長江水污染治理措施方案范文（通用17篇）

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，需要使用措施的場合越來越多，措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。到底應如何擬定措施呢？以下是小編為大家整理的長江水污染治理措施方案范文，歡迎大家分享。

　　長江水污染治理措施方案 篇1

　　一、總體目標

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。

　　20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

　　力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿铡３浞謶�用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-20xx年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）

　�。ǘ�）實施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）

　�。ㄈ�）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）

　　（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結(jié)可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）

　�。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕�。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導，引導農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　�。�六）構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　　（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-20xx年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　　三、實施模式

　�。ò耍┩晟平ü軝C制

　　確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）

　　穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）

　　推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營權屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）

　�。ň牛�強化資金保障

　　落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持�？h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）

　　拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的`專項債等構(gòu)成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責分工負責）

　　推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

　�。ㄊ�）優(yōu)化審批手續(xù)

　　將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）

　　（十一）強化成效管理

　　創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）

　　四、保障措施

　�。ㄊ�二）強化組織推進

　　落實屬地責任�？h政府是農(nóng)村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。

　　強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農(nóng)村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。

　�。ㄊ�三）完善配套政策

　　用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）

　　排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）

　　長江水污染治理措施方案 篇2

　　一、工作目標

　　持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設施正常運營，保障農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理

　　1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細了解我鎮(zhèn)建設的農(nóng)村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

　　3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。

　　4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網(wǎng)建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的'進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。

　　5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　�。ǘ�）農(nóng)村黑臭水體排查治理

　　點面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達標。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領導為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

　�。ǘ�）壓實責任。農(nóng)村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

　　（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的投入。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

　　長江水污染治理措施方案 篇3

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略，堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時加強已建農(nóng)村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

　�。ǘ�）基本原則

　　1．科學全面，實用可行。

　　內(nèi)容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規(guī)范的攻堅路徑。

　　2．因地制宜，分類治理。

　　按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農(nóng)村生活污水處理設施等模式開展治理。

　　3．突出重點，梯次推進。

　　遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。

　　4．建管并重，長效運行。

　　在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時，加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。

　　5．政府主導，社會參與。

　　強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。

　�。ㄈ�）工作目標

　　從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況，開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農(nóng)村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

　　具體治理任務安排如下：

　　1．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上；

　　2．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上；

　　3．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上；

　　4．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農(nóng)村生活污水處理設施運維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬┮虻刂埔耍�分類推進設施建設

　　1．資源化利用。

　　對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估，未達到要求的需結(jié)合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)（場），積極探索符合當?shù)靥厣�的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。

　　2．納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施

　　充分調(diào)研，推動未滿負荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　3．新建農(nóng)村生活污水處理設施

　　遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，人口規(guī)模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術進行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設施的，由鎮(zhèn)（場）負責實施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　4．推進已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

　　在科學確定治理模式的`基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局）負責整治。

　　（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮(zhèn)（場）應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規(guī)模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。

　�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調(diào)整規(guī)劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網(wǎng)修復增效。

　�。ǘ�）開展成效評估

　　縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮(zhèn)（場）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局（應優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結(jié)合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：

　　1．納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時滿足以下要求：

　�。�1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；

　�。�2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。

　　2．新建農(nóng)村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：

　�。�1）設施正常運轉(zhuǎn)；

　�。�2）設施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標；

　�。�3）有明確的運維主體、責任要求及穩(wěn)定的運維資金保障。

　　3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：

　�。�1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

　�。�2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；

　�。�3）污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；

　�。�4）河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。

　�。ㄈ�）建管并重，建立健全長效機制

　　1．明確運維管理責任主體。

　　建立以縣政府為責任主體、鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)（場）要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結(jié)合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮(zhèn)（場）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）

　　2．明確運維管理模式。

　　對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規(guī)模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮(zhèn)（場）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮(zhèn)（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規(guī)定，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務機構(gòu)做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農(nóng)戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農(nóng)戶主動檢查自家?guī)�所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營主體負責處理。

　　運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調(diào)整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）

　　3．嚴格水質(zhì)監(jiān)測。

　　各鎮(zhèn)（場）要落實國家、省、市關于農(nóng)村生活污水處理設施水質(zhì)監(jiān)測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設施進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，摸清摸實已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。各鎮(zhèn)（場）要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅領導小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設有機地結(jié)合起來，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(zhèn)（場）推進農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導。

　�。ǘ�）加強資金籌措。加強農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統(tǒng)籌，積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設施進行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進行核實結(jié)算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結(jié)算。對新建設施項目，按建設項目有關規(guī)定執(zhí)行，同時，引導鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維。

　�。ㄈ�）嚴格監(jiān)督考核。嚴格落實農(nóng)村生活污水治理責任，上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務。建立健全監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。

　　（四）加強技術支撐。加強農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設。

　　（五）加強宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過程建設和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

　　長江水污染治理措施方案 篇4

　　為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導，充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素，科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的`污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結(jié)合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質(zhì)量。

　　4、分批進行，逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。

　　四、治理模式（生態(tài)塘技術）

　　我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率，同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

　　1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內(nèi)的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規(guī)模為例：（以下不含管道建設造價）

　�、僬{(diào)節(jié)池容積選擇：有效容積30m（造價不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）

　�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）

　　③生態(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規(guī)模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價7.92萬元。

　　五、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實地調(diào)查的基礎上，參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價，經(jīng)專業(yè)工程師核算，婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

　　六、工作步驟

　　1、成立機構(gòu)

　　成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，負責統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動、全面部署階段（20xx年10月—）

　　縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會，對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

