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污水處理廠三年專項整治方案

時間:2023-05-12 10:00:04 方案 我要投稿

污水處理廠三年專項整治方案(精選16篇)

  為了確保工作或事情順利進行,往往需要預先制定好方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的污水處理廠三年專項整治方案,希望能夠幫助到大家。

污水處理廠三年專項整治方案(精選16篇)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇1

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞在生態(tài)文明建設(shè)上出新績的要求,聚焦解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋有關(guān)問題,堅持雷厲風行與久久為功相結(jié)合,加快補齊生活污水管網(wǎng)等設(shè)施短板,完善生活污水收集處理設(shè)施體系,進一步鞏固提升設(shè)施建設(shè)、運營成效,進一步提高生活污水收集處理效率,滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

  二、工作目標

  ——重點解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的23個縣(區(qū))生活污水直排溢流問題和47個生活污水處理廠進水濃度低問題。

  ——到2024年底,設(shè)市城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),污水處理能力滿足實際處理需求,基本實現(xiàn)旱天無生活污水直排,力爭中雨(24小時內(nèi)降雨量10至25毫米)無生活污水溢流;設(shè)市城市污水集中收集率達到70%以上或比2020年提高5個百分點以上,縣城污水處理率達到95%以上。

  ——整縣梯次推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到2024年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達到90%以上。

  三、年度建設(shè)目標

  2022年,城市(縣城)新增污水處理能力10萬立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.95萬立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1000公里。

  2023年,城市(縣城)新增污水處理能力13萬立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1萬立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1200公里。

  2024年,城市(縣城)新增污水處理能力8.84萬立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.2萬立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造800公里。

  四、重點任務

 。ㄒ唬┘涌焱瓿涩F(xiàn)狀排水管網(wǎng)普查,建立管網(wǎng)周期性檢測制度。各地人民政府組織開展城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)普查,全面查清雨污管網(wǎng)等設(shè)施功能狀況、錯接混接等基本情況及排水用戶接入情況。建立以5至10年為一個普查周期的排水管網(wǎng)檢測評估制度,健全長效管理機制和費用保障機制。對于“無主”市政污水管網(wǎng)或設(shè)施,穩(wěn)步推進確權(quán)和權(quán)屬移交工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作,由城鎮(zhèn)排水主管部門組織設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位進行排查,并督促其對排查出的問題實施整治,逐步完成建筑用地紅線內(nèi)管網(wǎng)錯接混接排查與改造。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下任務責任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,不再列出)

 。ǘ┖侠聿季稚钗鬯幚碓O(shè)施,加快推進污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和排水分區(qū),“宜集中則集中,宜分散就分散”,合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施。推進貴陽市分布式生活污水收集處理及再生利用示范。加快整治生活污水直排溢流問題和進水濃度低問題。全面排查整治污水直排溢流,管網(wǎng)錯接漏接、混流問題,系統(tǒng)推進建設(shè)改造。加快末端收集支管的建設(shè)改造、老舊破損管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管網(wǎng)錯接的整治改造,多管齊下實現(xiàn)清污分流,全面提高污水收集效率,實現(xiàn)廠網(wǎng)能力協(xié)調(diào)配套。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)中同步推進污水處理設(shè)施建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)建設(shè)改造,消除管網(wǎng)空白區(qū)。鼓勵有條件的城市逐步推進管網(wǎng)智慧化建設(shè)改造。對于城市(縣城)生活污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,制定并實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,穩(wěn)步提升污水收集處理效能。實施整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)提升工程。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)

 。ㄈ┘訌姵鞘薪ǔ蓞^(qū)黑臭水體協(xié)同治理。地級城市鞏固黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭的長效機制。縣級城市對建成區(qū)全面排查,對排查出的黑臭水體逐一科學制定系統(tǒng)化整治方案,統(tǒng)籌做好黑臭水體流域的水環(huán)境治理、內(nèi)源治理、生態(tài)修復等工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

 。ㄋ模┘訌娢鬯懿馁|(zhì)量和管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣污水管材產(chǎn)品的違法行為。嚴厲查處管網(wǎng)工程建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。嚴格落實工程質(zhì)量終身責任制。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體要加強對工程質(zhì)量的全方位管理,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對污水管網(wǎng)工程的監(jiān)督。推行建筑市場主體“黑名單”制度,強化設(shè)計、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)。推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管、高質(zhì)量塑料管等管材。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省發(fā)展改革委)

 。ㄎ澹┘涌煳勰嗵幚硖幹迷O(shè)施建設(shè),推進污水再生利用。按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求,推進污泥處理處置設(shè)施建設(shè),在污水處理廠新(改、擴)建時,同步規(guī)劃、建設(shè)和投入運行。鼓勵采用焚燒、水泥窯協(xié)同等方式處理處置污泥,實現(xiàn)污泥減量化、無害化和資源化。因地制宜推進污水再生利用設(shè)施建設(shè),為城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業(yè)生產(chǎn)等提供符合水質(zhì)要求的生產(chǎn)生態(tài)用水,促進節(jié)水減排。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

  (六)加強污水接入管理。全面實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,“管住增量、消化存量”。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應接盡接,規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。新建建筑及小區(qū)嚴格落實雨污分流,無排水許可不得辦理建設(shè)工程驗收備案。市政污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,結(jié)合實際建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。分片有序?qū)嵤┭亟纸?jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排問題整治,規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。加強市政管網(wǎng)私搭亂接溯源聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接的行為,以及工業(yè)企業(yè)通過雨水口、雨水管網(wǎng)排污的違法行為。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委)

 。ㄆ撸┘訌姾雍慌c市政排水口設(shè)置的協(xié)調(diào)。妥善處理河湖水位與市政排水口設(shè)置的關(guān)系,防止河湖水倒灌進入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水應盡量避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠;需排入市政管網(wǎng)的,應納入排水許可管理,明確排水接口位置和去向。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)

 。ò耍┩七M管網(wǎng)專業(yè)運行維護管理。各地要加快推進排水管網(wǎng)的企業(yè)化、專業(yè)化運行維護管理工作,管網(wǎng)運行維護費用納入年度財政預算安排。排水管網(wǎng)運行維護主體由屬地人民政府按政府購買服務的相關(guān)規(guī)定選。环⻊召M標準按正常運營并合理盈利的原則確定,由城鎮(zhèn)排水主管部門與財政、發(fā)展改革部門協(xié)商一致報同級人民政府批準后執(zhí)行。鼓勵“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體化運行維護,保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護工作委托市政排水管網(wǎng)運行維護單位實施,建立政府和居民共擔的費用保障機制。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

 。ň牛﹪栏裎鬯幚碓O(shè)施運營監(jiān)管。加大污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)管力度,對不正常運行污水處理設(shè)施、超標排放污水、污水直排、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴厲查處一起。督促各地以縣為單位統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理存在的問題,規(guī)范管理運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理水平。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市、縣級人民政府是實施生活污水治理攻堅行動的責任主體,要建立牽頭部門抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的'工作機制,壓實工作職責,細化工作目標,落實保障措施,確保各項任務有序推進,污水處理廠進水BOD濃度穩(wěn)步提高。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

 。ǘ⿵娀酱僦笇。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭建立攻堅專班,按程序完善省級層面的政策措施,加強工作督導,按季度調(diào)度各市(州)進展情況。各市(州)要加強統(tǒng)籌,推進本行動方案落地實施,督促各縣(市、區(qū)、特區(qū))按目標進度推進建設(shè),按月調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū)、特區(qū))進展情況。各市(州)人民政府于每年1月底前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送上年度本行動方案實施進展情況總結(jié),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年2月底前向省人民政府報送上年度全省總結(jié)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

  (三)完善資金投入保障機制。搶抓政策機遇,積極爭取國家資金支持。優(yōu)化省級資金補助政策,按任務量、處理量、工作完成情況等補助項目建設(shè)、運營,市級財政可參照實施。市、縣級財政要將污水處理提質(zhì)增效項目作為優(yōu)先保障項目,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收后要優(yōu)先保障污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護。各級財政重點保障管網(wǎng)普查及建設(shè)改造投入。支持符合條件的項目申報地方政府專項債券和國家、省設(shè)立的相關(guān)基金。省級將在相關(guān)補助資金分配上對列為整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提升工程的縣(市、區(qū)、特區(qū))傾斜。鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段依法依規(guī)拓寬融資渠道。鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持。穩(wěn)妥推進污水處理領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。鼓勵各地探索項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。各地要嚴防地方政府債務風險,在不承諾向社會資本方回購資本金、固定回報或保障最低收益的前提下,積極爭取開發(fā)性金融中長期信貸支持,引入有實力的社會資本采取政府和社會資本合作(PPP)等模式參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州金控集團)

 。ㄋ模┘訌娢鬯幚碣M調(diào)整征收和使用。在嚴格開展污水處理成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,有序調(diào)整污水處理費征收標準,征收標準原則上應當補償污水和污泥處理設(shè)施正常運營成本并合理盈利。加強污水處理費征收、使用和管理,提高征收率,加強對自備水源污水處理費的征繳;對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,同級財政應給予補貼;各地要加強繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金的統(tǒng)籌力度,綜合考慮污水處理設(shè)施建設(shè)運行和污泥處置需要,按時向提供污水處理等服務的單位撥付服務費。具備污水集中處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當全面建立污水處理收費制度,合理制定和調(diào)整收費標準,推廣由縣級人民政府委托代征的方式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收繳力度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責任單位:省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

