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社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案范文(通用24篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,通常需要提前準備好一份方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇1
為進一步規(guī)范道路交通秩序,消除交通安全隱患。營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境,全力減少道路交通事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。根據(jù)九安辦〔20xx〕41號文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視道路交通安全大整治工作,以切實加強道路交通安全工作為主要目的,研究解決工作中存在的問題,切實提高全民的道路交通安全意識。以“從嚴管理”為突破口,抓管理,抓整治,抓落實,徹底改變了全鎮(zhèn)的道路交通安全狀況。現(xiàn)將我鎮(zhèn)道路交通安全大整治工作情況總結如下:
一、狠抓落實,加強組織領導
成立了由鎮(zhèn)長為組長的道路交通安全大整治領導小組,制定整治方案,實行領導包片、責任到人等工作責任制,形成政府領導、大家協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的局面。鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂了《道路交通安全責任書》,與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書》43份,落實10名勸導員,對道路交通違法違章行為進行制止,批評教育,對重點路段的警示牌設立進行維護、巡邏,確保廣大人民群眾的安全出行。
二、提高安全意識,加強宣傳教育
我鎮(zhèn)以《道路交通安全法》宣傳教育為主線,堅持以人為本,利用召開會議、農(nóng)民夜校、del顯示屏播放、走村串戶等多種宣傳手段,深入轄區(qū)的學校、各村(社區(qū))等,進行道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育。通過播放交通安全警示片、懸掛宣傳標語、散發(fā)傳單等形式廣泛宣傳了交通安全知識,受教育群眾達5000余人。全鎮(zhèn)廣大人民群眾的交通安全意識得到了顯著提高。
三、強化執(zhí)法力度,加強安全管理口
由城關交警中隊牽頭,我鎮(zhèn)道路交通協(xié)管員配合,在清平三村至拔拉溝村通村道路上設卡,加強對報廢車輛、無牌無證車輛、農(nóng)用車載人違法行為的打擊,杜絕報廢車輛、無牌無證車輛上路行駛。全年xxx檢查車輛132輛,查處摩托車未帶頭盔24余人,小型載客車超員2人、拖拉機不按規(guī)定載人7人。全部得到了整治,有效地遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
四、開展道路隱患大排查
特別是高半山兩個村,在汛期中,道路出現(xiàn)不同程度的邊坡塌方、路基塌方、路面塌方和山體塌方的隱患路段,設立警示牌,布置警示線,通過做包坎,加強路基鞏固,及時進行清理,確保了道路的暢通。清平三村通村公路至拔拉溝村為重點路段,積極開展巡邏工作。針對易滑坡、岔路口、塌方的地方,專門派出巡邏人員。各村(社區(qū))、實行汛期值班制度,在汛期嚴格執(zhí)行請消假制度,手機保持24小時開機,確保信息暢通。
五、下一步工作安排
(一)加強學習,提高認識。認真組織干部、群眾學習關于加強道路交通安全管理工作的重要指示和工作會議精神;通過學習,統(tǒng)一思想提高認識,正確理解當前開展道路交通安全工作的重要性和緊迫性,做實做好。
。ǘ┘訌妳f(xié)作,統(tǒng)一領導。充分發(fā)揮各村(社區(qū))、單位作用,各司其職,分工負責,組織開展好本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全大整治行動。齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合檢查。主動溝通,及時互通情況。加強信息交流實現(xiàn)信息資源共享。
(三)明確目標,落實責任。全面貫徹落實道路交通安全工作措施,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新;繼續(xù)充分發(fā)揮預防道路交通事故新機制的作用,全力促進道路交通管理工作的社會化進程。推動我鎮(zhèn)交通管理工作的正規(guī)化、法制化、科學化、現(xiàn)代化進程,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路安全態(tài)勢平穩(wěn)、通行效率提高、執(zhí)法服務規(guī)范、人民群眾滿意”的工作目標,充分發(fā)擇部門職能作用,通力協(xié)作,共同營造和諧、文明、安全有序的道路交通環(huán)境。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇2
(一) 領導小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┲笇枷
以教育局交通安全整治動員大會精神為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措并舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全。
(三)工作目標
在全中心內(nèi)深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發(fā)生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┕ぷ鲀(nèi)容
1、學校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有xxx小學校門正對著小公路,所以已和村委會協(xié)商,裝警示牌。
2、校內(nèi)排查
杜絕學生騎自行車現(xiàn)象,并要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規(guī)則,不準追逐打鬧。并按照《中小學公共安全教育指導綱要》的有關規(guī)定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,并嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防范避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。并將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學校開放和關閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟后,有一名學校領導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。并以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規(guī)定時間合理安排好學生到校時間。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇3
為了貫徹落實中央《公民道德建設實施綱要》和公安部、教育部《關于加強中小學校交通安全工作的通知》精神,大力推進“交通安全示范學!钡慕ㄔO進程,發(fā)揮交通安全示范學校大模范帶動作用,加強交通安全宣傳教育工作,進一步提高我校師生的交通安全意識和文明意識,經(jīng)學校領導班子研究決定,在全校開展創(chuàng)建交通安全示范學;顒。為確保創(chuàng)建工作的順利開展,特制定本實施發(fā)案。
一、建立健全組織機構
成立外國語學校創(chuàng)建省交通安全示范學校工作領導小組。
(一)創(chuàng)建交通安全示范學校工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
下設辦公室,地點在總務處。辦公室主任:
(二)創(chuàng)建交通安全示范學校領導小組工作職責
1.負責制定創(chuàng)建交通安全示范學校的方案。
2.對學校各項創(chuàng)建工作進行指導、督促、檢查、考核。
(三)各年級組長為所在年級交通安全工作的負責人。
(四)各班主任為所在班級交通安全工作的負責人;各班設交通安全委員一名,協(xié)助班主任做好班級交通安全工作。
二、明確工作目標
堅持“關愛生命、平安出行”的原則,大力營造宣傳氛圍,通過開展形式多樣的學習教育活動,進一步提高廣大師生的交通安全意識和交通文明素質(zhì),引導學生自覺遵守交通法律法規(guī),使學校周邊交通秩序和交通安全狀況得到明顯改善。同時為創(chuàng)建交通安全示范學校打下良好基礎。具體建設目標如下:
1.健全我校交通安全組織機構,完善交通安全制度。
2.在全體師生中普及交通安全常識。
3.要求廣大師生遵循交通規(guī)則,文明出行。
4.整治校園周邊交通環(huán)境。
三、活動實施步驟
(一)第一階段:宣傳動員準備階段
1.制定創(chuàng)建交通安全示范學校工作方案,成立創(chuàng)建交通安全示范單位領導小組,制定工作方案。明確交通安全示范學校的職責、任務和目標,并張榜上墻。
2.在全校師生中簽訂交通安全公約。建立日常交通安全常識普及學習教育和專題學習教育制度,并列入教學內(nèi)容。
3.建立與交警部門聯(lián)席會議和信息溝通制度。建立交通安全情況通報和協(xié)調(diào)制度,及時排解交通糾紛。
4.設有師生交通安全宣傳教育活動的固定場所和宣傳陣地,如宣傳欄、校園網(wǎng)、校園廣播等。
5.掀起學習《道路交通安全法》、重視交通安全、維護交通秩序的熱潮。每學期要對學生進行交通安全知識考試,并把考試情況列入各類評優(yōu)選先進的重要內(nèi)容之一。
6.積極配合公安機關開展交通安全宣傳教育活動,及時溝通交通管理信息。
7.廣泛開展普及道路交通安全法律、法規(guī)和安全常識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,引導師生自覺遵守交通規(guī)則,做到人車互不搶道,不違規(guī)穿過馬路,不跨越交通護攔,不踩踏路邊綠化帶;騎自行車者按規(guī)定道路行走,不闖紅燈、不互相追逐、不違規(guī)載人、不橫沖直撞、不逆向行駛、不爭道搶先,不坐無證駕駛機動車。
(二)第二階段:全面實施階段
按照創(chuàng)建交通安全示范學校工作方案,落實具體人員、細化工作職責,組織開展創(chuàng)建活動。廣泛開展以“遵守交通法規(guī),從我做起、從現(xiàn)在開始”為主題的系列交通安全教育活動。
1.集中開展生動活潑、富有校園特色的“九個一”(一條宣傳橫幅、一期主題宣傳櫥窗、一次主題班會、一封告家長書、一份倡議書、一張交通學生交通安全卡、一次專題國旗下講話、上一堂交通安全課、開一次安全交通大會)宣傳活動。利用各種交通安全宣傳形式、開展自覺遵守交通法規(guī),抵制交通違法行為,共建安全、暢通、和諧交通。
2.結合學生年齡特點,在學校廣泛組織開展觀看交通安全宣傳圖片、舉辦手抄報制作比賽、交通安全講座(或演講比賽)征文比賽等活動。
3.充分發(fā)揮學!靶@網(wǎng)”和“校園廣播站”宣傳導向作用,開辟“交通安全”題專欄,經(jīng)常進行交通安全知識宣傳。
4.配合有關部門,加強學校及校園周邊的交通管理,對學校門口的交通標志標線進行全面普查落實,全力推進創(chuàng)建活動的深入開展。
(三)第三階段:總結提高階段
根據(jù)平時工作情況,對照創(chuàng)建交通安全示范學校工作方案,對學校的創(chuàng)建活動進行回顧梳理,及時查漏補缺,不斷總結提高。
1.進行創(chuàng)建工作總結,對在活動中涌現(xiàn)出好做法、好經(jīng)驗要及時總結,加以推廣。要依法將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容,將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入綜合評定。
2.規(guī)范整理交通安全示范學校創(chuàng)建工作檔案。
(四)第四階段:考評驗收階段
1.學校根據(jù)交通安全示范學校建設標準對一年來的創(chuàng)建工作情況進行自評,開展創(chuàng)建交通安全文明示范學校的初查工作。
2.迎接省市區(qū)領導對我校創(chuàng)建工作的評估驗收工作。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇4
為加強道路交通安全管理,有效預防和減少道路交通事故,根據(jù)xxx《xxx關于加強道路交通安全工作的意見》精神,按照省公安廳開展“大排查、大教育、大整治”貨車違法行為專項行動方案工作部署,20xx年4月1日至9月30日,集中整治強行超車、強行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛、搶占道路霸道行駛、駕駛無牌證、駕駛報廢及非法改裝拼裝車輛等十大野蠻危險駕駛行為,規(guī)范貨車通行秩序,防范減少貨車交通事故。根據(jù)省、市、市有關要求,結合實際,制訂如下工作方案:
一、組織領導
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立以鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任常務副組長,綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長,信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組,領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應的組織,加強對此項工作的領導。
二、工作重點
鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。
1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導至治超站點依法處理。
2、整治重型貨車、掛車非法改裝,尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標識設置、側(cè)后部防護裝置不規(guī)范嚴重影響安全的違法行為。
3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。
4、整治危險化學品運輸車未按規(guī)定設置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。
5、整治貨運車輛駕駛?cè)藴蜀{車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。
三、工作措施
1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標語、懸掛條幅、辦板報等多種形式,全面宣傳綜合執(zhí)法行動,加強道路交通安全法規(guī)宣傳,提高全民道路交通安全意識。
2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員,負責經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關的活動情況,集中利用5天時間(4月16日至4月20日)對本村貨車信息進行詳細登記,加強對貨車司機的安全教育和提醒。
3、取締馬路市場,杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設點、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象,從根本上消除不安全隱患。
4、在學校周邊重要路口設置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強師生道路交通安全教育,杜絕學生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。
5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門,加大對報廢拼(組)裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點拼(組)裝車等現(xiàn)象的治理力度。
四、工作要求
1、加強組織協(xié)調(diào),明確工作責任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領導,定期召開協(xié)調(diào)會議,掌握工作情況,解決存在的問題,促進工作落實。各村和相關單位要明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。
2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理,加強道路巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的道路安全隱患應加強監(jiān)控,及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的,要采取措施,加強監(jiān)管,在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標志,提醒車輛、行人注意安全,必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的,要堅決采取措施禁止車輛通行,并加強對管轄道路的巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇5
一、指導思想
按照全面落實科學發(fā)展觀和建設人民滿意城市的要求,扎實做好以“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”為原則的整治行動宣傳工作,進一步提高轄區(qū)群眾交通事故的思想意識,優(yōu)化、提升城市交通環(huán)境,為雁塔區(qū)建設成為實力最強、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往的城市新區(qū)營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
通過開展多角度、深層次、大范圍的宣傳教育活動,集中力量在全辦轄區(qū)內(nèi)迅速掀起整治行動的宣傳高潮,營造全社會共同參與交通整治的良好氛圍,創(chuàng)建安全、有序、暢通的交通環(huán)境,引導廣大群眾積極主動了解、關心和支持交通秩序綜合整治行動,自覺遵守交通法規(guī),共同維護我辦轄區(qū)內(nèi)的交通秩序。
三、工作安排
(一)宣傳時間:x月8日至x月19日
。ǘ┬麄鞯攸c:重點路段為太白南路、丈八北路、各城中村出入口,同時設立3個集中宣傳站:丁家橋村東口、西戶路茶張村口、趙家坡村口
。ㄈ┬麄餍问剑航M織人力在丈八南路、太白南路、各村村委會及駐地單位開展形式多樣的宣傳活動,裝備宣傳車,進行巡回宣傳,擴大交通秩序整治行動知曉率;在人群較為密集的城中村村口設立宣傳站、宣傳欄,擺放展板,每個村至少懸掛2條標語、橫幅,把《關于開展道路交通秩序綜合治理工作致廣大市民的一封信》發(fā)放到戶,做到家喻戶曉,人人皆知,為交通綜合整治行動營造良好的輿論氛圍;同時,對轄區(qū)內(nèi)參與非法營運的車主和從業(yè)人員進行詳細的摸底調(diào)查,并對調(diào)查情況進行制表登記,將宣傳資料分發(fā)到每個從業(yè)人員,確保每份宣傳資料均有回執(zhí)單,切實增強整治行動的知曉率。
四、工作要求
。ㄒ唬└骺剖摇⒏鞔逡⒓磩邮,根據(jù)宣傳方案要求,集中宣傳不少于3次。
(二)各科室必須按照區(qū)整治辦公室所發(fā)放的表格要求,認真開展摸底調(diào)查登記工作,將從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、車輛情況、知曉整治工作程度等詳細情況填寫清楚,于月11日前上報整治辦,并且面對面地進行宣傳教育工作。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇6
一、活動背景
交通安全是中小學生日常生活中的一件頭等大事。可是我們的小學生是否都能嚴格遵守交通法規(guī)呢?面對青少年嚴重的交通安全問題,所以我認為有必要就小學生交通法規(guī)教育進行探索,有必要對小學生遵守交通法規(guī)的現(xiàn)狀和意識進行調(diào)查,并讓學生親身參加社會實踐,幫助學生提高交通法規(guī)的認知水平。
二、指導思想
(一)使學生牢固樹立“珍愛生命,安全第一,遵紀守法,和諧共處”的意識,具備自救自護的素養(yǎng)和能力。
(二)通過開展交通安全教育,培養(yǎng)學生的社會安全責任感,使學生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能。
(三)交通安全教育要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,把握學生認知特點,注重實踐性、實用性和實效性。堅持知識教育與強化管理、培養(yǎng)習慣相結合;學校教育與家庭、社會教育相結合;自救自護與力所能及地幫助他人相結合。
三、班會活動準備
問卷調(diào)查
(1)你身邊的違反交通規(guī)則的行為有哪些?
