qū)公交企業(yè)的考核工作，指導(dǎo)各縣公交企業(yè)的考核工作。

　　二、指導(dǎo)原則

　　濟(jì)南市公交客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核工作應(yīng)遵循以下原則:

　　（一）公平公正原則。參與實(shí)施公交監(jiān)督考核評(píng)價(jià)工作的人員應(yīng)本著公平、公正、公開的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評(píng)，透明運(yùn)作。

　　（二）分類考核原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展階段、企業(yè)管理等個(gè)性化特點(diǎn)，突出不同考核重點(diǎn)，分別設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，分類定責(zé)考核。

　　(三)對(duì)標(biāo)考核原則。突出發(fā)展質(zhì)量和效益，引導(dǎo)企業(yè)與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量水平。

　　三、考核內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛己藴�(zhǔn)備

　　市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在每年的10月份公布次年的年度服務(wù)質(zhì)量考核方案，內(nèi)容包括考核主體、人員構(gòu)成、工作安排、成果形式、報(bào)送時(shí)限等，并及時(shí)通知被考核企業(yè)。

　　市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)職責(zé)開展服務(wù)質(zhì)量考核工作，可委托第三方機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。委托提供技術(shù)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　1、具有法人資格；

　　2、與委托單位和被考核對(duì)象均無(wú)隸屬關(guān)系或利害關(guān)系，能夠客觀公正地開展考核工作；

　　3、具有良好的信譽(yù)和健全的內(nèi)部管理制度；

　　4、熟悉公交行業(yè)，有從事社會(huì)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)；

　　5、相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三方機(jī)構(gòu)直接參與服務(wù)質(zhì)量考核工作的人員還應(yīng)符合以下條件：

　　1、所在單位與委托單位、被考核單位均無(wú)隸屬關(guān)系或利害關(guān)系；

　　2、近3年內(nèi)與被考核單位無(wú)聘用關(guān)系；

　　3、不存在可能妨礙考核工作客觀公正的其他情形。

　　在考核周期內(nèi)，因被考核單位改制重組、發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)，或因自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件、國(guó)家政策調(diào)整等不可抗力因素對(duì)考核數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大影響的，交通運(yùn)輸主管部門可適當(dāng)調(diào)整考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）考核指標(biāo)

　　公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核分為運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)、行業(yè)管理指標(biāo)、乘客滿意度指標(biāo)三大類，分別以百分制賦分，按權(quán)重折合后計(jì)總分，總分為100分。三類指標(biāo)權(quán)重為：運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)占50%、行業(yè)管理指標(biāo)占30%、乘客滿意度指標(biāo)占20%。公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核計(jì)算公式為：

　　公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核總分（滿分100分）=4個(gè)季度的運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)考核平均分×50% + 行業(yè)管理指標(biāo)考核得分×30% + 2次乘客滿意度指標(biāo)考核得分的平均分×20%

　　因加分造成考核總分高于100分時(shí)，視為考核總分100分。

　　季度考核在次季度的第一個(gè)月完成，其中第四季度考核和年度考核同時(shí)進(jìn)行。

　　季度考核得分=該季度計(jì)劃執(zhí)行情況考核得分+該季度專項(xiàng)檢查考核得分。

　　1、計(jì)劃執(zhí)行情況考核。具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1。其中因自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件、道路維修、國(guó)家和地區(qū)政策調(diào)整等不可抗力因素造成的發(fā)車時(shí)間不正點(diǎn)應(yīng)視為正點(diǎn)。

　　2、專項(xiàng)檢查考核。根據(jù)公眾對(duì)各條線路投訴建議及線路總體布局情況進(jìn)行車輛抽查，每次抽查5%—10%的公交運(yùn)營(yíng)線路（運(yùn)營(yíng)單位線路少的可適當(dāng)增加比例），每條線路檢查2—3輛車。抽查車輛考核的平均值為專項(xiàng)考核得分。具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2。

