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社區(qū)河道污水整治方案范文(精選17篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家收集的社區(qū)河道污水整治方案范文,希望對大家有所幫助。
社區(qū)河道污水整治方案 篇1
按照區(qū)委區(qū)政府的部署和區(qū)水污染治理指揮部印發(fā)的《龍崗區(qū)20XX年河流水質(zhì)提升及污水處理提質(zhì)增效工程實(shí)施方案》的要求,為打好水污染治理這一污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,確保20XX年底前龍崗區(qū)水環(huán)境得到鞏固提升,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央、省、市、區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,全面落實(shí)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)關(guān)于“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范”的使命任務(wù),以硬措施、硬干部、硬作風(fēng),堅(jiān)決完成“水污染治理鞏固提升年”的各項(xiàng)任務(wù),讓人民群眾擁有更多的幸福感和獲得感。
二、工作要求
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
20XX年底前,鞏固提升黑臭水體及支汊流的治理成效,實(shí)現(xiàn)“長制久清”;流域內(nèi)主要一級支流達(dá)到地表水Ⅴ類;流域內(nèi)暗涵整治全覆蓋;轄區(qū)水質(zhì)凈化廠進(jìn)廠污水BOD濃度達(dá)到100mg/L;消除正本清源改造的覆蓋盲區(qū)。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容
結(jié)合已建、在建和擬建工程,系統(tǒng)分析我街道水環(huán)境、水安全、水生態(tài)存在的問題,圍繞國家、省、市、區(qū)黑臭水體考核目標(biāo),結(jié)合《龍崗區(qū)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效排查與評估》成果,分兩階段實(shí)施街道轄區(qū)河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程。
。ㄈ┕て谝
1.關(guān)于20XX年河流水質(zhì)提升及污水處理提質(zhì)增效工程。要求4月底前完成一階段可研、初設(shè)工作;6月底前完成一階段子項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì)工作,基本實(shí)現(xiàn)所有子項(xiàng)工程開工建設(shè),同步開展二階段項(xiàng)建、可研工作;8月底前完成二階段初設(shè)及部分子項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì);9月底前完成二階段子項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì),基本實(shí)現(xiàn)所有子項(xiàng)工程開工建設(shè);12月底前完成年度建設(shè)任務(wù)。
2.關(guān)于20XX年街道轄區(qū)的存量水務(wù)工程。大芬水龍崗大道分洪箱涵、粵寶路調(diào)蓄池、布吉-南灣污水轉(zhuǎn)輸管、布沙路暗涵整治、蓮花水綜合治理等工程均要求20XX年底前全面完工。
三、工作組織架構(gòu)
建立河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效全覆蓋的“1+6+17”指揮體系。
(一)“1”,即成立布吉街道河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效指揮部(以下簡稱“指揮部”),具體如下:
第一總指揮:
總指 揮:
常務(wù)副總指揮:
副總指揮:
成員:黨工委(辦事處)辦公室、組織部、宣傳部、維穩(wěn)綜治辦、財(cái)政辦、信訪辦、勞動(dòng)辦、經(jīng)科辦、城建辦、城管辦、安監(jiān)辦、執(zhí)法隊(duì)、行政事務(wù)中心、土地整備中心、市政事務(wù)中心、水務(wù)管理中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站、交警布吉中隊(duì)、布吉交管所、布吉供電分局、布吉供水公司、布吉教育辦等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。
成立專門的微信聯(lián)絡(luò)群,高效便捷地開展聯(lián)絡(luò)工作;各成員單位選定“1名主要負(fù)責(zé)人+1名業(yè)務(wù)骨干”入群,就工程推進(jìn)過程中遇到的拆遷、管線遷改、設(shè)計(jì)變更等問題現(xiàn)場提出解決方案,需領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的問題現(xiàn)場上報(bào)。
(二)“6”即指揮部下設(shè)辦公室+宣傳專責(zé)組+審批協(xié)調(diào)專責(zé)組+工程建設(shè)管理專責(zé)組+拆遷協(xié)調(diào)專責(zé)組+監(jiān)督專責(zé)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和跟蹤督辦。
1.辦公室:辦公室設(shè)在水務(wù)管理中心,辦公室主任由黃燕青擔(dān)任;常務(wù)副主任由莊慶輝擔(dān)任,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
2.宣傳專責(zé)小組:
組長:
副組長:
成員:
3.審批協(xié)調(diào)專責(zé)小組:
組長:
副組長:
成員:
4.施工管理專責(zé)小組:
組長:
副組長:
成員:
5.施工協(xié)調(diào)及拆遷專責(zé)小組:
組長:
副組長:
成員:
6.監(jiān)督專責(zé)小組:
組長:
副組長:
成員:
。ㄈ17”,即以社區(qū)為單位,實(shí)行社區(qū)黨委書記負(fù)責(zé)制,承擔(dān)征地拆遷、進(jìn)場協(xié)調(diào)及信訪投訴等各項(xiàng)相關(guān)工作。
四、工作職責(zé)分工
鑒于20XX年布吉街道深圳河流域河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程覆蓋范圍廣、施工點(diǎn)面多、工程量大,按照《龍崗區(qū)20XX年河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程實(shí)施方案》“完成一批子項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、申請一批子項(xiàng)工程審批、完成一批子項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)、同步動(dòng)工一批子項(xiàng)工程”的滾動(dòng)建設(shè)模式,區(qū)職能部門授權(quán)街道開展轄區(qū)項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)20XX年河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程的施工管理,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理落實(shí)工程設(shè)計(jì)目標(biāo),完成年度考核目標(biāo)。各工作組及其他相關(guān)單位具體工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┺k公室:負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,收集和梳理上報(bào)需區(qū)級會(huì)議協(xié)調(diào)解決的問題;協(xié)調(diào)推進(jìn)20XX年以前存量的水務(wù)類工程;會(huì)同區(qū)環(huán)保水務(wù)局妥善處理各類投訴事宜。
。ǘ┬麄鲗X(zé)小組:牽頭做好水污染治理工作的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)的力量,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的行動(dòng)機(jī)制;并做好工程推進(jìn)過程中的跟蹤報(bào)道。
(三)審批協(xié)調(diào)專責(zé)小組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勘測、設(shè)計(jì)單位開展各工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘查、測量物探工作,督促設(shè)計(jì)單位抓緊工程項(xiàng)目的出圖效率和質(zhì)量;參與工程中間過程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收;參與工程施工過程以及竣工決算相關(guān)資料的準(zhǔn)備,對建設(shè)過程中相關(guān)資料進(jìn)行簽字、確認(rèn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及道路開挖、綠化設(shè)施、管線改遷等相關(guān)審批工作的提請、聯(lián)絡(luò)事宜。
。ㄋ模┦┕す芾韺X(zé)小組:負(fù)責(zé)協(xié)助勘測、設(shè)計(jì)單位開展各工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘查、測量物探工作,督促施工單位制定施工計(jì)劃;負(fù)責(zé)工程建設(shè)的入場協(xié)調(diào)和工程施工過程管理,督促施工、監(jiān)理單位抓好工程建設(shè)的質(zhì)量、安全管理,確保安全施工、文明施工和規(guī)范施工;對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見書,提交建設(shè)單位,根據(jù)合同約定進(jìn)行相應(yīng)處罰;根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,與區(qū)水務(wù)建管中心一并處理涉及變更事宜,并按照相關(guān)規(guī)定,對變更事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定;負(fù)責(zé)參與工程中間過程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)參與工程施工過程以及竣工決算相關(guān)資料的.準(zhǔn)備,對建設(shè)過程中相關(guān)資料進(jìn)行簽字、確認(rèn)。
。ㄎ澹┦┕f(xié)調(diào)及拆遷專責(zé)小組:負(fù)責(zé)施工進(jìn)場協(xié)調(diào),施工進(jìn)場協(xié)調(diào)依序開展,第一層次由街道施工管理專責(zé)小組工程管理人員、施工單位管理人員和社區(qū)工作站進(jìn)行協(xié)調(diào);第二層次由掛點(diǎn)社區(qū)的街道領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)掛點(diǎn)部門、社區(qū)工作站、施工管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào);第三層次由專責(zé)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)制定工程所涉及的征地拆遷計(jì)劃和方案,按時(shí)完成街道征地拆遷任務(wù)。
。┍O(jiān)督專責(zé)小組:負(fù)責(zé)對各專責(zé)小組、成員單位及工作人員的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄆ撸┙M織部:負(fù)責(zé)成立布吉街道20XX年河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程臨時(shí)黨支部,并按照工程項(xiàng)目管理需要,抽調(diào)有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹,做好相?yīng)的考核。
。ò耍└魃鐓^(qū)工作站:根據(jù)指揮部的要求,配合各專責(zé)小組開展工作,負(fù)責(zé)施工進(jìn)場和施工過程的協(xié)調(diào)工作;配合勘測、設(shè)計(jì)單位開展相應(yīng)社區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查、測量物探工作;發(fā)揮社區(qū)溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,做好施工范圍內(nèi)業(yè)主、居民的解釋工作,確保施工順利進(jìn)行。
五、保障措施
。ㄒ唬┙⒆h事規(guī)則。各專責(zé)工作組原則上每周組織召開工作例會(huì),重點(diǎn)梳理存在問題、制定解決方案,每周向總指揮部辦公室報(bào)送工作情況,及時(shí)報(bào)送需指揮部協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);指揮部辦公室將根據(jù)事項(xiàng)的輕重緩急,召開會(huì)議研究需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。
。ǘ┞鋵(shí)人員保障。由組織部門保障落實(shí)專業(yè)人員參與街道河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程管理。
。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。街道財(cái)政要充分保障安排河流水質(zhì)提升及污水處理廠提質(zhì)增效工程所需資金。
(四)落實(shí)管養(yǎng)覆蓋。進(jìn)一步健全排水管網(wǎng)、河道、小微水體的長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營維護(hù)全覆蓋,統(tǒng)籌“廠、網(wǎng)、河”管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)新建管網(wǎng)及河道整治完工一段、驗(yàn)收一段、移交一段。加強(qiáng)日常巡查,定期開展汛前清淤,及時(shí)清掏雨水篦子等,確保排水暢通。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)社區(qū)宣傳。各單位要加強(qiáng)黑臭水體治理工作的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)的力量,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的行動(dòng)機(jī)制。各部門、各社區(qū)要按照各自職能和分工,積極主動(dòng),各司其職,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)黑臭水體治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
社區(qū)河道污水整治方案 篇2
為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動(dòng)方案”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng),持續(xù)改善河道水質(zhì),穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài),維護(hù)河湖健康,不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動(dòng)力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問題,堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治,到20XX年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70.7%下降至65%,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_展“潔水”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三清”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn),清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動(dòng),關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建,實(shí)現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”,到20XX年底做到“五無”:河岸無垃圾堆積物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護(hù)岸坍塌、無污水直排,實(shí)現(xiàn)河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20XX年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物,開展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20XX年底實(shí)現(xiàn)河中無障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