(2)你認為學生違反交通規(guī)則時的心理是什么?
(3)你知道的交通標志符號有哪些?
四、活動過程
1、首先播放一些違章的視頻節(jié)目。
2、讓學生自由發(fā)言,說出其中的違章行為,對交通違章先有個感官的認識。
生:早晨上學沒有交警值勤時,違章違規(guī)率大大高于傍晚,而下午有交警值勤時,幾乎無人違章。違章現(xiàn)象表現(xiàn)有以下幾種:
(1)闖紅燈;
(2)并行騎車聊天;
(3)騎車帶人;
(4)突然拐彎,左轉(zhuǎn)彎不打手示意等等。
學生:“‘紅燈停,綠燈行!@個多么簡單的道理,如果每個學生,每個人都自覺遵守交通法規(guī),那么還會出現(xiàn)多少這樣的事情呢?”
3、介紹學生應該注意的一些安全常識:
每位同學必須牢記如下行走安全常識:
指揮燈信號綠燈亮時,準許行人通行;黃燈亮時,不準行人通行,但已進入人行道的行人,可以繼續(xù)通行;紅燈亮時,不準行人通行;黃燈閃爍時,行人須在確保安全的原則下通行。
人行橫道信號燈綠燈亮時,準許行人通過人行橫道;綠燈閃爍時,不準行人進入人行橫道,但已進入人行橫道的可以繼續(xù)通行;紅燈亮時,不準行人進入人行橫道。
行人必須遵守的規(guī)定行人須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道靠右邊行走;穿越馬路須走人行橫道;通過有交通信號控制的人行橫道,須遵守信號的規(guī)定;通過沒有交通信號控制的人行道,要左顧右盼,注意車輛來往,不準追逐,奔跑;沒有人行橫道的,須直行通過,不準在車輛臨近時突然橫穿;有人行過街天橋或地道的,須走人行過街天橋或地道;不準爬馬路邊和路中的護欄、隔離欄,不準在道路上推扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。
4、學生暢談體會。(時間大約15分鐘)
五、老師總結發(fā)言
通過今天的安全教育中關于交通安全的主題班會的開展,使大家深刻認識到交通安全的重要性,同學們在日常生活與學習,特別是上學和放學的路上,一定要注意交通的安全,時刻記得今天的班會開展的內(nèi)容,并能在同學之間相互交流。做一個遵守交通規(guī)則且合格的小學生。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇7
隨著人們生活水平的提高,私家車數(shù)量急劇增加,上下學時段學生接送車輛與日俱增,每到上下學時間(尤其是早晨到校、下午放學時),學校門口的交通擁堵問題日益凸顯,影響著附近市民的出行,也給三小師生的交通安全帶來隱患。為此,我校制定以下整改方案,解決校門口上下學高峰期交通擁堵問題和排除交通安全隱患:
一、成立校門口交通秩序集中整治整改領導小組
1.建立臨河三小校門口交通秩序整改領導小組,由楊百凌校長任組長,賀明月、曹金虎副校長為副組長,組員為賀俊雯、賈永全、辛兵、張建中、王維、許學東老師,專門協(xié)調(diào)處理校門口放學高峰交通擁堵事宜和學生交通安全事項。
2.組建由門衛(wèi)、教師、學生、家長等組成的志愿者隊伍,有序安排執(zhí)勤,配合校門口交通安全管理。
二、加強宣傳教育
1.加強學生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊會等形式對學生開展交通安全教育,進一步規(guī)范學生交通行為。通過“小手拉大手”的方式,規(guī)范、矯正家長在大門口接送學生的不文明交通行為。
2.最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長,接送學生車輛妨礙交通暢通嚴禁亂停、亂放車輛,不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。及時印發(fā)“告家長書”,將學校的有關規(guī)章制度、治堵的有關舉措要求及時地告知家長。在家長會上,對有關的方案對家長做解釋說明,爭取家長的支持配合。平時,借助學生的教育勸導,對家長的交通行為施加良性的影響。
3.充分利用告示警示牌的宣傳作用,校門口車輛行使、?恳(guī)范要借助告示牌告知車主,如“接送車輛即送即走,違法停放將被拖離”、“機動車不得隨意停放、隨意調(diào)頭,非機動車不得亂停亂放”等。并在定時開放的大門口放置醒目的提醒牌。
三、具體整改措施
學校目前有兩個大門開放,上下學高峰時段,學生、教師都由該門出,出行安全存在隱患,也造成了育紅西街的擁堵。為切實有效解決這一問題,學校將加強內(nèi)部管理,實行值班人員護崗、專門人員疏導、接送車輛登記、人群分流等具體措施,切實扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的不良局面。
1.嚴格執(zhí)行值班領導護崗制度。要求當日值班人員兩人,在上下學期間務必到崗到位,到校門口指定位置組織學生在特定位置排隊等候,間歇性的護導學生過馬路。這樣既保證了學生過馬路時的安全,又有計劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。
2.派出專人,有針對性的對校門口交通秩序進行疏導。學校專門安排分管安全的副校長曹金虎、安全辦主任賈永全,每日在學生早晨到校時(最擁堵時)值守校門口南側(cè)擁堵馬路,負責疏導過往車輛,引導學生有序排隊過馬路。
3.實行接送車輛登記、通報制度。學校將對學生接送車進行摸排登記造冊,及時將在校門口亂停的接送車輛在校內(nèi)進行通報。
4.實行放學人群分流機制。針對學校目前校門出行壓力大的現(xiàn)狀,學校將實行分段分期放學策略,1-2年級提前10-15分鐘放學。
5.在學校加強內(nèi)部管理的同時,也存在一些困難。望能得到交警、城管等有關部門的協(xié)助和指導。在上下學時段,期望相關部門盡快設立“交警助學崗”;期望城管部門能夠?qū)τt西街(特別是上下學時的三小大門口周圍)亂停亂放的車輛進行有效管理。
四、整改效果
通過一周的整改和努力,臨河三小大門口在上下學交通高峰時段,交通秩序井然、管理效果明顯。已徹底扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇8
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。著力解決市民廣泛關注和社會普遍反映的交通秩序存在突出問題,進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序,完善交通安全設施,優(yōu)化道路交通管理,嚴格道路交通執(zhí)法,推進城區(qū)交通環(huán)境綜合整治。
二、工作目標
交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通違法行為明顯減少。交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,交通參與者守法意識明顯增強,市民交通安全文明素質(zhì)明顯提高,城區(qū)安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿意度明顯提升。
三、主要內(nèi)容
實施五大工程:堅持重點整治與建立長效機制結合。
(一)安全暢通工程。
加強市政配套建設。大力整治交通環(huán)境,讓市民出行更安全、行車更暢通、乘車更方便。
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落實公交優(yōu)先發(fā)展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務。
(三)停車設施工程。
加強各類停車設施的規(guī)劃、建設、設置和監(jiān)管。車輛停放有序。
。ㄋ模┬袨橐(guī)范工程。
加強城區(qū)動態(tài)交通秩序、靜態(tài)交通秩序和綜合交通環(huán)境整治。嚴厲查處各類違法違規(guī)違章行為。
。ㄎ澹┬麄鹘逃こ。
加大交通安全文明宣傳教育活動。
四、整治重點
重點解決“車輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車”等突出問題:堅持重點整治與全面規(guī)范相結合。
。ㄒ唬┱芜`規(guī)車輛上路。重點整治無牌無證、假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、污損號牌以及各種改(拼)裝車輛上路行駛等行為。
。ǘ┱诬囕v違規(guī)行駛。重點整治:各種機動車酒后駕駛、無證駕駛、闖紅燈、違規(guī)掉頭等行為;駕乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為;電動車、助力車、人力車等非機動車輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。
(三)整治車輛違禁行為。重點整治:各種車輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規(guī)定等行為;貨車、拖拉機、農(nóng)用車等貨運車輛超載超限、拋灑載物等行為;出租車、公交車等客運車輛違規(guī)?康刃袨。
(四)整治亂停亂放占道。重點整治:各種車輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為;攤點、貨物、基建非交通占道等行為。
(五)整治行人隨意亂穿。重點整治行人不按規(guī)定走人行道、人行橫道線和闖紅燈等行為。
五、實施步驟
開展一次為期100天的綜合整治“百日行動”分三個階段進行:堅持集中整治與長抓管理相結合。
(一)宣傳發(fā)動階段
召開動員大會,主要任務:成立組織領導機構。落實相關部門(單位)專項整治工作方案;廣泛開展宣傳教育活動,營造濃厚輿論氛圍,使整治工作家喻戶曉,交通安全文明知識人人皆知;對突出問題、重點地段、交通混亂點進行全面排查,制定治理措施和出臺相關規(guī)范并予以發(fā)布或公告;科學合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的區(qū)域、時段或車輛并公示、公告。
。ǘ┘姓坞A段
集中時間、集中力量開展集中整治活動,主要任務:按照整治工作要求及部門(單位)職責分工。查處各類交通違法違規(guī)行為,加強交通秩序管理、交通環(huán)境整治和交通設施建設,落實整治任務和措施,實現(xiàn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ╈柟坛晒A段
總結經(jīng)驗,主要任務:對集中整治工作進行檢查驗收。表彰先進,查找不足,進一步明確部門工作職責,落實經(jīng)常性工作措施,完善常態(tài)化管理規(guī)范,建立“政府領導、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管”長效機制,實現(xiàn)整治工作常態(tài)化。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊煌ò踩拿餍麄鹘逃3浞职l(fā)揮主流媒體作用。配合公安交警等執(zhí)法部門對嚴重違反道路交通秩序的行為及時公開曝光。積極開展交通安全文明教育進機關(團體、事業(yè)單位)進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進市場“五進”活動,加強單位人員、社區(qū)居民、市場經(jīng)營人員交通安全知識和道路交通法規(guī)宣傳教育,推進交通安全文明教育社會化、全覆蓋。
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秩序執(zhí)法管理。按照“集中整治、注重長效、教育優(yōu)先、執(zhí)法必嚴”要求。組織開展專項行動,全面規(guī)范城區(qū)車輛行駛、停放和行人交通秩序,依法查處違規(guī)車輛上路、車輛違規(guī)行駛、車輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類交通違法行為。借鑒外地經(jīng)驗,探討將電動車納入登記管理并辦理專用牌號等辦法。合理確定貨車、農(nóng)用車、三輪車等禁行、禁鳴的時段、區(qū)域以及老城區(qū)單行道路。
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配套設施建設。完善道路交通標志標示標線、信號燈、隔離帶、減速板(帶)警示牌、電子監(jiān)控等設施建設。探討部分擁堵路段停車收費制度。優(yōu)化公交組織,公交?空军c設置“公交綠島”標線和禁止占用標示,部分繁華、擁堵路段設置出租車?奎c,引導出租車進點載客和乘客進點候車。統(tǒng)一規(guī)劃并試點在部分路段安裝中心線隔離護欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設人行天橋。加強規(guī)劃源頭控制,建立重大項目建設交通影響評價制度,大型建設項目(公共場所)應當同步規(guī)劃、同步建設停車場。
(四)加強部門齊抓
與社會協(xié)同聯(lián)動。公安交警部門。制定實施方案,開展宣傳活動,完善交通安全設施,強化路面管控,從嚴查處各類交通違法違章行為。同時,擬定電動車相關管理辦法并組織實施。
城管執(zhí)法部門,要發(fā)揮城市管理執(zhí)法主體作用,負責制定并實施城區(qū)停車秩序管理和查處各種違規(guī)占道行為。交通運輸部門,要加強公交車、出租車等營運車輛的管理和規(guī)范。市文明辦,要會同廣電局、日報社等,制定并落實宣傳教育工作方案,開展多種形式新聞媒體宣傳活動,加強交通安全文明“五進”活動督辦。教育部門,要組織各類學校開展安全知識宣傳教育和志愿者活動,中小學校開展“小手拉大手”活動,推進交通安全知識進課堂。司法部門,要將道路交通法規(guī)納入“普法”宣傳內(nèi)容。四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部辦公室,要督促臨街單位落實包保責任,并在集中整治階段組織包街責任單位“交通協(xié)管員”上路協(xié)勤。工商部門,要會同質(zhì)監(jiān)部門嚴厲查處銷售超標、非標等不合格電動車行為,會同商務部門開展各類市場、個體私營業(yè)主交通安全文明教育活動。規(guī)劃部門,要做好停車場所、配套設施規(guī)劃,落實重大建設項目交通影響評價制度。住建部門,要會同城投公司等,做好道路隔離護欄、人行天橋等市政設施建設。人防部門,要負責依法加強和綜合利用地下防空設施,加快地下停車場建設。市殘聯(lián),要加強殘疾人專用車輛登記備案及其交通安全知識教育。市綜治辦,要將各單位開展交通安全宣傳教育活動納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,并落實“一票否決”制度。
市政府法制辦,要負責政府及各部門規(guī)范性文件合法性審查、備案,協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督各部門整治工作中的執(zhí)法行為。區(qū)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,要積極開展交通安全文明宣傳教育及“五進”活動,組織相關職能部門參與交通秩序整治,開展“文明交通志愿者”活動。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇9
為進一步加強道路交通安全管理,改善道路交通安全狀況,預防和減少道路交通安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高師生文明交通安全意識,提升城市形象,推動文明城市創(chuàng)建活動深入開展,根據(jù)《xx市道路交通綜合整治工作實施》精神,結合我學校實際,制訂了《道路交通安全綜合整治工作》,具體方案如下:
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則,督促學校廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳,提高廣大師生的交通安全意識,徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患,大力加強校內(nèi)基礎工作,改善校園道路行車條件,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過學校道路交通安全專項整治,使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故),學校校園及周邊事故多發(fā)點段和安全隱患點段得到有效治理,學校道路交通秩序和行車條件明顯改善,學校交通安全宣傳工作顯著加強,廣大師生交通安全意識普遍增強。
三、組織領導
(略)
四、職責范圍
學校道路交通安全整治工作主要范圍為:校門口及周邊道路、校道、校園內(nèi)停車場。
五、專項整治
工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月,即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。
(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題,認真制定專項整治工作實施方案,部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式,向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,消除學校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區(qū)事故多發(fā)點段和安全隱患點段,并協(xié)助有關部門做好“交通安全學!苯ㄔO工作。
(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查,對成績突出給予通報表揚,對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。
六、專項治理的要求
(一)提高認識,加強領導。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性,把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到實處。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。學校要主動與當?shù)、建設、交通、安全行政監(jiān)督管理等部門加強聯(lián)系,消除學校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
(三)加強宣傳教育,建立長效機制,鞏固整治成果。在專項整治工作中,學校要把學生交通安全教育納入日常工作,當作一項重要工作來抓,通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式,組織推動這項工作的開展。
(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進入教學區(qū),學校保衛(wèi)人員或門崗要對外來人員進行登記;機動車輛不得進入校園;師生道路和停車場要有明顯標志,車輛不得亂停亂放。
(五)定期對全校師生進行交通安全教育。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇10
今年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)縣委縣政府和市局要求,下大力抓好交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治,在活動中,堅持標本兼治、重在治本的方針,通過開展認真自查,加強督查,強化整改,消除隱患,完善監(jiān)管,切實保障了人民群眾的生產(chǎn)生活安全,促進了交通工作又好又快發(fā)展。
一、領導重視,措施有力,責任落實
為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項整治工作,局及時成立交通安全專項整治活動領導小組。組長由翟文華局長擔任,副局長王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長,各站室負責人為組員,設立了交通安全專項整治工作領導小組辦公室,負責此項工作的督導檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項整治工作順利開展,局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》,做到時間有安排,整治有步驟,措施有落實,整改有反饋。
二、加大宣傳力度,提高安全思想意識
為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識,防止產(chǎn)生麻痹松懈思想,今年我局每月召開一次安全會議,分析安全形勢,及時傳達上級有關安全生產(chǎn)有關規(guī)定,通報安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。6月份,我局還參加了“全國交通安全生產(chǎn)月”活動,活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解,分發(fā)了安全宣傳材料。結合“春運”、“五一”等重大節(jié)日和活動,我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄,宣傳有關法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識,做到交通安全家喻戶曉,人人皆知,形成全社會“遵章守法,關愛生命”的安全理念,創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境,營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
三、隨時啟動應急預案,做好應急救援準備
為了確!按汗(jié)”、“五一”節(jié)日的運輸安全,我局及時做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,制定了《應急救援預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案能以最短時間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間,安排人員加強24小時全天值班,維持交通秩序,確保道路運輸安全。
四、突出重點,明確分工,落實責任
為確保專項整治工作落到實處,局黨委召開會議,明確各站室職責分工。對新錄用人員進行三級安全教育,并組織考核,合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業(yè)區(qū)制定了嚴格的安全措施,設置醒目警示牌,專人管理,杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運輸方面,對不符合國家標準和行業(yè)標準,非法改裝、無證駕駛、技術等級不合格的車輛堅決不予參加營運,嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規(guī)駕駛,加強了客運站乘車檢查,嚴防“三品”進站上車,嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產(chǎn)安全管理,為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡,對不符合規(guī)定的車輛進行取締,同時堅決打擊取締“hacker運”,確保了乘客出行安全。
五、20xx年專項整治工作重點
1、進一步加大宣傳教育力度,強化對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,落實責任制,加強對從業(yè)人員安全教育、培訓等工作。
2、繼續(xù)道路交通安全專項整治工作,聯(lián)合公安局等有關部門加大對國省干線運輸車輛的巡查和打擊力度,確保一方平安。
3、繼續(xù)加強對道路交通安全設施的維護保養(yǎng),為旅客出行創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇11
為進一步提升電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范電動自行車市場經(jīng)營秩序,保護消費者合法權益,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市安委會《無錫市電動自行車消防安全綜合治理實施方案》、省工商局《關于開展流通領域電動自行車專項整治的通知》、市工商局、質(zhì)監(jiān)局《無錫市電動自行車專項治理實施方案》以及區(qū)安委會相關工作要求,區(qū)市場監(jiān)督管理局從即日起至20xx年底,在全區(qū)集中開展電動自行車專項整治工作。具體實施方案如下:
一、工作目標
全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和經(jīng)營銷售等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、無證照經(jīng)營、虛假宣傳和不合格電動自行車等行為,大力規(guī)范維修改裝等行為,廣泛開展宣傳教育,及時發(fā)布警示信息,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,經(jīng)營銷售明顯規(guī)范,火災事故明顯減少。
二、整治重點
。ㄒ唬┤媾挪槊,開展專項整治。全面排查摸清轄區(qū)內(nèi)電動自行車生產(chǎn)、銷售及維修經(jīng)營主體底數(shù),對未經(jīng)許可登記注冊擅自從事電動自行車生產(chǎn)、銷售和維修的無照經(jīng)營行為依法查處。加強對線上線下銷售電動自行車及配件的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大容量蓄電池、拆除限速器等關鍵性組件行為。督促生產(chǎn)者和經(jīng)營者履行主體責任,落實自律制度。開展多種形式的消費教育引導,加大抽檢結果公示力度,發(fā)布消費警示信息。
。ǘ┘訌娰|(zhì)量監(jiān)管,落實抽檢工作。依法嚴厲查處無證非法生產(chǎn)、不按標準或者降低標準及生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車、蓄電池、充電器等配件行為。有重點地開展電動自行車及配件專項質(zhì)量抽檢工作,完成上級部門下達的流通領域電動自行車及配件商品質(zhì)量專項抽檢工作,在加強城市主銷售渠道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的同時,加大對農(nóng)村等邊遠地區(qū)新生電動車經(jīng)銷點的質(zhì)量監(jiān)管,擴大監(jiān)管面。
。ㄈ⿵娀对V舉報分析處理,暢通維權渠道。對涉及電動自行車咨詢、投訴、舉報信息及時受理和處理,并加強統(tǒng)計和分析,為專項整治工作的開展提供信息支持。大力推進“訴轉(zhuǎn)案”工作,認真梳理分析消費者投訴舉報內(nèi)容,篩查違法線索,發(fā)現(xiàn)違法行為及時立案調(diào)查或移送移交。
(四)強化案件查辦,打擊違法行為。對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以高度重視,嚴格依法核查,對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和對抽檢中發(fā)現(xiàn)的銷售假冒偽劣等不合格商品行為堅決予以立案查處,并及時將處罰信息錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實施聯(lián)合懲戒。對涉及其他職能部門的違法犯罪線索及時移送。
三、工作措施
。ㄒ唬┞鋵崢藴室(guī)定。貫徹落實《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB17761-20xx),過渡期內(nèi)穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車;落實國家不鼓勵發(fā)展共享電動自行車政策,督促共享單車企業(yè)限期清理回收共享電動自行車。
