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河道排污排查整治工作實(shí)施方案

時(shí)間:2023-06-21 18:45:14 盛林 方案 我要投稿
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河道排污排查整治工作實(shí)施方案(精選20篇)

  編寫(xiě)工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。當(dāng)公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,我們需要為上級(jí)提供多種工作方案,相信寫(xiě)工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題,以下是小編精心整理的河道排污排查整治工作實(shí)施方案,歡迎閱讀與收藏。

河道排污排查整治工作實(shí)施方案(精選20篇)

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇1

  一、工程概況

  上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場(chǎng)西側(cè)開(kāi)始沿92塘東段、98塘內(nèi)青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機(jī),至近北八滧港西側(cè)約1300m。

  風(fēng)機(jī)布置如下:

  在東旺沙閘東側(cè),至現(xiàn)有崇明擴(kuò)建工程已建的#13風(fēng)機(jī)之間,沿98塘布置1#~2#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,風(fēng)機(jī)之間的間距約為580m。

  在東旺沙閘西側(cè),至北八滧港西側(cè)1300m,沿98塘布置3#~19#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,共布置17臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520~600m。

  在東旺沙閘西側(cè),沿92塘布置20#~24#風(fēng)機(jī),共布置5臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520m。

  二、編制依據(jù)

  1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;

  2. 相關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;

  3. 上海市河道管理有關(guān)條例;

  4. 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

  三、現(xiàn)場(chǎng)施工情況

  #3、#4、#5、#6風(fēng)機(jī)因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對(duì)河道進(jìn)行如下圖回填(以3#為例),我項(xiàng)目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對(duì)回填土進(jìn)行清理。

  其青坎處原貌如下表所示:表略

  四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

  1、施工機(jī)械配備

  長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 一臺(tái) 普通挖掘機(jī) 一臺(tái)

  裝載機(jī) 一臺(tái) 20t自卸車(chē) 6輛 交通車(chē) 一輛

  2、勞動(dòng)力配備

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)力8人,分別安排在清理現(xiàn)場(chǎng)及棄渣場(chǎng)。

  五、 清理施工方案

  1、回填土挖掘

  (1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。

  (2)回填土挖掘施工時(shí)長(zhǎng)臂挖掘機(jī)對(duì)河道進(jìn)行清理施工,普通挖掘機(jī)用于清理施工時(shí)對(duì)淤泥的轉(zhuǎn)移及裝載工作。施工過(guò)程中安排工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時(shí)控制好清理深度及范圍,防止挖機(jī)超挖擾動(dòng)。

 。3)由于清理出的淤泥含水量大,運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。

  (4)清理過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清理完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。

  2、淤泥運(yùn)輸

  我項(xiàng)目部渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照上海市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)?有關(guān)規(guī)定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。

  為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

  六、安全質(zhì)量保證措施

  1、安全措施

 。1)項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。

 。2)作業(yè)時(shí),設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。

  (3)施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車(chē)輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌,并設(shè)專(zhuān)人看守,疏導(dǎo)交通。

 。4)各種機(jī)械要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車(chē)輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。

 。5)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開(kāi)一次安全例會(huì)。

  2、質(zhì)量保證措施

 、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

 、趪(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。

 、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)檢、交接。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇2

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

  二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

  根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。

  河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

  三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

  (一)引水入城工程。

  工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。

  (二)河道整治工程。

  根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。

  河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

  在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。

  計(jì)劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作);

  確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;

  20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);

  20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);

  20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);

  到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。

  (三)截污納管工作。

  開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的`截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

  (四)河道長(zhǎng)效管理工作。

  改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx市河道管理?xiàng)l例》和《xx市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

  四、工作要求和措施

  實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

  (二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。

  引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

  各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。

  (四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。

  為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇3

  為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的'綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

  三、時(shí)間安排

  從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭(zhēng)用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

  四、工作要求

  水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門(mén)配合,具體要求:

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),各村支部書(shū)記為第一責(zé)任人。

  2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。

  3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。

  4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

  五、考核評(píng)比

  河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對(duì)各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇4

  為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強(qiáng)化源頭管控措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。

  二、整治內(nèi)容

  (一)規(guī)范行政許可,嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴(yán)格河道采砂審批許可,嚴(yán)管?chē)?yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣(mài)的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等機(jī)具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

  (二)清理違規(guī)砂場(chǎng),規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、實(shí)施步驟

  這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班,制定河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具,及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè),下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

  (二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)?偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn),將專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專(zhuān)班對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

  為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:

  縣水利局:牽頭組織河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。

  縣法院、檢察院:配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。

  縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序,配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力,并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查,對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

  縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

  縣交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線等違法行為。

  縣地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

  縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信,提供保護(hù),給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法,對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。

  縣天星供電公司:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治,對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設(shè)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治,加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào),搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?h河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合,各負(fù)其責(zé),確保河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的,收到實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

  (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫(kù)庫(kù)區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

  (三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式加大對(duì)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強(qiáng)河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識(shí)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇5

  為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

  整治目標(biāo)

  根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

  整治任務(wù)

  (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車(chē)運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。

  (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

  (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

  1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。

  2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。

  整治步驟

  整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行

  (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)

  成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。

  (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)

  1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。

  2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

  (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)

  要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

  保障制度

  1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。

  2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的`“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。

  3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。

  4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇6

  一、河道概況

  xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來(lái)人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

  二、河道污染現(xiàn)狀及原因

  通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主要為:

  一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

  二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來(lái)人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

  三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

  四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。

  三、整治目標(biāo)

  (一)總體目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

  (二)具體目標(biāo)

  1.全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾,做到河面清潔,無(wú)明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

  2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

  3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

  本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展,同時(shí)結(jié)合本河道的'污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

  (一)全面開(kāi)展垃圾清理,一是全面清理河面各類(lèi)垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

  (二)全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

  (三)全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

  (四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

  四、整治工作計(jì)劃

  1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30

  2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31

  3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20

  4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30

  5.生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30

  五、整治保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

  (二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

  (三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的,實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  (四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專(zhuān)項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到位。

  (五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度。

  (六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹(shù)立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

  六、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制

  (一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

  (二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門(mén),切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

  (三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

  (四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇7

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

  二、總體目標(biāo)

  通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。

  三、清理整治的范圍及內(nèi)容

  (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的`亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

