冬季欠薪攻堅行動方案(通用7篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編幫大家整理的冬季欠薪攻堅行動方案(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
冬季欠薪攻堅行動方案1
20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組長:陳 瑜鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記
副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項檢查安排
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
。ǘ╊A(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
。ㄈ﹫(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要進一步提高站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責(zé)任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
。ǘ┘訌娭笇(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
。ㄈ淞⒎婪兑庾R,提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬,落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負責(zé)檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。
冬季欠薪攻堅行動方案2
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的通知》(xxx發(fā)〔20xx〕5號)要求,決定在我公司開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動,結(jié)合我公司實際情況,制定本方案。
一、行動內(nèi)容
認真落實上級關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前力爭辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件,努力為維護社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻。
二、行動重點
此次專項行動以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點,以貫徹落實《條例》為抓手,對欠薪問題實施集中專項治理,主要包括:一是加快核實辦理上級部門轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報投訴,做到案結(jié)事了。二是全面排當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、工程款(人工費撥付、資金監(jiān)管情況等情況,堅決落實“三個嚴禁”(即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴禁因欠薪引發(fā)50人以上聚集性事件、嚴禁因欠薪引發(fā)極端事件),扎實推進集團公司根治欠薪冬季專項行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度,進一步摸清欠薪問題底數(shù),建立欠薪問題工作臺賬,列出任務(wù)清單,一案一策,逐一制定清欠方案,明確責(zé)任人、清欠措施、解決時間,做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強對根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立集團公司根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),名單如下:
組長:
副組長:
成員:
…………
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxx,xxx兼任辦公室主任,xxx擔(dān)任辦公室副主任,辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)推進專項行動具體工作,下設(shè)工作組,工作組成員根據(jù)工作需要從集團公司有關(guān)部門抽調(diào)。
四、行動措施
此次專項行動從20xx年11月9日開始至20xx年春節(jié)前結(jié)束,分宣傳動員、重點摸排、督查問責(zé)三個步驟進行,每階段不分時間節(jié)點,同步推進、交叉實施。
。ㄒ唬╅_展宣傳動員,營造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關(guān)部門(子公司)認真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會議、文件精神,要求認真抓好落實此項工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求,深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
。ǘ┤嫔钊肱挪椋(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門(子公司)要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,結(jié)合公司欠薪形勢特點,聚焦重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)(“一金七制度”的落實),組織對集團公司續(xù)建和20xx年新開工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個進行梳理,及早開展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報投訴等情況,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關(guān)部門(子公司)于11月23日前完成梳理排查工作,并將本部門(公司)的梳理排查工作形成臺賬,按照工程項目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》(附件1)和《政府投資工程項目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》(附件2),報送集團公司(徑送xxx辦公室)。此次專項行動的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
(三)嚴格督查問責(zé),確保專項行動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組,對有關(guān)單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗,督促項目及其有關(guān)單位落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。對主體責(zé)任不落實、組織工作不到位等引發(fā)聚集性事件或極端事件,依法依規(guī)嚴肅問責(zé),適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時,積極配合上級部門實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位,確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(子公司)要進一步提高政治站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本部門(公司)實際制定具體行動方案(于11月23日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案),精心組織實施,扎實推進專項行動。
(二)強化協(xié)同配合。各有關(guān)部門(子公司)要強化大局意識、全局觀念,根據(jù)各自工作職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實工作責(zé)任,切實采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大聚集性事件或惡性極端事件。同時,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制。
。ㄈ⿵娀搭^治理。要落實用人單位主體責(zé)任,明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負主體責(zé)任,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責(zé)任。集團公司各有關(guān)部門(子公司)應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,集團公司有關(guān)部門(子公司)應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實行欠薪案件責(zé)任倒查,推動源頭治理。
請xxx公司有關(guān)部門(子公司)做好材料報送和專項行動總結(jié)工作:1.于20xx年12月15日前報告本部門(子公司)專項行動進展情況;2.專項行動結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,于20xx年1月17日前報送書面總結(jié)材料和《20xx年度根治欠薪冬季專項行動情況》(附件3)。
將上述涉及的相關(guān)材料報送xxx公司(徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),聯(lián)系電話:xx;電子郵箱:xx。
冬季欠薪攻堅行動方案3
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、檢查重點內(nèi)容和目標(biāo)
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
