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開展督查工作實(shí)施方案范文（通用14篇）
工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。某個(gè)項(xiàng)目開展前，上級(jí)通常需要多份工作方案以便參考，那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編收集整理的開展督查工作實(shí)施方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
開展督查工作實(shí)施方案 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨辦、政辦《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)自治州督導(dǎo)督查工作方案〉的通知》和自治州督導(dǎo)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈州20xx年立項(xiàng)(專項(xiàng))督導(dǎo)督查方案〉的通知》精神，州安委會(huì)辦公室將對各縣市(園區(qū))20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、督導(dǎo)督查時(shí)間
隨自治州維穩(wěn)工作督查組一并進(jìn)行督導(dǎo)督查。
二、督導(dǎo)督查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)州黨委、政府、州安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署精神情況。
(二)健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系；落實(shí)安全生產(chǎn)“四級(jí)五覆蓋”，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況，尤其是本縣市(園區(qū))查出的重大隱患以及自治區(qū)、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。
(四)安全生產(chǎn)“打非治違”工作開展情況。
(五)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金落實(shí)與使用情況。
(六)其它安全生產(chǎn)工作開展情況。
三、督導(dǎo)督查方法
采取查閱資料、實(shí)地檢查企業(yè)等方式進(jìn)行。
四、督導(dǎo)督查人員
根據(jù)州維穩(wěn)工作督查組的`通知要求，由州安委會(huì)辦公室抽調(diào)相關(guān)人員參加。
五、工作要求
(一)各縣市(園區(qū))要高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場提供真實(shí)、準(zhǔn)確的相關(guān)資料。
(二)督導(dǎo)督查人員要直奔縣市(園區(qū))基層、企業(yè)生產(chǎn)一線，深入開展督導(dǎo)督查，切實(shí)了解掌握工作開展情況。
(三)針對督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要建立工作臺(tái)帳(見附件)，督促相關(guān)縣市(園區(qū))限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)。
(四)每次督導(dǎo)督查結(jié)束后，要將督導(dǎo)督查工作情況形成工作報(bào)告，報(bào)送州政法委。6月20日前、11月20日前，分別將上半年和全年開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查工作情況書面報(bào)送州政法委。
開展督查工作實(shí)施方案 2
一、檢查目的：
了解各單位貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約、“四費(fèi)”公開文件精神的情況。
二、檢查范圍：
縣財(cái)政管理的.120個(gè)單位。
三、檢查內(nèi)容：
1、各單位執(zhí)行厲行節(jié)約八項(xiàng)要求情況；
2、各單位“四費(fèi)”支出情況；
3、各單位“四費(fèi)”公開情況。
四、檢查方式：
1、聽匯報(bào)；
2、查報(bào)表；
3、核憑證；
4、看公開。
五、檢查安排：
1、檢查時(shí)間：xx月xx日至xx月xx日；
2、檢查人員：由縣紀(jì)委常委李先進(jìn)、縣財(cái)政局紀(jì)檢組長、監(jiān)督局長，縣紀(jì)委、縣財(cái)政局各抽調(diào)骨干名，分個(gè)組進(jìn)行。
3、檢查對象：
六、檢查要求：
1、工作上自行兼顧，檢查活動(dòng)與日常工作兩不誤；
2、檢查組要找準(zhǔn)問題，交換情況，但不作任何表態(tài)；
3、被檢查單位分管領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)要在交換意見上簽字并蓋公章；
4、各組搞好本組的情況綜合，由干教室統(tǒng)一匯總。
開展督查工作實(shí)施方案 3
為繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療護(hù)理核心制度，提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，結(jié)合我院當(dāng)前安全醫(yī)療現(xiàn)狀，決定在全院范圍內(nèi)開展“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”，制訂實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以病人為中心，做到“制度在心中，落實(shí)在行動(dòng)”，確保診療工作中查對制度落到實(shí)處，減少醫(yī)源性損害，為患者提供科學(xué)、安全、有效的診療環(huán)境，實(shí)現(xiàn)患者安全目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立臨床工作查對制度督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，督促查對制度的學(xué)習(xí)、評價(jià)、考核等工作。
組長：朱時(shí)林
副組長：季瑜劉為民瞿聯(lián)霞魏愛淳
成員：葛飛劉愛明虞華李萬紅蘇建華張湛
�。ǘ┏闪⑴R床工作查對制度督查考核小組，檢查各科室查對制度自查整改情況，并依據(jù)方案要求實(shí)施考核。
1、醫(yī)療組：
組長：
成員：
2、護(hù)理組：
組長：
成員：
3、藥學(xué)組：
組長：
成員：
4、醫(yī)技組：
組長：
成員：
三、督查活動(dòng)實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)、自查階段（9月5日—9月12日）
1、組織學(xué)習(xí)：以科室為單位組織學(xué)習(xí)查對制度的內(nèi)容，做到人人知曉、自覺運(yùn)用和嚴(yán)格執(zhí)行。
2、開展自查：在制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各科室認(rèn)真查找在日常臨床工作中落實(shí)查對制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，逐一分析，有針對性地制定出整改措施，9月12日前寫出書面自查整改報(bào)告至相應(yīng)的管理部門（醫(yī)、藥、技交醫(yī)務(wù)科，護(hù)理交護(hù)理部）。
�。ǘ┱�、督查階段（9月13日—9月27日）
1、各科室通過自查，制定適合本科室實(shí)際的整改措施與辦法，“邊整改、邊落實(shí)、邊總結(jié)，邊提高”，認(rèn)真落實(shí)查對制度，并使之“常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線，在了解和指導(dǎo)工作的同時(shí)，對各科室落實(shí)情況進(jìn)行抽查，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析，找出癥結(jié)，抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，確保此次活動(dòng)的權(quán)威性和實(shí)效性。
�。ㄈ┛偨Y(jié)、點(diǎn)評階段（9月27日—10月4日）
醫(yī)院對“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，對活動(dòng)開展好、制度落實(shí)有成效的科室、個(gè)人給予表彰，對活動(dòng)開展不好、制度落實(shí)不到位的'科室，給予全院通報(bào)批評，限期整改，并將科室落實(shí)查對制度情況納入年度綜合質(zhì)量考核。
四、學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容
本次活動(dòng)的學(xué)習(xí)、督查、考核內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└骺剖�、部門的查對制度；
（二）手術(shù)安全核查制度及流程；
�。ㄈ┦中g(shù)部位標(biāo)示制度；
�。ㄋ模┗颊呱矸葑R(shí)別制度；
（五）醫(yī)囑執(zhí)行制度；
（六）醫(yī)技科室檢查報(bào)告審核制度；
�。ㄆ撸┪＜敝祱�(bào)告制度。
五、督查活動(dòng)形式
各考核小組不定期下科室開展督查，其形式不拘一格，可隨機(jī)采取書面考核、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場考察工作流程等形式，督查醫(yī)護(hù)人員臨床工作查對制度的掌握和執(zhí)行情況。
六、活動(dòng)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
廣大醫(yī)護(hù)人員要充分認(rèn)識(shí)本次“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”的重要性和緊迫性，高度重視并積極參與，科主任護(hù)士長作為科室醫(yī)療質(zhì)量與安全的第一責(zé)任人，要及時(shí)組織科室人員學(xué)習(xí)《方案》的精神和制度規(guī)范的要求，科室學(xué)習(xí)有簽到，有記錄，務(wù)必把查對制度貫徹在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確�；颊甙踩�。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，務(wù)求長效
各科室要按照《方案》的組織和時(shí)間要求，結(jié)合科室實(shí)際存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，責(zé)任到人，力求查對制度活動(dòng)取得實(shí)效，并形成長效管理機(jī)制，把查對制度貫穿在日常醫(yī)療護(hù)理工作之中。
�。ㄈ┡e一反三，以點(diǎn)帶面
查對制度是醫(yī)療護(hù)理核心制度的重要組成部分，其執(zhí)行的關(guān)鍵在于醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心和診療工作過程中的醫(yī)療安全意識(shí)。本次專項(xiàng)制度督查活動(dòng)，旨在深入排查我院醫(yī)療護(hù)理安全隱患，發(fā)現(xiàn)制度監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度和科學(xué)、合理的工作流程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理核心制度的全面落實(shí)，營造嚴(yán)謹(jǐn)、慎獨(dú)的診療工作氛圍，減少差錯(cuò)事故，保障患者安全。
開展督查工作實(shí)施方案 4
為抓好上級(jí)關(guān)于黨建工作各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導(dǎo)組的通知》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定本督查方案：
一、督查目的
通過開展黨建工作督查，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)的有效落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建是做大的政績”的責(zé)任意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的黨建工作格局，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的'組織保證。
二、督查對象
全鎮(zhèn)各黨支部
三、督查方式
1.單、雙月督查制。單月由支部送檢，鎮(zhèn)黨建辦檢查指導(dǎo)。雙月督查組實(shí)地檢查。督查組將完善工作督查臺(tái)賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，下發(fā)問題臺(tái)賬，督促各支部及時(shí)整改。
2.季度督導(dǎo)評估。對各季度的黨建工作進(jìn)行全面檢查和“回頭看”，督查各支部的任務(wù)落實(shí)與整改情況，進(jìn)行黨建季度考核評估。
