迎接中央督導(dǎo)組檢查方案(通用10篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前進行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編精心整理的迎接中央督導(dǎo)組檢查方案(通用10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案1
為強化街道全體工作人員的作風(fēng)意識、責(zé)任意識、效率意識,進一步激發(fā)工作干勁,提升工作合力,推進街道作風(fēng)建設(shè)深入開展,推動重點工作扎實推進,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究,特制定督查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項重點工作,構(gòu)建大督查、強推進、嚴(yán)處罰、重效率的督查機制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開透明、實時實效為原則,以增強責(zé)任心、提升落實力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對重點工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動各項工作快速有序推進,為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保證。
二、組織機構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長,成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時根據(jù)各時期工作重點督查方向不同,財政所、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。
三、督查內(nèi)容
。ㄒ唬⿲游瘯攸c工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點工作主要根據(jù)街道對居委會的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進任務(wù),主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟建設(shè):協(xié)護稅;居級集體經(jīng)濟收入;新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、信訪穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會發(fā)展各項指標(biāo)。
7、各類加分指標(biāo)。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會辦公環(huán)境、三務(wù)公開、接待群眾來訪、遵守“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀(jì)律等。
。ǘC關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況。不得遲到早退、無故離崗缺席。因病請假憑區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請假由黨工委書記批準(zhǔn),報辦事處主任備案,公事請假需提供會議通知,所有請假均使用制式請假條書面請假。
2、工作紀(jì)律。辦公時間必須堅守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁;嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅持使用文明用語,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生。保持辦公場所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時清理,不亂貼亂畫,室內(nèi)無雜物,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護環(huán)境整潔,無紙屑、垃圾、痰跡。
4、會風(fēng)會紀(jì)。參加所有會議,一律將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡,統(tǒng)一計劃,集中采購使用,扎口管理,提倡雙面打印;離開時及時關(guān)閉各類辦公電器;公務(wù)接待事前申報主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費用,杜絕鋪張浪費。食堂就餐實行光盤行動。
四、督查方式
大督查分為三個督查小組:
1、主要負(fù)責(zé)傅莊(含)以南片的重點工作督查;
2、主要負(fù)責(zé)11個行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查;
3、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點工作督查和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。
督查活動根據(jù)各階段工作重點開展,督查結(jié)果由三個小組梳理后匯總,每月最后一周周六會議上以視頻形式播放并點評。機關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,每周六點名會進行通報,月末進行集中通報。
五、考核處理
(一)居委會重點工作推進督查考核。
凡被督查到重點工作落后序時進度一次的,進行通報批評;被督查到重點工作推進落后與序時進度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對居委會書記進行誡勉談話。居委會作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評優(yōu)評先資格。
。ǘC關(guān)作風(fēng)督查考核。
1、凡遲到、早退的`,無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進行處罰,當(dāng)月累計三次以上的取消年度目標(biāo)獎。
2、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂、差的,進行黃牌警告,仍不及時整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎。
3、凡被督查到工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,取消當(dāng)月考勤獎;被督查到兩次的待崗三個月,取消年度目標(biāo)考核獎;被區(qū)以上部門督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎,年度考核定為不合格,借用或臨時人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎。
5、對違反以上規(guī)定造成重大影響的,追究當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰。
希望街居全體干部切實提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識、明確目標(biāo)要求,以扎實的作風(fēng)推進工作落實,實現(xiàn)年度各項目標(biāo)任務(wù)。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案2
為繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,進一步落實醫(yī)療護理核心制度,提高醫(yī)療護理質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,結(jié)合我院當(dāng)前安全醫(yī)療現(xiàn)狀,決定在全院范圍內(nèi)開展“臨床工作查對制度督查活動”,制訂實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以病人為中心,做到“制度在心中,落實在行動”,確保診療工作中查對制度落到實處,減少醫(yī)源性損害,為患者提供科學(xué)、安全、有效的診療環(huán)境,實現(xiàn)患者安全目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立臨床工作查對制度督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施方案,明確考核標(biāo)準(zhǔn),督促查對制度的學(xué)習(xí)、評價、考核等工作。
組長:朱時林
副組長:季瑜劉為民瞿聯(lián)霞魏愛淳
成員:葛飛劉愛明虞華李萬紅蘇建華張湛
。ǘ┏闪⑴R床工作查對制度督查考核小組,檢查各科室查對制度自查整改情況,并依據(jù)方案要求實施考核。
