小區(qū)基層治理實施方案（通用11篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的小區(qū)基層治理實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　小區(qū)基層治理實施方案 1

　　根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設實施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設實施方案》的通知》的文件精神，現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設提出如下實施方案。

　　一、目標任務

　　為深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署，進一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)治理機制，強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)自治組織的有效領(lǐng)導，開展“三社”聯(lián)動，構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局，推動社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富，實現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合，結(jié)合合江門街道工作實際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務項目化社區(qū)品牌。著力推動建立項目化運作聯(lián)動機制，針對社區(qū)居民需求，整合實施一批社區(qū)服務項目，通過購買服務方式打包予以實施。同時，為社會組織和專業(yè)社工參與項目實施提供平臺。

　　二、項目分工及工作計劃

　　（一）項目分工

　　項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導，社區(qū)主任具體落實。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設試點，打造“社區(qū)服務項目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開展服務所需的`基礎設施，依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務場所，配備相應的功能活動室，結(jié)合項目主要內(nèi)容、工作隊伍、受益對象及預期社會效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問題為導向，針對“一老一小”服務需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進社會治理多元力量，采取服務“項目化”運作方式，推進社區(qū)服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務項目化”特色。

　　（二）工作計劃

　　引進社會治理多元力量，市場化運作，以“資源換服務”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，實現(xiàn)服務支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進市場化“中醫(yī)診療服務”項目。主動對接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，與醫(yī)院和中心合作，引進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫(yī)專家請到社區(qū)來坐班，為居民開展中醫(yī)診療服務。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務。二是引進市場化“貼心托管服務”項目。主要把青少年作為服務對象，以“公益化＋市場化”的方式，主動對接教育機構(gòu)，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，實行低償托管教育管理服務，長年開設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類樂器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開展愛心托管服務，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。三是引進市場化“居家養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)注冊成立社區(qū)居民服務公司，整合轄區(qū)更多居家服務資源，開辟更多更廣服務內(nèi)容，不僅促進社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經(jīng)濟為社區(qū)造血補鈣，持續(xù)科學的為民服好務。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩書畫研究會、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會、市離退休干部橋牌協(xié)會、市老科技工作者協(xié)會等涉老組織，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍，帶動社區(qū)老年人開展“進社區(qū)、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動，引導更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設中自我教育、自我管理、自我服務，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

　　三、時間進度安排

　�。薄⑼扑]申報階段：（20xx年５月底前）　結(jié)合平時工作掌握情況，嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級基層治理示范社區(qū)。

　�。�、組織實施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點內(nèi)容開展示范建設，推動社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年８月底前成立社區(qū)公司注冊登記，并掛牌運營；20xx年９月初對接市區(qū)服務機構(gòu)，確定服務項目，完成市場化運作項目的對接，確定合作方式及服務項目，與市場化運作項目相關(guān)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開展相關(guān)服務項目；20xx年１０月：完成社區(qū)便民服務中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。

　�。�、總結(jié)評估階段。（20xx年４月底前）認真總結(jié)評估，接受相關(guān)部門組織的評估驗收。圍繞社區(qū)治理實施過程中的問題與難點，進行適時研究、調(diào)整、規(guī)范，落實常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　四、資金預算安排

　�。�、社區(qū)陣地親民化改造：10萬元；

　�。�、社區(qū)基礎設施改造：30萬元；

　�。场⒎�務項目購買：20萬元

　　合計：陸拾萬元整。

　　五、預期效果

　　社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能。推進社區(qū)公共服務供給側(cè)改革，優(yōu)化實施服務項目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。

　　小區(qū)基層治理實施方案 2

　　為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。

　　——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強社區(qū)凝聚力。

　　——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　�。ㄈ�）工作目標。

　　到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的.獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動理念方法

　　（一）系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　�。ǘ�）推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。

　�。ㄈ�）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。

　　三、在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中廣泛開展共同締造活動

　　在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

　�。ㄒ唬┰谕苿映鞘懈�新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強城市社區(qū)治理和服務體系建設，總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ǘ�）組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板，全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ㄈ�）動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ㄋ模┩苿有纬扇巳藙邮謪⑴c城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年，xx省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到2025年，實現(xiàn)基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ò耍┙M織農(nóng)民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設計建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進供水入農(nóng)房，加強農(nóng)村生活污水處理，倡導農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農(nóng)村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平。“十四五”期間，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　四、完善共同締造活動推進機制和舉措

　�。ㄒ唬┙�立完善共同締造活動領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導體制和工作機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　�。ǘ�）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（三）開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（四）建立技術(shù)指導服務機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開設相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)�，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)臁ｉ_發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網(wǎng)上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　五、加強組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。

　�。ǘ�）強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

　�。ㄈ�）加強督促指導。各市（區(qū)）推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進行評估評價。

　　（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

　　小區(qū)基層治理實施方案 3

　　為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實施意見》，打造環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū)，屏襄門街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，推進基層社會治理，結(jié)合當前工作實際，制定本方案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為引領(lǐng)

　　把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，切實加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　�。ǘ�）堅持以社區(qū)為基礎

　　把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區(qū)服務功能，著力建設完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務體系和治理體系，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感和社區(qū)文化，切實將社會治理的重心落到社區(qū)。

　�。ㄈ�）堅持以群眾為主體

　　以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”，充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。

　�。ㄋ模﹫猿止步ü仓喂蚕�

　　統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

　　二、工作路徑

　　（一）決策共謀，達成共識

　　結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展，堅持問需于民，共同查找社區(qū)需要解決的突出問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導下的共謀載體，搭建居民理事會、群眾評議會、專業(yè)協(xié)會等群眾溝通平臺，暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調(diào)研、開群眾會等形式，組織開展多種形式的基層協(xié)商，全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情，共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題、研究回題解決方案。

　�。ǘ�）發(fā)展共建，共擔責任

　　堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、群團組織、社會組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊伍、專業(yè)社工機構(gòu)等各方力量，為社區(qū)建設提供人力、物力、智力和財力支持；鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區(qū)活動等方式，共同解決社區(qū)建設發(fā)展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