　　3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—年月）

　　有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗，分階段全面推進各項工作。

　　4、督察考核、總結(jié)提高階段

　　對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結(jié)果進行排序,納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村年度工作目標考核。

　　七、工作要求

　　1、提高認識。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。

　　2、加強領導。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領導機構(gòu),明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農(nóng)工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛(wèi)生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作；

　　縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃，指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；

　　縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務指導和考核驗收，并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施。

　　縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　長江水污染治理措施方案 篇5

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向，結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農(nóng)村生活污水治理工作，構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。

　　（二）基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。

　　二、任務目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

　　（二）年度目標。到2022年底，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務�；�本建立農(nóng)村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%，進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設施建設任務。

　　到2024年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%，基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。

　　到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上，確保農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

　　（三）鎮(zhèn)街道任務。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┚幹茖ｍ椧�(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區(qū)）域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）

　　（二）策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內(nèi)設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設施分類評估結(jié)果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄎ澹┮�(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規(guī)范施工行為，提升工程建設質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規(guī)驗收機制為基礎，由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　�。�六）落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補資金，配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術運維單位進行運行維護，實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）

　�。ㄆ撸┩菩猩鐣�共治。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　�。ò耍�強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容，實行以效付費。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　　四、實施模式

　�。ㄒ唬┟鞔_實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　（二）推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　�。ㄈ�）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或?qū)�業(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)（街道）應參照區(qū)的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

　�。ǘ�）明確職責分工。

　　1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調(diào)項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區(qū)財政局負責資金保障工作，建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

　　3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。

　　4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標，指導有關鎮(zhèn)（街道）在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設向農(nóng)村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。

　　5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。

　　6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設施用地保障工作。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

　　8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

　　9.稅務、電力等相關部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接；負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。

　�。ㄈ�）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的.規(guī)定，探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）

　�。ㄋ模﹪栏窨己霜剳汀＝�立健全農(nóng)村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結(jié)果的應用，可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規(guī)追究相關責任人責任。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

　　長江水污染治理措施方案 篇6

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化規(guī)劃引領。科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，20xx年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實施系統(tǒng)治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　�。ǘ�）全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩(wěn)定，滿足當前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致，確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。

　�。ㄈ�）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。

　　（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調(diào)研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運至就近污水處理廠（站）處理。

　�。ㄎ澹┨嵘�現(xiàn)有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設施達標穩(wěn)定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質(zhì)異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進水調(diào)試，確保設施正常運行。

　�。�六）嚴把工程質(zhì)量。按照國家、省有關規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設全過程監(jiān)理，強化對進場建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　�。ㄆ撸�強化運行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構(gòu)建“政府主導＋專業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設施運行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。

　�。ǘ�）強化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的`農(nóng)村污水處理技術，按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。

　　（三）多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制，逐步構(gòu)建多元投入資金保障機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規(guī)劃、建設、運營和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結(jié)合我市“能力作風建設年”活動，加強調(diào)度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。

　　長江水污染治理措施方案 篇7

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導向，立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導，統(tǒng)籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識，引導群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。

　�。ㄈ�）主要目標。

　　到2025年底，農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

　　二、重點工作

　　（一）梯次推進，分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì)，保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農(nóng)村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）

　�。ǘ�）系統(tǒng)推進，協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現(xiàn)水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　�。ㄈ�）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內(nèi)污水收集設施原則上由農(nóng)戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設計調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）

　�。ㄋ模┓�(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，2025年底前基本完成現(xiàn)有設施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬，探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責任主體，各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負責農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。

　�。ǘ�）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的'方式，對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農(nóng)村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農(nóng)村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　�。ㄈ�）嚴格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估，2025年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。對各年度任務開展調(diào)度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)）

　　長江水污染治理措施方案 篇8

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進我州長江入河排污口規(guī)范整治工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔2021〕91號）要求，結(jié)合我州實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到2025年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。

　　二、整治目標

　　對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質(zhì)持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。

　�。ㄒ唬┤【�4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。

　�。ǘ�）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。

　�。ㄈ�）長效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。

　　三、主要措施

　　按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。

　　（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設置的排污口，依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。

　　（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設施建設，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。

　　（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的`排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線走向，并設置必要的檢查井等。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務落實。要強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。

　　（二）多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結(jié)合起來，推動多方共贏；三是嚴格質(zhì)量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。

　　（三）明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵崱８饔嘘P縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理。

　�。ㄎ澹�強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。

　　長江水污染治理措施方案 篇9

　　落實黨中央、國務院決策部署，打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）和省生態(tài)環(huán)境廳相關要求，南京市結(jié)合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。

　　《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》（以下簡稱《方案》）將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”，以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進”為工作原則，統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。

　　找準整治“航向標”

　　根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進會要求，當前應立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環(huán)境隱患、實現(xiàn)長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：2021年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標志牌，完成30%以上排污口整治任務；2023年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；2025年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的`水質(zhì)達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。

　　夯實責任“壓艙石”

　　根據(jù)屬地負責、分工協(xié)作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術和資金優(yōu)勢，負責督促指導本行業(yè)相關的排污口整治，確保整治成效。

　　理清規(guī)劃“思路線”

　　長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業(yè)性很強的“技術活”。為實現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”，需要持續(xù)推進和做好六項重點工作，通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。

　　長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段�！斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結(jié)提升”三個階段，對每個階段的重點任務、時間節(jié)點、調(diào)度內(nèi)容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。

　　長江水污染治理措施方案 篇10

　　為認真貫徹關于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2020年底，我市全面完成了長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源等前三階段工作，基本實現(xiàn)了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）和省政府辦公廳《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號）要求，在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎上，為推進長江入河排污口整治，制定本工作方案。我市太湖流域入河（湖）排污口、骨干河道重點湖泊入河（湖）排污口的分類整治工作可參照執(zhí)行。