1、醫(yī)療組:
組長:魏愛淳
成員:
2、護理組:
組長:季瑜
成員:虞華、王岫蘭、儲小紅、杭燕康
3、藥學(xué)組:
組長:劉為民
成員:劉愛明、李萬紅、蘇建華、于德志、儲亞健
4、醫(yī)技組:
組長:瞿聯(lián)霞
成員:劉愛明、葛譚、蘇建華、張宏娟、仲躋鳳、章再軍
三、督查活動實施步驟
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)、自查階段(9月5日—9月12日)
1、組織學(xué)習(xí):以科室為單位組織學(xué)習(xí)查對制度的內(nèi)容,做到人人知曉、自覺運用和嚴(yán)格執(zhí)行。
2、開展自查:在制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各科室認(rèn)真查找在日常臨床工作中落實查對制度上存在的薄弱環(huán)節(jié),究其原因,逐一分析,有針對性地制定出整改措施,9月12日前寫出書面自查整改報告至相應(yīng)的管理部門(醫(yī)、藥、技交醫(yī)務(wù)科,護理交護理部)。
(二)整改、督查階段(9月13日—9月27日)
1、各科室通過自查,制定適合本科室實際的整改措施與辦法,“邊整改、邊落實、邊總結(jié),邊提高”,認(rèn)真落實查對制度,并使之“常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線,在了解和指導(dǎo)工作的同時,對各科室落實情況進行抽查,針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析,找出癥結(jié),抓住重點,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,確保此次活動的權(quán)威性和實效性。
(三)總結(jié)、點評階段(9月27日—10月4日)
醫(yī)院對“臨床工作查對制度督查活動”實施情況進行全面總結(jié),對活動開展好、制度落實有成效的科室、個人給予表彰,對活動開展不好、制度落實不到位的科室,給予全院通報批評,限期整改,并將科室落實查對制度情況納入年度綜合質(zhì)量考核。
四、學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容
本次活動的學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容包括:
。ㄒ唬└骺剖、部門的查對制度;
。ǘ┦中g(shù)安全核查制度及流程;
。ㄈ┦中g(shù)部位標(biāo)示制度;
。ㄋ模┗颊呱矸葑R別制度;
。ㄎ澹┽t(yī)囑執(zhí)行制度;
。┽t(yī)技科室檢查報告審核制度;
。ㄆ撸┪<敝祱蟾嬷贫。
五、督查活動形式
各考核小組不定期下科室開展督查,其形式不拘一格,可隨機采取書面考核、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場考察工作流程等形式,督查醫(yī)護人員臨床工作查對制度的掌握和執(zhí)行情況。
六、活動要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
廣大醫(yī)護人員要充分認(rèn)識本次“臨床工作查對制度督查活動”的重要性和緊迫性,高度重視并積極參與,科主任護士長作為科室醫(yī)療質(zhì)量與安全的第一責(zé)任人,要及時組織科室人員學(xué)習(xí)《方案》的精神和制度規(guī)范的要求,科室學(xué)習(xí)有簽到,有記錄,務(wù)必把查對制度貫徹在工作中,落實在行動上,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確;颊甙踩。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,務(wù)求長效
各科室要按照《方案》的組織和時間要求,結(jié)合科室實際存在的問題,認(rèn)真進行自查整改,責(zé)任到人,力求查對制度活動取得實效,并形成長效管理機制,把查對制度貫穿在日常醫(yī)療護理工作之中。
。ㄈ┡e一反三,以點帶面
查對制度是醫(yī)療護理核心制度的重要組成部分,其執(zhí)行的關(guān)鍵在于醫(yī)護人員的工作責(zé)任心和診療工作過程中的醫(yī)療安全意識。本次專項制度督查活動,旨在深入排查我院醫(yī)療護理安全隱患,發(fā)現(xiàn)制度監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善醫(yī)療護理規(guī)章制度和科學(xué)、合理的工作流程,以點帶面,促進各項醫(yī)療護理核心制度的全面落實,營造嚴(yán)謹(jǐn)、慎獨的診療工作氛圍,減少差錯事故,保障患者安全。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案3
為抓好上級關(guān)于黨建工作各項決策部署的貫徹落實,扎實推進基層黨建工作,根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導(dǎo)組的通知》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)制定本督查方案:
一、督查目的
通過開展黨建工作督查,促進各項黨建工作任務(wù)的有效落實,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切黨群干群關(guān)系,提高工作效率,強化各級黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建是做大的政績”的責(zé)任意識,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級負(fù)責(zé)、齊抓共管”的黨建工作格局,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證。
二、督查對象
全鎮(zhèn)各黨支部
三、督查方式
1.單、雙月督查制。單月由支部送檢,鎮(zhèn)黨建辦檢查指導(dǎo)。雙月督查組實地檢查。督查組將完善工作督查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,下發(fā)問題臺賬,督促各支部及時整改。
2.季度督導(dǎo)評估。對各季度的黨建工作進行全面檢查和“回頭看”,督查各支部的任務(wù)落實與整改情況,進行黨建季度考核評估。
3.明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進行明察,具體時間由鎮(zhèn)聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,暗訪各黨(總)支部就某一項或幾項工作的貫徹落實情況進行專項督查。
四、督查內(nèi)容
1.基層黨建日常工作。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”制度、嚴(yán)格黨員教育管理、認(rèn)真做好遠(yuǎn)教設(shè)備的運行與維護等基礎(chǔ)性工作。
2.支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按程序開展黨建工作,并按要求填寫《支部標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實手冊》。
3.專項黨建工作任務(wù)。本年度重點抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。
4.鎮(zhèn)黨委或上級部門交辦的黨建工作任務(wù)。
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)黨委的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立四個黨建督查小組,分別由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。
2.嚴(yán)格督查考核
督查組要堅持問題導(dǎo)向,堅持原則,真督實導(dǎo),做到“四有一明確”,即有臺賬、有問題清單、有通報、有整改方案、明確整改時限。季度有督導(dǎo)評估結(jié)果,并作為當(dāng)年檢查驗收和考核評比的重要依據(jù)。
3.認(rèn)真履行職責(zé)
各黨支部要高度重視黨建工作,各黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),并切實加強對支部黨建聯(lián)絡(luò)員的管理與指導(dǎo),確保工作實效。
4.注重工作實效
鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點負(fù)責(zé)指導(dǎo)、鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和支部黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實,形成“分層分級負(fù)責(zé)、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上,充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機制,做到真督實導(dǎo),確保工作時效。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案4
