司機規(guī)范化管理實施方案范文(精選5篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的司機規(guī)范化管理實施方案范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
司機規(guī)范化管理實施方案1
一、承包商安全管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來,承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標準不高、要求不嚴,某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識,沒有結合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格,安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格,現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面,業(yè)主對工程建設現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標準不高,要求不嚴,現(xiàn)場監(jiān)管失控,從而導致現(xiàn)場監(jiān)護走過場,流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實,把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業(yè)危害和風險沒有認知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風險還不能有效控制。
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1、近期目標。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理,建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,以及HSE承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證)。
2、遠期目標。利用3-4年時間,建立完善承包商準入機制;建立承包商安全教育培訓體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。
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承包商安全管理提升是一項長期性工作,按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則,將該項工作融入相應部門的日常管理業(yè)務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1、建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,嚴把準入關。結合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系,根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對承包商分門別類進行梳理,從技術素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查,進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制,對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則,對選擇承包商進行后評估,對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任,納入考核!冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中,增加承包商HSE信用考評內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部(管道建設項目承包商的信用考核評價工作)、安全監(jiān)督管理處負責。
2、加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應的評級標準,綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件,對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級,并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì),在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴格市場準入、強化業(yè)績評估和考核,實行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強化業(yè)主過程監(jiān)督,同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在2012年的基礎上,對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。
3、加強信息化應用,提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自2013年起,逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監(jiān)督(問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強教育培訓,督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。2013年上半年,各單位結合實際,開展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責,舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班,提升項目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5、將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員,參加安全例會、參與班組作業(yè)風險識別等活動,使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺融入中國石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標準開展工作,加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容,強化承包商事故管理。從2013年起,承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6、落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結合年度設備大檢查、HSE大檢查,開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進單位評選,對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時”管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來,國家有關建設項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺,對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(8號令)進行了修改,近期還將對原18號令進行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施,2012年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學品行業(yè)建設項目環(huán)境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看,也存在一些突出問題,需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實,造成新的欠賬。
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1、近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規(guī)范化管理工作,重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題,要求各相關單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補充有關手續(xù),努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時,加強新建項目的安全環(huán)保管理,嚴格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。2013年,結合集團公司HSE管理信息化建設,做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行,實現(xiàn)動態(tài)管理。
2、遠期目標。到“十二五”末,還清“三同時”歷史欠賬,實現(xiàn)建設項目“三同時”執(zhí)行率達到100%,建設項目“三同時”管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化。
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1、完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號令),建設項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》,突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序,保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結合國家環(huán)保部有關文件要求,根據(jù)《中國石化建設項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范》,制定下發(fā)相關實施細則,進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風險”的力度,在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告,要嚴格監(jiān)督落實建設項目設計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求,并核實建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結合集團公司《中國石化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》,按照分級管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關部門在建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責,明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護,切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2、規(guī)范程序。