　　一、工作目標

　　以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面整治長江入河排污口。2021年底前，按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術規(guī)范要求，完成長江入河排污口分類命名并編碼，樹立帶有二維碼的排污口標志牌，完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據(jù)實際監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)控設施，逐步形成“權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長江入河排污口監(jiān)管體系，不斷規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控長江入河污染物排放。

　　二、工作原則

　　（一）屬地負責、分工協(xié)作。按照中央關于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，長江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關市、區(qū)人民政府（管委會）和市各有關部門依據(jù)職責分工，制定相關工作計劃和具體管理措施文件，層層壓實責任，強化分工協(xié)作，共同做好整治工作。

　　（二）標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜，實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之，一關了之等“一刀切”行為。

　　（三）綜合施策，系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項目、城鄉(xiāng)基礎設施建設項目、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來，有效推動排污口整治。

　�。ㄋ模﹪栏駱藴省�務求實效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執(zhí)行新標準）；城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標準，排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應符合地表水Ⅴ類標準；其他類排污口應符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）。同時，也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準，確保整治工作取得實效。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┕�業(yè)排污口

　　1、取締類

　�。�1）飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　�。�2）集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，由生態(tài)環(huán)境部門責令限期拆除，經(jīng)相關部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

　�。�3）企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設置的入江（河）排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。

　　2、整治類

　�。�1）未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責令按規(guī)范化要求進行整改，完善排污許可、排污口設置等手續(xù)，經(jīng)驗收合格后，納入日常管理。無法完善手續(xù)的，納入取締類。

　�。�2）工業(yè)排污口存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責令整改，限期達標。限期不能達標的，由生態(tài)環(huán)境部門責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報縣級以上地方人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

　�。�3）工業(yè)企業(yè)要規(guī)范排污口設置，原則上，各企業(yè)只可設置1個污水排放口和1個雨水排放口；1個排污口只對應1個排污單位，多個排污單位確需共用1個排污口，應分清責任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，需在車間處理設施單獨設置排放口。

　�。�4）工業(yè)企業(yè)未實現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門責令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進行處置。重點排污企業(yè)在完善雨污分流的同時，應安裝自動（手動）切換裝置。

　　3、規(guī)范類

　　所有工業(yè)排污口都應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據(jù)排污許可要求安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1、取締類

　　（1）飲用水水源保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排污口，由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　（2）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口，由生態(tài)環(huán)境部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除；非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　（3）集中式污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口，由住建部門責令就近納入生活污水集中處理設施。

　　2、整治類

　�。�1）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口排放應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596—2001）中相關排放要求，存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責令整改，限期達標。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導養(yǎng)殖場戶建設糞污貯存設施，實行糞污規(guī)范處理、就近還田利用，有條件的地區(qū)在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施，支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設適度規(guī)模的集中處理中心，深入推進畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境。

　�。�2）農(nóng)村集中式污水處理設施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462—2020），存在超標排放的，責令整改，限期不能達標的，由相關職能部門依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口，大力推進小型農(nóng)村污水處理設施建設，提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

　�。�3）水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》（DB 4043—2021）中的相關排放要求，存在超標排放的，應查找超標原因，責令整改，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和模式，限期實現(xiàn)尾水達標排放或循環(huán)利用。限期不能達標的，由生態(tài)環(huán)境部門依法進行查處。

　�。�4）種植業(yè)排口存在超標排放的，應編制農(nóng)村水環(huán)境污染治理整體規(guī)劃，明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實施時間、資金投入等內(nèi)容，限期整改，確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。

　　3、規(guī)范類

　　規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據(jù)實際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵農(nóng)村污水集中處理設施排口落實《農(nóng)村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術規(guī)范》（DB32/T4024—2021）要求，加強污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1、取締類

　�。�1）逃避監(jiān)管私自設置的污水集中處理設施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。

　�。�2）飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置的生活污水排污口，由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2、整治類

　�。�1）污水集中處理設施排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。

　�。�2）因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進管的，屬地政府應編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設施的實施計劃，明確建設主體、完成時間。

　�。�3）排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，住建部門應及時組織力量維護管道流通設施，確保達標排放。

　　3、規(guī)范類

　　所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據(jù)實際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與主管部門或生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄋ模└劭诖a頭排污口

　　1、取締類

　　飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2、整治類

　　（1）長江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，交通運輸部門配合責令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達標后排放。

　�。�2）內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標排放的，應查找超標原因，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，交通運輸部門配合責令整改，限期達標。

　　（3）港口碼頭應建設船舶污水的接收設施，滿足船舶污水集中收集要求，并確保正常運行。

　　3、規(guī)范類

　　所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；其他類型排口應根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。加強外排水質(zhì)日常監(jiān)控，根據(jù)實際情況建設長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)雨洪排口

　　1、取締類

　　無。

　　2、整治類

　�。�1）飲用水水源保護區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口，應限期整改，確保在非降雨季節(jié)保持干燥清潔，在降雨時，排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)報請屬地政府（管委會）責令限期拆除；逾期不拆除的，由屬地政府（管委會）強制拆除。

　�。�2）晴天有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄?jié)�、城市安全的前提下，主管部門應開展溯源調(diào)查，督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點已規(guī)范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水出流的，方可納入日常管理。

　�。�3）達不到相應排放標準，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應建設污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　�。�4）達不到相應排放標準，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴大污水處理廠規(guī)模、建設調(diào)蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　3、規(guī)范類

　　雨洪排口根據(jù)實際需要制作設置標志牌。各地根據(jù)實際情況制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計劃，并按計劃進行監(jiān)測，開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1、取締類

