消防安全隱患實施方案(精選12篇)
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前進行細致的方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的消防安全隱患實施方案(精選12篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
消防安全隱患實施方案1
為切實做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作,徹底消除該區(qū)域火災(zāi)安全隱患,保障轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合兩溝區(qū)域?qū)嶋H,制定本工作方案。
一、組織機構(gòu)
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作,成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負責(zé)本次消防安全整治方案的實施工作,統(tǒng)籌開展各項治理任務(wù);根據(jù)工作進展情況召開協(xié)調(diào)會議,督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作,制定相關(guān)處置方案;綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工,積極開展各項隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由彭世久兼任,辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案,制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù),統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況,協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議,向領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
二、主要任務(wù)
1、下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務(wù):一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章建筑進行摸底,并下發(fā)限期拆除清理通告;二是通過現(xiàn)場勘查,規(guī)劃消防應(yīng)急車輛通道,嚴(yán)禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月7日—4月12日。
2、開展消防安全宣傳教育。
主要任務(wù):在和全面開展消防安全宣傳活動,逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3、25火災(zāi)警示等宣傳,提高居民消防安全意識。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月7日—集中攻堅前。
3、清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務(wù):一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查,并及時進行整頓治理;二是兩溝流管辦做好日常安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處,共同做好火災(zāi)防控工作;
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
4、清理疏通消防通道。
主要任務(wù):一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理;二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理;三是對C區(qū)占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
5、加強應(yīng)急處置能力。
主要任務(wù):一是結(jié)合兩溝實際情況,和分別確定2個和3個應(yīng)急疏散集結(jié)點,在兩個管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲備點;二是制定街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案,做好大風(fēng)天應(yīng)急值守,協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練,提高火災(zāi)自救互救能力,掌握疏散逃生線。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:街道各部門。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
6、統(tǒng)計需要集中攻堅的相關(guān)情況。
主要任務(wù):對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計,編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:兩溝流管辦。
時間安排:集中攻堅前2天。
7、開展遺留問題集中攻堅。
主要任務(wù):街道辦事處制定集中清理方案,對經(jīng)過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為,組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開展集中清理整頓。
牽頭部門:兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
配合部門:全區(qū)各相關(guān)單位。
三、工作要求
1、此項工作時間緊、任務(wù)重,情況較復(fù)雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),確保清理工作的安全順利。
2、參加此項清理行動的各單位認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,在清理工作中要服從命令,聽從指揮,通力協(xié)作,工作人員及時要到位,保持良好的工作狀態(tài)。
3、各牽頭部門要與配合部門認(rèn)真落實消防安全隱患治理,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理,按照時間節(jié)點完成做好各項工作。
5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理,加強宣傳和監(jiān)督檢查,尤其是要制定嚴(yán)格的動用明火,用電的審批程序和監(jiān)管措施。
6、兩溝流管辦要每天上午13:00點前向街道專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組以信息快報形式上報當(dāng)天整治工作進展情況及存在的問題。
消防安全隱患實施方案2
為了確保本公司下屬菜市場的經(jīng)營戶人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,提高滅火技術(shù)水平和應(yīng)急疏散技能,在緊急情況下,能快速處置初期火災(zāi)事故,及時有效地撲滅火災(zāi),迅速疏散人員減少火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,保障人員安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立菜市場消防應(yīng)急疏散管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:張向陽;
成員:余驁、劉俊超、張向東、保安。
二、報警程序和接警處置程序
。ㄒ唬o論任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即通知市場管理人員和“119”公安消防隊;
。ǘ﹫缶瘯r講清楚以下幾個內(nèi)容:
1.報警人的姓名、地址、聯(lián)系電話。
2.失火的準(zhǔn)確地理位置。
3.能夠了解失火的情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等等。
4.耐心回答“119”接警人員的詢問。
5.打完電話,應(yīng)組織人員到各個路口等待消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場。