  (五)加強污水收集處理建設(shè)改造項目儲備。各地要針對污水收集處理薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃污水提質(zhì)增效建設(shè)改造項目,加快推進相關(guān)項目前期工作,做實一批污水收集處理改造項目,做好項目儲備,根據(jù)實施計劃、資金籌措等情況,分批分期推進項目實施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

 。┳龊蒙钗鬯占幚碓O(shè)施建設(shè)工程審批服務。按照《貴州省政府投資項目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,在符合規(guī)劃的前提下,做好建設(shè)工程審批和用地審批服務;優(yōu)化項目審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,嚴格實行限時辦結(jié)。城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的,要依法依規(guī)做好相關(guān)工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄆ撸┰圏c推進城鄉(xiāng)供排水一體化工作。堅持試點先行,選擇有條件、有意愿的市(州),按照政府引導、市場運作的原則,選取有實力、有信譽、有擔當?shù)钠髽I(yè)探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化運行管理,通過收購、控股等方式整合市(州)供排水設(shè)施資產(chǎn),推進“廠網(wǎng)一體、城鄉(xiāng)一體、建管養(yǎng)一體”,推進設(shè)施建設(shè)管理的企業(yè)化、專業(yè)化。省級財政對試點工作予以適當支持。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳;責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)

 。ò耍┕膭罟妳⑴c,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。借助網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,加大宣傳力度,引導公眾自覺維護雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排放污水,不私搭亂接排水管網(wǎng)。鼓勵城市污水處理廠向公眾開放,鼓勵公眾發(fā)現(xiàn)和反饋問題。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇2

  為突出污染防治攻堅戰(zhàn),進一步提高我區(qū)城市生活污水處理水平,有效補齊城市生活污水處理短板,不斷改善城市水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)提高城市生活污水處理質(zhì)量和效益的要求和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市城市生活污水處理三年行動計劃(2021-2024年)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)城市生活污水處理三年行動計劃。

  一、目標和任務

  到2024年,贛縣區(qū)生活污水集中收集率達到70%以上,贛縣區(qū)生活污水處理率達到95%以上,污泥無害化處置率達到100%;徹底消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,進一步提高污泥無害化和資源化利用水平,形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全高效、節(jié)能低碳的生活污水收集處理和資源化利用新格局,使城市污水處理能力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

  二、攻堅措施

  (1)完成排水專項規(guī)劃的編制(修訂)。結(jié)合贛縣實際情況,配合排水專項規(guī)劃修編,處理設(shè)施宜集中,宜分散。制定具體的污水處理系統(tǒng)方案和具體的工程措施。其中,排水專項規(guī)劃和污水處理設(shè)施選址應與規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃在用地空之間有效銜接;污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計應實地調(diào)研,科學編制,并與控制性詳細規(guī)劃合理銜接。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局]

  (2)提高城市污水處理能力。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估,按照適度超前的原則提高污水處理能力,進一步提高污水處理廠進水濃度,需要制定“一廠一策”系統(tǒng)整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,采取就近集中聯(lián)建、城市接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。加快贛縣城北污水處理廠擴建工程、贛縣先金科創(chuàng)城生活污水處理設(shè)施建設(shè)進度!矩熑螁挝:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局】

  (3)不斷完善污水收集管網(wǎng)。進一步提高贛縣城市生活污水處理質(zhì)量和效率,全面摸排污水管網(wǎng)空白色區(qū)域,重點抓好城中村、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域,結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠期實施計劃,加快沂源縣雨污分流、污水處理設(shè)施等污水管網(wǎng)建設(shè),毛甸雨污分流改造工程, 贛縣雨污分流改造二期工程,西金谷茅店平臺污水收集主體工程。 通過三年時間,完成截污干管,打通污水收運“大動脈”,加快城市居民小區(qū)生活污水支管、城中村雨污分流改造工程建設(shè),完善污水收運“毛細血管”。為持續(xù)推進生活污水處理城鄉(xiāng)一體化,加快南塘、季布、江口、楚灘、王母渡、大埔、大田、三溪等8個鎮(zhèn)改造工程建設(shè)。對于暫時不具備接入市政污水管網(wǎng)條件的污水,應建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進行處理。[責任單位:區(qū)城管局、高新區(qū)管委會、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)政府]

  (四)加快完善排污口(溢流口)。開展城市建成區(qū)沿河排污口調(diào)查,建立排污口檔案。按照源頭處理為主,末端截污為輔的原則,針對不同性質(zhì)污水的直排和溯源,分別提出處理對策和控制要求,使溢流口晴天無溢流污染,雨天溢流污染率降低50%以上。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局]

  (五)實施區(qū)域雨(潔)污分流改造相結(jié)合的體制。采取溢流口改造、截流井改造、破損修復、管道更換、雨污分流、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,減少合流管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項規(guī)劃,所有新建、改建、擴建的排水工程將按照實行合流制地區(qū)的雨污分流制進行建設(shè)。開展供水管網(wǎng)漏損排查,整改供水管網(wǎng)漏損。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委]

  (六)推進污水管網(wǎng)錯接、混接和破損改造。嚴格控制增量,新建住宅小區(qū)雨污配套工程要完善專項方案論證、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工驗收等程序。全面實施新建、改擴建工程排水管網(wǎng)專項驗收制度,加強污水接入市政排水管網(wǎng)許可管理,確保污水正確接入管網(wǎng)。逐步消除存量,制定工程措施解決雨污管網(wǎng)錯接、混接、破損等問題,分批推進問題點改造。【責任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委】

  (七)整治“小散亂”排水。開展城市農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲場所、夜市攤點、賓館、洗浴場所、洗車場、洗衣店、社區(qū)醫(yī)院(診所)等“小散亂”排水戶和建筑工地排水專項整治,建立問題清單和任務清單,逐一登記,實行整治銷號制度。結(jié)合市場整治、經(jīng)營許可和衛(wèi)生許可管理,加強雨污水管網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法!矩熑螁挝:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)水利局、梅林鎮(zhèn)、市社區(qū)黨工委】

  (八)整治城市黑臭水體。全區(qū)要以實施河(湖)長制為抓手,對轄區(qū)內(nèi)水體進行全面系統(tǒng)的復查,填寫《贛縣區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體整治表》(見附件1),建立整治臺賬。并加強對城市建成區(qū)所有水域和岸線的巡查監(jiān)測,確保到2023年底,贛縣整治后的黑臭水體無回臭現(xiàn)象。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、鎮(zhèn)政府]

  (九)積極推廣“廠-網(wǎng)”一體化模式。加強與社會資本合作,深化污水收集處理設(shè)施管理體制機制改革,建立覆蓋全面、職責明確、權(quán)責統(tǒng)一、無縫銜接、協(xié)同高效的`污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理模式,實現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運行監(jiān)督考核機制,定期對污水收集處理設(shè)施進水濃度、進水水量等指標運行情況進行監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果與付費掛鉤,實行按效率付費,促進運行管理能力和水平的提高。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府]

  (十)加強排水設(shè)施管理。嚴把新建污水管網(wǎng)質(zhì)量關(guān),加強排水設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣管材。嚴格控制工程質(zhì)量,嚴格執(zhí)行閉水試驗,確保管道接口嚴密,管道基礎(chǔ)和回填土密實。加快贛縣城區(qū)智能管網(wǎng)工程建設(shè),對城區(qū)現(xiàn)有280公里管網(wǎng)安裝智能管理系統(tǒng),建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實施污水管網(wǎng)在線監(jiān)控,為設(shè)施運維管理和污染防治提供輔助決策。提高污水管網(wǎng)維護水平,逐步建立城市市政排水管網(wǎng)定期檢查檢測制度,形成檢查周期為5-10年的長效機制。[責任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局]

  三、實施步驟

  (1)動員部署,明確任務(2021年10月25日前)。制定三年行動計劃,建立健全組織領(lǐng)導,明確分工和責任,細化目標任務、建設(shè)項目、時間進度、考核驗收等要求。及時召開動員部署會,層層啟動并大力推進關(guān)鍵行動。

  (二)問題導向、集中治理(2021年10月25日-2024年8月31日)。全面摸清當?shù)厍闆r,建立問題清單,形成任務清單、項目清單、責任清單,倒排工期進度,分兩個階段完成贛縣區(qū)8個污水治理項目和排水專項規(guī)劃編制(修編)。

  第一階段(2021年10月25日-2023年12月31日)

  2021年12月31日前,完成贛縣茅店雨污分流改造工程等生活污水處理工程(詳見附件2)。

  2022年6月1日前,完成排水專項規(guī)劃編制(修訂)。在修排專項用水方案的基礎(chǔ)上,確定生活污水處理項目,并根據(jù)排水專項方案確定相關(guān)補充處理項目。

  2022年12月31日前,完成城區(qū)黑臭水體治理、沂源縣雨污分流及污水處理設(shè)施工程、西金科縣創(chuàng)城、贛縣生活污水處理設(shè)施建設(shè)、西金谷茅店平臺污水收集主管道工程(詳見附件2)。完成“小散亂”排水整治,基本消除雨污管網(wǎng)私接等污水亂排現(xiàn)象。

  2023年12月31日前,完成贛縣區(qū)城鎮(zhèn)居民小區(qū)、城中村雨污分流工程等4個生活污水處理項目(詳見附件2)。

  第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

  2024年8月前,完成贛縣城北污水處理廠擴建工程(詳見附件2),完成相關(guān)補充處理工程,建立健全全區(qū)排水建設(shè)、管理和維護長效管理機制。

