食堂食品配送方案范文（通用24篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，我們需要事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的食堂食品配送方案范文，希望對大家有所幫助。

　　食堂食品配送方案 1

　　為加強工廠食品衛(wèi)生安全管理，嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結合工廠實際情況，特制定本方案。

　　一、配送與自購的對比

　　1、配送：質(zhì)量及衛(wèi)生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證工廠資金周轉(zhuǎn)順暢。

　　2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人采購，增加人力成本。

　　二、配送范圍

　　列入統(tǒng)一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。

　　三、實施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。

　　四、招標程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布。按招標程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間。

　�。ǘ�）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由工廠領導和后勤部門的`專業(yè)人員組成，對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的"原則，決定配送中標公司。

　　（三）簽訂合同。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠簽訂安全承諾書和合同。

　　五、配送要求

　　配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認，配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向工廠提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視工廠實際需求酌情配送，確保工廠食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向工廠配送不符質(zhì)量標準的食品，對出現(xiàn)有關質(zhì)量問題按合同相關事宜處理。

　　六、保障措施

　　1、建立組織，加強領導。

　　為了做好工廠食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由吳xx任組長，xx為成員的工廠食堂食品原料配送工作領導小組。

　　2、明確職責，嚴格管理。

　　吳xx負責對工廠食堂用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底，通過公開招標信息的發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時掌握工廠食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。

　　彭xx負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。負責建立健全工廠食堂的財務管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對工廠食堂財務的監(jiān)督與管理。

　　熊xx負責建立并完善工廠食堂進貨臺賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。

　　xx負責根據(jù)物價部門的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產(chǎn)生。

　　保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。

　　3、健全制度，加大監(jiān)管。

　�。ㄒ唬┡渌头�務質(zhì)量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。

　�。ǘ�）責任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　（三）建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

　　食堂食品配送方案 2

　　我店有多年經(jīng)營飯店的經(jīng)驗，有完善的餐飲管理方案，以高規(guī)格的服務質(zhì)量及衛(wèi)生、營養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務，與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關系，給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。

　　一、服務方面

　　1、為保證政府食堂服務質(zhì)量，我店承諾人員配備滿足正常用餐需要，如遇大型活動，我店會臨時增加人員，保證服務質(zhì)量。

　　2、早餐安排專人負責，在原有的基礎上，會適當增加、更換早餐種類。

　　3、工作用餐我們會安排廚師，定期更換菜譜，菜色根據(jù)季節(jié)合理搭配交替變換，做到新鮮可口，花樣翻新，營養(yǎng)搭配合理。

　　4、二樓餐廳服務員按照兩廳一服務員的標準配備。

　　5、為滿足經(jīng)營需要，我們會定期更換廚師，保障菜色及口味的新鮮度。

　　二、衛(wèi)生方面

　　1、除了保證餐廳整潔明亮外，我們定期組織人員對餐廳進行清潔美化。

　　2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果 ，不買腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗部門檢驗的.肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒，工作人員工作時統(tǒng)一穿工作服，并徹底清潔雙手。

　　3、餐廳所用餐具、茶具等，分包到人，明確責任，確保用具安全衛(wèi)生。

　　三、價格及食材方面

　　1、保證食物質(zhì)量的前提下，工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營（詳見報價單）。

　　2、我方有專門的食材購買途徑，與很多無公害蔬菜農(nóng)戶，土雞、麻鴨等養(yǎng)殖戶有多年合作關系。

　　3、每天專人購買食材，魚類以野生魚為主，保證食材的新鮮度和質(zhì)量。

　　四、經(jīng)營方式

　　1.在政府免費提供廚房、餐廳、餐具等全套設備，負責水、電等費用及補貼人員工資前提下，我店秉承薄利經(jīng)營的理念，保障貴單位一切工作餐及招待餐。

　　2.承包期內(nèi)廚房設備正常維修和必須添置或需要更換之設備，由我方提出，經(jīng)政府同意后由政府負責安排落實。

　　3.為更好的發(fā)揮機關食堂作用，保障政府用餐及服務質(zhì)量，我方不對外經(jīng)營。

　　4.機關干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜，并按合理的伙食標準、份量進行配備，做到衛(wèi)生、可口、味美、健康、營養(yǎng)。

　　食堂食品配送方案 3

　　一、投標要求

　　1、投標人必須是經(jīng)相關部門核準的有相應資質(zhì)的公司或個體工商戶，在桐君街道或城南街道范圍內(nèi)有固定的合法經(jīng)營場所或辦事處。

　　2、投標人必須具備獨立完成競標項目的能力，中標后不允許分包和轉(zhuǎn)讓。

　　3、有一定的'交通配送車輛，有保證及時送貨到我園二園區(qū)和有30分鐘之內(nèi)解決食品存疑問題的能力。

　　4、提供的鮮活水產(chǎn)品必須符合國家養(yǎng)殖或合格水域生產(chǎn)的，提供的學生牛奶樣冊或?qū)嵨飿悠繁仨毞�合招標文件要求�?/p>

　　5、貨款結算為一月一結算，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)賬支付貨款。

　　二、報名材料

　　1、投標人報名提交供應商報名表并提供相關食品經(jīng)營范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、法人健康證等相關證明資料。

　　2、投標人情況簡介及服務承諾和優(yōu)惠方案陳述（包括供貨商品的品種、服務方案、運輸條件等優(yōu)勢情況，以及其他需要說明的情況）。

　　3、近3年同類業(yè)績合同復印件。（復印件必須加蓋紅章)

　　4、招標文件要求的其他響應材料。

　　5、所有材料一式一份，復印件均需加蓋公章，相關投標材料裝訂成冊密封上交，開標時攜帶原件及公章備查。

　　三、報名時間

　　評標方式

　　報名時間

　　20xx年8月17日—8月21日（上午8：00—下午16：00）

　　投標文件送達方式地點

　　20xx年8月22日下午2：00前送xx縣xx街道中心幼兒園本部園區(qū)總務室，招標文件可來園領取。

　　招標時間地點

　　20xx年8月22日下午2：00在本部園區(qū)五樓會議室。開標時須由投標單位的法人代表或法人授權代表到場參與。

　　招標評標小組與方法

　　采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會代表等7人組成，對投標單位進行資質(zhì)審查、現(xiàn)場咨詢和評標打分，經(jīng)對投標人資質(zhì)、場地、配送、業(yè)績、報價、服務承諾等方面進行綜合評分，分數(shù)高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。

　　四、標后管理

　　1、中標供應商應在規(guī)定時間與幼兒園簽到合同，合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

　　2、如遇食品市場價格上浮或下降，供應商供貨之前需向幼兒園說明；如遇供應商所供商品價格偏離較大（指上浮），幼兒園將提出質(zhì)疑并根據(jù)整改情況決定是否取消供應商的供貨資格。當市場價格下浮，而供應商未能及時調(diào)整價格的，幼兒園有權通知供應商調(diào)整到合理價格，拒不整改的，幼兒園有權終止合同。

　　3、合同期限內(nèi)如同一供應商被投訴三次及以上，幼兒園有權取消供應商資格。

　　4、供貨服務期限為一學年。

　　食堂食品配送方案 4

　　為了進一步加強公司食堂科學的管理，保障正常運行，改善膳食質(zhì)量，提高服務水平，保障廣大員工身體健康，更好地為員工服務，結合食堂的實際，特制定本方案。

　　食堂管理指導思想：以員工的身體健康和公司的需要為本；尊重員工的飲食習慣；力求達到科學配餐，營養(yǎng)配餐，提高膳食質(zhì)量；堅持預防為主，確保員工飲食衛(wèi)生安全。

　　一、食堂工作流程管理：

　　1、采購。食堂采購實行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心選定，糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點采購，菜的供貨價格為當?shù)厥袌雠�發(fā)價，每周食堂指派人員進行市場調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)配送公司價格高于市場批發(fā)價，以當?shù)厥袌雠�發(fā)價結算，發(fā)生三次類似事件，食堂終止與配送公司合同；配送公司每天九點前將菜送到公司，先由公司保安人員驗貨，然后交食堂廚師驗貨；驗貨人員做好三查工作：查數(shù)（要過稱）、查質(zhì)（有無霉變）、查賬（有無差錯）；核實無誤后，在送貨單上簽名。其它采購物品進公司后交食堂保廚師驗收簽名，送菜單一式三份，配送公司、廚師、行政部各一份；廚師于周五盤點，配送公司每月結帳一次。

　　2、制訂菜單。公司只做中、晚餐，早餐員工自己負責。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單，交行政部審批后，交給配送公司按計劃供貨；每天中、晚餐有三菜（兩暈一素）一湯。

　　3、食堂財產(chǎn)及管理實行行政部負責制。

　　4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準備好。整個加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

　　5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務統(tǒng)一由廚師進行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時調(diào)配飯菜，如有飯菜不足情況要及時采取措施，確保員工有飯吃。

　　6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行處理。

　　7、每周五要進行廚具、餐具的`清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點，并列出當月庫存物品清單及數(shù)量；并報下月采購清單。每月底行政部要進行當月成本核算和帳務整理。

　　二、食堂工作制度

　　1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用，按時上、下班，堅守工作崗位，服從管理員安排，遵守公司有關管理制度。

　　2、樹立全心全意為員工服務的思想，講究職業(yè)道德。文明服務、態(tài)度和藹、主動熱情、禮貌待人、熱愛本職、認真負責。不斷鉆研業(yè)務，努力提高自身業(yè)務水平。

　　3、養(yǎng)成良好的工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時放回原處，各種物品不隨處亂放。

　　4、愛護公物。使用工具等械具要嚴格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細心細致。

　　5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關和成本關。嚴禁腐爛、變質(zhì)食物進入公司；行政部要做到物品進出帳目清楚，程序分明；廚師要不斷鉆研業(yè)務，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。

　　6、做好食堂安全工作。要嚴守操作規(guī)程，生熟食品及加工用具要分類置放，防止污染；食堂無關人員嚴禁進入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關好門窗，檢查各類電源開關、設備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。

　　7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服，注意做好食品衛(wèi)生，餐具衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，個人衛(wèi)生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病，應向行政部請假，離開食堂工作崗位。

　　8、食堂工作人員既要分工負責，又要團結協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。

　　三、食堂衛(wèi)生制度：

　　(一）食物購買和存放

　　1、不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。

　　2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。

　　3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

　　4、隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過回鍋加熱。

　　5、各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應經(jīng)常洗滌。

　　（二）餐具、廚具衛(wèi)生

　　1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。

　　2、廚具和餐具要固定擺好。

　�。ㄈ�）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水。

　　2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。

　　3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經(jīng)常性清理，預防細菌感染食物。

　　4、對存放廚具，餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。

　　（四）食堂工作人員個人衛(wèi)生

　　1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。

　　2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如切菜等）應用熱水消毒。

　　3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙，不正對食品咳嗽、打噴嚏，不隨處吐痰。

　　四、食堂的實物出庫管理

　�。�1）食堂食品、物品，設專人管理，領用食品，物品出庫要登記，并隨時接受檢查。

　　（2）食堂食品、物品的領取應根據(jù)各組實際用量有計劃領取，每月清點庫存一次，行政部對庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。

　�。�3）食堂食品、物品為集體財產(chǎn)，食堂管理人員，員工應力求節(jié)約，不得浪費，不得將食堂的食品，物品變賣，轉(zhuǎn)移為已有，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。

　�。�4）對食堂食品、物品實行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬，做到采購、入庫、使用三個數(shù)據(jù)基本一致，誤差控制在1%以內(nèi)，行政部要認真把關，分管領導要認真督查。

　　五、食堂財務管理

　　1、公司計劃中餐標準為除掉食堂工作人員工資外，每人6元標準。

　　2、由于公司有外單位人員在公司吃飯，仍然實行打卡，公司給員工充15元/餐（中午工作餐）以每月實際工作日計算，員工用餐打卡，月度清零。外單位人員按15元/餐標準收取。

　　六、管理與考核

　　1、管理：每周一上午食堂及時公布當周中餐菜譜，中餐為員工免費工作餐，晚餐實行員工登記，適當收取物品成本費，控制在3－4元/餐，月底由行政部匯總，報人事專員，在工資中扣除晚餐用餐費用。