實(shí)施“三治”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng),集中實(shí)施水污染治理工程,通過截污治污、調(diào)活水體、營造水景、完善管理等措施,到20XX年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道,開展24公里中小河道整治,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè),集中連片、整體推進(jìn),配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(二)開展“暢水”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過實(shí)地開河、架設(shè)橋(涵)等措施,計(jì)劃到20XX年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里;20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20XX-20XX年每年完成20座,增強(qiáng)河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、暢通河網(wǎng)水系。到20XX年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20XX年完成土方疏浚155萬立方米、20XX年完成180萬立方米、20XX年完成180萬立方米。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(三)開展“活水”專項(xiàng)行動(dòng)
開展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動(dòng)”起來,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。
1、實(shí)施浦南東片調(diào)水。自20XX年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質(zhì)相對較好的優(yōu)勢,利用潮汐漲落規(guī)律,通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度,引入較好的水源,促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動(dòng),通過調(diào)活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、開展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的.原則,到20XX年底制定完善全區(qū)31個(gè)圩區(qū)調(diào)水方案,開展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門及責(zé)任,抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動(dòng)方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),年底前完成方案編制。
。ǘ┞鋵(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門要加強(qiáng)對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。
。ㄈ┙⒈O(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴(yán)格水資源考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。
。ㄋ模┙⑸鐣(huì)參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等媒體力量,加強(qiáng)對“三水”行動(dòng)的宣傳,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng),主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督評議,共同建設(shè)美好家園
社區(qū)河道污水整治方案 篇3
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為XX市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。XX市場公廁為免費(fèi)公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加(xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊(duì)對面,西水灣南側(cè),友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1、要加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強(qiáng)巡查,督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施,力爭做到達(dá)標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。
2、對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實(shí)行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3、安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的.管線進(jìn)行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4、市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。
5、安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
(二)生活污水治理
1、由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負(fù)責(zé),盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3、由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給予補(bǔ)助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋;加強(qiáng)對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報(bào)市政府,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。**年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,9月初對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。
。ㄎ澹┝⒆汩L遠(yuǎn),防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致,堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機(jī)制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報(bào)紙上對城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護(hù)河道的重要性。公開舉報(bào)電話和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實(shí)施,F(xiàn)予公告。
社區(qū)河道污水整治方案 篇4
為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20XX年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的.基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段
1、開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長效保潔機(jī)制,確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2、打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職
1、社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2、工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4、辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“XXXX二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6、組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)!、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7、物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9、各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確!扒迦印睂m(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3、搶抓治理進(jìn)度!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
社區(qū)河道污水整治方案 篇5
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護(hù)責(zé)任,通過河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實(shí)現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn),河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專項(xiàng)行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。
。ǘ┘虚_展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機(jī),集中組織人力和運(yùn)力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問題;要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)落地、見效。
(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
(四)研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動(dòng)農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,持久保持專項(xiàng)行動(dòng)成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造全社會(huì)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極開展河長制宣傳工作,營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識到實(shí)施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護(hù)意識,主動(dòng)維護(hù)河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和意見建議,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)切,助推河長制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的`組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制,逐級制訂專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長辦要建立河湖巡查臺(tái)賬和清理臺(tái)賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,同時(shí),要在每旬旬報(bào)時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)工作成果報(bào)送省河長辦。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級河長制要切實(shí)履行河長職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強(qiáng)對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
。ㄈ⿵V泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點(diǎn),對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報(bào),共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)河道污水整治方案 篇6
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的'整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負(fù)責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會(huì)議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比,對因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)河道污水整治方案 篇7
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,切實(shí)推進(jìn)《XX市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板,惠民生”的要求,現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因
。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持感官評判與定量指標(biāo)相結(jié)合,判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質(zhì)指標(biāo),主要有三項(xiàng):氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