  (二)清理、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規(guī)合同?h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。

  四、方法步驟

  此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。

  (一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。

  (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門(mén)要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

  (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類(lèi)違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的,由縣水行政主管部門(mén)牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。

  (四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。

  五、保障措施

  (一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

  (二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要確定專(zhuān)人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  (三)長(zhǎng)抓不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相結(jié)合,堅(jiān)持清理整治長(zhǎng)抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇8

  一、 治理方案設(shè)計(jì)依據(jù)

  1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

  2、水質(zhì)分類(lèi)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

  3、某景觀河綜合水樣檢測(cè)數(shù)據(jù)

  4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理

  二、 景觀河道污染形成原因

  城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚(yáng)塵、生活垃圾的侵入,長(zhǎng)期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過(guò)低,缺少水生動(dòng)、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長(zhǎng)期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營(yíng)養(yǎng)鹽,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類(lèi)瘋長(zhǎng),最終導(dǎo)致“水華”現(xiàn)象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。

  三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法

  1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對(duì)污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、過(guò)濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費(fèi)用較大,運(yùn)行成本較高,不適應(yīng)治理大型水體。

  2、生態(tài)濕地修復(fù)法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過(guò)生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對(duì)于重污染水源無(wú)法治理,甚至?xí)股鷳B(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染。

  3、配水、調(diào)水方法配水、調(diào)水對(duì)某一城市、區(qū)域是一個(gè)較為理想的方法,見(jiàn)效快,成本底,但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法,可以說(shuō)是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應(yīng)“斷頭浜”的治理。

  4、生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的`生存環(huán)境條件下,經(jīng)過(guò)原位培育,增加微生物活性能力,通過(guò)微生物生命活動(dòng),將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為無(wú)機(jī)物,逐步恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng),目標(biāo)是恢復(fù)水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢(shì)群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對(duì)性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國(guó)內(nèi)外已有很多案例。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇9

  為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理。現(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。

  一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性

  茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的.嚴(yán)峻形勢(shì),要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,堅(jiān)持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

  二、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理,建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  (一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;

  (二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;

  (三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

  四、實(shí)施步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì),按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

  (二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

  (三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開(kāi)展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制,積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇10

  近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。

  一、河道污染源基本情況

  定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里,其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里。

  定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

  (二)生活排污口。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。

  1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車(chē)行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對(duì)面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對(duì)面1處。

  2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費(fèi)公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

  3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

 。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

  1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

  2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加(xùn)場(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區(qū)對(duì)面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊(duì)對(duì)面,西水灣南側(cè),友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

  二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分

  定西城區(qū)河道污染治理工作,堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。

  (一)工業(yè)污水治理

  由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

  1.要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強(qiáng)巡查,督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施,力爭(zhēng)做到達(dá)標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對(duì)達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對(duì)沒(méi)有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。對(duì)偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。

  2.對(duì)未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實(shí)行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對(duì)自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促?gòu)埣覟惩鯈忦B(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

  3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查,對(duì)網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現(xiàn)跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的.暢通。

  4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。

  5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對(duì)定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

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  1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

  2.由市住建局負(fù)責(zé),盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對(duì)南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。

  3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對(duì)餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書(shū),由回收單位統(tǒng)一回收處理;對(duì)泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

  (三)沿河旱廁治理

  由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給予補(bǔ)助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

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  安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門(mén),全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類(lèi)垃圾處置辦法,確保各類(lèi)垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋;加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

  (五)河道綜合管理

  區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。安定區(qū)政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報(bào)市政府,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)排污單位的.監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問(wèn)題。

  (三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開(kāi)展。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對(duì)限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門(mén)參加,組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,9月初對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書(shū)面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。

  (五)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致,堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

 。┘哟笮麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報(bào)紙上對(duì)城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護(hù)河道的重要性。公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對(duì)整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇11

  為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神,制定本方案:

  一、基本原則

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、總體目標(biāo)

  通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開(kāi)采規(guī)范有序,無(wú)偷采、亂采行為。

  三、整治范圍

  整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

  四、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┖拥纼(nèi)采砂:砂石開(kāi)采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

 。ǘ┖拥纼(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

  五、具體辦法

  此次河道環(huán)境整治采取部門(mén)治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的'原則。通過(guò)宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

 。ǘ┟鞔_整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門(mén)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

 。ㄈ┙⒑拥拉h(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制?h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書(shū),全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

  七、時(shí)間安排

  2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車(chē)、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

 。ǘ┞(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段針對(duì)存在的問(wèn)題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

 。ㄋ模z查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇12

  為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序,合理有序開(kāi)采砂石資源,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保持河流生態(tài)平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)20xx年的中央一號(hào)文件和省、市水利工作會(huì)議精神,結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)河道內(nèi)存在的無(wú)證開(kāi)采、亂采亂挖、越界開(kāi)采、超期開(kāi)采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開(kāi)展綜合整治,堅(jiān)決取締無(wú)證非法采砂,促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。

  二、整治范圍和重點(diǎn)

  凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫(kù)區(qū),都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。

  三、整治內(nèi)容

  (一)依法取締無(wú)證非法采砂場(chǎng)。針對(duì)河道內(nèi)存在的非法采砂行為,集中時(shí)間,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合采砂規(guī)劃的、無(wú)許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅(jiān)決予以取締關(guān)閉,限期拆除撤離河道。對(duì)非法采砂工具依法查扣、拆解。對(duì)毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對(duì)抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。

  (二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對(duì)已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,針對(duì)砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開(kāi)采、近堤凹岸開(kāi)采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改,對(duì)拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的,堅(jiān)決吊銷(xiāo)采砂許可證,對(duì)已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。

  (三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,重點(diǎn)對(duì)各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé),監(jiān)督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填,對(duì)采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整,恢復(fù)河床原貌,對(duì)開(kāi)采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。

  (四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點(diǎn)對(duì)采砂引起的水事糾紛及時(shí)調(diào)處,對(duì)暴力抗法行為堅(jiān)決打擊,對(duì)執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處,確保群眾利益不受損害。

  四、實(shí)施步驟

  全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)

  全市河道綜合整治工作會(huì)議結(jié)束后,各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓,并通過(guò)召開(kāi)河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議、轄區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會(huì)議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對(duì)這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳,形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳,提高砂場(chǎng)業(yè)主對(duì)依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識(shí),積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。