　　無

　　2、整治類

　�。�1）直接匯入水源地一級保護區(qū)的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的，應鑒別超標原因、制定整治方案，明確責任主體，限期整治達標。

　�。�2）達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，各地根據(jù)實際情況制定整治計劃，持續(xù)推進河道整治，確保水質(zhì)得到改善。

　　（3）無水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應制定整治方案，識別超標原因、明確責任主體和整治期限，持續(xù)推進整治，確保水質(zhì)可達到Ⅴ類水體要求。

　　3、規(guī)范類

　　溝渠、河港（涌）、排干等根據(jù)實際需要制作設置標志牌，根據(jù)實際情況安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強日常管理，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄆ撸┢渌�排口

　　其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途，指導主管職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展整改，確保排污口排放達標，規(guī)范管理。

　　四、重點任務

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)開展排污口補充監(jiān)測。各市、區(qū)人民政府（管委會）按“有水必測”、“應測盡測”的要求，加強排污口巡查，持續(xù)開展各類排污口的待機補充監(jiān)測工作，切實提高排污口采樣監(jiān)測比例，并及時填報和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，為整治提供依據(jù)。對長期無水排放等原因確無法采樣監(jiān)測的排污口，應認真核實，做好日常巡查圖片記錄，整理留存必要的支撐材料以備說明。補充監(jiān)測所需經(jīng)費由各市、區(qū)人民政府（管委會）負責。（以下任務均需各市、區(qū)人民政府和管委會負責，市各部門配合，不再逐一列出）。

　�。ǘ�）制定分類整治實施方案。各市、區(qū)人民政府（管委會）按“取締、整治、規(guī)范”的工作要求，制定轄區(qū)長江入河排污口“一口一策”分類整治工作實施方案（以下簡稱“一口一策”實施方案），做到系統(tǒng)施治、工程治理和規(guī)范管理。2021年9月20日前，各相關政府（管委會）對“一口一策”實施方案組織專家論證后印發(fā)。“一口一策”實施方案制定應科學、審慎，做到標本兼治，個別可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，每年3月底前完成本年度調(diào)整工作，并報領導小組辦公室備案。

　�。ㄈ�）開展排污口立行立改和試點整治。各相關政府（管委會）根據(jù)排污口的實際、整治資金及技術準備情況，按“一口一策”實施方案，對可以立即采取拆除、封堵、復綠等“取締類”措施或水質(zhì)穩(wěn)定達標可立即完善標牌、監(jiān)控措施，納入規(guī)范管理的排污口立行立改；對通過截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進行整治的排污口，根據(jù)排污口情況，先做分類試點整治，總結(jié)經(jīng)驗后抓緊實施。2021年11月底前，各相關政府（管委會）完成排污口立行立改和試點整治，年底前完成30%以上排污口的整治任務。

　�。ㄋ模�實施排污口整治與閉環(huán)銷號。在試點整治基礎上，各相關政府（管委會）按照工作要求和“一口一策”實施方案，對我市長江入河排污口開展全面整治，并落實整治銷號制度。排污口整治通過驗收后，在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務平臺”提交整治相關材料，及時申請閉環(huán)銷號，做到“完成一個、銷號一個”。2023年11月底前，各相關政府（管委會）完成全部長江入河排污口整治任務。

　�。ㄎ澹�強化排污口整治示范引領。各相關政府（管委會）在入河排污口整治工作中，要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道，打造示范工程、總結(jié)示范經(jīng)驗、形成示范效應，營造入河排污口整治比學趕超的'良好氛圍。全市每年推出2—3個典型案例和1個示范區(qū)，經(jīng)驗向全市推廣。各相關政府（管委會）每年年度工作總結(jié)中，分別上報示范項目原則上不少于3個。

　　五、工作職責

　　各相關政府（管委會）要勇?lián)�當、善作為，堅決扛起長江入河排污口整治的主體責任，強化組織領導，做好人、財、物保障，確保按期高標準完成整治任務。市各相關部門要指導督促各相關政府（管委會）開展排污口分類整治，加強業(yè)務指導與跟蹤調(diào)度，嚴把整治質(zhì)量關，保障工作有序開展。

　　1、各市、區(qū)人民政府（管委會）承擔排污口整治的主體責任，要充分發(fā)揮“河長制”的管理優(yōu)勢，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實施方案，明確整治目標、工作內(nèi)容、任務分工以及人財物保障等。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局督促指導各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作，統(tǒng)一相關排污口整治標準。督導整治進度，會同各市、區(qū)人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監(jiān)管。

　　3、市住房和城鄉(xiāng)建設局督促指導各地城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，統(tǒng)一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區(qū)人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監(jiān)管。

　　4、市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作，統(tǒng)一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區(qū)人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監(jiān)管。

　　5、市水利局督促指導各地骨干溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，統(tǒng)一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區(qū)人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監(jiān)管。

　　6、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促指導各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作，統(tǒng)一相關排口整治標準。督導整治進度，會同各市、區(qū)人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監(jiān)管。

　　鎮(zhèn)江市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分類整治工作。各市、區(qū)人民政府（管委會）工作組認真落實工作責任，切實推進分類整治工作。

　　六、工作安排

　　1、前期準備階段（2021年9月20日前）

　　市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室統(tǒng)籌全面負責。9月20日前，市各相關部門制定具體管理措施文件報領導小組辦公室。9月20日前各相關政府（管委會）出臺“一口一策”實施方案，并與《2021年長江入河排污口分類整治任務分解表（一口一策）》（附件3）加蓋公章后報送市領導小組辦公室。