  (3)驗收,總結(jié)經(jīng)驗(2024年9月31日前)。根據(jù)整治進度,分別于2023年11月30日和2024年8月31日前對各階段整治效果進行自評,并將自評結(jié)果和可復制的經(jīng)驗做法報送城鎮(zhèn)污水處理三年攻堅行動領(lǐng)導小組辦公室。

  四、工作要求

  (1)加強組織領(lǐng)導。高度重視城市生活污水三年攻堅,成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導為組長的全區(qū)城市污水處理三年攻堅領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,城管局局長為辦公室主任。主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導抓落實的工作機制,因地制宜制定實施方案,明確工作目標,確定治理項目,分解工作任務,細化工作措施,明確牽頭部門、責任單位和具體責任人。

  (2)拓寬投融資渠道。建立多元化的財政投入保障機制,積極統(tǒng)籌資金予以支持。要依法依規(guī)拓寬投融資渠道,規(guī)范有序推進政府和社會資本合作模式,支持社會資本積極參與城市污水收集處理項目建設(shè)和運營,充分發(fā)揮政府資金的聚集、放大和撬動作用。

  (3)提高工作效率。優(yōu)化工程建設(shè)項目行政審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批時間,嚴格落實辦結(jié)期限。實施“寬容審批+承諾制”和“六位一體”一體化審批改革,加快項目前期工作。

  (4)加強督導評估。污水處理三年攻堅領(lǐng)導小組將對全區(qū)城市污水處理工作進行年度考核,并將考核情況上報區(qū)政府。各項目牽頭單位每月23日前向區(qū)城管局報告整治進展情況。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇3

  為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)的通知》精神,進一步加快補齊城市污水收集處理設(shè)施短板,盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,實現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體長制久清,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  從2019年起,用三年時間持續(xù)推進城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復,推進污水處理設(shè)施建設(shè)和提標升級,加快推進城市建成區(qū)黑臭水體治理工作。結(jié)合《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》(環(huán)水體〔2018〕181號)要求,到2020年底,全省地級及以上城市建成區(qū)實現(xiàn)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本消除黑臭水體(即“三個基本”),城市生活污水集中收集效能顯著提高。

  二、重點任務

 。ㄒ唬┙⒔∪鞘信潘芫W(wǎng)排查和定期檢測制度

  各地要制定市政排水管網(wǎng)排查與檢測方案,委托專業(yè)機構(gòu)全面排查城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng),查清排水管網(wǎng)、排水口、檢查井及雨污錯接混接點結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,形成排查報告和管道檢測評估報告,建設(shè)完善市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。以5-10年為一個排查周期,建立城市市政排水管網(wǎng)定期排查檢測制度,并于2020年底前完成第一個排查監(jiān)測周期工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等排水管網(wǎng)排查工作,由設(shè)施權(quán)屬單位及有關(guān)主管部門建立排查機制。定期組織評估污水管網(wǎng)雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復改造和雨污分流改造工作成效,努力提高城市生活污水集中收集率和進水生化需氧量(BOD)濃度。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,生態(tài)環(huán)境廳等部門參與,市(州)人民政府負責組織實施。以下均需市(州)人民政府負責組織實施,不再列出)

  (二)加快推進城市建成區(qū)排水管網(wǎng)改造

  各地要根據(jù)建成區(qū)排水管網(wǎng)排查報告和管道檢測評估報告,制定排水管網(wǎng)雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復改造和雨污分流改造等工作計劃,建立工作清單,全面組織實施。同一排水分區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造,納入市政管網(wǎng)改造計劃同步實施。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

 。ㄈ┘涌斐鞘猩钗鬯芫W(wǎng)建設(shè)

  新建城區(qū)污水管網(wǎng)應按照雨污分流制,與市政道路同步規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)推進城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè),基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。鼓勵和支持再生水管網(wǎng)建設(shè)。推進建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋和生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進水濃度。城市污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度長期低于100mg/L的,要圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)制定“一廠一策”系統(tǒng)化治理方案,明確治理目標和具體措施。到2021年底,全省設(shè)市城市污水收集率達到50%或三年提高5個百分點,全省設(shè)市城市進水生化需氧量(BOD)濃度達到100mg/L以上或三年提高10%,污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度超過100mg/L的保持穩(wěn)定運行。其中,地級及以上城市污水集中收集率達到70%或三年提高10個百分點,地級及以上城市進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的污水處理廠提升至大于或等于100mg/L的規(guī)模占比不低于30%?h級城市污水集中收集率達到40%或三年提高5個百分點。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

 。ㄋ模┏掷m(xù)推進城市污水處理廠建設(shè)與提標改造

  嚴格落實城市污水處理設(shè)施及再生利用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃和城市排水專項規(guī)劃,科學確定生活污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和布局,生活污水集中收集處理能力要與服務片區(qū)人口、經(jīng)濟社會發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力不能滿足城市發(fā)展需求的,加快實施污水處理廠新(改、擴)建工程。加快實施長江干流、岷沱江流域等主要支流、重點敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,確保出水水質(zhì)達到排放標準。人口相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),因地制宜建設(shè)分散式污水收集處理設(shè)施。推進城市污泥處理處置設(shè)施建設(shè),鼓勵污泥處置新技術(shù)、新工藝應用,按規(guī)范規(guī)程處理處置污泥,確保處理處置后的污泥符合國家標準。因地制宜推進城市污水再生利用設(shè)施建設(shè),逐步提高再生水的利用率,鼓勵單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑配套建設(shè)雨水利用或中水回用設(shè)施。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

 。ㄎ澹┙∪姓芫W(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機制

  加強排水管材市場監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品,積極推廣使用綠色新型管材。嚴把排水設(shè)施工程質(zhì)量關(guān),工程設(shè)計、建設(shè)單位應嚴格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范,嚴格進行隱蔽工程驗收、竣工驗收和工程移交,確保工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督,未達到國家相關(guān)規(guī)范標準要求的.,不得交付使用。排水設(shè)施管理單位要嚴格加強排水管道養(yǎng)護、檢測與修復質(zhì)量管理,確保運行高效。按照質(zhì)量終身責任追究要求,強化設(shè)計、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè),推行建筑市場主體黑名單制度。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責)

 。┙∪鬯尤敕⻊蘸凸芾碇贫

  認真落實國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,規(guī)范雨水、污水排放管理。城市市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應當依法規(guī)范接入市政污水管網(wǎng),嚴禁雨污錯接混接和污水直排。排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的新建居民小區(qū)或公共建筑,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的城市區(qū)域,應當依法建設(shè)污水處理設(shè)施并確保污水達標排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范沿街經(jīng)營性單位和個體經(jīng)營戶污水排放。建立健全市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執(zhí)法制度,各地市政排水(城管)、生態(tài)環(huán)境部門要會同相關(guān)部門強化溯源追查和執(zhí)法,建立常態(tài)化工作機制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委等部門參與)

  (七)規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理

  地方各級人民政府或工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要組織對進入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)進行排查、評估,經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水穩(wěn)定達標的,要限期退出;經(jīng)評估可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的,工業(yè)企業(yè)應當依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。工業(yè)企業(yè)應當主動向社會公示其污水排入排水管網(wǎng)許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息,接受公眾和相關(guān)部門監(jiān)督。各地要加強對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、賓館、洗浴、美容美發(fā)、醫(yī)療、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的排水行為監(jiān)管,建立健全多部門執(zhí)法聯(lián)動機制,依法處罰超排、偷排等違法行為。(生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科學技術(shù)廳、商務廳等部門參與)

  (八)完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度

  各地要合理控制河湖水體水位,根據(jù)河湖防洪標準確定的設(shè)計水位、岸線規(guī)劃和航運等技術(shù)要求,合理設(shè)置市政排口,加強河湖水體水位監(jiān)管控制,防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管網(wǎng),應納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理,明確排水接口位置和去向,避免違規(guī)排入城鎮(zhèn)污水處理廠的現(xiàn)象。(水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責)

  (九)建立健全專業(yè)運行維護管理機制

  各地要根據(jù)實際情況選擇具有相應資質(zhì)和技術(shù)能力的排水管網(wǎng)運行維護單位,根據(jù)排水管網(wǎng)特點、規(guī)模、服務范圍等因素合理落實人員和經(jīng)費保障。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體專業(yè)化運行維護機制,保障生活污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。健全責權(quán)明晰的工作制度,鼓勵居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護等工作委托給市政排水管網(wǎng)運行維護單位實施,建立健全政府和居民共擔的費用保障機制。加強設(shè)施建設(shè)和運營過程中的安全監(jiān)督管理,督促相關(guān)責任主體建立健全相應工作制度和保障機制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳牽頭)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  各市(州)人民政府對污水處理提質(zhì)增效工作負總責,要加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮河(湖)長作用,切實強化責任落實。要結(jié)合地方實際,制定市(州)污水處理提質(zhì)增效三年(2019-2021年)行動實施計劃,明確本地區(qū)各城市建成區(qū)污水處理設(shè)施及市政污水管網(wǎng)等新(改、擴)建三年實施計劃清單、地級及以上城市建成區(qū)“三個基本”任務要求,設(shè)市城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度年度工作目標等內(nèi)容,穩(wěn)步推進縣城污水處理廠提質(zhì)增效工作。省級有關(guān)部門按照職能職責,指導市(州)完善建設(shè)項目審批、監(jiān)管體制機制,優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作取得實效。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負責指導和督促各地開展)

