敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案范文(通用9篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案范文(通用9篇),歡迎閱讀與收藏。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案1
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及七冶集團關(guān)于消防安全工作的決策部署,壓緊壓實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,進一步強化紅線意識和底線思維,深入開展冬春季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險防控,補齊短板弱項,夯實基礎(chǔ)保障,及時排查消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,建立健全消防安全風(fēng)險隱患和突出問題自查自改長效機制,防范化解重大消防安全風(fēng)險,有效防范和堅決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,確保分公司在元旦、春節(jié)、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩(wěn)定。
二、工作措施
瀘州分公司及所管轄項目部開展今冬明春火災(zāi)防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結(jié)合,深入分析研判消防安全形勢,鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效,進一步規(guī)范消防安全管理,從本質(zhì)上、源頭上提升消防安全風(fēng)險防范能力和水平。
。ㄒ唬┙⒔∪行У南腊踩芾眢w系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度、“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實落實消防應(yīng)急管理工作主體責(zé)任,建立健全以主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防應(yīng)急管理工作組織體系以及全員崗位責(zé)任體系,逐級明確消防應(yīng)急管理工作責(zé)任。修訂完善落實各項消防應(yīng)急安全管理制度和操作規(guī)程,按規(guī)范合理設(shè)置消防設(shè)施,落實現(xiàn)場設(shè)置消防展示柜,加強宣傳和消防培訓(xùn)工作,全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內(nèi)容,利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。
(二)強化消防安全隱患排查治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全消防應(yīng)急管理體系,完善相關(guān)管理制度和技術(shù)措施,全面開展對施工現(xiàn)場的消防應(yīng)急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾,摸排消防應(yīng)急管理隱患問題并開展整治工作,建立隱患臺賬,嚴格按照隱患整改“五到位”要求,制定整改措施,建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”,動態(tài)更新安全生產(chǎn)問題隱患“三張清單”,實現(xiàn)隱患排查整治閉環(huán)管理。
。ㄈ┘訌娤腊踩麄鹘逃,提高全員消防安全意識。認真組織職工學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規(guī)和消防安全知識,全面深入開展消防知識宣傳和火災(zāi)警示教育,加強冬春季節(jié)消防安全常識科普宣傳,提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識,逐步提高全員消防安全素質(zhì),增強消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力。
。ㄋ模⿵娀瘧(yīng)急準(zhǔn)備,著力提升有效防火能力。各項目部要結(jié)合實際,進一步組織修訂完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合實際情況及時調(diào)整相關(guān)工作方案,扎實做好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備,定期組織開展應(yīng)急演練,對滅火、救生等應(yīng)急救援裝備進行檢查維護,補充備足相關(guān)物資,全力做好應(yīng)急響應(yīng)和火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保應(yīng)急救援隊伍在發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置。嚴格執(zhí)行信息報告制度,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,及時高效處置火災(zāi)險情,提升應(yīng)急管理能力和水平。
三、整治重點
圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)任務(wù),細化防控措施,完善安全生產(chǎn)體制機制,持續(xù)加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì),加大資金投入,開展問題隱患排查,建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關(guān)口前移,系統(tǒng)、全面開展風(fēng)險辨識與評估,做到風(fēng)險底數(shù)清、情況明、措施嚴,切實采取有力措施加強火災(zāi)防控工作。緊盯重點環(huán)節(jié)、重要部位、關(guān)鍵崗位、特殊時段的風(fēng)險防范,全面開展自查自改,著力加強各項目部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風(fēng)險防范,開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規(guī)使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通,安全出口數(shù)量是否滿足要求,是否存在封閉、堵塞、占用行為。三是排查是否存在違規(guī)用火、違規(guī)動火作業(yè)和違規(guī)堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效,消防設(shè)施器材是否正常運行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設(shè)是否規(guī)范,是否存在超負荷違規(guī)用電。六是排查是否依法明確消防安全責(zé)任人、管理人員、值班人員及其職責(zé)。七是排查各單位是否定期開展消防設(shè)施設(shè)備檢測和維護保養(yǎng),是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設(shè)施是否進行定期檢查維護保養(yǎng)。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”,是否及時整改銷號,確保消除火災(zāi)隱患。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段。
。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年11月30日前)。各項目部按要求結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施,組織做好部署動員工作,有力有序推進專項整治工作。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年11月30日至2022年3月)。各項目部要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面開展風(fēng)險隱患自查自糾,排查安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”,落實消防應(yīng)急管理隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,加強隱患整改力度,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,要把整治行動落在實處,實現(xiàn)隱患排查整治閉環(huán)管理,危險源切實可控,排查不留死角,整治落到實處,嚴防風(fēng)險演變隱患升級導(dǎo)致事故發(fā)生,確保整治行動取得實效。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(2022年3月)。各項目部要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析消防安全共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,研究提出改進工作措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,逐項推動落實,進一步加強完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目部要切實提高政治站位,深刻認識冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作的重要性,認真抓好動員部署,成立專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、認真部署,明確責(zé)任單位和要求。