鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案（通用17篇）

　　具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點之一。在公司將要做一個項目的時候，我們需要為上級提供多種工作方案，那么我們該怎么去寫工作方案呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 1

　　農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求，在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。

　　2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。

　　3．堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。

　　四、工作要求

　　1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。

　　2.全域推進(jìn),突出重點。重點對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。

　　3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過240L分類垃圾桶進(jìn)行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。

　　4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。

　　5.規(guī)范運行，長效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。

　　(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核，落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機(jī)制，推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進(jìn)行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布，形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。

　　(2)建立村級長效管理制度。

　　一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為。

　　二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶，予以適當(dāng)獎勵。

　　三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。

　　6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案，形成上下聯(lián)動推動的工作機(jī)制。

　　（二）落實政策保障。

　　農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目）所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7：3的比例承擔(dān)；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設(shè)施缺失，維修費用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障（考核辦法另行制定）。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé)，按按照“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的`原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習(xí)慣；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。

　　（四）強(qiáng)化考核激勵。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作，緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進(jìn)行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 2

　　按縣整治辦（20xx）1號文件精神，為進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合《市農(nóng)村生活垃圾處理實施方案》的具體要求，制定本實施方案。

　　一、實施目的

　　農(nóng)村生活垃圾處理宗旨在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導(dǎo)致疾病傳播的隱患，營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　二、工作安排

　　1、為確保農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)成立了農(nóng)村生活垃圾處理驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，鎮(zhèn)相關(guān)工作人員為成員以及各村（居）委會為成員單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的處理工作。

　　各村（居）委會要成立衛(wèi)生專查小組，安排一名村委會領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理日常工作。各村（居）委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設(shè)，建立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民的衛(wèi)生行為，改善村民的不良衛(wèi)生陋習(xí)，杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。

　　2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標(biāo)語、橫額和有線電視廣播等方式進(jìn)行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標(biāo)語，每個村（居）委會至少有宣傳欄，力求做到家喻戶曉，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾，遵守公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。二是要求各中、小學(xué)要結(jié)合學(xué)生個人衛(wèi)生保健常識，定期為學(xué)生開設(shè)衛(wèi)生健康教育講座，并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作，使廣大中、小學(xué)生從小形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明、健康的`生活方式。

　　3、深入調(diào)查摸底。從20xx年初開始，由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村（居）委會，用一個月的時間深入到各村（居）委會及各自然村，了解登記各自然村的垃圾收集處理情況，充分聽取村民的意見，根據(jù)各自的實際情況，初步確定各村（居）委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。

　　從3月份起，以青富村為試點，開始集中處理農(nóng)村生活垃圾。在取得試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面鋪開農(nóng)村生活垃圾處理工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和處理，實現(xiàn)農(nóng)村大部分生活垃圾無害化處理的目標(biāo)。

　　三、經(jīng)費解決方案

　　各村農(nóng)村生活垃圾處理所需的費用，包括垃圾場的建造，垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決，并參照城市生活垃圾處理的做法，適當(dāng)征收垃圾清掃費和垃圾處理費，日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村（居）委會負(fù)責(zé)。

　　四、檢查考核方案

　　農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作，納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍，通過由縣級有關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員驗收的將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 3

　　為解決農(nóng)村垃圾處理難的問題，切實有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建立長效保潔機(jī)制，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化打好基礎(chǔ)，更好更快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施意見：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一收集、集中分揀、生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

　　二、實施內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立垃圾分檢場。500人以上的行政村建立獨立垃圾分檢場，500人以下的行政村根據(jù)就近節(jié)約、方便的原則，建立幾個行政村共享的垃圾分撿場。垃圾分撿場選址要盡可能利用現(xiàn)有的場所設(shè)施，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，既要避免空氣和水源污染，又要便于運送垃圾；垃圾分撿場按照有關(guān)部門提供的設(shè)計圖紙因地制宜進(jìn)行建設(shè)，必須具備完善垃圾分撿和污水處理配套設(shè)施。垃圾分撿對收集來的垃圾進(jìn)行分類處理，分出金屬垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾進(jìn)行變賣；秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進(jìn)行堆肥處理，通過生物降解，還田利用；建筑垃圾、渣土進(jìn)行就地堆埋；衛(wèi)生間廢紙、廢電池、廢日光燈管等有害垃圾，破舊衣服，泡沫等不可回收分解垃圾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，集中堆放，然后由縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一處理。

　�。ǘ�）配置垃圾箱（房）。村內(nèi)設(shè)置垃圾箱（100人左右設(shè)1個），各行政村根據(jù)實際需要，建立固定垃圾房。

　�。ㄈ�）配備衛(wèi)生保潔員。根據(jù)村人口數(shù)或分撿處理場覆蓋人數(shù)配備村衛(wèi)生保潔員，村級衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場所、清運垃圾箱（房）中的垃圾到垃圾分撿場、對垃圾分撿場的垃圾進(jìn)行分類處理，并將有害垃圾定期運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中堆放場。

　�。ㄋ模┬抻喆逡�(guī)民約。制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任制，包垃圾清掃、包垃圾進(jìn)箱（房）、包無污水溢流。

　　三、保障措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府建立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要建立相應(yīng)的'組織機(jī)構(gòu)，明確村黨支部書記為第一責(zé)任人，村委會主任委員為具體責(zé)任人，全體村干部都要分工合作，責(zé)任到人。住村干部和農(nóng)村工作指導(dǎo)員要做好參謀指導(dǎo)、幫助解決村干部在工作中碰到的困難，疏通協(xié)調(diào)，爭取資金，督促各項工作要求按進(jìn)度完成。

　　2、廣泛發(fā)動。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣，工作量大，需要廣大干部群眾長期自覺參與。要采取多種形式，統(tǒng)一各級干部思想認(rèn)識，調(diào)動工作積極性；同時要充分利用各種媒體，搞好宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。

　　3、財政支持。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理以獎代補(bǔ)，經(jīng)驗收合格的垃圾分撿場每個補(bǔ)助1萬元。

　　4、落實責(zé)任。各村要根據(jù)本意見精神，制定切實可行的實施方案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 4

　　為營造健康、宜居的人居環(huán)境，樹立美麗xx的良好形象，決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式，打造清潔美麗新xx”，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心，按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村，打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立鎮(zhèn)、村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實長效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。

　　三、垃圾處理模式

　　鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌，建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”（有一支保潔員隊伍，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；有一套垃圾回收清運處理設(shè)施，開展村（社區(qū)）垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理工作；有一套長效環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，做到環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)健全，人員落實，村規(guī)民約建立，家家戶戶“門前三包”落實，定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動）的總體要求，推動鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實效，形成長效制度。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村（社區(qū)）垃圾處理

　　1、劃定包干區(qū)：以自然村為單位，視情劃分為若干小塊，各戶主要負(fù)責(zé)本戶房前屋后的日常保潔。

　　2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施：村（居）民自備垃圾桶，各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則，合理規(guī)劃好垃圾池，用于臨時堆放和焚燒垃圾，垃圾池的選址應(yīng)做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設(shè)由各村自行組織實施，鎮(zhèn)政府安排一定的資金補(bǔ)助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場，用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。

　　3、垃圾初分類：以村民小組或居民點為單位，選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業(yè)的人員組建村級保潔隊伍，主要工作是對垃圾進(jìn)行初分類和焚燒不可回收垃圾，監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾，實行定點存放，由廢品收購人員定期上門統(tǒng)一收購；菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾，通過自行填埋，充分發(fā)酵循環(huán)使用；廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾，由清運工收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋；尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾，先焚燒，殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學(xué)點由該點負(fù)責(zé)收集與焚燒。

　　4、垃圾清運：殘渣清運工作由鎮(zhèn)政府通過招標(biāo)方式由專人負(fù)責(zé)，由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場，每月清運兩次，實行集中填埋。

　　（二）集鎮(zhèn)垃圾處理

　　重點是做好日常保潔，穩(wěn)定保潔隊伍，健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶，由固定人員每日收集垃圾，中學(xué)、中心小學(xué)固定一垃圾池，由固定人員每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不過夜。農(nóng)貿(mào)市場及其他企業(yè)單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮(zhèn)垃圾填埋場的改造和管理，合理設(shè)置垃圾箱，提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　�。ㄈ�）公路沿線垃圾處理

　　安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾，包括飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌，清理亂涂亂畫，拆除殘垣斷壁，清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運，保持時積時清，其他村道垃圾清掃清運由各村（社區(qū)）組織。