 。ǘ┘哟筚Y金投入

  各地要拓寬資金籌措渠道,加大政策性資金投入力度,科學規(guī)劃資金投入,確保資金投入與三年行動任務相匹配。統(tǒng)籌海綿城市試點、地下綜合管廊試點、城市黑臭水體治理示范城市、《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、水環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點項目建設(shè),建立完善項目庫,深化項目前期工作。用好用足各級財政現(xiàn)行支持政策,鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效項目提供信貸支持,研究探索規(guī)范股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。營造良好市場營商環(huán)境,吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運營。(財政廳、省發(fā)展改革委、中國人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責分工負責)

 。ㄈ┩晟莆鬯幚硎召M政策

  各地要因地制宜建立污水處理收費動態(tài)調(diào)整機制,完善政府和居民共擔的費用保障機制,盡快將污水處理收費標準調(diào)整到位;加大自備水源污水處理費征繳力度;統(tǒng)籌做好污水處理費及財政補貼資金的資金使用規(guī)劃,通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費,充分保障污水管網(wǎng)等收集設(shè)施運營維護資金。(省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳按職責分工負責)

 。ㄋ模┩晟莆鬯占幚碓O(shè)施建設(shè)工程保障

  妥善做好城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除工作。結(jié)合工程建設(shè)項目行政審批制度改革,優(yōu)化生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項目審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、壓減審批時間,主動對接建設(shè)企業(yè)需求,優(yōu)化審批服務,嚴格實行限時辦結(jié)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門參與)

  (五)鼓勵公眾參與

  各地要加強輿論宣傳引導,積極營造共建共享治理氛圍,借助網(wǎng)站、新媒體、手機客戶端等媒介,為公眾積極參與創(chuàng)造條件,保障公眾知情權(quán)。要統(tǒng)籌安排治理工程,加強施工現(xiàn)場管理,盡可能減少施工擾民,廣泛爭取居民群眾對治理工程的理解支持。要加強社會監(jiān)督,鼓勵城鎮(zhèn)污水處理廠向公眾開放;設(shè)立公眾舉報電話,鼓勵群眾對城市黑臭水體、違法排污行為等進行監(jiān)督和舉報,及時查處違法違規(guī)行為,積極營造全民參與、齊抓共管的良好社會氛圍。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按照職能職責分工負責)

  強化推進指導。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市排水)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門要通過組織集中培訓、專題研討、典型示范等方式,加強對本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施的指導。自2020年起,各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市排水)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門在報經(jīng)同級人民政府審核同意后,于每年1月底前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委報送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施進展情況。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇4

  為進一步保護和改善我區(qū)水體環(huán)境,提升流域綜合治理能力,持續(xù)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅行動方(2021-2024年)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。

  一、目標任務

  到2024年,各鎮(zhèn)生活污水集中收集率達70%以上;各鎮(zhèn)生活污水集中處理率達80%以上,我區(qū)建制鎮(zhèn)基本實現(xiàn)無生活污水直排口,污水處理設(shè)施覆蓋率達100虬進一步提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和水平,加快補齊污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的短板,為盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎(chǔ)。

  二、攻堅措施

 。ㄒ唬┪鬯菰凑巍8麈(zhèn)開展污水溯源,查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質(zhì)現(xiàn)狀。以污水排口整治為抓手,倒查污染源,開展源頭管控,針對不同類別排水口,因地制宜采取封堵、截流等措施,對排水口實施改造。通過完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),將集鎮(zhèn)、住宅區(qū)等主要污水納入污水收集和處理系統(tǒng)。督促相關(guān)企事業(yè)單位落實污水處理措施,實現(xiàn)達標排放!藏熑螁挝唬簠^(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會。以下攻堅措施各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會均為責任單位,不再列出,排首位單位為牽頭單位,下同)

 。ǘ┤嫱七M污水管網(wǎng)建設(shè)工作。全面摸排污水管網(wǎng)空白區(qū)域,以建成鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域為重點,結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠期實施計劃,加快推進污水管網(wǎng)建設(shè)。通過三年時間,補齊截污干管,打通污水收集輸送“大動脈”。按照應收盡收的原則,加快生活污水支管建設(shè),完善污水收集輸送“毛細血管”。對暫不具備條件接入市政污水管網(wǎng)的污水,應建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進行處理。(責任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)

 。ㄈ┨嵘ㄖ奇(zhèn)污水處理能力。開展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估。建制鎮(zhèn)要因地制宜采取就近集中聯(lián)建、城旁接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。積極推動區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營項目三年建設(shè)任務,確保管網(wǎng)鋪設(shè)到位、處理廠(站)盡快建成運行,污水收集處理一體化完善,設(shè)施覆蓋率達100%o(責任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)

 。ㄋ模┩晟扑|(zhì)監(jiān)測體系。進一步加強各鎮(zhèn)河道水質(zhì)監(jiān)測分析工作,優(yōu)化取樣監(jiān)測點的`設(shè)置。按規(guī)定頻次實施監(jiān)測,并依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)排查各河道污染原因,研究制定整治措施,增強各鎮(zhèn)水體治理的針對性和有效性。完善水質(zhì)監(jiān)測體系,按照定期定檢不定點的原則,密切監(jiān)測各鎮(zhèn)水體檢測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常及時上報處理,落實排水管網(wǎng)周期性檢測制度!藏熑螁挝唬荷鷳B(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)水利局)

 。ㄎ澹⿲嵤┖狭髦茀^(qū)域雨(清)污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、雨污分流改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,降低合流制管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項規(guī)劃,對實施合流制分流改造區(qū)域,新、改、擴建排水項目全部按雨污分流制進行建設(shè)。結(jié)合建制鎮(zhèn)道路建設(shè)改造、城市更新等,統(tǒng)籌推進《市區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營項目》內(nèi)的污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造,加強源頭污水收集管控。(責任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運輸局)

 。┘訌娊ㄖ奇(zhèn)生活污水接入與服務管理。加強污水接入管理。建立健全建制鎮(zhèn)生活污水應接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,嚴禁雨污錯接混接,嚴禁生活污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的,應當依法建設(shè)污水處理設(shè)施并達標排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,加強夜排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機構(gòu)、洗車、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營性單位和個體經(jīng)營戶污水亂接亂排直排整治,結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制,督促整改。強化雨污水管網(wǎng)私搭亂接私搭亂接溯源執(zhí)法,各相關(guān)部門強化溯源追查和執(zhí)法,對未經(jīng)許可或未按要求接入的,依法處罰偷排超排等違法行為!藏熑螁挝唬簠^(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局,區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委)

  (七)整治城市黑臭水體。要以落實河(湖)長制為抓手,對轄區(qū)內(nèi)水體進行全面系統(tǒng)再排查,并檢修截污設(shè)備,對破損管網(wǎng)進行修復,對新發(fā)現(xiàn)的污水排放口進行截污整治。加強日常巡查,定期檢測,建立臺賬,完善長效管理機制,確保城區(qū)水體不返黑返臭!藏熑螁挝唬簠^(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局,各街道辦事處)

 。ò耍┓e極推行“廠-網(wǎng)”一體模式。加強與社會資本合作,深化污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理體制機制改革,建立全面覆蓋、責任清晰、權(quán)責統(tǒng)一、無縫銜接、協(xié)同高效的污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理模式,實現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運營監(jiān)督考核機制,定期對污水收集處理設(shè)施進水濃度、進水水量等指標運營情況開展監(jiān)督考核,考核結(jié)果與付費掛鉤,實行按效付費,促進運行管理能力和水平提升。〔責任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局)

 。ň牛┘訌娕潘O(shè)施管理。一是嚴格管控新建污水管網(wǎng)質(zhì)量,加強排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品。二是嚴管工程質(zhì)量,嚴格執(zhí)行閉水試驗,確保管道接口嚴密、管道基礎(chǔ)和回填土密實。三是根據(jù)市級要求全面規(guī)范建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行、維護!藏熑螁挝唬簠^(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局)

  三、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署(2021年12月24日前)。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),明確條塊分工與職責,細化目標任務、建設(shè)項目、時間安排和考核驗收等要求。及時召開部署動員會,層層發(fā)動、大力推進攻堅行動。

 。ǘ┘兄卫恚2021年12月24日-2024年10月30日)。要全面摸清本區(qū)域現(xiàn)狀,建立問題清單,形成任務清單、項目清單和責任清單,倒排工期進度,分三個階段完成三年攻堅行動中涉及城鄉(xiāng)污水項目污水處理設(shè)施27個、提升泵站1個及建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里等工作。

  第一階段(2021年12月24日-2022年12月31日)

  2022年6月1日前,確定城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營項目前期設(shè)計方案編制、建設(shè)點位規(guī)劃選址。

  2022年12月31日前,制定黑臭水體健全長效管理機制。

  完成“小散亂”排水整治,基本消除建制鎮(zhèn)內(nèi)雨污水管網(wǎng)私搭亂接等污水亂排直排行為。

  2023年12月31日前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營項目中的20個污水站建設(shè)項目,并配套安裝檢查井,完成管溝開挖及回填等配套基礎(chǔ)工程。

  第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

  2024年8月前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施27個、提升泵站1個;建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里(詳見附件)。并建立健全排水建、管、養(yǎng)長效管理機制。