　　2、考核：每月進行一次食堂工作考核，考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量（色、香、味等）、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目，倉庫管理等相關事宜。膳食質(zhì)量（色、香、味等）實行員工滿意度調(diào)查方法進行。

　　七、獎懲

　　1、食堂工作人員能認真履行職責、無工作失誤，受到員工好評的（滿意度達80%以上），考核后酌情給予100元—200元獎勵。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好，滿意度在60%以下，有20%以上員工不在公司吃飯情況，扣除廚師當月績效工資200－300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下，20%以上員工不在公司吃飯情況，視廚師為不能勝任工作，給予解聘。

　　2、如行政部或公司領導檢查監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象，分別給予值班保安和廚師扣除當月績效工資100元/次。

　　3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，有關責任人視造成后果，除按規(guī)定承擔法律責任外，并扣除當月全部工資，情節(jié)嚴重予以解聘直至追究刑事責任。

　　①食物原料清洗不干凈責任人：清洗職工；

　�、谑称犯癄�變質(zhì)責任人：行政部、廚師、值班保安；

　�、圻`反食品搭配禁忌原則：責任人：廚師

　　食堂食品配送方案 5

　　一、總體服務方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：

　　1、配送方法：

　　配送質(zhì)量標準：配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：

　�。�1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書》；

　�。�2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；

　　（3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　2、車輛配送服務

　　我公司免費提供人工服務裝卸車。

　　3、配送時間及地點 交貨時間： 交貨地點：

　　4、運輸安排：

　　我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1 輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現(xiàn)場。

　　5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達用戶單位臨時配送。

　　6、卸貨交付

　　1.車輛到達目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。

　　2.入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量；

　　3.發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；

　　4.卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。

　　二、貨物質(zhì)量保證措施

　　食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：

　　1、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生

　　對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應的規(guī)定。

　　2、工廠設計與設施的衛(wèi)生

　　食材生產(chǎn)在經(jīng)營進行新建、擴建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當?shù)匦姓�部門進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設備結構、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設施等進行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。

　　3、工廠的衛(wèi)生管理

　　食材工廠建立相應的衛(wèi)生管理機構，認真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　　4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應經(jīng)有關標準檢驗合格，方可出廠。

　　5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗

　　食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構，負責產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發(fā)檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。

　　6、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生 食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。

　　食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ�，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。

　　7、個人衛(wèi)生與健康的要求

　　食材從業(yè)人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的`及時性與穩(wěn)定性。

　　一.作業(yè)時間

　　為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業(yè)時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。

　　二.快速響應

　　學校下達要貨訂單后，訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬，采購部與養(yǎng)殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。

　　第二天新鮮肉品進入庫區(qū)，質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗后直接進入加工區(qū)進行分割，分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續(xù)作業(yè)，無間斷作業(yè)。

　　三.送貨

　　根據(jù)顧客需求，進行線路調(diào)整。時間緊、距離遠的客戶優(yōu)先發(fā)車進行配送。做到優(yōu)先分割，優(yōu)先加工，優(yōu)先開票，優(yōu)先裝車，優(yōu)先發(fā)車，優(yōu)先配送，保證客戶的時間需求。

　　四.售后處理

　　當產(chǎn)品配送出去后，發(fā)生顧客糾紛，在第一時間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調(diào)貨。其它問題，在第一時間內(nèi)與客戶進行溝通，解決客戶問題。

　　四、人員配備方案

　　如今的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送部已是一個專業(yè)化的配送中心，并擁有一個專業(yè)化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛(wèi)生配套設備完善的切配加工場所。 先進的管理理念經(jīng)過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。

　　主要由六大部分組成：

　　第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。

　　第二，強化現(xiàn)場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。

　　第三，加強出品質(zhì)量責任管理：建立出品質(zhì)量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質(zhì)量分析，并制定糾正措施。

　　一站式采購

　　根據(jù)市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉(zhuǎn)變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發(fā)采購→裝卸→倉儲→裝卸→現(xiàn)場，直接變?yōu)槭卟嘶�地采購→加工→現(xiàn)場。極力降低物流成本，充分保證食材的.新鮮、多樣、靈活之需求。

　　嚴格的衛(wèi)生管理制度

　　近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛(wèi)生關，決不購買變質(zhì)、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛(wèi)生操作規(guī)范實行。在環(huán)境衛(wèi)生方面嚴格按7S標準執(zhí)行，并對所有現(xiàn)場定期與不定期的檢查，消除衛(wèi)生隱患。

　　配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業(yè)建立了一套科學規(guī)范的作業(yè)流程和服務標準。嚴把食材質(zhì)量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環(huán)節(jié)進行食材安全檢測，已形成從種植養(yǎng)殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。

　　質(zhì)量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！

　　飲水思源，回報社會，是公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨，基業(yè)長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農(nóng)產(chǎn)品配送服務事業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和食材安全的大發(fā)展！

　　五、服務承諾

　　我配送部在為您提供服務的過程中，特對質(zhì)量、數(shù)量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：

　　一、保證配送的食材質(zhì)量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，各品種均經(jīng)衛(wèi)生、防疫、質(zhì)檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質(zhì)量偽劣產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經(jīng)濟和法律責任。

　　二、保證提供每日食材的質(zhì)量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質(zhì)量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數(shù)量準確，所有送貨數(shù)量以客戶驗收為準。

　　三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現(xiàn)場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規(guī)定的時間送貨上門，如超過規(guī)定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。

　　四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛(wèi)生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產(chǎn)品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。

　　五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。

　　1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。

　　2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務。

　　六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。

　　七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業(yè)務往來中出現(xiàn)的各種問題。

　　八、配送部嚴格執(zhí)行7S管理，注重加工過程的質(zhì)量控制，確保出品的衛(wèi)生符合要求。

　　九、嚴格按照HACCP為依據(jù)建立食材安全管理體系并貫徹執(zhí)行。

　　十、以ISO9001：2000標準建立“質(zhì)量管理保證體系”，確保產(chǎn)品品質(zhì)。

　　十一、嚴格按照國家飲食衛(wèi)生標準執(zhí)行各項操作；

　　十二、嚴格履行合約條款，保證品質(zhì)，份量，用心服務；

　　十三、100%做到管理規(guī)范化、標準化，操作流程化，形象統(tǒng)一化；

　　十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；

　　十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；

　　十六、100%保證零事故的發(fā)生，若因我方工作人員過錯導致的工業(yè)安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；

　　十七、隨時接受服務方的改善意見并實時妥善處理；

　　十八、保證不將項目業(yè)務轉(zhuǎn)讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協(xié)助之事宜。

　　食堂食品配送方案 6

　　一、食堂現(xiàn)狀：

　　1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關（主要指色、香、味、衛(wèi)生）評判標準為飯菜浪費較多。

　　2、食品衛(wèi)生不夠好反應在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個人衛(wèi)生方面。

　　3、食品安全也是首要考慮的，用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的，擔心人為做手腳，引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達標，特別到夏季，蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥，需進行反復清洗，才能保證入口衛(wèi)生，保證用餐人員食用健康食物。

　　4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開后分割不用部分再進入冰柜食材的不新鮮會引起浪費。

　　5、食用餐票引起的局限性，餐票設置目的是避免浪費，和便于統(tǒng)計用餐人數(shù)。

　　引起車間工人的不便和不滿，導致工作很忙的沒有票餓肚子，有票的可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。

　　公司免費給員工提供吃住，雖然不是不計成本的，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢花了，大家沒有吃好，就是浪費，這就需要對廚房工作進行整改。

　　二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平

　　1人已轉(zhuǎn)正3500元/月，1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人（負責回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預計工資1800元，1人還未到期工資1500元。

　　車間送飯員1人（負責中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清運，送餐車的維護，衛(wèi)生的打掃）未轉(zhuǎn)正工資1500元。

　　三、整改方案

　　1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改，廚房內(nèi)部物品重新整理擺放，清理地面不長期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。廚房操作間在用餐時間結束后不存放任何食材及成品食物。

　　購入的食材入庫保存前需進行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后，統(tǒng)一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，可以杜絕食物反復融化導致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規(guī)程，行政部隨時抽查。

　　2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細做，切塊要精細，食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更可以節(jié)省食材。

　　3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8：00點開放到晚21：00關閉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好，關掉電源、燃氣，食材、調(diào)料收藏保存好，環(huán)境衛(wèi)生整理好。

　　4、廚師個人衛(wèi)生提出標準，行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味，手指甲是否干凈等

　　5、餐票的實行為了減少浪費，浪費與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量，布置廚房廚師關注浪費量，行政督促協(xié)助改進菜品質(zhì)量，菜品味道好，浪費就會減少。大力培訓和貫徹節(jié)約精神，打飯?zhí)岢�少盛勤打，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還可以再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進車間的.飯菜一樣實行少盛勤打，送餐人員要觀察剩飯量和，大家吃飯情況，吃的'香，主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因為沒有餐票而吃不飽。

　　6、加強全體員工素質(zhì)培訓。訂立詳盡的員工行為規(guī)范（宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的使用和行為）集中培訓和班組車間的培訓和學習。

　　員工素質(zhì)提高了，公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了，對于外來人員用餐，購票金額早中晚餐實行不同餐標，并餐票購買費用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計劃人員吃飯，導致的飯菜不夠。外來用餐人員。

　　7、所有正式入職的廚房工作人員，必須進行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。

　　四、人員配置方案

　　在現(xiàn)有人員基礎上增加1名炒鍋，1名面點師傅。幫廚1名�，F(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量，現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息，工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質(zhì)多，不能保證食品安全。增加面點師傅可減少外賣量，每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個面點師傅一個月的工資，面點師傅還可制作其他食物，所以從成本上來講，聘請一位面點師更合算。

　　食堂食品配送方案 7

　　為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等文件及中省市其他相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應商，統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。

　　二、采購方式和內(nèi)容

　　xx區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。

　　定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。

　　三、實施范圍

　　全區(qū)各中小學校食堂。

　　四、成立xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責xx區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實施程序

　　（一）集中采購

　　1.統(tǒng)一招標

　　xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照《xx區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。

　　2.統(tǒng)一采購

　　全區(qū)各學校在中標的生產(chǎn)商或供應商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。

　　3.統(tǒng)一配送

　　xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域，中標的供應商以服務區(qū)域為單位，按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統(tǒng)一價格

　　xx區(qū)學校食堂采購領導小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。

　　5.統(tǒng)一服務

　　xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質(zhì)量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的.重要依據(jù)。

　　6.統(tǒng)一結算

　　各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據(jù)xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據(jù)，學校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結算轉(zhuǎn)賬。

　�。ǘ�）定點采購

　　1.發(fā)布公告

　　20xx年xx月xx日，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于20xx-20xx學年度學校食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　x月x日至x月x日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。

　　時間：x月x日至x日上午8：00—12：00下午15：00—18：00

　　地點：xx區(qū)學生資助和后勤管理中心

　　3.現(xiàn)場查看

　　x月x日至x月x日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。

　　4.磋商公示

　　x月x日-x月x日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。

　　5.公布定點供應商名單

　　公示無異議后，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。

　　6.學校定點采購

　　學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。

　　食堂食品配送方案 8

　　一、整治問題及規(guī)范要求

　�。ㄒ唬�學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題

　　規(guī)范要求：學校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據(jù)實交納伙食費，不得以其它方式抵沖，其交納標準不得低于學生伙食費，并做到與學生同質(zhì)同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費，不得從學生餐費中開支。

　�。ǘ�）克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題

　　規(guī)范要求：學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內(nèi)公示，主動接受學校師生和家長的監(jiān)督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經(jīng)營及財務管理情況進行檢查，并將檢查結果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。

　�。ㄈ�）在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題

　　規(guī)范要求：學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據(jù)，不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規(guī)定執(zhí)行，費用不得列入學生用餐成本。

　�。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠瞬灰�(guī)范或涉嫌利益輸送等問題

　　規(guī)范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學校，應在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校，應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核，并對招標過程進行全程監(jiān)管、對招標結果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私，不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。