(二)依法嚴格整治。加強現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件等行為,依法依規(guī)嚴厲打擊;對經(jīng)營銷售不規(guī)范的行為及時進行規(guī)范整治。根據(jù)消費投訴大數(shù)據(jù)分析,結合百姓關注熱點,對存在問題嚴重的品牌和銷售區(qū)域進行重點質(zhì)量抽查檢測,對抽檢不合格的電動自行車及配件依法進行處罰。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。充分運用各類媒體,加強宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車,及時曝光各種違法行為;對電動自行車生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展行政指導和行政約談;督促生產(chǎn)者、經(jīng)營者簽訂生產(chǎn)、經(jīng)營承諾書等,促進產(chǎn)品質(zhì)量提升;對現(xiàn)場檢查、質(zhì)量檢測和行政處罰等結果及時公布,警示生產(chǎn)者、經(jīng)營者,引導消費者;鼓勵群眾對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營等行為進行舉報。
四、時間安排
。ㄒ唬20xx年7月23日前,各分局結合實際,制定整治方案,開展宣傳發(fā)動,認真排查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者、倉儲的基本情況。確保底數(shù)清,情況明。
。ǘ20xx年11月底前,按照治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修經(jīng)營等單位和個人自查,并積極進行整改,職能部門落實監(jiān)管責任,開展各種檢查和質(zhì)量抽檢工作,查處各種違法行為,通過專項整治促進和完善市場環(huán)境。
。ㄈ20xx年12月底前,督促整改,匯總上報專項行動成果。結合專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,對存在問題集中督促整改,促進標本兼治。專項行動結束后,各分局郵件上報專項整治行動總結材料并附報表。
五、工作要求
(一)精心組織實施。搞好宣傳發(fā)動,提高思想認識,加強組織領導,強化責任意識,結合職能和轄區(qū)實際,認真研究制定整治方案,嚴密組織,嚴格執(zhí)法,扎實推進,確保各項工作要求落到實處、取得實效。
。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。要各司其職、各盡其責,相互配合、協(xié)調(diào)行動,要建立信息通報、案件協(xié)查、案件移交等工作機制,形成監(jiān)管工作合力。有必要的情況可組織集中約談電動自行車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和改裝廠家,倒逼企業(yè)自覺承擔社會責任。
(三)嚴格督導檢查。要加強專項整治的督促檢查,對問題較多的區(qū)域,要加大工作力度,嚴格落實整治措施,結合實際開展專項督查,確保專項整治任務落實到位。
。ㄋ模┙㈤L效機制。要結合實際,從生產(chǎn)標準、流通銷售、維修改裝等方面入手,及時發(fā)現(xiàn)問題,鼓勵技術創(chuàng)新,不斷完善本地區(qū)電動自行車管理法規(guī)和技術標準,全面推進電動自行車生產(chǎn)銷售、經(jīng)營管理制度化、規(guī)范化,提升專項治理成效。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇12
為認真貫徹落實區(qū)教委文件精神,進一步提高中小學生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學生的交通事故,結合我校的實際,就我校開展學生交通安全教育宣傳月活動制定如下工作方案。
一、宣傳月活動的目標:
1、全校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%;
2、學生參與“宣傳月活動”受教育率達到100%;
3、學生交通安全法制常識知曉率達到100%;
4、學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規(guī)遵守率達到95%以上;
5、學校校園內(nèi)車輛停放、通行有序;校園內(nèi)下車推行;
6、不發(fā)生學生傷亡事故。
二、宣傳月活動內(nèi)容
(一)建立領導小組
組長:鐘長余
副組長:李小波彭志咸
組員:譚明生劉濤波張明鋼謝自立汪進及各班班主任
(二)舉行“宣傳月活動”啟動儀式
學校將于9月5日舉行宣傳月活動啟動儀式,各班根據(jù)學校的統(tǒng)一安排,開展好宣傳月的各項活動。
(三)舉辦全校學生交通安全宣傳板報。
(四)發(fā)放宣傳品、宣傳資料
1、發(fā)放道路安全法律、法規(guī)、道路交通安全知識資料;
2、組織學生觀看交通安全教育影片,并開展相關交通安全教學活動。
(五)開展上交通安全課等系列交通安全宣傳活動
聘請交警等有關部門人員來校向?qū)W生講授-交通安全知識講座不少于2次。
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。加強學生交通安全工作,事關下一代健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全體教師一定要高度重視,把開展宣傳月活動作為當前的一項重要工作來抓;針對各班的實際情況,制定和落實具體的工作措施。建立學生安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度,各班主任在一周內(nèi)要掌握本班學生的家庭地址、聯(lián)系電話,確保通信暢通。
(二)密切聯(lián)系,互相配合。各班要按照要求抓好工作落實,又要和其他班級、年級部及各科室相互配合,相互理解,相互支持,共同合作。學校校長辦公室要做好宣傳月活動的宣傳工作。學校將積極會同其他有關部門,加強對宣傳月活動的指導,認真組織開展各項活動。協(xié)同城-管、交警部門做好學校周邊公路、學校門口等交通安全治理,尤其是要對我校通往生活區(qū)路段的特殊時段進行交通管制。
(三)建立機制,鞏固成果
加強學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,各班一定要以此為契機,建立起學生宣傳教育長效機制,從明年開學開始,我校要開展交通安全宣傳周活動。通過各種形式的宣傳教育,切實提高學生的交通法制意識和交通安全意識。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇13
根據(jù)樂清市人民政府辦公室《關于印發(fā)全市治理交通擁堵工作方案的通知》和柳市鎮(zhèn)《交通擁堵專項整治實施方案》要求,確保元旦、春節(jié)期間集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境有根本性的改變,根據(jù)柳市轄區(qū)實際情況,特制定如下實施方案。
一、整治時間
從20xx年12月10日起,20xx年4月8日結束。
二、組織領導
鎮(zhèn)成立以包光許鎮(zhèn)長為組長,王金法副鎮(zhèn)長、蔡谷副鎮(zhèn)長為副組長,黨政辦主任、城管執(zhí)法大隊大隊長、綜治辦主任、村鎮(zhèn)建設分局局長、宣傳辦主任、接待辦主任軍、交警中隊、公安分局副局長、運管站站長為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,中隊長兼任辦公室主任,辦公室設在柳市交警中隊。
三、工作目標
加大對我鎮(zhèn)建城區(qū)重點區(qū)域、重點路段的交通管理力度,使各種交通違法行為特別是影響交通通行順暢的行為明顯減少,使城區(qū)的交通環(huán)境有明顯的提升。鎮(zhèn)政府整合各方面力量上路管理,通過交通秩序百日整治活動,實施集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境、市民交通文明安全意識、集鎮(zhèn)道路機動車通行速度、交通堵點排堵能力“四大提升”。
四、工作措施
1、完善道路標志標線。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設分局會同交警中隊和交警大隊秩序中隊等職能部門,對全鎮(zhèn)道路交通標志線和紅綠燈情況進行一次全面的排查梳理,及時組織人員重新施劃和完善褪色、殘缺的標線和闖禁等標志,對紅綠燈工作不正常進行維修,并加強日常維護。對一些重要路段需要路中設置隔籬設施的要進一步調(diào)研,增設,對一些重要路段的停車泊位重新進行合理施劃,確保市民行車有序、停車方便。
2、科學設置重點管理路段。根據(jù)以往經(jīng)驗,確定重點管理的路段為“二縱三橫六單行道十三路口”,其中“二縱”為柳黃路、柳青路,“三橫”為大橋路車站路、大興路、柳翁西路,“六單行道”為惠豐路、怡月路、上園南路、團結西路、延文路、安平路,“十三路口”為柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口、柳翁西路與翔來路交叉路口、柳黃路與車站路交叉路口、柳黃路與惠豐路交叉路口、柳黃路與大興路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、龍井路與環(huán)城東路交叉路口、大橋路與東風路交叉路口、車站路與智廣北路交叉路口。對“十三路口”加強力量由專人進行管理。
3、創(chuàng)建“文明示范街”。將柳青路(車站路至溪橋路段)打造成精品街、文明路,在“文明示范街”上做到停車規(guī)范、有序,道路通暢,各種違規(guī)車輛不在路上行駛,行人、非機動車按照紅綠燈規(guī)定通行,并各行其道,各種違章占道現(xiàn)象消除。以后逐步推廣到其它街道。
4、加強宣傳力度。開展文明交通宣傳系列活動,開展主題宣傳日活動,結合全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,聯(lián)合新聞媒體,營造強大的宣傳氛圍,開展文明交通行為倡導活動等,通過多渠道、多形式、廣范圍、廣發(fā)動的宣傳,使全鎮(zhèn)交通參與者的文明、安全意識得到提升。
五、責任分工
1、鎮(zhèn)預備役部隊:將柳青路歸其管理,管理范圍為國道線至溪橋路段,五個路口柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口各時間段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
2、城管執(zhí)法大隊:將大興路歸其管理,管理范圍為翔來路至長江路段,四個路口大興路與翔來路交叉路口、大興路與興達路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、大興路與長江路交叉口各時候段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
3、綜治辦:將柳翁路歸其管理,管理范圍為翔來路段至長江路段,四個路口柳翁路與翔來路交叉路口、柳翁路與興達路交叉路口、柳翁路與柳黃路轉(zhuǎn)盤、柳翁路與長江路交叉路口各時間段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
4、交警中隊:按照“屯警路面、嚴查嚴治”的工作要求,中隊除其他勤務之外的人員全警上路管理,負責全轄區(qū)的排堵保暢工作,重點管理“二縱三橫六單行道十三路口”,對未在鎮(zhèn)預備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負責的路口、路段全部由交警中隊負責,對已由鎮(zhèn)預備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負責的路口、路段出現(xiàn)擁堵時派員一起參與排堵保暢。并加強交通事故現(xiàn)場處理的速度,防止由于事故處理的不及時導致堵情的加劇。
5、公安分局:對在聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合管理過程中出現(xiàn)的正三輪載客摩托車(殘疾車)阻礙執(zhí)法、老人協(xié)會在管理過程中與他人發(fā)生爭執(zhí)等情況進行依法、合理處置。
6、運管站:對在聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的涉嫌非法營運的正三輪載客摩托車、人力載客三輪車等情況進行處理。
7、村鎮(zhèn)建設分局:負責鎮(zhèn)轄區(qū)的道路基礎設施的排摸、維修、建設,完善道路相關設施。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。治理交通擁堵是一項十分緊迫而重大的工程,事關城市的可持續(xù)發(fā)展,社會關注度高,必須給予高度重視。各單位要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府治理交通擁堵的決策部署上來,將此次交通擁堵專項整治作為當前重要工作,高標準、嚴要求,以前所未有的力度,認真抓好各項工作的落實。
2、明確職責,加強協(xié)作。各職能部門要相互協(xié)作,各盡其職,從整體推進問題的解決。同時要做到本轄區(qū)內(nèi)道路和配套基礎設施建設等工作。各部門要對照制定具體實施計劃,明確責任人員,逐項抓好各項工作的落實。對預備役部隊的上路時間按原管理方案進行,對城管執(zhí)法大隊、綜治辦土路管理的時間確定為每天上午9時30至11時30分,下午15時至17時30分。
3、突出重點,狠抓落實。此次專項整治工作以緩解交通擁堵為主題,近期以完善交通信號燈設置、建設臨時停車場等交通管理措施為重點,遠期要加快道路交通網(wǎng)建設,提高交通承載能力。在整治工作中,要嚴格落實各項整治要求,特別是通過各種渠道加強與群眾溝通,爭取群眾理解,接受群眾監(jiān)督。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇14
為進一步加強電動自行車案件的防范工作,遏制電動自行車盜搶案件高發(fā)勢頭,加大對涉車案件的打擊處理力度,全面治理電動自行車交通違法行為,有效解決電動自行車被盜、交通違法等群眾關注的熱點問題,根據(jù)市局黨委工作部署,市局決定從20xx年4月7日至日5月10日,在全市范圍內(nèi)開展電動自行車專項整治行動,特制定實施方案如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以推進全市公安機關構建和諧警民關系“大討論、大舉措、大行動”活動為契機,堅持“多警投入、內(nèi)外聯(lián)動、打防并舉”的工作要求,嚴厲打擊盜竊電動車等違法犯罪活動,大力整治盜竊電動車案件高發(fā)區(qū)域和交通違法行為,端掉一批窩藏、銷售贓車的犯罪窩點,完善和健全打擊防范電動自行車犯罪長效機制,大力提升群眾的安全感和滿意度。
二、工作目標
整治一批二手電動自行車交易市場,收繳一批涉盜涉搶電動自行車,發(fā)現(xiàn)一批盜搶電動自行車案件線索,破獲一批盜搶電動自行車案件,查處一批盜搶電動自行車和銷贓、收贓的違法犯罪分子,摧毀一批盜搶電動自行車的犯罪團伙,退回一批被盜搶電動自行車,規(guī)范電動自行車行車交通秩序,有效遏制盜搶電動自行車的高發(fā)勢頭,實現(xiàn)我市盜搶電動自行車案件明顯下降的工作目標。
三、組織領導
市局成立電動自行車專項整治行動領導小組,由局黨委委員、副局長王鴻翔、陸志清任組長,局黨委委員、交警支隊支隊長張志敦、刑偵支隊支隊長樊振和、治安管理支隊支隊長黃慶麟任副組長,各分縣局,刑偵、治安管理、交警、巡警、特警、警務督察支隊,局法制科、110報警服務指揮中心、宣傳科各一名領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在治安管理支隊,辦公室主任由治安管理支隊支隊長黃慶麟兼任,具體負責此次專項整治行動的日常工作。
四、整治重點
(一)清理非法交易電動自行車的舊貨交易市場、廢舊收購站(點)等場所;收贓、銷贓電動自行車的維修站(點)。
(二)整治電動自行車被盜搶重點地區(qū)和場所;易于窩藏被盜搶電動自行車的出租房屋、廢舊倉庫、施工工地等場所;盜竊、窩贓、收贓、銷贓、非法改裝電動自行車的“專業(yè)街(村)”等。
(三)規(guī)范電動自行車通行秩序,重點查處電動自行車不按車道行駛、逆向行駛、闖紅燈、違規(guī)載人等交通違法行為。
五、實施步驟
此次專項整治行動分為3個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日至4月9日)。市局專項整治行動領導小組召開動員部署會,下發(fā)專項整治行動實施方案。各成員單位層層動員,細化市局工作部署,發(fā)動各級民警積極投入專項整治行動。
(二)全面整治階段(4月10日至5月8日)。各有關成員單位認真組織開展專項整治工作,全面完成市局下達的`工作任務,如實統(tǒng)計上報戰(zhàn)果。市局專項整治行動領導小組辦公室組織警務督察等部門加強檢查督導工作。
(三)總結提高階段(5月9日至5月10日)。市局專項整治行動領導小組辦公室認真核實統(tǒng)計各有關成員單位上報戰(zhàn)果并在網(wǎng)上公布,組織各成員單位建立健全電動自行車案件防范工作長效機制。
六、工作措施
(一)有針對性設置卡點,調(diào)整盤查重點,加強盤查力度,通過盤查爭取收繳一部分疑似涉案車輛。
(二)對在調(diào)查排摸和偵查辦案工作中掌握的收贓重點地區(qū)和黑市銷贓點,要組織力量集中整治清理,發(fā)現(xiàn)疑似涉案車輛一律查扣。
(三)加強對車輛交易、維修行業(yè)和舊貨交易市場、廢舊金屬收購點、鑰匙修配店鋪的清理整治。對發(fā)現(xiàn)的無牌無證、未裝車鎖、撬毀鋼印、鎖有撬痕、久停不用等可疑車輛,要認真查驗登記和核查來源,對無主車輛及時予以清理收繳。
(四)對與可疑車輛相關的人員嚴加甄別和查證,擴大線索來源,為偵破案件提供有利保障。
七、工作要求
(一)強化組織領導,形成工作合力。各單位領導應高度重視,認真開展好此次電動自行車專項整治工作,明確工作重點,細化有關工作方案,切實做到上下聯(lián)動、密切配合、形成合力,確保整治工作順利開展。
(二)規(guī)范文明執(zhí)法,確保執(zhí)法安全。一是疑似涉案車輛的暫扣和保管。在清理整治行動中被查扣的疑似涉案車輛應逐輛登記,由各單位自行安排場地進行保管,確保涉案車輛的安全,對確屬涉案車輛交辦案單位依法處理。二是對于收繳查扣的電動自行車要逐一登記,清理整治行動結束后,治安管理支隊統(tǒng)一組織開展市區(qū)各單位收繳查扣電動自行車退回給群眾活動,各縣局根據(jù)市局領導小組統(tǒng)一部署自行組織開展電動自行車退回群眾活動。三是清理整治行動中要做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要進一步加強對民警的安全防護教育,增強安全防范意識,配齊個人防護裝備。
(三)加強督察指導,及時報送情況。治安管理、警務督察支隊對此次專項清理整治行動進行督察指導,對開展清理整治行動不力、效果不明顯,盜竊案件仍然高發(fā)的單位實行責任追究。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇15
一、高度重視,切實加強組織領導
圍繞“人、車、路、貨、企”等關鍵要素和環(huán)節(jié),通過集中排查整治,系統(tǒng)解決危險化學品道路運輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾,有效防范化解重大安全風險,提升安全管理水平,堅決遏制各類事故發(fā)生,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運輸主管部門要充分認識開展集中整治的重要意義,積極向當?shù)卣畢R報,將本次集中整治作為重點工作納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中,認真開展,有序推進。要按照通知要求,結合當?shù)貙嶋H,建立任務清單,明確職責分工,壓實工作責任,并明確時間表、責任單位,確保取得實效。本次集中整治同我省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程(20xx年6月至20xx年12月底)的目標、任務基本吻合,因此,要將集中行動內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去,融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項目標、要求,同步開展、統(tǒng)籌推進,確保兩項行動各項任務按時、按要求完成,有效推動危險化學品道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、明確整治內(nèi)容,堅決完成各項任務
(一)嚴格危險化學品道路運輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準入
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準入情況。嚴格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一產(chǎn)權關系、統(tǒng)一建立勞動關系、統(tǒng)一運輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一管理責任)要求,持續(xù)深入清理危險化學品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進行教育培訓、未按規(guī)定對所屬車輛進行檢查維護、未按規(guī)定對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單、未規(guī)范建立勞動關系等違規(guī)運營行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營的外在表象,要以此為突破口,進一步甄別、篩查、挖掘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴厲處置,堅決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營,嚴防掛靠經(jīng)營死灰復燃。(20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”現(xiàn)象)
2.核查危險貨物道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式,對從事危險化學品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員相應從業(yè)資格證進行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的,按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令20xx年第42號)第六十條進行嚴厲處罰。督促指導危險化學品道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部20xx年第29號令,以下簡稱“《辦法》”)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)要求,對相關從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓、復訓和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓并考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務知識和操作規(guī)程的教育培訓應當滿足規(guī)定學時,確保駕駛員、押運員熟悉安全操作規(guī)程,了解所承運貨物的危險特性、應急處置措施及運輸注意事項,熟練掌握應急處置流程及操作方法,具備危險化學品道路運輸相關作業(yè)的技能條件;確保裝卸管理人員熟悉與所承擔職責、崗位相適應的業(yè)務,熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓及考核記錄,加強對企業(yè)教育培訓情況的監(jiān)督檢查,確保教育培訓按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)
3.全面檢查危險貨物道路運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴把車輛準入關。嚴格道路運輸車輛達標管理,新進入市場的車輛應當列于《道路運輸車輛達標車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術要求》(GB 18564,1-20xx)!兜缆愤\輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》(GB 20300-20xx)等危險貨物道路運輸車輛安全標準,確保危險化學品運輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符,實現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運輸主管部門要督促企業(yè)落實主體責任,按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》(交通運輸部令20xx年第19號)、《道路運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)范》等,規(guī)范運輸車輛維護、檢測、使用和管理,確保運輸車輛技術狀況良好。加強監(jiān)督檢查,對未建立車輛技術檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護記錄,使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術等級不達標等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學品運輸,以及使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險化學品運輸?shù)倪`法行為,按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》進行處罰。
4.健全完善危險貨物道路運輸企業(yè)退出機制。指導危險化學品運輸運輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運輸部關于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》(交安監(jiān)發(fā)〔2017〕60號)要求,建立健全隱患排查治理與風險防控制度。指導危險化學品道路運輸企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化建設。待《危險化學品道路運輸企業(yè)重大安全隱患判定標準》和《危險化學品道路運輸安全評估導則》出臺后,按要求開展危險化學品道路運輸企業(yè)安全評估。依據(jù)《山東省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實施工作方案》,20xx年5月至8月,交通運輸主管部門應當會同當?shù)鼗m椥袆愚k公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行綜合考核評價。各區(qū)縣要加快進度,積極推進。根據(jù)考核評價結果進行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運輸企業(yè),依法吊銷相應的營運資質(zhì)。
。ǘ┨嵘kU化學品道路運輸安全保障水平