　　（三）長效共管，激發(fā)活力

　　發(fā)動居民個體、企業(yè)、社會組織等各方力量參與共建成果的維護管理，積極推動建立內(nèi)部競爭良性機制，促進長效管理。要引導居民通過居委會，共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等；針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容，共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織，認領(lǐng)共管區(qū)域和事項，共同維護良好環(huán)境和建設成果。

　�。ㄋ模┬Ч�共評，人人滿意

　　要組織群眾建立全過程的評價標準和評價機制，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，使各項工作始終在群眾的監(jiān)督評價下開展，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。樹立“共同締造”典型社區(qū)、先進組織、個人并示范推廣。

　�。ㄎ澹┏晒�共享，人人受益

　　要引導社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則，讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設施與服務，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍，自覺維護“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

　　三、重點任務

　　充分運用共同締造的理念和方法，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定實施載體、建設內(nèi)容和整治重點，推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　（一）大力推進完整居住社區(qū)建設

　　依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設要求，進一步健全完善社區(qū)綜合服務設施、幼兒園、老年服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基本公共服務設施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務設施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務設施；提檔升級水、電、路、氣等設施，完備停車及充電設施、無障礙設施和環(huán)境衛(wèi)生設施等市政配套基礎設施；充足小區(qū)公共活動場地和公共綠地等公共活動空間；全覆蓋物業(yè)服務和物業(yè)管理服務平臺；健全社區(qū)管理機制、綜合管理服務和社區(qū)文化。進一步推進居民居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。

　�。ǘ�）大力推進智慧治理體系建設

　　進一步推進市域社會治理體制現(xiàn)代化，加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細化治理、精準化服務水平，把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”；建立健全，信息收集、問題、任務分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機制；推進社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查，社區(qū)做好梳理匯總，街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，相關(guān)政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進一步加強社會治安防控體系建設，推進綜治中心規(guī)范化建設、智慧小區(qū)建設、一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設等工作，形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的`組織體系。

　�。ㄈ�）大力推進基礎設施短板提升

　　積極爭取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場建設、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設施建設；完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網(wǎng)建設，積極開展“飛線整治”工作，實施管線入地改造項目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業(yè)化的管理模式，建立綜合參與機制，激勵廣大居民、家庭、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位、社會團體積極參與城市環(huán)境的共建共管。

　�。ㄋ模┐罅ν七M社區(qū)服務陣地建設

　　進一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐，按照征求意見全面深入、服務設施布局構(gòu)建合理、服務人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務等多種功能，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域；探索設立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務場所；積極培育引進社會組織開展專業(yè)化服務，整合各類資源、活動陣地，推動政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場所設施共用、力量資源共享。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M小區(qū)特色社會組織建設

　　合理制定小區(qū)社會組織培育發(fā)展導向，完善體制機制，結(jié)合小區(qū)實際培育和優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局，引導小區(qū)社會組織在提供小區(qū)服務、擴大居民參與、培育小區(qū)文化、促進小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用，使居民感知度和認可度進一步提升。進一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識，讓居民既是服務對象又是社區(qū)治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力，促進社區(qū)治理長效機制的建立，成為參與社區(qū)治理的重要力量。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┙M織動員、建立機制（20XX年9月10日前）

　　各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動實施方案，進一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務社會功能，進一步完善“三方聯(lián)動”機制；完善群團組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制；完善黨組織領(lǐng)導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各科室結(jié)合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。

　　（二）明確清單、謀劃論證（20XX年9月底前）

　　各社區(qū)要充分結(jié)合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，加大動員宣傳工作力度，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。

　�。ㄈ�）穩(wěn)妥有序、分類推進（20XX年9月底至長期推進）

　　各社區(qū)要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各科室要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局，要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動群眾

　　成立屏襄門街道推進基層社會治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍，確�；顒尤〉脤嵭�。

　�。ǘ�）加強資金保障、強化激勵機制

　　各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當資金補助。

　　（三）加強監(jiān)督督導、確保務實管用

　　及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結(jié)分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。

　　小區(qū)基層治理實施方案 4

　　為深入開展“最美街道”創(chuàng)建活動，結(jié)合“愛成都·迎大運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動，全面規(guī)范我區(qū)車輛停放秩序，為“大運會”的順利舉辦營造安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞全區(qū)奮力建設“先進汽車智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”的目標，按照“堵疏結(jié)合、部門聯(lián)動、分步推進、綜合治理”的原則，以整治“亂停車和緩解“停車難”為切入點，通過整合路面執(zhí)法力量、增加停車泊位、建設停車場、完善停車設施和信息誘導系統(tǒng)等舉措，加強管理，依法處理，努力營造更加安全有序的道路交通環(huán)境，實現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)明顯提升、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，市民滿意明顯提升。

　　二、工作重點

　　(一)重點區(qū)域、道路

　　1、成都“最美街道”創(chuàng)建街道：

　　2、東安湖體育館、賽事場館、“大運村”及周邊道路：

　　3、進出城主要通道及周邊道路；

　　4、主城區(qū)、十陵片區(qū)、大面片區(qū)等主次干道、背街小巷

　　5、地鐵站、客運站等周邊道路；

　　6、城市環(huán)境品質(zhì)提升示范街：

　　7、其他影響城市交通和市容環(huán)境、群眾反映強烈的重點部位。

　　(二)重點違法行為

　　機動車違法停放。

　　三、工作步驟

　　(一)集中整治階段(即日至20XX年9月底)。梳理總結(jié)全區(qū)停車需求缺口、亂停亂放嚴重區(qū)域、增設智能交通點位，圍繞重點整治區(qū)域、道路，區(qū)公安分局、相關(guān)鎮(zhèn)街，根據(jù)責任包于路段安排，組織人員全力開展機動車“亂停亂放”集中攻堅，形成強大整治聲勢，確保在9月30日前取得階段性成效。

　　(二)全面治理階段(20XX年9月至20XX年12月)。整治工作進入攻堅階段。加快推進停車設施建設、補足停車缺口、嚴格路面管理，全面治理全區(qū)范圍內(nèi)的'交通亂點、熱點、難點問題。