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》(x工委辦發(fā)[xx]8號)文件精神,為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,公司結(jié)合工作實際,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署,有重點、有針對性地開展督查工作,不斷完善機制,強化督查手段,提高督查質(zhì)量,做到責(zé)任明確,措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長
成 員:
督查小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報送工作,聯(lián)系電話:xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求,對工作效率低、責(zé)任心不強的科室或個人進行通報批評,做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進行督查,每周通報一次、發(fā)一期督查通報,各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案5
為做好20xx年度xx市醫(yī)院綜合督查工作,結(jié)合國家衛(wèi)生計生委對大型醫(yī)院巡查和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的要求和本市實際,特制定本方案。
一、督查時間及標(biāo)準(zhǔn)
20xx年11月中旬開始,按要求每所醫(yī)院督查不少于天。具體時間于督查前一周通知被督查醫(yī)院(名單詳見附)。督查標(biāo)準(zhǔn)以《xx市20xx年度醫(yī)院綜合督查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“《督查標(biāo)準(zhǔn)》”,請登陸公開郵箱xx下載)為準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院督查內(nèi)容還包括國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《大型中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院巡查細(xì)則》內(nèi)中醫(yī)相關(guān)內(nèi)容及要求。
二、督查方式
各級各類醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本方案要求進行全面自查;區(qū)衛(wèi)生計生委、各辦醫(yī)主體對所屬醫(yī)療機構(gòu)進行抽查;市衛(wèi)生計生委抽取部分醫(yī)療機構(gòu)進行督查。
三、督查工作流程
實地督查工作主要采取聽取匯報、人員訪談、實地查看、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行。
(一)聽取匯報。由被督查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報自查情況,主要介紹醫(yī)院自查時發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院工作亮點、不足、建議意見等,并提出下一步工作計劃(匯報時間不超過0分鐘)。
。ǘ┤藛T訪談。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,以訪談或者召開座談會的形式了解“檢查內(nèi)容及要求”的執(zhí)行情況。
(三)實地查看。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,實地查看部門、科室、診室、設(shè)備、班組、庫房、場所等。
。ㄋ模┎殚嗁Y料。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,查閱相關(guān)檔資料。
。ㄎ澹┎槁┭a缺。督查工作組在督查即將結(jié)束前對督查情況進行匯總,如發(fā)現(xiàn)缺項漏項情況,應(yīng)進行及時補查,確保督查不缺項漏項。
。┈F(xiàn)場反饋。實地督查工作結(jié)束后,采取集中反饋的形式,由各管理專業(yè)組分別反饋實地督查中發(fā)現(xiàn)的亮點與存在的主要問題,并提出整改意見和建議。
。ㄆ撸┱穆鋵。接受督查醫(yī)院在督查結(jié)束后的0日內(nèi)向市衛(wèi)生計生委報送整改方案,個月內(nèi)報送整改報告。市衛(wèi)生計生委擇期對整改情況進行抽查。
四、工作要求
。ㄒ唬└麽t(yī)院要認(rèn)真準(zhǔn)備,如實準(zhǔn)確地提供備查材料。
。ǘ└麽t(yī)院要根據(jù)醫(yī)院綜合督查的需要,提供辦公場所及辦公設(shè)施。
。ㄈ└鲉挝灰_定1名醫(yī)院綜合督查工作的聯(lián)絡(luò)人員,并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡(luò)人員姓名、電話、部門、職務(wù)通過電子郵箱報送至市衛(wèi)生計生委。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案6
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為,切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府同意,在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo),緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作,推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法,以及執(zhí)法不公現(xiàn)象,切實保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害,從而使行政執(zhí)法部門更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
二、工作目標(biāo)
通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步理順執(zhí)法程序,使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,從而提高案卷質(zhì)量,同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象,提高全縣行政執(zhí)法水平,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、組織實施
本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。
四、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)行政執(zhí)法主體方面
1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格;
2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為;
3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法,是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。
。ǘ┬姓幜P自由裁量權(quán)實施方面
1.是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),是否對外公布;
2.是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),具體運用到行政處罰案件中。
(三)規(guī)范行政處罰行為方面
1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份;
2.適用法律是否正確,一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù);二是引用條、款、項、目是否準(zhǔn)確、完整;
3.事實認(rèn)定是否清楚,是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。
、偈欠癜凑樟、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P;
、谑欠裼2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調(diào)查取證;