1.有序推進常壓液體危險貨物罐車治理工作。交通運輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險貨物罐車安全隱患專項整治。待整治方案印發(fā)后,按照統(tǒng)一部署要求,組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,同相關部門協(xié)同聯(lián)動,抓好各項工作的貫徹落實,有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運行水平。
2.強化危險化學品道路運輸安全保障技術應用。按照交通運輸部《關于推廣應用智能視頻監(jiān)控報警技術的通知》(交運辦〔20xx〕115號)要求,確保新進入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置,加強對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進線路狀況等監(jiān)控,及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風險,并采取必要措施進行干預、嚴控風險。積極推廣應用危險化學品運輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進技術、裝備。(20xx年6月底前確保現(xiàn)有成熟的安全保障技術應用到位)
(三)規(guī)范危險化學品道路運輸過程安全管控
1.嚴格危險化學品托運、裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當?shù)厝嗣裾畢R報,按照《辦法》和《交通運輸部辦公廳關于貫徹實施〈危險貨物道路運輸安全管理辦法〉的通知》(交辦運函〔20xx〕1866號)的有關要求,加快建立交通運輸部門同應急管理部門對危險化學品托運、裝載(充裝)的聯(lián)合監(jiān)管制度,進一步明確兩部門監(jiān)管職責。按照職責分工,加強協(xié)作配合,依法嚴厲打擊危險化學品非法托運、違規(guī)裝載(充裝)等違法違規(guī)行為。強化對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(作為“托運人”的)和道路運輸企業(yè)(單位)的監(jiān)督管理,督促指導其委托具有相應危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學品,并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T 617-20xx)確定危險貨物的類別、項別、品名、編號,遵守相關特殊規(guī)定要求,妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。嚴格落實危險化學品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定,依法查禁未查驗承運企業(yè)(單位)、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運單,或者在查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學品,超過車輛核定載荷裝載(或超過容器核定壓力)充裝危險化學品以及向罐體充裝準運介質(zhì)之外的危險化學品等違法違規(guī)行為。經(jīng)港口卸載危險貨物的,作為港口作業(yè)委托人的危險貨物道路運輸企業(yè)應當依據(jù)相關規(guī)定向港口經(jīng)營人提供托運人制作的托運清單信息(包括危險貨物類別、項別、品名、編號、數(shù)量、應急聯(lián)系電話及危險特性、應急處置等信息);港口經(jīng)營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關情況,不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強與危險貨物道路運輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動,嚴格遵守港口作業(yè)相關規(guī)程。
2.加強危險化學品道路運輸車輛運行和停放安全監(jiān)管。要加強與公安部門的對接協(xié)作,建立危險化學品道路運輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報機制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,督促企業(yè)嚴格落實整改。嚴重違法違規(guī)的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關要求,按照職責分工依法嚴肅處理,直至吊銷相應的資質(zhì)資格。梳理近年來危險化學品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段,形成清單,同公安等部門加強綜合治理,切實消除隱患。按照省政府安委辦《關于印發(fā)〈山東省危險化學品道路運輸車輛停車場安全管理辦法(試行)><省政府有關部門危險化學品運輸車輛停車場監(jiān)管職責分工>的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕32號),嚴格落實部門職責,督促危險化學品運輸企業(yè)落實主體責任,做好;返缆愤\輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理,加強對停車場內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)、押運人員的監(jiān)督管理,確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。
3.切實提升危險化學品道路運輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位、危險化學品道路運輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機制,按照職責組織開展危險化學品道路運輸路線安全風險排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集到的事故多發(fā)和交通安全嚴重隱患點段信息,及時報告當?shù)厝嗣裾,綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素,結合風險程度,提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設施損毀或滅失的,及時設置警示標志并修復。按照相關技術標準指南需要實施工程措施的,結合干線公路改造、改擴建工程等實施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的,要及時報告當?shù)厝嗣裾瑓f(xié)調(diào)公安交管部門加強交通秩序管理。(20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)
。ㄋ模嫿ㄎkU化學品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機制
1.加快危險化學品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)(含電子運單子系統(tǒng))已于20xx年7月1日正式投入應用,實現(xiàn)了運單電子化。各區(qū)縣要進一步督促危險貨物道路運輸企業(yè)嚴格落實運單制度,規(guī)范電子運單使用和操作。同時,以電子運單為載體,加強數(shù)據(jù)共享與應用分析,強化運輸過程安全管理。在實現(xiàn)運單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務聯(lián)動的基礎上,按照省政府安委會《關于加強危險化學品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕38號),立足職責分工,協(xié)同相關部門構建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機制,利用信息技術,對危險化學品運輸車輛和人員、罐體檢驗、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)治理,實現(xiàn)安全風險的監(jiān)測預警、綜合研判和全過程管控。(20xx年6月底前暢通信息共享渠道)
2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機制。要主動向當?shù)厝嗣裾畢R報,對照《辦法》等相關規(guī)定,進一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應急管理等各部門的職責分工,依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理,建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制和案件移交、接收機制,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。強化實施部門聯(lián)合懲戒,探索將各相關部門檢查執(zhí)法情況與危險化學品道路運輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤,對企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、從業(yè)人員資格證年審時企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的,不予審核通過。建立完善危險化學品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關負責人、從業(yè)人員,全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(20xx年3月底前健全相關機制)
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各區(qū)縣交通運輸部門要將本次集中整治作為重點工作,納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中,認真開展,有序推進。要按照本方案部署要求,建立任務清單,明確職責分工,壓實工作責任,明確時間表和責任單位,建立主要負責人牽頭的集中整治工作機制,協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破,扎實推進集中整治工作。
。ǘ⿵娀瘑栴}整改。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定,對相關企業(yè)進行行政處罰,并督促其及時整改。要建立問題隱患臺賬,逐項跟蹤督促,實行閉環(huán)管理,確保整改到位。整治行動結束后,各區(qū)縣要及時總結經(jīng)驗做法,堵塞工作漏洞,建立健全長效機制,嚴防各類問題反彈,確保實現(xiàn)長治久安。
。ㄈ┳龊媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動,通過集中整治,解決影響危險化學品道路運輸安全的重大隱患和突出問題,提升應急處置能力。通過三年行動,健全完善危險化學品道路運輸安全監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)危險化學品道路運輸安全保障能力現(xiàn)代化。
。ㄋ模⿵娀綄z查。市交通運輸局將結合集中整治各階段工作進展,適時開展督導檢查,采用明查暗訪、專項督查等方式,強化任務措施落實,確保如期完成各項整治任務。
各區(qū)縣要及時梳理工作進展,強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,做好信息報送,按月報送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計表》(附件)。集中整治末期,認真總結整治工作開展落實情況,形成書面報告于6月25日前報市局。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇16
一、總體要求
按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則,加強危化品道路運輸全過程監(jiān)管,引導;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路,強化危化品運輸車輛通行管理,強化;返缆愤\輸智能化監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,堅決杜絕發(fā)生;返缆愤\輸重特大事故,推動;返缆愤\輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建設社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。
二、主要工作任務
。ㄒ唬⿵娀;返缆愤\輸源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責,嚴格督促企業(yè)落實生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責任,重點打擊危化品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制,組織相關部門深入轄區(qū)企業(yè),檢查安全生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況,及時消除安全隱患,確保貨物裝載達標、運載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。
。ǘ┟鞔_;返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))以及常備通行路線。
1.依據(jù)全省飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、人流密集區(qū)等基礎信息,確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點化工園區(qū)所在地,也是煙花爆竹生產(chǎn)重點縣(市、區(qū)),;返缆愤\輸繁忙,且運輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素,確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點管控路段。
2.依據(jù)20xx年以來全省;愤\輸車輛通行數(shù)據(jù),以及近3年;愤\輸車輛發(fā)生道路交通事故情況,確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監(jiān)管路段;確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監(jiān)管路段。
3.依據(jù)全省26個重點化工園區(qū)、13個危險化學品和4個煙花爆竹生產(chǎn)重點縣(市、區(qū))分布情況,確定安義縣、九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等30個縣(市、區(qū))為;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))(詳見附件1)。
4.常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置,以及外省籍車輛過境通行占比高等特點,確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。
今后,出現(xiàn)路網(wǎng)結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、;返缆愤\輸實際流量等變化的情形,確需調(diào)整重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))及常備通行路線的,由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
。ㄈ┓诸惔_定;返缆吠ㄐ邪踩芸卮胧
1.重點管控路段安全管控措施。
(1)途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛,北上從楊家湖收費站上高速,通行南昌繞城高速、福銀高速;南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速,通行九江繞城高速、福銀高速。
(2)途經(jīng)楓生快速路車輛,北上從九龍湖南、望城收費站上高速,通行南昌繞城高速;南下從南昌繞城高速通行。
以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布危化品運輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強以上路段監(jiān)控設施建設,實現(xiàn)重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng),嚴查嚴處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。
(3)永武高速廬山西海沿柘林湖路段,對需要進出武寧的;愤\輸車輛,依法辦理相關許可后,正常通行。對過境永武高速的危化品運輸車輛采取禁行措施,行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行;行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門要會同交通運輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告,充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用,加大;愤\輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度,提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應的可變情報板進行動態(tài)提醒,對過境;愤\輸車輛繞行分類指引。
。4)途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛,北上從萍鄉(xiāng)南收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行上蓮高速;南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速,通行上蓮高速。
。5)途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛,由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速,通行宜萬高速至袁州區(qū);由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速,通行宜萬高速至萬載。
。6)途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛,由東往西從蘆溪收費站上高速,通行滬昆高速至湘東區(qū);由西往東從湘東收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個路段所在地政府要在進入高速公路前的沿線道路,漸進式設立提示引導牌,提前發(fā)布危化品運輸車輛繞行線路公告,引導;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強路段巡邏管控,通過鳴警報、喊話等方式,引導駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。
2.高速公路重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴查;愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點違法行為;進一步推進防疲勞喚醒區(qū)建設,完善一批防疲勞警示交通設施,有效預防疲勞駕駛導致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標志設置,按設計規(guī)范設置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護區(qū)等路段護欄,在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標準規(guī)范要求配備消防設施。
3.普通國省道重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
普通國省道重點監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要,分路段完善危化品運輸車輛減速設施和限速標志,在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結合段增設防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設施設備和警示提示標志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況,合理設定限制;愤\輸車輛通行的時段,切實防范化解危化品道路運輸安全風險。要科學調(diào)整勤務部署,突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控,嚴查;愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為,并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥斏黢{駛。
高速公路、普通國省道重點監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時,公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實際,采取“一地一策”,加強指揮疏導,優(yōu)先引導危化品運輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導致泄漏時,要及時了解;贩N類、危害特性等信息,立即對事故現(xiàn)場周邊道路實施臨時交通管制措施,疏散周邊群眾,報告當?shù)卣杆匍_展事故現(xiàn)場應急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導致泄漏時,要迅速封閉高速公路隧道入口;對未駛?cè)胨淼赖能囕v,綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施,最大限度地減少次生災害的影響。
4.;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))安全監(jiān)管措施。
重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要認真貫徹落實國務院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施,督促行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任?茖W合理劃定轄區(qū);返缆愤\輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應急管理部門要在危化品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設置聯(lián)合檢查點,嚴把出站、出城或上高速關。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,動態(tài)巡控與定點檢查相結合,嚴管嚴查;愤\輸車輛違法違規(guī)行為。
全省各縣(市、區(qū))政府均應根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H,確定危化品道路運輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段,采取相應的安全管控措施,并報省公安廳備案。
5.常備通行路線安全監(jiān)管措施。
省公安廳會同省交通運輸廳提前發(fā)布公告,引導過境;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的危化品運輸車輛,引導優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的;愤\輸車輛,引導優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
。ㄋ模⿵娀;返缆愤\輸常壓容器安全監(jiān)管。
省市場監(jiān)管局要依法加強對常壓危險貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認證機構的監(jiān)督管理。建設省級罐體檢驗信息共享服務平臺,督促罐體檢驗機構按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗報告的罐體檢驗機構,市場監(jiān)管部門要將相關違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)(江西),及時向社會公布,相關管理部門不再采信其罐體檢驗結果。
交通運輸部門要結合罐車年度審驗工作,督促運輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗機構進行定期檢驗,對罐體檢驗結論為不合格的罐車,應責令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內(nèi)完成整改;經(jīng)復檢結論仍然為不合格的,應當依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。
。ㄎ澹┩七M;返缆愤\輸智能監(jiān)管。
省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省;愤\輸車輛智能管理平臺,實現(xiàn)與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗信息共享服務平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對;愤\輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預警信息,各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機制,及時嚴查;返缆愤\輸違法違規(guī)行為。
。┩晟莆;返缆愤\輸專用停車場建設。
;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要根據(jù);飞a(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結構等要素,科學規(guī)劃建設至少1個;愤\輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務區(qū)根據(jù)需求及時增設;愤\輸車輛專用停車區(qū),劃定專用停車位,完善基本應急處置設施設備,實現(xiàn);愤\輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務區(qū)、龍虎山服務區(qū)、萬年西服務區(qū)、鄱陽服務區(qū)、三清山西服務區(qū)等;愤\輸車輛專用停車位不少于8個。
(七)完善;返缆愤\輸防污染設施。