(三)管理人員接到報警后,應(yīng)立即采取以下措施:
1.組織義務(wù)消防隊趕赴現(xiàn)場,并及時通知事故發(fā)生部位的人員或電工切斷著火部位的電源。
2.通知相關(guān)人員迅速聚集,按本預(yù)案(四)的程序和措施組織疏散和撲救,并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.市場警衛(wèi)在火災(zāi)事故期間,嚴(yán)格控制出入車輛和人員。
三、應(yīng)急疏散組織程序和措施
管理人員在發(fā)生火災(zāi)時,要以人員疏散為主。先疏散被火勢圍困的人員,其次再進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自身的安全。消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
四、撲救初期火災(zāi)的程序和措施
(一)管理人員在接到火警后,應(yīng)迅速趕往失火地點,聽從消防安全負責(zé)人的統(tǒng)一指揮實施滅火,防止火勢蔓延。
。ǘ┕芾砣藛T發(fā)現(xiàn)有人員被火勢圍困,應(yīng)先救人,后滅火,如發(fā)現(xiàn)有易然易爆危險物品受到火勢威脅時,應(yīng)迅速組織人員將易燃危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。
。ㄈ┤缙鸹鹞餅榛瘜W(xué)藥品或易燃易爆危險物品時,應(yīng)在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴(yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險物品引起的火災(zāi);如不能確定有無爆炸危險的,應(yīng)在安全地點做好準(zhǔn)備,等待消防部門的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場總指揮、副總指揮的命令。
(四)在公安消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)聽從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。
消防安全隱患實施方案3
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶0凑杖婷、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責(zé)任,制定整改方案,明確整改時限。
三、時間安排
。ㄒ唬┤媾挪。20XX年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
。ǘ┲攸c排查。20XX年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20XX年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)全面整治。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準(zhǔn)的問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實整改方案并明確整改責(zé)任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。
。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責(zé)任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)示等安全防范措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任,村主要負責(zé)同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)嚴(yán)把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
消防安全隱患實施方案4
為了切實做好消防安全管理工作,確保商場內(nèi)各個租戶的營業(yè)正常進行,降低發(fā)生火災(zāi)的可能性,全面掌握市場的消防安全情況。我部門對市場內(nèi)的消防安全情況進行了詳細了解和仔細檢查。
一、存在的消防隱患
1:疏散通道被占用。市場商戶在營業(yè)期間,部分銷售量大的貨物為了及時上貨,經(jīng)常將部分貨物堆放在安全疏散通道上,也有一些商戶以方便為出發(fā)點將自己的車輛?吭谑枭⑼ǖ馈A硗庖恍┥虘艉皖櫩偷臋C動車輛不按要求停車把車輛堵在安全出口處,使疏散通道的寬度減少,出口擁堵。
2:市場內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng),自 動噴水滅火系統(tǒng),消防器材被遮擋和消防標(biāo)志損壞。市場一些商戶出于促銷及營造購物氛圍的需要,往往在店內(nèi)裝飾一些裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫,廣告等,導(dǎo)致自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常工作疏散標(biāo)示標(biāo)志不明顯,不連續(xù)。
3:應(yīng)急照明的最低照度達不到規(guī)范要求!督ㄒ(guī)》及《高規(guī)》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于市場的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應(yīng)急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0.5lx。
4:吸煙情況普遍存在,屢禁不止。經(jīng)營戶及購物者在市場內(nèi)吸煙情況比較嚴(yán)重,無一點防火安全意識。而且亂扔煙頭,火災(zāi)隱患一觸即發(fā)。
二、解決的具體對策
1:從管理和制度上著手,建立一整套完善地消防安全管理制度。市場應(yīng)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,實行防火安全責(zé)任制,確定和落實每一個部門、每一個崗位的消防安全責(zé)任人。市場應(yīng)正確處理好防火與防盜之間的關(guān)系,把每個安全出口落實給具體人員負責(zé),在營業(yè)期間,必須保證安全出口的暢通。
2:加強市場的消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,作好消防安全管理工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要經(jīng)常開展消防檢查,真正達到消除火災(zāi)隱患的目的。維護、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施,真正發(fā)揮這些設(shè)施的作用。建立完善建筑消防設(shè)施的維護、保養(yǎng)制度,定期請相關(guān)的專業(yè)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng)。
3:市場長期形成四項 “頑癥”不可能在一時根治,一次整治更不是一勞永逸的,一些不安全因素隨時都有“回頭”的可能,消防安全工作依然任重而道遠。在鞏固整治活動成果的基礎(chǔ)上將良好的工作作風(fēng)延伸到地區(qū)消防工作的方方面面;不斷加大對市場檢查整治力度,最大限度地消除各類火災(zāi)隱患;在治本上多下功夫,真正建立長效管理、標(biāo)本兼治的消防工作模式;做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,不把市場的消防“頑癥”清除干凈,決不收兵,克服困難、萬眾一心。
消防安全隱患實施方案5
為進一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大我院消防安全管理力度,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,切實提升綜合應(yīng)急救援逃生自救能力,不斷增強抗御火災(zāi)的能力和水平,有效預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生,經(jīng)院委會研究決定,在全院開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動,并結(jié)合我院實際,制定下列方案:
一、指導(dǎo)思想