　　(三)鞏固深化階段。(20XX年1月至20XX年9月)。整治工作進入決戰(zhàn)狀態(tài)。制定決戰(zhàn)決勝階段工作方案，以最高標準最嚴要求、最實措施，打贏“大運會”道路交通保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　四、工作措施

　　(一)落實責任包干機制，切實強化監(jiān)管

　　1、區(qū)公安分局要集中全警之力，進一步壓實責任，落實到單位、個人，通過非現(xiàn)執(zhí)法等手段，強力推進工作。

　　2、相關(guān)街鎮(zhèn)要積極整合內(nèi)部綜治、城管等力量，每日抽調(diào)4-6人，組成2至3個整治小組，持續(xù)開展違停非現(xiàn)整治工作，確保每日有整治、每日有戰(zhàn)果。

　　管理標準：亂停放總體投訴逐月下降，同一點位反復投訴率逐月降低。主干道每1公里不超過2臺機動車亂停放，中小街道每1公里不超過4臺機動車亂停放。

　　責任單位：區(qū)公安分局、各街辦(鎮(zhèn))

　　(二)疏堵結(jié)合，著力解決停車供需矛盾。

　　加快推進轄區(qū)公共停車設施的建設，緩解停車供需矛盾；對有停車條件的道路和人行道逐步進行改造，增加停車泊位：科學規(guī)劃、建設東安湖公園和體育場的公共停車設施，滿足游客及觀看比賽群眾的停車需求；加快推進地鐵2號、4號線站點配套停車場建設，已有規(guī)劃的，盡快開工建設；引導房地產(chǎn)開發(fā)商將閑置停車位(庫)向小區(qū)業(yè)主和社會出售、出租，鼓勵有條件的機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)停車場(庫)向社會開發(fā)，有序分流疏導街面停放車輛；完善停車信息誘導系統(tǒng)，通過電臺、電視、手機、電子指示牌等多種渠道，發(fā)布停車信息，減少駕駛員尋找車位的行駛成本，調(diào)節(jié)停車需求時空分布的不均勻，促進停車場的有效利用。停車信息系統(tǒng)要與城市公交系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)等有機銜接，促進停車管理科學化和信息資源共享；加大公共交通投入的力度，優(yōu)先增加主城區(qū)、十陵街辦、東安湖周邊的公交車線路、班次，提高公共交通出行的分擔率，積極倡導綠色環(huán)保出行，減少“私家車”的使用率。

　　責任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局區(qū)公安分局

　　(三)大力開展宣傳教育活動，引導群眾主動參與

　　一是要積極圍繞機動車“亂停亂放”專項整治行動階段性工作，深入報道治理動態(tài)及成效，營造濃厚的輿論氛圍，并利用各級交通廣播電臺，通過現(xiàn)場隨警跟蹤采訪的方式及時報道整治情況。

　　二是組織人員進轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、學校、運輸、外賣、家政服務等企業(yè)，以“文明出行，共享大運”為主題開展專項宣講，組織志愿勸導活動。

　　三是積極推廣“蓉e行”群眾舉報違法停車工作機制，引導鼓勵群眾違法停車信息進行舉報。

　　責任單位：區(qū)委宣傳部、各街辦(鎮(zhèn))、區(qū)環(huán)質(zhì)辦各相關(guān)單位

　　五、工作要求

　　(一)精心組織，周密部署。各單位要充分認識開展專項整治工作對創(chuàng)建成都“最美街道”、提升城市環(huán)境品質(zhì)、“迎大運”工作的重要意義，高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，細化方案，確保取得實效。

　　(二)強化宣傳，有效引導。各單位要加大宣傳力度，大力開展宣傳活動，全方位大力度宣傳本次整治行動的目的和意義，宣講相關(guān)政策法規(guī)，大造輿論聲勢，發(fā)動并引導廣大市民自覺管理停車秩序。新聞媒體對整治工作要跟進報道。

　　(三)相互協(xié)作，形成合力。各有關(guān)單位要增強協(xié)作意識相互支持，相互配合，要充分發(fā)揮各單位在不同管理領(lǐng)域的優(yōu)勢形成合力，確保整治工作持續(xù)有效進行

　　(四)加強督查，嚴格問責。按照整治目標，對各單位工作開展情況進行督查考核，定期通報情況，對重視不夠、行動遲緩成效不明顯的單位通報。

　　小區(qū)基層治理實施方案 5

　　為切實解決群眾停車難，停車設施管理亂、收費亂問題，根據(jù)《武威市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》（武辦發(fā)〔20XX〕29號）《XX縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》等文件精神，結(jié)合城區(qū)實際，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī)，決定在XX縣城區(qū)范圍內(nèi)開展人行道車輛停放秩序?qū)ｍ椪�治行動，進一步規(guī)范人行道機動車、非機動車停放秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

　　一、整治時間

　　20XX年5月20日-10月31日

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┤诵械纴y停亂放的機動車和非機動車；

　�。ǘ�）機動車道、非機動車道亂停亂放的機動車和非機動車；

　�。ㄈ�）背街小巷停車位外亂停亂放車輛。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┰诓糠謼l件允許的次干道、背街小巷單向施劃機動車停車泊位、非機動車停車位，人行道施劃非機動車停車位，規(guī)范車輛有序停放。

　�。ǘ�）沿街單位、商戶按照門前“五包”責任制的要求，主動勸導機動車駕駛?cè)�、非機動車駕駛?cè)税匆?guī)定停放車輛。

　�。ㄈ�）任何單位或個人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）。對未經(jīng)批準擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）的單位或個人，由縣城管執(zhí)法局依法嚴肅處理并責令限期恢復原狀。

　�。ㄋ模﹪栏褚�(guī)范城區(qū)人行道停車秩序。一是入位停：機動車必須在劃定的停車泊位內(nèi)停放，禁止越線、壓線停放；非機動車必須在劃定的`非機動車位停放，不得在人行道亂停亂放。二是順向停：機動車車頭必須按道路行進方向停放，非機動車按車位停放箭頭有序停放。三是齊頭停：車體與停車泊位前端標線基本垂直，機動車駕駛員應自覺按照上述規(guī)定停放車輛。