。1)規(guī)范和優(yōu)化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產(chǎn)準備、安全設施竣工驗收各階段中,重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監(jiān)管,對上報省級以上的建設項目,各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前,要對上報材料進行內(nèi)審,再上報國家或地方政府安全主管部門;對安全設施設計及試生產(chǎn)準備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設項目,其安全許可各階段進展,實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中,增加建設項目安全“三同時”內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
(2)實施建設項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價,在編制項目建議書(預可研)階段,先開展項目選址環(huán)境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設項目,安全部門要會同有關部門組織專家及當?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審,以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量,力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響;同時要檢查督促相關前置條件的落實,確保符合上報條件,并加強協(xié)調(diào)溝通,為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時委托相應機構開展環(huán)境監(jiān)理,確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實,督促建設單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設項目“三同時”政策的問題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研,完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告,會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,嚴格內(nèi)控管理,把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒有環(huán)評批復不批準開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴格控制,確定風險控制措施和責任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
。3)規(guī)范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設項目,必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施設計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,增加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行,強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3、信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序,將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題,確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強溝通。
(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關政府部門的政策支持。
。2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關部門,在規(guī)劃發(fā)展時,充分結合國家和地方建設規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結構和規(guī)模與企業(yè)所在當?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策,解決現(xiàn)有環(huán)保“三同時”問題,幫助企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企地共榮。
(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術服務工作。
5、落實問責。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執(zhí)行情況檢查,將建設項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一,對不按規(guī)定辦理的,建設項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
(一)現(xiàn)狀與問題
在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規(guī)范、油罐以及閥門等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有;作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎工作不扎實,管理不精細、設備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三,加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復性問題的整改,進一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實到位。
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1、建立排查整改機制。開展全面自查,建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查,對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類,進一步明確整改目標,開展專項整整改活動,對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改,確保問題得到及時整改。
2、明確整改目標和整改責任,限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計劃,落實“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位,確定整改的責任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3、加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動結束后,組織相關部門抽查各單位的落實情況,并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責任狀,加大考核權重,對于執(zhí)行不力的單位,將進行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
近年來,各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識也逐漸增強,庫站存在一些環(huán)保問題,面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面:一是環(huán)保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風險(水體污染)。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設計的規(guī)范要求等。二是環(huán);A管理薄弱。如相關的環(huán)保制度不完善,標準不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術缺乏,無環(huán)保專業(yè)檢測工具,有關的環(huán)保指標無從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求,現(xiàn)階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關要求存在較大差距。
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1、近期目標。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標準,加大宣傳和教育培訓力度,逐步解決環(huán)境風險和遺留問題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2、遠期目標。利用3-5年時間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅持綠色發(fā)展目標,建設成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1、建立完善制度。
。1)省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責,提出環(huán)境保護工作管理目標、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。
。2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標準,建立環(huán)保學習、培訓教育和考核管理臺賬,實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2、加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識,為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓。