　�。ㄎ澹�學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題

　　規(guī)范要求：學校自營食堂實行保本零利潤，委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結余部分每學期末結算后必須據(jù)實清退給學生。

　　二、整治對象及重點

　　本次專項整治的對象為全市中小學校（包括小學、初中、普通高中，含民辦學校），結合我市前段專項整治工作情況，應以其中的企業(yè)托管學校食堂和未經(jīng)第三方審計機構進行財務專項審計的學校食堂為重點。

　　三、部門職責分工

　�。ㄒ唬┙逃�部門負責牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應成立學校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào)，以相關財務人員為主，體衛(wèi)藝部門參與的`工作專班，負責研究制定專項整治實施方案，加強督查指導，壓緊壓實學校責任，建立健全中小學校食堂管理制度，完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。

　�。ǘ�）財政部門負責統(tǒng)籌落實學校食堂建設及設備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結果運用，按照相關要求規(guī)范食堂賬戶管理。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。

　　四、實施步驟

　　（一）動員部署（5月中旬）

　　市教育局牽頭研究制定實施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話，召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結合本輪專項整治工作要求，調(diào)整充實專項整治工作專班力量，細化制定具體工作方案，明確責任分工，落實工作措施。各區(qū)應于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報市教育局專項整治工作專班。

　�。ǘ�）集中整治（11月底前）

　　1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規(guī)范要求認真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并于6月底前完成相關工作。

　　2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查，并將專項整治工作納入2022年秋季開學督導檢查。同時，市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導。

　　3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺賬，落實責任、明確時限，逐一整改銷號，確�！耙姷浊辶恪薄�

　　4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點，進行一次全面的“回頭看”，認真查找不足，及時抓好整改，進一步推進專項整治工作。

　　5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程，按照省教育廳等相關部門文件精神和要求，及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或?qū)ｍ棛z查。

　�。ㄈ�）鞏固提升（12月底前）

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進行綜合研判，并準確運用綜合研判結果，有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項整治成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，切實統(tǒng)一思想和行動，以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。

　　（二）加強組織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，進一步強化擔當、主動作為，確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務。

　�。ㄈ�）壓實工作責任。要積極爭取上級部門領導、指導，逐級壓實責任，有效傳導壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任，督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。

　　（四）強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制，形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向，把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終，切實防范和糾正搞形式、走過場。

　　（五）嚴肅追責問責。要強化正面教育引導，充分發(fā)揮典型引領作用，積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。

　　從6月起，各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況（包括相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等），7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關支撐材料備查。

　　食堂食品配送方案 9

　　為確保醫(yī)院食堂（以下簡稱“醫(yī)院食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化醫(yī)院食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權益，根據(jù)《食品安全法》《醫(yī)院食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關于印發(fā)校園食品安全守護行動方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法規(guī)及相關文件精神，特制定醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣醫(yī)院食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施，不斷提升醫(yī)院食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學起，全縣各級各類醫(yī)院食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與醫(yī)院食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應用等步驟，在全縣醫(yī)院食堂組織實施。

　　（一） 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促醫(yī)院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對醫(yī)院和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。

　�。ǘ�）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行�？h教育局根據(jù)醫(yī)院需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定醫(yī)院食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關標準，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。

　�。ㄈ�）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分醫(yī)院食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關產(chǎn)品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

　　（四）試點論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段醫(yī)院食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優(yōu)化平臺。

　�。ㄎ澹┩茝V應用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織醫(yī)院正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺醫(yī)院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫(yī)院食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下：

　　市場監(jiān)管局：對申請進入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監(jiān)管，指導醫(yī)院食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進入平臺企業(yè)考核評價。

　　教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導醫(yī)院食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學生伙食費的`使用管理，確定醫(yī)院食堂食材品種庫，督促指導醫(yī)院嚴格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導醫(yī)院動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解醫(yī)院食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)審核。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加醫(yī)院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學專家定期對醫(yī)院食堂食譜制訂進行培訓指導，配合教育局做好食材品種的確定，保證學生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。

　　公安局：負責監(jiān)督、檢查、指導平臺落實網(wǎng)絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。

　　農(nóng)商行：負責醫(yī)院食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護，確保系統(tǒng)運營正常、安全。

　　五、有關要求

　�。ㄒ唬﹪栏駱藴噬蠄�。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導，加強規(guī)范化建設。在滿足醫(yī)院食材供應需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴格遴選。

　�。ǘ�）強化業(yè)務培訓。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關培訓的準備工作�？h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓、通知進入平臺企業(yè)參與培訓、醫(yī)院食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)醫(yī)院的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓。

　�。ㄈ�）加強協(xié)調(diào)配合�？h級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，醫(yī)院食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　食堂食品配送方案 10

　　為進一步提高學校食堂的服務質(zhì)量，規(guī)范學校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)國家教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（第45號）、《自治區(qū)教育廳自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)衛(wèi)生健康委關于進一步加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（桂教體衛(wèi)藝〔20xx〕41號）、《廣西壯族自治區(qū)學校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（桂食藥監(jiān)規(guī)〔20xx〕2號）、《農(nóng)村義務教育學校食堂管理暫行辦法》（教財﹝20xx﹞2號）等精神，結合我區(qū)實際，特制定《港北區(qū)學校食堂大宗食品原材料集中招標采購統(tǒng)一配送方案》，內(nèi)容如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統(tǒng)一配送，減少產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本，加強索票索證溯源管理，切實保障供應食堂食品質(zhì)量和安全，提升學校食堂服務質(zhì)量，杜絕學校食堂食品安全事故發(fā)生，以辦好人民滿意的學校食堂。

　　二、目標原則

　�。ㄒ唬�實施目標

　　通過統(tǒng)一招標采購，打造“全程透明配送供應鏈”，圍繞“質(zhì)保、價惠、安全”的目標，把我區(qū)學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。

　　1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質(zhì)要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。

　　2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。

　　3.配送過程透明。有統(tǒng)一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機，采取點對點、固定路線、全程定位配送。

　　4.配送價格透明。

　�。�1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。

　�。�2）沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調(diào)查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。

　�。ǘ�）責任實施單位

　　責任實施單位：港北區(qū)教育局

　�。ㄈ�）責任實施單位職責

　　1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)學校食堂管理，防范化解食品安全風險，確保廣大師生的食品安全。

　　2.完善學校食品安全應急預案，有效處置突發(fā)情況。

　　3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢，督促落實食品安全責任。

　　4.不定期進行市場價格考察，確保食品價格透明供應。

　　5.開展招標采購前期工作，擬定招標要素，負責招標組織工作。

　　6.監(jiān)督中標單位的履職、履約情況。

　　7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。

　　三、招標配送范圍、期限和采購內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱袠伺渌头秶�

　　1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學校、幼兒園。

　　2.招標范圍及方式：本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標進行招標，投標人可對其中的一個或者多個分標投標。

　　3.配送學校劃分為3個片區(qū)。

　　4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的，業(yè)主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。

　�。ǘ�）配送期限

　　共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。

　　（三）采購內(nèi)容

　　港北區(qū)學校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調(diào)味品、干雜貨食品，豆制品、奶制品，蔬菜類，糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料）。

　　四、配送供應商的資格要求

　　（一）要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：

　　1.具有獨立承擔民事責任的能力；

　　2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

　　3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

　　4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　5.參加政府采購活動一年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄；

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（二）在中國國內(nèi)依法成立的法人。

　　（三）對在“信用中國”網(wǎng)站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不接受參與采購活動。

　�。ㄋ模┡渌凸�應商應具有相關經(jīng)營范圍資質(zhì)，有經(jīng)年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照，必須具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。

　�。ㄎ澹┡渌凸�應商須具有獨立法人資格。

　　（六）本項目不接受聯(lián)合體投標。

　　五、學校食堂食材質(zhì)量配送要求

　　配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。食品中污染物限量應符合GB2762-20xx標準，食品中農(nóng)藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告（同批次）。具體要求為：

　�。ㄒ唬┐竺妆仨毞�合GB/T1354-20xx標準，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級或二級米，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產(chǎn)加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ǘ�）花生油必須符合GB/T1534-20xx標準，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量在5噸以上能力。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄈ�）豬肉、牛肉等生鮮肉。

　　1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標；嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質(zhì)。

　　2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。

　　3.產(chǎn)品必須經(jīng)過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準，符合食品衛(wèi)生安全要求。

　　4.配送供應商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┱{(diào)味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“QS”食品質(zhì)量認證標志。產(chǎn)品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的.標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證、貯存條件、執(zhí)行產(chǎn)品標準號等，每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹╇u鴨肉、活魚等。

　　1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質(zhì)；嚴禁病死禽畜肉等。

　　2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。

　　3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。

　　4.配送供應商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。�六）豆制品，奶制品等必須符合《食品安全法》要求，提供食品生產(chǎn)許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄆ撸┦卟祟惐仨毐ＷC新鮮，綠色環(huán)保，無公害、無污染、無農(nóng)藥殘留；蔬菜殘留農(nóng)藥檢測合格，提供殘留農(nóng)藥檢測合格證明。質(zhì)量符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001），盡量采用時令新鮮蔬菜，并要提供每批次的農(nóng)殘檢測報告。配送供應商場地衛(wèi)生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農(nóng)藥殘留設備，有專人負責全天檢測并記錄。

　�。ò耍└恻c類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證。具有生產(chǎn)許可證編號或具有“SC”食品生產(chǎn)許可認證。產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定，產(chǎn)品要求為即產(chǎn)即銷。

　　1.糕點類供應商應具有300平方米以上（含300平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及日產(chǎn)量達2萬只以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　　2.米粉類供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量達8萬公斤以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　　六、對配送供應商供應能力要求

　�。ㄒ唬┡渌凸�應商須具備較強的基地生產(chǎn)或食品原材料采購供應渠道。

　�。ǘ�）要求每天配送一次，要具有符合安全衛(wèi)生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。

　　（三）可追溯體系和監(jiān)管體系要求。

　　配送供應商能夠?qū)ι�產(chǎn)和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產(chǎn)到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質(zhì)量責任制，有嚴格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系，有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質(zhì)期內(nèi)。商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢測合格，符合國家標準、行業(yè)標準。

　　（四）安全監(jiān)管要求。

　　建立健全并嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。

　　如因供應商的食材質(zhì)量問題，導致學校發(fā)生食品安全事故，因此造成的損失和責任由供應商全部承擔；造成重大食品安全事故的，采購人可以單方解除合同，供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。

　　食堂食品配送方案 11

　　為進一步加強全縣中小學校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學校食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市xx蔬菜銷售有限公司特制定本方案。

　　工作目標：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)化全縣中小學校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學校食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進全縣中小學學生的健康成長。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。

　　二、配送食品的內(nèi)容及標準：

　　1、大米必須符合GBl354-2009《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。

　　2、食用油必須符合GBl535—2003標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。

　　4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。

　　5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質(zhì)量標準。學生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執(zhí)行國家標準GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標簽通用標準》的規(guī)定，應采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負偏差符合國家規(guī)定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》；

　　(2)我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；

　　(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　(5)配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的'各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶服務策略

　　1、建立服務補救預警系統(tǒng)�；�解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。

　　食堂食品配送方案 12

　　為進一步加強本項目食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學校食堂食材原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。

　　一、配送目標

　　根據(jù)本項目招標文件的要求，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進學生的健康成長。

　　二、配送產(chǎn)品

　　食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。

　　三、配送食品的內(nèi)容及標準

　　1、食用植物油必須符合GB2716-2005標準，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。

　　2、小麥粉必須符合GB1355-86標準，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。

　　3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)（禁止供應病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達學校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。

　　4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關要求；在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。

　　5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關部門檢疫（驗）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗標準。

　　6、豆制品須由配送服務企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標準。

　　7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術，確保食材不低于48小時保鮮。

　　四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施

　　1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》；

　　2、我公司接到學校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；

　　4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　5、配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。

　　五、配送計劃客戶服務策略

　　1、建立服務補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。

　　六、配送路線

　　1、正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。

　　2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的`駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。