　　行業(yè)管理指標(biāo)的年度考核在次年1-2月份進(jìn)行，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件3。乘客滿意度考核每年度進(jìn)行2次考核，考核周期分別為1月-6月、7月-12月，兩次考核間隔不小于3個(gè)月，單份調(diào)查問卷得分為各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容得分與權(quán)重乘積之和，滿分為100分。乘客滿意度各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容、權(quán)重詳見附件4。

　　被考核單位應(yīng)自覺服從和接受考核，積極配合考核工作，按規(guī)定要求提供數(shù)據(jù)和資料，考核過程中有違法違規(guī)行為的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)�？己私Y(jié)果分別由市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門予以公示，公示期為7個(gè)工作日。在公示期內(nèi)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向負(fù)責(zé)考核的交通運(yùn)輸主管部門反映，由上述主管部門對(duì)反映情況及時(shí)處理。

　　市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門在考核工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得弄虛作假，不得利用職權(quán)謀取利益或侵犯公交企業(yè)合法權(quán)益；違反有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格追究其行政責(zé)任。委托的第三方機(jī)構(gòu)在考核中弄虛作假、違規(guī)操作的，市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門可以直接解除合同，并按照合同約定和相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　四、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)

　　1.計(jì)劃執(zhí)行指標(biāo)

　�。�1）高峰時(shí)段出車率

　�、倩�礎(chǔ)分20分：低于95%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于95%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�、诳己藬�(shù)據(jù)獲取：由市交通運(yùn)輸主管部門審定季度計(jì)劃班次數(shù)；由公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)接口的方式獲得季度實(shí)際完成班次數(shù)；由考核實(shí)施單位以抽查的方式獲取日完成班次數(shù)。

　�。�2）高峰時(shí)段正點(diǎn)發(fā)車率

　�、倩�礎(chǔ)分20分：低于95%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于95%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　　②考核數(shù)據(jù)獲�。河晒�交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)接口的方式獲取季度發(fā)車班次數(shù)和正點(diǎn)發(fā)車班次數(shù)；由考核實(shí)施單位以抽查的方式獲取日完成班次數(shù)。

　　2.專項(xiàng)檢查指標(biāo)

　�。�1）車輛設(shè)施：基礎(chǔ)分18分。

　�、佘囬T性能：基礎(chǔ)分2分，車門破損不得分，啟閉不靈或有自行啟閉現(xiàn)象、密封不良、無(wú)防止夾傷乘客的膠條或緩沖裝置的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.6分，扣完為止。

　�、谲嚧安ＡВ夯�礎(chǔ)分2分，玻璃缺損不得分，閉合不嚴(yán)、漏水、推拉升降不靈活每發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分，扣完為止。

　　③座椅：基礎(chǔ)分2分，座椅、靠背不全、松動(dòng)、有塵土、積水及油污的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。

　�、芊鍪謼U：基礎(chǔ)分1分，扶手桿、拉環(huán)、立柱不全或松動(dòng)每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。

　�、轃艄庹彰鳎夯�礎(chǔ)分1分，燈光失效、面罩缺失的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。

　�、蘧�路牌：基礎(chǔ)分2分，頂牌、尾牌、腰牌缺一項(xiàng)扣0.3分，顯示信息與線路不相符扣0.3分，電子線路牌出現(xiàn)故障扣0.3分；車內(nèi)懸掛線路信息牌，信息內(nèi)容與運(yùn)營(yíng)線路不相符扣0.3分，標(biāo)有線路臨時(shí)加班的車輛不在考核范圍�？弁隇橹�。

　�、哕囕d設(shè)備：基礎(chǔ)分2分，投幣機(jī)、讀卡機(jī)、掃碼付費(fèi)設(shè)備不齊全不得分，出現(xiàn)故障扣0.3分，扣完為止。

　�、嘬嚿硗庥^：基礎(chǔ)分1分，車身外表有不光潔，污跡，出現(xiàn)銹斑，凹陷脫漆每項(xiàng)扣0.2分，扣完為止。

　�、峁潭ㄔO(shè)施：基礎(chǔ)分2分，車廂內(nèi)未配備滅火器，安全錘或破玻器，缺一項(xiàng)不得分。

　�、獗忝裨O(shè)施：基礎(chǔ)分1分，未張貼《乘客須知》、“老幼病殘?jiān)袑Ｏ�”、“兒童身高�?biāo)志線”標(biāo)識(shí)或車載電視失效的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。