主要負責(zé)人要切實履行消防應(yīng)急管理第一責(zé)任人的職責(zé),全面加強對消防應(yīng)急管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)管理中的突出問題、難點問題,重點研究解決消防應(yīng)急管理上的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)落實“五個一”措施,建立“兩個清單”“三個清單”。各項目部要認真落實“五個一”措施(即:開展一次消防安全自查,列出一份隱患整改清單,對消防設(shè)施和電氣線路進行一次檢測維保,組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn),開展一次應(yīng)急演練),開展全面隱患排查,查缺補漏,消除火災(zāi)隱患,梳理發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)制度,健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確路線圖、時間表、責(zé)任人,定期調(diào)度推進、督辦落實、整改銷號,形成閉環(huán)。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)檢查。各項目部要加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,履行監(jiān)管職責(zé),分別于20xx年四季度、2022年一季度組織開展督導(dǎo)工作,貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業(yè)火災(zāi)防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要督促閉環(huán)整改。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅決問責(zé)加強督促檢查,確保取得顯著成效。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作有序推進和順利完成,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安委辦、消防辦負責(zé)同志任副組長,鎮(zhèn)各部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任,具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、工作任務(wù)
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》要求,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區(qū)消委會《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》,重點整治鎮(zhèn)域內(nèi)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
4、加強基層監(jiān)管和宣傳教育培訓(xùn)。
借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗,成立消防安全委員會和消防工作站,各行政村成立消防安全管理小組,壓實基層末端消防管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站,承擔(dān)滅火救援、災(zāi)害事故搶險和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。及時發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望。幫扶關(guān)愛行動,推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節(jié)點消防安全防范。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各村、各部門要組織對節(jié)慶活動場所、景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案3
一、工作目標(biāo)
在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式,全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,負責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段:
(一)動員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段。
按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災(zāi)防控工作進行綜合考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織,逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進任務(wù)落實。
(二)黨政主導(dǎo),部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責(zé)任,各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負責(zé)人,將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀(jì)嚴肅追究單位負責(zé)人、實際控制人、上級單位主要負責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度,凡發(fā)生亡人火災(zāi)的,達到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法追究刑事責(zé)任。公安機關(guān)要堅持嚴格執(zhí)法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位,要依法采取關(guān)停措施。
。ㄋ模﹪栏穸綄(dǎo),嚴肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導(dǎo)檢查,明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴肅通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
今冬明春火災(zāi)防控工作方案4
為全面加強公司今冬明春防火安全工作,認真貫徹上海地區(qū)消防委《關(guān)于切實做好上海地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,確保上海浦東國際機場T1航站樓流程改造工程和公司、項目部安全形勢運行平穩(wěn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等消防法律法規(guī)和上海消防委《上海地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》為依據(jù),按照“公司依法管理、項目全面負責(zé)、群眾積極參與”的工作要求,推動我部進一步落實消防安全責(zé)任制,建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長效機制,全面排查施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患,切實改善公司及項目消防安全環(huán)境,確保今冬明春的消防安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對今冬明春防火工作的領(lǐng)導(dǎo),公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全公司范圍內(nèi)突發(fā)事件的管理,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。
三、防火工作重點內(nèi)容
1、全面排查火災(zāi)隱患,大力消除消防違法違章行為。項目部將認真排查在貫徹落實消防安全責(zé)任制、遵守消防法律法規(guī)、員工消防安全教育培訓(xùn)、建筑防火、消防設(shè)施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設(shè)施器材的配備、現(xiàn)場臨電的管理、員工集體宿舍設(shè)置、消防行政審批手續(xù)等方面存在的隱患。加大火災(zāi)隱患的整改力度,確保責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”。突出重點時段、重點部位,進行火災(zāi)隱患排查,落實防范措施,項目部將在12月28日前檢查火災(zāi)隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機關(guān)做好消防執(zhí)法工作,確保消防安全。全面排查消防產(chǎn)品質(zhì)量情況,堅決不使用假冒偽劣消防產(chǎn)品。全面開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)專項整治工作,確保設(shè)施正常運行。
3、進一步推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升消防安全管理水平。項目部將不斷健全消防安全管理體系,完善各項消防安全制度和操作規(guī)程,規(guī)范消防檔案的管理,切實提升消防安全管理水平,確保各項管理措施落到實處。
4、強化演練,提高施工人員的應(yīng)急處置能力。結(jié)合冬季防火工作特點和各工種需要,有針對性地開展消防安全培訓(xùn),組織員工學(xué)習(xí)防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規(guī)。規(guī)范項目部重點部位滅火及疏散預(yù)案,加強預(yù)案演練,通過演練提高員工消防意識和操作技能,檢驗消防設(shè)施運行及維護保養(yǎng)狀況,使每一名員工都能了解崗位火災(zāi)危險性,熟練掌握撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散的知識,提高查改身邊火災(zāi)隱患的能力。