按照《全市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動實施方案》的通知精神及工作部署,持續(xù)加大火災(zāi)隱患的整治力度,預(yù)防重特大火災(zāi)的發(fā)生,為全面推動我院各項消防安全工作,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理醫(yī)院內(nèi)的火災(zāi)隱患,進一步落實火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機制,切實改善醫(yī)院的消防安全環(huán)境,有效預(yù)防重特大火災(zāi)的發(fā)生,確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定。
三、排查治理內(nèi)容
1、是否明確主要負責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,是否建立并落實消防安全責(zé)任制。
2、消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)示配備是否符合國家有關(guān)規(guī)定,是否完好、有效。
3、消防巡查、隱患整改等消防安全管理制度是否落實到位,是否制定和落實防范措施;
4、是否開展消防安全教育,是否制定消防應(yīng)急預(yù)案并按有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急疏散演練。
四、工作步驟
1、動員部署階段
高度重視火災(zāi)隱患排查治理工作,結(jié)合本院實際制定實施方案,召開會議,全面進行動員部署。
2、組織實施階段
對我院各個部位實行全面排查,做到責(zé)任到人、人人有責(zé)、人人負責(zé),積極做好消防宣傳。充分利用校園媒體,發(fā)布消防安全隱患專項整治行動信息,并通過舉辦消防安全知識講座,開展應(yīng)急疏散演練等活動,提高職工的消防安全知識水平和自防自救能力。
3、總結(jié)階段
對我院火災(zāi)隱患排查整治工作中一系列的活動舉措進行全面總結(jié),形成文字材料存檔。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展這次專項行動的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自部署,確保專項行動取得實效,保障我院的安全穩(wěn)定。
2、加大宣傳教育力度。一是積極做好消防宣傳教育活動,進一步提高全院職工的消防安全知識,強化消防安全意識,提高自防自救的能力,減少火災(zāi)隱患,保證我院安全與穩(wěn)定。二是要充分利用各種形式,發(fā)布消防安全隱患專項整治行動信息,并通過舉辦消防安全知識講座,開展應(yīng)急疏散演練等活動,提高職工的消防安全知識水平和自防自救能力。
3、強化責(zé)任落實。將消防安全整治工作落實到具體責(zé)任人員,做到責(zé)任明確,發(fā)動全體職工參與到專項行動中來,做到消防安全責(zé)任到人、人人有責(zé)、人人負責(zé),提高職工的消防安全意識,全面提高我院消防安全管理工作水平。
消防安全隱患實施方案6
為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20XX〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點,力爭20XX年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.建立重點整治臺賬,上報排查結(jié)果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
。ㄈ┤嬲。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。
。ǘ┞鋵嵅块T責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。建設(shè)中心所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)經(jīng)站負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,綜治辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;學(xué)區(qū)管委會負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;司法所負責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;文化和旅游站負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄈ┘毣楦膬(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。
。ㄋ模┘訌姸酱僦笇(dǎo)。加強對鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴(yán)肅批評;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
消防安全隱患實施方案7
為認(rèn)真貫徹落實總隊《關(guān)于進一步做好中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》(川公消[20xx] 29號)和永州市消防支隊《關(guān)于進一步做好中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》(永公消[20xx]6號)文件精神,徹底消除校舍各類安全隱患,提高中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)能力,把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方,按照《中小學(xué)校舍消防安全隱患排查整治實施方案》的要求,大隊決定在全縣范圍內(nèi)組織開展中小學(xué)校舍消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實支隊《關(guān)于進一步做好中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》(川公消[20xx]6號)精神,構(gòu)建平安校園,立足中小學(xué)校建設(shè)總體布局,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進一步提高中小學(xué)校舍消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動中小學(xué)校各項消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我縣中小學(xué)校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)
對全縣所有中小學(xué)校舍進行拉網(wǎng)式排查,全面、準(zhǔn)確、細致地掌握校舍消防安全狀況,依法督促學(xué)校履行消防安全職責(zé),徹底消除校舍火災(zāi)隱患,切實提高學(xué)校自防自救能力。
三、組織機構(gòu)
大隊成立以教導(dǎo)員陳宙林任組長,大隊長何洪濤任副組長,參謀鄒劍鋒為成員的中小學(xué)校舍消防安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)中小學(xué);馂(zāi)隱患排查工作的開展、指導(dǎo)和落實。
四、 檢查的范圍
全縣中小學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、生活用房和行政辦公用房。
1、新建校舍工程的消防審核和消防驗收情況;
2、建筑消防設(shè)施的運行情況;
3、疏散通道及安全出口的管理情況;
4、滅火器的維修保養(yǎng)情況;
5、建筑內(nèi)部裝修情況;
6、建筑內(nèi)部電氣線路敷設(shè)情況;
7、單位滅火疏散預(yù)案的制定及演練情況;
五、工作要求
1.提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當(dāng)前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對所有學(xué)校進行全面的消防安全檢查,同時,對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、發(fā)放安全消防手冊等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,使廣大師生深入掌握消防常識,達到“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
消防安全隱患實施方案8