　　七、配送安排

　　1、時間安排：準時揀貨、檢測、發(fā)貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。

　　八、配送要求

　　1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標準的許可證明和檢疫證明；

　　2、嚴格質(zhì)量把關，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換；

　　3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準；

　　4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點；

　　5、每日不同菜品配送到各個學校；

　　6、售后服務：有專人負責回訪、反饋，認真處理客戶的每一條意見和建議。

　　7、學校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負責人處。

　　8、根據(jù)配送的學校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。

　　9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議（由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。

　　九、安全責任

　　在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標準，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。

　　食堂食品配送方案 13

　　為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學校食堂食品原料，進一步加強廉政風險防控，規(guī)范資金使用，提高學校食品安全管理水平。

　　二、實施范圍及時間

　�。ㄒ唬�實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。

　�。ǘ�）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日開始實施，至20xx年2月28日止為第一個周期，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。

　　三、實施辦法

　　食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄�開招標，確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標，參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足3家，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。

　�。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求

　　1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。

　　2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。

　　3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質(zhì)的'配送到招標單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理，如中標企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。

　　4.供貨商須在縣稅務部門繳納稅金。

　�。ǘ�）政府采購招標程序

　　1.由縣教育體育局根據(jù)相關文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構進行代理招標。

　　2.采購代理機構與采購當事人簽訂委托代理協(xié)議書，采購代理機構根據(jù)采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。

　　3.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關法律法規(guī)，與我縣學校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時交履約保證金。

　�。ㄈ�）配送要求

　　1.配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。

　　3.配送時間必須根據(jù)學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對出現(xiàn)有關質(zhì)量問題的按合同相關事宜處理。

　　4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立機構，加強領導

　　成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組（簡稱配送工作領導小組），成員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　領導小組負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由各相關部門抽調(diào)。

　　食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學校也要相應成立工作領導小組，做到分工明確，職責到人。

　�。ǘ�）明確職責，嚴格管理

　　領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)工作。

　　1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關職能部門，經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀行為，對配送企業(yè)建立配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。

　　2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務范圍的審核管理，經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況，確保食品安全。要做好學校食品價格監(jiān)測工作，與配送企業(yè)協(xié)商，確定食材配送價格，并做好價格的備案工作。

　　3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。

　　4.縣財政局、審計局：要加強學生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。

　　5.各實行統(tǒng)一配送學校：要成立食堂管理機構，確定一名專職人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須為配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學校財務方能予以報銷；學校將學生伙食費存入指定賬戶，按月結算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學校門禁管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”運送食品原料進入校園，注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，對不能解決的問題要及時向縣配送工作領導小組辦公室匯報；每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好工作臺賬，按年度保存歸檔；積極配合相關部門的監(jiān)督檢查，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）建立制度，加強監(jiān)管

　　1.建立配送服務質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結果報送縣配送工作領導小組辦公室。

　　2.建立責任追究制度。縣配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，五年內(nèi)不能參與我縣學校食品類經(jīng)營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣配送工作領導小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格，五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。

　　4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。

　　五、本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室（設在縣教育體育局）負責解釋。

　　食堂食品配送方案 14

　　為深入推進我市學生飲食放心工程建設，切實保障學校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關于深化千萬學生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學生食品配送工程實施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學校食堂食品配送機制。

　　二、配送種類

　　學校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調(diào)味品、預包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。

　　三、配送時間

　　每2學年一輪。

　　四、配送模式

　�。ㄒ唬┍�團配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學校劃分若干片塊抱團區(qū)域；同時，繼續(xù)推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學負責監(jiān)督落實，雞山、海山等偏遠學校繼續(xù)實施學生食品定點采購。

　�。ǘ�）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認。

　　2.抱團采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團組長學校牽頭所在片塊成員學校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　�。ㄒ唬�準入程序

　　行業(yè)主管部門結合相關規(guī)定和本地實際，對申請配送的企業(yè)進行初審。市實施學生飲食放心工程領導小組成員單位從“服務師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。

　�。ǘ�）企業(yè)服務和責任

　　1.企業(yè)服務。

　�、偬峁┓�務期限每2學年為一輪；

　　②企業(yè)在提供服務時，應保證服務質(zhì)量、食品質(zhì)量；

　�、叟渌晚椖坎坏棉D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；

　�、苋雵�后自愿投保食品安全保險。

　　2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負責送貨，嚴防非統(tǒng)一配送食品進校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學校食品安全事故的，按照有關規(guī)定追究配送企業(yè)責任。

　　3.企業(yè)責任。要誠實守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學校工作，保障學校食堂正常運行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學校向社會公布一致），引導企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學校的供貨要求。配送人員做到熱情服務，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執(zhí)行下列制度：

　　①《食品配送企業(yè)管理制度》；

　　②《進貨查驗記錄制度》；

　�、邸妒垆N記錄臺賬制度》；

　　④《從業(yè)人員健康管理制度》；

　　⑤《從業(yè)人員學習培訓制度》；

　　⑥《食品倉儲管理制度》；

　�、摺妒称范ㄆ跈z查制度》；

　�、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》；

　�、帷妒称钒踩�事件應急預案》。

　　同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

　�。ㄈ�）企業(yè)配送進退機制

　　1.由片塊組長學校組織片塊成員學校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進行“滿意度”無記名投票測評（每學期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的）以及違反有關法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務平臺”進行登陸交易。以半學期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個周期由相關部門進行約談；連續(xù)2個周期出現(xiàn)，暫停1個月配送資格；連續(xù)3個周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的，由學生飲食放心工程領導小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應的.配送企業(yè)。

　　六、學校要求

　�。ㄒ唬�學校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監(jiān)督。

　�。ǘ�）學校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。

　�。ㄈ�）學校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置，并及時做好記錄，報送所在片塊組長學校和市實施學生飲食放心工程領導小組辦公室，作為對配送企業(yè)進行“滿意度”測評和相關部門對企業(yè)綜合評定等的相應依據(jù)。同時，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關部門處理。

　　（四）學校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應有穩(wěn)妥的應急辦法，保證學生的食品供應不受影響。

　　七、配送價格

　　堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送，在市場零售價和市場批發(fā)價之間，結合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等，再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率，確定配送結算價格。

　　食堂食品配送方案 15

　　為進一步強化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》、《關于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號）等文件的有關要求，我街道決定實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實施工作順利開展，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運作”原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合，促進街道定點屠宰企業(yè)穩(wěn)步實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領域的無縫對接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機制，切實提高肉品安全保障水平。

　　二、工作目標

　　按照上級部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進定點屠宰企業(yè)實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)，對其屠宰進入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。

　　三、組織領導

　　為加強對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領導小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，設在動監(jiān)分所，負責協(xié)調(diào)、指導、督促等日常工作，辦公室主任由動監(jiān)分所所長黎xx兼任。

　　在街道辦事處的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領導小組的協(xié)調(diào)作用，由動監(jiān)分所會同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）

　　加強肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳實施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的.重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會氛圍。

　�。ǘ�）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）

　　以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責任書，明確配送職責及工作要求。組織發(fā)動食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運輸專用車輛及設施設備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關事宜，并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。

　　（三）試運行階段（20xx年5月1日起）

　　從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運送生豬肉品進入市場，應當使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需求的溫度等特殊要求。

　�。ㄋ模�實施階段（20xx年5月15日起）

　　從20xx年5月15日起，我街道全面實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應使用經(jīng)核準的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運送生豬肉品進入市場。市外進入我街道銷售的肉品，應當使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。

　　五、職責分工

　　各單位要落實職責分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　�。ㄒ唬﹦游镄l(wèi)生監(jiān)督分所：動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會同相關部門做好肉品配送相關協(xié)調(diào)工作；落實食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理條例實施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實行監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）食品藥品監(jiān)督管理分局：負責流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品，督促市場開辦方履行責任，并落實進貨查驗、索證索票和進貨臺賬等制度。強化市場準入，對違規(guī)行為予以制止，對無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進行查處。

　　（三）工商分局：負責市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責對其經(jīng)營行為進行監(jiān)管。

　　（四）城市綜合管理分局：負責依法查處在農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。

　�。ㄎ澹┕�安分局：依法配合相關部門開展執(zhí)法行動，嚴厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為。

　�。�六）食品公司城區(qū)分公司：負責做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質(zhì)量安全。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導，狠抓責任落實。實行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認識肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實強化組織領導，狠抓責任落實，扎實推進我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　�。ǘ�）強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負其責、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　�。ㄈ�）強化應急管理，保障穩(wěn)定實施。各部門要主動作為，密切配合，及時化解和妥善解決實施過程可能產(chǎn)生的社會矛盾，保障市場經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。

　　（四）強化執(zhí)法檢查，確保實施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關部門要切實履行監(jiān)管職責，建立健全監(jiān)管機制，加強市場巡查監(jiān)督，嚴格落實市場準入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實效。

　　七、相關事項

　　牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實行統(tǒng)一冷鏈配送。

　　食堂食品配送方案 16

　　根據(jù)《湖南省教育廳關于印發(fā)〈湖南省中小學學生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實加強邵東縣學校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學校食堂大宗物資的采購委托招標代理公司通過公開招標的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立邵東縣學校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領導小組，成員如下：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　領導小組研究決定下列事項：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據(jù)評審委員會的認定結果決定推薦配送企業(yè)名單。

　　領導小組下設辦公室和監(jiān)督組，成員如下：

　　1、辦公室主任：

　　成 員：

　　2、監(jiān)督組組長：

　　成 員：

　　辦公室設縣教育局計財股，具體職責為：執(zhí)行領導小組的各項決定，起草工作文件；聯(lián)系招標承辦單位，負責資質(zhì)認定工作的具體實施；協(xié)調(diào)有關職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　監(jiān)督組設縣教育局紀檢監(jiān)察室，具體職責為：負責資質(zhì)認定工作過程監(jiān)督，受理招標過程中舉報投訴，糾正、查處公職人員違紀違規(guī)行為

　　二、工作原則

　　遵循公開、公平、公正的原則。

　　三、實施時間

　　20xx年6月底前召開學校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領導小組會議，確定入圍參加招投標配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學校食品集中配送企業(yè)的招投標工作，8月學校與認定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學期開始，學校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

　　四、配送的范圍及品類

　　邵東縣學校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

　　五、認定程序

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)應具備的基本條件

　　1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè)，持有稅務登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。

　　2、投保了食品安全責任險。

　　3、《企業(yè)服務承諾書》。

　�。ǘ�）配送企業(yè)認定程序

　　1、由縣學校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領導小組委托招標代理公司發(fā)布招標公告。

　　2、經(jīng)公開招標評標委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學校食堂大宗物資的配送企業(yè)。

　　3、發(fā)布對評標結果：對擬中標企業(yè)進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。

　　4、現(xiàn)場考察：組織有關人員對擬中標企業(yè)進行實地考察，主要考察企業(yè)的'資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。

　　5、認定：根據(jù)中標與考察結果，確定1家為中標企業(yè)。

　　六、其它

　　1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。

　　2、邵東縣教育局與中標企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學校與中標企業(yè)簽訂供貨合同。

　　3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。

　　4、本著堅持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

　　食堂食品配送方案 17

　　為貫徹落實省政府辦公廳《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號）、營口市政府辦公室《關于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級實施方案的通知》（營政辦發(fā)〔20xx〕65號）精神，推動冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進消費升級，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實施新一輪東北振興的重大機遇，深入推進供給側(cè)結構性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機制創(chuàng)新為動力，以先進技術和管理手段應用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費升級需要，促進農(nóng)民增收，保障食品消費安全。

　�。ǘ�）基本原則

　　市場為主，政府引導。強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標準、政策等方面的引導、扶持和監(jiān)管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　問題導向，補齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類指導，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展供應鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運行效率和服務水平。

　　推廣標準，規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應用國家不斷完善的冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系。加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標

　　到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務能力強的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，普遍實現(xiàn)冷鏈服務全程可視、可追溯，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

　　二、重點任務

　　（一）加快提升冷鏈物流體系的.質(zhì)量水平

　　1、完善冷鏈物流標準體系。嚴格執(zhí)行國家、省關于冷鏈物流的各類標準，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準制修訂工作。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。（責任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關行業(yè)協(xié)會）