　　2、整改實施階段（2021年9月21日—2023年底）

　　各市、區(qū)人民政府（管委會）按照“一口一策”實施方案，開展各類排污口整治，并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務平臺上填寫整改方案、整改進度。2021年9月起，各相關政府（管委會）每月25日前填寫《長江入河排污口分類整治月進展明細表》（附件4），加蓋公章后報送市領導小組辦公室。2021年年底前完成排污口分類、命名和編碼，標志牌樹立和立行立改項目，并完成排污口整治30%以上，2023年底前完成全部長江入河排污口的整治任務。

　　3、總結(jié)銷號階段。

　　各地建立整治銷號制度，整治一個，銷號一個，確保整治工作取得成效，落到實處。各相關政府（管委會）做好年度、階段性的整治工作總結(jié)分析，包括整治和管理工作實施完成情況、2—3個示范項目、經(jīng)驗總結(jié)、問題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前，各相關政府（管委會）將年度整治工作總結(jié)，加蓋公章后報市領導小組辦公室，同時抄送市政府辦公室。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好長江入河排污口整治，是落實“長江大保護”要求的具體行動，是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子，是化解突出水環(huán)境問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，必須從講政治，顧大局的高度統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同攻堅，堅持“一口一策、一抓到底”，久久為功扎實推進，務求排污口整治取得實效。

　�。ǘ�）強化組織協(xié)調(diào)。各相關地區(qū)、部門要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸?shù)扔嘘P部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的長江入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強大合力，保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關地區(qū)、各相關市級部門明確1名聯(lián)絡員，負責工作對接、報送信息等。同時，做好排污口整治工作的宣傳，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，向市領導小組辦公室推送。

　　（三）嚴肅責任落實。各地各部門按照實施方案要求，積極開展整治工作，加強協(xié)調(diào)，形成合力，切實推進排污口整治工作，確保整治到位。市領導小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施，情節(jié)嚴重的，按不同情形依紀依法進行問責，對工作成效突出的，予以通報表揚。

　�。ㄋ模┐_保資金到位。各相關政府（管委會）應當加大長江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、樹牌、監(jiān)測監(jiān)控和日常管理等經(jīng)費由各相關政府（管委會）根據(jù)“一口一策”實施方案組織落實，并確保足額撥付、�？顚Ｓ谩�

　　長江水污染治理措施方案 篇11

　　為全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號），2021年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2021〕32號）要求，結(jié)合實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面完成358個入河排污口全流域精準溯源，并實施分類整治，逐步形成“權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）全面溯源，建成“一張排口網(wǎng)絡”，建立“一套責任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開展358個入河排口溯源工作，并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布，形成一張排污口溯源網(wǎng)絡圖，做到“有口必溯”。在此基礎上根據(jù)排污口類型和職責分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

　　（二）分類整治，明確“一套工作標準”，開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能，對排污口進行分級確定整治要求：工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環(huán)境功能區(qū)要求（不低于V類水質(zhì)），確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等內(nèi)容的排污口整治工程。

　�。ㄈ�）長效管控，總結(jié)“一套模式方法”，完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測方案，完善聯(lián)動工作機制，實施長期動態(tài)監(jiān)控預警和長效管控。

　　三、工作步驟

　　（一）前期準備（2021年6月底前）。完善長江入河排污口臺賬。結(jié)合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案，明確各相關部門具體責任，制定印發(fā)排污口管理責任清單，并報送省專項辦公室備案。

　　（二）溯源分析（2021年7月1日—9月30日）。完成長江入河排污口溯源工作，明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來源、責任主體，完成排污口命名及編碼工作。

　�。ㄈ�）分類整治（2021年10月1日—11月30日）。印發(fā)“一口一策”整治方案，基本樹立標志牌，完成全部立行立改整治任務。短期內(nèi)不能完成整改的，按整改方案持續(xù)推進。實行入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　�。ㄋ模╅L效管理（2021年12月31日前）。建立健全入河排污口分類管理機制，形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監(jiān)督”的'管理體系。階段性整改工作完成后，對入河排污口整治效果進行驗收，迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組，由市政府分管負責人任組長，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人，各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，負責具體工作統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)推進，由市生態(tài)環(huán)境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）強化工作調(diào)度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務，嚴格按時間節(jié)點，定期調(diào)度通報工作進展，上報工作信息，確保各項工作按時有序推進。對進展滯后的單位和地方，要采取預警、通報、約談等方式，督促加快工作進度，對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的，要移送相關部門予以追責問責。

　　（三）加強技術支撐。要委托第三方技術機構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問題，從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統(tǒng)工程，市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取，整合專項資金，用于入河排污口整治工作。

　　長江水污染治理措施方案 篇12

　　為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞91號）和《關于印發(fā)<2021年荊門市深入推進長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》(荊十指戰(zhàn)役辦﹝2021﹞4號)等文件要求，結(jié)合全市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》的決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函﹝2020﹞708號）、省生態(tài)環(huán)境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機制，水路統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進綠色發(fā)展，為建設美麗荊門做出積極貢獻。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案，持續(xù)推進7大類15小類入河排污口整治，努力實現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。

　�。ㄒ唬┝⑿辛⒏�

　　對位于生態(tài)保護紅線內(nèi)、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全；同時對上訴區(qū)域外、排口情況相對簡單，能夠短期內(nèi)完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實施整改，力爭在2021年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　　（二）工程整治

　　對需要長期整改和工程整治的，各責任部門根據(jù)責任分工，壓實工作責任，強化工作指導，科學合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門負責工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區(qū)集中處理設施處理后統(tǒng)一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行提標升級改造，確保排水水質(zhì)達標；

　　住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進入生活污水處理廠，確實不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；