為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神,全面加強地區(qū)安全工作,特結(jié)合xx地區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以人員密集場所,易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營,以及棚戶區(qū)的安全為重點,貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進安全責(zé)任制的落實,提高安全管理水平,強化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖葑グ踩(zé)任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實情況,明確并落實各級安全責(zé)任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。
。ǘ┥钊腴_展“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
。ㄈ┘訌娋用窦彝ズ腿挝坏南腊踩芾。公安派出所要切實承擔(dān)起上級公安機關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責(zé),建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,落實各項防范措施。
。ㄋ模┓e極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強節(jié)日期間值班、值宿工作,認(rèn)真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo),堵塞漏洞,確保安全。
。ㄎ澹⿵V泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,大力開展消防宣傳“進社區(qū),進學(xué)校,進企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報廣泛進行宣傳。
三、工作步驟
此次工作分三個階段進行:
第一階段宣傳鼓動階段,時間20xx年4月12日至20xx年4月20日
第二階段自檢檢查階段,時間20xx年4月21日至20xx年6月20日
第三階段總結(jié)報告階段,時間20xx年6月20日至20xx年6月30日
消防安全隱患實施方案9
為切實加強轄區(qū)高層建筑消防安全集中整治工作,進一步推動高層建筑消防安全責(zé)任落實,按照《安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》(西府專議〔2022〕194號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
一、行動目標(biāo)
通過專項行動,全面摸清辦事處轄區(qū)內(nèi)高層民用建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,強力整治突出的火災(zāi)風(fēng)險和隱患,普及高層民用建筑消防安全基本常識,推動消防安全主體責(zé)任落實,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險。
二、整治范圍
已經(jīng)建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次集中整治工作取得實效,決定成立西秀區(qū)南街街道辦事處高層建筑消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:粟顯清辦事處黨工委書記
葉會飛辦事處黨工委副書記、主任
副組長:宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、財政分局、黨建中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心、南街派出所、城管二中隊、市場監(jiān)管局西南分局、圖書社區(qū)、塔山社區(qū)、塔東社區(qū)、南華社區(qū)、塔西社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在辦事處公共安全辦,王亞飛同志兼任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦事處高層建筑消防安全專項整治行動相關(guān)工作,聯(lián)絡(luò)員:張顯躍。
四、工作重點
(一)普查摸清底數(shù)情況。辦事處安委會各成員單位(部門)要選派監(jiān)督執(zhí)法干部開展排查整治,對轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑進行排查,切實摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為。各地要結(jié)合普查的情況,對高層建筑存在的問題進行初步篩選分類,按照火災(zāi)隱患嚴(yán)重性開展監(jiān)督檢查,重點整治以下火災(zāi)隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場地,占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設(shè)施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設(shè)施未進行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者落實防范措施;
4.進行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動火審批手續(xù)、未進行公告、未落實現(xiàn)場監(jiān)護措施;
5.違規(guī)在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu);
7.違規(guī)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電;
8.未按規(guī)定落實消防控制室值班制度,安排不具備相應(yīng)條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴(yán)重危及高層民用建筑的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
五、實施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會各成員單位要嚴(yán)格落實西秀區(qū)南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求,結(jié)合本部門實際,立即開展全方位、無死角的開展高層建筑消防安全專項整治行動,重點摸清高層建筑基本情況,并對照此工作方案依法督促物業(yè)和管理單位開展消防安全自查自糾自改,確保風(fēng)險管控到位,隱患整改有力。
(二)重點整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案和責(zé)任。對整改難度不大的火災(zāi)隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,配合消防部門督促產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處安委會各成員單位要高度重視此項工作,專項行動工作辦公室將對各部門開展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對各部門工作情況進行通報調(diào)度。各部門要充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點工作來抓,認(rèn)真履行消防安全職責(zé),周密安排部署,切實把工作責(zé)任落實到隱患排查一線,把風(fēng)險隱患消除在成災(zāi)之前,全力推動高層建筑消防安全集中整治行動取得實效。
(二)齊抓共管,合力推進。辦事處安委會各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職、各負其責(zé),聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處,切實形成執(zhí)法合力,有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
(三)依法履職,失職追責(zé)。辦事處安委會各成員單位要對轄區(qū)高層建筑、分管的行業(yè)領(lǐng)域開展全方位、無死角開展消防安全專項排查整治行動,辦事處安委會各成員單位能督促整改的,必須堅決督促整改,對整改不到的,向?qū)m椥袆愚k公室報告。確保風(fēng)險管控到位,隱患整改到位,對未按要求開展集中整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