　　2、加快推進冷鏈物流基礎設施建設。加強對全市冷鏈物流基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托大型冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預冷集配中心布局。推動改造升級或新建適應市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應用多溫層冷藏車等設施設備。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設規(guī)模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，加強先進冷鏈設備應用，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設冷藏冷凍、流通加工冷鏈設施，推動商場超市等零售終端網(wǎng)點配備低溫儲藏設施。加強面向城市消費的低溫加工配送中心建設，完善低溫快遞服務網(wǎng)絡，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術和第三方冷鏈信息平臺的應用，鼓勵企業(yè)加強衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進信息技術應用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息，加強對冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務局、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系，推進農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設，推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯，鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關標準規(guī)范，嚴格實施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準出、市場準入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸經(jīng)營者信息檔案，鼓勵使用安全、先進的防腐保鮮技術和方法，指導和規(guī)范產(chǎn)地預冷（凍），引導和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，全面實施索證索票、進貨查驗記錄制度，嚴把市場準入關口，加強銷售、采購單位冷藏冷凍設施檢查，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求，落實企業(yè)主體責任，提升食品安全保障水平。（責任單位：農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局）

　�。ǘ�）切實降低冷鏈物流企業(yè)運營成本

　　1、實現(xiàn)價格公平。實現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價。支持符合準入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶準入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）

　　2、減輕稅費負擔。落實稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，符合稅法規(guī)定的，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費、財產(chǎn)保險費時取得的合法有效抵扣憑證，按規(guī)定抵扣進項稅額。（責任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地稅局）

　　適當減免費用。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對本市裝運符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，確保高速通行費應免盡免。新購置冷鏈設備、儀器的驗證費、檢測費、校準費減半收取。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，配合單位：發(fā)改局）

　　3、加強融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。推動銀行業(yè)金融機構，特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵各銀行機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)、風險可控的前提下，進一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收賬款融資等供應鏈金融業(yè)務。鼓勵融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處）

　　4、保障通行便利。進一步推動降低冷鏈物流企業(yè)的時間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸配送車輛進城提供便利的通行和�？織l件，逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標識在規(guī)定的時間和區(qū)域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實行定點、限時停放和作業(yè)。對正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛，存在輕微違法行為的，應以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策，即不當場罰款、不扣車、不卸載�？茖W合理規(guī)劃和設置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標志標線。（責任單位：公安局、路政局）

　�。ㄈ�）有效擴大冷鏈產(chǎn)品供給能力

　　1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實現(xiàn)資源整合，促進社會化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過規(guī)�；�經(jīng)營提高冷鏈物流服務的一體化、網(wǎng)絡化水平，擴大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：商務局、發(fā)改局，配合單位：農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局）

　　2、加強宣傳引導。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、自媒體等媒體，加大對冷鏈食品常識和優(yōu)點的推廣宣傳力度，擴大和提高公眾對選擇冷鏈食品可以有效保障食品安全和提升消費體驗的認知度。引導公眾消費理念轉(zhuǎn)變，營造冷鏈食品的消費習慣環(huán)境氛圍，擴大消費需求，帶動提升冷鏈食品供給能力。（責任單位：市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強化要素保障。強化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關部門要將冷鏈物流基礎設施作為公共服務設施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃布局方面予以支持。（責任單位：國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）

　　確保土地供應。加大對符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預冷和集配中心、冷藏運輸、配送中心等項目的用地保障力度。對已納入省重點項目的冷鏈物流項目，用地指標應保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項目土地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個月內(nèi)首付50%，剩余款項1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設冷鏈設施，可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權人。物流倉儲設施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結合民用建筑修建防空地下室范疇。（責任單位：國土資源局、人防辦）

　　加強人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的普通高等學校、中等職業(yè)學校根據(jù)市場需求，設置冷鏈物流相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵校企合作，共同推進建設冷鏈物流職業(yè)教育實訓基地。開展冷藏加工企業(yè)的機房和設備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓，提高技能水平。（責任單位：教育局、人力資源和社會保障局）

　　各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分認識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進農(nóng)民增收、推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進居民消費升級的重要作用，加強對冷鏈物流行業(yè)的指導、管理和服務，把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關部門要及時制定工作方案，按照職責分工，抓好工作落實。市發(fā)改局要會同有關部門加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、督促檢查，確保各項政策措施落到實處。

　　食堂食品配送方案 18

　　為推動我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費升級，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）有關要求，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進供給側(cè)結構性改革，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進消費升級為導向，以新一代信息技術和先進管理手段為支撐，以創(chuàng)新體制機制為動力，以規(guī)范強化監(jiān)管為保障，著力構建“布局合理、設施先進、管理規(guī)范、標準統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

　�。ǘ�）基本原則。

　　1、市場為主，政府指導。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標準、政策等方面作用，充分激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)創(chuàng)新動力。

　　2、問題導向，重點突破。補齊基礎設施、車輛裝備、信息平臺等主要短板，加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。

　　3、創(chuàng)新驅(qū)動，提質(zhì)增效。實現(xiàn)技術、服務、管理、體制機制和經(jīng)營模式創(chuàng)新，推動供應鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　4、完善標準，信息推動。支持重點冷鏈物流企業(yè)參與制定相關國家標準，建立完善覆蓋全省的信息服務平臺。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標。到20xx年，初步形成布局合理、設施先進、標準健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡，培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè)，培育10個以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，冷鏈物流社會化、專業(yè)化、信息化、標準化服務水平大幅提升，基本實現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控，全鏈條可追溯，食品安全保障能力顯著增強。

　　二、重點任務

　　（一）加快推進區(qū)域冷鏈物流中心建設。

　　1、加快推進肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濟南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū)，打造覆蓋全省、服務全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心，建設一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點網(wǎng)絡的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。（省畜牧獸醫(yī)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省商務廳，有關市政府）

　　2、加快推進水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞青島、威海等市打造4個遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群，培育10處遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設中國北方（青島）國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地，打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。（省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省金融辦，有關市政府）

　　3、加快推進果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢，建設一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術，推廣應季儲存和反季銷售，促進均衡上市。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省林業(yè)廳、省商務廳，有關市政府）

　�。ǘ�）加強冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡建設。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點區(qū)域布局，構建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。依托產(chǎn)地和源頭市場，建設低溫儲藏保鮮設施，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時預冷，提倡移動式快速預冷設備的循環(huán)共用，提高設備利用率，加快補齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點和大中型城市，改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區(qū)，推進冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設，規(guī)劃建設一批生鮮食品冷鏈物流配送中心，推動冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設完善�？拷有独滏溤O施，鼓勵商場超市零售終端網(wǎng)點配置冷柜、冷藏箱等冷藏運輸單元，建立冷鏈終端服務系統(tǒng)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。（有關市政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省畜牧獸醫(yī)局）

　�。ㄈ�）建立健全冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系。

　　1、在國家食品安全標準的基礎上，加快推動地方標準的制定，建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術標準和溫度控制標準并組織實施。選取重點市、重點企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級標準化示范試點。組織開展星級冷鏈物流企業(yè)評估。（省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、成立冷鏈物流標準化技術專業(yè)委員會，研究制定符合市場需求的團體標準，有推廣價值的可上升為地方標準，并積極推薦為國家標準、行業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，并向社會公示公開。推進冷藏運輸車輛溫度控制、監(jiān)測裝置技術標準和檢驗方法的研究發(fā)布，為冷藏運輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗提供依據(jù)。加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實施。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省交通運輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務廳）

　　3、推進標準化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標準周轉(zhuǎn)箱和托盤，建立健全標準托盤循環(huán)共用配套標準體系。鼓勵探索標準周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元，與集裝箱、標準運輸車輛、多式聯(lián)運相結合，實現(xiàn)作業(yè)一體化，進一步提高運輸效率。（省質(zhì)監(jiān)局、省交通運輸廳、省商務廳、濟南鐵路局集團公司）

　�。ㄋ模┨嵘�冷鏈物流信息化水平。

　　1、推進信息技術應用與信息系統(tǒng)建設。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進信息技術在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應用，按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運輸、訂單等管理系統(tǒng)進行模塊化改造，推廣使用企業(yè)資源計劃（ERP）物流管理系統(tǒng)，促進物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造，推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術應用，實現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。（省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務廳、省畜牧獸醫(yī)局）

　　2、加快構建全省冷鏈物流信息化平臺。推動冷鏈物流企業(yè)上云，著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源，建設集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設施+服務”的冷鏈物流服務信息平臺。整合供應鏈上下游信息資源，加快構建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺，并逐步與國家有關平臺對接，提高冷鏈資源綜合利用率。（省商務廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　（五）促進冷鏈物流技術裝備水平提升。

　　1、加快開發(fā)應用冷鏈物流先進技術。促進綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術在低溫倉儲及運輸中的應用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，發(fā)展新型蓄冷材料，采用先進的節(jié)能和蓄能設備。加強對移動式等新型分級預冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設備、大容量冷卻冷凍機械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）等管理認證要求，在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術，提高食品安全保障水平。（省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強高性能冷卻冷凍設備、自動化分揀設備、倉儲智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應用。鼓勵多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標準化運載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設備性能要求作為投入運營的基本條件，加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，嚴禁非法改裝的'冷藏運輸車輛上路運行。鼓勵有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設備在運輸中的運用。建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術水平，為“一帶一路”建設提供冷鏈技術支持。（省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、濟南鐵路局集團公司）

　�。�六）加快培育冷鏈物流市場主體。

　　1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點培育一批以現(xiàn)代信息技術為支撐，連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè)，推動“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關企業(yè)實施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進行資產(chǎn)重組、業(yè)務融合，壯大企業(yè)規(guī)模和實力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實施流程再造，盤活冷鏈物流資源，提供社會化冷鏈物流服務，實現(xiàn)企業(yè)價值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有配送網(wǎng)絡進行改造提升，提升社會化冷鏈服務能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快發(fā)展生鮮溫控供應鏈，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進開展冷鏈物流多式聯(lián)運，推動鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，在骨干鐵路物流園區(qū)建設冷庫等設施，鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運輸。規(guī)劃建設“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲存、集散和分銷中心。推動青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南，濰坊至昆明直至東南亞、南亞，淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進口生鮮及冷凍商品口岸，建設完善生鮮商品儲存冷庫和相應查驗場所。（有關市政府，省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省口岸辦、青島海關、濟南海關、山東出入境檢疫檢驗局、濟南鐵路局集團公司）

　　（七）強化冷鏈物流行業(yè)監(jiān)督管理。

　　1、推進冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求，進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設立和開展業(yè)務的行政審批事項辦理程序。結合冷鏈產(chǎn)品特點，積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，提高通關效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。（有關市政府，省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省口岸辦、青島海關、濟南海關）

　　2、推動冷鏈物流領域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的高效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實食品安全主體責任，不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)，健全冷鏈物流控制管理體系。強化對從業(yè)人員的專業(yè)培訓和設施設備的定期檢查評估。（省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局）

　　3、完善冷鏈物流企業(yè)服務評價和信用評價體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺的作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務評價和信用評價體系，研究將全程溫控情況等技術性指標納入信用評價體系。各有關部門要根據(jù)監(jiān)管職責建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺，通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）依法向社會公開。完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制，將相關冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務平臺，對失信行為聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省交通運輸廳、省商務廳、省食品藥品監(jiān)管局、省郵政管理局、人行濟南分行）

　　4、規(guī)范冷藏運輸車輛市場準入和退出機制。嚴格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運營的相關要求，在車輛準入、年度審驗、強制報廢等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。（省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳）

　　（八）加強冷鏈物流人才培養(yǎng)。

　　推動省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設置冷鏈物流相關專業(yè)或開設相關課程，提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作，開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓，推動建立冷鏈物流培訓和實踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓和技術示范體系。強化人才交流，引進國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才，推動高素質(zhì)人才隊伍建設。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務廳）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

　　建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡機制，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題，推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作，確保責任分工落到實處。加快開展省級冷鏈物流示范工程和省級標準化示范試點。

　�。ǘ�）加大政策扶持。

　　1、鼓勵和引導社會資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關政策資金的引導示范作用，帶動民間資本進入冷鏈物流行業(yè)，探索鼓勵社會資本通過設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎設施建設，用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。

