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單位幫扶工作實施方案范文(通用7篇)
工作方案的撰寫人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點與面的分析。當(dāng)決定做某個項目時,上級通常會要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的單位幫扶工作實施方案范文(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
單位幫扶工作實施方案1
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20xx年底,使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約xx0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動員合適的貧困勞動力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進(jìn)行加固,對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費,鼓勵有條件學(xué)生助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的'基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),強(qiáng)化村黨支部建設(shè),加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理,建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊管理,針對扶貧專項資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)和實際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
單位幫扶工作實施方案2
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認(rèn)真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的.村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
單位幫扶工作實施方案3
一、指導(dǎo)思想與目的
認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢,強(qiáng)化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。
二、幫扶對象
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
三、參予幫扶對象
機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
(二)階段目標(biāo)
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達(dá)到5000元以上。
五、幫扶措施
(一)政策幫扶
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺的.一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi),使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)結(jié)對幫扶
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
(三)就業(yè)幫扶
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
(四)慈善幫扶
要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進(jìn)行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
(五)志愿幫扶
要充分利用民政的職能效應(yīng),整合各類社會資源,開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻(xiàn)愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,利用五一、春節(jié)等時機(jī),深入到民政幫扶對象家中奉獻(xiàn)愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
六、工作要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑,提升幫扶實效
局將以科室為基礎(chǔ),成立6個幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照局結(jié)對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù),在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
(三)制訂幫扶計劃,完善建檔臺卡
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細(xì)情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實,形成長效機(jī)制
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結(jié)對幫扶的長效機(jī)制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評優(yōu)評獎。
單位幫扶工作實施方案4
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo):
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數(shù)530戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為xx元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機(jī)遇,求實奮進(jìn),扎實苦干,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目,新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體,建成了“農(nóng)家書屋”1個,存書5000冊,標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL,納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng),全村通電視率達(dá)98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收,村委會于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟(jì)文化中心,基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進(jìn)行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重,全村32名黨員中,45歲以下的僅xx人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動小壩村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為小壩村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的.戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念!白叱鋈、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī);。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)活動鞏固成果;嚴(yán)格落實生育政策,達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
單位幫扶工作實施方案5
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象:博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo):
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
、谧优蠈W(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
、塾形V夭∪说,能得到及時醫(yī)治;
④有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
、蔹h員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。
3、工作重點:
①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手,要主動協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,幫助他們理清脫貧思路,并通過“六送”,即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金,切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長,再學(xué)有所成之時,通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實幫扶措施:一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),同時通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金,走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的,要借助政策和通過捐助等方式,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的,要通過資助學(xué)雜費方式,確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束,共分為三個階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:
(一)第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)
①企業(yè)組織人員,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,并與其所在村委會溝通了解確切情況,并將屬實的情況記錄在案。
② 吃透情況后,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的`熱點問題和的迫切愿望,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)第二階段——探索方法,積累經(jīng)驗,做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、結(jié)對幫扶,責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎(chǔ),成立幫扶小組。
2、集資捐款,救助到位。
幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,建立幫扶臺帳,確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪,提供切實的幫助。
定期走訪黃建雙家庭,了解其在脫貧的過程中遇到的困難,并為其提供切實的幫助,努力做到“四清”,即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,制定具體的幫扶計劃和措施;走訪每年不少于三次,重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動,建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,及時記錄走訪幫扶情況,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
單位幫扶工作實施方案6
一、指導(dǎo)思想
以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制,通過充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費就業(yè)服務(wù),使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機(jī)制,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標(biāo)。
三、政策措施
(一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)
1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別情況為基礎(chǔ),由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧恿M(jìn)車間務(wù)工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定,補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)
7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習(xí)或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同,并在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動力就業(yè)
8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機(jī),搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
9.引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達(dá)10 萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。
13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營成本。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關(guān)政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責(zé)任。各部門要按照X市辦發(fā)電〔20xxX〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)的落實。人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負(fù)責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負(fù)責(zé)組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負(fù)責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補(bǔ)貼資金。
(四)建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
單位幫扶工作實施方案7
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當(dāng)年種植,當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補(bǔ)對象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
甘蔗種植項目每畝獎補(bǔ)700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補(bǔ)助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
20xx年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的.農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金為500萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
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