消防安全隱患實施方案10
為認(rèn)真吸取省內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定,自即日起至12月15日,在全區(qū)組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責(zé)任,堅決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
二、治理范圍
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治內(nèi)容
各級各部門要認(rèn)真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎(chǔ)上,重點整治以下10個方面問題:
(一)用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內(nèi)電動自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火,廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設(shè)不規(guī)范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設(shè)施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
。ǘ╇娎|井方面。重點整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質(zhì),橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設(shè)、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
。ㄋ模┙ㄖ蓓敽腿狗课蓓斊脚_方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構(gòu))筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
。ㄎ澹┑叵率液椭攸c設(shè)備用房方面。重點整治地下室違規(guī)設(shè)置冷庫、雜物間,配電間違規(guī)存放可燃物品,地下室各類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿,鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防火標(biāo)志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
(七)外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴(yán)、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路,并在建筑周邊明顯位置設(shè)置警示提示標(biāo)志(規(guī)格不小于400×200厘米,標(biāo)明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標(biāo)牌顏色應(yīng)與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別)。
。ò耍┓阑鸱指舴舛路矫。重點對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
。ň牛┫涝O(shè)施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設(shè)施癱瘓,以及消防設(shè)施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問題,規(guī)范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標(biāo)識。重點整治管理使用單位未按規(guī)定對消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
。ㄊ┦┕ぷ鳂I(yè)方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定,未落實施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等制度措施,以及違規(guī)施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業(yè)等問題。
四、整治措施
。ㄒ唬﹩挝蛔圆。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓(xùn),對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),對電氣線路和設(shè)備組織安全檢查,開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練,對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進行全面排查,指導(dǎo)高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責(zé)任,按期保質(zhì)完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組,對全區(qū)所有的高層建筑開展聯(lián)合檢查。
。ㄈ⿵膰(yán)執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責(zé)分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災(zāi)隱患判定辦法》(GB35181-2017)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴(yán)重威脅公共安全的`重大隱患單位,依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。
(四)通報整改。治理期間,結(jié)合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。
(五)督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動整改落實。
。缁鹁仍芰υu估。組織發(fā)展改革、財政、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,對本地高層建筑火災(zāi)應(yīng)急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業(yè)車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(9月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進行專題部署,明確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工,細化工作措施。
。ǘ┤媾挪殡A段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
。ㄈ┱握碾A段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災(zāi)防控長效機制。區(qū)政府將結(jié)合2021年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區(qū)通報。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識開展高層建筑消防安全專項整治的緊迫性和重要性,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確責(zé)任、強化督導(dǎo),落實保障措施,確保工作成效。區(qū)消防救援大隊要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯(lián)席會議機制,由區(qū)消防救援大隊負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)作配合,各盡其職、各負其責(zé),建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設(shè)防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督抽查,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預(yù)案,開展實地熟悉演練和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究,提升高層建筑火災(zāi)處置能力。公安部門要指導(dǎo)公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督,嚴(yán)格高層建筑消防驗收標(biāo)準(zhǔn)。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結(jié)合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理責(zé)任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責(zé)人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施設(shè)備維護管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