　　（四）其他環(huán)境清潔整治工作

　　每年開展兩次（夏初和年底）集中環(huán)境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。

　　1、清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾，清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物，清理破損的廣告、標(biāo)語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁，合理布局，清潔雜屋、欄舍。

　　2、清潔水源。加強(qiáng)飲用水水源特別是重點水源地環(huán)境整治，清淤治理村（社區(qū)）水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)對村級污水的處理。

　　3、清潔田園。對田園進(jìn)行全面清潔，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

　　四、活動步驟

　　活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月，分為三個階段進(jìn)行，總的要求是要邊發(fā)動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機(jī)制。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳，各工作組進(jìn)村入戶開展宣講、走訪、調(diào)研活動，采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會，對每家每戶發(fā)放宣傳單等方式，廣泛宣傳清潔xx的意義與內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚共識，并根據(jù)各村實際情況制定實施方案。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段。廣泛組織發(fā)動黨員干部和群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)清潔xx活動。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，鞏固活動成果，完善長效運行機(jī)制，鞏固提升整治成效。

　�。ㄋ模�驗收總結(jié)階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動辦公室統(tǒng)一安排，組織督查考評組，對全鎮(zhèn)活動開展情況進(jìn)行督查考評，總結(jié)有效的經(jīng)驗和做法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達(dá)標(biāo)的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　充分認(rèn)識開展活動的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)成立清潔辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動工作，確�；顒尤〉脤嵭�。

　　（二）宣傳發(fā)動，營造氣氛

　　通過深入村組召開座談會、群眾大會，開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動，各村懸掛橫幅、標(biāo)語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等，讓廣大群眾切實感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一件大事，是改善人居環(huán)境，提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率，提高群眾素質(zhì)，自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。

　�。ㄈ�）加大投入，保障到位

　　加大人力、物力、財力投入，為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十，總資金約30萬元，用于專項保障保潔人員、垃圾收運設(shè)施和運行管護(hù)。村組保潔員（兼衛(wèi)生督導(dǎo)員）誤工補(bǔ)助，以一人負(fù)責(zé)三個垃圾池，每人每年1000元左右為宜，資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補(bǔ)助相結(jié)合的`方式解決。群眾自籌一般以戶為單位，每戶20元，按年收取。具體的誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實際召開村民大會確定，會上一并制定有關(guān)村規(guī)民約，確定切實可行的垃圾處理辦法，并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長效推動機(jī)制。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格考核

　　鎮(zhèn)政府與各村（居）支委要簽定責(zé)任狀，納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組，通過日常督查與季度考評等方式，建立對村（社區(qū)）委的檢查評比機(jī)制。各村聘請有威望、敢負(fù)責(zé)，公道正派的老黨員、老干部擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)察員，督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。

　　（五）完善管理制度

　　大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評比星級戶活動，在每個村的宣傳欄里設(shè)置衛(wèi)生評比欄，根據(jù)評比結(jié)果，對五星級的農(nóng)戶每月獎勵一定的獎品，對不上星級的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)垃圾處理有關(guān)制度的落實，并對違反制度的行為進(jìn)行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成，推動鎮(zhèn)村環(huán)境標(biāo)本兼治。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 5

　　一、建立垃圾處理管理體系

　　進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)分工，實行屬地管理，建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機(jī)制。

　　二、完善垃圾收集設(shè)施

　　根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量，分三個點布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點，分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集后集中進(jìn)行壓縮，未建設(shè)壓縮站的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進(jìn)行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。

　　三、落實責(zé)任分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的具體實施；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門落實設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)做好項目申報和檢查驗收工作；負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。

　　1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查；負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。

　　2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位，負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。

　　四、時間要求

　　1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

　　2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。

　　3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。

　　4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。

　　5、20xx年6月開始試運行。

　　6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 6

　　為加快推進(jìn)垃圾分類工作，不斷提升城市品質(zhì)和文明程度，按照國家和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)和示范公共機(jī)構(gòu)，探索新型生活垃圾分類模式，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾治理體系，提升垃圾減量化、資源化、無害化水平，力爭到20xx年底，達(dá)到生活垃圾回收利用率35%以上的目標(biāo)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┦屑壗y(tǒng)籌、區(qū)縣主體。我市生活垃圾分類工作由市政府統(tǒng)一安排部署，各區(qū)縣（市）政府作為實施主體和管理主體。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在區(qū)城管等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，建立轄區(qū)生活垃圾分類責(zé)任體制，建立督導(dǎo)隊伍，組織開展生活垃圾分類工作。

　　（二）示范先行、分步實施。在xx區(qū)率先開展垃圾分類示范片區(qū)和示范公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，探索建立符合實際、可復(fù)制、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據(jù)創(chuàng)建情況，逐步擴(kuò)大分類范圍，建立完善生活垃圾分類常態(tài)化、長效化機(jī)制。

　�。ㄈ�）因地制宜、分類推進(jìn)。在推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類收運和處置工作的同時，各區(qū)縣（市）結(jié)合農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)出種類、村民生活習(xí)慣等情況，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善符合本地區(qū)實際的垃圾收運和處置體系，逐步建立農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。

　　三、分類方式

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)

　　根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生的`種類和特點，按照居住、單位和公共三類區(qū)域，實施不同的分類方式。

　　1.居住區(qū)域。包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。

　　2.單位區(qū)域。包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等，有集中供餐的場所一般分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾四類，無集中供餐的`場所一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。

　　3.公共區(qū)域。包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所。有餐飲服務(wù)的，一般分為可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三類；無餐飲服務(wù)的，一般分為可回收物、其他垃圾二類。

　�。ǘ�）農(nóng)村

　　在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū)，實行農(nóng)村生活垃圾大類粗分、分類治理，引導(dǎo)村民按照可回收物、有害垃圾與其他垃圾三類，進(jìn)行分類投放、分類處置。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 7

　　一、工作目標(biāo)

　　積極發(fā)揮行政機(jī)關(guān)單位的示范帶頭作用，形成全體干部職工參與齊抓共管局面，以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施，實現(xiàn)殘聯(lián)辦公場所區(qū)域生活垃圾強(qiáng)制分類達(dá)到全覆蓋的工作目標(biāo)。

　　二、實施區(qū)域和范圍

　　實施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為市殘聯(lián)機(jī)關(guān)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾是指在日常工作中產(chǎn)生的'可回收物、有害垃圾和其他垃圾三個類別。

　　三、實施步驟

　　（一）準(zhǔn)備階段（20xx年5月－6月）

　　1、制定方案。根據(jù)殘聯(lián)實際，制定生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案，明確工作任務(wù)和工作要求。

　　2、設(shè)施設(shè)置。完成生活垃圾強(qiáng)制分類點位的設(shè)施布置，宣傳信息張貼，指示牌設(shè)置。

　　3、召開動員會議。召開殘聯(lián)生活垃圾強(qiáng)制分類動員會議，提出方案、落實要求。

　　（二）實施階段（20xx年7月－8月）

　　1、落實責(zé)任。建立市殘聯(lián)生活垃圾強(qiáng)制分類管理制度。

　　2、實施分類。按分類要求，將生活垃圾中的可回收物、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

　　3、檢查成效。辦公室定期檢查及不定時抽查生活垃圾強(qiáng)制分類效果，及時通報結(jié)果。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年11月）

　　1、做好自查自檢。開展生活垃圾強(qiáng)制分類自查自糾工作，積極主動地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題，進(jìn)入常態(tài)化管理。

　　2、推進(jìn)分類覆蓋。殘聯(lián)機(jī)關(guān)開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作，實現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。

　　四、設(shè)施設(shè)置

　　1、五樓公共區(qū)域：在兩個衛(wèi)生間內(nèi)各設(shè)置1個可回收物、1個有害垃圾桶和1個其他垃圾桶。

　　2、各辦公室：設(shè)置1個其他垃圾桶。

　　五、投放要求

　�。ㄒ唬�廢品及可回收物

　　1、廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，定期由辦公室統(tǒng)一處理；

　　2、其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。

　�。ǘ�）有害垃圾

　　電池、硒鼓等有害垃圾統(tǒng)一投放至有害垃圾桶。

　　（三）其他垃圾

　　實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至其他垃圾桶內(nèi)。

　　六、工作職責(zé)

　　成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)辦公場所生活垃圾分類投放的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)督實施和檢查考核工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在殘聯(lián)辦公室。

　　具體職責(zé)明確如下：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　做好本科室生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作，做好生活垃圾分類知識的宣傳、普及工作，提高知曉率。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作方案，牽頭開展宣傳教育活動，牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真領(lǐng)會，提高認(rèn)識

　　生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會生活垃圾分類工作的有關(guān)文件精神，切實提高認(rèn)識水平，增強(qiáng)參與的自覺性。