5、廣泛開展消防宣傳,營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案,采取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應(yīng)急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動,形成人人參與消防的`局面,營造濃厚的消防氛圍,切實提高各施工人員的消防安全意識。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起,到明年3月底結(jié)束。
。ㄒ唬╉椖坎扛叨戎匾曄腊踩ぷ,努力營造濃厚的消防氛圍,認真安排部署防火工作,制定切實可行的今冬明春防火工作方案,落實消防領(lǐng)導(dǎo)小組及消防保衛(wèi)人員。
。ǘ┮詫崿F(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為載體,以消除火災(zāi)隱患為重點,統(tǒng)籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規(guī)范化、設(shè)施器材標(biāo)識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng);、檢查巡查常態(tài)化”的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,進一步加大工作力度,全面實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,消防責(zé)任自負”的原則,積極開展火災(zāi)隱患自查自糾活動,切實消除火災(zāi)隱患,提高防御火災(zāi)的能力,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)20XX年12月28日前項目部對宿舍用電、消防設(shè)施、現(xiàn)場臨電及動火進行檢查驗收,查找不足,按要求進行整改。
五、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵦岣咚枷胝J識
冬季天氣寒冷,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多,稍有不慎,極易發(fā)生火災(zāi)事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識,將防火工作納入重要工作議程,克服麻痹思想,消除僥幸心理,切實將各項工作落到實處。
(二)嚴格消防安全責(zé)任追究制度
項目部將落實各區(qū)域、各部位、各班組責(zé)任,加大今冬明春火災(zāi)隱患排查整改工作的力度,嚴格執(zhí)行責(zé)任倒查追究制度,對責(zé)任不落實、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案4
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市委、市政府及市安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_展重點整治
1、緊盯建筑消防設(shè)施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促主管單位按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災(zāi)防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風(fēng)險。
(二)實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施,規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
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1、推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站,切實發(fā)揮作用。強化火災(zāi)隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
2、統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達標(biāo)建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時有效處置。
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1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時,加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作,自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標(biāo)語,免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖,開展消防培訓(xùn)演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站,建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告,向重點單位責(zé)任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災(zāi)案例,以案明責(zé)、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓(xùn)。分批次、分類別組織對消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓(xùn),做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月15日前)。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實際,進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各相關(guān)單位要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責(zé)任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準(zhǔn)施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
3、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風(fēng)險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。加強對冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案5
為了遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在發(fā)生火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、實施有力把火災(zāi)造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會議精神為指導(dǎo),堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的整體工作能力,為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機構(gòu)
為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔(dān)任,副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔(dān)任,成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在派出所,主任由派出所所長錢通華擔(dān)任,副主任由派出所副所長曹中國擔(dān)任,成員派出所全體。辦公室主要負責(zé)整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。
2、各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項安全保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
4、在火災(zāi)撲救時的單位的第一責(zé)任人必須到達現(xiàn)場,不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到)
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時在縣消防大隊人員(興林消防隊)未到達時由各單位、各村屯責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(興林消防隊)到達后由縣消防大隊人員(興林消防隊)統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(興林消防隊)等專業(yè)力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災(zāi)造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救,能在當(dāng)場治療的要當(dāng)場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作,有條件的應(yīng)備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注:本預(yù)案自印發(fā)之日起開始實施。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作有序推進和順利完成,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安委辦、消防辦負責(zé)同志任副組長,鎮(zhèn)各部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任,具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、工作任務(wù)
