錯(cuò)峰生產(chǎn)方案（通用7篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編收集整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃，分別制定“一廠一策”實(shí)施方案，實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等�？茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。
（二）突出重點(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序，細(xì)化分級(jí)方法，確定A、B、C、D等級(jí)，實(shí)施差異化管理。原則上，A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施；對(duì)C、D級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)，按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見(jiàn)》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的.企業(yè)，不納入績(jī)效分級(jí)范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計(jì)。
�。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模﹥�(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門(mén)執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市 、縣要求，結(jié)合街道實(shí)際情況，制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
（二）明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門(mén)錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，提出適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見(jiàn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的，限期整改，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求，特制定本方案。
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍
對(duì)建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六�！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施；對(duì)保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯(cuò)峰生產(chǎn)方式
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施，對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？�(jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評(píng)定為B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、非引領(lǐng)性的`企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間，針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調(diào)度，營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴(yán)從重查處。
�。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ取？h環(huán)保局牽頭，會(huì)同縣工信局成立督查組，對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責(zé)任，立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國(guó)家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B-、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
�。ǘ╄T造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的`企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
�。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.秋冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
（六）選礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)
秋冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
�。ㄆ撸┢渌陆�(xiàng)目
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
秋冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
�。ㄈ﹪�(yán)格管控要求
錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)部、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ模┘�(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級(jí)管控，直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問(wèn)題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對(duì)存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
�。﹪�(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
縣政府組織對(duì)各有關(guān)部門(mén)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對(duì)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對(duì)在管控工作過(guò)程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┗舅悸�。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
�。ǘ⿲�(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對(duì)未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日?qǐng)?zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
�。ǘ﹫�(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn)，以環(huán)境績(jī)效定管控措施，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
�。ㄈ﹫�(jiān)持民生保障原則。對(duì)我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。
（四）堅(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級(jí)級(jí)別。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級(jí)級(jí)別。
三、任務(wù)目標(biāo)
對(duì)全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén)：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén)：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)保分局；配合部門(mén)：區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開(kāi)局之年，全力抓好秋冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)任務(wù)的.貫徹落實(shí)。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�，對(duì)分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門(mén)和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時(shí)值守。
�。ǘ┖葑ュe(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門(mén)要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場(chǎng)巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開(kāi)展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問(wèn)題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度，差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格督查問(wèn)責(zé)。區(qū)大氣辦對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對(duì)措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5
為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下：
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)
�。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
�。ǘ┢渌袠I(yè)�；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
（一）在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
�。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制，將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的`有效手段，已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì)責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況，及并對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳，把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道，對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對(duì)不執(zhí)行不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談；對(duì)拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時(shí)取消企業(yè)享受各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送至縣發(fā)改局。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6
為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào))要求，制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對(duì)PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對(duì)臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標(biāo)天數(shù)，提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平等因素，對(duì)同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評(píng)估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例，對(duì)污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免，但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對(duì)符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，區(qū)縣政府(管委會(huì))統(tǒng)一批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對(duì)綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把握，批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的'基礎(chǔ)上，可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對(duì)涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線，原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮。對(duì)在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過(guò)程中予以適當(dāng)考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來(lái)確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅(jiān)持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車期間，要提前統(tǒng)籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。
三、錯(cuò)峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續(xù)停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求，摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等，同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺(tái)賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設(shè)施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對(duì)工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段，統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃，切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇，通過(guò)在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測(cè)等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）的部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯(cuò)峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無(wú)組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲�(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。
�。┮㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
（1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒(méi)有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的`執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報(bào)備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門(mén)要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門(mén)。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為，對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況，需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)，確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
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