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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案

時(shí)間:2022-12-05 14:15:01 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案(通用5篇)

  工作方案的撰寫人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí),我們就要有針對(duì)性的做幾份工作方案,工作方案怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案(通用5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案(通用5篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案1

  一、工作目標(biāo)

  加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確!陡=ㄊ2020年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔2020〕9號(hào))提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

  二、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┱我(guī)劃編制脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝2019﹞14號(hào))和《福建省2020年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔2020〕9號(hào))生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-2019)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

 。ㄈ┱喂こ探ㄔO(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

 。ㄋ模┱喂茏o(hù)運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區(qū))人民政府2020年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立健全資金使用管理機(jī)制堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

  三、進(jìn)度安排

  第一階段:動(dòng)員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案。

  第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省2020年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。

  第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

  第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問題,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

  (二)定期調(diào)度督辦。省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,對(duì)進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲臁

 。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案2

  為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(宣區(qū)環(huán)長(zhǎng)辦〔2022〕2號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作思路

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水,堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,無亂排亂放現(xiàn)象,農(nóng)村生活污水得到有效管控。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┲卫泶迩f名稱

  武村村漁民安置小區(qū)

 。ǘ┲卫泶迩f基本情況

  武村村有自然村5個(gè),戶籍人口1181人(以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住人口490人(以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)),總戶數(shù)334戶(以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住254戶(以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn))。

  (三)治理內(nèi)容

  按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求,新增完成1個(gè)自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。

 。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。動(dòng)員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,鼓勵(lì)群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

  (三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制文件,進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運(yùn)行情況納入對(duì)村級(jí)目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。

  (五)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案3

  為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理,進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,打破村(社區(qū))界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇適宜模式,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,加快融合發(fā)展,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)改善人居環(huán)境,不斷提升群眾幸福指數(shù),打造美麗xx。

  (二)基本原則

  1、政府主導(dǎo),共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求,鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。

  2、因村制宜,分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。

  3、試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)村(社區(qū))和重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)排布力量和資源,整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn),以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開。

  4、建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,打破村(社區(qū))界限,實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化、智慧化,確保各類設(shè)施建成后長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  實(shí)施范圍:全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。

  三、總體目標(biāo)

  力爭(zhēng)到2022年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%,2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

  (一)制定治理方案

  1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。2022年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè);2022年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))的治理任務(wù);2023年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2022年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案,一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則,在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上,因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí),注重因地制宜,強(qiáng)化資源利用,實(shí)施精準(zhǔn)治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展:一是對(duì)靠近城區(qū)的16個(gè)村居,通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū),建設(shè)小型集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶,建設(shè)三格化糞池就地分散處理。

 。ㄦ(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  4、明確實(shí)施主體。(1)鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村(社區(qū))開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。(2)鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配,督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的考評(píng)考核等工作;負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。(3)xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx公司)作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體;可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。(4)各村(社區(qū))為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位(施工合同估算價(jià)在400萬元人民幣以下可依據(jù)國(guó)家發(fā)改委2018年第16號(hào)令采取簡(jiǎn)易招標(biāo)方式),可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì)等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級(jí)組織成立材料保管組、村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng),并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)糾紛問題,全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  (二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

  1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè),以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì),配合設(shè)計(jì)單位開展排查,積極收集社情民意,對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé),做好用地報(bào)批、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、審查等前期工作,實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度,對(duì)用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村(社區(qū))。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職,做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量,把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān),監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí),配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè),應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級(jí)行政機(jī)關(guān)分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級(jí)由各村委會(huì)負(fù)責(zé),聘請(qǐng)2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算),同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì)、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組,開展村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組,全程參與工程建設(shè)全過程,實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

 。ㄘ(zé)任單位:縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收,由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見。

 。ㄘ(zé)任單位:縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料,驗(yàn)收、歸檔、保存,以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(cè)(村莊住戶花名冊(cè))、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后,完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

 。ㄈ┙y(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制

  做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式,形成“一級(jí)管到鎮(zhèn)、二級(jí)管到村、三級(jí)管到戶、四級(jí)管到房”的四級(jí)管網(wǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理,費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍(聘用6-18名專職員工,工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè),相關(guān)檔案的收集和歸檔;建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé);制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理,費(fèi)用包干;農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù),維修費(fèi)用戶自理。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺(tái)的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算核定,原則上前三年不支付維修費(fèi)用,第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。

 。ㄘ(zé)任單位:xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),村級(jí)組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動(dòng)向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)運(yùn)維補(bǔ)助資金。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  4、制定考評(píng)機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)水利站配合,制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評(píng)考核方案,明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績(jī)效考核等。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))