3.明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、滿意度測評等方式進(jìn)行明察，具體時(shí)間由鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，暗訪各黨（總）支部就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
四、督查內(nèi)容
1.基層黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、組織生活會(huì)、“四議兩公開”制度、嚴(yán)格黨員教育管理、認(rèn)真做好遠(yuǎn)教設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)等基礎(chǔ)性工作。
2.支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按程序開展黨建工作，并按要求填寫《支部標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實(shí)手冊》。
3.專項(xiàng)黨建工作任務(wù)。本年度重點(diǎn)抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。
4.鎮(zhèn)黨委或上級(jí)部門交辦的黨建工作任務(wù)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立四個(gè)黨建督查小組，分別由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。
2.嚴(yán)格督查考核
督查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持原則，真督實(shí)導(dǎo)，做到“四有一明確”，即有臺(tái)賬、有問題清單、有通報(bào)、有整改方案、明確整改時(shí)限。季度有督導(dǎo)評估結(jié)果，并作為當(dāng)年檢查驗(yàn)收和考核評比的重要依據(jù)。
3.認(rèn)真履行職責(zé)
各黨支部要高度重視黨建工作，各黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)對支部黨建聯(lián)絡(luò)員的管理與指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
4.注重工作實(shí)效
鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和支部黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實(shí)，形成“分層分級(jí)負(fù)責(zé)、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上，充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機(jī)制，做到真督實(shí)導(dǎo)，確保工作時(shí)效。
開展督查工作實(shí)施方案 5
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實(shí)施方案〉的.通知》文件精神，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，公司結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作部署，有重點(diǎn)、有針對性地開展督查工作，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責(zé)任明確，措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
督查小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報(bào)送工作，聯(lián)系電話：
三、督查形式
采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求，對工作效率低、責(zé)任心不強(qiáng)的科室或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進(jìn)行督查，每周通報(bào)一次、發(fā)一期督查通報(bào)，各科室考核結(jié)果每月29日前報(bào)公司辦公室。
開展督查工作實(shí)施方案 6
為做好20xx年度xx市醫(yī)院綜合督查工作，結(jié)合國家衛(wèi)生計(jì)生委對大型醫(yī)院巡查和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的要求和本市實(shí)際，特制定本方案。
一、督查時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)
20xx年11月中旬開始，按要求每所醫(yī)院督查不少于天。具體時(shí)間于督查前一周通知被督查醫(yī)院（名單詳見附）。督查標(biāo)準(zhǔn)以《xx市20xx年度醫(yī)院綜合督查標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《督查標(biāo)準(zhǔn)》”，請登陸公開郵箱xx下載）為準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院督查內(nèi)容還包括國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《大型中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院巡查細(xì)則》內(nèi)中醫(yī)相關(guān)內(nèi)容及要求。
二、督查方式
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案要求進(jìn)行全面自查；區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各辦醫(yī)主體對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查；市衛(wèi)生計(jì)生委抽取部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。
三、督查工作流程
實(shí)地督查工作主要采取聽取匯報(bào)、人員訪談、實(shí)地查看、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
�。ㄒ唬┞犎R報(bào)。由被督查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況，主要介紹醫(yī)院自查時(shí)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院工作亮點(diǎn)、不足、建議意見等，并提出下一步工作計(jì)劃（匯報(bào)時(shí)間不超過0分鐘）。
�。ǘ┤藛T訪談。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，以訪談或者召開座談會(huì)的形式了解“檢查內(nèi)容及要求”的'執(zhí)行情況。
�。ㄈ⿲�(shí)地查看。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，實(shí)地查看部門、科室、診室、設(shè)備、班組、庫房、場所等。
�。ㄋ模┎殚嗁Y料。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，查閱相關(guān)檔資料。
�。ㄎ澹┎槁┭a(bǔ)缺。督查工作組在督查即將結(jié)束前對督查情況進(jìn)行匯總，如發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)查，確保督查不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。
（六）現(xiàn)場反饋。實(shí)地督查工作結(jié)束后，采取集中反饋的形式，由各管理專業(yè)組分別反饋實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與存在的主要問題，并提出整改意見和建議。
�。ㄆ撸┱穆鋵�(shí)。接受督查醫(yī)院在督查結(jié)束后的0日內(nèi)向市衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)送整改方案，個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。市衛(wèi)生計(jì)生委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
�。ㄒ唬└麽t(yī)院要認(rèn)真準(zhǔn)備，如實(shí)準(zhǔn)確地提供備查材料。
（二）各醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院綜合督查的需要，提供辦公場所及辦公設(shè)施。
（三）各單位要確定1名醫(yī)院綜合督查工作的聯(lián)絡(luò)人員，并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡(luò)人員姓名、電話、部門、職務(wù)通過電子郵箱報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委。
開展督查工作實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實(shí)解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
二、工作目標(biāo)
通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時(shí)盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、組織實(shí)施
本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實(shí)施。
四、監(jiān)督檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┬姓䦂�(zhí)法主體方面
1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；
2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；
3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象。
（二）行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方面
1.是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，是否對外公布；
2.是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，具體運(yùn)用到行政處罰案件中。
�。ㄈ┮�(guī)范行政處罰行為方面
1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)是否主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份；
2.適用法律是否正確，一是實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項(xiàng)、目是否準(zhǔn)確、完整；
3.事實(shí)認(rèn)定是否清楚，是否有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。
�、偈欠癜凑樟�、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行以及結(jié)案的.步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；
②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進(jìn)行調(diào)查取證；
�、圩鞒鲂姓幜P決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯；
�、軐Ψ下犠C條件應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，是否履行告知義務(wù)，當(dāng)事人要求聽證的，是否依法舉行；
�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟绦�?qū)Π讣母鱾�(gè)環(huán)節(jié)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；
�、拗卮笮姓幜P案件是否履行集體討論程序；
�、邞�(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書是否依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并在送達(dá)回證上體現(xiàn)；
�、嘈姓幜P案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。
5.重大行政處罰是否按規(guī)定報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。
�。ㄋ模┮�(guī)范行政許可行為方面
1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；