　　2、引導銀行業(yè)金融機構進一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用，加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。

　　3、各市要加快對冷鏈物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對符合規(guī)劃的重點農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目，加大土地供應力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價格與工業(yè)同價。

　　4、加強城市配送冷藏運輸車輛的標識管理，在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。

　　5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強冷鏈物流行業(yè)調(diào)研，結合食品安全宣傳周活動，強化冷鏈物流、食品安全宣傳工作，提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認知度。

　　食堂食品配送方案 19

　　為了進一步貫徹落實國家、省、市、縣關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等文件精神，依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點工作方案要求，結合我校實際，特制定實施方案如下：

　　一、實施目標和任務

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　　認真組織、精心安排、周密部署，使營養(yǎng)餐正餐科學、規(guī)范、合理。

　　（二）任務

　　1、科學提供營養(yǎng)膳食。

　　結合學生生長發(fā)育、飲食習慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求，科學合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜，通過提供早餐的形式，為學生提供營養(yǎng)補充。

　　2、全面改善就餐條件。

　　本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，合理使用食堂，進一步優(yōu)化學生的就餐環(huán)境，保證學生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。

　　3、積極開展營養(yǎng)教育。

　　充分發(fā)揮“膳食委員會”的作用，積極實施營養(yǎng)配餐、科學飲食方面的指導服務，向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，正確引導他們形成科學的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習慣。

　　二、實施原則與范圍

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　　1、學校主體、協(xié)調(diào)推進。

　　我校作為試點實施單位，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的指導、檢查、監(jiān)督，確保試點工作有序?qū)嵤��?/p>

　　2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。

　　結合當?shù)氐淖匀粭l件，經(jīng)濟水平、飲食特點、風俗習慣等，不斷創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)定推進，為全面推進營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗。

　　3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。

　　堅持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件，嚴格把好關，堅決防止重大責任事故的發(fā)生，確保食品安全和學生健康。

　　（二）范圍

　　全體在校生，學生不花錢，國家按每天每生正餐3.80元標準補助。

　　每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節(jié)假日上課時由食堂提供用餐。

　　1、內(nèi)容

　　學校采取食堂供餐，為學生提供早餐服務。

　　制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)和質(zhì)量。

　　2、保障措施

　　（1）落實責任，保證食品安全。

　　建立健全食品安全保障機制和食品安全事故應急預案崗位責任制，明確突發(fā)情況下的應急措施。

　　（2）規(guī)范程序、嚴格資金管理。

　　嚴格執(zhí)行原料采購、食品配送

　　管理程序，把好質(zhì)量和安全關。

　　嚴格執(zhí)行財務制度，資金單獨設立帳戶、臺帳齊全，做到貼上清楚，確保各項工作規(guī)范操作。

　　（3）加強管理、完善資助政策。

　　要按照縣里要求，加強對食堂工作的領導，實行校長負責制，并確定一名校級領導分管，配備兼職1名食堂管理員。

　　要建立推進計劃實名制深知管理系統(tǒng)和學生檔案，對受助學生人數(shù)、補助標準等基礎信息，實行動態(tài)管理，確保受助學生信息真實、可靠。

　�。�4）廣泛宣傳，積極開展營養(yǎng)教育。

　　制定切實可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會宣傳這項惠民政策。

　　同時廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作，認真總結。

　　四、組織實施

　　1、食堂建設與管理。

　　具備供應的食品品種，數(shù)量相適應的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。

　　2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或設施。

　　3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。

　　4、加強從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。

　　同時定期參加有關部門和單位組織的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能。

　　堅持每日晨檢制度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的'人員就立即離開工作崗位，治愈后方可重新上崗。

　　從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手，接觸直接入口食品之前應洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

　　5、食品采購。

　　從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》應當查驗、索取并留存相關許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。

　　6、食品貯存。

　　專設柜貯存和保鮮設備，達到分類、分架、標識，防止交叉污染。

　　7、食品留樣。

　　每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi)，留樣時間為48小時，留量100克、留樣時間、留樣人員、審核人員。

　　8、餐用具清洗與消毒，并存放在專用保潔設施內(nèi)，采用熱力方法進行消毒。

　　9、供餐過程中要準確掌握就餐學生總數(shù)和每天就餐人數(shù)，執(zhí)行學校制定的作息時間按時就餐。

　　10、嚴格執(zhí)行校長陪餐制度，安排好陪餐時間表，和學生同吃一鍋飯，陪餐費自理，不擠占學生營養(yǎng)改善計劃補助資金，住宿生餐費收繳不能因執(zhí)行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標準。

　　食堂食品配送方案 20

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號）精神，推動全區(qū)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，有效解決冷鏈物流設施建設滯后、全程冷鏈物流比重偏低、服務保障能力不強等問題，更好滿足城鄉(xiāng)居民對肉類、水果、蔬菜、乳品、水產(chǎn)品、速凍食品及醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流需求，促進消費結構持續(xù)升級，結合自治區(qū)實際，制定本方案。

　　一、主要目標

　　聚焦自治區(qū)冷鏈物流生產(chǎn)、流通、消費實際，著力補齊設施短板、暢通運輸網(wǎng)絡、提升技術裝備水平、健全監(jiān)管保障機制。到20xx年，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地和國家物流樞紐5—6個，力爭建設產(chǎn)銷冷鏈集配中心6—8個、產(chǎn)地保鮮設施500個，構建以國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流設施網(wǎng)絡，顯著提高農(nóng)畜產(chǎn)品跨季節(jié)供需、冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率，基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為推動自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO骨干冷鏈物流基地。推動呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地加快建設運營，全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚分散的冷庫、冷藏車等存量設施資源，補齊關鍵領域設施短板，推動冷鏈物流集群式發(fā)展。結合自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品等冷鏈物流需求，支持呼和浩特商貿(mào)服務型國家物流樞紐、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務型國家物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐提升冷鏈服務能力，支持包頭市、赤峰市等國家物流樞紐承載城市建設具有冷鏈服務功能的國家物流樞紐。（自治區(qū)發(fā)展改革委，有關盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）

　�。ǘ�）加快建設冷鏈集配中心。依托農(nóng)業(yè)大縣、特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫設施條件，強化產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，減少產(chǎn)后損失。推動消費規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市建設商貿(mào)冷鏈集配中心，發(fā)揮流通加工、區(qū)域分撥、城市配送作用，面向商超、批發(fā)市場、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學校、機關團體等開展農(nóng)畜產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。推動大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場打造冷鏈集配中心。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、財政廳、總工會按職責分工負責，各盟行政公署、市人民政府負責落實。以下均需各盟行政公署、市人民政府負責落實，不再列出）

　�。ㄈ�）補齊產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設施短板。圍繞產(chǎn)地“最先一公里”冷藏保鮮需求，引導農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社、物流企業(yè)等結合實際需要，在生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品重點蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村分區(qū)分片合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動冷庫、冷鏈設施設備租賃等專業(yè)化、全程化倉儲保鮮冷鏈物流服務，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率。推動快遞企業(yè)加強冷鏈物流服務能力建設，加快完善城市冷鏈即時配送體系，引導生鮮零售、餐飲、體驗式消費等融合發(fā)展。鼓勵郵政快遞、供銷合作社、電商企業(yè)等利用既有物流網(wǎng)絡，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品出村進城冷鏈物流服務渠道。推動城市冷鏈物流“最后一公里”設施建設，引導農(nóng)貿(mào)市場、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設施，促進末端冷鏈配送發(fā)展。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄋ模┌l(fā)展肉類冷鏈物流。加強肉羊、肉牛、生豬、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設施建設，構建肉類主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。順應畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢，完善規(guī)模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加快構建“定點屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應鏈體系。鼓勵發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、交通運輸廳、供銷合作聯(lián)社按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┌l(fā)展果蔬冷鏈物流。依托呼和浩特市、包頭市、赤峰市設施蔬菜，錫林郭勒盟、烏蘭察布市冷涼蔬菜，通遼市、巴彥淖爾市加工型蔬菜等生產(chǎn)基地，以及呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等瓜果主產(chǎn)區(qū)，因地制宜建設預冷設施、儲藏窖、氣調(diào)庫等產(chǎn)地倉儲保鮮設施。引導快遞、電商企業(yè)推廣使用可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、交通運輸廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。�六）發(fā)展乳品冷鏈物流。推進呼和浩特市為核心的沿黃地區(qū)、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等草原牧區(qū)以及赤峰市、通遼市等西遼河流域奶類主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設施建設，鼓勵規(guī)�；�奶業(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設施設備，提高一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）

　　（七）發(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流。依托呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等淡水魚、蟹、蝦產(chǎn)區(qū)，鼓勵各類主體建設完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的設施設備，提高水產(chǎn)品冷鏈物流服務與快速檢驗檢測檢疫能力。推動建設一批水產(chǎn)品銷地大型批發(fā)市場、冷鏈集配中心，加快提升銷地冷鏈分撥配送能力。支持口岸機場建設具有國際貨運、冷鏈倉儲、報關、檢驗檢測檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運冷鏈物流服務通道。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局，呼和浩特海關、滿洲里海關按職責分工負責）

　�。ò耍┌l(fā)展速凍食品冷鏈物流。支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市等速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，建立集原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、檢驗檢測于一體的全流程冷鏈服務鏈條，促進速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。適應連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經(jīng)營要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房，發(fā)展速凍類標準食材、食材半成品供應鏈，提高品控能力。（自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、供銷合作聯(lián)社按職責分工負責）

　　（九）發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導道地中藥（蒙藥）材主產(chǎn)區(qū)因地制宜建設通風貯藏庫、冷藏庫、地窖等，完善分級、清洗、干燥、包裝、裝卸輸送等商品化處理設施設備。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡化布局及配套冷鏈設施設備功能，提升信息化管理水平。推動醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等醫(yī)療網(wǎng)點無縫銜接，提高醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障水平，鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式。健全應急聯(lián)動服務及統(tǒng)一調(diào)度機制，嚴格落實全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制，保障緊急狀態(tài)下疫苗等重要醫(yī)藥產(chǎn)品運輸暢通和過程質(zhì)量安全。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、交通運輸廳、應急廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�）強化冷鏈干支線運輸。發(fā)揮呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地和呼和浩特商貿(mào)服務型、鄂爾多斯生產(chǎn)服務型、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐等大型物流基礎設施集聚優(yōu)勢，完善集疏運體系，開展規(guī)模化冷鏈物流干支線運輸。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等干線運輸模式，重點提高鐵路在中長距離冷鏈物流干線運輸中的比重。引導物流企業(yè)強化綜合服務能力，提供“干線運輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳，內(nèi)蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、內(nèi)蒙古民航機場集團公司按職責分工負責）

　　（十一）完善城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向通道。暢通農(nóng)畜產(chǎn)品上行通道，鼓勵發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，引導形成產(chǎn)銷密切銜接的農(nóng)畜產(chǎn)品出村進城新通道。推進“快遞進村”工程，鼓勵郵政快遞、供銷、交通運輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流基礎設施，擴大生鮮消費品供給。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等統(tǒng)籌建設城鄉(xiāng)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡。（自治區(qū)交通運輸廳、農(nóng)牧廳、商務廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�二）發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。依托呼和浩特市、鄂爾多斯市航空樞紐以及主要鐵路、公路樞紐，加強自動化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運設施建設，發(fā)展冷鏈航班、冷鏈運輸車專線網(wǎng)絡，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運輸，鼓勵企業(yè)建立“冷藏掛車池”。培養(yǎng)冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路、航空等多種運輸方式和郵政快遞，開展全程冷鏈運輸組織。（自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、內(nèi)蒙古民航機場集團公司按職責分工負責）

　�。ㄊ�三）暢通冷鏈運輸國際通道。積極爭取設立呼和浩特市進境冰鮮水產(chǎn)品、滿洲里市和烏蘭察布市進境肉類監(jiān)管場地。依托烏蘭察布市七蘇木中歐班列樞紐物流基地等項目建設，提升中歐班列冷鏈物流服務水平，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。鼓勵滿洲里、二連浩特、甘其毛都等主要農(nóng)畜產(chǎn)品進出口口岸積極拓展國際鐵路聯(lián)運、跨境公路國際冷鏈物流業(yè)務。鼓勵具備條件的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流組織能力。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳，呼和浩特海關、滿洲里海關按職責分工負責）