;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設施,在公路沿線設置實體密封防護欄,修建導流槽、攔截壩、應急池等防環(huán)境污染設施,有效防止;沸孤对斐伤h(huán)境污染。對道路運輸;沸孤秾е滤畮、山塘、水域岸線污染的,各地水利部門要及時報告當?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門,依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水體的橋梁,確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標準要求、運行有效。
。ò耍┘訌娢;返缆愤\輸執(zhí)法監(jiān)管。
各地公安、交通運輸、應急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,加大對;返缆愤\輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權限的管理部門,該部門要及時依法予以處罰;加大;返缆愤\輸違法信息抄報力度,定期將已實施行政處罰的;返缆愤\輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門,實現(xiàn)危化品運輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機制,推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
三、工作要求
各地各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,切實加強組織領導,密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,高效推進危化品道路運輸監(jiān)管各項工作。各設區(qū)市政府要對照本方案要求,結合實際細化實化;返缆愤\輸安全管理的任務措施,配套完善政策制度,確保各項工作落地見效。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇17
為進一步加強城區(qū)車輛停放管理,對標對表全國文明城市標準要求,改善交通和出行環(huán)境,營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”。現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
以人民為中心,以車輛停放專項整治為切入點,堅持問題導向和源頭管控,不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境,規(guī)范停放秩序,推進城市管理向精細化方向轉(zhuǎn)變,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
二、工作目標
進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序,加強停放整頓,通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑,著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題,推動停車需求與供給的平衡,緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾,促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序,實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
三、組織領導
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長:陳善文
副指揮長:毛純君、汪承金(常務)、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東
成員:田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會開、鄭志華、張迪福
(1)梅山城區(qū)整治組
組長:汪先華
副組長:耿浩、張軍
成員:劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春
宣傳車1輛、拖車1輛
。2)江店城區(qū)整治組
組長:葉凡晶
副組長:鄧正林
成員:童曉燕、劉芹、葉娟、汪 洋、方歡、林祥、朱永輝、張靈智、儲修友、王磊、王榮
宣傳車2輛、拖車1輛
。3)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整治組(包括開發(fā)區(qū)小區(qū))
組長:夏純成
副組長:胡民、楊彪
成員:樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明
宣傳車1輛、拖車1輛
(4)物業(yè)小區(qū)整治組
組長:李鴻勝
副組長:羅文中
成員:潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋
宣傳車1輛、拖車1輛
。5)工作督導組
組長:張迪福
副組長:周敏
成員:單大為、江云飛
負責“百日攻堅”行動停車秩序督查
領導組下設辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。
四、工作步驟
專項治理百日行動分三個階段進行:
。ㄒ唬┟徘宀殡A段(即日起至9月15日-30日)
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐\噲、?jīng)營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。(9月30日前完成)
2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理,建立基礎臺賬。(9月30日前完成)
3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況,集合日常管理實際情況,對轄區(qū)規(guī)范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。(9月30日前完成)
4、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對小區(qū)內(nèi)停車管理,引導小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。(9月30日前完成)
5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度,督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序,確保智能化無人管理的停車場設備正常使用,人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查,避免一車占用多位,按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。(9月30日前完成)
。ǘ┱坞A段(10月8日至11月30日)
1、強化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機制,本著分工不分家的原則,通過拖移、貼單等手段,重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴查嚴治的高壓態(tài)勢,對影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào),同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治,動員道路沿線各單位落實門前承包制度,門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛,及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度,對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查,對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理,著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(12月1日至12月31日,并長期堅持)
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理,常態(tài)化整頓停車設施挪用、占用等問題,嚴厲打擊各類占道經(jīng)營亂象,嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為,堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃,緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理,對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度,在一些重要路段,增設禁停標線、拖移車輛標志,增強警示效果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認識,建立定期會商、公眾參與機制,積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案,進一步細化工作任務,落實工作責任,保障車輛停放專項治理工作深入開展。
。ǘ┘訌姸讲榭己恕R凑諘r間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總,并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查,并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報,確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取R扇∪罕娨字讜缘男问,充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段,向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關知識,引導廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習慣,提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇18
按照《20xx年平?jīng)鲋行某菂^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動實施方案》和《關于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放的通告》的要求,為進一步規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放管理工作,提升中心城區(qū)整體環(huán)境秩序,根據(jù)有關規(guī)定,特制定本方案。
一、指導思想
圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市精細化管理目標,依法開展非機動車輛停放專項整治,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
二、整治范圍
本次整治范圍為:東起解放路、西至天馨路、南起南環(huán)路、北至涇河南路。
三、整治目標
通過實施非機動車停放秩序?qū)m椪,使中心城區(qū)主次干道、人行道非機動(電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等)停放達到“標識清楚,方向一致,規(guī)范有序,市民自覺,管理順暢”的良好局面。
四、整治任務及責任分工
1.全面施劃非機動車停車點。對20xx年施劃的80處非機動車位標線進行修補,完善停車方向箭頭和停車標識;按照“因地制宜、應劃盡劃”的原則,對未施劃停車點位的街路進行實地查勘,施劃非機動車停放點。
責任單位:市容督查科責任人:王小燕
2.規(guī)范停車集中整治行動。由各市容執(zhí)法管理中隊負責非機動車停放整治,對不按規(guī)定停放的非機動車,當事人在現(xiàn)場的,采取告知、教育等方式,引導其規(guī)范停車;當事人拒不改正的或當事人不在現(xiàn)場,按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關規(guī)定,依法處置。
責任單位:各市容管理中隊責任人:中隊負責人
3.強化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網(wǎng)站、電視臺等新聞媒體,加大宣傳文明停車報道力度,努力做好輿論引導,對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。
責任單位:局辦公室責任人:李延峰
4.建立長效管理機制。各市容管理中隊在整治工作開展過程中,督促城區(qū)沿街門店、單位落實“門前五包責任”,由門店、單位負責監(jiān)督做好店鋪門口或單位門口非機動車駕駛?cè)艘?guī)范停放車輛,特別是學校、醫(yī)院、商場周邊,要指定專人負責指導非機動車停放;動員鼓勵小區(qū)、商場以及學校、醫(yī)院等單位,合理釋放內(nèi)部停車場所,盡可能開放對外停車空間,緩解外部沿街停車壓力。
責任單位:各市容管理中隊責任人:中隊負責人
五、工作步驟
中心城區(qū)非機動車停放專項整治工作從4月16日起至5月31日結束。分為三個階段:
。ㄒ唬蕚潆A段(4月16日至4月20日)。發(fā)布關于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停發(fā)通告,開展非機動車規(guī)范停放宣傳引導活動,勸導市民在規(guī)定地點停放非機動車。
(二)整治階段(4月21日至5月25日)。全面開展非機動車停放整治工作,嚴格落實徒步巡查制度,及時處置各類違規(guī)停放行為,確保道路秩序,維護安全穩(wěn)定。
。ㄈ┒讲榭偨Y、完善制度階段(5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項整治工作進行全面督查,并根據(jù)督查情況總結整治情況。各責任中隊要提煉固化經(jīng)驗、做法,建立長效管理機制,防止出現(xiàn)反復。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各部門要充分認識到開展非機動車規(guī)范停放專項整治活動的重要意義,以對市民群眾高度負責的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,疏堵結合,順利完成各項工作任務。
。ǘ┞鋵嵷熑,強化措施。非機動車停放整治工作由局黨組成員、紀檢組長朱天智主要負責,各責任科室和管理中隊要按照各自分工精心組織,周密部署,把任務和目標分解細化到具體責任人,加大巡查檢查力度,強化工作措施,確保整治工作取得成效。
。ㄈ╅L效管理,鞏固成果。各責任科室和中隊要結合工作實際,研究制定非機動車治理長效機制,加強巡查,強化協(xié)作,持續(xù)做好整治工作,為建設宜居宜業(yè)宜游新崆峒創(chuàng)建優(yōu)美的市容環(huán)境和交通秩序。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇19
一、成立校門口交通秩序集中整治整改領導小組
1.建立櫻桃溝小學校門口交通秩序整改領導小組,由袁鵬校長任組長,苗金明為副組長,組員為張文艷、陳穎麗、劉愛霞、余娜、徐磊老師,專門協(xié)調(diào)處理校門口放學高峰交通擁堵事宜和學生交通安全事項。
2.組建由門衛(wèi)、教師組成的志愿者隊伍,有序安排執(zhí)勤,配合校門口交通安全管理。
二、加強宣傳教育
1.加強學生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊會等形式對學生開展交通安全教育,進一步規(guī)范學生交通行為。通過“小手拉大手”的方式,規(guī)范、矯正家長在大門口接送學生的不文明交通行為。
2.最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長,接送學生車輛妨礙交通暢通嚴禁亂停、亂放車輛,不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。在家長會上,對有關的方案對家長做解釋說明,爭取家長的支持配合。平時,借助學生的教育勸導,對家長的交通行為施加良性的影響。
三、具體整改措施
櫻桃溝小學目前只有一個大門開放且出門就是公路,沒有緩沖余地。上下學高峰時段,學生、教師都由該門出,出行安全存在隱患,也造成了學校門口的擁堵。為切實有效解決這一問題,學校加強了內(nèi)部管理,實行值班人員護崗、專門人員疏導、人群分流等具體措施,切實扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的不良局面。
1.每日在學生早晨7:00到校時(最擁堵時),由兩名教師、兩名保安及兩名巡防隊員值守校門口,負責疏導過往車輛,引導學生有序排隊過馬路進入校園。
2.中午放學實行人群分流機制,緩解學校門口擁堵。學校在前期對學生進行摸底排查:
(1)放學后自己回家占40%
。2)放學后去校外輔導班占45%
。3)家長接送占15%。針對這三種情況:
a放學后自己回家的學生,在校按班級站成一南一北兩隊,由苗金明老師帶領科任老師及兩名保安護送離校。
b放學后去校外輔導班及家長接送的學生,由班主任和副班主任組織,從學;顒娱T進入櫻桃廣場按區(qū)域站好,分別由校外輔導班老師和家長領走,沒有及時被領走的學生帶回學校交給門口保安,等候家長。
c中午就餐后,由帶班領導和一名當班教師分別在12:40~13:00及13:40~14:00兩個時間段到校園周圍巡視,避免名學生聚集,出現(xiàn)意外傷害。
d14:10由兩名當班教師和兩名保安在學校門口組織學生排隊有序進校。
3、要求當日值班教師,在上下學期間務必到崗到位,到校門口指定位置組織學生在特定位置排隊等候,間歇性的護導學生過馬路。這樣既保證了學生過馬路時的安全,又有計劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。
4.在學校加強內(nèi)部管理的同時,也存在一些困難。
由于學校緊貼公路,家長接送點的確定及接送家長的車輛停放地點較為困難,目前正在協(xié)調(diào),希望放在櫻桃廣場。
在上下學時段,特別是中午,期望相關部門盡快設立“交警助學崗”。
期望有關部門能夠?qū)烟覝闲W門口(特別是上下學時的大門口周圍)亂停亂放的車輛進行有效管理。
四、整改效果
通過開學兩周的整改和努力,櫻桃溝小學大門口在上下學交通高峰時段,交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇20
一、總體要求
堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅守安全紅線,堅持標本兼治,深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,明晰責任,嚴格監(jiān)管,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,提高監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實戰(zhàn)能力,促進全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標
加強危險化學品源頭管控,科學規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū),加快人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險化學品全鏈條安全監(jiān)管體制機制法制,消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風險,建立危險廢物處置機制,提升危險廢物處置能力,形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學品安全風險隱患,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平,完善信用體系,實施聯(lián)合懲戒,夯實企業(yè)主體責任。強化應急預案管理,加強消防救援專業(yè)隊伍建設和應急預案演練,提升危險化學品救援和處置能力。全面防范化解危險化學品行業(yè)系統(tǒng)性風險,堅決遏制危險化學品較大事故以及有重大社會影響事故,堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)危險化學品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標。
三、時間進度和工作安排
全省危險化學品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年12月)。各設區(qū)市、省各有關部門制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署危險化學品安全綜合治理工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月至20xx年9月)。各市、縣(市、區(qū))、省各有關部門認真組織實施,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月至12月)。各設區(qū)市、省各有關部門書面總結經(jīng)驗成果報省綜合治理領導小組辦公室。
四、整治內(nèi)容及分工
。ㄒ唬┤婷盼kU化學品安全風險隱患。
1.深入排查評估安全風險。根據(jù)國務院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》,全面排查評估各行業(yè)領域危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險,突出各行業(yè)領域使用危險化學品和涉及危險化學品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營使用等領域的安全風險隱患排查評估。建立危險化學品安全風險分布檔案,形成各行業(yè)危險化學品安全風險一張圖。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責分工負責)
2.排查評估化工園(集中)區(qū)安全風險。按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》開展評估,確定化工園(集中)區(qū)安全風險等級,制定“一園一策”風險管控方案。安全風險等級為A類的化工園區(qū),不得新改擴建危險化學品建設項目;安全風險等級為B類的化工園區(qū),限制新改擴建危險化學品建設項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應急廳按職責分工負責)
3.排查評估化工企業(yè)安全風險隱患。依據(jù)《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《江蘇省化工(危險化學品)企業(yè)安全風險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學品安全生產(chǎn)深度檢查指導工作指南》,全面開展安全風險隱患排查治理,確定安全風險等級。對紅橙黃藍企業(yè)實施分級分類監(jiān)管,重點監(jiān)管紅色企業(yè),對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。(省應急廳負責)
4.排查評估企業(yè)重點部位安全風險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風險分區(qū)分級指南(試行)》,開展企業(yè)安全風險分區(qū)分級評估,繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍安全風險分布圖。對紅色重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,落實責任人和管控措施。落實風險研判和承諾公告制度。(省應急廳負責)
5.排查評估油氣輸送管道安全風險隱患。深入排查,科學評估,動態(tài)管理,分類監(jiān)管,再排查、再評估油氣輸送管道存在的風險隱患。開展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風險隱患。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責分工負責)
6.排查評估城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃氣供應設施、城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃氣使用等方面的安全風險隱患,全面管控消除城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
(二)有效防范化解危險化學品重大安全風險。
1.規(guī)范化工園(集中)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園(集中)區(qū)全面開展再評價和認定,對規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設施和配套基礎設施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū);對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū);對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低、基礎設施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標分布密集的取消化工園區(qū)定位。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
2.提高化工園(集中)區(qū)發(fā)展水平。嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃(現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃),嚴格控制園區(qū)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。(省自然資源廳負責)按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域,20xx年底前實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。(省工業(yè)和信息化廳、省應急廳負責)推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應急救援一體化管理平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風險。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)