　　交通運輸部門負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉(zhuǎn)運處理；對確需保留的港口內(nèi)雨水排口，完善雨污分流系統(tǒng)，確保無污水混排；

　　水利和湖泊部門負責溝渠、河港（涌)、排干等，結(jié)合河長制管理要求，推進流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護規(guī)劃、河流生態(tài)修復規(guī)劃的實施，實現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達標，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，因地制宜推進農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農(nóng)廁長效管護機制。

　�。ㄈ�）長效監(jiān)管

　　加強河湖長制考核，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制。對于規(guī)范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制，將規(guī)范化設置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容，實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的.全鏈條監(jiān)督管理，加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數(shù)據(jù)共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規(guī)范樹立標識牌和公示牌，積極接受公眾監(jiān)督。通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　(一)工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續(xù)推進污水處理設施服務范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控，保證排水水質(zhì)達標。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區(qū)污水集中處理設施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進行技術改造和提標升級，確保排水水質(zhì)達標；對于工藝穩(wěn)定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監(jiān)管，屬于重點排污單位的要安裝在線監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應滿足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實施分流，生活污水經(jīng)污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質(zhì)應符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。

　　3.廠區(qū)雨水排口

　　推進園區(qū)或企業(yè)建設雨污分流管網(wǎng)，持續(xù)完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠區(qū)雨水排口，行業(yè)排放標準中有污染雨水排放標準的，應執(zhí)行該標準；無污染雨水排放標準的，排水水質(zhì)應穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類標準。

　　(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口

　　引導合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，嚴格控制養(yǎng)殖密度，科學放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應同時滿足以下要求：

　�、偎�體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標準。

　　2.畜禽養(yǎng)殖排污口

　　落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶，限養(yǎng)區(qū)實行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制，適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，對養(yǎng)殖場地實行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應同時滿足以下要求：

　�、偎�體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標準。

　　3.種植業(yè)排口

　　實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動、多方支持的工作格局，共同推進化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應根據(jù)生產(chǎn)種植情況，達到以下要求：

　�、偕�產(chǎn)作業(yè)期時，結(jié)合作物種類情況，排水水質(zhì)應穩(wěn)定達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）；

　�、诜亲鳂I(yè)期時，排水水質(zhì)應穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類標準。

　　4.農(nóng)村生活污水排污口

　　有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區(qū)，應結(jié)合實際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等，加強對農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農(nóng)村生活污水應就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-2019)。

　　(三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1.城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控；持續(xù)推進污水處理設施服務范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質(zhì)標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口水質(zhì)應執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念，對于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯�管網(wǎng)建設及改造，實現(xiàn)散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設施，實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施，實現(xiàn)對未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口，應合理安排實施截污納管進度，納管前確保污水得到妥善處理；確實不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-2017）的規(guī)定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關規(guī)定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應當經(jīng)過處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實現(xiàn)生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統(tǒng)，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時對排污口進行日常監(jiān)管，確保無污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類標準。

　　(五)城鎮(zhèn)雨洪排口

　　開展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作，完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設及雨污分流改造，實現(xiàn)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理水平。

　　城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類標準。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結(jié)合河長制管理要求，通過推進對應匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護規(guī)劃、河流生態(tài)修復規(guī)劃實施，完成對排口對應流域整治工作，實現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達標。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環(huán)境管理目標的，原則上執(zhí)行水域功能標準或環(huán)境管理目標；未劃定水域功能或無環(huán)境管理目標的，結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀，執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類的水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟、高效的治理技術、設備和措施，實現(xiàn)有效整治，促進入河水質(zhì)持續(xù)改善。

　　其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區(qū)）政府、相關部門應以前期排查、溯源、監(jiān)測結(jié)果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進規(guī)范整治。對手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續(xù)；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規(guī)進行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩(wěn)定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅強監(jiān)督性監(jiān)測，對重點排口增加監(jiān)測頻次，實時掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關地方、部門及時進行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領導。各相關縣（市、區(qū)）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進一步明確職責分工，制定科學整治方案，細化工作措施，扎實推進整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費，將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。

　　(二)加強溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班，建立聯(lián)合工作機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　�。ㄈ�）嚴格整治標準。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結(jié)合實際情況，按照“尊重事實、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護紅線范圍的所有排污口，取締違法違規(guī)設置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續(xù)不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規(guī)范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統(tǒng)一標志牌，確保排污口整治工作落實落地，取得實效。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談和執(zhí)紀問責等措施；對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　長江水污染治理措施方案 篇13

　　為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設施整改工作方案的.通知》（壽政辦秘【2020】32號）有關規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設施問題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導向，突出重點，有序推進農(nóng)村污水處理設施各項整改工作的落實，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設施運行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設施運營情況進行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎上逐一落實整改，建立健全農(nóng)村污水處理設施正常運行管理長效機制，確保已建成農(nóng)村污水處理設施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進水，無格柵，標識標牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設進水格柵，完善現(xiàn)場標識標牌；修復TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

　　5.責 任 人：

　　（二）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關控制系統(tǒng)，未設置時間；無標準化排口，無出水，標識標牌 缺失；收水管網(wǎng)無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統(tǒng)停運，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空 開關控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關為PLC控制；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領導：周德祥

　　4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

　　5.責 任 人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標準化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關控制，未設置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標識標牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時空開關為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統(tǒng)運行狀態(tài)；修復漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強領導，完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各相關單位負責人為成員的農(nóng)村污水處理設施整改工作領導組；落實主體責任，明確工作目標、時間節(jié)點，確保2020年12月底前完成整改任務。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規(guī)進行問責。