  (二)自查整治階段(12月1日---12月20日)

  由縣區(qū)政府負(fù)責(zé),縣區(qū)水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查,核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,按屬地管理原則,縣區(qū)政府負(fù)總責(zé),水務(wù)部門(mén)總牽頭,采取強(qiáng)有力的措施,全面開(kāi)展整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)水行政部門(mén)依法許可、有合法手續(xù)的采砂場(chǎng),要規(guī)范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對(duì)未經(jīng)水行政部門(mén)許可、證照不全的非法采砂場(chǎng),限期堅(jiān)決拆除,凡逾期不拆者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時(shí),針對(duì)查找出的問(wèn)題,督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。

  (三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)

  由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從市水務(wù)、公安、國(guó)土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)人員,對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開(kāi)采,整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場(chǎng),繼續(xù)停產(chǎn)整治,直至達(dá)標(biāo)為止;凡無(wú)證非法開(kāi)采的砂場(chǎng),一律無(wú)條件拆除,并恢復(fù)河床原貌。對(duì)這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處不得力的'縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并召開(kāi)后進(jìn)推進(jìn)會(huì),責(zé)令限期完成整改任務(wù)。

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由王鈞副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度,對(duì)整治工作不力、安全監(jiān)管不到位,影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū),按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行年終考核一票否決。

  (二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主,各縣區(qū)政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢(shì)力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門(mén)取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場(chǎng);國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門(mén)要加大道路巡查力度,嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車(chē)輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門(mén)要監(jiān)督砂場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保砂場(chǎng)安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。

  (三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,對(duì)整治工作不力,重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光,為河道綜合整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作,從綜合整治工作開(kāi)始,全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣(mài)、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》對(duì)河道砂石資源進(jìn)行勘查,對(duì)采砂規(guī)劃進(jìn)行修編,確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū),向社會(huì)公示,做到規(guī)范管理,依法開(kāi)采。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇13

  為貫徹落實(shí)《 “河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

  一、總體目標(biāo)

  嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

  1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

  2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步完善村級(jí)垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時(shí)清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

  牽頭單位:住建局

  責(zé)任單位:環(huán)保局

 。ǘ┘涌炝饔蛏鷳B(tài)系統(tǒng)修復(fù)

  1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí),加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

  牽頭單位:水利局

  責(zé)任單位:國(guó)土局、住建局

  2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

  牽頭單位:水利局

  責(zé)任單位:住建局、

 。ㄈ┩七M(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

  1. 加快上游森林資源培育。通過(guò)綠化造林、封山育林等營(yíng)林措施,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量,新造林闊葉樹(shù)占60%以上,進(jìn)一步提高水源涵養(yǎng)能力。加大封山育林力度,對(duì)流域生態(tài)脆落山體、道路沿線、生態(tài)公益林以及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行封山育林管理,嚴(yán)格落實(shí)沿河一重山禁伐措施,限制流域內(nèi)其他地區(qū)林木砍伐指標(biāo),防止因林木砍伐造成水土流失,加快對(duì)沿河一重山植樹(shù)造林。嚴(yán)格實(shí)施“限柴改燃”“禁柴烤煙”管理措施,

  牽頭單位:林業(yè)局

  責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

  2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的.造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

  牽頭單位:林業(yè)局

  責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

 。ㄋ模┤婕訌(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

  1. 嚴(yán)格控制遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)定,禁止在遺產(chǎn)地核心區(qū)及沿河兩岸區(qū)域畜禽養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制遺產(chǎn)地緩沖區(qū)及流域周邊其他地區(qū)畜禽養(yǎng)殖,加大巡查力度,

  牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

  責(zé)任單位:環(huán)保局、

  2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。

  牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

  責(zé)任單位:

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開(kāi)展,按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

 。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

  (三)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

  (四)強(qiáng)化督查考核?h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門(mén)貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇14

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設(shè)主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。

  二、總體目標(biāo)

  通過(guò)實(shí)施“雙清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展?jié)崈艏彝、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進(jìn)一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問(wèn)題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。到20xx年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。

  三、時(shí)間安排

  (一)集中整治階段(20xx年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開(kāi)展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實(shí)現(xiàn)村村無(wú)成堆暴露垃圾,無(wú)污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。

 。ǘ╈柟烫嵘A段(20xx年5月-20xx年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動(dòng)的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(20xx年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》規(guī)定要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。

  四、集中整治階段的主要任務(wù)

  集中整治階段,廣泛動(dòng)員基層干部群眾,在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:

 。ㄒ唬┙M織開(kāi)展農(nóng)村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識(shí),限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物,并實(shí)行無(wú)害化處理。

 。ǘ┙M織開(kāi)展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹(shù)枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對(duì)其中違法障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任,對(duì)拒不清除的,依法實(shí)施強(qiáng)制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展河溝池塘清淤,打撈河道病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理。在清理中,著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

  (三)組織開(kāi)展污染大清查活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污,依法對(duì)違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類(lèi)垃圾廢棄物,避免二次污染。

  (四)組織開(kāi)展堆放大整理活動(dòng)。大力開(kāi)展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國(guó)省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

  五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

  (一)開(kāi)展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“五邊三化”行動(dòng),以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點(diǎn),結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動(dòng),推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作,重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開(kāi)展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 。ǘ┥钊胪七M(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè),組織對(duì)第二批6個(gè)市級(jí)中心村培育,完成7個(gè)特色村建設(shè);推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用,完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。每年完成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

 。ㄈ┻M(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣處理”的`農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類(lèi)減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶/只,到20xx年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運(yùn)專(zhuān)用車(chē)數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開(kāi)展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制,提高農(nóng)村保潔水平。

 。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強(qiáng)化污水處理設(shè)施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。20xx年、20xx年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,開(kāi)展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個(gè)性和特色,打造景觀小品,建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

  (六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類(lèi)影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強(qiáng)廣大村民的自律意識(shí),倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動(dòng)起來(lái),針對(duì)本轄區(qū)存在的突出問(wèn)題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書(shū)記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

 。ǘ┌l(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營(yíng)造濃厚氛圍。

  (三)加強(qiáng)資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均達(dá)到40元以上,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保工作績(jī)效。