3.加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》(蘇化治辦〔20xx〕21號)精神,對于就地改造的企業(yè),確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施,完成搬遷改造項目建設內(nèi)容,實現(xiàn)預期目標。對于異地遷建和關閉退出企業(yè),確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復生產(chǎn),裝置物料嚴格按照相關規(guī)范處置,設備管線清洗合格并拆除,生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護距離不達標的企業(yè),逐一嚴格審查評估,凡是達不到有關安全環(huán)境衛(wèi)生等標準的,20xx年底前依法關閉退出。對安全衛(wèi)生防護距離達標的企業(yè),強化安全環(huán)境監(jiān)管,積極引導和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委等按職責分工負責)
4.加強高;瘜W品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高;瘜W品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴格危險化學品公共安全管理,嚴密監(jiān)控劇毒化學品和易制爆化學品流向。強化劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴格執(zhí)行《內(nèi)河禁運危險化學品目錄》。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
5.加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學品的危險貨物運輸監(jiān)管,嚴格危險化學品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關人員資格認定管理,嚴禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設,強化運輸企業(yè)的儲存設施、停車場和隧道、港區(qū)風險管控。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)督促指導危險品貨主落實高質(zhì)量選船機制,不斷提高選船檢查標準,淘汰低標準船舶。加大危險品船舶,尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度,禁止600總噸及以下化學品船舶夜航,20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域(包括長江江蘇段)航行、停泊,堅決查處謊報瞞報等違法行為。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)
6.加強鐵路危險化學品運輸安全管理。排查治理違反危險化學品辦理限制、匿報謊報危險化學品運輸、危險化學品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學品裝卸、儲存作業(yè)場所、設備設施等方面存在的安全隱患,依法開展安全評價。排查治理危險化學品罐車、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術狀態(tài)。(南京鐵路辦事處負責)
7.加強油氣輸送管道保護工作。指導督促管道企業(yè)健全管道巡護制度,加強管道巡護力量,加大檢查頻次,及時處置危害管道安全的風險隱患,及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施,并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應急預案,報縣級地方人民政府相關部門備案,并開展管道事故應急救援演練。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務,對安全風險較大的管道進行重點監(jiān)測。(省市場監(jiān)管局負責)加強油氣輸送管道高后果區(qū)風險隱患辨識、評估、管控工作。(省安委辦牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
。ㄈ┙∪kU化學品安全監(jiān)管體制機制。
1.明確危險化學品安全監(jiān)管職責。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求,印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工方案,清晰界定并嚴格落實有關部門危險化學品安全監(jiān)管職責。(省委編辦負責)加大指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度,推動有關部門嚴格落實危險化學品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。(省安委辦負責)
2.健全危險化學品綜合執(zhí)法體系。加強專業(yè)監(jiān)管力量建設,健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。(各級人民政府牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)在危險化學品重點縣建立危險化學品安全專職執(zhí)法隊伍。(各危險化學品重點縣人民政府牽頭,省應急廳負責)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊伍。(各級人民政府牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3.強化依法行政。加強危險化學品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大曝光力度。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。(省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
4.加強地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學品安全管理地方立法計劃。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責分工負責)根據(jù)省危險化學品實際情況,加強危險化學品安全標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定危險化學品地方安全標準建設規(guī)劃,制定高于國家現(xiàn)行標準的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設標準》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風險分區(qū)分級標準》《廢棄危險化學品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術和環(huán)境保護標準》《載運危化品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標準,做好標準的宣貫、推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娀ぎa(chǎn)業(yè)源頭管控。
1.嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進一步推動落實化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄和淘汰落后安全技術裝備目錄,細化制定化工產(chǎn)業(yè)政策,對不符合要求的堅決關閉退出,嚴防落后產(chǎn)能異地落戶、風險轉(zhuǎn)移。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.提高化工企業(yè)準入門檻。從安全、環(huán)保、技術、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學歷資質(zhì)等方面嚴格準入門檻,高標準發(fā)展市場前景好、工藝技術水平高、安全環(huán)保先進、產(chǎn)業(yè)帶動力強的化工項目。在危險化學品建設項目立項階段,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目由省或設區(qū)市人民政府有關部門聯(lián)合核準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳等按職責分工負責)
3.深化化工行業(yè)整治提升。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術、工藝和裝備。禁止新(擴)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū),依法依規(guī)實行區(qū)域限批。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應急廳按職責分工負責)
4.落實建設項目安全環(huán)保“三同時”制度。項目設計單位應具備相應資質(zhì),設計和建設應嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護等各項規(guī)定要求,建筑物、構筑物和設備設施等應符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關規(guī)定。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳按職責分工負責)明確并嚴格限定高危事項審批權限。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
(五)依法推動企業(yè)落實主體責任。
1.落實全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任,嚴格落實安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省應急廳、省能源局、省國資委等按職責分工負責)實施安全生產(chǎn)投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得擠占、挪用。(省財政廳、省應急廳按職責分工負責)
2.提高企業(yè)主要負責人執(zhí)業(yè)能力。嚴格主要負責人資質(zhì)和能力考核,切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)企業(yè)法定代表人應由實際控制人擔任。相關政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中,發(fā)現(xiàn)法定代表人與實際控制人不一致的,及時告知市場監(jiān)管部門,督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門及其授權機構執(zhí)業(yè)能力培訓考核,依法依規(guī)持證上崗。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3.提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負責人必須在崗履責,明確專業(yè)管理技術團隊能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)嚴格執(zhí)行化工企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班值班制度,及時處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責,必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。(省應急廳負責)化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設施從業(yè)人員應具備高中或中專及以上學歷,特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。(省應急廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)新招從業(yè)人員必須具有高中以上學歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓合格后方能上崗。(省應急廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
4.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預防體系,確保技術、工藝、設備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術必須按規(guī)定進行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求,有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設計、設置和運行自動控制系統(tǒng),完成原料處理、反應工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設備設施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準和安全技術規(guī)范要求。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
5.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。積極采取扶持措施,涉及“兩重點一重大”企業(yè)應創(chuàng)建二級標準化,選樹一批典型標桿,創(chuàng)建一級標準化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領作用,推動危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)
6.加強危險化學品建設工程和工藝設備的設計實施管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事危險化學品建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實危險化學品生產(chǎn)裝置及儲存設施設計、安裝等單位的質(zhì)量責任,實行化工、危險化學品工藝裝置設計安裝質(zhì)量終身負責制,依法嚴肅追究因工藝設備設計、安裝質(zhì)量而導致的生產(chǎn)安全事故的設計、安裝單位責任。(省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)
7.加強電廠涉危設施安全監(jiān)管。落實《關于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源(液氨罐區(qū))安全風險防控工作的意見》,加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進程,構成一二級重大危險源的液氨罐區(qū)必須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8.完善信用體系管理。建立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,對安全風險辨識、評估、管控工作不落實,存在重大事故隱患的企業(yè),經(jīng)查實存在嚴重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實施聯(lián)合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關網(wǎng)絡和媒體曝光,并作為調(diào)整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率的重要依據(jù)。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
9.依法嚴肅追究責任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴重違法行為,依法依紀依規(guī)給予黨紀政紀處分、行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(省紀委監(jiān)委機關、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等按職責分工負責)對重特大事故負有責任,或因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔任本行業(yè)企業(yè)的主要負責人。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(六)大力提升危險化學品安全保障能力。
1.強化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設。市、縣(市、區(qū))人民政府應加強危險化學品安全執(zhí)法力量,化工監(jiān)管任務重的設區(qū)市應建立不少于20人、化工重點縣應建立不少于10人的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,各類生產(chǎn)性園區(qū)(集中區(qū))都應單獨設立安全監(jiān)管機構,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。(省應急廳牽頭,省委編辦等按職責分工負責)通過公務員聘任制方式選聘專業(yè)人才,提高具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員比例。(各級人民政府牽頭,各級應急管理部門負責)
2.嚴格第三方技術服務機構監(jiān)管。嚴格環(huán)評和安評等中介機構監(jiān)管,強化中介機構誠信建設,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機構,依法吊銷資質(zhì)證書,追究相關責任并在媒體曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
。ㄆ撸﹪栏裎kU廢物監(jiān)管。
1.開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、南京海關等部門參加)
2.健全危險廢物監(jiān)管機制。應急管理部門要切實承擔危險化學品綜合監(jiān)督管理兜底責任,生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,密切協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。加強有關部門聯(lián)動,建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等部門按職責分工負責)
3.提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設危險廢物集中處置設施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設施和項目進行安全評估,消除事故隱患。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責分工負責)
4.嚴格危險化學品廢棄處置。督促各地區(qū)加強危險化學品廢棄處置能力建設,強化企業(yè)主體責任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,及時處置廢棄危險化學品(含裝載危險化學品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強危險化學品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
。ò耍┘訌娢kU化學品安全監(jiān)管信息化建設。
1.強化危險化學品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
2.加強自動化和信息化建設。新建化工和危險化學品項目自動化控制系統(tǒng)裝備率達100%,在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達100%。化工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前,化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺,重大危險源在線監(jiān)測預警率達100%。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)
。ň牛┘訌娢kU化學品應急救援工作。
1.加強應急救援隊伍建設。加強全省消防救援隊伍化工專業(yè)隊、重型化工編隊等專業(yè)隊建設,凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應急救援能力。統(tǒng)籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學品專業(yè)救援力量和水上危險化學品應急救援力量建設。(各級人民政府牽頭,省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)按照國家建設標準,加強省、市、縣三級環(huán)境應急管理機構建設,配齊專職環(huán)境應急管理人員。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委編辦、省財政廳按職責分工負責)
2.加強危險化學品應急預案管理。制定《江蘇省危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》等涉及危險化學品事故應急救援預案。定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結果及時修訂完善應急預案,進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應急預案與地方政府及其部門相關預案銜接暢通。督導企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實際的實操演練和模擬推演。(省公安廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
(十)加強危險化學品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
1.大力推進危險化學品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,開展多種形式的宣傳普及活動,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應急演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網(wǎng)格化管理,不斷提高全社會的安全意識和對危險化學品的科學認知水平。(省應急廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責分工負責)
2.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學品安全管理為特色的學科建設,培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強校企合作,制定培養(yǎng)目標、開設相關課程和編寫教材,共同實施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險化學品重點設區(qū)市建設化工職業(yè)院校,加強專業(yè)人才培養(yǎng)。(各重點設區(qū)市人民政府牽頭,省教育廳、省應急廳等按職責分工負責)推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學和學徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
五、工作要求
省政府成立由常務副省長任組長,相關分管副省長任副組長,省政府副秘書長和省相關部門負責人組成的省危險化學品安全綜合治理領導小組。領導小組辦公室設在省安委辦(省應急廳),承擔領導小組日常工作。省各有關部門按職責分工,明確職能處室和專門人員負責本行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府參照省級工作機制成立相應的領導小組,負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全綜合治理工作,縣級人民政府由主要負責人擔任領導小組組長。
各設區(qū)市、省各有關部門要按照職責分工和完成時限,結合《江蘇省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域?qū)m椪稳蝿辗止し桨浮分邢嚓P危險化學品整治內(nèi)容,制定本地區(qū)、本部門危險化學品安全綜合治理實施方案,加強對本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作的指導。各設區(qū)市和省各有關部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實施方案報送省綜合治理領導小組辦公室。
各設區(qū)市、省各有關部門要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,精心組織實施,分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領導小組辦公室報送工作進展情況,20xx年12月20日前形成書面總結報省綜合治理領導小組辦公室。省綜合治理領導小組辦公室對各設區(qū)市、省各有關部門危險化學品安全綜合治理情況進行督查,定期通報工作進展,并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標考核。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇21
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,強化底線思維和紅線意識,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》(以下簡稱省兩辦《實施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》(以下簡稱《三年行動工作方案》)落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患,全面調(diào)動各方力量,利用一年時間集中治理,進一步推動各地區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實安全責任,堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重,完善危險化學品安全風險防范化解工作機制,務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處,堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
二、重點治理的突出問題和重大安全風險
各地區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓,采取有針對性措施,重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。
。ㄒ唬┌踩l(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面,對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊,部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