　�。ǘ�）嚴(yán)格分類，擔(dān)好責(zé)任

　　垃圾分類投放是生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)，全體工作人員一定要嚴(yán)格按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別進(jìn)行正確投放，真正擔(dān)好責(zé)任、守好陣地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督，取得成效

　　要經(jīng)常對生活垃圾分類工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時表揚工作成效顯著的個人，及時處置發(fā)現(xiàn)的問題，確保生活垃圾強(qiáng)制分類工作取得成效。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 8

　　為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門《關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村垃圾治理的實施意見》文件的要求，推進(jìn)我市農(nóng)村生活垃圾治理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定此實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點，以實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長效治理為目標(biāo)，加大投入、健全機(jī)制、發(fā)動群眾、科學(xué)施策，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進(jìn)的良好局面，建設(shè)清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

　　(二)基本原則

　　一是政府主導(dǎo)，依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾治理的職責(zé)，做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性，尊重群眾意愿，明確村民責(zé)任和義務(wù)，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。

　　二是因地制宜，科學(xué)治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況和自然條件，科學(xué)確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。

　　三是全面治理，注重長效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進(jìn)，不留死角，堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農(nóng)村生活垃圾長效治理機(jī)制，確保取得實效。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)

　　全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設(shè)鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮(zhèn)街區(qū)，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點區(qū)域，要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理，實現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標(biāo)”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制全面建立，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)科學(xué)編制農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學(xué)編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點是確定垃圾處理目標(biāo)及技術(shù)路線，選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝，科學(xué)確定各類設(shè)施設(shè)備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點，分年度確定各項建設(shè)內(nèi)容，測算建設(shè)運行經(jīng)費，落實責(zé)任和保障措施。

　　(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系

　　按照管干分離原則，實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸，盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導(dǎo)及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務(wù)人口3‰左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，工資及經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負(fù)責(zé)，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員，為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。原則上每個自然屯應(yīng)至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)，使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。

　　(三)推行生活垃圾源頭減量處理

　　農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同，實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無機(jī)垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應(yīng)盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應(yīng)單獨收集，送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關(guān)規(guī)定處理。重點引導(dǎo)農(nóng)戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進(jìn)入生活垃圾收運處理系統(tǒng)，建筑垃圾和毒性垃圾不得進(jìn)入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。

　　(四)科學(xué)確定收運模式和處理方式

　　根據(jù)垃圾處理設(shè)施的服務(wù)范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟(jì)等因素，科學(xué)選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，必要時可就地就近跨越行政區(qū)運送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的.村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無害處理，避免二次污染，不具備處理條件的應(yīng)妥善儲存、定期外運處理;偏遠(yuǎn)地區(qū)或轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農(nóng)村生活垃圾處理。

　　(五)加快垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)

　　重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。原則上平均每10戶應(yīng)配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應(yīng)建設(shè)至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點，并配備收運車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應(yīng)按50㎡/萬人的規(guī)模建設(shè)至少1處垃圾轉(zhuǎn)運站，在滿足清運要求的前提下，相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應(yīng)抓緊對超出處理能力和沒有達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠進(jìn)行改造升級，確保達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，普及密閉運輸車輛，有條件的應(yīng)配置壓縮式運輸車，解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加快廢舊物品回收站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。

　　(六)開展專題整治行動

　　以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動，徹底清理存量生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運到垃圾處理廠進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。同時要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 9

　　根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理工作要求，為認(rèn)真探索我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理方法和途徑，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為了實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用，改善農(nóng)村環(huán)境，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)建設(shè)一體化為總目標(biāo)，按照因地制宜、科學(xué)布局，源頭分類、循環(huán)利用的原則，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　二、工作思路和目標(biāo)

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�

　　1、政府主導(dǎo)。實施政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)治、政策扶持、規(guī)劃引領(lǐng)，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。

　　2、農(nóng)民主體。堅持把發(fā)動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎(chǔ)保障，把習(xí)慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升作為衡量環(huán)境治理成效的重要社會因素，把握治理工作的出發(fā)點和落腳點。

　　3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環(huán)境治理，不斷提升促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源化利用的社會綠色發(fā)展水平和后續(xù)社會化治理能力，走健康的、可持續(xù)治理之路。

　　4、科學(xué)治理。堅持全域規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜，強(qiáng)化宣傳，并按照“試點→總結(jié)→全面覆蓋”的方式開展治理工作。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　20xx-20xx年我鎮(zhèn)工作目標(biāo)如下：

　　1、7—12月份在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門開展垃圾分類試點工作。

　　2、分析總結(jié)試點村工作成效及問題，完善全鎮(zhèn)垃圾分類處理工作方案。

　　3、編制完成全鎮(zhèn)垃圾分類處理總體規(guī)劃。

　　4、形成全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類處理工作長效管理辦法。

　　三、分類方法

　　本著簡便易操作的原則，將我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分成四類:

　　（一）建筑垃圾。是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。

　　（二）工業(yè)固廢。是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，是固體廢物的一類，是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。

　�。ㄈ�）可腐爛垃圾。主要分為兩類，一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物殘留，主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材，另一類是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

　　(四）不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：廢電池、廢舊電子產(chǎn)品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶；其他垃圾主要包括：破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、貝殼等。

　　四、具體工作

　　農(nóng)村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。

　　1、分類收集：對于以上四類農(nóng)村垃圾實行分類收集：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�垃圾，對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置，各村科學(xué)規(guī)劃存放區(qū)域，集中堆放處理，一律不收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至縣處理廠；

　�。ǘ�）工業(yè)固廢，對各工業(yè)企業(yè)和村內(nèi)加工點進(jìn)行摸排，要求按照環(huán)保要求進(jìn)行固廢回收，一律不準(zhǔn)按照一般生活垃圾處置，違反規(guī)定者，由環(huán)保部門予以處理處罰；

　�。ㄈ�）可腐爛垃圾，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈、瓜秧等，推廣秸稈收集，鼓勵養(yǎng)殖戶和有機(jī)肥廠進(jìn)行農(nóng)業(yè)堆肥，促進(jìn)資源化利用，減少存量。對于廚余產(chǎn)品，要求分類收集，收集到村指定地點使用指定設(shè)施收集，經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運后，交縣垃圾處理廠或就近設(shè)置處理廠處理；

　　(四）不可腐爛垃圾，按照現(xiàn)有轉(zhuǎn)運體系進(jìn)行收集。

　　1、集中收運：主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，運送到村儲放中轉(zhuǎn)點。結(jié)合實際，對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進(jìn)行分別收集、清運。

　　2、集中處理：可腐爛垃圾由有機(jī)肥加工企業(yè)或填埋處理處理，不可腐爛垃圾由轉(zhuǎn)運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。

　　五、工作計劃

　　工作計劃從20xx年7月份開始，計劃按照2年時間完善體系建設(shè)。按照工作目標(biāo)要求，具體分三個階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年7月-20xx年12月）。宣傳始終貫全線，由始至終。各村根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定實施方案，召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓(xùn)會，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍，將農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學(xué)期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材，豐富教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類意識，積極參與垃圾分類。

　　（二）項目實施階段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分兩階段全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（改造），落實村級保潔人員，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月，完成第一批覆蓋村（試點）垃圾桶招投標(biāo)、發(fā)放、中轉(zhuǎn)房、微生物處理或高速發(fā)酵有機(jī)垃圾處理設(shè)備房工程完工并投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設(shè)施投入使用，8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉(zhuǎn)運車等采購（改造）。

　�。ㄈ�）總結(jié)長效階段（20xx年1月-20xx年6月）。鎮(zhèn)對各村分類收集處理設(shè)施建設(shè)和分類收集處理實施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效管理機(jī)制。將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運行和日常考核。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協(xié)調(diào)和推動工作。把農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式，大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施，倡導(dǎo)低碳節(jié)約的.生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。

　　（三）強(qiáng)化資金保障。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，拓寬籌資渠道，積極探索市場化、社會化籌資的新路子，適當(dāng)收繳農(nóng)戶保潔費等，擴(kuò)大資金來源。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度，加強(qiáng)對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監(jiān)督考核，建立考核工作臺帳，與農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、村保潔員工資掛鉤。對農(nóng)村主職干部認(rèn)識不到位、工作推進(jìn)不力的，將進(jìn)行約談、通報，直至給予黨政紀(jì)處分。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 10

　　根據(jù)省市縣關(guān)于垃圾分類工作的部署要求，為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活條件，探索農(nóng)村生活垃圾分類的有效途徑和模式，更好推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化和資源化處理水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅持解放思想、實事求是、勇于探索、敢于創(chuàng)新，引導(dǎo)建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新方法、新體系，助力全縣鄉(xiāng)村振興，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。