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按照上述判定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測情況,經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸,并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn),確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體),總長度631公里。其中,市管河道15條,區(qū)管河道23條,鎮(zhèn)村管河道433條,覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區(qū)域分布上,涉及15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn),主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素;混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則
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牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo),動(dòng)員全市上下打一場城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿意度,為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。
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1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系,將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。
3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任;注重發(fā)揮市級管理部門的綜合職能,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長效。堅(jiān)持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重,切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作,建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制,及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任,進(jìn)一步健全河道長效管理機(jī)制。
5、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持市民評判、社會(huì)評價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)評定,讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià),定期向社會(huì)公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,全過程接受社會(huì)監(jiān)督,治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。
三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
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20XX年底前,實(shí)現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎(chǔ)。
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列入本次水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的中小河道總計(jì)471條段、631公里。其中,20XX年計(jì)劃實(shí)施142條段、196公里;20XX年計(jì)劃實(shí)施329條段、435公里。
(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
整治后連續(xù)三個(gè)月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污,溝通水系、調(diào)活水體,改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路,具體措施為:
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1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級、街鎮(zhèn)級重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合,按照“五違四必”的.工作要求,實(shí)施專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個(gè)排水系統(tǒng)(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調(diào)查工作,20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計(jì)劃。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口,依法予以拆除,通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備,提升企業(yè)治污水平;對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù),工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項(xiàng)建設(shè)(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區(qū)縣政府會(huì)同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)),列入20XX年市級固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或市級城市維護(hù)計(jì)劃。郊區(qū)于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用,大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn),加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個(gè)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場,加快完善畜禽糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,按照“一場一方案”逐一排出退養(yǎng)計(jì)劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計(jì)劃,三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)
協(xié)調(diào)部門:市農(nóng)委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進(jìn)行清理;對全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理,確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況,采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施,并規(guī)范處置。20XX年11月底,完成內(nèi)河船舶污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局
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1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類整治方案,并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開河等措施,溝通河道水系,增強(qiáng)水體流動(dòng)能力。對市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區(qū)20XX年交通維護(hù)項(xiàng)目投資計(jì)劃組織實(shí)施;其他項(xiàng)目納入水利專項(xiàng)組織實(shí)施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度,各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)合地區(qū)規(guī)劃,20XX年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局
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1、開展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項(xiàng)目建設(shè),研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強(qiáng)底泥清淤疏浚,因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項(xiàng)計(jì)劃,20XX年底完成整治任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質(zhì),逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
。ㄋ模﹫(zhí)法監(jiān)督
20XX年11月底前,環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源,完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制,形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門,按照職責(zé),配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。
環(huán)保部門依據(jù)國家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場為重點(diǎn),對超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰,依法對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門依據(jù)國家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī),針對中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的;在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排(水)污口的,依法從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府
。ㄎ澹╅L效管理
1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺(tái),完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加大巡查力度,并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)現(xiàn)一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內(nèi)的中小河道,補(bǔ)列攻堅(jiān)戰(zhàn)的計(jì)劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理,列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計(jì)劃,做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求,落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,提高維修養(yǎng)護(hù)水平;加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開展中小河道引清調(diào)水(微循環(huán)),在實(shí)施“大(引江濟(jì)太)、中(一河八片)、小(圩區(qū))”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調(diào)水專項(xiàng)方案,通過增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。市環(huán)保局會(huì)同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測方案,并對中小河道綜合整治開展全過程水質(zhì)監(jiān)測。整治前,開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測;整治期間,開展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測;整治后,開展三個(gè)月的水質(zhì)驗(yàn)收監(jiān)測,用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測臺(tái)賬制度,定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測通報(bào),水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
5、加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能,組織開展定期和不定期的專項(xiàng)視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,用足用好媒體資源,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo),組織志愿者開展愛水護(hù)水活動(dòng),積極營造全社會(huì)共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。
責(zé)任單位:市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府
五、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
市級層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”),市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓印B?lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局,辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作;辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督,并細(xì)化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實(shí)履行屬地職責(zé),制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實(shí)工作分工,實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)力組織推進(jìn)。
同時(shí),結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制,把對應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍,督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場圍場河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作,在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,由市聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)。
。ǘ┙∪己藛栘(zé)機(jī)制