　　四、法律責任

　　對亂停亂放機動車的違法違規(guī)行為由縣公安局交警大隊依法告知后進行處罰，對亂停亂放非機動車的違法違規(guī)行為由縣城管執(zhí)法局依法進行處罰。對影響通行、拒不駛離的非機動車依法拖移至縣城管執(zhí)法局規(guī)定地點后接受處罰。對煽動鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對抗和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴重且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　小區(qū)基層治理實施方案 6

　　作為在小區(qū)內(nèi)長時間居住、生活的群體——業(yè)主或物業(yè)使用人，對物業(yè)樓宇內(nèi)、外公共區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境都十分重視，住宅小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境如何，幾乎成為他們心中最關(guān)心的物業(yè)焦點問題。因此，如何為業(yè)主創(chuàng)造清潔、溫馨的居住環(huán)境，重視并解決住宅小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境存在的問題，應該是物業(yè)服務企業(yè)日常工作的主要內(nèi)容之一。

　　一、住宅小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境存在的問題

　�。ㄒ唬┳≌�物業(yè)樓宇內(nèi)部公共區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境普遍存在的問題

　　1、保潔員和業(yè)主對樓道、樓梯的衛(wèi)生清潔意識淡薄

　　樓道內(nèi)的公共走廊和樓梯是住宅物業(yè)樓宇內(nèi)所占范圍最大的公共區(qū)域，是業(yè)主們每天要經(jīng)過的場所，這部分區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境的好壞是業(yè)主們最關(guān)心的，因此便成為樓宇內(nèi)衛(wèi)生清潔的重點。但是，在保潔實踐中，樓宇內(nèi)樓道、樓梯衛(wèi)生卻存在兩方面的問題。

　　一是保潔員職業(yè)道德淡薄，保潔方式不得當。保潔員的本職工作就是將責任區(qū)域保潔清理干凈，但我們經(jīng)常會看到樓道、樓梯內(nèi)的不潔之處，如口香糖污跡、樓梯扶手上積滿的塵土、墻角處厚厚的泥土等。造成這一問題的主要原因就是保潔員這方面的因素。從職業(yè)道德淡薄看，樓梯扶手塵土很多，就是因保潔員少則幾天擦1次，多則很長時間才擦1次造成的；從保潔方式看，大多數(shù)保潔員對樓道、樓梯的地面衛(wèi)生保潔的主要方式是用清潔工具干掃（拖），頑固污跡用保潔工具鏟除的方式進行清潔，這樣清潔省時省力，表面看被清潔的部位干凈了，但在地面和墻角處仍有許多塵土附著在表面，長此以往，墻角處的積塵越積越多，便成了衛(wèi)生死角。

　　二是部分業(yè)主的整體衛(wèi)生意識淡薄。在為數(shù)不少住宅小區(qū)的樓道、樓梯上存在堆積物和懸掛物，這些堆積物和懸掛物往往都是少部分業(yè)主擺放的，這些東西的存在一方面妨礙保潔員清潔樓內(nèi)衛(wèi)生，另一方面也影響樓宇內(nèi)公共區(qū)域的整體環(huán)境。雖然國家物業(yè)標準化管理中規(guī)定不允許業(yè)主將自家的物品堆積在樓道內(nèi)，物業(yè)服務企業(yè)也勸阻業(yè)主將其清理干凈，但卻屢禁不止，這至少表明業(yè)主的整體衛(wèi)生意識、公共意識淡薄。

　　2、門窗清潔容易被忽視

　　住宅小區(qū)樓宇內(nèi)公共部位的門窗不直接影響業(yè)主們?nèi)粘＿^往與行走，業(yè)主們不太關(guān)心其是否潔凈，往往容易被保潔員所忽視。如此一來，不僅影響保潔工作的質(zhì)量，也使樓宇的整體形象受到損害。但窗關(guān)系到通風和采光，門關(guān)系到業(yè)主與樓宇內(nèi)公共區(qū)域的隔離和私密性，雖然業(yè)主們不太關(guān)心這一部位的衛(wèi)生潔凈與否，但物業(yè)企業(yè)保潔員要明確這一部位也屬于物業(yè)清潔范圍，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，門窗的清潔主要是塵土和污跡，特別是風雨天氣后的衛(wèi)生清潔是一大難點，需要保潔人員每逢雨天后要及時清潔，避免污跡因天長日久而不易清理。

　　3、電梯保潔難以做到及時

　　電梯是高層樓宇的代步工具，每天會迎來送往許多業(yè)主或物業(yè)使用人，電梯轎廂內(nèi)地面、門及周身的衛(wèi)生也是物業(yè)樓宇內(nèi)公共區(qū)域保潔的組成部分，每天都要受業(yè)主或物業(yè)使用人的關(guān)注，因此，對其日常保潔要盡量做到及時。在現(xiàn)實生活中，電梯保潔工作往往很難做到及時，這與電梯的管理方式和天氣狀況有關(guān)。住宅小區(qū)的電梯管理分兩種：有人看管和無人看管�，F(xiàn)實生活中，多數(shù)住宅小區(qū)的電梯屬于無人看管，此種管理方式下，物業(yè)企業(yè)除非必須配備專門的人員進行電梯清潔，否則很難做到電梯保潔的及時，特別是在雨雪天氣狀況下，電梯保潔的及時性更難實現(xiàn)。

　　4、公共設備的清潔不受重視

　　在住宅物業(yè)樓宇內(nèi)的樓道或樓梯間公共區(qū)域，還配備有消防設備、電器設備、給排水設備等，這些設備和線路有內(nèi)置的，也有外置的，對于外置的上述設備設施，往往是物業(yè)清潔衛(wèi)生的盲區(qū)，容易被物業(yè)保潔員所忽略，很少或幾乎不對這部分設備設施進行衛(wèi)生清潔。

　�。ǘ�）住宅物業(yè)樓宇外部公共區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境普遍存在的問題