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》要求,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區(qū)消委會《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》,重點整治鎮(zhèn)域內(nèi)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
4、加強基層監(jiān)管和宣傳教育培訓(xùn)。
借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗,成立消防安全委員會和消防工作站,各行政村成立消防安全管理小組,壓實基層末端消防管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站,承擔(dān)滅火救援、災(zāi)害事故搶險和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。及時發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望。幫扶關(guān)愛行動,推動建立安全疏散互助機制。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案7
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作,維護全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,市安委會決定從即日起至20xx年3月底,在全市范圍內(nèi)組織開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效減少火災(zāi)事故,堅決遏制重特大火災(zāi)事故。
二、工作任務(wù)
(一)切實落實消防工作責(zé)任
1.落實政府主體責(zé)任。各縣市區(qū)政府要全面部署和推動冬春火災(zāi)防控工作。要深入宣貫《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》、《省政府辦公廳關(guān)于全面深化消防執(zhí)法改革的實施意見》,組織專題會議學(xué)習(xí)貫徹,制定貫徹落實實施辦法。要分區(qū)域、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展消防安全檢查,政府領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,定期組織多部門開展消防安全聯(lián)合檢查,每月組織研判火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,研究采取針對性措施,加大社會面火災(zāi)防控力度,確;馂(zāi)形勢穩(wěn)定。
2.落實部門監(jiān)管責(zé)任。20xx年12月15日前,各部門要組織開展本行業(yè)、本領(lǐng)域消防安全自查和實地核查,對整改發(fā)現(xiàn)的問題要逐項列出時間表、明確責(zé)任人,定期照單銷賬。公安、應(yīng)急、民政、衛(wèi)健、文旅、商務(wù)、住建、郵政等部門要重點針對寄遞物流場所、易燃易爆、石油化工企業(yè)、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、商場市場及建筑工地等單位場所開展一次檢查。消防部門要采取“雙隨機一公開”方式開展好消防安全重點單位檢查工作。
3.落實單位主體責(zé)任。消防部門要指導(dǎo)單位落實“五個一”措施(即:開展一次消防安全自查,列出一份隱患整改清單,對消防設(shè)施和電氣線路進行一次檢測維保,組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn),開展一次應(yīng)急演練),全面自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。
4.落實末端監(jiān)管責(zé)任。各地要建立基層末端消防安全聯(lián)防聯(lián)控機制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強社區(qū)微型消防站實體化管理,組建社區(qū)應(yīng)急消防救援隊伍,由各地應(yīng)急和消防部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),推動社區(qū)應(yīng)急消防救援隊伍實體化運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)要加強屬地管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部和網(wǎng)格員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、高層住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等問題。居(村)民委員會、物業(yè)管理單位要組織基層力量開展“四清四關(guān)”、鳴鑼巡更等工作。公安部門要落實省公安廳《關(guān)于進一步規(guī)范公安派出所消防安全監(jiān)管工作的通知》要求,督促轄區(qū)派出所加強“十小場所”、居民小區(qū)日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,及時消除火災(zāi)隱患。
(二)深入開展火災(zāi)隱患綜合治理
1.堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。各地、各部門要緊盯圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)慶和“兩會”重要節(jié)點,組織開展大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全檢查。公安、郵政部門要組織對物流園、寄遞物流企業(yè)倉庫、冷庫、分揀中心等開展檢查,落實好寄遞物流場所消防安全措施。應(yīng)急部門要加強對職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品易燃易爆場所和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。文旅部門要對景區(qū)、星級賓館飯店等場所開展隱患排查整治,做好節(jié)日期間消防安全工作。民政部門要督促養(yǎng)老機構(gòu)開展冬季隱患自查,并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,開展演練。住建部門要督促在建工地加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴查違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)動火動焊等問題。衛(wèi)健部門要督促全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)落實消防安全自主管理,制定常態(tài)化疫情防控下消防安全應(yīng)急預(yù)案。商務(wù)部門要加強對商業(yè)綜合體檢查力度,督促單位整改隱患。教育部門要繼續(xù)推進學(xué)生宿舍、校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全專項檢查,落實隱患整改。各地要采取現(xiàn)場辦公、集中執(zhí)法、媒體曝光、聯(lián)合懲戒等措施,對暫未整改完畢的.重大火災(zāi)隱患開展集中攻堅“清零”行動。
2.全力遏止“小火亡人”火災(zāi)事故發(fā)生。各地要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)組織基層力量開展網(wǎng)格化巡查,常態(tài)化消防宣傳提示,提醒老舊社區(qū)、小區(qū)居民注意用火、用電安全。住建房管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)扎實開展好居民小區(qū)公共區(qū)域巡查,檢查電纜井是否封堵、消防設(shè)施是否完好、疏散通道是否被占用等,并及時整改問題隱患。公安部門要督導(dǎo)派出所加強對住宅底商,特別是“下店上住”場所開展“三合一”場所排查整治,嚴防火災(zāi)發(fā)生。針對咸寧冬季農(nóng)村火災(zāi)多發(fā),易導(dǎo)致亡人的實際情況,各地綜治、民政、教育等部門要全面摸排當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守群體的情況,建立人員信息庫。綜治、民政和公安部門要制定行動計劃,統(tǒng)一安排網(wǎng)格員、派出所民警和村干部與獨居人群建立“一對一”消防安全幫扶關(guān)系,全面開展面對面上門式宣傳培訓(xùn)服務(wù),提升消防安全意識。
3.突出重大風(fēng)險專項整治。針對咸寧本地紡織、倉儲物流企業(yè)火災(zāi)易發(fā)高發(fā)態(tài)勢,組織開展紡織行業(yè)、倉儲物流企業(yè)專項整治,發(fā)動企業(yè)開展火災(zāi)隱患自檢自查,摸清場所底數(shù),登記造冊,逐個排查,掌握消防安全現(xiàn)狀,切實消除火災(zāi)隱患。同時,各地要深入分析研判轄區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢、重大風(fēng)險點,結(jié)合本地實際,分類推進電氣線路、電纜井、電動車違規(guī)停放充電、易燃可燃材料等綜合治理。