此次專項行動主要內(nèi)容包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況。二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況。三是工程建設(shè)領(lǐng)域在建項目簽訂“零欠薪”承諾書、簽訂勞動合同、實行實名制管理、設(shè)立維權(quán)信息告示牌、工資保證金等五個常規(guī)化管理制度落實情況,分包委托總包代發(fā)工資、總包建立工資專用賬戶、辦理銀行卡、通過銀行卡發(fā)放工資等四個長效化管理制度落實情況,以及按月足額支付工資這一常態(tài)化管理制度落實情況。四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為;
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
此次專項行動的目標(biāo)是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,
副組長由雙港鎮(zhèn)黨委副書記馬兆平、副鎮(zhèn)長邵艷民、劉恒國、劉志農(nóng)、鄭哲明、黃淑蘭、黨委委員趙楠等同志擔(dān)任,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
三、時間安排
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
(二)嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心要暢通舉報投訴渠道,實行線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。城鎮(zhèn)建設(shè)辦要切實履行監(jiān)管責(zé)任。黨政辦等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理。財政審計辦和城鎮(zhèn)建設(shè)辦要依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。雙港司法所要依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。對用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的,鎮(zhèn)域派出所要積極協(xié)助處理;
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分。
。ㄋ模┦冀K保持依法治欠高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應(yīng)急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
冬季欠薪攻堅行動方案4
根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號)精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
李勝智(市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊大隊長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,由李勝智同志任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作。
二、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;
二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;
三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度(農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示)情況;
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;
五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;
六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標(biāo)
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋;
二是對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零;
三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
(三)工作總結(jié)階段。攻堅行動結(jié)束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析,并按要求進行總結(jié)、形成報告。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。各有關(guān)單位要貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,嚴格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù);
其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
。ㄋ模┰鰪姷拙意識,提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
冬季欠薪攻堅行動方案5
今年以來,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在許多不確定性,部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險增多,校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模性裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā),根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統(tǒng)一部署,按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,結(jié)合我縣實際,決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動),F(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資回家過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局,為當(dāng)好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
二、冬季行動時間
從即日起至20xx年春節(jié)前
三、冬季行動重點
以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,突出道路建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、“煤改氣”等政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理:
。ㄒ唬┤婕涌臁叭珖吻沸骄索反映平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、省信訪聯(lián)席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結(jié)事了。
。ǘ┤嬉(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,加大對工程建設(shè)項目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問題。
。ㄈ┤媾挪楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
。ㄋ模┤媲宀樵诮üこ添椖繉徟芾、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管等情況,從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患。
。ㄎ澹┤鎻娀沸竭`法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
四、冬季行動安排和措施
。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段(即日起至20xx年11月20日)
1.深入開展普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式,結(jié)合疫情防控要求,深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
(二)排查化解階段(20xx年11月21日至20xx年春節(jié)前)
2.動員企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)履行支付農(nóng)民工工資主體責(zé)任,對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除欠薪風(fēng)險隱患。
3.暢通欠薪維權(quán)渠道。堅持“鼓勵社會舉報”,進一步暢通各類欠薪維權(quán)綠色通道,對欠薪線索嚴格落實首問負責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務(wù)服務(wù)、工會等部門對欠薪投訴的通報聯(lián)辦,動態(tài)更新線索臺賬,開展核實處置工作。
4.開展重點排查。堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點行業(yè),“煤改氣”、美麗鄉(xiāng)村、旅發(fā)大會等政府投資項目,以及恒大房地產(chǎn)、校外培訓(xùn)機構(gòu)等重點企業(yè),采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式,逐項目逐企業(yè)開展欠薪隱患排查化解。
5.實施精準(zhǔn)排查。加強欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè),開展精準(zhǔn)排查。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調(diào)解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責(zé)任落實情況,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執(zhí)行難”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,對拖欠農(nóng)民工工資案件,優(yōu)先立案,優(yōu)先執(zhí)行,優(yōu)先發(fā)放案款。用好法院機關(guān)“冀時調(diào)”平臺,及時訴前訴中化解涉及農(nóng)民工工資案件,從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目進行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。對已辦結(jié)的'欠薪案件,隨機回訪農(nóng)民工,復(fù)核確認清償情況,確!笆乱鉀Q”。結(jié)合疫情防控形勢,縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織力量,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門開展專項督導(dǎo)。