  (四)加強(qiáng)督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報(bào)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇15

  近年來(lái),我區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出,造成水域面積逐年減少,防洪排澇能力下降,防洪安全隱患嚴(yán)重,水生態(tài)環(huán)境惡化,城市形象受損。為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,堅(jiān)決打擊違法行為,構(gòu)建良好的水事秩序,扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專(zhuān)項(xiàng)整治工作(下稱專(zhuān)項(xiàng)整治工作),特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想和目的

  以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號(hào)文件精神,按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)實(shí)施,屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)配合,上下聯(lián)動(dòng)、集中整治”原則,大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過(guò)整治,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道水環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營(yíng)造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進(jìn)“平安水利”、“生態(tài)水利”建設(shè),為建設(shè)和諧澄海、幸福澄海提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

  二、整治范圍

  全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江海堤防管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作,由林典發(fā)(副區(qū)長(zhǎng))任組長(zhǎng),蔡碩偉(區(qū)府辦)、林定平(區(qū)水務(wù)局)、蔡松元(區(qū)公安分局)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部,區(qū)水務(wù)局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運(yùn)局、城管局,澄海航標(biāo)與測(cè)繪所,澄海供電局等單位各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于區(qū)水務(wù)局),由林信全(區(qū)水務(wù)局)擔(dān)任辦公室主任,人員從區(qū)水務(wù)局和相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。

  四、職責(zé)分工

  區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。主要分工如下:

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

  區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

  區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督促區(qū)相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)有關(guān)人員在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為予以查處。

  區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應(yīng)急突發(fā)事件的`處置。對(duì)妨礙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、暴力抗法的相關(guān)人員予以立案?jìng)刹椤?/p>

  澄海航標(biāo)與測(cè)繪所:負(fù)責(zé)對(duì)與通航有關(guān)的設(shè)施建設(shè)、施工作業(yè)的行政審批把關(guān),配合交通綜合行政執(zhí)人員對(duì)通航水域的違章建筑物進(jìn)行查處。

  區(qū)海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)涉海管理范圍建設(shè)審批把關(guān),對(duì)涉海河道管理范圍違章建設(shè)情況進(jìn)行清查。

  區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)對(duì)整治對(duì)象的建設(shè)規(guī)劃審批情況進(jìn)行審查把關(guān),對(duì)涉河違法建設(shè)項(xiàng)目不予辦理規(guī)劃許可。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)整治對(duì)象的環(huán)評(píng)審批情況進(jìn)行把關(guān),對(duì)涉河違法建設(shè)項(xiàng)目不予出具環(huán)評(píng)意見(jiàn),負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境整治工作。

  區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  區(qū)城管局:協(xié)助開(kāi)展城區(qū)堤防河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作中停水相關(guān)工作。

  澄海供電局:負(fù)責(zé)對(duì)違章建筑物的供電管理,對(duì)違規(guī)構(gòu)(建)物實(shí)施停電措施。

  各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):按照責(zé)任堤段管理范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查摸底工作;制定整治工作方案,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、派出所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)參加的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。辦公室統(tǒng)一設(shè)在各鎮(zhèn)(街道)水利所。對(duì)轄區(qū)江海兩堤管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物依法進(jìn)行拆除和整治工作。

  五、工作步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段(20xx年8月上旬前)

  1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任與任務(wù)。

  2、各鎮(zhèn)(街道)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作實(shí)施具體方案。

  3、開(kāi)展宣傳,大力營(yíng)造保護(hù)良好水環(huán)境的輿論聲勢(shì),提高全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法制意識(shí)。

  4、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道及其管理范圍內(nèi)江海兩堤已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行全面調(diào)查摸底,查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、所在河道地點(diǎn)、建造時(shí)間、業(yè)主或建造主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。

  5、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)涉及構(gòu)筑物根據(jù)歷史成因及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行甑別分類(lèi),登記造冊(cè)。做好整治工作難度評(píng)估工作,防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動(dòng)員違章搭建戶自行拆除。

  (二)集中整治階段(20xx年8月—9月底)

  1、轉(zhuǎn)發(fā)市政府《關(guān)于強(qiáng)制清理拆除河道堤防管理范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的通告》。

  2、由供電、城管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求,對(duì)違章建筑采取停、限電(水)工作。

  3、各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本工作方案對(duì)轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物(如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚(yú)網(wǎng)等),依法集中進(jìn)行清理拆除。

  (三)鞏固完善階段(20xx年10月—11月底)

  1、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  2、建立河道管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)整治后的堤防河道兩岸進(jìn)行美化綠化,按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,明確具體責(zé)任人,并建立和完善河道管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止涉河違法行為死灰復(fù)燃。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)河道違法行為的嚴(yán)峻形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。

 。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。有關(guān)部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)以及違建行為對(duì)防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,特別是對(duì)人民群眾關(guān)心自身的安全和利益出發(fā)來(lái)關(guān)注、關(guān)心堤防河道的安全問(wèn)題,使專(zhuān)項(xiàng)整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報(bào)道整治工作進(jìn)度,并有重點(diǎn)地公開(kāi)曝光一批違法典型,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的水法制意識(shí)和水患意識(shí),營(yíng)造珍惜水資源、保護(hù)水環(huán)境的氛圍。

 。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要全面動(dòng)員,迅速組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的整治行動(dòng),盡快掀起整治高潮。要認(rèn)真做好涉水建設(shè)項(xiàng)目大排查,對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅(jiān)決予以查處。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),各司其職,相互配合,嚴(yán)格執(zhí)法,形成合力,全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)效。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定,查處違法違規(guī)行為。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方法進(jìn)行督查督辦,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門(mén)有虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)整治活動(dòng)開(kāi)展情況,或活動(dòng)開(kāi)展不力、措施不到位、進(jìn)展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉及違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、發(fā)放各類(lèi)行政許可及通電、通水等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 。ㄎ澹┬纬砷L(zhǎng)效機(jī)制。水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河道的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和在建項(xiàng)目的跟蹤檢查,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力形成河道管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高河道管理水平。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇16

  為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

  一、總體目標(biāo)

  20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

  二、工作內(nèi)容

  (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門(mén)聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

  (三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷(xiāo)一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

  三、整治標(biāo)準(zhǔn)