4.推進打通消防生命通道工程。各地要結(jié)合本地老舊小區(qū)改造任務(wù),將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車通道劃線管理、電動自行車充電樁等納入改造項目,改善消防安全基礎(chǔ)條件。要組織市場監(jiān)管、城管、交管、消防等部門建立消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制,依法查處占堵、封閉消防車道違法行為,市場監(jiān)管部門要將其納入信用管理體系,交管、城管、消防部門要加大對單位、小區(qū)內(nèi)部道路違法行為的執(zhí)法力度。冬春期間,各地要至少開展1次消防車通道障礙物集中清理行動,規(guī)范車道劃線、嚴查占堵行為、強拆違法建筑。
(三)全面夯實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各縣市區(qū)政府要加快推進本地“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。全國重點鎮(zhèn)和符合條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型企業(yè)要建成專職消防隊。全面完成城市消防站、市政消火栓建設(shè)、政府專職消防隊員和消防文員發(fā)展任務(wù)。推動家庭、小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,在出租屋、老舊居民樓和居家養(yǎng)老、“空巢老人”住宅以及養(yǎng)老院、福利院、殘疾人服務(wù)機構(gòu)等場所安裝火災(zāi)探測報警器。
(四)持續(xù)開展社會宣傳教育培訓(xùn)
各地各部門要將消防教育培訓(xùn)納入政府購買公共服務(wù)內(nèi)容,深入開展消防宣傳教育“五進”,加強對特殊群體的消防安全教育,在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開設(shè)消防宣傳專欄,緊盯“四節(jié)兩會”和“119消防宣傳月”重要節(jié)點,宣傳普及防火常識和逃生自救知識。20xx年12月31日前,各地要組織開展1次單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、(村)居委會工作人員、社區(qū)工作者、安保人員、小微企業(yè)業(yè)主等重點人群的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)全力做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備
各地要針對冬春季大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,切實做好綜合應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,進一步完善聯(lián)勤聯(lián)動機制,規(guī)范應(yīng)急處置程序。公安、消防、住建、房管、應(yīng)急、環(huán)保、衛(wèi)健、氣象、交通運輸?shù)炔块T要組織開展1次多部門應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。消防部門要深入重點區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應(yīng)急預(yù)案,部署前置執(zhí)勤力量,提高快速到場處置能力,同時充分發(fā)動政府專職隊、微型消防站作用,確保就近調(diào)動、先期處置。
三、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(20xx年11月20日前)。各地各部門要制定具體實施方案,召開會議部署冬春火災(zāi)防控工作,落實消防安全責(zé)任。
(二)組織實施階段(20xx年11月21日至20xx年3月25日)。各地各部門要按照職責(zé),全面開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和宣傳力度,從嚴從實抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析,組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認真吸取歷年來冬春季節(jié)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),高度重視冬春火災(zāi)防控工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。各縣市區(qū)政府要重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和行業(yè)部門、重點企業(yè)。各部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和行業(yè)單位主要負責(zé)人。消防部門要重點約談大型連鎖型企業(yè)、火災(zāi)高危單位、消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人,督促單位落實消防安全主體責(zé)任,加強單位自主管理。
(二)履行責(zé)任,形成監(jiān)管合力。各部門要切實履行行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任,強化協(xié)作配合,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴格執(zhí)法,推動隱患整改。消防部門要充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執(zhí)法手段,從嚴查處消防違法違規(guī)行為;公安派出所要加大對“十小場所”、居民小區(qū)等場所的監(jiān)督抽查頻次,強化執(zhí)法力度。各地、各部門要將嚴重違法違規(guī)、重大隱患久拖不改的單位和個人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
(四)加強督導(dǎo),強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各地各部門要加強工作督導(dǎo),按時報送工作信息。對工作不落實、工作進展緩慢的地區(qū)和單位進行通報、約談,對發(fā)生亡人及有影響的火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案8
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保我縣消防安全,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公安主抓、單位主責(zé)、全民參與”的原則,廣泛動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,深入開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),確保不發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi)事故。
二、工作時間
20xx年11月5日起至20xx年3月
三、工作任務(wù)
(一)扎實做好火災(zāi)防范工作
1、全力整治突出問題。11月9日前,各單位要結(jié)合消防安全大排查大整治活動自評驗收,對本單位消防安全形勢和冬季火災(zāi)特點進行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)職能部門,部署開展針對性的火災(zāi)隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設(shè)施等普遍性問題,公安、消防、安監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生等部門要每周至少組織開展1次聯(lián)合檢查、每半月組織開展1次聯(lián)合夜查,全力防范動態(tài)性火災(zāi)隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強住宅小區(qū)電動自行車庫(棚)建設(shè)和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47號)要求,住建、消防部門聯(lián)合檢查,全面規(guī)范、加強小區(qū)電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等突出問題,組織公安、消防、住建、規(guī)劃、城管等部門開展集中整治,堅決予以拆除。
2、嚴密組織行業(yè)系統(tǒng)消防檢查。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法履行直接監(jiān)管職責(zé),自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監(jiān)管部門牽頭負責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;教育部門牽頭負責(zé)對學(xué)校、幼兒園(包括私人開辦的幼兒園、午托部)等進行檢查;民政部門牽頭負責(zé)對養(yǎng)老院、福利院(包括私人開辦的收養(yǎng)所、孤兒院、老年人公寓)等進行檢查;衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)進行檢查;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負責(zé)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行檢查;文化部門牽頭負責(zé)對娛樂場所進行檢查;交通部門牽頭負責(zé)對長途汽車站、公交車輛進行檢查;宗教部門牽頭負責(zé)對宗教活動場所等進行檢查;人防部門牽頭負責(zé)對人防工程等進行檢查;文物部門牽頭負責(zé)對文物古建筑、博物館等進行檢查;旅游部門牽頭負責(zé)對旅游景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會(縣消防大隊)書面上報分管領(lǐng)域消防安全檢查情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善部門聯(lián)管聯(lián)查機制和消防工作聯(lián)絡(luò)員制度,定期組織召開聯(lián)席會議,合力整治火災(zāi)隱患。