　�。ㄊ�四）推動冷鏈設備設施升級。引導冷鏈運輸企業(yè)使用標準化托盤、周轉(zhuǎn)箱等運載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具。加強標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運營服務。嚴格冷藏車市場準入條件，加大標準化車型推廣力度，加強冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，依法依規(guī)嚴厲打擊非法改裝行為。（自治區(qū)公安廳、交通運輸廳按職責分工負責）

　　（十五）提高數(shù)字化智能化水平。對接全國供銷合作社農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流公共服務信息平臺，積極參與全國性、多層級數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡建設。推動冷鏈物流數(shù)字化發(fā)展，推廣溫度傳感器、溫度記錄儀、無線射頻識別（RFID）電子標簽等設備，實現(xiàn)到貨檢驗、入庫、出庫、盤點等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動化采集與傳輸。鼓勵企業(yè)牽頭開展冷鏈物流相關技術、裝備的研發(fā)應用，促進傳統(tǒng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。積極參與數(shù)字化冷庫試點工作。依托呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市等城市網(wǎng)絡貨運試點工作，引導網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)開展冷鏈物流業(yè)務，提高冷鏈物流運輸效率。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）

　�。ㄊ�六）推動冷鏈物流綠色低碳發(fā)展。加快新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。支持各類冷鏈物流基地、園區(qū)、集配中心和農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場等加強公共充電樁、加氣站建設。新建冷庫等設施要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能標準要求，鼓勵利用太陽能、自然冷能等清潔能源。適應城市綠色配送發(fā)展需要，加快淘汰高排放冷藏車，鼓勵更換新能源冷藏車，引導使用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保冷藏車及配套裝備設施。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局，內(nèi)蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團有限公司按職責分工負責）

　　（十七）培育冷鏈物流市場主體。引導大型生產(chǎn)、流通企業(yè)整合開放內(nèi)部冷鏈物流資源，開展社會化服務。推動農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)深度參與冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織，提升供應鏈管理能力和市場競爭力。以招商引資和培育本土企業(yè)為抓手，大力引進區(qū)外大型第三方冷鏈物流企業(yè)，積極培育自治區(qū)第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵冷鏈物流企業(yè)跨界融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的'標桿企業(yè)。（自治區(qū)商務廳、交通運輸廳、國資委、供銷合作聯(lián)社按職責分工負責）

　　（十八）健全監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等冷鏈物流相關法律法規(guī)，完善自治區(qū)配套法規(guī)政策。建立統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機制，加強跨部門溝通協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項監(jiān)管制度嚴格執(zhí)行到位。依法規(guī)范各類冷鏈物流相關市場主體經(jīng)營活動，嚴格執(zhí)行農(nóng)畜產(chǎn)品、食品入市查驗制度。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�九）創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式方法。逐步完善冷鏈追溯、運輸監(jiān)管等重要領域信息平臺，推動海關、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)資源共享。依托“蒙冷鏈”食品追溯系統(tǒng)，加快形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監(jiān)管效能。暢通消費者投訴舉報渠道，引導和鼓勵群眾參與冷鏈物流監(jiān)督。依托內(nèi)蒙古社會信用信息平臺，加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集和共享，通過“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站依法向社會公開。加大信用信息評價結果應用力度，依法依規(guī)實施聯(lián)合獎懲。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心，呼和浩特海關、滿洲里海關、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）

　�。ǘ�十）強化檢驗檢疫。

　　圍繞主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等重點地區(qū)，優(yōu)化檢驗檢疫站點布局，提高裝備配備水平，增強冷鏈食品藥品檢驗檢疫能力。支持農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設快檢實驗室。依托自治區(qū)和各盟市食品安全重點實驗室，加強食品安全專業(yè)技術機構冷鏈物流檢驗檢疫能力建設。推動冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫實現(xiàn)全過程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助。建立健全進口凍品集中監(jiān)管制度，加強檢驗檢疫結果、貨物來源去向等關鍵數(shù)據(jù)共享。支持冷鏈物流企業(yè)通過產(chǎn)學研合作方式，牽頭組建檢驗檢測領域重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺載體，提升冷鏈物流檢驗檢疫能力和水平。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳、公安廳、衛(wèi)生健康委，呼和浩特海關、滿洲里海關按職責分工負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。自治區(qū)發(fā)展改革委要會同有關部門建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作機制，統(tǒng)籌推進重點工作落地，重大問題及時向自治區(qū)人民政府報告。各地區(qū)、各有關部門要結合實際，細化任務舉措，壓實工作責任，統(tǒng)籌推進冷鏈物流發(fā)展。自治區(qū)各有關部門要對照國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》重點工程，按照職責分工落實好自治區(qū)冷鏈物流發(fā)展重點工程。（自治區(qū)發(fā)展改革委、各有關部門按職責分工負責）

　�。ǘ�）強化政策支持。建立健全冷鏈物流項目儲備庫，利用地方政府專項債券、各級財政資金等現(xiàn)有資金支持渠道，支持符合條件的國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、產(chǎn)地保鮮設施等冷鏈物流基礎設施建設。推薦符合條件的項目申報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)村流通體系建設貸款。在嚴格落實國家土地政策基礎上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設施布局建設與國土空間等相關規(guī)劃的銜接，保障合理用地需求。永久性農(nóng)畜產(chǎn)品預冷設施用地按建設用地管理，在用地安排上給予支持。冷鏈物流企業(yè)倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。嚴格落實鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，鼓勵各地區(qū)因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行政策。在冷鏈物流領域推行“一照多址”，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務。（自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、商務廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。支持具備條件的高等院校和職業(yè)院校開設冷鏈物流相關專業(yè)或課程。鼓勵高等院校深入對接行業(yè)需求，以應用為導向發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。鼓勵職業(yè)院校與冷鏈物流相關企業(yè)合作，通過建立實訓基地、產(chǎn)業(yè)學院等方式，強化冷鏈物流人才實踐能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。開展多層次、寬領域國際國內(nèi)交流合作，培養(yǎng)引進高層次冷鏈物流人才。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責）

　�。ㄋ模�強化標準執(zhí)行和統(tǒng)計監(jiān)測。嚴格落實冷鏈物流強制性國家標準、行業(yè)標準。以行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)等為重點，推動冷鏈物流標準化工作。按照國家統(tǒng)一安排，開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查和冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計制度建立工作，根據(jù)實際需要開展冷鏈物流統(tǒng)計試點。依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、龍頭物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，加強日常運行監(jiān)測和行業(yè)發(fā)展形勢分析研判。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、商務廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局按職責分工負責）

　　食堂食品配送方案 21

　　為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案》精神，統(tǒng)籌推進全市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　“十四五”期間，圍繞服務農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散，提升冷鏈物流規(guī)�；�組織效率，改善冷鏈物流技術裝備水平，大力培育產(chǎn)銷冷鏈集配中心和具有較強市場力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈監(jiān)管水平明顯提升，冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進一步完善。到2025年，我市肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達到85%、30%、85%，與全國全省平均水平保持一致。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┩晟片F(xiàn)代冷鏈物流體系布局

　　1、完善產(chǎn)地冷鏈物流設施布局。深入推進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。打響定州蜜桃、定州鴨梨、定州羔羊肉等地理標志農(nóng)副產(chǎn)品名號。引導家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等在重點鎮(zhèn)和中心村，結合實際需要分區(qū)分片集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。合理設置田頭停車、換裝場地，完善果蔬“最先一公里”冷鏈配套設施。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興辦、郵政公司、供銷社）

　　2、完善銷地冷鏈物流設施布局。依托我市交通優(yōu)勢，著力打造與消費規(guī)模匹配的冷鏈集配中心，暢通上游采購和下游銷售渠道。鼓勵冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源，面向終端消費開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配等服務。依托市鄉(xiāng)村三級綜合服務體系，優(yōu)化完善市鄉(xiāng)村冷鏈物流服務。（責任單位：市發(fā)改局、商務局、供銷社）

　�。ǘ�）提高冷鏈物流運輸效率

　　1、培育具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢流通企業(yè)市場化兼并重組，培育壯大以核心業(yè)務為基礎、物流供應為紐帶、整合上下游資源的領軍型物流企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構加強對物流企業(yè)融資支持，鼓勵規(guī)范發(fā)展供應鏈金融，依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務。（責任單位：市市場監(jiān)管局、人行定州支行、金融辦）

　　2、推動冷鏈運輸設施設備升級。嚴格冷藏車市場準入條件，加大標準化車型推廣力度，按要求分步驟淘汰非標準化冷藏車，加強冷藏車監(jiān)管，嚴厲打擊非法改裝。積極推廣新型冷藏車，促進運輸載器具和包裝單元化，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)將標準化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。探索建設標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運營服務。鼓勵企業(yè)應用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝。（責任單位：市科技局、公安局、交通局、商務局、市場監(jiān)管局）

　　3、發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路等多種運輸方式和郵政快遞，開展全程一體化冷鏈運輸。發(fā)展冷鏈甩掛運輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”，探索冷藏車和冷鏈設施共享共用機制。加快國際陸港項目建設進度，提升中歐班列冷鏈物流多式聯(lián)運組織能力。鼓勵具備實力的'企業(yè)布局建設冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流能力。（責任單位：市交通局、發(fā)改局、商務局、郵政公司）

　�。ㄈ�）創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流模式

　　1、推動商貿(mào)冷鏈設施改造升級。推動國際糧油食品城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造新建冷鏈倉儲設施，完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能，建設改造末端冷鏈配送服務站點，鼓勵移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機、冷鏈自提柜等廣泛使用。鼓勵商超、生鮮連鎖店加大零售端冷鏈物流設施改造升級力度。探索發(fā)展移動冷庫和冷鏈物流設施設備租賃等社會化服務。（責任單位：市發(fā)改局、交通局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　2、探索產(chǎn)加銷一體化運作模式。鼓勵龍頭冷鏈物流企業(yè)、生鮮食品商貿(mào)流通企業(yè)對接上游生產(chǎn)和終端消費，提供集中采購、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務。鼓勵商貿(mào)、物流企業(yè)開展精準營銷和個性化供應鏈服務，輔助生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體合理安排計劃、精準組織生產(chǎn)。支持生鮮電商、冷鏈物流、快遞企業(yè)加強產(chǎn)地到銷地直達冷鏈物流服務能力建設，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。（責任單位：市發(fā)改局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政公司）

　　3、培育冷鏈物流靈活配送方式。鼓勵龍頭物流企業(yè)規(guī)�；�集并城市冷鏈和常溫貨物配送，推廣應用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜，多種形式發(fā)展多溫共配。積極推廣“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，鼓勵社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務。（責任單位：市發(fā)改局、郵政公司、商務局、住建局）

　　4、鼓勵發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售。支持快遞企業(yè)加強冷鏈物流服務能力建設，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖商業(yè)、電商企業(yè)等拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴大輻射范圍和消費規(guī)模。加強城市冷鏈即時配送體系建設，支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費融合創(chuàng)新發(fā)展，探索無人超市、智能供貨。（責任單位：市商務局、郵政公司）

　　5、積極推廣合作發(fā)展模式。鼓勵電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，共建共用冷鏈物流設施，推動冷鏈物流服務向農(nóng)村地區(qū)下沉，加快推進“快遞進村”工程。完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設施建設，持續(xù)推進便民市場改造升級。優(yōu)化便利店、菜市場布局，打造“15分鐘便民生活圈”。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等共享共用末端設施網(wǎng)點和配送冷藏車，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（責任單位：市商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、供銷社、郵政公司）

　　6、培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動建設產(chǎn)銷冷鏈集配中心，吸引商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動整合，強化農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能。優(yōu)化“冷鏈物流+”產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新“冷鏈物流+種養(yǎng)殖”、“冷鏈物流+農(nóng)產(chǎn)品加工”、“冷鏈物流+新零售”等新生態(tài)、新場景。（責任單位：市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局）