  (一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

  1、水下無(wú)淤積:河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

  2、水中無(wú)障礙:河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

  3、水面無(wú)漂浮物:河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

  4、岸邊無(wú)垃圾:河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝,河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

  5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開(kāi)展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種,美化河道環(huán)境。

  (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

  基本標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

  最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的`目標(biāo)。

  四、時(shí)間安排

  (一)調(diào)查摸底階段

  各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

  (二)制訂方案階段

  新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

  各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

  (三)推動(dòng)實(shí)施階段

  1.開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

  集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

  全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

  2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)

  結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)。

  五、各司其職

  1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

  2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

  3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門(mén)有序開(kāi)展。

  4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

  5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

  6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)!薄ⅰ拔逅仓握魑摹、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

  7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

  8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

  9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

  六、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門(mén)要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確!扒迦印睂(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

  2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

  3.搶抓治理進(jìn)度!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門(mén)必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

  4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息,要保證每周不少于一篇專(zhuān)題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。

  5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查,進(jìn)一步督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問(wèn)責(zé)力度,督促各責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確!扒迦印睂(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇17

  為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理,F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。

  一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性

  茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗印⒏窭撕、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,堅(jiān)持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

  二、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理,建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  (一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;

  (二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;

  (三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

  四、實(shí)施步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì),按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

  (二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

  (三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開(kāi)展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制,積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善河道綜合整治工作,成立茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水務(wù)所,由丁木利同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。

  (二)狠抓落實(shí),明確責(zé)任主體。河道衛(wèi)生保潔及管護(hù)實(shí)行屬地村委會(huì)負(fù)責(zé)制。全鄉(xiāng)境內(nèi)的的河道綜合整治工作由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全河道綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)任務(wù)和具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。鄉(xiāng)級(jí)各職能部門(mén)對(duì)河道綜合整治工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作措施的實(shí)施,督促檢查各責(zé)任單位工作任務(wù)落實(shí)情況,參與鄉(xiāng)人民政府對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核。

  (三)明確河道綜合整治工作責(zé)任內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),河道綜合整治工作的主要責(zé)任內(nèi)容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態(tài)綠化;五是河道的非法排污口封堵。

  (四)建立河道綜合整治工作責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系,鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道的段長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副段長(zhǎng),涉及村委會(huì)主任擔(dān)任點(diǎn)長(zhǎng),實(shí)行分級(jí)掛鉤管理。河道嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)以及各村委會(huì)作為“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理責(zé)任單位的責(zé)任,履行各自相關(guān)的河道綜合整治工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)河道綜合整治工作相關(guān)職能部門(mén),形成工作合力。

  (五)全面落實(shí)段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)責(zé)任。全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  段長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治的具體工作的組織和實(shí)施,落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和考核問(wèn)題,檢查督促點(diǎn)長(zhǎng)開(kāi)展河道綜合整治工作,所做工作向河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

  點(diǎn)長(zhǎng):負(fù)責(zé)所在村范圍內(nèi)的河道綜合整治工作,按照河道保潔達(dá)到“河道內(nèi)無(wú)阻水障礙物、河面基本無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)河道保潔員,開(kāi)展河道垃圾處理、對(duì)非法排污及破壞河道的行為及時(shí)制止、報(bào)告等工作,所做工作向段長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

  (六)落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理維護(hù)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點(diǎn),針對(duì)不同的工程項(xiàng)目,著眼杜絕污染、提升水質(zhì),延長(zhǎng)工程使用年限,采取不同的運(yùn)營(yíng)管理模式,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。按照責(zé)任地段,采取專(zhuān)人管理與群眾管理相結(jié)合的方式,明確河道綜合整治工作人員,確立崗位職責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)綜合整治工作無(wú)盲區(qū)。落實(shí)日常綜合整治制度,各類(lèi)綜合整治人員必須上崗到位,切實(shí)履行綜合整治職責(zé),堅(jiān)持開(kāi)展河道的巡邏檢查,做好工程維護(hù)和水面保潔工作。

  (七)明確各部門(mén)的責(zé)任!岸伍L(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的推進(jìn),必須依靠全鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)及村委會(huì)的通力協(xié)作。各村委會(huì)、站(所)要從大局出發(fā),充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)同配合,做到治理措施上部門(mén)聯(lián)動(dòng),執(zhí)法監(jiān)督上齊抓共管,工作信息上及時(shí)溝通,形成強(qiáng)大的河道綜合整治合力。

  鄉(xiāng)黨政辦:正確把握全鄉(xiāng)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理工作宣傳導(dǎo)向,及時(shí)正確傳遞“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的相關(guān)信息,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體做好“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的新聞報(bào)道工作。

  鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)多渠道籌措資金,為綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施提供必要的資金保障;負(fù)責(zé)財(cái)政資金使用的監(jiān)管。

  鄉(xiāng)水務(wù)所:承擔(dān)檢查考核小組的牽頭和日常工作,負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)實(shí)行“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理工作和鄉(xiāng)直有關(guān)站(所)的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。負(fù)責(zé)做好“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的相關(guān)工作。按照有關(guān)法律法規(guī)依法打擊違反河道管理辦法的行為。

  鄉(xiāng)村建所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理及相應(yīng)的綜合治理工作,做好集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收集、無(wú)害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。根據(jù)河道保護(hù)的要求,及時(shí)做好相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作。

  鄉(xiāng)國(guó)土所:負(fù)責(zé)做好河道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的`土地權(quán)屬調(diào)查,協(xié)調(diào)辦理綜合整治項(xiàng)目用地,協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及收舊收廢點(diǎn)取締工作。

  鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)河道橋梁的監(jiān)督和管理。

  茨營(yíng)派出所:配合做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及違章建筑的取締工作。

  各村委會(huì)在鄉(xiāng)人民政府及直相關(guān)站所的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)所管轄區(qū)范圍內(nèi)河道的綜合整治任務(wù)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)配合、督促檢查,并負(fù)責(zé)所轄村河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的日常工作。