(三)強化主體責(zé)任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責(zé)”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴(yán)履行消防安全主體責(zé)任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人,承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔(dān)日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團隊,明確日常防火檢查巡查職責(zé)和應(yīng)急處置程序,實施建筑內(nèi)相關(guān)重點區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實際,按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
。ㄋ模⿵娀(zé)任落實。專項整治期間,區(qū)政府將組織開展暗訪督導(dǎo),對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴(yán)重、火災(zāi)多發(fā)的,要進行掛牌督辦;發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關(guān)部門負責(zé)同志,并在全區(qū)進行通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區(qū)消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計表》;2021年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結(jié)。
消防安全隱患實施方案11
為進一步消除消防安全隱患,確保經(jīng)營安全有序,根據(jù)《關(guān)于對商業(yè)城火災(zāi)隱患和突出消防安全問題進行整治的函》(莆涵公消[2014]4號)的建議要求,我委結(jié)合實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
治理工作按照“聯(lián)合整治、自律疏導(dǎo)為主、行政強制為輔、分類分期、標(biāo)本兼治”的原則,在安委會各成員單位齊抓共管,聯(lián)合作協(xié)下,做深、做細、做實消防安全工作,形成消防安全工作的高壓態(tài)勢,確實解決消防安全突出問題。
二、組織機構(gòu)
為確保火災(zāi)隱患和突出消防安全問題專項治理工作有力推進并取得實效,成立火災(zāi)隱患和突出消防安全問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、治理內(nèi)容
1、開展“三合一”、“多合一”場所專項整治。按照《2014年區(qū)“三合一”場所專項整治工作方案》文件精神要求,力爭對現(xiàn)有“三合一”場所得到全面整治,實現(xiàn)員工集體宿舍、車間、倉庫全部分離,并建立健全防范長效管理機制,努力杜絕新的“三合一”場所的產(chǎn)生;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,堅決遏制“三合一”場所火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。副食品(茶葉)批發(fā)市場要開展全面位的綜合整治,安委會各成員單位,要按照各自職能落實措施,督促整改。整治期間,治安聯(lián)防隊要在茶葉批發(fā)市場增設(shè)5號執(zhí)勤崗,加強對市場夜間的巡查,安監(jiān)部門要指導(dǎo)茶葉批發(fā)市場安保人員做好巡查,做到嚴(yán)防死守。(責(zé)任單位:各網(wǎng)格,安委會各成員單位)
2、開展電氣線路全面排查和整治工作。在2007年對一期、2009年對二期的平行線改造的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年一期基礎(chǔ)設(shè)施改造的機會,進行進一步的全面疏理,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告安監(jiān)部門,由安監(jiān)部門聯(lián)系電力部門及時化解消除隱患。戶內(nèi)線路在區(qū)兩次集中整治活動中,雖然得到了較大的改善,但問題依然不少,各網(wǎng)格要再開展一次電氣線路全面排查,并將情況如實以每月《安全隱患排查表》上報。安監(jiān)部門要認(rèn)真匯總,適時組織消防、公安等安委會成員單位,邀請電力專業(yè)部門對上報電氣線路隱患情況進行認(rèn)定,落實整改,對拒不整改的單位(商戶)采取斷電等進聯(lián)合執(zhí)法強制措施,從根本上消除電氣陳舊老化和私拉亂接等火災(zāi)隱患。(責(zé)任單位:各網(wǎng)格,管委會安監(jiān)室)
3、開展城市管理大整治活動。加大城市管理執(zhí)法力度,以城建中隊為主,管委會城管辦、社會辦、治安聯(lián)防隊要密切配合,加大“兩違”行為的巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時清理。同時要加大占道建筑物及戶外廣告整治力度,依法清理占用公共空間的大型戶外廣告牌、大型遮陽棚等臨時搭蓋及附屬物。對群眾反映強烈的占用道路亂擺攤設(shè)點、亂搭亂占、占用消防通道等違規(guī)經(jīng)營行為,要進一步加大整治力度,要做到日常巡查與集中整治相結(jié)合,確保救援通道的暢通。(責(zé)任單位:城建中隊、城管辦;協(xié)辦單位:治安聯(lián)防隊)
4、開展交通秩序整頓活動。由涵西派出所牽頭,城建中隊、城管辦、治安聯(lián)防隊等交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成單位要全力配合,以治理車輛亂停亂放為切入點,加強道路交通秩序管理,進一步規(guī)范一期、二期大門口及主干道的汽車、三輪車、摩托車的行駛秩序,嚴(yán)格查處亂停亂擺、隨意調(diào)頭等影響交通安全的行為。管委會城管辦要做好一期、二期主干道等主要路段交通標(biāo)線及停車位的劃線工作,在不影響交通安全和暢通的前提下,要做好應(yīng)劃盡劃,盡可能為商戶創(chuàng)造便利條件,共同營造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境。(責(zé)任單位:涵西派出所、交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;協(xié)辦單位:城管辦、城建中隊、治安聯(lián)防隊)
5、開展消防器材檢測和培訓(xùn)工作。由管委會安監(jiān)部門牽頭,邀請消防、公安等專業(yè)職能部門,在轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、加工廠、商鋪等單位,對滅火器、應(yīng)急燈、報警器等消防設(shè)施、設(shè)備、器材,開展一次全面性的消防器材大檢查活動,檢查一家過關(guān)一家,并做好相關(guān)記錄,確保數(shù)量、質(zhì)量雙過關(guān)。同時做好消防安全及器材使用的培訓(xùn)工作,沿街店鋪人員由社區(qū)負責(zé)組織召集,各企事業(yè)、加工廠由管委會安監(jiān)室負責(zé)組織召集,邀請消防、公安等職能部門進行強化培訓(xùn),做到“三懂三會”(三懂:懂得本崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的產(chǎn)品及原材料的火災(zāi)危險性;懂得火災(zāi)撲救的方法;懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;三會:會使用滅火器材;會處理事故;會報警),全面提高人民群眾應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的能力,從而從根本上減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。(責(zé)任單位:安監(jiān)室、社區(qū)居委會)