加快出臺(tái)本市關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對列入本次攻堅(jiān)戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長制,做到條條河道都有河長。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長,各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長,區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長,鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。
將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項(xiàng),由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對河長的績效考核和責(zé)任追究,對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
。ㄈ┌l(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用
現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項(xiàng)目傾斜,用好用足相關(guān)政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應(yīng)。針對本次整治工作,進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項(xiàng)目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開工一批,明年一季度全面開工”的要求,中小河道綜合整治項(xiàng)目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求,同步加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。
在項(xiàng)目審批方面,項(xiàng)目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項(xiàng)報(bào)告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展,市級主管部門加快項(xiàng)目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(qū)(經(jīng)申請同意后)可由市級主管部門委托區(qū)級主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前,完成上報(bào)工作,市或區(qū)主管部門必須在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的審批工作。
在項(xiàng)目招投標(biāo)方面,依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目情況和特點(diǎn),進(jìn)行打捆招標(biāo),開展勘察設(shè)計(jì)一體化招標(biāo);采用平行項(xiàng)目評審方式加快審批,對無重大調(diào)整的項(xiàng)目,即可開展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作,批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案;監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行;中心城區(qū)項(xiàng)目由市招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo),郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,也可由區(qū)招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施,浦東新區(qū)項(xiàng)目由浦東新區(qū)實(shí)施。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計(jì)劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè);超過6米的,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實(shí),對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無法落實(shí)的區(qū),由市級調(diào)劑平臺(tái)予以支持解決。項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,可通過核銷區(qū)級基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)方式予以解決。
責(zé)任單位:市規(guī)劃國土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程,按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為:
涉及市、區(qū)管道路的,在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,其中,市管道路按照市管道路大修項(xiàng)目流程執(zhí)行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算;區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,并根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況,按照大中修項(xiàng)目流程實(shí)施,按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補(bǔ)貼3600萬元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補(bǔ)貼1560萬元;C類橋(道路寬度<12米),每座補(bǔ)貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。
涉及鎮(zhèn)村管道路的,橋梁列入水利專項(xiàng)計(jì)劃,管線搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對郊區(qū)20XX年底前完成的,為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級污水管網(wǎng)項(xiàng)目,按照規(guī)劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬元/公里,金山、奉賢補(bǔ)貼180萬元/公里,崇明補(bǔ)貼240萬元/公里。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目,資金來源由市級建設(shè)財(cái)力予以安排,補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
社區(qū)河道污水整治方案 篇8
十三五”規(guī)劃提出了“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的歷史任務(wù),并指出需加大農(nóng)村污水處理和改廁力度,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。隨著我國農(nóng)村居民生活水平的迅速提高,使得農(nóng)村生活污水的排放也在不斷增加。
大部分的村莊缺乏完善的排水渠道和污水處理系統(tǒng),隨意排放的生活污水對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,不僅對地下水造成嚴(yán)重威脅,而且引起湖泊氮、磷富營養(yǎng)化,甚至可能導(dǎo)致黑臭水體的產(chǎn)生。因此,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理十分迫切。
空間、實(shí)體、場地構(gòu)成整個(gè)建筑環(huán)境,本設(shè)計(jì)在建筑空間、交通組織、入口、廣場及室外綠化等方面進(jìn)行了仔細(xì)推敲,力圖使整個(gè)污水處理廠給人以綠色、環(huán)保的印象。
由于污水處理廠本身即為一帶有強(qiáng)烈環(huán)保性質(zhì)的生產(chǎn)建(構(gòu))筑物群,因此在整體設(shè)計(jì)中充分考慮其建筑屬性,在服從生產(chǎn)工藝流程的基礎(chǔ)上著重考慮其生態(tài)氛圍,在滿足建筑空間與用地尺度配置適宜的前提下還原于自然,使整個(gè)污水處理廠環(huán)繞于綠野之中,形成優(yōu)美、寧靜的人工自然空間。建筑物選型體現(xiàn)簡潔、明快,外裝修色調(diào)以白色為主調(diào),構(gòu)筑物地面部分力求整潔。
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
1)工程地質(zhì)及抗震設(shè)防
地基主要為多年回填土,地體不穩(wěn)定。場區(qū)工程地質(zhì)條件不明,建設(shè)時(shí)應(yīng)根據(jù)開挖的地質(zhì)情況進(jìn)行基礎(chǔ)處理,以保證基礎(chǔ)荷載f≥150kPa。
2)執(zhí)行規(guī)范及地基基礎(chǔ)處理
建筑物按現(xiàn)行建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行,構(gòu)筑物按給排水工程結(jié)構(gòu)規(guī)范執(zhí)行。
3)工程結(jié)構(gòu)方案
水池內(nèi)采用整體澆鋼筋砼結(jié)構(gòu),須配防水砼S6、C25。
眾所周知,我國生活污水中會(huì)有大量的生化需氧量(BOD5/CODCR),非常適合于此時(shí)的AO處理工藝。一體化污水處理設(shè)備技術(shù)越來越先進(jìn)。AO處理技術(shù)是一種利用生物法和活性污泥法改變水質(zhì)而不引起污泥膨脹等問題的處理方法。這項(xiàng)技術(shù)有許多特殊的優(yōu)點(diǎn)。
首先,處理效果好。設(shè)備處理后的`生活污水能夠達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出水水質(zhì)更加穩(wěn)定。
第二,設(shè)備的工藝運(yùn)行成本相對較低,運(yùn)行時(shí)不需要過多的電能消耗,滿足了節(jié)能的實(shí)際需求。同時(shí),該設(shè)備采用智能設(shè)備,不需要專門人員在日常使用中監(jiān)督和操作,節(jié)省了一筆人工成本。
第三,設(shè)備在使用過程中不會(huì)產(chǎn)生二次污染。過去,當(dāng)我們使用傳統(tǒng)辦法處理污水時(shí),總會(huì)出現(xiàn)噪音大、異味嚴(yán)重等問題,使用這種設(shè)備將改變這種情況。
農(nóng)村小型一體化污水處理方案解析
地埋式一體化生活污水處理設(shè)備在人們的生活、生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。水資源污染越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致可利用水資源缺乏。這一問題引起了人們的關(guān)注,環(huán)保首抓環(huán)保,只要是生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水都不得隨意排放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格處理。想要從根源徹底解決這一難題,地埋式一體化生活污水處理設(shè)備必不可少,并且深受廠家喜愛。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶不斷擴(kuò)大,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的增加,水環(huán)境污染已成為一大難題。城市污水是目前江河湖泊水域污染的zui主要原因,是制約許多城市可持續(xù)發(fā)展的主要原因之一。
“環(huán)境保護(hù)"是我國的基本國策,中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對策制定的2000年治理目標(biāo),要求城市污水集中處理率達(dá)20%。目前,我國正處于城市污水處理事業(yè)的大發(fā)展時(shí)期,尤其隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中國中西部環(huán)境與生態(tài)保護(hù)已被提上首要議事日程,地埋式污水處理設(shè)備必不可少,是處理城市污水的選擇。
污水匯集進(jìn)入格柵,利用格柵攔截污水中的漂浮物和懸浮物,然后進(jìn)入調(diào)節(jié)池,經(jīng)過調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水量均化水質(zhì)后再通污水提升泵將污水提入A級酸化池,污水在其內(nèi)進(jìn)行水解酸化,將難生物降解的大分子有機(jī)物分解為易于生物降解的小分子有機(jī)物。
同時(shí),接受后續(xù)二沉池的的回流污泥,利用兼性微生物,在其內(nèi)進(jìn)行反硝化反應(yīng),將在O級氧化池中硝化反應(yīng)產(chǎn)生的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為N2或N2O、NO。A級酸化池出水自流進(jìn)入O級氧化池,由于污水經(jīng)過前面的水解酸化,此時(shí)污水的可生化性大大提高,利用大量微生物來徹底去除污水中的有機(jī)物。同時(shí),利用好氧微生物在其內(nèi)進(jìn)行硝化反應(yīng),將污水中的氨氮(NH3-N)轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽(NO2-)和硝酸鹽(NO3-),為A級酸化池的反硝化反應(yīng)提供良好的條件。污水的脫氮機(jī)理就是利用A/O生化池中不斷循環(huán)的反硝化──硝化反應(yīng)進(jìn)行的。
O級氧化池出水進(jìn)入沉淀池,進(jìn)行泥水分離后進(jìn)入排放池。沉淀池污泥一部分回流至A級酸化水解池,其余污泥經(jīng)氣提裝置提升至污泥濃縮池進(jìn)行內(nèi)消化后定期外運(yùn)。污泥濃縮池的上清液回流至調(diào)節(jié)池。
1、設(shè)備造價(jià)低,占地面積小,可根據(jù)客戶實(shí)際場地靈活多變。
2、運(yùn)行成本低,噸水處理費(fèi)用約為2~3元左右。
3、出水效果好,可達(dá)到國際一級排放標(biāo)準(zhǔn)。
4、自動(dòng)化程度高,無需專人值守,僅需一個(gè)兼職人員定時(shí)檢查便可。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水,主要來源于居住建筑和公共建筑,如住宅、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商店、公共場所及工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生間等。生活污水所含的污染物主要是有機(jī)物(如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等)和大量病原微生物(如寄生蟲卵和腸道傳染病毒等)。存在于生活污水中的有機(jī)物極不穩(wěn)定,容易腐化而產(chǎn)生惡臭。細(xì)菌和病原體以生活污水中有機(jī)物為營養(yǎng)而大量繁殖,可導(dǎo)致傳染病蔓延流行。因此,生活污水排放前必須進(jìn)行處理。
生活污水經(jīng)格柵井流入調(diào)節(jié)池后,由污水泵抽送至A級兼氧池,兼氧池內(nèi)掛有彈性填料,借助填料中兼氧細(xì)菌自身的吸附水解作用,使污水中對生物細(xì)菌有抑制作用和難以生物降解的有機(jī)物水解,同時(shí)將大分子有機(jī)物水解為小分子有機(jī)物,并對固體有機(jī)物進(jìn)行降解,減少了污泥量,降低污水中懸浮固體的含量。
同時(shí),利用污水中的有機(jī)物作為碳源,使從后級好氧段回流的硝化液中的亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮經(jīng)過兼氧細(xì)菌作用后,形成氣態(tài)氮從污水中逸出,實(shí)現(xiàn)污水脫氮目標(biāo),降解污水中的有機(jī)物,提高污水的生化可降解性,同時(shí)有效除去污水中的懸浮物及氨氮。兼氧池出水進(jìn)入O級好氧接觸氧化池,好氧池內(nèi)好氧微生物在水體中有充足溶解氧的條件下,利用污水中的可溶性污染物進(jìn)行新陳代謝,達(dá)到去除污水中可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池,污水中大部分懸浮物在二沉池中能得以有效去除。二沉池出水自流入中間水池儲(chǔ)存,中間水泵再提升至沙過濾器,去除懸浮雜粒及膠體等雜質(zhì),確保出水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后消毒排放。