　　各類標(biāo)識(shí)、張貼物：基礎(chǔ)分2分。A.未張貼票價(jià)信息扣0.4分；B.未張貼“禁止吸煙”、“禁止攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車”等標(biāo)識(shí)扣0.4分；C.車廂內(nèi)四周車窗和車廂內(nèi)各處張貼物出現(xiàn)不整齊、破損，不文明、違規(guī)張貼物及涂鴉現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分；D.在車身規(guī)定位置未標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、投訴電話，扣0.4分；E.車門處未張貼危險(xiǎn)提示，未設(shè)置安全站立標(biāo)線的扣0.4分。扣完為止。

　　（2）車廂服務(wù)：基礎(chǔ)分14分。

　　①迎客服務(wù)：基礎(chǔ)分2分，發(fā)生不禮貌行為，引起乘客不滿的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　　②監(jiān)督投幣：基礎(chǔ)分2分，未監(jiān)督乘客投幣，或發(fā)生逃票現(xiàn)象，每發(fā)生一次扣0.3分，扣完為止。

　　③溫馨服務(wù)：基礎(chǔ)分2分，未宣傳、動(dòng)員乘客為特需乘客讓座的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。

　　④文明疏導(dǎo)：基礎(chǔ)分2分，未疏導(dǎo)乘客、吆喝推搡乘客或發(fā)生其他不禮貌行為的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。

　�、蒈噹�環(huán)境：基礎(chǔ)分3分，未達(dá)規(guī)定的每項(xiàng)扣1分，扣完為止。

　　⑥安全控制：基礎(chǔ)分3分，未對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查的，每發(fā)生一次扣0.6分，扣完為止。

　�。�3）行車服務(wù)：基礎(chǔ)分18分。

　�、賰x容儀表：基礎(chǔ)分1分，未達(dá)規(guī)定的每項(xiàng)扣0.3分，扣完為止。

　�、隈{駛服務(wù)規(guī)范：基礎(chǔ)分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、鄱ň�定站行駛：基礎(chǔ)分4分，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。

　　④有序進(jìn)站：基礎(chǔ)分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、菀�(guī)范停車：基礎(chǔ)分2分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、尬拿黢{駛：基礎(chǔ)分3分，不文明駕駛引起乘車不適的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、咭�(guī)范駕駛：基礎(chǔ)分2分，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范開、關(guān)門，不遵守交通法規(guī)，未執(zhí)行安全操作規(guī)范的'，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�。�4）車輛整潔：基礎(chǔ)分10分。

　�、佘噹�衛(wèi)生：基礎(chǔ)分2分，發(fā)現(xiàn)有污垢、污漬等不干凈整潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。

　�、谲嚿硗馄ぃ夯�礎(chǔ)分2分，發(fā)現(xiàn)有臟污現(xiàn)象的，城市公交、區(qū)際公交一處扣0.25分，城鄉(xiāng)公交一處扣0.15分，扣完為止。

　�、劬�路牌：基礎(chǔ)分1分，發(fā)現(xiàn)不干凈整潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。

　�、懿ＡВ夯�礎(chǔ)分1分，發(fā)現(xiàn)不清潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。

　�、葑�椅：基礎(chǔ)分1分，發(fā)現(xiàn)塵土、水漬的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。

　�、薹鍪謼U：基礎(chǔ)分1分，發(fā)現(xiàn)污漬、積垢、塵土的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。

　�、哕囕v消毒：基礎(chǔ)分2分，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行消毒的，視情扣0-2分，扣完為止。

　�。ǘ�）行業(yè)管理指標(biāo)

　　1.計(jì)劃班次完成率

　�。�1）基礎(chǔ)分20分：低于98%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于98%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數(shù)據(jù)獲�。菏薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門審定年度計(jì)劃班次數(shù)；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實(shí)際完成班次數(shù)。