　　1、綠地中雜物常見

　　綠地是住宅小區(qū)樓宇外所占面積較大的公共區(qū)域，也是物業(yè)小區(qū)整體形象的集中體現(xiàn)，特別是在人們追求高品質(zhì)、高水準生活的今天，綠地衛(wèi)生環(huán)境是業(yè)主或物業(yè)使用人非常關(guān)心的大問題，因此，是物業(yè)樓宇外公共區(qū)域衛(wèi)生工作的重點。住宅小區(qū)內(nèi)樓宇外公共綠地的衛(wèi)生問題主要是綠地內(nèi)的雜物，包括紙張、塑料袋、枯枝落葉、寵物排泄物、石塊、果皮、煙頭以及容易使人忽視的綠地花、草、樹木上的積塵等。

　　2、道路及其周邊存在衛(wèi)生盲點

　　住宅小區(qū)內(nèi)的道路有專供行人行走的道路、專供車輛行駛的道路和供車輛和行人共同使用的道路等，寬窄不一。小區(qū)內(nèi)的道路也是使用頻率相當高的物業(yè)樓宇外公共區(qū)域，對其清潔也不容忽視。住宅小區(qū)內(nèi)的道路，其衛(wèi)生清潔對象主要是道路上的塵土、廢棄物、堆積物、落葉、寵物排泄物、果皮紙屑等，住宅小區(qū)道路上的上述雜物比較容易清潔干凈，但放置在道路旁邊的垃圾箱、垃圾桶周圍及其對這些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清潔往往是物業(yè)清潔工作的盲點，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丟棄廢棄物的地方，卻往往忽視了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清潔。

　　3、車輛的亂停亂放給保潔員的日常清潔帶來不便

　　住宅小區(qū)的停車場有地上和地下之分，相比較而言，地上停車場處在人們的視線范圍內(nèi)，往往受關(guān)注程度要比地下停車場突出得多，存在的問題也較多，如機動車不在劃線停車范圍內(nèi)停放、占用消防通道或人行通道停放；非機動車在樓門口、樓道內(nèi)、大廳報箱前隨意停放等。因車輛的亂停亂放導致小區(qū)人員出入不方便暫且不談，單純給物業(yè)保潔人員地面衛(wèi)生清潔帶來的不便就很明顯，對于機動車停車場的清潔，保潔人員只能避開車輛清潔地面，車輛所占部位的地面清潔只有當車主將車開走后，保潔人員才能對地面進行衛(wèi)生清潔；對于非機動車的亂停亂放恐怕更費力些，保潔人員要將每輛非機動車搬離原來的位置后再清潔地面，必要的話，清潔干凈地面后，保潔人員還要將這些車再搬回原有位置，日復一日，如此反復，非機動車的亂停放給保潔人員工作帶來的不便還是很明顯的。

　　4、建筑小品保養(yǎng)不及時

　　住宅小區(qū)樓宇外公共區(qū)域除綠地外，還有水池、雕塑、亭廊、噴泉、假山等建筑小品，這些小品隨著時間的推移，會受到自然因素或人為因素的影響而損壞，為減少損壞，控制其破損的程度，必須做好其衛(wèi)生清潔及養(yǎng)護工作。住宅小區(qū)的`建筑小品種類不同，對其衛(wèi)生清潔的方法、時間和頻率也各不相同，這些建筑小品的衛(wèi)生清潔需要根據(jù)不同建筑小品本身的特點以及氣候狀況分別對待，實際工作中，物業(yè)企業(yè)往往不重視對物業(yè)小品的及時清潔與保養(yǎng)，如各種雕塑雨后擦洗不及時導致局部污損或開裂，水池、噴泉中的雜物清理不及時導致臭氣熏天或蚊蟲滋生等問題。

　　二、治理住宅小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的措施和辦法

　�。ㄒ唬�將日常衛(wèi)生清潔管理制度落在實處，實行“劃片分區(qū)包干”輪換制

　　應該說，每個物業(yè)服務企業(yè)都依據(jù)國家針對物業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)資格標準，制定了適合小區(qū)物業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理制度和工作計劃，涉及的內(nèi)容很多，而且很全面，包括保潔機構(gòu)設置、保潔范圍、保潔要求、保潔標準、職責等，還有保潔日計劃、周計劃、月計劃。表面看其管理制度十分規(guī)范而詳細，但制度是給人定的，執(zhí)行的好壞關(guān)鍵在于落實。

　　住宅小區(qū)物業(yè)公共部位的衛(wèi)生保潔范圍多少不一，“劃片分區(qū)包干”可以比較有效地解決住宅小區(qū)衛(wèi)生保潔范圍大、保潔員數(shù)量有限、保潔員保潔工作中注重保潔數(shù)量而忽視保潔質(zhì)量的問題。

　　“劃片分區(qū)包干”就是按保潔工作的難易程度和保潔員的數(shù)量，將住宅小區(qū)的保潔區(qū)域科學地劃分為若干個區(qū)或片，每位保潔員可以結(jié)合自身條件承包其中的某一區(qū)或某一片，并與其所屬的物業(yè)服務企業(yè)簽訂分區(qū)或分片承包協(xié)議書的物業(yè)衛(wèi)生管理措施。實行住宅小區(qū)衛(wèi)生“劃片分區(qū)包干”措施的好處在于它可以使物業(yè)住宅小區(qū)衛(wèi)生工作責任到人，有利于督促保潔員認真對待自己的本職工作，也有利于物業(yè)企業(yè)對住宅小區(qū)衛(wèi)生整體性的管理，若哪一區(qū)或片出現(xiàn)衛(wèi)生問題，可以隨時掌握并及時解決，避免了保潔工作中的相互推諉。

　　為長期而有效地管理好住宅小區(qū)的衛(wèi)生區(qū)域，在“劃片分區(qū)包干”措施的執(zhí)行上，最好實行管理工作中常用的輪換制。輪換制就是保潔員每隔一段時間（如一年）相互交換各自的保潔區(qū)域，以便使每位保潔員對住宅小區(qū)的保潔區(qū)域有整體性的了解，有利于保潔人員相互交流保潔心得、取長補短，而且，“劃片分區(qū)包干”輪換制也有利于物業(yè)衛(wèi)生保潔工作的合理分工，保證保潔工作的有序展開。