社區(qū)河道污水整治方案 篇9
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
三、運(yùn)維措施
。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的.費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(三)按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
社區(qū)河道污水整治方案 篇10
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔xxxx〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與。
堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅(jiān)持建管并重、長效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長期有效運(yùn)行。
。ㄈ┲饕繕(biāo)。
到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
(二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
(三)規(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)
。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn),改造提升。xxxx年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,xxxx年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報(bào)送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報(bào),專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵(lì)通過作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的.責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
。ㄈ﹪(yán)格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))
社區(qū)河道污水整治方案 篇11
為深入貫徹落實(shí)國家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進(jìn)一步加大對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
二、工作重點(diǎn)及要求
。ㄒ唬┥钊胝沃亟饘倥欧牌髽I(yè)環(huán)境違法問題
1.在年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況,每兩個(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣(包括無組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度,對已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)整治措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測制度,定期報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)對污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管
1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強(qiáng)對污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測,排查超標(biāo)污水來源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對長期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
。ㄈ┏掷m(xù)開展環(huán)境保護(hù)后督察,認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問題
1.對年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題開展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果,加強(qiáng)對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場,取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作
以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并與上級開展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的'快速反應(yīng)機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),全面整治
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改部門要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在問題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請市人民政府予以關(guān)閉;供電部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,共同推動(dòng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開展。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任
將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,定期向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月)
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
。ǘ┘姓蔚谝浑A段(4月至6月)
集中整治重金屬污染企業(yè),對重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)。
。ㄈ┘姓蔚诙A段(7月至9月)
對重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于20xx年9月20日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┯瓩z階段(10月至11月)
準(zhǔn)備迎接國務(wù)院九部門及省、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段(12月)
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并于20xx年12月5日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)河道污水整治方案 篇12
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費(fèi),同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí),因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的`減排效益和社會(huì)效益。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé)任人:趙德兵許麗
。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:
1.存在問題:時(shí)控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時(shí)間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺(tái):一臺(tái)氣量較小,另一臺(tái)無氣量,曝氣盤安裝位置錯(cuò)誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村
5.責(zé)任人:陳剛劉永正
。ㄈ┳T套村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運(yùn),現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運(yùn)行,通過時(shí)空開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;兩臺(tái)砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點(diǎn),恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé)任人:趙德兵王偉
。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:
1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時(shí)空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài);修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦紅旗村
5.責(zé)任人:陳剛李本春
四、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實(shí)主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。
3.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
社區(qū)河道污水整治方案 篇13
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤R浴岸嘁?guī)合一”改革為契機(jī),在對全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。
(二)政府推動(dòng),多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與,探索運(yùn)用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,支持村莊生活污水治理工作。
。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。
。ㄋ模┦痉稁(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
。ㄒ唬⿲杉{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。
。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。
。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:
。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵(lì)就地還田、土地消納等方式資源化利用。
。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
四、治理目標(biāo)
“十四五”期間,全面實(shí)施全鎮(zhèn)95個(gè)村莊生活污水治理工作?茖W(xué)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫周邊、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開展村莊生活污水治理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
(二)明確責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的`綠色聯(lián)動(dòng)保障通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)、建設(shè)開工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導(dǎo);水利站負(fù)責(zé)落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用;動(dòng)檢站負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財(cái)政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺(tái)資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負(fù)責(zé)組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃,提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設(shè)施項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
社區(qū)河道污水整治方案 篇14
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題,推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)和白洋淀、大運(yùn)河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題,黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到20xx年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管理機(jī)制,全市新增473個(gè)、累計(jì)1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實(shí)現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨剿鲗(shí)施集中式污水處理
1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準(zhǔn)的市縣國土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,實(shí)現(xiàn)生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個(gè),累計(jì)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個(gè),累計(jì)404個(gè)中心村;新增43個(gè),累計(jì)130個(gè)省級鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。
2.對人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加x個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
。ǘ┕膭(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營單位對廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評估后出具納管意見。對城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,或通過建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制,通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運(yùn)還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)廁所糞污無害化處理