　　二、總體目標(biāo)

　　到20xx年底，基本建立農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系、教育引導(dǎo)體系，探索出農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的方式方法，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經(jīng)驗和模式，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，村民垃圾分類知曉率達(dá)到85%以上。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府推動，全民參與。明確鎮(zhèn)村主體責(zé)任，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部、共青團(tuán)員、志愿者示范帶頭作用，進(jìn)行社會廣泛動員，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣，實現(xiàn)生活垃圾源頭分類，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　（二）因地制宜，合理規(guī)劃。結(jié)合各村實際，因地制宜，合理規(guī)劃各類垃圾的投放點、處置點，科學(xué)選擇廚余垃圾后期處置模式。

　�。ㄈ�）源頭分類，循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類，就地資源化處置可腐爛垃圾，循環(huán)利用可再生資源垃圾，無害化處理有毒有害垃圾，兜底焚燒處理其他熱值垃圾，形成生活垃圾循環(huán)再利用市場化產(chǎn)業(yè)鏈條。

　�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，形成有效的激勵約束機(jī)制，完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率，探索可推廣、可復(fù)制的長效運行管理機(jī)制。

　　四、設(shè)施配備

　　按照每戶一組的.標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)40L分類垃圾桶（20L綠色廚余垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶）；每200戶設(shè)置一處四分類垃圾亭（含一組240L四分類垃圾桶）和一處垃圾分類宣傳欄；每個垃圾中轉(zhuǎn)站配置一組240L四分類垃圾桶；每村配置一個有毒有害垃圾收集箱；每200戶配備一輛廚余垃圾收集電動三輪車；其他垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)備由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化按照標(biāo)準(zhǔn)配備。

　　五、分類及處置模式

　　根據(jù)村民的可接受程度和農(nóng)村實際，把生活垃圾分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中，有毒有害垃圾和廚余垃圾屬于強(qiáng)制分類垃圾。

　　嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運體系。

　　1、廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。

　　投放收集：村民將廚余垃圾投放到每戶發(fā)放的20L綠色小垃圾桶內(nèi)，在規(guī)定的時間將小垃圾桶放置在大門口外，由保潔員定時上門收集。廚余垃圾應(yīng)避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅果殼、硬果核等不利于后期處置的雜質(zhì)。

　　運輸處置：保潔員利用收集電車將廚余垃圾運送至廚余垃圾資源化利用站進(jìn)行資源化利用。

　　2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產(chǎn)品等，以及大件可回收垃圾（廢棄的舊家具、大家電、房屋改造舊門窗等）。

　　投放收集：可回收垃圾由村民在院內(nèi)自行存放，達(dá)到一定量后，送到村內(nèi)的可回收垃圾回收點兌換積分或現(xiàn)金。

　　運輸處置：由再生資源回收公司定時入村收集，實施資源化回收利用。大件垃圾采取電話預(yù)約回收。

　　3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的廢電池，紐扣電池以及廢電路板，日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈、LED燈，廢涂料溶劑（油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物），膠片、相紙、硒鼓墨盒等，廢家用醫(yī)護(hù)用品（廢棄過期的藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計等）。

　　投放收集：村民將有毒有害垃圾投放到家中設(shè)置的有毒有害收集袋內(nèi)，達(dá)到一定量后再投放到村內(nèi)的有毒有害垃圾箱內(nèi)，或者由保潔員收集運送到暫存點。

　　運輸處置：有毒有害垃圾先安全暫存，達(dá)到一定量后再由專用車輛運輸至專業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。

　　4、其他垃圾。主要包括：除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。

　　投放收集：村民先將其他垃圾投放到每戶發(fā)放的20L灰色小垃圾桶內(nèi)，然后自行投放到村內(nèi)設(shè)置的共用240L灰色其他垃圾桶內(nèi)。

　　六、實施步驟

　　（一）宣傳培訓(xùn)階段（20xx年8月)

　　1、廣泛發(fā)動。召開由各管區(qū)干部、村兩委成員參加的動員會，對生活垃圾分類工作進(jìn)行安排部署。通過開辟專欄、制作宣傳頁、懸掛宣傳標(biāo)語等方式在村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)村民實行垃圾源頭分類，改善村莊環(huán)境。

　　3、積極行動。召開村兩委成員、全體黨員、村民代表大會，在村內(nèi)制定垃圾分類村規(guī)民約，積極探索村級“四長制”管理模式（即：村長、街長、胡同長、戶長）。注重發(fā)揮好、利用好、調(diào)動好村級“四長”的積極性和主動性，街長、胡同長，盡量選配村干部、黨員、退伍軍人、退休教師擔(dān)任，幫助和引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。

　�。ǘ�）試點實施階段（20xx年9月）

　　堅持試點先行的工作思路，先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個村開展農(nóng)村生活垃圾分類工作。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（20xx年10）

　　總結(jié)試點經(jīng)驗，完善各類機(jī)制建設(shè)，形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新體系，將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入常態(tài)化管理。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門和管區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確各村主要負(fù)責(zé)人為本村內(nèi)垃圾分類工作的第一責(zé)任人，同時各村成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)專班，對本村內(nèi)的垃圾分類工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)，確保垃圾分類工作順利推進(jìn)。

　　（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把垃圾分類作為鄉(xiāng)村二級干部的必答題、必修課，更把這門知識作為老百姓的生活常識來培訓(xùn)、引導(dǎo)。通過舉辦干部專題培訓(xùn)班。利用宣傳手冊、明白紙、微信群等形式，實現(xiàn)分類知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。把垃圾分類工作列入對各村工作考核范圍，根據(jù)考核結(jié)果，對工作推進(jìn)快、效果好的村，采取以獎代補(bǔ)的形式，給予獎勵；對工作不力、成效不明顯的，進(jìn)行通報批評，并約談主要負(fù)責(zé)人。影響整體工作開展的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 11

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》和全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》文件要求，按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則，著力構(gòu)建長效機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新管理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理，農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。

　　二、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實踐，重點抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

　　三、主要目標(biāo)

　　結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長效管理機(jī)制建立，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，有效治理農(nóng)村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時，全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)到95%以上。

　　到xx年底，完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊伍，對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。

　　到20xx年，力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達(dá)到并保持在90%以上，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到80%，除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點覆蓋95%以上的村莊。

　　到20xx年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%，秸稈綜合利用率和規(guī)�；�養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到85%以上，殘膜從耕地移除比例達(dá)到80%以上，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�面治理農(nóng)村生活垃圾。

　　一是因地制宜開展農(nóng)村污水治理，對農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進(jìn)行集中處理，人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點的污水處理問題。

　　二是加快改造農(nóng)村戶廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，鼓勵農(nóng)村分散農(nóng)戶建設(shè)“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池，加大對農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設(shè)無害化廁所的管控力度。同時，加強(qiáng)改廁后續(xù)管理，通過扎實有效的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。

　　三是從xx年起，用3年時間，完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運、縣處理”模式；加強(qiáng)減量收集、資源化利用、無害化處理的設(shè)施體系建設(shè)；推進(jìn)財政資金主導(dǎo)、農(nóng)村居民適當(dāng)繳費的經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作機(jī)制。（市治理辦牽頭，市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市財政局、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　　（二）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物，堅決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。以縣級行政區(qū)域為單元，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　　（三）推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。（市農(nóng)牧局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　�。ㄋ模﹪�(yán)格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾，到處是白色塑料袋。經(jīng)過風(fēng)吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。（市城管局牽頭，市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市財政局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市水務(wù)局、市工商局、市供銷社配合）

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備（xx年4月30日前）

　　各相關(guān)單位要對所轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合自身實際制定工作方案，務(wù)必要明確目標(biāo)、權(quán)責(zé)清晰；同時，還要加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作，充分利用現(xiàn)有宣傳載體，采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動，讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動。

　�。ǘ�）集中治理（xx年5月1日至20xx年4月30日）

　　按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計劃，根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求，扎實開展治理行動；同時，將通過區(qū)縣自查和隨意抽查的方式，對集中治理的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，要初見成效。

　�。ㄈ�）鞏固完善（20xx年5月1日至20xx年12月31日）

　　總結(jié)集中治理成果和經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作措施，推廣做法，完善常態(tài)管理機(jī)制，務(wù)求工作取得實效，持續(xù)維護(hù)農(nóng)村良好環(huán)境。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府是推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的'實施主體和責(zé)任主體，應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)村垃圾治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統(tǒng)籌安排部署，務(wù)必把農(nóng)村垃圾治理落到實處、見到實效。