3.深入開展網(wǎng)格化排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度,配齊消防專管員隊伍,健全網(wǎng)格化管理運行模式,確保年內(nèi)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達標(biāo)。依托街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作平臺,組織安全監(jiān)管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊等基層力量,按照三級網(wǎng)格劃分,每周對網(wǎng)格內(nèi)的“九小”場所(小生產(chǎn)加工企業(yè)、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小醫(yī)院、小學(xué)校幼兒園、小餐飲場所)、進城務(wù)工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進行全面檢查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改消除火災(zāi)隱患。
4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取,年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標(biāo)。要加大消防控制室專項治理工作力度,20xx年3月底前,所有消防控制室建設(shè)達標(biāo),并落實自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)單位責(zé)任卡、建筑消防設(shè)施年度檢測合格證和消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公布要求,加大建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度,強化單位守法意識?h消防大隊要按照消防監(jiān)督網(wǎng)格管理工作要求,督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)單位扎實開展消防安全自查自糾。
5、始終緊盯重要節(jié)點。各單位要在全面排查整治的基礎(chǔ)上,緊盯重大活動、重要節(jié)日期間的消防安全,持續(xù)開展消防安全專項行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間,集中整治商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所;圣誕、元旦節(jié)期間,集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現(xiàn)場;春節(jié)、元宵節(jié)期間,集中整治商場市場,燈會、廟會等大型群眾性活動現(xiàn)場和煙花爆竹集中燃放區(qū)域。11月9日、圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,縣政府要統(tǒng)一開展“零點”行動,組織相關(guān)職能部門集中開展大規(guī)模夜查,尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域,要實行“實名制”巡防看守,明確基層分包人員嚴看死守,確保消防安全萬無一失。
6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規(guī),依法查處消防違法違規(guī)行為。對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,消防控制室值班人員數(shù)量不足、無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,消防設(shè)施維護保養(yǎng)單位出具虛假報告的,一律依法從重處罰;對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹,或在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,一律依法予以行政拘留;對“九小”場所、沿街商業(yè)店鋪違規(guī)留宿超過2人的,一律依法予以清理。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律以政府名義掛牌督辦,力爭全國“兩會”召開前整改銷案;確實難以完成整改的,要責(zé)令停業(yè)整改,確保消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)對消防部門通報的違法單位和個人,要按照法定權(quán)限及時予以查處。
(二)全面加強消防宣傳教育培訓(xùn)
1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯(lián)動機制,11月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開消防宣傳工作通氣會,分析宣傳工作形勢,明確部門、行業(yè)、系統(tǒng)消防宣傳職責(zé)和任務(wù),定期組織督導(dǎo)檢查。開展常態(tài)化宣傳教育,要將消防知識納入普法宣傳,推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內(nèi)容。教育、人力資源和社會保障、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要將消防知識納入教育、教學(xué)、就業(yè)上崗、技能培訓(xùn)內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。
2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對冬季火災(zāi)防范特點,采取有力措施,結(jié)合“119”消防月活動內(nèi)容,圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”的主題,持續(xù)開展宣傳活動,在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區(qū)、重點單位設(shè)立3G消防宣傳服務(wù)終端,在繁華商業(yè)區(qū)、大型社區(qū)、消防安全重點單位設(shè)立大型消防宣傳櫥窗,在人員密集場所設(shè)置“三提示”標(biāo)牌,在居民樓、“九小場所”設(shè)置消防安全“三提示”標(biāo)牌。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立不少于2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊,深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、高層建筑、施工現(xiàn)場、文物古建筑等單位場所以及所在街道,開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等,針對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;節(jié)日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。
3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站,開辦專題專欄,報道工作動態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監(jiān)督。要依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,對重大火災(zāi)隱患定期組織媒體公開曝光,尤其要暗訪調(diào)查城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患,推動隱患排查整治;同時利用已經(jīng)建立的“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心,完善工作機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。發(fā)動新興媒體宣傳消防。要積極引導(dǎo)微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,普及消防安全常識和自防自救技能。
4、開展全員消防培訓(xùn)。開展重點培訓(xùn)。加大消防控制室值班操作人員和施工企業(yè)安全員、電工、電焊工等特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)力度,確保完成年度消防職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。開展常態(tài)培訓(xùn)。全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》,組織培訓(xùn)村“兩委”負責(zé)人。農(nóng)業(yè)、民政部門要利用自身培訓(xùn)平臺積極開展消防知識教育培訓(xùn),公安機關(guān)治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)的內(nèi)容。開展幫扶教育。組織社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室定期舉辦消防夜校,重點開展勞動密集型企業(yè)員工和外來務(wù)工人員消防培訓(xùn)。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育,全員培訓(xùn)養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業(yè)人員。