  (八)建立健全綜合執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度。各村委會(huì)、站(所)要按照職能職責(zé),認(rèn)真做好涉水工程項(xiàng)目依法審批工作,從源頭上加大河道保護(hù)力度。要進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關(guān)系,嚴(yán)格依法治理河道,嚴(yán)格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度,著力糾正在河道綜合整治工作范圍內(nèi)開(kāi)墾、亂占亂建等與水爭(zhēng)地及設(shè)置排污口等違法行為。著力查處水環(huán)境違法違規(guī)行為,對(duì)污染企業(yè)和其他污染源排放實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效果,促進(jìn)水資源、水環(huán)境的良性循環(huán)。對(duì)河道重大違法行為實(shí)行掛牌督辦,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  (九)形成全社會(huì)參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對(duì)河道綜合整治工作治理難度大但推進(jìn)速度快、措施扎實(shí)有力的村委會(huì)、站(所),開(kāi)展重點(diǎn)宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。對(duì)群眾不滿意,工作推進(jìn)慢,措施不得力的要進(jìn)行曝光,形成輿論壓力,督促責(zé)任單位盡快糾正。二是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔管理的督查考核中,注重向河道所在地人民群眾了解情況,讓人民群眾參與河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”工作測(cè)評(píng),以人民群眾滿意程度作為檢驗(yàn)河道綜合整治工作成效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾的參與作用。通過(guò)多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾參與“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,在河道疏浚整治和長(zhǎng)效保潔管理中投工投力,形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新河道管護(hù)公眾參與的體制機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)村莊等自主管理環(huán)境事務(wù)的意識(shí)和能力,提高廣大人民群眾愛(ài)水護(hù)水意識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  五、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

  (一)考核工作機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府成立河道綜合整治工作考核小組,將開(kāi)展河道綜合整治工作列入各村委會(huì)年度考核的主要內(nèi)容?己私M組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,財(cái)政所、水務(wù)所、村建所、國(guó)土所、公路站、派出所等站(所)領(lǐng)導(dǎo)為成員,在鄉(xiāng)考核組的統(tǒng)一組織下,以消減水體污染物負(fù)荷為重點(diǎn),提升水質(zhì)、改善水環(huán)境為總體目標(biāo),采取審核資料,對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)河道綜合整治工作進(jìn)行考核?己瞬扇∶鞑楹桶挡橄嘟Y(jié)合的辦法進(jìn)行,原則上明查每月組織一次,定期或不定期開(kāi)展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。

  (二)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。以優(yōu)化管理機(jī)制,提升管理成效,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求,按照《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理考核標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,有明確的工作計(jì)劃、施工計(jì)劃和長(zhǎng)效管理措施;建立并落實(shí)以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,建立相應(yīng)的工作臺(tái)賬。

  2、宣傳發(fā)動(dòng)。主要考核各河道責(zé)任單位實(shí)施河道疏浚整治和長(zhǎng)效管理宣傳發(fā)動(dòng)工作開(kāi)展情況,動(dòng)員基層部門(mén)、沿河各企事業(yè)單位、家庭等參與河道管理的程度。

  3、落實(shí)投入。主要考核各河道責(zé)任單位是否建立了有效的河道衛(wèi)生保潔工作制度,人員是否落實(shí),經(jīng)費(fèi)是否保障。

  4、社會(huì)效益。主要考核實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理過(guò)程中的社會(huì)反響情況、人民群眾的滿意率等。

  5、管理成效。主要考核“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理責(zé)任河道的疏浚整治、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、違章搭建、排污口的排污等內(nèi)容是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)效保潔措施是否落實(shí)到位。

  (三)考核結(jié)果運(yùn)用?己私Y(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇18

  為扎實(shí)做好城市河道環(huán)境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市第四次黨代會(huì)關(guān)于“生態(tài)名城”建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步落實(shí)城市河道環(huán)境綜合整治的屬地管理責(zé)任,著力構(gòu)建“地方政府負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”的工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量,確保到20xx年底,市區(qū)城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國(guó)家生態(tài)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、重點(diǎn)工作

  1、河道整治。規(guī)范垃圾收運(yùn)清理,做好河岸與河道保潔,解決因臟亂差、垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問(wèn)題。加強(qiáng)沿河養(yǎng)殖管理,取締非法捕魚(yú)行為。著手開(kāi)展初期雨水污染治理和資源化利用研究。

  2、疏;钏。針對(duì)重點(diǎn)河段開(kāi)展清淤疏浚,削減河道內(nèi)源污染負(fù)荷。加快水系溝通、引清活水,提高環(huán)境容量。

  3、生態(tài)修復(fù)。做好駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè),促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。

  三、實(shí)施步驟

  按照“摸清底數(shù)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的`要求,重點(diǎn)抓好三個(gè)階段工作:

  (一)調(diào)查摸底,明確治理范圍。(7月上旬)

  各地要對(duì)照建成區(qū)地理信息系統(tǒng),對(duì)天然河流及人工河道進(jìn)行徹底排查,建立城市河道基礎(chǔ)臺(tái)賬,評(píng)估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,并提出綜合整治計(jì)劃,報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室,市環(huán)委會(huì)辦公室對(duì)各地上報(bào)的黑臭河道名單進(jìn)行核查,督促各地進(jìn)一步補(bǔ)充完善,確定河道綜合整治計(jì)劃。

 。ǘ⿲(zhuān)題部署,制定整治方案。(7月中旬)

  各地要對(duì)列入20xx年整治的黑臭河道進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實(shí)年度整治任務(wù),制定綜合整治方案,報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室,同時(shí)在當(dāng)?shù)孛襟w公布。

 。ㄈ┟鞔_責(zé)任,推動(dòng)工作開(kāi)展。(7月下旬-11月底)各地要根據(jù)治理河段,明確責(zé)任地區(qū);根據(jù)職責(zé)分工,明確責(zé)任部門(mén),實(shí)施分段包干,責(zé)任到人。要切實(shí)履行責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,加快推進(jìn)控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、溝通水系、景觀美化等工程建設(shè)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,定期組織考核。(12月底前)

  環(huán)保部門(mén)每季度末組織水質(zhì)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)督查和情況通報(bào),動(dòng)態(tài)跟蹤治理進(jìn)度,及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告。市環(huán)委會(huì)將于12月底前對(duì)各地整治工作完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果予以通報(bào)。

 。ㄎ澹┓e極履職,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  各地要高度重視河道水環(huán)境的保護(hù)工作,按照“河長(zhǎng)制”的工作機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)河道水質(zhì),制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)河道進(jìn)行日常管護(hù),確保水質(zhì)長(zhǎng)期滿足水功能區(qū)劃的要求。