　�。ǘ�）加強對保潔人員的培訓、檢查和考核，獎罰分明

　　要想提高保潔服務的質(zhì)量，就需要保潔員要不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)技能，以便更好地為業(yè)主服務，做好日常保潔工作，例如要掌握一般的法律知識；健康與保健知識；物業(yè)管理基本業(yè)務及與本職工作相關(guān)的技術(shù)與技能等，這些知識與技能需要由物業(yè)企業(yè)定期對保潔員開展業(yè)務培訓來完成，培訓的目的是促使保潔員更好地做好本職工作，不出差錯。

　　住宅小區(qū)保潔員的工作場所主要在室外，每位保潔員工作狀況如何，工作質(zhì)量怎樣，業(yè)主對其保潔工作是否滿意等，需要物業(yè)企業(yè)部門經(jīng)理、保潔主管等負責人經(jīng)常定期檢查或不定期抽查，并對保潔員的工作質(zhì)量進行考核和評比，獎勵優(yōu)秀的保潔員，對工作不負責任的保潔員進行批評或處罰，這將有利于物業(yè)企業(yè)了解小區(qū)衛(wèi)生現(xiàn)狀，掌握每位保潔員的工作狀態(tài)，對保潔員實行動態(tài)管理。

　�。ㄈ�）加強對業(yè)主環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳

　　現(xiàn)實生活中，很少有業(yè)主會自覺自愿地去維護小區(qū)公共衛(wèi)生，相反地，當業(yè)主們說到物業(yè)企業(yè)時，總會談及其服務工作的好壞，很少從自身的角度考慮配合物業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生工作，如經(jīng)常將自家物品堆放在樓道內(nèi)，在小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域隨意扔棄雜物等。應該說，小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境好壞是物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的事情，物業(yè)服務企業(yè)是為廣大業(yè)主服務的企業(yè)，業(yè)主也有義務配合物業(yè)企業(yè)做好各方面的工作。若一些業(yè)主單方面認為，我交了物業(yè)費，所有物業(yè)管理工作均與自己無關(guān)，小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境好壞是物業(yè)公司的事，尤其對保潔員的工作不尊重、也不配合，這至少說明業(yè)主不尊重保潔員的勞動，缺乏公共意識，為此，物業(yè)服務企業(yè)在做好日常保潔工作的同時，可以組織一些衛(wèi)生環(huán)境專題講座，或在小區(qū)廚窗或醒目位置張貼日常衛(wèi)生宣傳材料等形式，加強對業(yè)主環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳教育，逐漸改變并扭轉(zhuǎn)業(yè)主的衛(wèi)生意識，逐漸地使業(yè)主們自覺地維護物業(yè)環(huán)境。

　　總之，衛(wèi)生環(huán)境需要物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的共同努力，清潔、干凈的衛(wèi)生環(huán)境才能長期保持下去，和諧社區(qū)的創(chuàng)造才能得以實現(xiàn)。

　　小區(qū)基層治理實施方案 7

　　為進一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”�，F(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　二、工作目標

　　進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：xx

　�。�1）梅山城區(qū)整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�2）江店城區(qū)整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車2輛、拖車1輛

　�。�3）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�4）物業(yè)小區(qū)整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�5）工作督導組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　負責“百日攻堅”行動停車秩序督查

　　領(lǐng)導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。

　　四、工作步驟

　　專項治理百日行動分三個階段進行：

　　（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）

　　1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ�管轄的各類公共停車場、�?jīng)營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

　　2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

　　3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）

　　4、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對小區(qū)內(nèi)停車管理，引導小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）

　　5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的.停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）

　�。ǘ�）整治階段（10月8日至11月30日）

　　1、強化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴查嚴治的高壓態(tài)勢，對影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。

　　2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

　　3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。

　　（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）

　　1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經(jīng)營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

　　2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。

　�。ǘ�）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領(lǐng)導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進展情況和檢查結(jié)果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。

　　（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識，引導廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。

　　小區(qū)基層治理實施方案 8

　　為了切實規(guī)范我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)街道車輛停放有序，提升瑤鄉(xiāng)品位，給廣大群眾營造一個優(yōu)美和諧的環(huán)境，保障X區(qū)鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2”專項行動取得實效，特擬定以下整治方案：

　　一、指導思想

　　以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為指導，依照有關(guān)城市管理規(guī)定，按照“政府主導、部門聯(lián)動、合力打擊”的工作方針，采取“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理”方式，以統(tǒng)一規(guī)劃、定點劃線、集中停放、聯(lián)合治理工作模式，嚴厲打擊各種車輛亂停亂靠行為，為營造一個整潔、干凈、暢通、有序的場鎮(zhèn)環(huán)境。

　　二、領(lǐng)導機構(gòu)

　　為切實做好創(chuàng)建工作，成立X區(qū)鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌指導整治工作開展。由X區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為組長，分管交安和規(guī)劃副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)交安、規(guī)劃、派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在派出所，由羅志勇同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組主要負責集中整治日常工作。

　　三、工作重點

　　(一)加強交通秩序整治

　　加強集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)車輛運行停放有序的管理，嚴禁亂停亂放，特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊，出行有序；集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范停車要求：

　　1、機動車輛和非機動車輛應在劃定的停車泊位內(nèi)有序停放，不得越線，不得逆向停車，嚴禁任何車輛隨意亂停亂放。

　　2、貨車在裝卸貨物期間，要做到即到即裝快卸，駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛、不得長時間在道路上停留。

　　3、車位為公共所有，任何單位和個人不得私自占用，不得設置、放置妨礙公眾交通通行的設施和物品。

　　4、沿街單位、商場、商戶等要嚴格落實“門前五包”責任，及時引導行為人規(guī)范停放車輛，嚴禁車輛在責任區(qū)范圍內(nèi)亂停亂放。

　　(二)加強運載沙、石、渣土車輛的'整治

　　重點整治X區(qū)轄區(qū)內(nèi)運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規(guī)行為。

　　四、整治措施

　　凡在集鎮(zhèn)街道劃定停車位以外（包括機動車輛和非機動車輛）停放車輛的，將由鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”綜合執(zhí)法人員進行鎖車，車輛被鎖后，當事人接受以下處理后才能解鎖。