、圩鞒鲂姓幜P決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯;
、軐Ψ下犠C條件應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件,是否履行告知義務(wù),當(dāng)事人要求聽證的,是否依法舉行;
⑤是否按照法定審批程序?qū)Π讣母鱾環(huán)節(jié)由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批;
、拗卮笮姓幜P案件是否履行集體討論程序;
、邞(yīng)當(dāng)送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達,并在送達回證上體現(xiàn);
、嘈姓幜P案件的執(zhí)行情況(查看案卷相關(guān)材料)。
5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構(gòu)備案。
(四)規(guī)范行政許可行為方面
1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格;
2.行政許可行為是否合法規(guī)范。
(五)規(guī)范性文件制定方面
1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。
、賰(nèi)容是否合法;
、谥贫ㄒ罁(jù)和制定程序是否合法規(guī)范;
、凼欠窠(jīng)法制辦進行合法性審查;
④是否存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內(nèi)容(進行合法性審查);
2.部門規(guī)范性文件。
、賰(nèi)容是否合法,條理是否清楚;
、谥贫ㄒ罁(jù)是否正確;
③是否設(shè)定行政處罰、行政許可等;
④是否經(jīng)法制辦合法性審查;
、菔欠癜凑找笙虮炯壏ㄖ茩C構(gòu)備案(進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn))。
(六)對職能部門涉企事項方面
1.行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查,是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象;
3.對職能部門進企業(yè)實行回訪制度,不定期的深入企業(yè)走訪,了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況,杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰,擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生;
(七)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。
五、檢查方法和步驟
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式,具體分兩個階段進行:
(一)自查階段(20xx年4月10日至5月10日)。本方案下發(fā)后,各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實際情況,對照監(jiān)督檢查內(nèi)容,有計劃、有步驟的進行自查,針對存在的問題,剖析原因,提出整改意見,并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。
(二)檢查階段(20xx年5月11日至20xx年底)。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查,集中檢查時間提前通知,暗查暗訪隨時進行,同時接受群眾舉報。
六、幾點要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性,務(wù)必要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),保證工作落實到位。
。ǘ└叨戎匾。各部門要高度重視此項工作,尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)整改通知要求及時整改,確保該項工作取得實效。
。ㄈ┙Y(jié)果運用。該項工作開展情況及相關(guān)問題,將通過《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外,凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的,在年終依法行政考核中一律不得評為先進。
七、責(zé)任追究
在監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為,將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,情況嚴(yán)重的,按程序移交紀(jì)檢和司法機關(guān)予以處理。
縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報電話,受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴,立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案7
為認(rèn)真貫徹落實州黨辦、政辦《關(guān)于印發(fā)〈加強自治州督導(dǎo)督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發(fā)〔20xx〕31號)和自治州督導(dǎo)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈州20xx年立項(專項)督導(dǎo)督查方案〉的通知》(昌州督組發(fā)〔20xx〕1號)精神,州安委會辦公室將對各縣市(園區(qū))20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況進行督導(dǎo)督查,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、督導(dǎo)督查時間
隨自治州維穩(wěn)工作督查組一并進行督導(dǎo)督查。
二、督導(dǎo)督查內(nèi)容
(一)貫徹落實州黨委、政府、州安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署精神情況。
(二)健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系;落實安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實五到位”情況。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況,尤其是本縣市(園區(qū))查出的重大隱患以及自治區(qū)、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。
(四)安全生產(chǎn)“打非治違”工作開展情況。
(五)安全生產(chǎn)專項資金落實與使用情況。
(六)其它安全生產(chǎn)工作開展情況。
三、督導(dǎo)督查方法
采取查閱資料、實地檢查企業(yè)等方式進行。
四、督導(dǎo)督查人員
根據(jù)州維穩(wěn)工作督查組的通知要求,由州安委會辦公室抽調(diào)相關(guān)人員參加。
五、工作要求
(一)各縣市(園區(qū))要高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作,積極做好各項準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場提供真實、準(zhǔn)確的相關(guān)資料。
(二)督導(dǎo)督查人員要直奔縣市(園區(qū))基層、企業(yè)生產(chǎn)一線,深入開展督導(dǎo)督查,切實了解掌握工作開展情況。
(三)針對督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要建立工作臺帳(見附件),督促相關(guān)縣市(園區(qū))限期進行整改,并跟蹤落實。
(四)每次督導(dǎo)督查結(jié)束后,要將督導(dǎo)督查工作情況形成工作報告,報送州政法委。6月20日前、11月20日前,分別將上半年和全年開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作情況書面報送州政法委。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案8
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于20xx年實施34項民生工程的通知》(霍政[20xx]15號)文件精神,切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
。ㄒ唬┚C合督查