 。ㄈ炇湛偨Y(jié)(2024年9月31日前)。按照整治進度,配合市城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅行動領(lǐng)導小組開展集中整治驗收工作,對每階段整治效果進行自評,并將自評結(jié)果、經(jīng)驗做法向市級部門報送。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。成立區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任組長的區(qū)城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局。按照職責分工,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,層層分解工作任務,責任落實到人,倒排序時進度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好治理工作,把城鄉(xiāng)生活污水治理作為一項重要工作抓緊抓實,抓出成效。

 。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑巍3青l(xiāng)生活污水治理是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強,各部門(單位)要認真按照相關(guān)標準,明確目標任務,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力,破解難題,確保完成任務。

  (三)簡化審批流程。優(yōu)化工程建設(shè)項目行政審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,嚴格實行限時辦結(jié)。推行項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革,加快項目前期工作。

  (四)強化督導考核。強化屬地管理和職能管理,切實加強監(jiān)督檢查工作,落實全方位、全過程的監(jiān)督考核機制,形成密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局;提高區(qū)域綜合流域治理能力,實現(xiàn)生活污水一體化收集管理,加強職責范圍內(nèi)污水收集處理工作的檢查、指導,督促、考核。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇5

  為全面貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)的通知》(建城〔2019〕52號)和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 生態(tài)環(huán)境廳 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)>的通知》(桂建城〔2019〕21號)要求,加快補齊我市城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板,加快實現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,扭轉(zhuǎn)污水處理設(shè)施運行效能偏低的落后局面,制定本行動方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求,以補齊污水管網(wǎng)等設(shè)施短板為重點,完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),加快推進城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高污水處理廠進水濃度,系統(tǒng)提升污水收集處理效能,加快實現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,杜絕旱天污水直排,減少雨季溢流污染,基本消除黑臭水體,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理工作質(zhì)的飛躍。

  二、工作目標

  到2021年底,建成區(qū)基本無生活污水直排口,有效杜絕污水直排水體,基本消除城市黑臭水體;主城區(qū)雨污分流及錯接、混接整治完成率達到80%以上,污水收集管網(wǎng)建設(shè)進一步完善;新建城區(qū)及改造城區(qū)雨污分流管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,污水收集基本實現(xiàn)應收盡收,貴港市城區(qū)污水集中收集率達到50%以上,桂平市城區(qū)污水集中收集率達到30%以上;污水處理廠進水濃度進一步提高,貴港市城區(qū)生活污水處理廠平均進水生化需氧量(BOD)濃度不低于100mg/L,桂平市城區(qū)生活污水處理廠平均進水生化需氧量(BOD)濃度不低于80mg/L。

  三、主要任務

  (一)加快推進生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)。

  ⒈全面開展排水管網(wǎng)排查工作,制定改造計劃。2019年底前,按照排水設(shè)施權(quán)屬及運行維護職責協(xié)調(diào)分工,全面完成排水管網(wǎng)的排查工作。對排水管網(wǎng)設(shè)施覆蓋現(xiàn)狀、功能狀況、錯接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況進行詳細調(diào)查,重點排查雨污混接、老舊劣質(zhì)管及斷頭管情況。城區(qū)市政排水管網(wǎng)排查由市城市管理局牽頭,市產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)排查由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責組織,市工投集團具體實施。(市城市管理局、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市工投集團牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  對居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)的排查工作,需協(xié)調(diào)設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位及主管部門建立排查機制,逐步完成建筑用地紅線內(nèi)的污水管網(wǎng)排查工作。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城市管理監(jiān)督局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  2020年3月底前,各牽頭單位根據(jù)城市排水管網(wǎng)排查報告和管道檢測評估報告,制定城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復改造和雨污分流改造計劃和整治項目。(市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  2.明確實施目標,全面加快排水管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè),基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。城區(qū)、園區(qū)新建的排水管網(wǎng)應與道路同步建設(shè),嚴格落實雨污分流制。在2020年9月底前,各項排水管網(wǎng)整治項目完成項目前期工作并開工。鼓勵和支持中水管網(wǎng)建設(shè),2019年底前實施城西污水處理廠中水回用設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),城東污水處理廠等新建城市污水處理廠要要同步配套中水回用設(shè)施建設(shè)。推進建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進水濃度和運行負荷率。桂平市在2021年5月底前要完成污水處理廠提標改造工程,確保桂平市污水處理廠尾水排放達到一級A標準。覃塘區(qū)在2021年12月底前要完成城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)建設(shè)工程,提高污水處理收集效能。對于人口少、相對分散或近期市政管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū),轄區(qū)政府要因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。(市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市工投集團、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  3.建立污水管網(wǎng)排查和周期性監(jiān)測制度。按照“邊排查、邊建檔、邊整改”原則,及時制定完善污水管網(wǎng)建設(shè)和改造方案,并同步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實現(xiàn)污水管網(wǎng)信息化、賬冊化管理。整合現(xiàn)有管網(wǎng)養(yǎng)護隊伍力量,全面提高管網(wǎng)養(yǎng)護管理水平,在完成系統(tǒng)排查的基礎(chǔ)上,逐步建立以5-10年為一個排查周期的長效機制和費用保障機制,保證GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)精準度。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  4.全面提升現(xiàn)有污水收集處理設(shè)施效能,推進設(shè)施改造工作。根據(jù)排水管網(wǎng)普查和日常運行維護情況,結(jié)合GIS系統(tǒng)分析結(jié)果,下大力氣推進管網(wǎng)混接錯接漏接改造、老舊管網(wǎng)更新、破損修復、淤積管道疏浚等工程。對難以實施雨污分流改造的合流制排水系統(tǒng),應采取截流、調(diào)蓄和治理等措施,減少雨季溢流污染。重點做好沿河、沿海截污管道及檢查井、閥門與管道接頭處和接駁管、斷頭管的缺陷修復,實現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)清污分流、連通成網(wǎng),最大程度發(fā)揮收集效果。2020年12月底前完成市中心城區(qū)直排口截污工程,基本消除污水直排水體;2020年12月底前完成市中心城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程和覃塘區(qū)劣質(zhì)管網(wǎng)改造工程;2021年12月底前完成桂平市興桂路污水管網(wǎng)新建工程和糖廠路污水管網(wǎng)新建工程,城市生活污水集中收集效能得到顯著提高。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,市水利局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  針對進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的城市污水處理廠,要圍繞服務片區(qū)管網(wǎng),在2019年底前制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,明確進水濃度提升目標和整治措施。(市城市管理局牽頭,桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  5.強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,健全質(zhì)量安全管控機制。加強管材市場監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品;各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量合格率達100%,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故;工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方主體要嚴格履行法定基本建設(shè)程序,按照有關(guān)工程技術(shù)標準和設(shè)計文件依法組織實施,確保工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全;嚴格排水管道養(yǎng)護、檢測與修復質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責任制要求,強化勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè),推行建筑市場主體黑名單制度。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、城市管理監(jiān)督局按照職責分工負責)

  (二)建立健全排水管理長效機制。

  1.建立健全污水接入城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)服務和管理制度。一是建立健全生活污水應接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應依法規(guī)范接入管網(wǎng),嚴禁市政管網(wǎng)、小區(qū)或單位內(nèi)部雨污管網(wǎng)混接錯接,杜絕污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;對人口少、相對分散或污水集中收集處理設(shè)施未覆蓋的地區(qū),應依法建設(shè)分散污水處理設(shè)施并實現(xiàn)污水達標排放。二是建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度。對沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排行為進行整治,結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制,對污水亂排直排行為進行督促整改。三是嚴格排水接入管理。建立市政管網(wǎng)私搭亂接溯源追查和執(zhí)法制度,嚴禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接,杜絕工業(yè)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)違法排污,城市排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要會同有關(guān)部門強化溯源追查和執(zhí)法,建立常態(tài)化工作機制。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  2. 規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)應當按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。各園區(qū)管理部門要組織對工業(yè)污水進入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進行排查,組織有關(guān)部門和單位開展評估,經(jīng)評第三方檢測機構(gòu)檢測認為污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達標的,要限期退出;經(jīng)檢測符合排入管網(wǎng)要求的可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的,工業(yè)企業(yè)應當依法取得排水許可。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示,接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關(guān)部門監(jiān)督。(產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市城市管理局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府參與)

  建立完善城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等部門執(zhí)法聯(lián)動機制,加強對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的監(jiān)管,嚴禁工業(yè)廢水偷排和污水超標排入市政污水管網(wǎng),確保入網(wǎng)污水水質(zhì)達標,依法處罰超排、偷排等違法行為。2019年底前開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施違法行為專項執(zhí)法行動,排查建成區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等相關(guān)企業(yè)的`排水許可證辦理及進水水質(zhì)情況,嚴厲查處違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關(guān)法規(guī)的行為,重點查處未辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》將污水排入市政排水管網(wǎng),已辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》的排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水,在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng),從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動,擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等行為。(市城市管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會參與)

  3.完善河湖水位與市政排水協(xié)調(diào)制度。合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系,防止河湖水倒灌進入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的,應納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理,明確排水接口位置和去向,避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠。(市水利局牽頭,城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與)