四、時間步驟
治理工作從20xx年1月21日-4月30日,為期3個月。
本治理工作實施方案中的各個專項整治,由各責(zé)任單位分別展開交叉進行,注重實效,不統(tǒng)一步驟。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識消防安全隱患整治工作的重要性和緊迫性,把整治工作擺上重要議事日程,加強組織協(xié)調(diào),制訂工作目標(biāo),落實工作措施,把整治責(zé)任逐級落實到基層,確保整治工作分工明確、措施具體、責(zé)任到人、取得實效,切實改善消防安全環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。
2、加強宣傳,營造氛圍。以“人人參與消防,共筑平安”為主題,把消防宣傳教育培訓(xùn)貫穿消防安全隱患整治工作始終,深入發(fā)動基層組織和社會單位開展消防宣傳教育,突出抓好各類場所消防安全責(zé)任人、管理人以及從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力。
3、加強監(jiān)管,鞏固成效。管委會要建立與有關(guān)職能部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,綜合運用法律、行政、宣傳、技術(shù)等手段,形成消防安全隱患整治合力。要把各項專項整治有機結(jié)合起來,把各項政策措施統(tǒng)籌起來,及時研究解決工作中的重點、難點問題,對排查出來的火災(zāi)隱患,必須逐個整治、逐一過關(guān),最大限度地減少消防安全隱患。
消防安全隱患實施方案12
為認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進一步深化消防安全執(zhí)法檢查專項行動,鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建筑存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建筑火災(zāi)多發(fā)勢頭,全力維護全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定,經(jīng)市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建筑消防安全專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治,防范化解消防安全重大風(fēng)險,切實提升我市高層建筑火災(zāi)防控水平,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治時間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責(zé)任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓(xùn)不深入等10類消防安全突出問題,結(jié)合消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發(fā)的《高層建筑消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災(zāi)隱患。
五、整治措施
(一)壓降致災(zāi)因素。高層建筑進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業(yè)的,必須嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),操作人員必須持證上崗。對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標(biāo)識,嚴(yán)格落實防范措施;對外保溫材料破損開裂、脫落的,采取措施完全包覆。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴(yán)禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
。ǘ﹪(yán)密防火分隔。對占用高層建筑防火間距的違章建(構(gòu))筑物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴(yán)密封堵。對避難層設(shè)備管道區(qū)與避難區(qū)以及穿越防火隔墻的通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴(yán)格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設(shè)施的試水測試和維護保養(yǎng),保障供水不間斷;確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結(jié)合實際逐步為當(dāng)?shù)馗邔幼≌ㄖ覂?nèi)消火栓系統(tǒng)安裝止回閥和供水接口等供水設(shè)施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋和應(yīng)急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應(yīng)急救援器材箱,提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。
。ㄋ模⿲嵤┲悄芄芸。推進設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握消防設(shè)施運行狀態(tài)。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),利用手機APP實時動態(tài)查看重點部位電流荷載及溫度數(shù)據(jù)并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設(shè)置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。推動在高層住宅建筑室外安裝具備過載保護、充滿自停、高溫及故障報警的電動車智能化充電系統(tǒng),實現(xiàn)電動自行車停放充電“藍天工程”。
。ㄎ澹⿻惩ò踩ǖ。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴(yán)禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn),疏散距離、安全出口數(shù)量不足的,按照標(biāo)準(zhǔn)改造或增設(shè)。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。對高層公共建筑外窗設(shè)置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內(nèi)部開啟的防盜窗,倡導(dǎo)居民家庭采用可從內(nèi)部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(六)落實各方責(zé)任。高層公共建筑各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議,明確各自應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人、管理人,履行消防安全管理職責(zé)。高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行消防安全管理職責(zé),委托具備消防設(shè)施維保能力的單位對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經(jīng)理人制度,依托物業(yè)等人員在高層住宅建筑推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應(yīng)急演練。