。ǘ┌踩a(chǎn)責任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗,不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責任有的落實仍不到位,安全風險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任不落實,風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴,未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責任落實不到基層班組,一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設,沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
。ㄈ┥a(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應安全風險評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達標。二是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠,風險隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風險增大,預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃,設計建設水平不高,安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩,車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格;危險化學品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制,高后果區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責任,委托不具備危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
。ㄎ澹⿵U棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關法律制度,鑒別鑒定不及時,不主動申報,非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生;涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
(六)化工園區(qū)重大安全風險。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺、封閉化、;穼S猛\噲、特勤消防站、公共事故廢水應急池、實訓基地等基礎設施不完善,投用水平有待加強。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結構不合理,與監(jiān)管任務不相適應。
三、完善重點保障制度措施
。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責任落實
1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會設立危險化學品安全專業(yè)委員會,由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業(yè)委員會成立專家組,為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區(qū)市參照設立危險化學品安全專業(yè)委員會和專家組。(各級安委會負責)
2.嚴格落實部門監(jiān)管責任,全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》要求,確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核,推動各地、各有關部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施細則》,省、設區(qū)市、縣(市、區(qū))應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單,明確落實到責任人。(各級黨委政府負責)
4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構,配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級黨委政府負責)
。ǘ┨嵘举|(zhì)安全水平
5.嚴格落實《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》,指導和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)建設項目安全監(jiān)督管理,加強危險化學品生產(chǎn)建設項目準入、安全審查、建設、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風險防控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責,各級安委會負責落實,以下均需各級安委會落實,不再列出)
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項整治,建立安全風險評估長效機制。(省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責)6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升,加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。(省應急管理廳負責)
7.防控高危細分領域安全風險,對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理,按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前,編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應急管理廳負責)
8.開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風險評估,對取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應器等設備設施達到設計使用年限,或未規(guī)定設計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置,開展安全風險排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實施分類整治,實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控,分步完成老舊消防設施改造,建立長周期安全運行的技術保障體系,督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估,對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。(省應急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合)
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》,6月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)的復核認定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導服務,推動化工園(集中)區(qū)落實“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治,進一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、危化品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平,增強園區(qū)安全風險管控能力。推進化工園(集中)區(qū)建設化工實訓基地。推動化工園(集中)區(qū)建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺,配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備,建立安全預防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續(xù)推動全省化工園(集中)區(qū)降低安全風險等級,20xx年底前安全風險D類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責)
10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防控油氣長輸管道安全風險,開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
11.推廣應用危險化學品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,對航行省內(nèi)危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”,并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進行確認,形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責分工負責)
12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園(集中)區(qū)應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應急部門,對全省高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放加強研究,制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準,同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設置國省道服務區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位,推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設(省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責)。深化常壓液體危險貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。(省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(RTO焚燒爐)等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”,全面排查廢棄危險化學品等危險廢物,重點整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責)
。ㄈ┙∪卮箫L險防范化解機制
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制,按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查,全面落實重大危險源安全包保責任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準性,實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。(省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責)
15.以企業(yè)安全標準化建設為載體,推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前,全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺,推動重大危險源企業(yè)率先建設網(wǎng)絡安全培訓空間。(省應急管理廳負責)
16.健全完善專家指導服務工作機制,對危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺,分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。(省應急管理廳負責)
17.實施工傷預防能力提升培訓工程,20xx年底前,完成重大危險源包保責任人輪訓,持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。(省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責)
。ㄋ模┨嵘kU化學品專業(yè)人員能力素質(zhì)
18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設,各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式,解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院,培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)
19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科,推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)
。ㄎ澹┨嵘kU化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平
20.深化危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點關注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警,實現(xiàn)部、省、設區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
21.完成應急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+;踩a(chǎn)”試點工作,推進化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺建設,實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數(shù)字化,做到精準預警風險,系統(tǒng)管控風險。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
22.推廣應用新版化學品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準“一書一簽”,對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理,為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。(省應急管理廳負責)
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各設區(qū)市要對照本實施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署,制定工作任務清單,20xx年11月底前完成治理任務,20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實,制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關部門要定期聽取進展情況匯報,及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
。ǘ┘訌娯熑温鋵。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求,按照職責分工健全完善責任鏈條,建立落實到崗、明確到人的工作責任制,按照時限進度,定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄。各地、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實主體責任,對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處;要堅持寓執(zhí)法于服務之中,全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查,通報有關情況,并納入對設區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。
(四)加強宣傳引導。各地區(qū)、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時總結經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動作用。同時,要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇22
為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,爭創(chuàng)全國文明城市,加快推進城市管理工作上水平、上臺階,堅持“管理科學、執(zhí)法依規(guī)”的理念,全力打造秩序盤錦,規(guī)范車輛停放秩序。結合市綜合執(zhí)法局工作職能,制定此方案。
一、指導思想
按照“著眼現(xiàn)狀,強化管理,管建并舉,疏堵結合”的方針,以暢通城市道路交通為目標,以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口,規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序,推進和落實長效管理機制,改善城市交通環(huán)境。
二、工作目標
通過開展全市停車秩序?qū)m椪位顒,城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準;車輛按標線停放,車頭朝外、擺放整齊有序;違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%,營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
三、重點工作內(nèi)容
(一)加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度,引導駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放,不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
(二)規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機關、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導,力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
。ㄈ┮(guī)范醫(yī)院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。
。ㄋ模┒酱僦鞔谓致飞碳衣鋵崱鞍仓刃颉必熑沃疲_保責任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
。ㄎ澹┩七M重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動,重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序,堅持疏堵結合的辦法,采取集中整治與日常管理相結合的有效手段,錯時上下班的辦法,在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守,防止違章現(xiàn)象反彈。
(六)加強機動車停車場管理,鼓勵專業(yè)停車場對外開放,積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。
四、職責分工
按照“門前四包”責任制工作職責,機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責,馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負責。市綜合執(zhí)法局負責全市車輛停放秩序?qū)m椪喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào);市直機關工委負責全市黨政機關、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作;雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部負責本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施;市工商部門負責個體工商業(yè)戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負責各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
五、工作措施
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格到人、責任到人,利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管,提高精細化管理水平。
2、市直機關、企事業(yè)單位、學校、團體等臨街單位,要加強本單位門前車輛停放的管理,確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主,嚴管重罰為輔”的工作原則,各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部要建立和創(chuàng)新工作機制,實行措時工作制,確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理,做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度,做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機關工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查,對車輛不按要求停放的,將對該單位進行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式,統(tǒng)一處罰,加大車輛停放秩序整治工作力度,突出嚴管重罰,將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
六、時間安排
。ㄒ唬┤鎰訂T排查階段(5月12日至5月15日)。召開停車秩序?qū)m椪喂ぷ鲿h,部署工作任務,下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作,進行自查自檢,細化工作方案,做到任務、責任、措施三落實。
。ǘ┙M織實施階段(5月16日至8月底)。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負責,全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作,確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準;車輛按標線停放,不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。
。ㄈ┙㈤L效管理機制(8月底至12月底)。本著“著眼長遠,建立長效”的原則,在停車秩序整治工作中不斷總結經(jīng)驗,探索新思路、新方法,建立和完善科學高效的管理模式,形成長效管理機制,杜絕反彈。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。加強全市停車秩序?qū)m椪问峭苿泳裎拿鲃?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責任單位要統(tǒng)一思想、提高認識,把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置,精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動,積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性,創(chuàng)造性地開展工作。
。ǘ⿵娀麄,提高自律意識。采取各種宣傳手段,加大宣傳工作力度,營造強大聲勢,提高群眾自律意識,加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的宣傳,使其能夠認識隨意停放車輛屬違規(guī)行為,增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
(三)建立車輛整治工作責任制,狠抓工作落實。各責任單位要根據(jù)工作總體要求,圍繞實施方案,確定各階段的目標、任務,將各階段的整治任務層層分解,明確工作標準和完成時限,逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導,定期開展階段性的評價和檢查,并及時通報車輛整治工作落實情況。
(四)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預防與整治并重的原則,各單位要在依法查處的基礎上,強化法制和證據(jù)意識,注意工作方式方法,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免因工作方法不當激化矛盾,影響社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┘訌姸讲楹涂己斯ぷ鳌J芯C合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次,創(chuàng)新督查方法,依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺,加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇23
為進一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序,整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為,提升城市形象,推進國家文明縣城創(chuàng)建,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持疏堵結合原則,按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求,重點整治學校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為,縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少,車輛停放規(guī)范有序,營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