2.行政許可行為是否合法規(guī)范。
（五）規(guī)范性文件制定方面
1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。
�、賰�(nèi)容是否合法；
�、谥贫ㄒ罁�(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；
�、凼欠窠�(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查；
④是否存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制等內(nèi)容（進(jìn)行合法性審查）；
2.部門規(guī)范性文件。
�、賰�(nèi)容是否合法，條理是否清楚；
②制定依據(jù)是否正確；
③是否設(shè)定行政處罰、行政許可等；
�、苁欠窠�(jīng)法制辦合法性審查；
�、菔欠癜凑找笙虮炯�(jí)法制機(jī)構(gòu)備案（進(jìn)行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。
�。⿲β毮懿块T涉企事項(xiàng)方面
1.行政執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)；
2.是否存在對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象；
3.對職能部門進(jìn)企業(yè)實(shí)行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進(jìn)企執(zhí)法情況，杜絕進(jìn)企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)象發(fā)生；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。
五、檢查方法和步驟
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式，具體分兩個(gè)階段進(jìn)行：
（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實(shí)際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報(bào)縣政府法制辦公室。
�。ǘz查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，集中檢查時(shí)間提前通知，暗查暗訪隨時(shí)進(jìn)行，同時(shí)接受群眾舉報(bào)。
六、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，保證工作落實(shí)到位。
�。ǘ└叨戎匾暋８鞑块T要高度重視此項(xiàng)工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時(shí)整改，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┙Y(jié)果運(yùn)用。該項(xiàng)工作開展情況及相關(guān)問題，將通過《法制信息》平臺(tái)供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進(jìn)。
七、責(zé)任追究
在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴(yán)重的，按程序移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)予以處理。
縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
開展督查工作實(shí)施方案 8
一、背景和目的
督查工作是落實(shí)黨中央加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重要舉措之一。她的目的是通過實(shí)施督查，使各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，強(qiáng)化崗位責(zé)任，在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起到積極推動(dòng)作用。
二、督查組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、督查組織機(jī)構(gòu)
�。�1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨委應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督查的部署、規(guī)劃、監(jiān)督等工作。
�。�2）設(shè)立工作專班。各級(jí)黨委應(yīng)設(shè)立工作專班，主要負(fù)責(zé)實(shí)施督查工作，具體組成由各級(jí)黨委根據(jù)需要確定。
（3）聘請專家、咨詢公司或委托學(xué)者。各級(jí)黨委可聘請專家、咨詢公司或委托學(xué)者，作為督查工作的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
2、督查工作職責(zé)
�。�1）制定工作計(jì)劃。督查小組將根據(jù)當(dāng)前工作情況和熱點(diǎn)，審核有關(guān)部門報(bào)告和年度工作計(jì)劃，確定打算督查的重點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，并制定督查工作計(jì)劃。
�。�2）督導(dǎo)實(shí)施。要在一定的計(jì)劃周期內(nèi)，深入單位和部門，發(fā)現(xiàn)各種問題和形式主義現(xiàn)象，指出不足，推進(jìn)方案的實(shí)施，跟蹤實(shí)施情況。
�。�3）建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo) 。督查小組需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及高質(zhì)量的研究報(bào)告，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位工作改進(jìn)，優(yōu)化工作效率。
�。�4）詳細(xì)設(shè)計(jì)調(diào)查程序。督查小組需要精確規(guī)劃調(diào)查程序，采用各種調(diào)查方法，收集數(shù)據(jù)和信息，同時(shí)加強(qiáng)督查的過程監(jiān)督，增加督查的`質(zhì)量和效率。
�。�5）提出督查報(bào)告。督查小組應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向黨委報(bào)告督查結(jié)果，提出問題和建議，上報(bào)情況以及問題解決情況到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
三、督查的重點(diǎn)內(nèi)容和領(lǐng)域
1、督查的重點(diǎn)內(nèi)容
�。�1）問責(zé)制度落實(shí)。問責(zé)制度是當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要手段和工具，必須嚴(yán)格落實(shí)。督查工作應(yīng)注意問責(zé)制度的貫徹落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（2）干部管理工作。督查工作要將干部管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，把全面從嚴(yán)治黨貫穿到干部管理工作中去，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部中的問題，及時(shí)處理。
�。�3）專業(yè)知識(shí)和技術(shù)人才的引進(jìn)、管理、激勵(lì)和發(fā)展。要加強(qiáng)人才經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的管理，未來社會(huì)的生產(chǎn)力主要依托于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。督查工作應(yīng)是從現(xiàn)有資源和人才的管理和培養(yǎng)方面展開，強(qiáng)化企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人之間的競爭，加大人才的激勵(lì)措施，并加強(qiáng)人才資源的利用和共享。
2、督查的重點(diǎn)領(lǐng)域
�。�1）政企關(guān)系。要強(qiáng)化政企關(guān)系，督查工作應(yīng)關(guān)注科技、金融、教育、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化發(fā)展、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、資源配置和制度建設(shè)。
�。�2）宏觀經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域。在宏觀經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域，應(yīng)關(guān)注財(cái)政收支結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長、固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易、貨幣政策、匯率管理、股票市場等，發(fā)現(xiàn)潛在問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。�3）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要關(guān)注生態(tài)環(huán)境、清潔能源和大氣污染、水資源、土地、森林資源管理等領(lǐng)域，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)測，嚴(yán)格監(jiān)管和罰款處罰。
四、泛在問題及解決辦法
1、督查工作中存在哪些問題？
（1）主體參與度低。當(dāng)前督查工作中，各部門對督查工作的重視程度不夠，主體參與度低，導(dǎo)致督查工作效果不佳。
�。�2）督查人員素質(zhì)不足。督查需要的是高素質(zhì)的人才，但現(xiàn)實(shí)情況依然存在人員素質(zhì)不高，素質(zhì)落后，職業(yè)道德與對黨忠誠度低，因此很難起到實(shí)際的監(jiān)督作用。
（3）督查范圍和領(lǐng)域不夠自由。目前督查工作中，領(lǐng)域限制太多，督查對象不夠廣泛，影響督查工作的全面性。
2、應(yīng)該如何解決問題？
�。�1）加大督查力度。政府各部門再加強(qiáng)對督查工作的重視，加強(qiáng)主體參與度，嚴(yán)格落實(shí)督查領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)各部門督查人員的崗位培訓(xùn)，提升督查能力和水平。
（2）加強(qiáng)黨性教育和引導(dǎo)。加強(qiáng)黨員干部黨性教育和廉政教育，提高黨員干部的道德素質(zhì)和對黨的忠誠度，樹立廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從源頭上減少督查存在的問題。
（3）擴(kuò)大督查范圍和領(lǐng)域。呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府各部門在擴(kuò)大督查范圍和領(lǐng)域的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)組織、媒體的聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，促進(jìn)政府各部門規(guī)范運(yùn)行。
五、總結(jié)
黨中央加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，需要黨委加強(qiáng)督查工作，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的各種問題，及時(shí)處理。督查工作需要黨委認(rèn)真落實(shí)，各部門主動(dòng)參與，督查人員提高素質(zhì)，同時(shí)督查領(lǐng)域和范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)政府各部門規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨。
開展督查工作實(shí)施方案 9
一、目的任務(wù)
通過為每一所學(xué)校配置責(zé)任督學(xué)，掛牌公示責(zé)任督學(xué)聯(lián)系方式和工作職責(zé)等信息，落實(shí)市屬學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)工作職責(zé)，建立日常隨機(jī)督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育，提升學(xué)校教育質(zhì)量和水平。
二、責(zé)任督學(xué)聘任
聘請退居二線或退休不久的5名市督學(xué)擔(dān)任掛牌督導(dǎo)專職督學(xué)。每一所學(xué)校1名責(zé)任督學(xué)，每名責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)3所學(xué)校。人員安排附后。