　　2.計(jì)劃載客里程完成率

　　（1）基礎(chǔ)分20分：低于98%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于98%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數(shù)據(jù)獲取：市交通運(yùn)輸部門審定年度計(jì)劃載客里程；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實(shí)際載客里程。

　　3.公交年客運(yùn)量增長(zhǎng)率

　�。�1）基礎(chǔ)分10分：低于2%時(shí)，每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；高于2%時(shí)，每高于0.5個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數(shù)據(jù)獲取：市交通運(yùn)輸部門審定的年度計(jì)劃客運(yùn)量目標(biāo)；公交企業(yè)提供年度實(shí)際客運(yùn)量。

　　4.責(zé)任事故死亡率

　�。�1）基礎(chǔ)分25分：高于0.04（含）人/百萬(wàn)車公里時(shí)，每增加0.001人/百萬(wàn)車公里，扣1分，扣完為止；低于0.04（不含）人/百萬(wàn)車公里時(shí)，每減少0.001人/百萬(wàn)車公里，加1分；發(fā)生較大（3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬(wàn)以上事故損失）同等責(zé)任以上事故的，不得分。

　　（2）考核數(shù)據(jù)獲�。汗�安交警部門提供同等責(zé)任以上事故死亡人數(shù)；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)里程。

　　5.百萬(wàn)人次投訴率

　　（1）基礎(chǔ)分15分：高于10（含）件/百萬(wàn)人次時(shí)，每增加2件/百萬(wàn)人次扣1分，扣完為止；低于10（不含）件百萬(wàn)人次時(shí)，每降低2件/百萬(wàn)人次加1分。

　　（2）考核數(shù)據(jù)獲�。捍_認(rèn)有責(zé)任的12345市民服務(wù)熱線的投訴案件數(shù)。

　　6.完成政府指令性任務(wù)

　�。�1）基礎(chǔ)分10分：未完成1次扣2分，扣完為止。

　�。�2）考核數(shù)據(jù)獲�。菏薪煌ㄟ\(yùn)輸部門審定。

　　（三）乘客滿意度指標(biāo)

　　共分七項(xiàng)指標(biāo)：候車時(shí)間、換乘便捷度、司乘人員服務(wù)態(tài)度、出行信息服務(wù)、乘車舒適度、候車環(huán)境、車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。按照“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“一般”、“不滿意”的層級(jí)，由社會(huì)公眾進(jìn)行勾選評(píng)價(jià)。

　　乘客滿意度調(diào)查得分達(dá)到80分時(shí)，乘客滿意度考核得分為100分；乘客滿意度調(diào)查得分高于80分時(shí)，每增加2分，乘客滿意度考核得分加1分；乘客滿意度調(diào)查得分低于80分時(shí)，每降低2分，乘客滿意度考核得分減1分。

　　五、考核結(jié)果運(yùn)用

　�。ㄒ唬┦泻透鲄^(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門于年度考核結(jié)果公示期結(jié)束后30個(gè)工作日將年度服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果抄送相關(guān)部門，為建立與運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量掛鉤的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制提供參考。服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果作為公交企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員當(dāng)年度績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

　�。ǘ�）公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果納入部門和人員日常工作評(píng)價(jià)與考核體系。

　�。ㄈ�）市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門于考核結(jié)果確定后7個(gè)工作日內(nèi)將服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)公交企業(yè)，督促其采取針對(duì)性整改措施。公交企業(yè)接到服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果及問題通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即組織整改，并在完成整改后向市和各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送整改報(bào)告。暫不具備整改條件的，應(yīng)當(dāng)在整改報(bào)告中重點(diǎn)說明，明確已采取的管控措施和需要協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

　�。ㄋ模┦泻透鲄^(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門在每年3月底前向社會(huì)公布上一年度服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果。

　　六、考核說明

　�。ㄒ唬└鲄^(qū)縣根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考核工作。

　　（二）本方案由市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）本方案自2021年2月1日起實(shí)施，有效期至2024年1月31日。

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