。ㄆ撸﹪(yán)格依法治理。對專項整治期間排查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段,必要時采取責(zé)令“三!、臨時查封、行政拘留、強制執(zhí)行等強制措施,提高產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及委托管理單位或業(yè)主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險高或存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責(zé)任、措施和資金,落實臨時性防范措施,采取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯(lián)合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規(guī)開辦經(jīng)營的場所和違規(guī)設(shè)置的“群租房”進行監(jiān)管,建立“負面清單”,并報有關(guān)部門依法予以取締、搬遷。
。ò耍┙◤姂(yīng)急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標(biāo)準(zhǔn),建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業(yè)、社區(qū)用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設(shè)置消防器材配置點。加強與消防救援機構(gòu)的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,確保達到“三知四會一聯(lián)通”要求,切實提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
。ň牛⿵V泛宣傳培訓(xùn)。持續(xù)宣貫《江蘇省消防安全責(zé)任制實施辦法》,構(gòu)建完善有力的消防安全責(zé)任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介,提示火災(zāi)危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導(dǎo)居民群眾關(guān)注身邊的火災(zāi)隱患;依托櫥窗板報等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群眾外出前務(wù)必做到“三清三關(guān)”。定期組織開展消防安全集中培訓(xùn)和滅火疏散演練,提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
。ㄊ⿵娀酒毓。在各級主流媒體開設(shè)專題專欄,定期向社會公開高層建筑專項整治工作開展情況;設(shè)立隱患曝光平臺,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災(zāi)隱患。針對隱患嚴(yán)重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災(zāi)隱患,推動將產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
六、職責(zé)分工
。ㄒ唬└骷壵(zé)任。加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進,定期對有關(guān)部門和單位依法履職情況進行督導(dǎo)檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層住宅建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責(zé)任。
。ǘ┎块T責(zé)任。
1.公安部門。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個小區(qū)開展排查。
2.住房建設(shè)部門。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。
3.市場監(jiān)管部門。對消防救援機構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
4.民政部門。負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查。
5.應(yīng)急管理部門。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6.城市管理部門。加強對高層建筑周邊違規(guī)設(shè)置的建(構(gòu))筑物的監(jiān)管,加強對高層建筑戶外廣告牌等設(shè)施的監(jiān)管。
7.電力管理部門。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門。督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
10.其他有關(guān)部門。教育、文旅、衛(wèi)健、商務(wù)、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
。ㄈ┫谰仍畽C構(gòu)責(zé)任。負責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,加強對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層住宅建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
七、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(8月底前)。各地各有關(guān)部門結(jié)合實際,制定實施方案,明確職責(zé)分工,細化任務(wù)措施。通過召開會議、發(fā)布通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(9月1日至15日)。各地各有關(guān)部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建筑消防安全自查檢查要點》,自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實防范措施,并向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防救援機構(gòu)保證消防安全。
。ㄈ┤媾挪殡A段(9月16日至10月31日)。各地各有關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分地區(qū)對高層建筑逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建筑消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。國慶節(jié)前,對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。
(四)重點整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關(guān)部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關(guān)部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府2019年度消防工作考核內(nèi)容。同時,要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,將高層建筑消防安全專項整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點任務(wù)同部署、同落實。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,細化任務(wù)措施,確保專項整治工作取得實效。
。ǘR抓共管,合力部署推進。各有關(guān)部門要各盡其職,各負其責(zé),努力營造“部門聯(lián)動、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。各地消防救援機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確專人掛鉤指導(dǎo)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力提升工作質(zhì)效。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo),狠抓責(zé)任落實。各地各有關(guān)部門要采取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,采取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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