(三)聯(lián)合執(zhí)法檢查階段(20xx年12月20日至20xx年春節(jié)前)
9.開展聯(lián)合行政執(zhí)法?h根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)有關(guān)部門執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的,依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,實施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實國家、省、市工作部署,堅持政治站位,進一步增強做好春節(jié)前根治欠薪工作的責(zé)任感和緊迫感,切實將冬季行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本縣實際細化冬季行動具體舉措,凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查,確保冬季行動取得實效。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動。要增強全縣一盤棋意識,強化大局觀念、系統(tǒng)觀念,加強部門之間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)改、財政等部門要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設(shè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強建筑用工實名制管理,整頓規(guī)范建設(shè)市場秩序,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發(fā)的社會治安案件的接受和審查,對符合立案條件的依法立案偵辦,保持對欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極配合做好根治欠薪工作。
。ㄈ⿵娀(zé)任落實?h根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本縣實際,指導(dǎo)本地區(qū)采取超常規(guī)舉措,定期集中接訪,領(lǐng)導(dǎo)包片包案,確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的,采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo),確保工作責(zé)任落實到位。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
。ㄋ模⿵娀L(fēng)險防范。牢固樹立底線思維、風(fēng)險意識,對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè),要做好風(fēng)險評估預(yù)判,落實欠薪應(yīng)急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件,要從速查清事實,依法穩(wěn)妥處置化解,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會大局穩(wěn)定。
。ㄎ澹⿵娀偨Y(jié)提升。冬季行動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經(jīng)驗做法進行總結(jié)歸納,適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調(diào)度、旬總結(jié)、月通報機制,不斷梳理問題,及時分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況;行動結(jié)束后1個工作日內(nèi),報送冬季行動總體工作情況。
冬季欠薪攻堅行動方案6
隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近,農(nóng)民工工資支付即將進入高峰期,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期。根據(jù)國務(wù)院、省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《根治欠薪冬季專項行動實施方案》的要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組同意,決定于20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前在全市建筑工地開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”),現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六!睕Q策部署和市委、市政府工作要求,以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和省關(guān)于建立健全推進根治欠薪常態(tài)長效工作機制的意見為抓手,圍繞全面排查、及時化解、消除存量、遏制增量工作要求,深入開展根治欠薪冬季專項行動,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定大局。
二、時間、內(nèi)容和目標(biāo)
行動時間:20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
職責(zé)分工:建筑業(yè)管理處負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)已取得施工許可證的建筑工程的農(nóng)民工工資清欠工作;城建科負責(zé)城區(qū)財政投資的市政工程農(nóng)民工工資清欠工作;一建公司負責(zé)本單位承建的項目的農(nóng)民工工資清欠工作;開發(fā)公司負責(zé)本單位建設(shè)的農(nóng)民工工資清欠工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保此次攻堅行動有序推進并取得實效,住建局成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,住建局黨組書記、局長申立保為組長,李學(xué)斌、蘆志鑫為副組長,具體負責(zé)分管領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局建管處,辦公室主任由建管處處長王華擔(dān)任,具體負責(zé)日常工作推進。(見附件1)
四、方法步驟
。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(20xx年12月1日至12月10日)。各成員單位要落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地,結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)督促用人單位對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,結(jié)合今年常態(tài)化疫情防控實際,采取多種方式協(xié)助企業(yè)化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。自查階段,各成員單位要負責(zé)對監(jiān)管范圍內(nèi)的在建工程進行摸底排查,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn),填寫《在建工程項目臺賬》,指導(dǎo)用人單位認真填寫《用人單位農(nóng)民工工資支付情況自查登記表》。
。ǘ┥钊肱挪楹驼坞A段(20xx年12月11日至12月31日)。各成員單位對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。建管處、城建科、一建公司、開發(fā)公司等主管部門切實履行負責(zé)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任,及時督辦欠薪案件,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài)。其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好欠薪問題排查化解工作。各成員單位要填寫拖欠農(nóng)民工工資隱患排查表(見附件4)。
。ㄈ┘谢怆A段(20xx年1月1日至20xx年春節(jié)前)。住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將從主要行業(yè)主管部門中抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組(分組情況見附件5),采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查等方式,對排查發(fā)現(xiàn)欠薪問題實施集中核查化解;對案情復(fù)雜、解決難度較大的以及重大典型欠薪案件,要掛牌督辦,落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)分級負責(zé)欠薪案件機制,及時報告住建局分管領(lǐng)導(dǎo)批辦督辦,確保欠薪案件及時妥善解決。專項活動期間,住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將對欠薪問題突出的重點行業(yè)、重點項目開展督導(dǎo)督辦和明察暗訪,對于不認真履行職責(zé)、欠薪隱患摸排工作不到位、欠薪案件處理不力的機關(guān)科室、基層單位及個人將在全局范圍內(nèi)進行通報,情節(jié)嚴重的將啟動問責(zé)程序。
五、工作要求