　　（二）宣傳教育，營造氛圍。通過召開各種會議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標(biāo)語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風(fēng)氣，利用廣播、墻報、電視、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，提高他們的環(huán)保意識，遵守衛(wèi)生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進(jìn)行曝光批評。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項系統(tǒng)工程，各縣（區(qū)）、各部門要密切配合，整合力量，集中扶持。進(jìn)一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實農(nóng)村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各單位還應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機(jī)結(jié)合起來，整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。

　�。ㄋ模┍Ｕ辖�(jīng)費，建立機(jī)制。

　　一是各縣（區(qū)）要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村垃圾收運、處理的日常運行經(jīng)費和相應(yīng)設(shè)施的運行、維護(hù)和修繕經(jīng)費；整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。

　　二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機(jī)制。

　　（五）強(qiáng)化考核，保證實效。農(nóng)村垃圾治理工作實行目標(biāo)責(zé)任制，建立年度目標(biāo)責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，市委、市政府將與各縣（區(qū)）、園區(qū)、市級相關(guān)部門簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，并納入年度目標(biāo)考核。對考核結(jié)果好的，給予表揚獎勵；對垃圾治理不力的單位將予以通報批評，并對主要責(zé)任者進(jìn)行處罰。定期或不定期自查，建立半年報制度，每年7月中旬報半年總結(jié)，年底報全年的農(nóng)村垃圾治理總結(jié)，以正式文件上報市治理辦.

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 12

　　為打開我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面，在村探索先行試點，有效地改善村容村貌，提高村民生活質(zhì)量，打造“和諧秀美里”，根據(jù)村實際,制定本方案。

　　一、運行模式和設(shè)施布局

　�。�1）運行模式。

　�、賾艏�中：農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內(nèi)。

　　②村收集：村保潔員每日沿清運線路，將垃圾桶內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾箱內(nèi)，并清掃散落的垃圾，圩場保潔員逢圩清掃1次，負(fù)責(zé)將圩場范圍內(nèi)垃圾集中并清運到附近垃圾箱內(nèi)。

　�、坻�(zhèn)轉(zhuǎn)運：村運輸員使用鉤臂式垃圾車及時將裝滿的垃圾箱轉(zhuǎn)運到鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒。

　�、芸h處理：由縣環(huán)衛(wèi)所將鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理廠處理。

　�。�2）設(shè)施布局。按照村現(xiàn)有戶數(shù)390戶，每8戶放置1個垃圾桶，密集居住超過120人放置1個垃圾箱，圩場內(nèi)三個方向各放置1個垃圾箱，總計放置52個垃圾桶，10個垃圾箱。具體位置分布初定為17個片區(qū)，并將根據(jù)農(nóng)戶反映及時調(diào)整。采取每戶補(bǔ)助300元自建垃圾焚燒池的形式運作。

　　二、成本測算

　�。�1）購置保潔工具，合計約18.86萬元：

　�、巽^臂式垃圾車1輛，8.5萬元；

　　②鉤臂式垃圾箱10個，每個7600元計7.6萬元；

　�、鄞筇�240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶（綠色）52個，每個300元計1.56萬元；

　　④重貨運電動三輪車1輛，改裝后費用1.2萬元。

　�。�2）保潔人員工資，合計2700元/月：

　�、俦�潔員、運輸員各1名，每人每月800元基本工資+200元工具維護(hù)費用+200元績效工資，計2400元/月；

　�、谯祖�(zhèn)保潔員1名，按曾令忠模式向商戶、攤販?zhǔn)杖”�潔費，范圍擴(kuò)大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點入口-老街橋邊，每月由村補(bǔ)助300元。

　�。�3）場地建設(shè)和日常費用：

　　①放置垃圾箱位置征地、硬化，約3.2萬元；

　�、�20戶農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助300元自建垃圾池，計6000元；

　　③鉤臂式垃圾車燃油、保養(yǎng)費用，約4萬元/年；

　　④電動車充電、維修費用，約700元/年。

　　三、資金籌集

　　（1）根據(jù)村民代表大會，確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費（五保戶、低保戶可免收），圩場內(nèi)商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費。

　�。�2）“三送”掛點單位及爭取上級項目解決，已落實1.2萬元。

　�。�3）鎮(zhèn)政府每年撥出專項資金，包干使用；村委會每年解決5000元日常運行費用。

　　（4）積極拓寬籌資渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資、出資。

　　四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）村委會、村環(huán)境保潔理事會共同負(fù)責(zé)：

　�、俅鍍�(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理；

　　②監(jiān)督保潔隊的日常工作，確保村內(nèi)垃圾箱、垃圾桶不出現(xiàn)積存的現(xiàn)象；

　�、巯蜣r(nóng)戶、商戶、商販?zhǔn)杖”�潔費，并按時支付保潔隊員工資；

　�、鼙O(jiān)督環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，督促資金、賬目公開、公示。

　�。�2）管理小區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人：初步劃分為19個管理小區(qū)，每個小區(qū)確定本組組長為責(zé)任人、一名黨員為義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督本責(zé)任區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。

　�。�3）村民代表大會：

　�、儆懻撔l(wèi)生責(zé)任管理小區(qū)的劃分和變動；

　　②確定家庭及商戶垃圾處理費的具體金額，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整；

　　③通過“講文明、愛衛(wèi)生、好家庭”評比標(biāo)準(zhǔn)和具體獎勵措施；

　　五、獎懲制度

　�。�1）村委會每月在村內(nèi)組織一次“講文明、愛衛(wèi)生、好家庭”評比，并將評比結(jié)果在公示欄上公布。對連續(xù)3個月評選為優(yōu)秀的.，按家庭人口，每人給予100元獎勵。

　�。�2）通過《村規(guī)民約》，由村委會聯(lián)合理事會對以下行為進(jìn)行處罰：

　�、賹�垃圾亂扔、亂倒、亂堆的農(nóng)戶，連續(xù)告知收效不明顯的，罰50元/戶；

　�、趯Ω`取或破壞公共衛(wèi)生設(shè)施的，以一罰十，嚴(yán)重者將移交公安機(jī)關(guān)；

　　③對其他違反《村規(guī)民約》行為，責(zé)令其限期改正，并視情況給予警示教育，嚴(yán)重情況者追究相關(guān)責(zé)任。

　　六、實施步驟

　　20xx年5月底前——向村村民開展環(huán)保意識宣傳；啟動各項垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　20xx年6月底前——在村正式運行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。

　　20xx年9月起——根據(jù)試點效果，統(tǒng)籌建立村、村環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。

　　20xx年內(nèi)——在里基本建立長效機(jī)制，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)正常運行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 13

　　為解決農(nóng)村垃圾處理難的問題，切實有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建立長效保潔機(jī)制，根據(jù)天縣委辦[]33號通知精神，結(jié)合街道實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹縣委全會和縣xx組織精神，堅持“環(huán)境先治”，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體框架下，深入實施“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體目標(biāo)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　二、實施目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，從年開始，分二年每年實施四個行政村，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

　　三、實施計劃

　　實施四個行政村

　　四、實施內(nèi)容

　�。ㄒ唬└鞔褰�立垃圾分檢場。各村建立垃圾分檢場選址要盡可能利用現(xiàn)有的'場所設(shè)施，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，既要避免空氣和水源污染，又要便于運送垃圾；垃圾分檢場按照城管局提供的設(shè)計圖紙在技術(shù)部門的指導(dǎo)下因地制宜進(jìn)行建設(shè)，必須具備完善垃圾分檢場和污水處理配套設(shè)施，垃圾分檢場對集中的垃圾進(jìn)行分類處理：

　　1、分出金屬類垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等，可回收垃圾進(jìn)行變賣。

　　2、秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進(jìn)行堆肥處理，通過生物降解，還田利用。

　　3、建筑垃圾、渣土進(jìn)行就地堆埋。

　　4、衛(wèi)生間廢紙、廢日光燈管等有害垃圾，破舊衣服，泡沫等不可回收分解垃圾，以村為單位就地深埋。

　�。ǘ�）配置垃圾桶。各村根據(jù)實際需要在村內(nèi)設(shè)置垃圾桶（100人左右設(shè)1個），建立固定垃圾房，配置垃圾清運車。

　　（三）配備衛(wèi)生保潔員。各村根據(jù)人口實際配備村保潔員，村級衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場所，清運垃圾桶（房）中的垃圾到垃圾分檢場，對垃圾分檢場的垃圾進(jìn)行分類處理，并將有害垃圾定期集中深埋。