　�。ㄋ模┨岣呃滏溛锪靼l(fā)展質(zhì)量

　　1、提高數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快冷鏈貨物、場站設施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化，推動冷鏈物流全流程、全要素數(shù)字化發(fā)展。鼓勵企業(yè)對傳統(tǒng)冷庫和運輸設備等進行智慧化改造升級，推廣自動倉儲、分揀、監(jiān)控等設備應用，打造自動無人冷鏈倉。推動自動消殺、蓄冷周轉(zhuǎn)箱、末端冷鏈無人配送等應用。（責任單位：市發(fā)改局、科技局、交通局）

　　2、加速綠色化發(fā)展進程。鼓勵企業(yè)對在用冷鏈設施設備開展節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式，加強冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理。嚴格落實國家冷庫、冷藏車等能效環(huán)保標準，執(zhí)行國家綠色冷鏈物流技術裝備認證及標識體系，按要求逐步淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設施設備和高排放冷藏車。新建冷庫等設施嚴格執(zhí)行國家節(jié)能標準要求，鼓勵利用自然冷能、太陽能等清潔能源。（責任單位：市發(fā)改局、交通局、住建局、郵政局）

　�。ㄎ澹┡嘤�冷鏈物流品牌

　　1、肉類冷鏈物流。鼓勵金宏肉羊、定農(nóng)肉食、杰威鵝等肉類屠宰加工企業(yè)加強全程溫控和監(jiān)管追溯，加快構建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應鏈，打造冷鏈物流地域品牌。鼓勵冷鮮肉生產(chǎn)流通企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網(wǎng)點，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉的肉類消費比重，探索“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、商務局）

　　2、果蔬冷鏈物流。依托蜜桃、鴨梨、設施葡萄、辛辣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地，因地制宜建設改造倉儲保鮮預冷設施，大幅減少保鮮藥物使用。推廣適合果蔬特點的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設備使用。鼓勵使用冷鏈設施開展果蔬保鮮，推進商品化包裝與冷鏈包裝一體化，提高果蔬商品化處理能力，減少流通損耗。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、市場監(jiān)管局）

　　3、乳品冷鏈物流。鼓勵定州伊利奶業(yè)升級冷鏈物流設備，提高一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動企業(yè)與電商、連鎖超市合作，完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。加強服務社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉建設，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務。（責任單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、市場監(jiān)管局）

　　4、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持金牛藥業(yè)、康博藥業(yè)等企業(yè)完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡化布局及配套冷鏈設施設備功能，提升信息化管理水平。推動企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等末端無縫銜接，鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式，探索發(fā)展超低溫配送。健全應急聯(lián)動服務及統(tǒng)一調(diào)度機制，嚴格落實全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制。（責任單位：市科技局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局）

　　（六）強化冷鏈物流要素保障

　　1、加強資金、土地、政策支持。積極爭取中央預算內(nèi)投資、省級服務業(yè)、流通領域?qū)ｍ椯Y金支持冷鏈物流項目建設。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。在嚴格落實國家土地政策基礎上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設施布局與國土空間規(guī)劃銜接。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理，在用地安排上給予支持。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。落實農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電價格支持政策。（責任單位：市發(fā)改局、稅務局、自然資源和規(guī)劃局、交通局）

　　2、加強人才引進培養(yǎng)。建立柔性靈活的人才激勵機制，重點引進一批高層次冷鏈倉儲物流管理和專業(yè)技術人才。支持冀中職業(yè)學校等職業(yè)院校增設相關專業(yè)和課程，加強與冷鏈物流相關企業(yè)合作，建立實訓基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學院，開展新型學徒制培養(yǎng)、頂崗實習，強化冷鏈物流人才培養(yǎng)。（責任單位：市人社局、教育局）

　�。ㄆ撸┘訌娎滏溛锪靼踩�監(jiān)管

　　1、健全監(jiān)管制度。嚴格落實國家出臺的冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)、省出臺的配套規(guī)章和規(guī)范性文件。建立統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機制，強化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門行政監(jiān)管制度，分品類建立完善檢查制度，加大督促檢查力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。強化冷鏈物流社會監(jiān)督，發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用，加大違規(guī)違法典型案件的曝光力度，暢通消費者投訴舉報渠道。（責任單位：市市場監(jiān)管局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局）

　　2、創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段。推進冷鏈物流智慧監(jiān)管，探索建立冷鏈道路運輸電子運單管理制度，推動跨部門協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合。依托全國信用信息共享平臺，加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會公開，加大公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價、市場化信用評價結果應用力度，推廣信用承諾制，推進以信用風險為導向的分級分類監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。（責任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、行政審批局）

　　3、強化檢驗檢測檢疫。圍繞完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系，加強相關設施建設和設備配置，完善應急檢驗檢測檢疫預案。提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測檢疫裝備配備水平。嚴格排查冷鏈產(chǎn)品倉儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進口凍品集中監(jiān)管制度和進口冷鏈食品檢驗檢疫制度。（責任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。冷鏈物流發(fā)展是構建現(xiàn)代流通體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局的重要任務，是改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強市、美麗定州的有力支撐。各責任部門要進一步提高思想認識，落實責任，強化擔當。

　　（二）加強組織協(xié)調(diào)。市發(fā)展和改革局會同有關部門統(tǒng)籌推進重點工程落地，完善支撐政策，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，保障方案有序?qū)嵤�。發(fā)揮激勵機制的正向引導作用，對發(fā)展成效顯著的，給予通報表揚。

　�。ㄈ�）優(yōu)化營商環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照“放管服”要求，深化體制機制改革，簡化涉企事項審批流程，簡并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務。探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡化發(fā)展。

　�。ㄋ模�營造輿論環(huán)境。加強冷鏈物流理念宣傳和冷鏈知識科普教育，提高公眾認知度、認可度。提高冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴格遵守冷鏈物流相關法律法規(guī)和操作規(guī)范，筑牢質(zhì)量安全防線。宣傳推介一批冷鏈物流企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務典型案例。

　　食堂食品配送方案 22

　　為確保學校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化學校食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權益，根據(jù)《食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關于印發(fā)校園食品安全守護行動方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法規(guī)及相關文件精神，特制定學校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　學校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣學校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施，不斷提升學校食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學起，全縣各級各類學校食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與學校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應用等步驟，在全縣學校食堂組織實施。

　　（一） 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促學校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對學校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。

　�。ǘ�）遴選審核階段（20xx年7月15日前）�？h市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行�？h教育局根據(jù)學校需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關標準，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。

　�。ㄈ�）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學校食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關產(chǎn)品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

　�。ㄋ模┰圏c論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優(yōu)化平臺。

　�。ㄎ澹┩茝V應用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織學校正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學校食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下：

　　市場監(jiān)管局：對申請進入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監(jiān)管，指導學校食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進入平臺企業(yè)考核評價。

　　教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導學校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學生伙食費的使用管理，確定學校食堂食材品種庫，督促指導學校嚴格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導學校動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解學校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)審核。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學專家定期對學校食堂食譜制訂進行培訓指導，配合教育局做好食材品種的確定，保證學生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。

　　公安局：負責監(jiān)督、檢查、指導平臺落實網(wǎng)絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。

　　農(nóng)商行：負責學校食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護，確保系統(tǒng)運營正常、安全。

　　五、有關要求

　�。ㄒ唬﹪栏駱藴噬蠄�。加強對報名參與食材配送的.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導，加強規(guī)范化建設。在滿足學校食材供應需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴格遴選。

　�。ǘ�）強化業(yè)務培訓。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關培訓的準備工作�？h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓、通知進入平臺企業(yè)參與培訓、學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學校的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓。

　�。ㄈ�）加強協(xié)調(diào)配合�？h級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，學校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　食堂食品配送方案 23

　　一、工作目標

　　認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、目標導向和效果導向，通過深入開展學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，強化責任意識、規(guī)范意識和服務意識，堅決糾正侵害學生利益的不正之風，進一步提升學校食堂服務保障師生的能力和水平，不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、專項整治工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室，由王同志兼任辦公室主任。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題；

　　2.克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題；

　　3.學校在食堂違規(guī)接待問題；

　　4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題；

　　5.學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題；

　　四、實施步驟

　　(一)動員部署階段(5月23日前)。

　　召開專題會議，成立食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班，制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項整治工作。

　　(二)集中整治(11月底前)

　　1.全面自查自糾（6月底前）。

　　對照專項整治內(nèi)容和有關工作要求認真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼，接受群眾和社會監(jiān)督。

　　2.推動問題整改。學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺賬，落實整改責任、措施和時限。

　　3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”，對相關問題進行再排查、再起底、再整改，進一步鞏固專項整治成果。

　　4.加強制度建設。及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態(tài)化中小學校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，將制度建設貫穿專項整治的`全過程。

　　(三)鞏固提升階段(12月底前)

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，綜合研判評估專項整治工作成效，有針對性補短板、強弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構建中小學校食堂管理的長效機制。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。學校食堂既是后勤服務與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務保障水平的好壞，直接關乎廣大學生及家長的切身利益，直接關乎青少年學生的健康成長，直接關乎學校的辦學水平，直接關乎“三全”（ 即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性，切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來，加強組織領導，確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措，強化擔當，主動作為，以高度的政治責任感和扎實的工作作風，高質(zhì)量完成專項整治工作任務。

　　(二)加強組織領導。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，強化擔當，主動作為，以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質(zhì)量完成專項整治工作任務。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制，主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，有力推動專項整治工作開展。

　　(三)壓實工作責任。在縣教育局的統(tǒng)一領導和紀檢監(jiān)察機關有力指導下，切實履行專項整治牽頭責任，強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實履行專項整治主體責任，全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任，有效傳導壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。

　　(四)強化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環(huán)，堅持具體抓、抓具體，切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認真總結專項整治的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型引領作用。強化正面教育引導，積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。

　　每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經(jīng)學校主要負責同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關支撐材料。

　　食堂食品配送方案 24

　　根據(jù)《湖南省教育廳關于印發(fā)〈湖南省中小學學生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實加強邵東縣學校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學校食堂大宗物資的采購委托招標代理公司通過公開招標的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立邵東縣學校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領導小組，成員如下：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　領導小組研究決定下列事項：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據(jù)評審委員會的認定結果決定推薦配送企業(yè)名單。

　　領導小組下設辦公室和監(jiān)督組，成員如下：

　　1、辦公室主任：

　　成 員：

　　2、監(jiān)督組

　　組長：

　　成 員：

　　辦公室設縣教育局計財股，具體職責為：執(zhí)行領導小組的各項決定，起草工作文件；聯(lián)系招標承辦單位，負責資質(zhì)認定工作的具體實施；協(xié)調(diào)有關職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　監(jiān)督組設縣教育局紀檢監(jiān)察室，具體職責為：負責資質(zhì)認定工作過程監(jiān)督，受理招標過程中舉報投訴，糾正、查處公職人員違紀違規(guī)行為

　　二、工作原則

　　遵循公開、公平、公正的原則。

　　三、實施時間

　　20xx年6月底前召開學校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領導小組會議，確定入圍參加招投標配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學校食品集中配送企業(yè)的招投標工作，8月學校與認定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學期開始，學校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

　　四、配送的范圍及品類

　　邵東縣學校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

　　五、認定程序

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)應具備的基本條件

　　1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè)，持有稅務登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。

　　2、投保了食品安全責任險。

　　3、《企業(yè)服務承諾書》。

　�。ǘ�）配送企業(yè)認定程序

　　1、由縣學校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領導小組委托招標代理公司發(fā)布招標公告。

　　2、經(jīng)公開招標評標委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學校食堂大宗物資的'配送企業(yè)。

　　3、發(fā)布對評標結果：對擬中標企業(yè)進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。

　　4、現(xiàn)場考察：組織有關人員對擬中標企業(yè)進行實地考察，主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。

　　5、認定：根據(jù)中標與考察結果，確定1家為中標企業(yè)。

　　六、其它

　　1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。

　　2、邵東縣教育局與中標企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學校與中標企業(yè)簽訂供貨合同。

　　3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。

　　4、本著堅持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

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