(三)著力強化執(zhí)勤滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結(jié)合冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點,組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修訂完善各類滅火應(yīng)急救援預(yù)案。消防大隊每周至少組織2次熟悉;大隊每周至少組織1次拉動演練。春節(jié)前消防大隊對轄區(qū)內(nèi)大型商市場、節(jié)日慶典和游園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。
2扎實開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練?h消防大隊要結(jié)合冬季練兵工作,著力強化官兵理論學(xué)習(xí)及體能、技能訓(xùn)練和裝備器材操作應(yīng)用訓(xùn)練。嚴格執(zhí)行《執(zhí)勤中隊模塊編成作戰(zhàn)實施辦法(試行)》和《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全八必須》,完善實戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級作戰(zhàn)力量編成,規(guī)范力量調(diào)度和戰(zhàn)斗展開程序,不斷提高部隊快速反應(yīng)和初戰(zhàn)打贏能力,全力確保作戰(zhàn)訓(xùn)練全程安全。
3、全面做好戰(zhàn)勤保障。縣消防大隊要結(jié)合消防水源調(diào)查測試工作,加強對轄區(qū)市政消火栓排查整治和維護保養(yǎng),及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實防凍保暖措施,確保時刻處于完整好用狀態(tài)。春節(jié)前,消防大隊每周組織對車輛裝備進行技術(shù)檢查維護。積極開展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力。制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案,組織實戰(zhàn)演練,落實社會聯(lián)勤保障機制,加強應(yīng)急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前已經(jīng)進入冬季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期,風(fēng)干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣量大,并且節(jié)日集中,商業(yè)促銷活動頻繁,文化娛樂活動多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險劇增。加之黨的十八屆三中全會即將召開,一旦發(fā)生有影響的火災(zāi)事故就會引起大量負面報道。各級、各部門要高度重視,堅決克服松懈思想,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,嚴密工作措施,狠抓工作落實,確保今冬明春火災(zāi)防控工作取得實效。
(二)落實責(zé)任,強化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,完善工作責(zé)任制,層層分解任務(wù),逐級簽訂責(zé)任書,明確工作責(zé)任。縣政府將適時組織開展督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌督辦,跟蹤督促整改;對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的地區(qū),派出工作組進行實地幫扶,確保問題有效解決。
(三)加強調(diào)度,嚴格考評?h防火安全委員會成立全縣今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣消防大隊,制定具體的工作考評辦法,進一步細化量化工作任務(wù)。凡因工作落實不力,導(dǎo)致發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,必須嚴格實行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室(縣消防大隊),每月20日前上報工作開展情況;全國“兩會”閉幕后2日內(nèi)上報。
敬老院今冬明春火災(zāi)防控方案9
為認真貫徹落實省政府“9.29”全省秋冬季防火暨國慶消防安全保衛(wèi)工作電視電話會議、公安部“10.31”今冬明春火災(zāi)防控工作動員部署電視電話會議精神,切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大及亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保十八屆三中全會、“兩節(jié)”、“兩會”期間消防安全,特制定全市如下:
一、工作目標(biāo)
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門和公安消防、公安機關(guān)有關(guān)警種相互配合,動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,確保今冬明春,尤其是十八屆三中全會和全國“兩會”期間,全市不發(fā)生較大及亡人火災(zāi),保持全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保各項工作落到實處,市政府成立全市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長趙沂旸任組長,副秘書長李志忠、市公安局副局長王勇善、市消防支隊支隊長王寬、政治委員高昇任副組長,市消防安全委員會其他成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)指揮調(diào)度工作,制定實施方案,定期召開專項會議,對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)進行部署、督導(dǎo)、檢查。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊,由市消防支隊支隊長王寬兼任主任,提出火災(zāi)防控措施,收集、通報工作情況。
三、工作時間
從印發(fā)方案之日起至20xx年3月。
四、工作內(nèi)容
(一)強化火災(zāi)防范工作
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各級各部門、晉煤集團要結(jié)合消防安全大排查大整治活動自評驗收結(jié)果,組織對本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)、本單位消防安全形勢和冬季火災(zāi)特點進行一次分析研判,找準(zhǔn)火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié),堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,部署開展針對性的火災(zāi)隱患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活動經(jīng)驗,督促社會單位嚴格落實消防安全主體責(zé)任,常態(tài)化地開展消防安全自查自糾,及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。要認真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),對建筑消防設(shè)施不完好有效、人員密集場所通道堵塞、消防車道占用、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災(zāi)多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題,公安、消防、住建、規(guī)劃、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,確保每開展一次整治,就徹底解決一類突出問題。
2.全力做好重大活動和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。各級各部門、晉煤集團要緊盯十八屆三中全會、全國“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日,切實加強重大活動和重要時段消防安全保衛(wèi)工作。十八屆三中全會和全國“兩會”前,公安消防、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)重點、火災(zāi)易發(fā)場所進行全面監(jiān)督檢查,督促單位落實各項安保措施;交通、通信要對車站、通信營業(yè)廳及機房等要害部位進行消防安全檢查。晉煤集團要加大對煤化工企業(yè)及附屬人員密集場所、出租屋等重點場所開展全面檢查,消除火災(zāi)隱患。重大活動和重要節(jié)日期間,政府牽頭,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词亍JフQ、元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚開展消防安全“零點”夜查行動,確保節(jié)日期間消防安全。
3.統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。各級各部門、晉煤集團要按照“一崗雙責(zé),齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,以年度消防工作考核為抓手,做到消防安全政府落實統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)落實部門監(jiān)管、社會單位落實主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,各級綜治委(辦)要將消防安全納入基層社會服務(wù)管理體系,確保今年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達標(biāo)(十個一標(biāo)準(zhǔn))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)管委會要依托網(wǎng)格化管理機構(gòu)加強對小單位、小場所、出租屋和居民家庭開展消防安全管理及消防安全檢查,加強人防、技防措施,嚴防發(fā)生大火災(zāi)。各級公安消防部門要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取,確保年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理100%達標(biāo)。