　　（四）修訂村規(guī)民約。各村制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任制，包垃圾清掃，包垃圾進(jìn)桶（房），包無污水溢流。

　　五、實施時間

　　本年度實施的村從7月份開始到10月底前結(jié)束，實施的村應(yīng)早作準(zhǔn)備，爭取早啟動早實施，有條件的村盡可能提前實施。各社區(qū)、工作片、各實施村要按照街道的統(tǒng)一安排，精心組織、周密部署，采取有力措施和方法，確保按時完成。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各實施村要建立專門工作班子，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保該項工作落到實處。

　�。ǘ�）廣泛發(fā)動。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣，工作量大，需要廣大干部群眾長期自覺參與。各社區(qū)、工作片要統(tǒng)一各村干部思想認(rèn)識，充分調(diào)動各村干部群眾的工作積極性，要切實幫助指導(dǎo)村級搞好規(guī)劃選址、建立組織、完善制度和具體實施工作，要廣泛深入開展宣傳發(fā)動，尤其是重要性、必要性和建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實需要的宣傳，使之做到家喻戶曉，人人皆知，使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，主動參與，共同維護(hù)的好習(xí)慣。

　�。ㄈ�）財政支持。對實施村經(jīng)驗收合格的垃圾分撿場縣財政每個補(bǔ)助1萬元，同時街道對此項工作做得好的村給予一定支持。

　　（四）強(qiáng)化考核。各社區(qū)、工作片、各實施村要認(rèn)真組織實施農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作，根據(jù)各自職責(zé)確保任務(wù)完成。此項工作街道將建立督查考核機(jī)制，定期督查工作開展情況，并納入對各社區(qū)、工作片的年終考核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 14

　　一、工作目標(biāo)

　　建立“戶分類、村監(jiān)管、鎮(zhèn)收集、縣處理”的垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集常態(tài)化、規(guī)范化管理，集中開展生活垃圾清運行動，清除衛(wèi)生死角，規(guī)范處理存量垃圾；

　　建立屬地管理責(zé)任機(jī)制，實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確保各村專人負(fù)責(zé)，全面改善農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理、資源化利用。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）垃圾分類

　　各村要強(qiáng)化宣傳教育，廣泛宣傳垃圾分類收集的重要意義，引導(dǎo)村民對生活垃圾和非生活垃圾進(jìn)行分類，自備垃圾袋或垃圾桶盛裝垃圾，存放于農(nóng)戶自家院內(nèi)，生活垃圾日常不出戶。

　�。ǘ�）集中清運

　　各片垃圾清運員按規(guī)定路線，定時、定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集運轉(zhuǎn)到指定垃圾中轉(zhuǎn)站。垃圾清運工作中，必須按社逐戶清運到位，并督促農(nóng)戶將垃圾分類裝車，建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等不符合中轉(zhuǎn)站收集要求的垃圾不得入車，不得灑漏污染路面。垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾時，要嚴(yán)格遵守中轉(zhuǎn)站相關(guān)規(guī)定，照章操作。各村要督促垃圾清運員逐戶收集，督促農(nóng)戶按要求分類收集，并按時投入車內(nèi)。

　�。ㄈ�）人員配備

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實際共需聘用7名垃圾清運員，垃圾清運員要求年齡在60歲以下，身體健康、愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞、遵紀(jì)守法，能夠按時完成垃圾清運任務(wù)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)購買垃圾清運員人身意外傷害保險和第三方保險，用工合同由鎮(zhèn)政府與清運員統(tǒng)一簽訂，工資由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放，全額工資為1300元/月，依每月考勤情況支付工資。

　�。ㄋ模┞肪�安排。

　　本著方便沿線各村社垃圾收集運送的目的，將全鎮(zhèn)33個村、246個生產(chǎn)合作社劃分為7個片區(qū)，合理安排垃圾收集清運路線、日程及車輛（詳見附件：垃圾轉(zhuǎn)運路線及日程安排表），對全鎮(zhèn)所有收集清運路線上的生產(chǎn)合作社每周收集1次垃圾。垃圾收集車經(jīng)過試運行，到達(dá)各社、農(nóng)戶的時間形成相對固定時間點，相互不耽誤時間，確保所有農(nóng)戶垃圾按時清運。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要充分認(rèn)識農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工作的重要性，將此項工作列入鎮(zhèn)、村重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)司法所所長、城管中隊中隊長趙建鋒同志任組長，副鎮(zhèn)長李光耀、李禎年二同志任副組長，羅普業(yè)、劉生武、曾令澤為成員的農(nóng)村生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運車輛統(tǒng)籌調(diào)配、垃圾清運員管理考勤及其他相關(guān)事務(wù)性工作。各村黨支部書記為村級農(nóng)村生活垃圾治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)農(nóng)戶生活垃圾分類收集的.宣傳引導(dǎo)、垃圾清運員工作情況的監(jiān)督等工作。

　　（二）加大宣傳力度

　　各村要加強(qiáng)生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運、處理的宣傳力度，提高廣大村民生活垃圾分類收集的意識。村“兩委”班子成員、黨員群眾、人大代表要帶頭進(jìn)行生活垃圾分類收集，為廣大群眾起示范帶頭作用，樹立科學(xué)文明生活方式榜樣。要把生活垃圾分類收集列入鄉(xiāng)規(guī)民約中，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、時尚的生活方式。要積極組織開展評星亮丑等活動，促進(jìn)生活垃圾分類收集。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化考勤管理

　　要切實加強(qiáng)垃圾清運員日常管理，督促嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，每周星期一至星期五為工作日，冬春季上午8：30到崗、夏秋季上午7：30到崗，在車輛定點停放處簽到，檢查好車輛后，按照工作安排表確定的村社開展工作；

　　工作完成后，清運員要認(rèn)真填寫工作日志，并由村干部在工作日志上簽字確認(rèn)，算為整天出勤；

　　當(dāng)天清運工作結(jié)束后，將車輛在固定地點有序停放，按要求簽字交接后方可下班。遇到特殊情況，必須聽從鎮(zhèn)上統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制度，實行工資發(fā)放與日常出勤、考勤掛鉤，不得無故缺席、脫崗。要保證安全操作清運，如有特殊情況及時向鎮(zhèn)生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，避免安全事故發(fā)生。要愛護(hù)清運車輛，經(jīng)常清洗檢修車輛，保持車輛干凈整潔、正常運行，不得野蠻清運，人為損壞車輛。嚴(yán)禁公車私用，若發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)，從嚴(yán)處理。

　　保潔部收集清運生活垃圾作業(yè)指導(dǎo)書

　　保潔部收集清運生活垃圾作業(yè)指導(dǎo)書提要：收集高層單元內(nèi)特大號垃圾桶的垃圾時，需要相應(yīng)單元崗位的保潔員協(xié)助完成工作（如兩人抬運），嚴(yán)禁將垃圾桶拖移

　　保潔部收集清運生活垃圾作業(yè)指導(dǎo)書

　　1.0目的

　　制訂收集和清運（轉(zhuǎn)運）生活垃圾的工作程序，優(yōu)化工作流程，避免意外事故發(fā)生。

　　2.0適用范圍

　　環(huán)衛(wèi)保潔員和負(fù)責(zé)收集（轉(zhuǎn)運）生活垃圾的保潔員工。

　　3.0管理內(nèi)容

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　物品準(zhǔn)備：垃圾車（或帶車廂）、垃圾袋（大號和特大號）、掃帚、撮箕、標(biāo)識立牌、手套等。

　　3.2工作程序

　　3.2.1行走：嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，靠右行走（人前車后），并隨車攜帶撮箕、掃帚和不同型號的垃圾袋以備用。