　　處理方式：將自己的違法行為拍照發(fā)在自己的3個微信群和微信朋友圈，宣傳文明規(guī)范停車，與鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”綜合執(zhí)法組進行學習加強對愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”的工作內(nèi)容，接受處理即可視為情節(jié)輕微，認識態(tài)度好，可以免予處罰，允以解鎖。

　　五、責任分工

　　集中整治期間，由鄉(xiāng)人民政府牽頭，從各成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合集中整治工作小組，全天候?qū)�集�?zhèn)區(qū)車輛停放情況進行巡查，按照各自工作職能，聯(lián)合對車輛亂停亂放行為進行綜合執(zhí)法。各單位的責任分工如下：

　　1、由鄉(xiāng)交安牽頭，會同規(guī)劃、派出所，對X區(qū)集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)范設置摩托車(三輪摩托車)、小車、農(nóng)客車停車位；負責聯(lián)系劃線工作和標志牌安裝工作；整治運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規(guī)行為；不定期組織交安和派出所開展執(zhí)法行動。

　　2、由鄉(xiāng)規(guī)劃牽頭，交安、派出所配合，常態(tài)化開展X區(qū)鄉(xiāng)交通秩序維護工作，督促引導各類機動車輛在指定地點線內(nèi)停放，禁止在停車線外亂停亂靠車輛。

　　3、由派出所牽頭，交安、規(guī)劃配合，不定時、不定期開展執(zhí)法行動，以攝像取證、現(xiàn)場處罰等形式對亂停靠車輛從嚴處罰。

　　六、整治范圍

　　X區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)。

　　七、整治時間

　　(一)宣傳發(fā)動階段(5月21日——5月23日）

　　研究制定工作方案，明確工作目標，落實部門職責。召開動員大會，并統(tǒng)一進行宣傳策劃，大力營造良好的整治工作氛圍。

　　(二)集中整治階段(5月24日——5月31日)

　　以整治車輛亂停亂放、流動小商販占道經(jīng)營和違規(guī)運載沙、石、渣土車輛為重點，對我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進行全面徹底的綜合整治，確保車輛停放秩序發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)

　　(三)總結(jié)整改階段(6月1日-6月30日)

　　此階段的主要任務是對集鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放整治工作進行總結(jié)評比，對工作成效明顯、整治成果突出的進行表彰獎勵；對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責任單位責任人進行責任倒查。

　　(四)鞏固成果階段(7月1日以后)

　　總結(jié)整治工作經(jīng)驗和好的做法，把建立長效機制放在首要位置，責任明確劃分，落實到單位、到個人，把車輛亂停亂放工作常態(tài)化、長效化，堅持不懈地抓下去。

　　八、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要充分認識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性，把車輛整治工作列入本部門重要工作內(nèi)容，指定專人負責落實好車輛整治的各項工作。

　　(二)加強宣傳，耐心說服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度，讓加強城市管理、交通整治工作深入人心；對于不理解整治工作的群眾要耐心說服，依法辦事，切實保護人民群眾的根本利益。

　　(三)加強協(xié)調(diào)、密切配合。此次整治牽涉面較廣，在整治實施過程中各成員單位要加強協(xié)調(diào)、密切配合，做好協(xié)調(diào)、檢查、服務和監(jiān)督工作。

　　(四)強化督導，確保成效。加強整治期間執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，查找原因，明確責任，盡快整改，力爭整治活動深入扎實，卓有成效。

　　(五)整治工作常態(tài)化，鞏固整治成果。各責任單位要積極參與建成區(qū)管理，在切實抓好集中整治工作的同時，將車輛亂停亂放整治工作日�；�和常態(tài)化，切實鞏固整治成果。

　　小區(qū)基層治理實施方案 9

　　一、工作目標

　　將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手，通過“一區(qū)一策”集中治理，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。

　　二、治理對象

　　全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū)；同時對其余小區(qū)進行摸排登記。

　　三、時間安排

　　按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。

　　四、治理內(nèi)容

　�。ㄒ唬┟鞔_標識化管理。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務企業(yè)按照標準對消防車通道進行劃線、標名、立牌，實行標識化、規(guī)范化管理；對于無物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū)，所屬社區(qū)要發(fā)動業(yè)主委員會代為履行標識化管理工作，做好消防車通道進行劃線、標名、立牌。根據(jù)要求，區(qū)房管部門負責支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。20xx年底前，全部要完成標識化管理，未完成的要將實行督辦整改。

　�。ǘ�）實行“一區(qū)一策”治理。對存在問題的老舊小區(qū)涉及標識化管理的問題事項由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改。在整改過程中，涉及支取公共維修資金的，區(qū)房管部門將給予配合、指導，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導。

　　（三）優(yōu)化停車資源管理使用。指導、鼓勵老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場資源，幫助周邊居民實現(xiàn)優(yōu)惠便利停車，重點圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實問題，積極推行、探索實行彈性停車、錯時開放、共享停車等創(chuàng)新方式，提高現(xiàn)有停車資源利用率。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化統(tǒng)一領(lǐng)導。要充分認識當前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的'重要性、緊迫性和艱巨性。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實事項目。按照消防安全專項整治三年行動工作要求，全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理，明確任務清單、整改時間和責任單位，確保工作舉措落到實處。

　�。ǘ�）定期會商研判。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策，全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。

　�。ㄈ�）加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓，指導開展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督。

　　（四）全面掌握，加強信息報送。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握、及時收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項整治開展情況，做到底數(shù)清、情況明。請各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報鎮(zhèn)安辦。

　　小區(qū)基層治理實施方案 10

　　根據(jù)十堰市“三城聯(lián)創(chuàng)”指揮部《關(guān)于十堰城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生建設實施方案的通知》要求，為扎實開展物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進一步提高物業(yè)服務水平、美化居住環(huán)境，更好地推進全市物業(yè)小區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、優(yōu)美的.城市居住環(huán)境為目標，在我市城區(qū)物業(yè)小區(qū)大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業(yè)管理水平和服務質(zhì)量，努力創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，促進我市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，為推動我市社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

　　二、工作目標

　　根據(jù)市“三城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的安排和部署，此次物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治主要圍繞環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、亮化美化、規(guī)范管理等內(nèi)容進行。