三、責(zé)任督學(xué)的職權(quán)
1.根據(jù)督導(dǎo)工作需要，全面了解責(zé)任區(qū)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作等情況。
2.要求責(zé)任區(qū)學(xué)校提供相關(guān)材料，列席責(zé)任區(qū)學(xué)校相關(guān)會(huì)議。
3.受所任命或聘任的人民政府教育督導(dǎo)部門委托，約談責(zé)任區(qū)學(xué)校校長及相關(guān)人員。
4.對責(zé)任區(qū)學(xué)校、校長和領(lǐng)導(dǎo)班子提出獎(jiǎng)懲建議。
四、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作事項(xiàng)
1.學(xué)校管理和制度執(zhí)行情況。含校長和領(lǐng)導(dǎo)班子對教育方針的理解，執(zhí)行教育法律法規(guī)和有關(guān)政策情況。
2.規(guī)范辦學(xué)和素質(zhì)教育情況。含招生、收費(fèi)、擇校情況；課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況；學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，傾聽各種意見，受理核實(shí)相關(guān)舉報(bào)投訴，督促限期整改，等等。
3.教師師德和專業(yè)發(fā)展情況。含在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國家方針政策言行、體罰變相體罰學(xué)生、從事有償家教、索要或者違反規(guī)定收受家長和學(xué)生財(cái)物、開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益等等。
4.學(xué)校安全和食品衛(wèi)生情況。含校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況；食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。
5.資源配置和辦學(xué)條件情況。含教育裝備、體育場地、運(yùn)動(dòng)器材、師資配備等辦學(xué)條件改善情況。
6.學(xué)校制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃情況。參與和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定，通過常規(guī)督導(dǎo)、隨訪了解責(zé)任區(qū)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)的實(shí)施情況，參與對責(zé)任區(qū)學(xué)校年度考核工作。
7.參與并主持“教育評議會(huì)”工作。
8.市政府教育督導(dǎo)室委托的有關(guān)事務(wù)。
五、責(zé)任督學(xué)履職要求
1.責(zé)任督學(xué)的履職形式。責(zé)任督學(xué)可通過隨機(jī)聽課、查閱資料、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行“一日督導(dǎo)”活動(dòng)，可視情況隨時(shí)對學(xué)校進(jìn)行專題督導(dǎo)，出席學(xué)校組織的重大活動(dòng)或會(huì)議，參加市政府教育督導(dǎo)室組織的聯(lián)合督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)評估工作。
2.責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)反饋要求。督導(dǎo)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)要填寫督學(xué)責(zé)任隨訪督導(dǎo)工作記錄表，將督導(dǎo)結(jié)果當(dāng)場向?qū)W校反饋，及時(shí)向政府教育督導(dǎo)室提交報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可能影響學(xué)校正常教學(xué)秩序以及違背教育規(guī)律的問題，要出具書面整改通知書，對有整改任務(wù)的單位，要明確整改要求和時(shí)限，并加以跟蹤直至整改到位。涉及到重大問題時(shí)，應(yīng)立即向市政府教育督導(dǎo)室匯報(bào)，由市政府教育督導(dǎo)室向有關(guān)部門或?qū)W校下達(dá)整改通知書，促進(jìn)教育工作突發(fā)性、難點(diǎn)等問題的解決。
3.保證督導(dǎo)時(shí)間，認(rèn)真做好記錄。責(zé)任督學(xué)對責(zé)任區(qū)學(xué)校實(shí)施“一日督導(dǎo)”每月應(yīng)不少于1次，并視情況對責(zé)任區(qū)學(xué)校開展經(jīng)常性的'專項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)過程中應(yīng)注意留存過程材料，包括文字、表格、影像資料等，按時(shí)提交責(zé)任督學(xué)隨機(jī)督導(dǎo)檢查記錄，認(rèn)真填寫督導(dǎo)整改通知書，學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例、查實(shí)的學(xué)校違規(guī)行為隨時(shí)提交。每學(xué)期至少提交一篇專題調(diào)研報(bào)告，每年度對責(zé)任區(qū)學(xué)校的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)，形成責(zé)任督學(xué)工作總結(jié)報(bào)告。
4.遵守督導(dǎo)工作規(guī)范。責(zé)任督學(xué)要堅(jiān)持原則，勇于擔(dān)當(dāng)，辦事公道，品行端正，廉潔自律。不得接受責(zé)任區(qū)學(xué)校吃請和禮物，不得接受責(zé)任區(qū)學(xué)校安排的娛樂活動(dòng)或旅游項(xiàng)目，不得在被責(zé)任區(qū)學(xué)校領(lǐng)取和報(bào)銷任何費(fèi)用，不得實(shí)施與責(zé)任督學(xué)職責(zé)與身份不符的行為，不得私自公開需要依法保密或暫未公開的學(xué)校和相關(guān)個(gè)人信息，不得影響被督導(dǎo)單位和中小學(xué)校的正常工作秩序。
六、掛牌督導(dǎo)組織保障
1.責(zé)任督學(xué)組織管理。市政府教育督導(dǎo)室協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全市掛牌督導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)市屬學(xué)校責(zé)任督學(xué)的聘任、培訓(xùn)和考核等工作。向受聘責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書，與責(zé)任督學(xué)簽訂履職責(zé)任書，編制責(zé)任督學(xué)工作手冊，制定責(zé)任督學(xué)考核辦法。
2.責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)和考核。市政府教育督導(dǎo)室組織責(zé)任督學(xué)開展有針對性的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)，對在職在崗責(zé)任督學(xué)進(jìn)行定期培訓(xùn)，幫助責(zé)任督學(xué)準(zhǔn)確把握工作職責(zé)，提升督學(xué)適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力和水平；對責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)、開展工作和完成任務(wù)情況進(jìn)行量化考核，以此作為發(fā)放工作補(bǔ)貼和解聘、續(xù)聘的重要依據(jù)，提升責(zé)任督學(xué)工作質(zhì)量和績效。
3.建立責(zé)任督學(xué)工作保障制度。各校要指定一名中層以上領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料、檔案及相關(guān)情況，并為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作場所等履職條件。市政府教育督導(dǎo)室按照省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)計(jì)的“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)樣式”，為市屬學(xué)校統(tǒng)一制作公示牌，為每名責(zé)任督學(xué)配備專用工作手機(jī)，每月交通補(bǔ)貼400元;為退休的責(zé)任督學(xué)每月發(fā)放工作津貼1600元，其中600元經(jīng)年終考核后一次性發(fā)放(退居二線的人員享受退休人員工作津貼的一半，在職人員不享受工作津貼)。
4.強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)結(jié)果的使用。各市屬學(xué)校對責(zé)任督學(xué)提出的督導(dǎo)意見或整改通知書要認(rèn)真研究，針對存在問題，積極加以整改，并將整改意見在10個(gè)工作日內(nèi)向責(zé)任督學(xué)反饋。對存在問題較多或相關(guān)問題解決不得力的學(xué)校，由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)直接約談問責(zé)。市教育督導(dǎo)部門和教育行政部門將把責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)結(jié)果和建議，作為對學(xué)校綜合評價(jià)、評優(yōu)評先、教師考核、干部任免、主要負(fù)責(zé)人考評問責(zé)等方面的重要依據(jù)。
開展督查工作實(shí)施方案 10
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況、民生工程的進(jìn)展情況、群眾和社會(huì)反映情況，促進(jìn)民生又好又快實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，成立綜合督查組、重點(diǎn)督查組和專項(xiàng)督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員組成。綜合督查和重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實(shí)施；專項(xiàng)督查由民生工程各實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查內(nèi)容
主要督查各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門的民生工程實(shí)施方案制定、資金落實(shí)、工程類項(xiàng)目進(jìn)展和資金發(fā)放到位情況。具體內(nèi)容為：
�。ㄒ唬┟裆こ陶叽胧┴瀼貓�(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求開展實(shí)施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。
�。ǘ└鞔搴玩�(zhèn)直責(zé)任部門履行職責(zé)情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，是否按規(guī)定建立政務(wù)、村務(wù)公開制度，是否履行職責(zé)，有無失職讀職行為。
�。ㄈ┟裆こ藤Y金保障及管理使用情況。主要檢查項(xiàng)目資金的籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的問題；應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的資金，是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，項(xiàng)目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。
�。ㄋ模┟裆こ添�(xiàng)目績效管理落實(shí)。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門建立民生工程項(xiàng)目績效管理情況，是否制定績效評價(jià)辦法，并按評價(jià)辦法對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)方面是否按質(zhì)按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)人員，是否安排并落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，是否因地制宜探索研究購買服務(wù)、建后管養(yǎng)等方面的'新辦法、新舉措。
�。ㄎ澹┟裆こ绦麄鞴ぷ鏖_展情況。根據(jù)民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調(diào)查；是否及時(shí)宣傳報(bào)道民生工程進(jìn)展、成效等，積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實(shí)效，擴(kuò)大民生工程社會(huì)影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。