  四、保障措施

  1、強(qiáng)化組織保障。各級(jí)政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人,要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、全社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào),其他有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,共同推動(dòng)工作開(kāi)展。

  2、強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)。各地要充分認(rèn)識(shí)整治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治污措施,確保投入到位,確保工程質(zhì)量,確保長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù),不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。環(huán)保部門(mén)要會(huì)同水利、住建等部門(mén)做好城市河道綜合整治工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對(duì)整治不力、污染問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,要及時(shí)通報(bào)并實(shí)施掛牌督辦,追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)整治不力的地區(qū),暫停環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和各類(lèi)環(huán)保創(chuàng)建,取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格。

  4、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過(guò)媒體公布各地整治計(jì)劃、責(zé)任單位及責(zé)任人,并定期公布整治工作進(jìn)度,對(duì)整治工作成效突出的單位進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)整治不力的地方和突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。大力宣傳城市河道對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義,營(yíng)造良好的工作氛圍。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇19

  為保持河全流域優(yōu)良水質(zhì),打造“山清水秀、空氣清新”的人居環(huán)境,加快推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè),按照縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好河全域綜合治理的工作要求,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞河“一年變樣、兩年變清、三年變美”的總體目標(biāo),防治工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,嚴(yán)厲打擊水環(huán)境污染行為,探索建立河道管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保河道整治效果和水環(huán)境質(zhì)量,

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)綜合治理,力求進(jìn)一步規(guī)范流域內(nèi)排污達(dá)標(biāo),徹底清除河道棄渣及生活垃圾,杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“一年變樣、兩年變清、三年變美”目標(biāo),達(dá)到“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標(biāo),滿足社會(huì)發(fā)展與人民群眾的要求和期望。

  三、工作內(nèi)容

  (一)實(shí)施河道整治

  1、實(shí)施河道清淤工程(20xx年)。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取和“一事一議”項(xiàng)目,對(duì)大壩至海門(mén)管轄河段積淤嚴(yán)重的河道實(shí)施清淤處理,對(duì)污染較重的河道采取應(yīng)急治理。

  2、加大河道保潔工作力度(20xx年)。增加環(huán)境治理工作經(jīng)費(fèi),在村、紅五村、飛躍村落實(shí)1名河道保潔員,重點(diǎn)加強(qiáng)河道垃圾清理,特別是病死畜禽尸體清理,使河道真正實(shí)現(xiàn)岸綠、水清、流暢、景美。

  3、實(shí)施河道綠化工程(20xx年、20xx年)。結(jié)合工業(yè)原料林項(xiàng)目,對(duì)河道兩側(cè)實(shí)施綠化,栽植面積達(dá)到400畝,綠化總長(zhǎng)度達(dá)到10公里。

  (二)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治(20xx年)

  對(duì)村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、紅五村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施排污治理,結(jié)合沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,分別在2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)1口大型沼氣池,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理。

  (三)實(shí)施生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)(20xx年、20xx年)

  20xx年在完成流經(jīng)村社建立生活垃圾回收房,具體為村2處、紅五村2處、飛躍村3處,引導(dǎo)群眾將生活垃圾傾倒到垃圾房,禁止隨意散倒,防止雨水沖涮到河內(nèi)。同時(shí),每村指定垃圾填埋點(diǎn),要求農(nóng)戶要將死亡畜禽進(jìn)行深土填埋,不得隨意丟棄,避免造成水體污染。

  (四)協(xié)調(diào)水域管理(20xx年)

  系河水源之一,其水質(zhì)狀況直接關(guān)系到河水環(huán)境。重點(diǎn)協(xié)助縣武引局做好群眾工作,在20xx年底取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),并落實(shí)2名監(jiān)督員,及時(shí)向主管部門(mén)提供信息,特別防止養(yǎng)殖企業(yè)利用晚上向湖內(nèi)投放化肥和雞糞,切實(shí)保證水質(zhì)。同時(shí),要求沿湖住戶禁止向湖內(nèi)排放生活污水。

  (五)建設(shè)排污設(shè)施(20xx年—20xx年)

  規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和排污管網(wǎng),規(guī)范屠宰場(chǎng)建設(shè)。20xx年完成場(chǎng)鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及報(bào)批工作,力爭(zhēng)20xx年底全面建成,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流、污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立雙碑鄉(xiāng)河全域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整治工作。

  (二)強(qiáng)化宣傳。利用廣播、簡(jiǎn)報(bào)等手段,加強(qiáng)環(huán)境污染的.宣傳,同時(shí)多層次、多角度、多方位地對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)行宣傳,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高全民環(huán)保意識(shí),形成河道污染整治的良好輿論氛圍。

  (三)強(qiáng)化機(jī)制。強(qiáng)化河道保潔員責(zé)任,加大重點(diǎn)河段巡查力度,禁止擅自填堵河道、覆蓋河道,不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西,禁止向河道倒垃圾,向河道排放廢污水。禁止在河道內(nèi)設(shè)置魚(yú)壩、攔漁設(shè)施等阻水物,嚴(yán)厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為,力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,使河道達(dá)到“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標(biāo)。

  河道排污排查整治工作實(shí)施方案 篇20

  為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)河流管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)推行“河長(zhǎng)制”管理制度,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)、基本原則

  按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格考核”的要求,建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的河流“河長(zhǎng)制”管理機(jī)制,依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理,為建設(shè)“幸福新寧鄉(xiāng)”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流流域環(huán)境。

  堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜;堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由東湖塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管水務(wù)工作的副職任常務(wù)副組長(zhǎng),其他副職任副組長(zhǎng),派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、水管站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、城建城管辦、美辦(愛(ài)衛(wèi)辦)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及各村(社區(qū))黨政正職為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管水務(wù)的副職兼任辦公室主任。各村(社區(qū))成立相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”管理工作機(jī)構(gòu)。

  三、主要任務(wù)、工作職責(zé)

 。ㄒ唬┲饕蝿(wù)

  1.加強(qiáng)水資源保護(hù),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守“三條紅線”。

  2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。

  3.加強(qiáng)水資源治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境潔美,水清岸綠。

  4.加強(qiáng)河湖水域岸線管理與保護(hù),嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴(yán)禁侵占河道,圍墾湖泊。