1、民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2、民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況,確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3、運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4、清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任?h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5、開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6、進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進行考評?荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
。ǘ⿲m椂讲
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進,工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況,查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進,工程質(zhì)量是否達標(biāo)等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料?锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室?h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災(zāi)”的理念,進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地監(jiān)管責(zé)任,積極推進環(huán)境應(yīng)急全過程管理,不斷健全環(huán)境風(fēng)險防控措施,提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,靠實縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識,規(guī)范企業(yè)行為,加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級改造的投入,積極防范環(huán)境風(fēng)險,確保環(huán)境安全。
。ǘ⿵娀瘜俚毓芾。嚴(yán)格落實“屬地管理”原則,縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核,組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作,依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查,嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題;縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管,開展專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。
(三)統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴(yán)肅查處;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理;對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,環(huán)保部門提出整改意見,限期達標(biāo);對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治;對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治;對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的,一律停產(chǎn)整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)督檢查不力,不履職盡責(zé)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)。
三、工作重點
。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐。
1.檢查對象:
一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。
二是化工企業(yè)4戶(**縣奇力化工有限責(zé)任公司、**縣無機化工有限責(zé)任、**復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司)。
三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。
四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。
五是以及餐飲油煙和燒烤。
六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,重點檢查:
、俳饘俟枰睙挼雀咻d能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運行情況;
②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況;
③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運行情況;
④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局,配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局,配合部門縣環(huán)保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)水污染防治。
1.檢查對象:一是化工業(yè)、造紙業(yè):小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè):大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè):千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護:縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù),重點檢查:①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況;②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質(zhì)是否達標(biāo)。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
。ㄈ┪kU廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點行業(yè)企業(yè):**志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)?萍加邢薰、玖源釩鈦有限公司、**金葉化肥廠。二是醫(yī)院:**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣計劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè):全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),重點檢查:
、傥kU廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。
②危險廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控措施落實情況。
、畚kU廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
。ㄋ模┖伺c輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求,確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查:
、俜派湓醇吧渚裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況;
、谳椛浒踩c防護設(shè)施運行及應(yīng)急預(yù)案和工作機制落實情況;
、圯爡^(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
(五)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖。