　�。ㄒ唬└愫眯�區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，凈化小區(qū)環(huán)境。

　　要按照物業(yè)服務合同約定，加大小區(qū)衛(wèi)生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區(qū)道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔；單元樓道按物業(yè)服務合同進行保潔，但最低必須做到每日清掃一次道路、廣場、樓道等公共部位，擦拭一次樓道扶手、大門、信報箱、配電箱、電信箱、消防箱等公共設施，每季度擦拭一次樓道共用窗戶�；�本達到無垃圾、雜物，無明顯污跡；樓道門窗無積灰，目視基本清潔；白天雨雪停，1小時內(nèi)組織清除主干道積水、積雪；噴水池、人工湖無漂浮物;房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無私種蔬菜等現(xiàn)象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　�。ǘ�）加強綠化養(yǎng)護，搞好綠化美化。

　　綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現(xiàn)象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）加強小區(qū)管理，創(chuàng)造良好生活秩序。

　　小區(qū)內(nèi)車輛停放整齊有序；經(jīng)營門店無出店經(jīng)營和亂設攤點現(xiàn)象；小區(qū)廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業(yè)服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現(xiàn)象；積極協(xié)助和配合市城建規(guī)劃部門拆除小區(qū)內(nèi)亂搭亂建房屋；協(xié)助社區(qū)居委會對小區(qū)內(nèi)違章飼養(yǎng)家禽進行清理；協(xié)助市環(huán)保局等部門清理影響居民生活的油煙、噪聲污染；飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守規(guī)定，進行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。

　�。ㄋ模┳龊昧粱�工作，美化居住環(huán)境。

　　重點是臨人民路、朝陽路、柳林路、車站路、北京路、東岳路、漢江路、公園路、車城路的居住小區(qū)，要按照市政府要求落實亮化工作。小區(qū)亮化照明設施完好，路燈亮化率達98％以上；按照市政府亮化要求，保證亮化時間；未落實小區(qū)亮化設施的小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，確保按照要求落實到位。

　�。ㄎ澹┲贫ê屯晟乒芾碇贫龋�建立長效管理機制。

　　各物業(yè)服務企業(yè)要根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會《普通住宅小區(qū)物業(yè)服務等級標準（試行）》，確定服務等級，并在小區(qū)物業(yè)服務辦公室公示物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區(qū)衛(wèi)生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。市房管局按照《十堰市物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督考核辦法》按月進行考核并通報，建立長效管理機制。

　　小區(qū)基層治理實施方案 11

　　吳堡城區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作整治實施方案為加快推進我縣省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，早日實現(xiàn)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標。為扎實開展物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進一步提高物業(yè)服務水平、美化居住環(huán)境，更好地推進全縣物業(yè)小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、優(yōu)美的城市居住環(huán)境為目標，在我縣城區(qū)物業(yè)小區(qū)大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進一步提高物業(yè)管理水平和服務質(zhì)量，努力創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，促進我縣省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，為推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

　　二、工作目標

　　根據(jù)縣督查辦和縣創(chuàng)衛(wèi)辦安排和部署，此次物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治主要圍繞環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、亮化美化、規(guī)范管理等內(nèi)容進行。

　�。ㄒ唬└愫眯�區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，凈化小區(qū)環(huán)境。

　　要按照物業(yè)服務合同約定，加大小區(qū)衛(wèi)生保潔力度。合理設置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無外溢；小區(qū)道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔。房屋公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無私種蔬菜等現(xiàn)象;除“四害”措施落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　�。ǘ�）加強綠化養(yǎng)護，搞好綠化美化。

　　綠地無改變用途和破損、踐踏、占用現(xiàn)象，無雜草，基本無裸露；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象。

　　（三）加強小區(qū)管理，創(chuàng)造良好生活秩序。

　　小區(qū)內(nèi)車輛停放整齊有序；經(jīng)營門店無出店經(jīng)營和亂設攤點現(xiàn)象；小區(qū)廣告牌、宣傳牌設置不凌亂，無破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業(yè)服務合同約定及時疏通，無堵塞、外溢現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┳龊昧粱�工作，美化居住環(huán)境。

　　重點是臨街道的居住小區(qū)，要按照要求落實亮化工作。小區(qū)亮化照明設施完好；按照物業(yè)管理亮化要求，保證亮化時間；未落實小區(qū)亮化設施的小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，確保按照要求落實到位。

　　（五）制定和完善管理制度，建立長效管理機制。

　　各物業(yè)服務企業(yè)要根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會《普通住宅小區(qū)物業(yè)服務等級標準》，確定服務等級，并在小區(qū)物業(yè)服務辦公室公示物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費項目和標準。要制定和完善小區(qū)衛(wèi)生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎設施維護管理制度。

　　三、工作步驟

　　此次活動分三個階段進行：

　�。ㄒ唬┘�中整治階段。各物業(yè)服務企業(yè)要按照方案要求，結(jié)合各小區(qū)實際，確定任務，突出重點，切實搞好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　　（二）迎接模擬檢查及考核階段。各物業(yè)服務企業(yè)做好迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市模擬檢查工作。各物業(yè)服務企業(yè)要對照環(huán)境整治目標和要求，研究措施，查漏補缺，邊整邊改。

　　（三）總結(jié)驗收階段。各物業(yè)服務企業(yè)要對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行“回頭看”，總結(jié)成效，查找不足，研究長效治理辦法，鞏固治理成果。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織。

　　各物業(yè)服務企業(yè)的負責人是本次整治工作的第一責任人，要提高認識，加強組織領(lǐng)導，落實專人，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為今年上半年的一項重要工作抓緊抓實。

　�。ǘ�）突出重點，狠抓整改。

　　各物業(yè)服務企業(yè)負責各物業(yè)小區(qū)的環(huán)境整治工作，結(jié)合小區(qū)實際，認真組織開展整治工作，確保達到省級衛(wèi)生城市驗收標準。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營造氛圍。

　　各物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會要加大宣傳力度，營造濃厚的`氛圍。通過多層次、多形式的宣傳引導，提高居民的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氛圍，確保實現(xiàn)環(huán)境整治目標。

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