  4.完善管網(wǎng)專業(yè)運行維護工作管理機制。整合現(xiàn)有養(yǎng)護隊伍力量,根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模、服務范圍和特點等因素,配備專業(yè)人員和設(shè)備開展排水管網(wǎng)運行維護工作。排水管網(wǎng)運行維護主體需規(guī)范開展維護工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6)、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》(CJJ68)、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181)等規(guī)范和標準。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體化、專業(yè)化運行維護,保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵通過市場化機制引入專業(yè)化機構(gòu)參與管網(wǎng)養(yǎng)護管理,鼓勵居民小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護工作委托給市政排水管網(wǎng)運行維護單位實施,配套建立責權(quán)明晰的工作制度,建立相關(guān)費用保障機制。加強設(shè)施建設(shè)和運行過程中的安全監(jiān)督管理。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局參與)

 。ㄈ┩晟萍钪С终摺

 、敝匾暢擎(zhèn)污水處理收費工作,建立費用動態(tài)調(diào)整機制。按照補償污水處理和污泥處理處置設(shè)施運營成本并合理盈利的原則,盡快將污水處理費收費標準調(diào)整到位,并依據(jù)定期評估結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整,原則上污水處理費應當補償污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運營成本并合理盈利。要提升自備水污水處理費征繳率。統(tǒng)籌使用污水處理費和財政補貼資金,通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費,充分保障排水管網(wǎng)等收集設(shè)施運行維護資金。(市發(fā)展改革委、財政局、城市管理監(jiān)督局、水利局按職責分工負責,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

  2.多渠道籌措資金,落實資金保障。進一步強化自治區(qū)、市、縣三級前期工作經(jīng)費保障,確保項目經(jīng)費需求。市發(fā)展改革委、財政局等部門要加強與自治區(qū)、國家有關(guān)部門的溝通銜接,最大限度地爭取中央預算內(nèi)資金支持。鼓勵金融機構(gòu)依法依歸為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持。研究探索規(guī)范項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金要與三年行動相銜接,確保資金投入與三年行動任務相匹配。建立多元化投資機制,營造良好市場環(huán)境,吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營。加強與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的合作,充分利用低成本、中長期的有關(guān)專項貸款投向項目建設(shè)。(市財政局、發(fā)展改革委按職責分工負責,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局等部門參與。)

  3. 簡化相關(guān)建設(shè)工程審批流程,完善工程保障。妥善處理在城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施涉及的拆遷、征收和拆除違章建筑等工作。各級政府和有關(guān)部門要建立生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項目前期工作“綠色通道”,各相關(guān)單位要按開工時間倒排前期工作進度,相關(guān)主管部門要優(yōu)化工作程序,精簡審批環(huán)節(jié),完善審批體系,加快推進投資許可、規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批等前期工作,盡量縮短評估周期和審核周期。(市城市管理局牽頭,市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等部門參與。)

  4. 積極引導群眾參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。通過政府的網(wǎng)站、新媒體、公眾號等多種平臺,引導和鼓勵群眾參與排水管網(wǎng)建設(shè)管理、污水直排整治等工作,限期辦理群眾投訴舉報的生活污水直排問題,提高群眾參與度和滿意度。要面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作,引導群眾自覺維護雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口違法排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)和反映問題,形成全民參與治理的氛圍。鼓勵利用城市污水處理廠建立環(huán)境教育基地,面向社會公眾開放。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局按照職責分工負責)

 。ㄋ模⿵娀熑温鋵,切實履行監(jiān)管責任。

  1.加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各縣(市)區(qū)人民政府對本地區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作負總責,進一步壓實責任、加大舉措、狠抓落實,完善組織領(lǐng)導機制,充分發(fā)揮河長、湖長作用,切實強化責任落實。要立即組織相關(guān)部門制定本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施計劃,實施計劃應進一步細化工作目標及工作任務,制定各污水處理廠進水BOD濃度目標,結(jié)合城區(qū)直排口整治等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,制定建設(shè)和改造等工作任務清單及分年度計劃,完善體制機制,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進。各縣(市)區(qū)提質(zhì)增效三年行動方案應于2019年10月底前向社會公布并報市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委備案。(市城市管理局牽頭,生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委參與)

  2.嚴格責任追究,強化督促檢查。市有關(guān)部門要依法依規(guī)對破壞排水管網(wǎng)、違規(guī)直排污水等行為進行處罰,對造成污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件的,要嚴肅追究相關(guān)責任。加強對本地區(qū)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作的督導、知道、跟蹤和匯總,形成相關(guān)工作臺賬。市直有關(guān)部門每年要對城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施情況進行自查,由城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委匯總工作進展情況報告,自2020年起,每年1月底前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委報送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施進展情況。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職責分工負責)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇6

  為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的'通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。

  一、指導思想

  貫徹落實新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導向,突出重點,有序推進農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實,因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

  二、工作目標

  加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運營情況進行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

  三、主要任務

 。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:

  1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進水,無格柵,標識標牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀態(tài);增設(shè)進水格柵,完善現(xiàn)場標識標牌;修復TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:周德祥

  4.責任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

  5.責任人:趙德兵許麗

 。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:

  1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標準化排口,無出水,標識標牌缺失;收水管網(wǎng)無進水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:孟永昌

  4.責任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村

  5.責任人:陳剛劉永正

 。ㄈ┳T套村生活污水處理站:

  1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點,恢復消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:周德祥

  4.責任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

  5.責任人:趙德兵王偉

  (四)紅旗村生活污水處理站:

  1.存在問題:無標準化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流,進水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標識標牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設(shè)標準化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統(tǒng)運行狀態(tài);修復漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:孟永昌

  4.責任單位:鎮(zhèn)美麗辦紅旗村

  5.責任人:陳剛李本春

  四、保障措施

  1.加強領(lǐng)導,完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各相關(guān)單位負責人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導組;落實主體責任,明確工作目標、時間節(jié)點,確保20xx年12月底前完成整改任務。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。

  3.強化獎懲,狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規(guī)進行問責。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇7

  上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關(guān)問題,形成工作方案如下。

  一、戶廁改造方面

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。

  2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務和標準。

  (二)工作目標

  1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。

  2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標準建設(shè),確保下達任務在8月底前完成。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標準建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。

 。ㄋ模┻M度安排

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。

  責任單位:縣衛(wèi)健局

  二、農(nóng)村生活垃圾和集鎮(zhèn)生活污水處理方面

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設(shè)。

  (二)工作目標

  1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。

  2.生活污水方面:安裝進出水計量設(shè)備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓,提高垃圾分類的認知度和業(yè)務水平。

  2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。

  3.通過日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結(jié)果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。

  責任單位:縣住建局

  三、農(nóng)村生活污水治理方面

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運行。

  2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報廢。

  3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設(shè)施按時修繕,投入正常運行。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運行。

  2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。

  3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運行。

  (三)工作措施

  1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。

  2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的'農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強督促檢查,確保整改成效。

  3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。

  責任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局

  四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  “廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。

  (二)工作目標

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。

  2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計,嚴把質(zhì)量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。

  (四)進度安排

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。

  2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。

  責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  污水處理廠三年專項整治方案 篇8

  為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,深入推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。

  一、指導思想

  堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)步伐。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤。以“多?guī)合一”改革為契機,在對全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件,堅持近期和遠期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。

 。ǘ┱苿樱嘣度。堅持政府主導,加強支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅持農(nóng)民主體,充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)模化建設(shè)和專業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金,支持村莊生活污水治理工作。

  (三)因村制宜,經(jīng)濟實用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導向,在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標、序時、措施等。

  (四)示范帶動,全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點,注重近期和遠期相結(jié)合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅持建設(shè)與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。

 。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管,確保質(zhì)量。加強項目監(jiān)督管理,確保按計劃、高質(zhì)量順利推進工程建設(shè),切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。

  三、治理模式與要求

  加強農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。

 。ㄒ唬⿲杉{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。

 。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。

 。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚ⅲ钗鬯y以統(tǒng)一收集的村莊,應盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。

  通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:

 。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。

 。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

 。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質(zhì)的'水體。

  四、治理目標

  “十四五”期間,全面實施全鎮(zhèn)95個村莊生活污水治理工作。科學編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,重點圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、旅游景區(qū)景點周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開展村莊生活污水治理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員為鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負責人,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負責日常協(xié)調(diào)推進工作。

 。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門職責,加強協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動保障通道,合力推進農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負責做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導,聯(lián)系服務機構(gòu),推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項目規(guī)劃、招投標、建設(shè)開工等;企業(yè)發(fā)展服務中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環(huán)利用;動檢站負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負責做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負責組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。

 。ㄈ┘哟笮麄鹘逃,提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設(shè)施項目發(fā)揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇9

  為深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題,推進農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進農(nóng)村生活污水治理的意見》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。

  一、總體思路

  以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點區(qū)域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護區(qū)和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題,黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零,切實補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

  二、目標任務

  在20xx年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到20xx年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達到100%。

  三、主要任務

 。ㄒ唬┨剿鲗嵤┘惺轿鬯幚

  1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的.村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準的市縣國土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,實現(xiàn)生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個,累計97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務。

  2.對人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加x個村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。

 。ǘ┕膭畛擎(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠

  推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運營單位對廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設(shè)施,或通過建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌推進村莊污水分散治理和資源化利用

  1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

  2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。

  (四)全面推進廁所糞污無害化處理

  充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規(guī)劃后實施、先建機制后建項目的原則,依據(jù)目標任務,分區(qū)域分年度安排工作任務,在總結(jié)推廣試點示范成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理和資源化利用。

  (五)持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題

  1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長效管護機制。

  2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進行生態(tài)化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態(tài)。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要充分認識加快補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責任,成立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門職責分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,整合資源,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度。