　　長江水污染治理措施方案 篇14

　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)長江高水平保護十大攻堅提升行動方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2021〕66號）要求，為了鞏固提升長江大保護十大標志性戰(zhàn)役成果，結(jié)合我市工作實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹歷次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神,落實好《中華人民共和國長江保護法》，以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長江、漢江及湖庫為重點，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅持生態(tài)保護修復和污染治理兩手發(fā)力，從延續(xù)深化、整合提升、銜接統(tǒng)一三個層面推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運污染四源齊控，落實各方責任，完善長江大保護長效工作機制，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，全面推進長江高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展的各方面和全過程。以長江高水平保護推動形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的文化理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式，助推長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.規(guī)劃引領、系統(tǒng)修復。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、自然修復，高質(zhì)量編制和實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，有序部署重大生態(tài)修復工程，深化國土綠化和濕地保護，提升水資源保障水平，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與修復。

　　3.問題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態(tài)破壞等突出生態(tài)環(huán)境問題，強化源頭防治，提升污水處理能力，完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，推動污染治理、生態(tài)修復等公共基礎設施加快建設，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板弱項。

　　4.齊抓共管、形成合力。堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實地方生態(tài)環(huán)境保護責任，形成“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”的'共治格局。

　�。ㄈ�）工作目標。“十四五”期間，通過“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”行動，實現(xiàn)從“全面出擊向重點突破、應急治理向常態(tài)化治理、治標向標本兼治”三個轉(zhuǎn)變，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┝�大污染治理攻堅提升行動

　　1.沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)綠色轉(zhuǎn)型攻堅提升行動。2025年底之前完成剩余的８家沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)任務，推動全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動。按照依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批的原則，落實長江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內(nèi)的整改事項，按照時間節(jié)點完成1842個長江入河排污口溯源整治任務，到2025年，建立較為完善的長效監(jiān)管機制。

　　3.城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅提升行動。到2025年，城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設施空白區(qū)、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，污水處理率達到98%以上；城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進一步提升，全部實現(xiàn)無害化處置。

　　4.城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理攻堅提升行動。全面提升生活垃圾焚燒處理能力，到2023年，基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于70%。到2025年，全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于80%，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到98%以上，社區(qū)和行政村生活垃圾分類覆蓋率達到97%以上。

　　5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動。2022年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的船舶和港口污染治理格局；2023年以后轉(zhuǎn)入常態(tài)化運行，服務和支撐長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展攻堅提升行動。到2025年，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達到55%，主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到45%；測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，進一步提升科學施肥水平；畜禽糞污綜合利用率達到85%以上；推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，實施連片池塘尾水治理，確保實現(xiàn)“十年禁漁”目標。

　�。ǘ�）四大生態(tài)保護修復攻堅提升行動

　　1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動。力爭到2025年，完成植樹造林10萬畝，撫育改造森林40萬畝，建成村增萬樹“示范村”100個、“標準村”500個，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)6個、森林鄉(xiāng)村20個以上。加強濕地保護與修復，高水平創(chuàng)建國際濕地城市。

　　2.國土空間生態(tài)修復攻堅提升行動。通過3年攻堅，初步構(gòu)建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長江流域生態(tài)系統(tǒng)，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動綠色發(fā)展。

　　3.水資源保障攻堅提升行動。2023年底之前，重點河湖生態(tài)流量（水位）保障目標確定基本完成。2025年底之前，全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標，重點河湖主要控制斷面生態(tài)基流滿足程度總體達到90%以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家相關考核目標。

　　4.長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。對全市長江流域非法矮圍進行全面排查，開展集中清理取締，做到應清盡清，能清速清，維護河湖水系通暢。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各區(qū)、各有關部門要深入學習生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，堅決扛起長江大保護政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責，做到守土有責、守土盡責，切實推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

　�。ǘ�）加強組織領導。在市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組統(tǒng)一領導下，成立武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部（以下簡稱市指揮部）及各專項行動指揮部。市指揮部下設辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市長江高水平保護十大攻堅提升行動。各專項行動指揮部負責牽頭推進本專項行動，明確工作專班，細化工作方案，制訂年度任務、措施、責任、時限“四張清單”，逐年明確攻堅提升行動的年度工作要求和重點，加強工作督辦，推動任務落實落地落細。市直相關部門要按照職責分工，積極協(xié)同配合，增強工作合力。各區(qū)要結(jié)合本地實際，抓緊研究制訂工作方案，成立相應的機構(gòu)，細化配套政策和推進措施，做到具體化、項目化、工程化，確保各項工作落地見效。

　�。ㄈ�）強化考核督辦。市指揮部辦公室根據(jù)省級評估工作安排，組織開展年度工作情況評估；各專項行動指揮部要根據(jù)工作安排，組織對專項行動推進落實情況開展明察暗訪和工作督辦。對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位、個人，通報表揚；對搞形式主義、官僚主義，慢作為、不作為的，通報批評，情節(jié)嚴重的要追責問責。市直相關部門要加強政策溝通銜接，加大職能工作的督辦落實，強化對各區(qū)的幫扶指導，杜絕“四風”問題。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳引導。各區(qū)、市直相關部門要通過多種媒體形式，加大對《中華人民共和國長江保護法》等法規(guī)政策的解讀和宣傳引導力度。要及時選樹先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。要積極回應社會關切，暢通群眾監(jiān)督渠道，營造全面關注、全民參與、全力推動長江大保護的良好局面。

　　長江水污染治理措施方案 篇15

　　為深入貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署，有序推進全市長江入河排污口排查整治工作，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關于印發(fā)<長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)水體〔2018〕181號)和省政府工作要求，特制定本實施方案。