二、整治范圍
。ㄒ唬┱紊米哉加弥鞔胃傻馈⒈辰中∠、公園廣場、商業(yè)街區(qū)公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的亂停亂放行為;
。ǘ┱螌W校、醫(yī)院、大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、旅游餐飲場所等重點區(qū)域及周邊亂停亂放行為;
(三)整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為;
。ㄋ模┱螐U舊車、“僵尸車”;
。ㄎ澹┱诬囕v銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
三、重點任務
。ㄒ唬┮浴笆琛睘橹鳎鉀Q停車難題。
1.進一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設,完善停車位標線施劃,適當增設小汽車、摩托車停車位,清除違規(guī)停車位,對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設施,逐步解決車輛停放設施設備問題。規(guī)劃建設智能化立體停車場,積極爭資,修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月20日前
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造,適當增設停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想,提高物業(yè)服務質(zhì)量,規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放,讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導物業(yè)企業(yè)建設智能停車引導系統(tǒng),對外開放停車。
責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月25日前,長期堅持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位,施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理,做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
。ǘ┮浴岸隆睘檩o,抓好重點區(qū)域整治。
1.加強已規(guī)劃停車區(qū)域的停車管理,確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理,對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域,定人員、定路段、定范圍,強化日常巡邏執(zhí)法。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
2.加強“三輪車”“超限車”入城管控,完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng),做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控,加大日常巡查力度,對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴處,引導駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習慣,營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責任單位:縣公安局
配合單位:縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治,及時疏通生命線,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任單位:縣消防救援大隊
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
4.按照相關規(guī)定,明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準,杜絕亂收費行為發(fā)生。
責任單位:縣發(fā)改委
配合單位:縣市場監(jiān)管局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作,禁止門店、商鋪前占道停車。
責任單位:縣市場監(jiān)管局
配合單位:縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治,督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放,動員車輛入庫。
責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
7.做好學生引導教育,配合做好學校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治,抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。
責任單位:縣教委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車,朝向一致。
責任單位:縣商務委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
9.加強農(nóng)用車入城管控,做好縣城農(nóng)機銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作,對占道經(jīng)營門市企業(yè)進行處罰。
責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
10.規(guī)范機動車維修行業(yè)車輛停放,對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進行聯(lián)合處罰。
責任單位:縣交通局
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車,做好單位周圍及責任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作,加強文明教育,發(fā)揮好示范帶頭作用。
責任單位:縣機關事務中心
配合單位:縣級各部門、各單位
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治,進一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理,加強規(guī)范停車宣傳發(fā)動,積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
。ㄈ┙C制,做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度,總結整治工作經(jīng)驗和做法,解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題,建立每月一次全面整治,每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機制,按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固,防止亂象復燃,常態(tài)化、長效化推進車輛亂停亂放治理。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣機關事務中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月15日前,長期堅持
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月10日前)。
通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作,爭取廣大群眾積極配合、參與、支持,引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習慣,樹立文明新風。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年10月11日至31日)。
按照工作方案,根據(jù)工作要求和分工,積極采取措施,集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動,對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治,對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛,依法依規(guī)進行處理,爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
(三)鞏固提高階段(20xx年11月起,長期堅持)。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后,及時對專項整治情況進行認真總結,各單位按職責做好管控工作,鞏固車輛亂停亂放整治工作成果,提高整治質(zhì)量。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。縣政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領導小組,由縣政府副縣長冉啟明任組長,縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長,縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員,負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任,縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任,分別按職能職責負責辦公室日常事務。
。ǘ┳ズ眯麄靼l(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式,廣泛宣傳發(fā)動,引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習慣,樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政LED、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播,適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾,做到每個社區(qū)有一幅宣傳標語,掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用,依照本方案,結合職能職責,進一步細化工作方案,確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效,各責任、配合單位要及時落實各自任務,確保取得實效。
(四)加強資金保障?h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費投入,保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費。各街道要利用城維費用,保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。
。ㄎ澹┘訌姽ぷ鞫讲?h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查,進行明查暗訪,公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題,督促各單位、街道抓好工作落實,對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦,并予以全縣通報。
社區(qū)對街道車輛亂停亂放整治方案 篇24
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序,創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境,根據(jù)《xxxxx實施方案的通知》精神,結合當前市區(qū)道路停車管理工作實際,現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神,以“解決停車亂、緩解停車難”為目標,以路長制為載體,以交通秩序“治亂”為重點,按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則,采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境,不斷提升城市精細化管理水平,為全面推進國家中心城市建設,實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。
二、工作目標
通過整治,市區(qū)科學合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬個,機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序,停車亂象得到有效解決,城市精細化管理水平得到進一步提升。
三、主要任務
。ㄒ唬┮(guī)范設置道路停車泊位。依據(jù)《xx》,按照“利民便民、應劃盡劃”的原則,對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬,經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后,分期分批高標準設置施劃,并實行編號管理,于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間,在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位,在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位,最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間,明晰產(chǎn)權,由各區(qū)(管委會)統(tǒng)一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下,根據(jù)地形全面施劃,最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)(10年以上)周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位,限時免費停放時間為20:00—次日7:00,并加裝電子抓拍系統(tǒng),嚴歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
牽頭單位:市城管局
責任單位:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)(管委會)
。ǘ﹪栏竦缆吠\噲(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為,進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效率。一是嚴格落實“1+N”工作模式,明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作,避免同一路段同一違法行為重復執(zhí)法;二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制,專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公,及時審核上傳機動車違法信息,提高數(shù)據(jù)處理效率;三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能,通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等,提升軟件使用水平。同時,要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度,對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛,經(jīng)公安交警部門認定后,由各區(qū)(管委會)城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離,并由公安交警部門予以教育并處罰。
牽頭單位:市公安局
責任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)
(三)加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則,于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》調(diào)整工作并向社會發(fā)布,充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,提高停車設施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時,研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準,原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)
。ㄋ模┘涌焱七M智慧停車系統(tǒng)建設。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結經(jīng)驗、全面推廣”的步驟,逐步建設全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺,一是指導各區(qū)(管委會)于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設,推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理;二是組織各區(qū)(管委會)對轄區(qū)內(nèi)停車場進行智能化升級改造,引導用戶通過xxAPP、支付寶、微信自助繳費,鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋,逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費;三是組織各區(qū)(管委會)推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展,實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
牽頭單位:市城管局、市大數(shù)據(jù)局
責任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)
。ㄎ澹﹪栏裾畏欠ㄕ嫉劳\囋O施和取締私設泊位。一是由各區(qū)(管委會)組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施;二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛;三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路,由各區(qū)(管委會)城市管理部門認定、取證后,聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。
牽頭單位:市城管局
責任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)
。┘哟髮ε浣ㄍ\噲龅谋O(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則,對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進行清理清查,恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能;二是加強對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管,確保按標準建設到位;三是建立內(nèi)部補貼獎懲機制,引導商場、醫(yī)院、學校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡,倡導單位內(nèi)部人員綠色出行,發(fā)放適量補貼讓車位于市民;四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng),對現(xiàn)有停車位進行更新改造,積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法,簡化審批流程,提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。
牽頭單位:市城管局
責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區(qū)(管委會)
。ㄆ撸┘訌姺菣C動車和共享單車管理。認真落實各區(qū)(管委會)非機動車和共享單車管理的主體責任,建立順暢的溝通聯(lián)絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規(guī)范設置非機動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度,特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機制,并試點智能停車架,實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。
牽頭單位:市城管局
責任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)
。ò耍┱J真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制,設停車位的要規(guī)范停車,沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”,對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報,并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移,實現(xiàn)管理長態(tài)化。
牽頭單位:市城管局
責任單位:各區(qū)(管委會)
。ň牛⿵娀鐣麄靼l(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳,對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光,同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批,在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢,督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機動車,自覺養(yǎng)成文明停車的習慣。
牽頭單位:市公安局
責任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)
四、實施步驟
。ㄒ唬┟渍{(diào)查、宣傳發(fā)動階段(x月底前)
各區(qū)(管委會)組織市區(qū)道路停車資源進行摸底調(diào)查建立工作臺賬,分批次上報市政府進行聯(lián)審聯(lián)批。要進行充分的思想發(fā)動,廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求,切實統(tǒng)一各級思想認識,確保行動自覺、積極配合。
(二)依規(guī)依法、全面整治階段(x月1日至x月31日)
按照“長短結合、疏堵結合”的原則,采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進行公示,x月31日前施劃道路停車泊位x萬個,道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。
。ㄈ┩晟铺嵘、總結驗收階段(x月1日至x月底)
繼續(xù)組織各區(qū)(管委會)施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評,評優(yōu)評差,并結合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施,疏理總結各項配套制度,推進道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運轉(zhuǎn)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領導小組,由xxxx市長任組長,xxx副市長任副組長,市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)(管委會)主要領導參加,下設辦公室,辦公室設在xxx局。具體負責整治工作的計劃、協(xié)調(diào)、督導、考核等工作。市直各相關部門和各區(qū)(管委會)要高度重視、通力協(xié)作,把相關工作列入重要日程,安排專門人員負責,按照時間節(jié)點抓緊推進,確保各項目標任務如期達成。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關區(qū)(管委會)等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制,定期召開會議,定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關事宜,并以會議紀要形式明確有關執(zhí)行事項。二是建立周例會制度,及時掌握工作推進情況,分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)(管委會)要將道路停車整治工作內(nèi)容細化分解,建立臺賬,倒排工期,推進各項工作有序落實。
。ㄈ┘哟蠼(jīng)費保障。各區(qū)(管委會)要投入專項資金納入部門預算,保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行,原則上每個區(qū)(管委會)拖車不得少于5輛,同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛,期間不收取存放費用。各區(qū)(管委會)的實際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗收后,市級財政可給予30%的獎補。
(四)嚴格督導考核。各區(qū)(管委會)要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案,夯實各級責任,落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升考核的重要內(nèi)容,建立日督導、周排名、月通報的機制,結合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升講評會,通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位,并在各類媒體上進行宣傳曝光,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
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