  (二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發(fā)揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項、省級鄉(xiāng)村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災毀保險。

  (三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎(chǔ)上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理實行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設(shè)和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費制度,提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。

  (四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇10

  20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設(shè),積極防范環(huán)境風險,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,建立和完善防治污染、保護環(huán)境的長效工作機制,為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

  一、工作重點及要求

  20xx年環(huán)保專項行動的重點是:嚴管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開展“九小”專項治理工作;集中開展涉砷行業(yè)專項檢查;鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果;持續(xù)開展環(huán)境保護后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題,切實開展減排項目建設(shè),發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益;深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。

 。ㄒ唬┣宀椤皟筛咭毁Y”行業(yè)。

  清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題,嚴格行業(yè)準入和環(huán)境評價。按計劃開展“九小”環(huán)保專項治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項檢查,重點檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況,確保二氧化硫減排任務完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)。

 。ǘ╅_展涉砷行業(yè)專項檢查。

  對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開展專項治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件和未經(jīng)“三同時”驗收的或安全生產(chǎn)許可證的;不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的;沒有治理設(shè)施、污染物超標排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。

 。ㄈ╈柟田嬘盟幢Wo區(qū)集中整治成果。

  繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目;取締關(guān)閉一、二級保護區(qū)內(nèi)各類排污口,堅決取締相關(guān)項目與設(shè)施;嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動;積極開展長湖飲用水源地保護與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設(shè)立保護區(qū)標志。

 。ㄋ模┏掷m(xù)開展環(huán)境保護后督察。

  以鞏固整治成效為目標,對環(huán)保專項行動開展以來查處的重點環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。

  1、涉;て髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專項整治,堅決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

  2、檢查尾礦庫(磷石膏庫)企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(磷石膏庫、堆場)等庫、場的安全與環(huán)境影響評價以及安全與環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況,棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責任落實情況;健全尾礦庫環(huán)境應急機制,完善環(huán)境應急預案。

  3、全面檢查2007年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對已淘汰的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達標排放的落后產(chǎn)能,防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移,防止死灰復燃,鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地2005年以來取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項目落實情況,以及行政責任追究情況。

  4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環(huán)境問題整改情況。重點督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100%。

  (五)集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。

  1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現(xiàn)規(guī)范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設(shè)工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。

  已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的'污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無害化處置工程。

  對建設(shè)進度滯后,不能如期投入正常運行的污水處理廠,市政府及有關(guān)部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件與有關(guān)專項資金申報。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標排污的,未對污泥進行無害化處理的,拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的,未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者未達到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的,要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設(shè)施,造成污染事故且后果嚴重的,要依法追究責任。

  2、垃圾處理場專項整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設(shè),包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè);對已建成生活垃圾填埋場運行進行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設(shè)與改造,沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設(shè)。

 。┥钊腴_展重點流域污染企業(yè)的專項整治。

  20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強點源治理,對超標排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉;開展面源治理,對流域農(nóng)藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實施點源治理、生態(tài)補水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復、城區(qū)段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程,促其早日達到水體功能要求。

  嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責任。

 。ㄆ撸╅_展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。

  開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標準以上的天數(shù)占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

  二、工作步驟

  在20xx年環(huán)保專項行動中,各地要繼續(xù)落實政府責任,加強部門聯(lián)動,加大責任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強化環(huán)評流域、行業(yè)限批,加強長效機制建設(shè)。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月上中旬)。

  各地環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際情況,確定本地區(qū)整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作,5月20日前將環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組名單、實施方案、環(huán)保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

  (二)組織實施階段(5月下旬-10月)。

  各地環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點項目存在的環(huán)境問題進行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(11月)。

  各環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組認真總結(jié)環(huán)保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,11月初形成專項行動工作總結(jié)報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

  三、主要工作措施

  (一)加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。各地要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程,加強對環(huán)保專項行動的領(lǐng)導。市政府成立以副市長黃愛國任組長,市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責環(huán)保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領(lǐng)導小組。

 。ǘ┘訌姸讲槎睫k,確保組織到位。切實強化對各地開展環(huán)保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項整治、;髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動要求的地方,市政府將對相關(guān)責任人實行問責制。

 。ㄈ⿲嵤拔鍌一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批,確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題,各地要綜合整治,取得實際成效,切實改善區(qū)域環(huán)境。對重點查處對象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。

 。ㄋ模┘訌姴块T聯(lián)動,建立長效機制。環(huán)境保護部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強指導;發(fā)改部門要切實把好拉動內(nèi)需項目關(guān),嚴厲查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,完成小水泥專項治理工作任務;監(jiān)察部門要強化行政監(jiān)察職能作用,加強監(jiān)督檢查、嚴肅查處違法案件,加大責任追究力度;司法部門要推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設(shè)部門要強化排水許可管理,加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項整治,完成建設(shè)與運營的監(jiān)管;工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要開展“安全生產(chǎn)年”和深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動,查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策,嚴格執(zhí)法,對違法排污企業(yè)實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責,為專項行動順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機構(gòu)要進一步加強協(xié)作配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實際情況,擴大領(lǐng)導小組成員單位,綜合各部門監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問題。

  (五)加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點,制定宣傳計劃,開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進展情況,要加大對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度,加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道,營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇11

  為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設(shè)施正常運行,出水達到設(shè)計排放標準。

  二、責任分工

  以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設(shè)、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設(shè)施正常運行。

  三、運維措施

 。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

  (二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

  1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運行,要對池內(nèi)應做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。

  2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。

  (三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運維責任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

  2、各行政村負責把污水處理設(shè)施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設(shè)施不受人為破壞。

  四、加強領(lǐng)導

 。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的'日常運維管理的工作格局。

  (二)按要求對污水處理站所有設(shè)施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復。

 。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達標排放。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇12

  為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔xxxx〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導向,立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

 。ǘ┗驹瓌t。

  堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導,統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導群眾參與。

  堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護機制同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實,保障設(shè)施長期有效運行。

 。ㄈ┲饕繕。

  到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M,分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標,以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實,不再列出)

 。ǘ┫到y(tǒng)推進,協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強化設(shè)施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責,實現(xiàn)水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的.黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄈ┮(guī)范推進,專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導規(guī)范污水治理工程設(shè)計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設(shè)施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

 。ㄋ模┓(wěn)步推進,改造提升。xxxx年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,xxxx年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標準》,強化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進,試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施,協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負責農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估,20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。對各年度任務開展調(diào)度、督導和技術(shù)幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

  污水處理廠三年專項整治方案 篇13

  按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔2021〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔2021〕4號)和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(2021-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。

  一、基本情況

  我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設(shè),160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點70個。部分設(shè)施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設(shè)施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。

  二、基本原則

  突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實削弱農(nóng)村生活污水排放,保護水環(huán)境質(zhì)量。

  模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。

  管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達標排放。

  建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設(shè)施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運行,出水達標排放。

  三、工作目標與任務

 。ㄒ唬2021年至2025年工作任務

  1.到2022年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。

  2.到2023年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內(nèi)涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。

  3.到2025年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務清單)

  4.工程投入運行后,設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。

 。ǘ┻M一步摸查,制定提升工作方案

  1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計不合理等)、設(shè)施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。

  2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達標排放。

 。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統(tǒng)

  1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。

  2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實改善村容村貌。

  3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。

 。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O(shè)施

  1.執(zhí)行更高的設(shè)計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設(shè)施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總?cè)藬?shù),采取更先進的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進行改造,恢復設(shè)施正常有效運行,出水達標排放。

  2.處理設(shè)施管網(wǎng)改造。針對現(xiàn)有設(shè)施站點存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求,采取新建或措施修復,

  3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。

  四、責任分工

  (一)區(qū)水務局:負責農(nóng)村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護。

 。ǘ﹨^(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設(shè)與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的績效管理。

 。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設(shè)施排放標準和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。

  (四)鎮(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的.責任主體,負責農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標、建設(shè)、驗收;負責設(shè)施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。

 。ㄎ澹┓畡展煞萦邢薰荆褐笇Ц麈(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。

  五、長效化運維管理

 。ㄒ唬┙⒔∪\維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作方案》,確保設(shè)施運維管理有序、安全有效。

  (二)落實鎮(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20 t/d以上設(shè)施的進出水監(jiān)測。

 。ㄈ⿵娀姓暹\維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。

  (四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行。

 。ㄎ澹⿵娀畔⒒O(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

  六、資金來源

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)費用

  1.資金標準。根據(jù)初步計算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設(shè),建設(shè)最終費用按實際設(shè)計方案和財政評審結(jié)果執(zhí)行。

  2.出資比例。據(jù)初步估算,2021-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。

 。ǘ┤粘>S修養(yǎng)護及大中修費用

  1.日常維護:分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(2021版)落實日常維修養(yǎng)護資金(詳見附件4)。

  2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(2021)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設(shè)施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。

  3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。

  七、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導

  建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。

 。ǘ﹪栏癖O(jiān)督考核

  農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費要落實專款專用,審計部門將定期審計。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設(shè)施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級河(湖)長工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。

 。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐

  加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農(nóng)村生活污水治理先進技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門落實農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。

 。ㄋ模┍U显O(shè)施用地

  將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項目建成后恢復為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。

 。ㄎ澹┖喕椖繉徟

  農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項目,納入政府重點項目建設(shè)審批綠色通道管理,項目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設(shè)計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關(guān)部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。

  (六)加大宣傳引導

  各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農(nóng)村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農(nóng)村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇14