　　一、行動目標

　　全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題，制定整治方案并強力推進整治行動，規(guī)范管控長江重要支流入河排污口，有效促進烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　二、行動范圍和對象

　　(一)行動范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市)，以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中，沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

　　(二)排查對象。行動范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。

　　三、行動舉措

　　(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕268號)要求，制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預算航測經(jīng)費，按程序開展項目招投標工作(仁懷市區(qū)域的航測經(jīng)費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市財政局;完成時限：2019年5月底前)

　　(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局;完成時限：2019年6月底前)

　　(三)通過政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作，匯總航測數(shù)據(jù)報送生態(tài)環(huán)境部進行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年6月底前)

　　(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求，做好異地交叉現(xiàn)場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場核查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年10月底前)

　　(五)在一、二級排查的基礎上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求，全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任單位：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2019年12月底前)

　　(六)在排查工作基礎上，按照“邊排查、邊監(jiān)測”的原則，制定入河排污口監(jiān)測計劃，根據(jù)各地實際條件，采取現(xiàn)場快測、人工采樣分析監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年6月底前)

　　(七)在三級排查和監(jiān)測的'基礎上，結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實際情況，開展排污口污水溯源分析，查清污水來源，找準排污主體�？缈h(市、區(qū))的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報，由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年12月底前)

　　(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單，結(jié)合三級排查收集的問題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路，梳理問題清單，制定整治方案，明確整治目標和要求，實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結(jié)報告。(市級責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：2020年12月底前制定整治方案，并按規(guī)定期限完成整治工作)

　　(九)在全面完成專項整治行動的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長效監(jiān)管機制，鞏固整治成效，防止反彈復發(fā)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附件)，統(tǒng)籌抓好專項行動有關工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體，要成立政府主要領導任組長的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經(jīng)費物資，強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職，加強對長江入河排污口排查整治工作指導，研究解決推進過程中存在的困難或問題。

　　(二)嚴格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設排污口、非法排污等環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，切實解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道，曝光一批典型案例，營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區(qū))政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時公開熱點、難點信息，主動接受社會監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內(nèi)容，采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查，并將督察情況向市委、市政府報告。

　　長江水污染治理措施方案 篇16

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、溯源整治范圍和對象

　　本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、主要任務

　　（一）全面開展入河排污口監(jiān)測和溯源。在排查、監(jiān)測及初步溯源的'基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規(guī)范任務，并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。

　�。ǘ�）分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控污染物排放，推動水質(zhì)逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　�。ㄈ�）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系，加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫ㄋ菰凑�治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，20xx年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。

　　（二）深入開展入河排污口監(jiān)測溯源。20xx年9月20日前，完成入河排污口監(jiān)測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。

　�。ㄈ�）開展排污口分類命名編碼工作。20xx年10月20日前，按照工業(yè)企業(yè)排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮(zhèn)生活污水排污口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。

　�。ㄋ模┰O置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20xx年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

　�。ㄎ澹┩七M入河排污口分類整治。2022—2023年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；2024—2025年，建立完善長江入河排污口監(jiān)管體系，規(guī)范管理，監(jiān)管到位。

　　五、相關要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附件1），負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息。

　�。ㄈ�）明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。優(yōu)化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。

　�。ㄋ模┞鋵嵐ぷ鞅Ｕ�。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經(jīng)費，市財政要及時將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和�？顚Ｓ谩�

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡{(diào)度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

　�。�六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。

　　長江水污染治理措施方案 篇17

　　為持續(xù)推進水污染防治攻堅戰(zhàn)，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，扎實推進長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　整治原則

　�。ㄒ唬┛茖W分類，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負總責，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責任主體，建立責任清單，確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。

　�。ǘ�）依法依規(guī)，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設置的入河排污口依法進行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。

　�。ㄈ�）一口一策，專項整治。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規(guī)范整治責任、路線圖和時間表。

　　三、工作目標

　　按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，系統(tǒng)推進入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務的100%、90%；其它區(qū)縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。

　　2022—2023年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)�；�水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的整治工作。

　　2025年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。

　　四、整治范圍

　　在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的.長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個入河排污口（不含渝北區(qū)、兩江新區(qū)）為準，新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。

　　五、整治任務

　�。ㄒ唬┓诸惒⒔�立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）（以下簡稱《通知》），結(jié)合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關系等，對入河排污口進行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）編制入河排污口整治實施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

　�。ㄈ�）設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）》要求，借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點經(jīng)驗，完成入河排污口標志牌樹立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)�；�水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內(nèi)容按《通知》中的相關要求執(zhí)行，標志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定，應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　（四）分類推進入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術指南開展整治工作。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進行拆除。

　　2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監(jiān)督管理工作的有關要求，實施城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對城鎮(zhèn)生活污水排口進行截污納管，收集進入污水處理廠進行處理；要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，推進農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，將集中居民點的農(nóng)村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，推進統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。

　　3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則，根據(jù)《入河排污口管理技術導則》（SL532—2011）相關要求，對入河排污口進行規(guī)范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應針對性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實保護好長江母親河。

　�。ǘ�）落實主體責任。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長江入河排污口整治的責任主體，要扎實推進入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導，對進展遲緩、推進不力等問題突出的區(qū)縣進行通報。

　　（三）穩(wěn)妥有序推進。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開展的行動結(jié)合起來，與拉動內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結(jié)合起來。能立行立改的，及時整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時間較長的，要尊重客觀規(guī)律，明確階段性目標，由易入難，分步推進，力爭三年內(nèi)基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設置過渡期。

　�。ㄋ模┙�立銷號制度。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調(diào)度表（見附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導，組織現(xiàn)場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況，確保入河排污口整治工作取得實效。

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