  5.加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化河湖排污口布局。

  6.加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),依法劃定河湖管理范圍,強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理。

 。ǘ昂娱L(zhǎng)制”的設(shè)置

  “河長(zhǎng)制”是河段管理人員在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)責(zé)任河段的河流附屬設(shè)施、河流流域、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度。對(duì)照聯(lián)村安排,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng),按照聯(lián)系村分河長(zhǎng)由鎮(zhèn)辦公室主任、沿線村(社區(qū))黨政正職擔(dān)任(河段安排詳見(jiàn)《東湖塘鎮(zhèn)河流河長(zhǎng)和聯(lián)系河流安排表》)。

 。ㄈ┞氊(zé)分工

  1.河長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)管轄河段“河長(zhǎng)制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查分河長(zhǎng)和相關(guān)單位履職情況,對(duì)突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河長(zhǎng)每季度組織召開(kāi)一次河長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、分河長(zhǎng)和相關(guān)單位工作情況匯報(bào),安排部署工作,指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)到位。

  2.分河長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)成立轄區(qū)河段專(zhuān)門(mén)管理班子,制定具體的.河段管理方案并組織實(shí)施,每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀。

 。1)干凈。根據(jù)線河長(zhǎng)度聘請(qǐng)1—3名專(zhuān)職護(hù)河員,從事河流流域管護(hù)、保潔工作,及時(shí)清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾;清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內(nèi)的堆積物。

 。2)整潔。加強(qiáng)管轄河段沿線住戶、門(mén)店、企業(yè)和建設(shè)工地的管理,禁止占用河道堆物放料,禁止向河流直接排污;禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農(nóng)作物;制止在護(hù)欄、綠化等設(shè)施上晾曬;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非河流標(biāo)牌,清除遮擋河流標(biāo)牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)河流水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時(shí)通知河流部門(mén)處置。

 。3)安全。管控河流建筑控制區(qū)內(nèi)(含橋下)建筑物及地面構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離河流水溝外沿不少于20米);發(fā)現(xiàn)損壞、污染河流等違法行為及時(shí)通知執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。

 。4)有序。管轄河段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè)。

 。5)美觀。加強(qiáng)河流兩旁綠化、美化,規(guī)范旅游標(biāo)牌標(biāo)識(shí),完善旅游功能配套施設(shè),按季節(jié)對(duì)河流兩側(cè)點(diǎn)播花種,適時(shí)對(duì)行道樹(shù)、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲(chóng),每年修剪不少于1次,確保生長(zhǎng)良好。

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法;建立工作例會(huì)制度,下達(dá)交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各分河長(zhǎng)和責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé);編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》,定期通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果。

  4.相關(guān)部門(mén)職責(zé)

 。1)鎮(zhèn)派出所(交警二中隊(duì)):負(fù)責(zé)打擊涉嫌河流違法犯罪行為。

 。2)鎮(zhèn)財(cái)政所:統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展和河流環(huán)境綜合治理。

 。3)鎮(zhèn)國(guó)土所:配合水務(wù)部門(mén)對(duì)河流兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,加大對(duì)控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度,嚴(yán)格控制河道兩廂村民建房的用地審批,對(duì)河流兩側(cè)內(nèi)擅自挖沙取石洗沙等行為進(jìn)行查處。

 。4)鎮(zhèn)水管站:加強(qiáng)河流沿線灌排體系建設(shè),提高河流兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力;鼓勵(lì)對(duì)河流沿線山塘水庫(kù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù);協(xié)助做好河流沿線綠化帶灌溉水源的保障。

  (5)鎮(zhèn)林業(yè)站:嚴(yán)格河流兩廂林地管理,對(duì)亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴(yán)厲打擊;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位對(duì)河流沿線綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提高綠化體量和綠化效果,達(dá)到美化和景觀化的要求。

 。6)鎮(zhèn)美辦(愛(ài)衛(wèi)辦):加強(qiáng)對(duì)各河流河段環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和督查。

 。7)鎮(zhèn)城建城管辦:加強(qiáng)途經(jīng)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)段河流兩廂規(guī)劃建設(shè)管理,對(duì)河流改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目審批流程的規(guī)范,開(kāi)展控違拆違專(zhuān)項(xiàng)整治。

 。ㄋ模┕芾砹鞒

  “河長(zhǎng)制”實(shí)施巡查→處置→督查→通報(bào)管理流程。

  1.巡查:河長(zhǎng)、分河長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日加大巡查頻率,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。

  2.處置:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及河長(zhǎng)、分河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng),各相關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。

  3.督查:?jiǎn)栴}交辦到責(zé)任單位后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各問(wèn)題辦理情況適時(shí)開(kāi)展督查,對(duì)處置不力的,責(zé)令限期整改;對(duì)造成重大影響的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  4.通報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào),并作為考核依據(jù)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動(dòng)。通過(guò)村村響廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度,營(yíng)造人人參與的良好護(hù)河愛(ài)河氛圍,及時(shí)報(bào)道管理成效,介紹推廣經(jīng)驗(yàn),提高“河長(zhǎng)制”管理工作的社會(huì)參與度。同時(shí)加大新聞媒體的曝光力度,及時(shí)曝光有損河流流域的行為,督促責(zé)任部門(mén)整改,為“河長(zhǎng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。

  (二)形成工作合力。各部門(mén)要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制,確保有人干事、有錢(qián)辦事。各村各部門(mén)要全力支持“河長(zhǎng)制”的運(yùn)行,自覺(jué)服從河長(zhǎng)的協(xié)調(diào)和管理,努力為河段管理人員開(kāi)展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。要在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長(zhǎng)工作聯(lián)系機(jī)制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū),形成橫向到底、縱向到邊的河長(zhǎng)監(jiān)管體系。

 。ㄈ﹪(yán)格督查考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把“河長(zhǎng)制”管理工作列入對(duì)各村、各部門(mén)、鎮(zhèn)村干部年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),提高管理水平,督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)。2017年各村環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),根據(jù)各村河長(zhǎng)制河段涉及的長(zhǎng)度、面積、投入等方面在轉(zhuǎn)移支付上鎮(zhèn)里略有提高,將對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,對(duì)考核不合格、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行警示談話和通報(bào)批評(píng)。

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