�。n案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內(nèi)容是否真實(shí)完整。資金發(fā)放類項(xiàng)目檔案是否有民主評議和三榜公示；工程類項(xiàng)目檔案是否有“六制”有關(guān)資料；各項(xiàng)檔案是否歸檔成冊等。
四、督查方式和方法
民生工程督查主要采取綜合督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查三種方式進(jìn)行。綜合督查主要檢查民生工程總體實(shí)施情況，由鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)制定具體督查方案，從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中組織人員參加，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目進(jìn)展的要求、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況，抽調(diào)有關(guān)人員采取現(xiàn)場督查、暗訪、社情民調(diào)和互查等方式進(jìn)行；專項(xiàng)督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對各村和施工單位實(shí)施民生工程情況進(jìn)行檢查。
五、督查時(shí)間
綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對工程類項(xiàng)目、資金發(fā)放類項(xiàng)目、宣傳工作和檔案管理等進(jìn)行督查；專項(xiàng)督查由鎮(zhèn)直民生工程責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度每個(gè)項(xiàng)目每年至少安排4次，并將督查情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生辦。
六、督查要求
1、督查人員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感。督查工作要有嚴(yán)肅性、要認(rèn)真開展，盡到責(zé)任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、督查人員要嚴(yán)格按照督查內(nèi)容和要求，認(rèn)真督查，聽真話、查實(shí)情，力戒形式主義。把督查的重點(diǎn)放在查找和發(fā)現(xiàn)問題上，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)，快速解決。
開展督查工作實(shí)施方案 11
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)的重要職能，是保證區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署和重要決策落到實(shí)處的重要手段，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)的有效途徑，是提高機(jī)關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的的中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，客觀公正，深入一線、注重實(shí)效的原則，通過督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)和推廣抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好各項(xiàng)方針、政策、決定、指示的實(shí)施與落實(shí)，保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)先勢頭，率先建成全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)提供有效服務(wù)。
二、行為規(guī)范
務(wù)實(shí)勤奮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委常委、組織部長趙昌同志負(fù)責(zé)，源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級(jí)。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任：陳芳家負(fù)責(zé)督查辦全面工作。
督查辦下設(shè)四個(gè)督查科
（1）督查一科
科長：成員：
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚(yáng)鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。�2）督查二科
科長：成員：
督查范圍：雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項(xiàng)里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個(gè)單位。
�。�3）督查三科
科長：成員：
督查范圍：區(qū)直所有單位、部門。
�。�4）督查四科
科長：成員：
時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。
四、督查內(nèi)容
（一）黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
（二）上級(jí)和本級(jí)黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實(shí)情況，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
�。ㄈ﹨^(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議（包括辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等）決定的事項(xiàng)，重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。
（四）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定的批辦、交辦事項(xiàng)。
五、督查辦職權(quán)
1、根據(jù)工作需要督查辦人員可以列席區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議及有關(guān)會(huì)議，并盡可能全面地閱讀各級(jí)文件，以便準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和有關(guān)政策；
2、督查辦可以根據(jù)需要及時(shí)到有關(guān)單位檢查了解決策的落實(shí)情況，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，并督促按有關(guān)規(guī)定辦理；
3、對多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項(xiàng)，督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查，并提出處理建議。
4、督查辦可以將督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況直接向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以保證領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握決策的落實(shí)情況；
5、督查辦可以通過《督查專報(bào)》反映各單位各部門的`工作落實(shí)情況，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對存在問題督促有關(guān)單位及時(shí)整改。
六、工作制度
�。ㄒ唬┕ぷ鞒绦�
1、督查立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項(xiàng)拿出初步方案，報(bào)主任批準(zhǔn)后立項(xiàng)督查；特殊事項(xiàng)也可由主任直接立項(xiàng)安排督查。
2、督查實(shí)施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位、全天候督查，并負(fù)責(zé)對本科督查情況進(jìn)行匯總，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料，及時(shí)報(bào)送督查四科。
3、匯總通報(bào)。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時(shí)編發(fā)上報(bào)并形成《督查專報(bào)》，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，通過《宿城在線》向全區(qū)通報(bào)。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時(shí)立卷歸檔，以備查詢。
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1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會(huì)，總結(jié)本周工作，研究部署下周督查工作重點(diǎn)。
2、各個(gè)督查科每天上午8：30召開會(huì)議，研究當(dāng)天工作思路，明確工作重點(diǎn)，每天下午5：00對當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié)，找出存在不足，確定下一步改進(jìn)措施。
3、因工作需要，也可隨時(shí)召開會(huì)議，部署督查工作。
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1、面上情況自報(bào)
面上情況自報(bào)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位采取日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)方法定時(shí)上報(bào)。各單位每天上午11：30前報(bào)送當(dāng)天招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和觀摩點(diǎn)進(jìn)展情況。每周六上午11：30前報(bào)送本周招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展、穩(wěn)定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計(jì)劃。每月28日上午11：30前報(bào)送本月工作完成情況以及下月工作計(jì)劃。區(qū)直單位招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展情況日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)表，由協(xié)作組牽頭單位上報(bào)，其他工作由各單位自行上報(bào)。
2、重點(diǎn)情況自報(bào)。各單位要及時(shí)報(bào)送工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、重要項(xiàng)目進(jìn)展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。
為提高信息報(bào)送時(shí)效，提倡以電子郵件方式報(bào)送或以軟盤報(bào)送信息。各單位所有報(bào)表、材料必須按照規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)，過時(shí)不報(bào)，或報(bào)送材料不規(guī)范，視為工作無進(jìn)展，并予以通報(bào)。
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1、重點(diǎn)督查
督查組將結(jié)合各單位上報(bào)情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求，每天選擇部分單位進(jìn)行現(xiàn)場督查。
2、專項(xiàng)督查
根據(jù)實(shí)際需要，對各單位工作進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督查。
3、隨機(jī)督查
按照急事急查、特事特查的原則，對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)隨時(shí)組織督查。
七、內(nèi)部管理制度
（一）工作紀(jì)律制度
1、辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩，不得長時(shí)間接待私人來客或處理個(gè)人問題，嚴(yán)禁在上班時(shí)間進(jìn)行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動(dòng)。