4.始終保持懲治消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安消防部門要嚴格履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從嚴處罰。各部門發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,不能解決的,要及時向政府報告,由政府掛牌督辦。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患單位,對火災(zāi)隱患問題突出、整改難度大、代表性強的重大火災(zāi)隱患單位報市政府掛牌督辦。
(二)強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1.加強實地熟悉演練。各級公安消防部門要認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點,強化“六熟悉”和實戰(zhàn)演練,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合防護排煙裝備實際測試工作,組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修訂完善滅火救援預(yù)案。春節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)大型商市場、節(jié)慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
2.改進訓(xùn)練方式方法。要廣泛開展冬季練兵活動,不斷強化官兵體能和攻堅班組實戰(zhàn)技能。結(jié)合本地災(zāi)害事故特點和人員裝備實際,完善實戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級作戰(zhàn)力量編成,進一步規(guī)范建筑內(nèi)攻、;诽幹玫葴缁鹁仍袆映绦蚝桶踩残砸,切實提高部隊科學(xué)施救、安全施救的能力。
3.做好戰(zhàn)勤保障。要結(jié)合消防水源調(diào)查測試工作,各級公安消防部門聯(lián)合自來水公司加強對轄區(qū)市政消火栓排查整治和維護保養(yǎng),及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實防凍保暖措施,確保時刻處于完整好用狀態(tài)。每月組織對所屬消防執(zhí)勤中隊開展裝備巡檢,各消防執(zhí)勤中隊每周組織對車輛裝備進行技術(shù)檢查維護。積極開展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力。制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案,組織實戰(zhàn)演練,落實社會聯(lián)勤保障機制,加強應(yīng)急裝備物資儲備。
4.嚴格落實戰(zhàn)備要求。春節(jié)和元宵節(jié)期間,各級公安消防部門要結(jié)合實際、分時段進入二級戰(zhàn)備;十八屆三中全會和全國“兩會”期間進入二級戰(zhàn)備。在重要節(jié)日和重大活動舉辦期間,嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度,提升初戰(zhàn)指揮層次,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要快速反應(yīng)、及時調(diào)集充足的警力和裝備,指揮員要靠前指揮、科學(xué)處置,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保參戰(zhàn)官兵自身安全。
(三)強化消防宣傳教育
1.廣泛開展媒體宣傳。各級各部門、晉煤集團要針對冬季火災(zāi)防范特點,采取有力措施,結(jié)合“119”消防日活動,圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”主題,結(jié)合實際深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場所、農(nóng)村、單位專項宣傳行動。文化部門要督促主流媒體和門戶網(wǎng)站要開辦專題專欄,報道工作動態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識,同時要發(fā)動新聞媒體曝光重大火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾。消防部門要利用已經(jīng)建立的“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心,完善工作機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時按標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
2.廣泛開展消防安全常識宣傳。各級各部門、晉煤集團要督促相關(guān)部門、單位充分利用各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等,針對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所和部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。制作群眾喜聞樂見的消防宣傳品廣泛向社會發(fā)放,在車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、商市場等人員密集場所全面落實消防宣傳“三提示”。消防隊站、消防教育館等消防安全科普教育基地面向社會開放,發(fā)動社會群眾參觀、體驗和學(xué)習(xí)。
3.廣泛開展消防培訓(xùn)。各級公安消防部門要組織講師團、技術(shù)服務(wù)隊等積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進單位”服務(wù)活動;要督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度,消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格;住建、人力資源社會保障、安監(jiān)等部門要在培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn)。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季風(fēng)干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多,節(jié)慶活動多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險劇增,加之公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應(yīng)、公眾消防安全意識同現(xiàn)代社會管理要求不相適應(yīng)的問題尚未根本解決,消防安全基礎(chǔ)依然薄弱,稍有不慎,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對此,各級各部門、晉煤集團要務(wù)必引起高度重視,認真吸取以往大的行動后因麻痹放松導(dǎo)致火災(zāi)反彈甚至發(fā)生重特大火災(zāi)的教訓(xùn),堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,扎實做好今冬明春火災(zāi)防控工作。
(二)落實工作責(zé)任。各級各部門、晉煤集團要建立工作責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),逐級簽訂責(zé)任狀,確保工作任務(wù)落實到具體單位和具體人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。要成立專門組織機構(gòu),負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息傳遞等調(diào)度指揮工作。對發(fā)生重特大火災(zāi)的,必須嚴格實行責(zé)任倒查,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、晉煤集團、各有關(guān)部門要安排1名工作人員作為專門聯(lián)絡(luò)人,負責(zé)與市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常聯(lián)絡(luò),信息收集報送等工作。11月9日前,報和《全市今冬明春火災(zāi)防控工作聯(lián)絡(luò)表》,12月10日前,報消防安全網(wǎng)格化管理納入基層社會服務(wù)管理體系(十個一標(biāo)準(zhǔn))、消防安全重點單位“戶籍化”管理達標(biāo)情況,每月25日前,上報當(dāng)月工作開展情況,全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)上報今冬明春火災(zāi)防控工作。各項資料須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后(或紅頭文件,可不編文號)報送至市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市消防支隊215辦公室)。
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