　　3.2.2垃圾車停放

　　a)將垃圾車�？吭趩卧�門外或道路旁，以不影響行人、車輛通行為宜。

　　b)檢查垃圾車是否停放穩(wěn)妥，然后方能開始收集垃圾的工作。

　　c)將垃圾車停放在主干道（如綠云大道、愛琴大道）旁收集垃圾時，應(yīng)放置標(biāo)識立牌（如"工作進(jìn)行中"）后，方可開始收集垃圾的工作。

　　3.2.3收集操作規(guī)范

　　a)收集高層單元內(nèi)特大號垃圾桶的垃圾時，需要相應(yīng)單元崗位的保潔員協(xié)助完成工作（如兩人抬運），嚴(yán)禁將垃圾桶拖移。

　　b)將垃圾桶內(nèi)的袋裝垃圾提入垃圾車內(nèi)，最后將整個包裝袋系好一起放入車內(nèi)。

　　c)給干凈的垃圾桶更換上新的垃圾袋。

　　3.2.4垃圾搬運：將垃圾車推至生活垃圾中轉(zhuǎn)站后，把垃圾搬運至中轉(zhuǎn)站的垃圾儲藏間內(nèi)，并鎖閉垃圾站門。

　　3.2.5垃圾裝車：每天環(huán)衛(wèi)垃圾車裝運生活垃圾時，保潔員需配合裝車裝運，完成后沖洗垃圾站并做消殺處理。

　　3.2.6對垃圾車進(jìn)行沖洗并做消毒處理。

　　3.2.7當(dāng)值保潔員在《生活垃圾清運登記》上做記錄。

　　3.3注意事項

　　——收集垃圾時，如垃圾袋有破損，應(yīng)小心提取，以防被劃傷手腳或污染地面。

　　——垃圾裝卸完畢后，應(yīng)將現(xiàn)場的地面清掃干凈。

　　——夜間收集垃圾后，應(yīng)將垃圾桶套上垃圾袋。如垃圾桶較臟或有油污時，應(yīng)將桶洗干凈后再套垃圾袋。

　　——收集南苑車庫內(nèi)單元的垃圾時，應(yīng)將垃圾車停放在綠云大道旁，并放置標(biāo)識牌。

　　——收集轉(zhuǎn)運垃圾的途中，如遇路面有紙屑、煙頭等雜物，應(yīng)作及時處理或清掃。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 15

　　為貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署，堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)，按照《20xx年諸暨市農(nóng)村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕17號)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實績，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心，圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標(biāo)，以“提高分類率，提升分類質(zhì)量”為重點，全面提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、助力美麗諸暨建設(shè)提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，圍繞六個“+”，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾分類水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)100%，投放正確率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達(dá)到90%以上、無害化處理率達(dá)到100%、回收利用率達(dá)到45%以上，生活垃圾增長率控制在1%以下。

　　三、工作任務(wù)

　　1.“自查+督查”，進(jìn)一步健全制度體系。將農(nóng)村生活垃圾分類列入鎮(zhèn)年度重點工作，制定年度實施方案，有效落實人員和經(jīng)費保障，農(nóng)村生活垃圾分類工作列入鎮(zhèn)、村工作目標(biāo)責(zé)任制考核，月月開展督查排位，工作推進(jìn)有計劃，示范創(chuàng)建有目標(biāo)，減量效果有指標(biāo)，考核工作結(jié)果與工作待遇相統(tǒng)一，全面建立獎優(yōu)懲劣的考核評價體系。完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村生活垃圾分類工作制度，落實黨員（村民代表）聯(lián)系包干制度、專業(yè)督導(dǎo)制度、農(nóng)戶分類榮譽(yù)榜制度、農(nóng)戶門前三包保潔制度、農(nóng)戶分類質(zhì)量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考核制度等“6+x”工作制度。

　　2.“常態(tài)+多樣”，進(jìn)一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類為榮、以準(zhǔn)確分類為榮”的濃厚社會氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和各級社會組織、志愿者隊伍的作用，構(gòu)建廣泛的.社會動員體系，形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓(xùn)計劃，定期開展專題培訓(xùn)。充分利用“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”“主題黨日”等活動，多形式、多途徑開展家庭、學(xué)校、村居、農(nóng)戶互學(xué)互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內(nèi)容、重點區(qū)域有標(biāo)語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。

　　3.“優(yōu)化+提檔”，進(jìn)一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站和分類車輛的提檔整治工作，重點做好分類村分類車、分類桶的標(biāo)準(zhǔn)化配置工作，確保分類收運，嚴(yán)禁混收混運。廚余（可爛）垃圾處理終端運行日常有專人操作，規(guī)范管理制度，臺賬數(shù)據(jù)齊全，嚴(yán)格安全生產(chǎn)要求，合理新建改建終端，使處理能力和處理需求相適應(yīng)，確保站點覆蓋范圍最優(yōu)化。優(yōu)化生活垃圾中轉(zhuǎn)站，周邊環(huán)境整潔美觀，轉(zhuǎn)運能力能滿足及時轉(zhuǎn)運要求，建設(shè)生物處理、氧化吸收等廢氣處理設(shè)施。

　　4.“黨建+示范”，進(jìn)一步提升分類質(zhì)量。采取示范帶動、黨建推動、獎勵促動、執(zhí)法行動等措施，以點帶面，提升分類質(zhì)量，以“五星3A”創(chuàng)建為載體，采用“黨建+垃圾分類”模式，推行黨員干部包戶制，將垃圾分類責(zé)任落實到人。提高源頭分類投放正確率，配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導(dǎo)員、進(jìn)倉管理員”三支隊伍，全面開展“源頭分類質(zhì)量高、運行機(jī)制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創(chuàng)建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵，實行公益金收費制度。

　　5.“綠色化+智能化”，進(jìn)一步健全分類回收體系。合理設(shè)置分類回收網(wǎng)點，推進(jìn)資源有效合理利用。每個行政村至少設(shè)立1個回收點，逐步構(gòu)建再生資源回收利用系統(tǒng)和有毒有害垃圾強(qiáng)制回收體系。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用，建立廢棄農(nóng)膜政府引導(dǎo)、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產(chǎn)生的有機(jī)肥、沼氣、沼液要統(tǒng)一進(jìn)行開發(fā)利用，拓展綠色循環(huán)利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務(wù)管理模式和大數(shù)據(jù)智能化管理平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，推行生活垃圾分類智能化、規(guī)范化管理，創(chuàng)建智能化分類示范村。鼓勵采用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監(jiān)控等運維方式，建立源頭追溯制度，全程管理垃圾分類處理鏈條，督促農(nóng)戶提高分類投放正確率。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村垃圾分類處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新農(nóng)辦。負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責(zé)任，明確垃圾分類責(zé)任主體，按工作要求分解工作任務(wù)，加強(qiáng)考核問責(zé)力度，全力推進(jìn)分類工作。

　�。ǘ�）加大多元投入。各行政村按要求落實相應(yīng)經(jīng)費和人員，切實保障垃圾分類工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步建立“市財政補(bǔ)助、鎮(zhèn)村自籌、村民適當(dāng)繳費、社會幫扶”等相結(jié)合的保障機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度，多種方式提高村民垃圾分類積極性。

　　（三）加強(qiáng)工作考核。鎮(zhèn)按考核細(xì)則每月對各行政村開展督考排位。同時將農(nóng)村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農(nóng)村人居環(huán)境、“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”等考核內(nèi)容，完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機(jī)制�？己私Y(jié)果與村級崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤、與財政資金獎補(bǔ)相掛鉤。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 16

　　一、以合理安排確保工作推進(jìn)。

　　鄉(xiāng)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議，研究部署和制定治理工作方案，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶責(zé)任制度。并將全鄉(xiāng)10個村1個社區(qū)分成兩大片區(qū)、四個組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作，確保各個時間節(jié)點的工作推動。

　　二、以強(qiáng)化宣傳普及治理常識。

　　鄉(xiāng)黨委、政府充分運用手機(jī)短信、廣播、標(biāo)語、展板等載體以及印發(fā)倡議書等宣傳資料，普及農(nóng)村垃圾治理和衛(wèi)生常識。截至目前，全鄉(xiāng)共計發(fā)送手機(jī)短信3000條次，廣播宣傳10余次，制作宣傳展板40余處，懸掛橫幅7處，張貼標(biāo)語100余幅，印發(fā)宣傳資料3000余份。同時利用農(nóng)閑時間，采取入戶交流、讀誦順口溜等方式加強(qiáng)農(nóng)戶家庭和個人的宣傳教育，并做到治理宣傳單、村規(guī)民約、門前“三包”責(zé)任書上墻100%。

　　三、以建設(shè)為主提供治理基礎(chǔ)。

　　一是加快垃圾收集硬件建設(shè)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入村社實地踩點，合理規(guī)劃垃圾池布設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)各村自主實施垃圾池建設(shè)。充分利用村級運行維護(hù)費、辦公費等資金，對原有垃圾池進(jìn)行維修整治，新建垃圾分類池和收集池81個，新購垃圾桶70個、垃圾運輸車1輛，引導(dǎo)農(nóng)戶自備垃圾筐1200余個。二是注重清掃保潔隊伍建設(shè)。在保持社區(qū)4名清掃保潔員的基礎(chǔ)上，以村組為單位選用有公益事業(yè)心的村民57名充實保潔力量。建立保潔制度和考核辦法，加強(qiáng)對清掃保潔隊伍管理。