充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則,依據(jù)目標(biāo)任務(wù),分區(qū)域分年度安排工作任務(wù),在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用。
。ㄎ澹┏掷m(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù);對成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運(yùn)用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長效管護(hù)機(jī)制。
2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵(lì)通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施,恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實(shí)好主體責(zé)任,成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,整合資源,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。
。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財(cái)政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用,以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo),充分發(fā)揮市場作用,吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。同時(shí),要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接,加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券,積極申請信貸支持,吸引社會(huì)資金參與,落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。
(三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的`運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作(PPP)等建設(shè)和運(yùn)維模式,解決建管分割問題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺(tái),營造誠實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
社區(qū)河道污水整治方案 篇15
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格防范高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,建立和完善防治污染、保護(hù)環(huán)境的長效工作機(jī)制,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、工作重點(diǎn)及要求
20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是:嚴(yán)管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開展“九小”專項(xiàng)治理工作;集中開展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查;鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果;持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題,切實(shí)開展減排項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益;深入開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強(qiáng)城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
。ㄒ唬┣宀椤皟筛咭毁Y”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境評價(jià)。按計(jì)劃開展“九小”環(huán)保專項(xiàng)治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實(shí)業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,確保二氧化硫減排任務(wù)完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。
(二)開展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查。
對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開展專項(xiàng)治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強(qiáng)原料來源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件和未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的或安全生產(chǎn)許可證的;不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件、采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的;沒有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。
。ㄈ╈柟田嬘盟幢Wo(hù)區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目;取締關(guān)閉一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口,堅(jiān)決取締相關(guān)項(xiàng)目與設(shè)施;嚴(yán)厲查處全市掛牌保護(hù)的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護(hù)區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動(dòng);積極開展長湖飲用水源地保護(hù)與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
。ㄋ模┏掷m(xù)開展環(huán)境保護(hù)后督察。
以鞏固整治成效為目標(biāo),對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來查處的重點(diǎn)環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。
1、涉;て髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應(yīng)急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護(hù)距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
2、檢查尾礦庫(磷石膏庫)企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點(diǎn)檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(磷石膏庫、堆場)等庫、場的'安全與環(huán)境影響評價(jià)以及安全與環(huán)!叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況,棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況;健全尾礦庫環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
3、全面檢查2007年以來“四個(gè)”專項(xiàng)治理和“十個(gè)”專項(xiàng)治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對已淘汰的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的落后產(chǎn)能,防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移,防止死灰復(fù)燃,鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地2005年以來取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。
4、督察20xx年以來群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問題整改情況。重點(diǎn)督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實(shí)情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復(fù)率均達(dá)到100%。
。ㄎ澹┘虚_展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項(xiàng)治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運(yùn)行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營。各地政府要加強(qiáng)對污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完成工程量、進(jìn)出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項(xiàng)目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無害化處置工程。
對建設(shè)進(jìn)度滯后,不能如期投入正常運(yùn)行的污水處理廠,市政府及有關(guān)部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件與有關(guān)專項(xiàng)資金申報(bào)。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的,未對污泥進(jìn)行無害化處理的,拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的,未安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未達(dá)到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的,要嚴(yán)格處罰。對不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施,造成污染事故且后果嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
2、垃圾處理場專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設(shè),包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè);對已建成生活垃圾填埋場運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強(qiáng)無害化建設(shè)與改造,沙洋縣無害化垃圾處理場要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。
(六)深入開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治。
20xx年重點(diǎn)對竹皮河、西荊河、長湖等重點(diǎn)流域污染開展集中整治。全面清查重點(diǎn)流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強(qiáng)點(diǎn)源治理,對超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉;開展面源治理,對流域農(nóng)藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī);B(yǎng)殖污染進(jìn)行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實(shí)施點(diǎn)源治理、生態(tài)補(bǔ)水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復(fù)、城區(qū)段截污清淤護(hù)坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護(hù)坡和面源污染治理工程七項(xiàng)主要工程,促其早日達(dá)到水體功能要求。
嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責(zé)任。
。ㄆ撸╅_展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)占90%以上。重點(diǎn)加強(qiáng)水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚(yáng)塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實(shí)改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
二、工作步驟
在20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,各地要繼續(xù)落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大責(zé)任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強(qiáng)化環(huán)評流域、行業(yè)限批,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月上中旬)。
各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作,5月20日前將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(5月下旬-10月)。
各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(11月)。
各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長效管理的措施,11月初形成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各地要將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長黃愛國任組長,市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)整治的具體工作。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┘訌(qiáng)督查督辦,確保組織到位。切實(shí)強(qiáng)化對各地開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察考核。對逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項(xiàng)目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項(xiàng)整治、;髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動(dòng)要求的地方,市政府將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。