3、要節(jié)約使用電話、傳真，盡量減少電話使用時(shí)間和次數(shù)，不準(zhǔn)占用辦公室電話閑聊，影響公務(wù)通訊。
4、下班前，要整理好文件資料和辦公用品，并鎖好門窗，關(guān)閉電腦，切斷電源，保證安全。
5、督查必須本著嚴(yán)格認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行督查，嚴(yán)禁只說好話不說缺點(diǎn)，掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)工作人員十條原則辦事，對督查中擬通報(bào)的問題要嚴(yán)守秘密，不得向相關(guān)人員泄露。
�。ǘ┛记谥贫�
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公制度，不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室，清理室內(nèi)衛(wèi)生，做好班前準(zhǔn)備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年終不得參加先進(jìn)、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務(wù)的，事前應(yīng)主動(dòng)說明，以便做好工作的協(xié)調(diào)對接。
4、正常情況下，督查辦至少保持一人在班；因工作需要，確需全部離開辦公室的，須報(bào)知主任。
�。�、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間，確有特殊情況，不能按時(shí)上班的，要履行請假手續(xù)，假期結(jié)束后，主動(dòng)向批假領(lǐng)導(dǎo)銷假。一般工作人員請假半天的，要向科長請假，半天以上由主任批準(zhǔn)，并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假，并向本科人員說明去向。凡請假的，必須保持24小時(shí)通訊暢通，以便聯(lián)系。
（三）聯(lián)絡(luò)員管理制度
1、各單位督查工作由負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位督查工作的第一責(zé)任人，聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)本單位的督查和信息報(bào)送工作。
2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)換，如因工作需要確需調(diào)換的，必須報(bào)督查辦同意。
3、聯(lián)絡(luò)員要隨時(shí)主動(dòng)與在外招商引資的同志聯(lián)系，及時(shí)了解進(jìn)展情況，并對本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行全面督查。
4、凡因督查工作不到位，對本單位情況了解不深不透，材料報(bào)送不及時(shí)、不全面，甚至弄虛作假、胡編亂造的，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責(zé)任人誡免談話、通報(bào)批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象，要告知所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡免談話；兩次聯(lián)系不通的，予以通報(bào)批評；三次聯(lián)系不通的，取消其聯(lián)絡(luò)員資格，采取組織處理措施。
�。ㄋ模┸囕v管理規(guī)定
1、用車一律實(shí)行派車制度。所有用車明確專人負(fù)責(zé)，原則上用車需提前半天申請，根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后，要主動(dòng)告知派車人，車輛駕駛員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回，用車人不得隨意拖延用車時(shí)間。
�。�、車輛加油由專人統(tǒng)一安排，在外出途中確需加油的，返回后應(yīng)及時(shí)登記，否則費(fèi)用不予報(bào)銷。
�。场⒙男熊囕v維修手續(xù)。駕駛員應(yīng)精心維護(hù)和保養(yǎng)車輛，確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時(shí)，由駕駛員提出申請，并說明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)主任批準(zhǔn)后和督查辦工作人員一起到政府定點(diǎn)維修單位修理。
４、車輛不得亂停亂放。不準(zhǔn)將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前；不準(zhǔn)將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所；不準(zhǔn)在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī)；嚴(yán)禁酒后駕車；嚴(yán)禁公車私用和亂停亂放；嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛；嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的，按照《宿遷市機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實(shí)施細(xì)則》處理，并全部承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)管理制度
�。�、財(cái)務(wù)審批由專人專管，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。
�。�、經(jīng)費(fèi)開支要先計(jì)劃，后開支，實(shí)行開支申報(bào)制度。凡購置物品均要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，填寫“購買物品報(bào)批單”，報(bào)請主任審批后執(zhí)行。
�。�、凡購置物品，經(jīng)辦人必須二人以上。
４、票據(jù)報(bào)銷時(shí)，將主任簽字的“購買物品報(bào)批單”作為票據(jù)報(bào)銷的附件，經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后，上報(bào)給主任簽核，然后報(bào)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)銷。
５、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，原則上不予借支公款；如因出差或其它原因確需借款的，一律由主任審批，并要按時(shí)歸還。
�。�、實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，每季度公布一次收支情況。
開展督查工作實(shí)施方案 12
為依法保護(hù)土地資源，加強(qiáng)土地資源管控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，及時(shí)、有效的查處違法用地和違法建設(shè)行為（以下簡稱＂兩違＂），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照文件精神，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對我鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理整治。為確保整治工作取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展我鎮(zhèn)＂兩違＂集中整治工作，對嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對原列入拆除至今尚未拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實(shí)行停止供電、供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地、建設(shè)市場秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
二、基本原則
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、依法行政、公平公正、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
三、工作措施
（一）以集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域＂兩違＂整治為主，各村同步推進(jìn)。
鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)＂兩違＂整治工作，同時(shí)對各村＂兩違＂整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)配合。各村同步推進(jìn)＂兩違＂整治工作，并按時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)＂兩違＂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及州縣駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源所，對全鎮(zhèn)＂兩違＂日常巡查、制止和拆除負(fù)總責(zé)。
2.職責(zé)分工
�。�1）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)行為的制止和立案查處，會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定影響城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、重要路網(wǎng)規(guī)劃節(jié)點(diǎn)的＂兩違＂行為，是查處違法建設(shè)行為的行政責(zé)任單位。
�。�2）鎮(zhèn)國土所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法用地行為的制止和立案查處，會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定違反土地利用總體規(guī)劃的＂兩違＂行為，是查處違法用地行為的行政責(zé)任單位。
�。�3）派出所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好＂兩違＂集中整治專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)＂兩違＂日常巡查、制止、執(zhí)法工作中暴力抗法的應(yīng)急處突，快速出擊，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。
（4）鎮(zhèn)水管站工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對占用河道、影響行洪安全的＂兩違＂行為進(jìn)行制止和立案查處，并對搭接和轉(zhuǎn)供水源的行為進(jìn)行督查，禁止未沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶供應(yīng)水源。
（5）供電所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供電源行為進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶提供電源。
�。�6）通訊、電視網(wǎng)絡(luò)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供通訊、電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶提供服務(wù)。
�。�7）鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：對違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對黨員干部和國家工作人員（含國有企事業(yè)單位工作人員）參與＂兩違＂行為進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)立案查辦，涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，是負(fù)責(zé)黨紀(jì)政紀(jì)查處的責(zé)任單位。
�。�8）其他部門職責(zé)：配合協(xié)助鎮(zhèn)＂兩違＂辦全力開展好整治工作。
四、治理措施
�。ㄒ唬⿵V宣傳。繼續(xù)加大宣傳攻勢，營造強(qiáng)大的＂兩違＂整治工作氛圍。分別從不同渠道、以不同方式充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等宣傳方式以及宣傳手冊、宣傳單、宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語等載體廣泛宣傳＂兩違＂整治相關(guān)法律法規(guī)和政策，形成嚴(yán)厲打擊和徹底杜絕＂兩違＂行為的輿論氛圍。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