  四、保障措施

  (一)成立工作專班。

  成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),黨政副職為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室(簡(jiǎn)稱“治污辦”)下設(shè)鎮(zhèn)水利站,定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))

  (二)完善考核機(jī)制。

  一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭,鎮(zhèn)水利站協(xié)助,制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評(píng)方案。二是組織考核考評(píng)。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評(píng)工作,并將綜合考評(píng)結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用?荚u(píng)結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào),作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū)))

  (三)多方籌措資金。

  配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)(補(bǔ)助)資金。

 。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū)))

 。ㄋ模┩菩猩鐣(huì)共治。

  (1)加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé),按村組劃片區(qū)開展運(yùn)維巡查工作。

  (2)發(fā)揮村級(jí)組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個(gè)方案都是通過村委會(huì)集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì)、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等,全程參與、監(jiān)督施工,及時(shí)化解施工過程中存在的個(gè)別阻工問題,做細(xì)做實(shí)群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳,參與支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè),有效解決用工問題,保障工程質(zhì)量,把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中,發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”,參與施工監(jiān)督,加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。

  (3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。

  (責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū)))

  五、工作職責(zé)

  鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)起草、出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》,統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式,督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作;負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對(duì)PPP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。

  鎮(zhèn)環(huán)保站:為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作;牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作;規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè);并督促指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對(duì)已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗(yàn)收工作。

  xx村建站:負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo),一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,多方籌集資金及資產(chǎn)整合;對(duì)工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。

  鎮(zhèn)項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作,并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

  鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦:指導(dǎo)對(duì)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。

  xx國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。

  鎮(zhèn)道安辦:負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。

  xx林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。

  xx公司:指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體,協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評(píng);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng),支持和配合工程建設(shè)。

  其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。

  鎮(zhèn)政府:鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動(dòng)員工作,督促指導(dǎo)村級(jí)組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè),相關(guān)檔案的收集和歸檔;制定村級(jí)組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理。

  各行政村(社區(qū)):為村級(jí)農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié);負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理;指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。

  各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理,加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  (三)強(qiáng)化督查考評(píng)。

  按月對(duì)年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長(zhǎng)制考核約束性指標(biāo)。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的,優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人;對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案4

  一、整治目標(biāo)及范圍

  按照相關(guān)文件要求,2022年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀,確定2022年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,在統(tǒng)籌結(jié)合2020年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

  二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

  2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

  三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

 。ㄒ唬┥钗鬯占肮こ探ㄔO(shè)內(nèi)容

  1.生活污水產(chǎn)生量

  根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南(試行)》中對(duì)于村民居住的分類,設(shè)定為二類,生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

  2.生活污水收集處理工程

  ①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r,采用PE管或功能相似的管道。

 、阡佋O(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè),污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7 m,并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m 以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

  ③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。污水管網(wǎng)長(zhǎng)度詳見表

  (三)環(huán)境保護(hù)

  1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響,一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工,同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機(jī)械。

  2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。

  3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理,嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

  4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、學(xué)校、工程影響,提倡文明施工。

  四、資金測(cè)算與籌措

 。ㄒ唬┩顿Y測(cè)算分表

  1.投資額概算依據(jù)

  依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-2005)。

  2.投資額概算說明

 、俳ㄖこ藤M(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整;

 、谠O(shè)備購(gòu)置費(fèi):參照廠商詢價(jià);

  ③安裝工程費(fèi):按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提;

 、芄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用:按相關(guān)文件計(jì);

 、蓊A(yù)備費(fèi):僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi),按工程費(fèi)用(含設(shè)備)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

  3.投資測(cè)算明細(xì)(詳見工程量清單)

 。ǘ┩顿Y預(yù)算

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。

 。ㄈ┵Y金籌措及安排

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的.資金主要由鎮(zhèn)政府資金承擔(dān),該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題,如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬元。

 。ㄋ模╊A(yù)期示范成效

  通過農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施,整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

  五、保障措施

  農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手,采取切實(shí)有效措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。

  (三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。

 。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。

  六、效益分析

 。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后,整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化,可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。

 。ǘ┥鐣(huì)效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí),規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為,將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠,促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則,樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,垃圾固廢統(tǒng)一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善,農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí),各項(xiàng)權(quán)利得到保障。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作方案5

  為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  2020年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

  二、組織實(shí)施

  (一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

  (二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

  1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

  2、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:

  (1)對(duì)人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。

  (2)對(duì)有少量污水徑流的村莊,采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

  (3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

 。ㄈ⿻r(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管的班子成員任副組長(zhǎng),工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。

 。ǘ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

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