(三)實(shí)施“五個(gè)一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批,確保查處到位。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題,各地要綜合整治,取得實(shí)際成效,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境。對重點(diǎn)查處對象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
。ㄋ模┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立長效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)改部門要切實(shí)把好拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目關(guān),嚴(yán)厲查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,完成小水泥專項(xiàng)治理工作任務(wù);監(jiān)察部門要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違法案件,加大責(zé)任追究力度;司法部門要推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項(xiàng)整治,完成建設(shè)與運(yùn)營的監(jiān)管;工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要開展“安全生產(chǎn)年”和深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策,嚴(yán)格執(zhí)法,對違法排污企業(yè)實(shí)施停、限電措施。其他部門要切實(shí)履行各自職責(zé),為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,綜合各部門監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問題。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,開展宣傳活動(dòng)。要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要加大對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,加大對重點(diǎn)案件和典型案件的跟蹤報(bào)道,營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
社區(qū)河道污水整治方案 篇16
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號)相關(guān)要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實(shí)筑牢長江口生態(tài)屏障,維護(hù)長江流域水生態(tài)安全,推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本情況
本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個(gè)長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中,2個(gè)排污口納入清理合并、971個(gè)排污口納入規(guī)范整治,另有7個(gè)排口信息重復(fù)、45個(gè)排口非排污口、18個(gè)排口點(diǎn)位現(xiàn)場無法查證。
三、工作目標(biāo)
依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結(jié)果,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐一明確排污口類型、整治措施和計(jì)劃節(jié)點(diǎn),通過實(shí)施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度,有序推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化治理,形成權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范的長效機(jī)制。
四、整治原則
。ㄒ唬┲鹨环诸,明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據(jù)排污口成因逐一分類,按照“誰設(shè)置、誰整治、誰出資”原則,明確排污口責(zé)任主體和行業(yè)主管部門,形成責(zé)任清單。
。ǘ┛茖W(xué)謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況,明確各類排污口整治要求,由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭推進(jìn)各自管理領(lǐng)域范圍內(nèi)的排污口整治工作。
。ㄈ┮豢谝徊,精準(zhǔn)治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責(zé)任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責(zé)任,結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源等現(xiàn)狀,通過實(shí)施“一口一策”整治,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、規(guī)范、長效治理。
五、職責(zé)分工
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的屬地責(zé)任意識,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,區(qū)級相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實(shí)集團(tuán)、光明集團(tuán)等責(zé)任單位依法履職、齊抓共管,按時(shí)完成整治工作。
區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長江入河排污口整治工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理,具體協(xié)調(diào)推進(jìn)長江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,完成排污口整治;會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)并推動(dòng)各責(zé)任主體做好排污口整治。
區(qū)水務(wù)局督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責(zé)任主體為區(qū)水務(wù)局的各類排污口整治。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。
區(qū)交通委督促指導(dǎo)內(nèi)河港口碼頭排污口的整治工作,落實(shí)本部門養(yǎng)護(hù)的道路雨洪排口等整治。
區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū),指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,完成排污口整治。
區(qū)住房保障房屋管理局督促指導(dǎo)有關(guān)居民社區(qū)排污口整治。
區(qū)財(cái)政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求,保障長江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費(fèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)等責(zé)任單位根據(jù)“一口一策”整治要求,對相關(guān)排污口實(shí)施整治和規(guī)范管控。
六、整治要求
。ㄒ唬┮婪ㄈ【啞l柟田嬘盟吹乇Wo(hù)區(qū)清拆整治成果,青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施等入河排污口,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個(gè)排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口)。
。ǘ┣謇砗喜。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上應(yīng)納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設(shè)滯后或污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的,應(yīng)制定管網(wǎng)建設(shè)或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施主體、完成時(shí)間。鼓勵(lì)規(guī);N植退水口(50畝及以上,以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等責(zé)任主體較為明確的種植區(qū)域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后,應(yīng)及時(shí)拆除排口相關(guān)設(shè)施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點(diǎn)。
。ㄈ┮(guī)范整治。按照達(dá)標(biāo)排放、有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的'要求,開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉》(環(huán)辦執(zhí)法函(20xx)718號)等文件要求,對長江入河排污口實(shí)施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標(biāo)志牌。
1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)域
。1)經(jīng)濟(jì)果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護(hù)區(qū)排放;不具備外引條件的,應(yīng)采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強(qiáng)冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。
。2)千人以下未實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口:應(yīng)納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。無法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
。3)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測,鎮(zhèn)級及以上河道應(yīng)整治達(dá)到地表水Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)(以年均值計(jì)),村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,通江河流水質(zhì)年均值還應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
。4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應(yīng)開展水質(zhì)檢測并溯源落實(shí)污染源整治;明確為雨水排口的,通過樹立標(biāo)志牌等措施落實(shí)整治;小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個(gè)排污口,同類型應(yīng)合并優(yōu)化并集中落實(shí)規(guī)范整治。無法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無特殊保護(hù)要求的區(qū)域
(1)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口:落實(shí)雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放或納管等要求,并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的實(shí)施范圍安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施。
。2)城鎮(zhèn)雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應(yīng)查找雨污混接原因,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,開展雨污混接錯(cuò)接管網(wǎng)改造。
。3)規(guī)模化種植退水口:全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失,鼓勵(lì)規(guī)范退水口設(shè)置。
。4)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測,通江河流水質(zhì)年均值應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)長效管理中存在年均值不達(dá)標(biāo)情況的,責(zé)任主體應(yīng)鑒別超標(biāo)原因,制定整治方案,及時(shí)整治。
(5)其他排口(含未納入農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應(yīng)結(jié)合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯,需封堵拆除、限期取締?/p>
。ㄋ模╀N項(xiàng)檔案。各排污口責(zé)任主體應(yīng)按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項(xiàng)檔案,相關(guān)材料應(yīng)包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。
由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進(jìn)行核查,對完成整治的,及時(shí)做好排口銷項(xiàng)。整治過程中,若國家或本市出臺(tái)新的整治標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。
七、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
20xx年12月底前,完成長江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標(biāo)志牌。各責(zé)任主體持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2022年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責(zé)任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2023年底前,重點(diǎn)對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅(jiān)收尾,全面完成長江入河排污口整治工作。各責(zé)任主體于當(dāng)年11月底前將完成整治的排污口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
八、保障措施
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門、各單位要強(qiáng)化思想認(rèn)識,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,依據(jù)職責(zé)分工,全面加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施要求,落實(shí)人員和資金保障,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),堅(jiān)決杜絕履職不力、進(jìn)展遲緩、虛假整改等問題。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建有效協(xié)作的工作格局,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享,扎實(shí)推進(jìn)長江入河排污口整治。