  為做好全鎮(zhèn)污水治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署,依據(jù)縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號)文件要求。

  —、工作任務

 。ㄒ唬┡盼劭谂挪檎

  1.范圍及對象

 。1)排查范圍。各村(社區(qū))要組織各方力量,對鎮(zhèn)域內(nèi)12村1社區(qū)、工礦企業(yè)和樂素河、窯坪河兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向左右一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的農(nóng)村污水排放情況進行摸底調(diào)查,力求符合實際,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。

 。2)排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區(qū)內(nèi)以上2條河流排放的排口,以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。

  2.目標責任

  (1)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶、機關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫、種養(yǎng)殖業(yè)、個體攤點及經(jīng)營場所私自設(shè)立的污水排放口進行排查及整治。

 。2)排查示范村(社區(qū))生活污水收集情況,完善鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終實現(xiàn)全面收集。特別關(guān)注街村集鎮(zhèn)農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。

 。3)負責鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號)文件要求,抓好整治工作。

  (二)對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查

  鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭,配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)涉水重點企業(yè)按照“雙隨機一公開”制度,開展執(zhí)法檢查,對群眾反映強烈的突出水環(huán)境問題開展聯(lián)合調(diào)查并及時處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。

 。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施及管網(wǎng)配套項目的'建設(shè)與運行管理

 。1)建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。爭取475萬元資金,在集鎮(zhèn)建設(shè)2245米排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)備,實現(xiàn)雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設(shè)并投入使用。

 。2)建設(shè)移民安置點污水處理設(shè)施。爭取移民安置點后續(xù)建設(shè)項目,在坪溝村、楊家?guī)X村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。

 。3)加強污水處理設(shè)施運行管理工作。采取建設(shè)污水處理站的行政村為設(shè)施運行管理的責任單位,履行生活污水處理設(shè)施的運行維護管理責任,制定維護計劃,明確維護內(nèi)容,落實專人進行維護管理,并建立健全維護管理制度。

 。ㄋ模┘涌焱七M我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進度

  20xx年度全鎮(zhèn)改廁任務260座,其中無害化衛(wèi)生廁所210座,衛(wèi)生廁所50座,無害化衛(wèi)生廁所與衛(wèi)生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務,10月底進行驗收。

  二、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長人選為組長,紀委書記為副鎮(zhèn)長,各村(社區(qū))支部書記、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,積極開展轄區(qū)內(nèi)污水治理行動排查整治工作,認真摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,并確定一名專職人員負責此項工作,每月上報工作進度。

 。ǘ┘訌娧膊檎。定期或不定期開展農(nóng)村生活污水治理專項檢查,建立問題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮(zhèn)、村兩級成立專門的巡查隊伍,加強日常管護,同時積極組織群眾進行自查。

 。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規(guī)民約等方式,不斷加強對群眾環(huán)境保護的宣傳教育,提高環(huán)境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。

 。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。農(nóng)村生活污水治理任務重,涉及村居和站辦所要加強協(xié)同配合,建立信息共享長效機制,共同推進全鎮(zhèn)污水治理專項行動工作。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇15

  為加強我市生活污水及餐廚廢棄物的規(guī)范管理,保護城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、目標任務

  嚴厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規(guī)范餐廚垃圾排放、收運、處置行為,鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,筑牢創(chuàng)建全國文明城市基礎(chǔ),為廣大市民打造宜居舒適的生活環(huán)境。

  二、整治范圍和對象

  全市建成區(qū)區(qū)域內(nèi),所有產(chǎn)生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個人。

  三、整治內(nèi)容

  加強對排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運、處置的.監(jiān)管,全面整治單位(個人)偷倒、亂倒等不規(guī)范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問題。重點整治以下4個方面的違法違規(guī)行為:

  1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;

  2.將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠,在公共廁所、公共場所等處傾倒餐廚廢棄物的行為;

  3.將餐廚廢棄物交由非專業(yè)處置單位進行收集、運輸和處置的行為;

  4.隨意向雨水管網(wǎng)傾倒生活污水的行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑,營造濃厚社會氛圍。充分利用報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項整治行動的重要意義,提高社會各界特別是餐飲從業(yè)單位(人員)對開展專項整治工作重要性和必要性的認識,營造良好的社會輿論氛圍。

  (二)開展全面排查,建立健全工作臺賬。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要對轄區(qū)開展全面排查,摸清餐飲從業(yè)單位底數(shù),建立詳細工作臺賬,為日常監(jiān)管和責任落實夯實基礎(chǔ)。

 。ㄈ﹪绤柌樘庍`法行為,確保整治成效。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門對巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報投訴的違法行為,要嚴格依照《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)嚴厲查處,讓違法行為無處遁形。

  (四)建立健全長效機制,持續(xù)擴大整治成果。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要在不斷擴大整治成果的基礎(chǔ)上,針對存在問題,研究制定長效措施,強化監(jiān)管力度,將整治工作日;、常態(tài)化,確保杜絕此類違法行為的再次發(fā)生。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇16

  為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號)相關(guān)要求,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實筑牢長江口生態(tài)屏障,維護長江流域水生態(tài)安全,推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、基本情況

  本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中,2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規(guī)范整治,另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現(xiàn)場無法查證。

  三、工作目標

  依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結(jié)果,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范,逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節(jié)點,通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度,有序推進長江入河排污口規(guī)范化治理,形成權(quán)責清晰、管理規(guī)范的長效機制。

  四、整治原則

 。ㄒ唬┲鹨环诸,明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據(jù)排污口成因逐一分類,按照“誰設(shè)置、誰整治、誰出資”原則,明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門,形成責任清單。

 。ǘ┛茖W謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況,明確各類排污口整治要求,由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭推進各自管理領(lǐng)域范圍內(nèi)的排污口整治工作。

 。ㄈ┮豢谝徊,精準治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責任,結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源等現(xiàn)狀,通過實施“一口一策”整治,確保實現(xiàn)精準、規(guī)范、長效治理。

  五、職責分工

  強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識,落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,區(qū)級相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管,按時完成整治工作。

  區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長江入河排污口整治工作。

  區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理,具體協(xié)調(diào)推進長江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治;會同相關(guān)部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。

  區(qū)水務局督促指導城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責任主體為區(qū)水務局的各類排污口整治。

  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。

  區(qū)交通委督促指導內(nèi)河港口碼頭排污口的整治工作,落實本部門養(yǎng)護的道路雨洪排口等整治。

  區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū),指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治。

  區(qū)住房保障房屋管理局督促指導有關(guān)居民社區(qū)排污口整治。

  區(qū)財政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求,保障長江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實集團等責任單位根據(jù)“一口一策”整治要求,對相關(guān)排污口實施整治和規(guī)范管控。

  六、整治要求

  (一)依法取締。鞏固飲用水水源地保護區(qū)清拆整治成果,青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施等入河排污口,一旦發(fā)現(xiàn),應及時依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口)。

 。ǘ┣謇砗喜。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的'污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設(shè)滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的,應制定管網(wǎng)建設(shè)或者新增污水處理設(shè)施的實施計劃,明確實施主體、完成時間。鼓勵規(guī);N植退水口(50畝及以上,以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等責任主體較為明確的種植區(qū)域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后,應及時拆除排口相關(guān)設(shè)施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點。

 。ㄈ┮(guī)范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求,開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉》(環(huán)辦執(zhí)法函(20xx)718號)等文件要求,對長江入河排污口實施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標志牌。

  1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區(qū)等特殊保護區(qū)域

  (1)經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護區(qū)排放;不具備外引條件的,應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。

 。2)千人以下未實施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口:應納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

 。3)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,鎮(zhèn)級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準(以年均值計),村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,通江河流水質(zhì)年均值還應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準。

 。4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應開展水質(zhì)檢測并溯源落實污染源整治;明確為雨水排口的,通過樹立標志牌等措施落實整治;小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個排污口,同類型應合并優(yōu)化并集中落實規(guī)范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

  2.其他無特殊保護要求的區(qū)域

 。1)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口:落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求,并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的實施范圍安裝自動監(jiān)測設(shè)施。

  (2)城鎮(zhèn)雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應查找雨污混接原因,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯拢_展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。

  (3)規(guī);N植退水口:全面推廣科學施肥等綠色生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失,鼓勵規(guī)范退水口設(shè)置。

 。4)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,通江河流水質(zhì)年均值應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準,后續(xù)長效管理中存在年均值不達標情況的,責任主體應鑒別超標原因,制定整治方案,及時整治。

 。5)其他排口(含未納入農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應結(jié)合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,需封堵拆除、限期取締?/p>

 。ㄋ模╀N項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案,相關(guān)材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。

  由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進行核查,對完成整治的,及時做好排口銷項。整治過程中,若國家或本市出臺新的整治標準及規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。

  七、時間節(jié)點

  20xx年12月底前,完成長江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標志牌。各責任主體持續(xù)推進長江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  2022年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  2023年底前,重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾,全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  八、保障措施

 。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵。各部門、各單位要強化思想認識,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,依據(jù)職責分工,全面加強工作的組織領(lǐng)導,進一步細化責任和措施要求,落實人員和資金保障,扎實推進各項整治任務,堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。

  (二)加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建有效協(xié)作的工作格局,加強生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動和信息共享,扎實推進長江入河排污口整治。

  (三)及時整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到完成一個、銷號一個,并加強長效管理,防止問題回潮反彈。

 。ㄋ模⿵娀畔笏汀8鞑块T、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。

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