1、檢查對象:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容:以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù),重點檢查
、傩笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況
、谖廴痉乐卧O(shè)施運行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局;污染設(shè)施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
(六)礦山地質(zhì)。
1、檢查對象:轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容:重點檢查:
①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范;
②生態(tài)恢復(fù)落實情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
。ㄆ撸┏鞘猩罾幚韽S。
1.檢查對象:**縣垃圾填埋場。
2.工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運行;二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門:縣規(guī)建局
配合部門:縣環(huán)保局
(八)環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象:新、改、擴建項目。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù),重點檢查:
、倨髽I(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)
②項目建設(shè)與環(huán)境影響評價批復(fù)文件相符性;
③建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況,特別是生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
(九)工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象:工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容:重點檢查:
、俟I(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況;
、诠I(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性;
、酃I(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。
3.牽頭部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
。ㄊ┨蕴鋺舢a(chǎn)能。
按照《**省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《**省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔**〕10號)和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔**〕4號)要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門:縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門:縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
四、工作步驟和目標(biāo)
(一)工作步驟
1.動員部署階段(6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進行學(xué)習(xí)傳達;結(jié)合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務(wù),確保大檢查工作有序推進。
2.企業(yè)自查階段(7月)。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求,全面排查環(huán)境管理情況,對存在的環(huán)境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改,健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度,規(guī)范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊,分片包干,組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段(11月)?h環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責(zé)任,實施排污許可管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理,強化環(huán)境執(zhí)法,做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū),督促落實突出環(huán)境問題整改措施,并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報告階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
。ǘ┻_到的目標(biāo)
1.問題得到整改,環(huán)境風(fēng)險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
2.執(zhí)法得到加強,企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題,鍛煉工作人員執(zhí)法能力,提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì),全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),加強環(huán)境管理,依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動,提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善,經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治,解決一批突出環(huán)境問題,樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動員部署工作,教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求,靠實責(zé)任確保各項工作落到實處?h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法檢查,誰督促整改;誰實施處罰,誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則,確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照大檢查方案,適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式,分階段、分步驟做好宣傳報道工作;充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,積極組織新聞媒體做好宣傳報道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用;加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時分析研判,回應(yīng)公眾訴求,做好輿情引導(dǎo)工作。
迎接中央督導(dǎo)組檢查方案10
一、檢查目的:
了解各單位貫徹落實上級關(guān)于厲行節(jié)約、“四費”公開文件精神的情況。
二、檢查范圍:
縣財政管理的120個單位。
三、檢查內(nèi)容:
1、各單位執(zhí)行厲行節(jié)約八項要求情況;
2、各單位“四費”支出情況;
3、各單位“四費”公開情況。
四、檢查方式:
1、聽匯報;
2、查報表;
3、核憑證;
4、看公開。
五、檢查安排:
1、檢查時間:xx月xx日至xx月xx日;
2、檢查人員:由縣紀(jì)委常委李先進、縣財政局紀(jì)檢組長、監(jiān)督局長,縣紀(jì)委、縣財政局各抽調(diào)骨干名,分個組進行。
3、檢查對象:
六、檢查要求:
1、工作上自行兼顧,檢查活動與日常工作兩不誤;
2、檢查組要找準(zhǔn)問題,交換情況,但不作任何表態(tài);
3、被檢查單位分管領(lǐng)導(dǎo)和會計要在交換意見上簽字并蓋公章;
4、各組搞好本組的情況綜合,由干教室統(tǒng)一匯總。
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