。ㄈ┘皶r(shí)整改銷號。各部門、各單位應(yīng)按時(shí)完成整治任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到完成一個(gè)、銷號一個(gè),并加強(qiáng)長效管理,防止問題回潮反彈。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報(bào)送。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)入河排污口整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責(zé)任單位報(bào)送整改進(jìn)展、存在問題及下階段工作計(jì)劃。
社區(qū)河道污水整治方案 篇17
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔2021〕285號)、《廣州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔2021〕4號)和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(2021-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區(qū)共有177個(gè)行政村,經(jīng)過三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補(bǔ)缺、臨河村居雨污分流等項(xiàng)目建設(shè),160個(gè)行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個(gè)行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點(diǎn)70個(gè)。部分設(shè)施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個(gè)設(shè)施點(diǎn)分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶、國考斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實(shí)削弱農(nóng)村生活污水排放,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等條件,順應(yīng)當(dāng)?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵(lì)根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實(shí)際需要新建、擴(kuò)建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達(dá)標(biāo)排放。
建管并重、長效運(yùn)行。建立健全長效運(yùn)維管養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運(yùn)維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。
三、工作目標(biāo)與任務(wù)
。ㄒ唬2021年至2025年工作任務(wù)
1.到2022年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。
2.到2023年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。
3.到2025年底,全區(qū)至少完成34個(gè)行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個(gè);化龍鎮(zhèn)5個(gè);石碁鎮(zhèn)4個(gè);南村鎮(zhèn)2個(gè);沙灣街3個(gè);市橋街3個(gè);新造鎮(zhèn)2個(gè);洛浦街2個(gè);東環(huán)街2個(gè);沙頭街2個(gè);大石街1個(gè)),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務(wù)清單)
4.工程投入運(yùn)行后,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意度達(dá)到80%以上。
。ǘ┻M(jìn)一步摸查,制定提升工作方案
1.進(jìn)一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計(jì)不合理等)、設(shè)施站點(diǎn)(老舊、超負(fù)荷運(yùn)行、不正常運(yùn)行、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨(dú)立的.污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達(dá)標(biāo)排放。
(三)完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng)
1.管網(wǎng)錯(cuò)混接改造。針對部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯(cuò)亂混接問題,可采取入戶強(qiáng)化污水源頭收集,立管改造等方式進(jìn)行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺(tái)等,新建或改造雨污管道,實(shí)現(xiàn)污水不進(jìn)入雨水管,雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng),力爭實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實(shí)現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實(shí)改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復(fù)。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復(fù)錯(cuò)接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O(shè)施
1.執(zhí)行更高的設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個(gè)設(shè)施站點(diǎn)已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2?赏ㄟ^核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項(xiàng)目服務(wù)總?cè)藬?shù),采取更先進(jìn)的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進(jìn)行改造,恢復(fù)設(shè)施正常有效運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。
2.處理設(shè)施管網(wǎng)改造。針對現(xiàn)有設(shè)施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求,采取新建或措施修復(fù),
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強(qiáng)的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責(zé)任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌、年度計(jì)劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗(yàn)收;指導(dǎo)督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。
(二)區(qū)財(cái)政局:主要負(fù)責(zé)資金計(jì)劃安排,劃撥工程建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用及項(xiàng)目財(cái)政評審工作,對項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金使用的績效管理。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負(fù)責(zé)審核新建項(xiàng)目的設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測,加強(qiáng)對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
。ㄋ模╂(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收;負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
。ㄎ澹┓畡(wù)股份有限公司:指導(dǎo)各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
五、長效化運(yùn)維管理
。ㄒ唬┙⒔∪\(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務(wù)局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實(shí)主體、行政村為日常運(yùn)維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作方案》,確保設(shè)施運(yùn)維管理有序、安全有效。
。ǘ┞鋵(shí)鎮(zhèn)街運(yùn)維直接責(zé)任。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理,制定本級運(yùn)維管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)維管單位、村(居)委按職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)鎮(zhèn)(街)每月巡檢責(zé)任,加強(qiáng)處理規(guī)模20 t/d以上設(shè)施的進(jìn)出水監(jiān)測。
。ㄈ⿵(qiáng)化行政村運(yùn)維管理責(zé)任。由村( 居) 委組織運(yùn)行維護(hù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應(yīng)明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)維工作,落實(shí)問題整改和日常巡檢。
。ㄋ模┘訌(qiáng)排污管理。嚴(yán)格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護(hù)移動(dòng)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來源
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)費(fèi)用
1.資金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初步計(jì)算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項(xiàng)目原則按管渠約350萬元/km的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)最終費(fèi)用按實(shí)際設(shè)計(jì)方案和財(cái)政評審結(jié)果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,2021-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實(shí)際投入為準(zhǔn)),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔(dān)負(fù)(詳見附件3)。
。ǘ┤粘>S修養(yǎng)護(hù)及大中修費(fèi)用
1.日常維護(hù):分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(2021版)落實(shí)日常維修養(yǎng)護(hù)資金(詳見附件4)。
2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2021)版使用指引》落實(shí)維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費(fèi)占設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》(穗府辦函〔2020〕19號)要求足額落實(shí)提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔(dān)。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財(cái)政5:5比例分擔(dān),據(jù)實(shí)列支。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實(shí)施工作,積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實(shí)日常監(jiān)督管理責(zé)任。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督考核
農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進(jìn)行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費(fèi)要落實(shí)專款專用,審計(jì)部門將定期審計(jì)。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標(biāo)完成情況及設(shè)施效能評價(jià)情況作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級河(湖)長工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并督促整改。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支撐
加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作,引進(jìn)農(nóng)村生活污水治理先進(jìn)技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┍U显O(shè)施用地
將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實(shí)用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項(xiàng)目建成后恢復(fù)為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。
。ㄎ澹┖喕(xiàng)目審批
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項(xiàng)目,納入政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批綠色通道管理,項(xiàng)目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項(xiàng),各村為子項(xiàng)分批開展方案設(shè)計(jì)及招標(biāo)、單位驗(yàn)收等工作,竣工驗(yàn)收按打包后的大項(xiàng)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。相關(guān)部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時(shí)間。
。┘哟笮麄饕龑(dǎo)
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農(nóng)村生活污水治理重要性的認(rèn)識,為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理營造良好的社會(huì)氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民參與感和滿意率。
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