�。ǘ┒略搭^。針對為＂兩違＂建筑提供建筑材料和供水、供電、通訊及電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行源頭管控，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。
（三）立即停。加大巡查力度，及時(shí)采取斷水、斷電等強(qiáng)制措施對偷建、搶建、強(qiáng)建的.行為全部停工。對妨礙、阻撓、暴力抗法行為，派出所依法予以嚴(yán)懲。
（四）堅(jiān)決打。組織強(qiáng)有力、常態(tài)化的隊(duì)伍進(jìn)行巡查，制定拆除行動(dòng)方案，對＂兩違＂行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)；對＂兩違＂建筑以及惡意偷建、搶建、強(qiáng)建的行為及時(shí)進(jìn)行查處;對非法買賣轉(zhuǎn)讓土地和在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建建筑物和其他設(shè)施、毀林挖山進(jìn)行＂兩違＂行為、亂采濫挖河沙的違法行為，堅(jiān)決予以查處。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格查。設(shè)立舉報(bào)信箱，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和信息員報(bào)告制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。查辦黨員干部和工作人員帶頭或參與＂兩違＂行為，縱容、包庇、指使搶建搶修行為，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
�。┚C合管。建立健全常態(tài)化綜合執(zhí)法機(jī)制，建立由鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所、水利站、移動(dòng)公司等單位參與的綜合執(zhí)法機(jī)制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，打造強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
1.建立＂兩違＂快速處理和信息聯(lián)絡(luò)制度。要建立＂兩違＂快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對新發(fā)生的＂兩違＂行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把＂兩違＂行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通＂兩違＂信息渠道，各村要做好本轄區(qū)＂兩違＂行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)＂兩違＂動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
2.建立＂兩違＂公開處理和責(zé)任追究制度。建立違法用地和違法建設(shè)典型通報(bào)制度，對典型的、重大的＂兩違＂行為要通過公開曝光、公開處理方式，做到查處一起，震懾一片，教育一方的作用。違法用地、違法建設(shè)查處要堅(jiān)持＂查事與查人＂相結(jié)合，對重大典型的違法用地和違法建設(shè)行為的相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
五、工作步驟
整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳部署階段
1.召開動(dòng)員大會(huì)。xx鎮(zhèn)＂兩違＂清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及縣州駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
2.開展輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體及宣傳車、宣傳欄等，大張旗鼓地開展打擊＂兩違＂宣傳教育活動(dòng)，始終保持＂廣播有聲音、電視有影像、手機(jī)有短信＂的強(qiáng)大輿論氛圍，在全鎮(zhèn)營造制止＂兩違＂的共識(shí)。
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段
1.對全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)所有＂兩違＂逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清新增違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積等，掌握和區(qū)分＂兩違＂的在建、已建入住、分布地點(diǎn)和占用宅基地、耕地、林地、規(guī)劃紅線等情況，并歸集分類，登記造冊，建立臺(tái)賬，為制止和查處＂兩違＂工作提供齊全的檔案資料和法律手續(xù)。同時(shí)把臺(tái)賬送交鎮(zhèn)＂兩違＂辦提出處置意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
2.調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急，分步進(jìn)行。重點(diǎn)調(diào)查摸清違建頻發(fā)區(qū)域的＂兩違＂情況，之后逐步向轄區(qū)范圍全面展開，有關(guān)職能部門要結(jié)合調(diào)查摸底情況，下發(fā)停建通知書和責(zé)令限期自行拆除通知書。
3. 加強(qiáng)巡查，依法制止和查處一批屢禁不止、態(tài)度惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的＂兩違＂行為，對黑**、頂風(fēng)搶建、違法買賣土地者要進(jìn)行集中打擊，要組織幾場聲勢浩大的集中打違行動(dòng)。
�。ㄈ┘姓坞A段
1.強(qiáng)制拆除前，要利用新聞媒體、公示欄等發(fā)布＂兩違＂強(qiáng)制拆除公告，責(zé)令列入＂兩違＂拆除對象限期自行拆除建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。
2.強(qiáng)制拆除階段。對在規(guī)定期限內(nèi)未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)組織拆除工作。
�。ㄋ模╈柟坛晒A段
1.在集中整治的基礎(chǔ)上，分步分類清理整治到位。鎮(zhèn)＂兩違＂辦要加大巡查力度，及時(shí)掌握新增＂兩違＂動(dòng)向，主動(dòng)上報(bào)并牽頭組織，做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，形成露頭就打的態(tài)勢，以確保鞏固集中整治的成果。
2.通過依法查處一批典型違法案件，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、績效考核等長效管理機(jī)制，鞏固整治成效。
3.在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，及時(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)用地選址工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一審批的原則，啟動(dòng)布局一定區(qū)域，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確道路的走向、寬度，房屋的布局、風(fēng)格，公共服務(wù)的配置等設(shè)施。用來安排城鎮(zhèn)村民建房、庫區(qū)移民安置建房、集鎮(zhèn)征地拆遷安置建房、地質(zhì)災(zāi)害搬遷建房、異地移民搬遷建房等，使城鎮(zhèn)建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、法制化的良性發(fā)展格局。
六、工作要求
清理整治＂兩違＂工作，要依法查處一批、糾正一批、教育一批、震懾一批違法違規(guī)行為和個(gè)人，營造濃厚的氛圍，徹底整治當(dāng)前違法用地、違法建設(shè)的行為。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展清理整治＂兩違＂的重要意義，增強(qiáng)全局意識(shí)，把該項(xiàng)工作作為各級(jí)各部門今后的工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化配合，形成合力。＂兩違＂整治工作涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。所有參與＂兩違＂整治工作的部門和單位必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，分工負(fù)責(zé)、各司其職，形成打擊＂兩違＂的強(qiáng)大合力，確保整治工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┌盐照撸婪ㄌ幹�。＂兩違＂ 整治工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，各職能部門要把握好有關(guān)法律法規(guī)，重實(shí)際、重證據(jù)、重程序，嚴(yán)格按照法定程序依法依規(guī)開展整治工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查，健全機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門采取定期和不定期的方式進(jìn)行督查，督查情況要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，要建立健全督查通報(bào)、責(zé)任追究等制度，形成操作性強(qiáng)、切合實(shí)際、具有實(shí)效的長效管理機(jī)制。
開展督查工作實(shí)施方案 13
元旦、春節(jié)將至，為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍，釋放作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。根據(jù)工作安排，擬在元旦、春節(jié)期間組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，制定本工作方案。
一、檢查時(shí)間
20xx年12月26日至20xx年1月28日。
二、檢查對象
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、高等院校、人民團(tuán)體及全體黨員干部、公職人員。
三、檢查內(nèi)容
聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”，緊盯黨的十九大以后不收斂、不收手的“四風(fēng)”問題和隱形變異新動(dòng)向，聚焦節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出問題，重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）查違反工作紀(jì)律問題。查是否存在節(jié)假日值班期間脫崗、漏崗，工作日午間飲酒等情況。
�。ǘ┎檫`規(guī)配備使用公務(wù)交通工具問題。查是否存在公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛，用公款為私人車輛支付加油、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)費(fèi)用等私車公養(yǎng)情況。
�。ㄈ┎檫`規(guī)吃喝問題。查是否存在違規(guī)進(jìn)行非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、偽造接待公函、虛列接待事項(xiàng)、虛增接待人數(shù)、公款私請、借會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)公款吃喝，在機(jī)關(guān)食堂、私人會(huì)所隱蔽場所，“公開不吃暗地吃”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”“不吃公款吃老板”的違規(guī)吃喝等情況。
�。ㄋ模┎檫`規(guī)收送禮品禮金問題。查是否存在違規(guī)收送禮品禮金、土特產(chǎn)、煙酒、茶葉、電子紅包、有價(jià)證券、購物卡和快遞送禮等情況。
�。ㄎ澹┎檫`規(guī)發(fā)放福利津補(bǔ)貼問題。查是否存在巧立名目、自行新設(shè)項(xiàng)目、以明令取消的各類名目繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利問題，超標(biāo)準(zhǔn)對享樂奢靡之風(fēng)露頭就打，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。需要認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，改進(jìn)作風(fēng)不能退也退不得，必須扭住不放、寸步不讓。超范圍或通過管理企業(yè)、社團(tuán)組織等變相發(fā)放發(fā)放津補(bǔ)貼問題，以購買辦公用品、食品等名義套取財(cái)政資金違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利等情況。