一是農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利,任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理與招用的農(nóng)民工書面約定,或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等內(nèi)容,農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
二是施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。開設(shè)使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
三是施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
四是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時撥付工程款,并將人工費及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督,因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款,導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限,先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
五是施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進行監(jiān)督,分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,在依法進行追償,工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,在依法進行追償。
六是住建局常態(tài)化抽調(diào)人員進入各工地現(xiàn)場排查欠薪問題線索,及時核查情況,確屬欠薪的督促企業(yè)限期支付工資,對于不支付工資的,依法依規(guī)從嚴給予行政處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時,加強對惡意拖欠農(nóng)民工工資違法行為的聯(lián)合信用懲戒,對惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的建設(shè)起建筑企業(yè)列入黑名單。
七是各在建施工工地要在施工項目現(xiàn)場醒目位置設(shè)立農(nóng)民工工資欠薪接待室以及接待人員指示牌和聯(lián)系方式,我局派駐接待工作人員到各施工工地現(xiàn)場接待。
住建局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實時掌握攻堅行動開展情況,各基層單位、機關(guān)科室在20xx年12月21日前總結(jié)全年經(jīng)驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,認真填寫20xx年度根治欠薪冬季專項行動情況表(見附件6),做好存檔。
冬季欠薪攻堅行動方案7
根據(jù)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,深入落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就做好我區(qū)2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)制定以下方案。
一、總體目標(biāo)
以全面貫徹落實《條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
二、專項行動內(nèi)容
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┤媾挪榍沸斤L(fēng)險隱患。
各地要在統(tǒng)籌落實好自治區(qū)黨委和政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
。ǘ┤嫣嵘沸狡脚_線索辦理質(zhì)量。
各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送行業(yè)建設(shè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導(dǎo)通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
。ㄈ┤媛鋵嵄U瞎べY支付制度。
各地、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機,認真在本地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳的在建項目和續(xù)建工程,人社和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)建設(shè)主管部門要依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
。ㄋ模┤鎻娀沸竭`法行為聯(lián)合懲戒。
針對欠薪問題協(xié)調(diào)處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,各地要組織相關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關(guān)處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
三、時間安排
。ㄒ唬┘行麄麟A段。
各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全區(qū)維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用我區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
。ǘ┤孀圆殡A段。
各地各部門要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時組織對本地區(qū)自查情況進行分析,并結(jié)合實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準(zhǔn)摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段。
各地區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門集中開展執(zhí)法檢查。各相關(guān)成員單位要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
。ㄋ模┱奶岣唠A段。
各地各部門要認真總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實本地區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。
臨近年終歲末,工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砉こ炭罱Y(jié)算高峰期,欠薪問題也將進入高發(fā)期,各地要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,堅決扛起根治欠薪政治責(zé)任,將此次專項行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在落實當(dāng)前疫情防控責(zé)任的同時,結(jié)合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動。
各地要強化大局意識、系統(tǒng)觀念,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,嚴格落實首問負責(zé)制,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實《條例》有關(guān)規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強建筑用工實名制管理,督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,快立、快審、快結(jié)。人民銀行要加強農(nóng)民工工資專用賬戶資金監(jiān)管,確保預(yù)警及時、?顚S。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)保持高壓態(tài)勢。
各地各部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管懲戒措施,對欠薪積案采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設(shè)領(lǐng)域各項工資支付制度落實情況的檢查,責(zé)令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務(wù),逾期不改的,依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。
(四)強化風(fēng)險防控。
各地要牢固樹立底線思維、風(fēng)險意識,堅持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠,對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè),要及時組織風(fēng)險評估預(yù)判,落實欠薪應(yīng)急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件,要從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負面輿情蔓延。
(五)強化督促指導(dǎo)。
各地各部門要結(jié)合本地實際,對照《條例》要求和專項行動方案,采取超常規(guī)舉措,組織定期集中接訪,領(lǐng)導(dǎo)包片包案,確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區(qū),各地級市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導(dǎo),確保工作責(zé)任落實到位。對工作進展緩慢縣(區(qū))和欠薪案件長期得不到解決的項目,要及時派員實地指導(dǎo);對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,各地各部門要啟動落實約談、問責(zé)機制,依法依規(guī)嚴肅處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區(qū)開展專項督導(dǎo)。
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