　　四、以制度機(jī)制推進(jìn)長效管理。

　　鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、駐鄉(xiāng)單位簽定治理目標(biāo)責(zé)任書，與社區(qū)居民簽定“門前五包”責(zé)任書、與村社居民簽定“門前三包”責(zé)任書，將治理責(zé)任層層落實分解到戶、到單位，同時對各村（社區(qū)）工作開展情況實施督查，進(jìn)行通報并納入年度目標(biāo)考核。借力全縣“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的.有利契機(jī)，探索農(nóng)村垃圾治理以公司為主的市場化運作模式，有效提升農(nóng)村垃圾集中處理效率。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作方案 17

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持環(huán)境保護(hù)基本國策，貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，按照“源頭減量、資源化利用與無害化處理并重”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作方針，從實際出發(fā)、因地制宜，加強(qiáng)垃圾治理，促進(jìn)縣環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、工作任務(wù)

　　1、落實城鄉(xiāng)垃圾處理規(guī)劃。要按照縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合實際，抓好《縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃》及《縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》落實，推動我縣生活垃圾治理工作有序開展，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、保護(hù)生活環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　2、建立行之有效的垃圾處理運營模式。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用“村（居）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、縣處理”模式；赤水、水口等其它12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用“村（居）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”模式。目前，三班、蓋、國寶、赤水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾填理場并投入使用。龍門灘、雷峰、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)垃圾填理場。垃圾填埋場建設(shè)用地及資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣政府將按以獎代補(bǔ)給予一定的資金獎勵。個別地理單元相對獨立、運輸成本高的邊遠(yuǎn)山村，建議以行政村為單位，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”模式，推廣“農(nóng)家堆肥”做法，最大限度地控制污染。

　　3、建立垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每千人口配備3—5名環(huán)衛(wèi)工人的要求，組建一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍。各行政村每千人口也要配備2—3名環(huán)衛(wèi)工人。要按照“垃圾不落地”原則，建立健全衛(wèi)生保潔制度，全面推行生活垃圾袋裝收集做法，定時定點收集、及時清運、科學(xué)處理垃圾，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔�？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、公共場所的生活垃圾由城關(guān)兩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)收集。城區(qū)各機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、各景區(qū)（點）由各單位負(fù)責(zé)收集。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）委會由鎮(zhèn)、村級環(huán)衛(wèi)隊伍負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)運。

　　三、工作重點

　　城關(guān)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池。年底前，龍潯鎮(zhèn)英山村、高陽村，潯中鎮(zhèn)世科村、土坂村要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用。要健全環(huán)衛(wèi)體系，全面落實“門前三包”責(zé)任制。城關(guān)兩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站要負(fù)責(zé)城區(qū)道路、人行道、公共場所的全日保潔。開發(fā)區(qū)在建工程要文明施工，定點堆放、及時清運建筑垃圾，并做到運輸車輛凈車上路，密閉運輸，嚴(yán)禁滴、撒、漏現(xiàn)象。加強(qiáng)集貿(mào)市場、夜市大排檔的衛(wèi)生管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”整治。抓好道路硬化和綠化、美化、亮化工程。組織人員清除居民區(qū)、背街小巷、樓前屋后、走廊通道、屋頂?shù)腵垃圾雜物。

　　城關(guān)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記牽頭協(xié)調(diào)綜治辦、村鎮(zhèn)站、司法所、派出所、工商所等部門，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）所在地環(huán)境衛(wèi)生整治，落實“門前三包”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主干道全日保潔；清除轄區(qū)公路沿線兩側(cè)垃圾、雜物；拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主干道、省道公路兩側(cè)、旅游景點周邊的旱廁，規(guī)劃建設(shè)公廁，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，整治旅游景區(qū)內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生；采取有力措施，制止沿溪、沿公路亂傾倒垃圾行為。農(nóng)村要組織和發(fā)動群眾進(jìn)行臟亂差治理，解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等現(xiàn)象，改善生活環(huán)境。

　　四、實施辦法

　�。ㄒ唬┓诸愔笇�(dǎo)

　　要根據(jù)城關(guān)地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、邊遠(yuǎn)山村三種不同類型，分別提出整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入調(diào)查研究，根據(jù)各村的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施現(xiàn)狀，因地制宜、因勢利導(dǎo)，制定切實可行的整治方案，不搞一刀切，不搞花架子，不做表面文章，不走過場。

　　（二）分級管理

　　生活垃圾治理行動實行分級管理的辦法，即：縣負(fù)責(zé)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓村（居），村負(fù)責(zé)抓農(nóng)戶，一級抓一級，層層抓落實。全縣每年將重點抓好2—4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面開展行動的基礎(chǔ)上，每年重點培植3—5個示范村（居）；村（居）每年評選表彰一批示范農(nóng)戶。

　�。ㄈ�）分步實施

　　1、準(zhǔn)備階段

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)要求，召開動員大會，全面部署工作。

　　2、宣傳發(fā)動階段

　　要廣泛宣傳開展生活垃圾治理的目的意義、目標(biāo)要求和主要做法，發(fā)動全社會共同參與，形成良好社會氛圍。

　　3、實施階段

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生活垃圾治理行動擺上重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓，做到黨政一把手親自抓，責(zé)任分解到每個班子成員、駐村干部，迅速啟動，按序時推進(jìn)，興起行動熱潮。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣成立垃圾治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任組長，分管副書記、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任副組長，辦公室配備專職人員。各村（居）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村（居）委會主任要親自抓，指定一名村兩委成員具體負(fù)責(zé)抓落實。要結(jié)合各自實際，按照縣垃圾治理行動目標(biāo)任務(wù)分解表要求（詳見附件一），認(rèn)真研究制定垃圾治理行動方案，細(xì)化任務(wù)分解表、工作進(jìn)度表，責(zé)任到人，確保工作落實。

　　（二）廣泛宣傳發(fā)動

　　要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在縣電視臺、瓷都報開辟專欄，大力宣傳垃圾治理行動的重要意義，及時報道行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，批評曝光“臟亂差”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過設(shè)置固定標(biāo)語、宣傳欄、墻報、板報、廣播，出動宣傳車，印發(fā)宣傳手冊，制定村規(guī)民約，組織學(xué)生參加大掃除等形式進(jìn)行廣泛宣傳，促使垃圾治理行動深入人心，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（三）明確工作職責(zé)

　　各級各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在縣垃圾處理行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，以塊為主，條塊結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局�？h委組織部要把各級抓垃圾治理行動工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。縣委宣傳部、廣電局要加大宣傳力度，及時報道工作動態(tài)，宣傳一批先進(jìn)典型，營造濃厚輿論氛圍�？h委農(nóng)辦要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大資金和政策扶持力度，抓好一批示范村鎮(zhèn)建設(shè)�？h規(guī)劃建設(shè)局要把垃圾治理行動與小城鎮(zhèn)建設(shè)同時規(guī)劃、同步推進(jìn)，認(rèn)真編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場等設(shè)施。縣市政公用事業(yè)管理局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管工作，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。縣發(fā)改局要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)項目，對垃圾治理重點項目的立項報批給予優(yōu)先安排。縣財政局要把垃圾治理經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，提供資金保障�？h行政執(zhí)法局要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決查處滴、撒、漏和亂堆放垃圾的行為，縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等部門要共同配合，抓好水源污染和畜禽養(yǎng)殖污染的治理工作，進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，推進(jìn)農(nóng)村治污和改水改廁工作�？h衛(wèi)生局要組織開展愛國衛(wèi)生運動，開展除“四害”工作，大力宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識，教育群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康生活方式�？h國土資源局要優(yōu)先安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)用地。縣交通局、公路局要加強(qiáng)對治理垃圾的配套道路、管網(wǎng)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治�？h教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等單位要深入開展“青年志愿者家園清潔行動”、“巾幗衛(wèi)生行動”等活動，凝聚社會合力，共同推進(jìn)垃圾治理工作。

　�。ㄋ模┩晟仆度霗C(jī)制

　　一要加大財政投入。垃圾治理行動資金要納入本級預(yù)算，預(yù)算安排垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場建設(shè)資金。

　　二要開征生活垃圾處理費。要按照垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策和“誰污染、誰付費”的原則，實行垃圾收集、處理有償服務(wù)，在年年底前全面開征垃圾處理費。三要多渠道籌措資金。垃圾治理行動是惠及千家萬戶的政工程，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織發(fā)動僑胞、經(jīng)濟(jì)能人踴躍捐資興辦公益事業(yè)，攜手共建美好家園。同時，要充分運用市政府對晉江上游實行垃圾集中處理、有效保護(hù)水資源資金補(bǔ)助的有關(guān)政策，積極爭取上級資金支持。

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