�。┎樾问街髁x、官僚主義問題。查在貫徹落實(shí)黨中央決策中是否存在打折扣、搞變通、各行其是、各自為政、空喊口號(hào)、機(jī)械執(zhí)行、消極應(yīng)付以及“一刀切”“亂加碼”等問題；是否存在文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等家中基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題。
四、檢查方式方法
�。ㄒ唬┎殚嗁~目。查差旅報(bào)銷、赴外地參加會(huì)議培訓(xùn)考察組織工會(huì)活動(dòng)、購買煙酒、會(huì)議培訓(xùn)、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等單位財(cái)務(wù)賬目、原始憑證，看是否存在公款旅游或變相公款旅游、違規(guī)公款吃喝、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼或福利、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐公務(wù)交通工具、違規(guī)購買消費(fèi)土特產(chǎn)、高檔煙酒、高檔茶葉等禮品等問題。對小金額、多批次、同內(nèi)容項(xiàng)目要查清內(nèi)容，看是否存在變通入賬套取財(cái)政資金等問題。
�。ǘ⿲�(shí)地檢查。查單位花名冊、工資發(fā)放記錄、值班記錄、會(huì)議通知、微信共享位置等，看是否存在值班時(shí)間脫崗、漏崗，“吃空餉”等問題；查公車運(yùn)行軌跡、公車使用登記、加油卡加油記錄、維修保養(yǎng)記錄等，看是否存在公車私用、私車公養(yǎng)、虛構(gòu)項(xiàng)目套取資金、違規(guī)借用占用管理服務(wù)對象車輛等問題；查稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票信息、調(diào)取原始單據(jù)、場所監(jiān)控等，看是否存在非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、“私客公請”、工作日午間飲酒等問題，對發(fā)現(xiàn)的工作日午間飲酒情況，要做到“四查清”（查清飲酒原因、查清參與人員、查清飲酒場所、查清費(fèi)用來源）。
�。ㄈ╇S機(jī)暗訪。查旅游景點(diǎn)、文化娛樂場所等，看是否存在公車私用、公款旅游、接受管理服務(wù)對象安排的'旅游等問題查農(nóng)家樂、“一桌餐”、企業(yè)食堂等餐飲場所，看是否存在黨員干部、公職人員接受管理服務(wù)對象的宴請、違規(guī)出入私人會(huì)所或隱蔽場所等問題。
�。ㄋ模┱{(diào)閱數(shù)據(jù)。查加油站、汽修廠、商場超市、煙酒、酒店、禮品行等場所開具的發(fā)票信息、消費(fèi)清單，看是否存在“私車公養(yǎng)”，公款購買、消費(fèi)、收送高檔煙酒、高檔茶葉等名貴特產(chǎn)以及購物卡、消費(fèi)卡、公款吃喝，套取政府資金等問題。
五、組織實(shí)施
市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對“雙節(jié)”期間監(jiān)督檢查的牽頭匯總、組織協(xié)調(diào)，并成立1個(gè)暗訪組，對各單位各部門落實(shí)情況進(jìn)行“飛行式”“點(diǎn)穴式”暗訪檢查，并重點(diǎn)對基層單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時(shí)抽調(diào)6名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長成立6個(gè)綜合檢查組，對各鎮(zhèn)（街道）和部分市直部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各自成立檢查組對本轄區(qū)、駐在單位開展監(jiān)督檢查。
20xx年12月26日起，各檢查組按照任務(wù)分工和時(shí)間要求，全面開展監(jiān)督檢查。綜合檢查組具體檢查時(shí)間由各組自行確定。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室視情調(diào)取“１+Ｎ+Ｅ”平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，對疑似公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)吃喝等問題，交相關(guān)綜合檢查組實(shí)地核實(shí)。
六、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，選派政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)的同志參加檢查工作，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性，把準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方法，推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查取得扎實(shí)成效。
（二）精準(zhǔn)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各綜合檢查組組長要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排、合理分工，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、內(nèi)查與外查相結(jié)合、傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合全面深入檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。對檢查出來的疑似問題要及時(shí)取證，通過錄音錄像、單位出具違規(guī)問題情況說明（蓋章）、責(zé)任人員自述材料（簽字）、復(fù)印相關(guān)資料（蓋章）等方式將證據(jù)做實(shí)，確保上報(bào)問題線索的準(zhǔn)確性、有效性、可查性，堅(jiān)決杜絕“眉毛胡子一把抓”、湊數(shù)式上報(bào)問題線索。
�。ㄈ﹫�(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律。各綜合檢查組要嚴(yán)格按照中央辦公廳關(guān)于規(guī)范督導(dǎo)檢查的有關(guān)工作要求開展監(jiān)督檢查，既要注意針對性、有效性，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題，形成有力震懾；又要注意方式方法，不影響被監(jiān)督檢查單位的正常工作，不增加工作負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，帶頭模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不得接受可能影響正常執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮品禮金，不得借機(jī)說情、打招呼，不得跑風(fēng)漏氣，不得擅自處置隱瞞不報(bào)問題線索。同時(shí)，各單位各部門要做好協(xié)助配合工作。
開展督查工作實(shí)施方案 14
一、背景介紹
為了加強(qiáng)對各行各業(yè)的監(jiān)管工作，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和市場的公平競爭，督查工作得到了越來越多的關(guān)注和重視。本方案旨在規(guī)范督查工作的流程，保證督查工作的科學(xué)性和高效性，并且提高督查人員的素質(zhì)和能力。
二、督查工作的內(nèi)容
根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，督查工作的內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營單位合法經(jīng)營情況的督查。
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)服務(wù)與技術(shù)支持情況的督查。
�。ㄈ⿲�(shí)施國家相關(guān)政策、計(jì)劃和工作方案的督查。
（四）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章制度和行政法規(guī)的督查。
（五）對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
�。⿲ζ渌匾马�(xiàng)的督查，如對公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的督查。
三、督查機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置
為了保證督查工作的科學(xué)性和高效性，必須要有督查機(jī)構(gòu)和督查人員的配合。各級(jí)政府均應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的督查人員。
督查人員必須要具備以下的素質(zhì)和能力：
�。ㄒ唬┦煜は嚓P(guān)政策法規(guī)，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技能。
（二）執(zhí)行力強(qiáng)，能夠在督查工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)采取有效措施解決問題。
（三）反應(yīng)靈敏，具備獨(dú)立判斷與決策的能力，對定性分析有較高水平。
�。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)溝通能力和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，對安全風(fēng)險(xiǎn)有高度警惕和應(yīng)對能力。
四、督查工作的流程和方法
為了保證督查工作的科學(xué)性和高效性，需要嚴(yán)格按照流程和方法進(jìn)行督查。
督查流程如下：
�。ㄒ唬┲贫ǘ讲橛�(jì)劃。根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，制定督查計(jì)劃，并將計(jì)劃報(bào)送上級(jí)督查機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
�。ǘ⿲�(shí)施督查。在實(shí)施過程中，要注重組織協(xié)調(diào)，精心安排，自覺遵守紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)做好工作記錄和督查反饋。
（三）督查報(bào)告。完成督查工作之后，要及時(shí)對督查結(jié)果進(jìn)行整理匯總，撰寫督查報(bào)告，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
督查方法如下：
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場調(diào)查。通過實(shí)地走訪、拍照、取樣等方式，直接了解被督查單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
（二）文件審查。仔細(xì)審核被督查單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證、年檢證明等相關(guān)文件，查看其是否符合法規(guī)要求。
�。ㄈ⿲υ捲儐枴Ｅc被督查單位的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員進(jìn)行面對面交流，了解事實(shí)情況。
�。ㄋ模┑湫桶咐治�。通過分析相關(guān)典型案例，了解被督查單位的實(shí)際情況。
五、督查工作的需求和建議
為了進(jìn)一步完善督查工作，提高督查效率和質(zhì)量，以下是我們的建議和需求：
（一）加強(qiáng)督查培訓(xùn)。針對督查人員存在的問題進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平和能力。
�。ǘ┻m當(dāng)提高督查人員的收入水平，激勵(lì)其投入更多的精力和時(shí)間，提高工作質(zhì)量和效率。
�。ㄈ┙⒔∪讲闄C(jī)構(gòu)之間的信息共享機(jī)制，避免重復(fù)督查和信息不對稱。
�。ㄋ模⿲�(yōu)秀的'督查人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并對執(zhí)行不規(guī)范的督查人員進(jìn)行問責(zé)，倒逼推進(jìn)督查工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
六、總結(jié)
督查工作是保障市場的公平競爭和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。本方案旨在規(guī)范督查工作流程，保證督查工作的科學(xué)性和高效性，并提高督查人員的素質(zhì)和能力。我們希望通過本方案，推進(jìn)督查工作的規(guī)范化和科學(xué)化，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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