3、加大環(huán)保投入。針對環(huán);A設備設施先天不足的情況,安排環(huán)保專項資金,制定整改方案,明確整改期限和責任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度,加大環(huán)保應急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4、強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中,增加環(huán)境保護管理內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問責機制,并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查,檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業(yè)管理提升
(一)現(xiàn)狀與問題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導書不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書,明確作業(yè)流程和復核審批手續(xù),強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長效管理機制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1、完善庫站作業(yè)指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業(yè)指導書模板。各單位負責庫站各類作業(yè)指導書的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施,加油站的作業(yè)指導書由零售中心監(jiān)督實施。
2.加強基本功訓練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練,充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓,促進庫站員工技術素質(zhì)的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。
3、加強檢查,落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
隨著設備的更新,庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高,對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是庫站維修人員少且專業(yè)技術較弱,特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏,庫站設備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認真開展害識別工作,動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格,不按設備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格,執(zhí)行制度不嚴格,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
(二)管理提升目標
通過精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度,規(guī)范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關,加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
。ㄈ┕芾硖嵘胧
1、加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研,制定相應的方案,引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員,進一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設備日常維修工作。
2、加強設備專業(yè)知識的培訓。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設備維修專業(yè)知識的教育培訓工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票,落實安全防范措施。
3、加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
司機規(guī)范化管理實施方案2
一、總體思路
圍繞一個主題,即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量,努力實現(xiàn)各項業(yè)務目標的圓滿完成。增強兩個意識,
二、工作目標
思想是發(fā)展之源,觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動,建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運營管理體系,有力支撐公司不斷提升效益水平。
——綜合績效明顯改善。市場份額、收入利潤率、價值創(chuàng)造能力和勞動生產(chǎn)率明顯提升并達到應有水平;重大風險有效控制;管理提升對公司提升差異化競爭優(yōu)勢的促進作用進一步增強。
——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進的管理理念、技術、方法經(jīng)驗有效應用于管理實踐;建成先進的信息系統(tǒng),全面提高信息化對生產(chǎn)經(jīng)營管理的支撐水平。
——管理創(chuàng)新機制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉化率不斷提高;建立“誰分配、誰負責;誰使用、誰負責”的資源分配和使用機制,提高資源使用效率。
——基礎管理明顯加強。形成有效的管控考核機制,實現(xiàn)管理制度化,制度流程化,基礎管理水平明顯提升。
二、重點任務
為全面落實管理提升活動的工作目標,需重點做好以下四項工作:
1、找準管理短板,重點突破。
各單位要結合工作實際,廣泛發(fā)動,全員參與,全面系統(tǒng)地開展自我診斷,找準管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在深入調(diào)查、充分論證的基礎上,優(yōu)選提升措施,制定切實有效的改進提升方案,狠抓落實,確保短板消缺和瓶頸突破。
2、加強基礎管理,轉變觀念。
各單位要強化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展,從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標準、制度和現(xiàn)場管理、日常管理等方面入手,加強基層建設、基礎工作和基本功訓練,梳理優(yōu)化工作流程,建立起一套科學實用的標準和制度體系。
3、開展專項提升,全面整改。
各單位要圍繞國資委提出的投資決策管理、全面預算管理、全面風險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個專項提升,結合自身實際,認真查找短板問題、聚焦重點任務、提出量化目標、思考改進對策、落實整改舉措,加快提升公司的經(jīng)營服務水平、投資效益水平、財務管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎管理水平和風險管理水平。
4、構建長效機制,固化成果。
科學評價管理提升活動的效果,及時總結提煉管理提升工作經(jīng)驗,強化成果的推廣與應用,通過建章立制固化管理提升成果,使之成為全體員工的自覺行動,并持續(xù)完善管理提升工作機制,不斷促成新的管理提升。
三、工作安排
為實現(xiàn)管理提升活動的預期目標,原則上分為3個階段6個環(huán)節(jié),時間從20xx年5月至20xx年2月。
(一)全面啟動、自我診斷階段
時間從20xx年5月至20xx年6月,本階段分為動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。
1、動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)。20xx年5月,學習國資委王勇主任重要講話和有關文件精神,動員開展管理提升活動;認真學習領會《中國聯(lián)通開展管理提升活動的實施方案》,并貫徹執(zhí)行。
2、自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。20xx年6月,各單位、各部門查找工作中的管理短板和瓶頸問題,開展系統(tǒng)對標,學習借鑒先進經(jīng)驗,明確存在的問題和原因,形成問題診斷報告。
(1)診斷問題的主要方面:圍繞國資委提出的十三個專項提升,結合自身實際,從經(jīng)營服務、投資效益、財務管理、人力資源管理、管理信息化、基礎管理、風險管理等方面查找短板問題,具體圍繞以下幾個方面開展工作:
、俳(jīng)營服務:圍繞如何提高市場競爭力、發(fā)展速度、營銷能力、服務水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力;如何確保市場營銷資源合理配置和經(jīng)營行為靈活可控;如何進一步提升營銷組織適應性等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
、谕顿Y效益:圍繞如何提高投資決策的科學性和全過程管控能力;如何進一步盤活網(wǎng)絡、局房等各類資源,提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
③財務管理:圍繞如何繼續(xù)深化全成本評價管理應用,強化資金資產(chǎn)管理和預算管控在現(xiàn)有基礎上的進一步改善;如何推進效益導向的資源動態(tài)調(diào)配,實現(xiàn)成本費用、收入、利潤的合理配比等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
④人力資源管理:圍繞如何進一步推動薪酬分配制度改革,完善用工管理,優(yōu)化選人用人機制,優(yōu)化人員結構,提升人員素質(zhì),持續(xù)增強隊伍活力等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
、莨芾硇畔⒒簢@如何繼續(xù)深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構的作用,推動IT能力由功能提供向數(shù)據(jù)服務轉移,為經(jīng)營創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
、藁A管理:圍繞如何以制度建設和流程優(yōu)化為基礎,進一步優(yōu)化管理體制機制;如何以實現(xiàn)精細化管理為要求,對采購、運行維護、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會責任等專項管理進行梳理,提升管理效率;如何進一步加強和改進黨建、職工民主管理,為公司的改革發(fā)展提供堅強保證等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
、唢L險管理:圍繞如何持續(xù)完善內(nèi)控體系,發(fā)揮審計、法律、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能,有效防范風險,促進公司持續(xù)健康發(fā)展等領域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
。2)對標找差距:找到哪些領域需要改進。
、賹藢ο螅阂c區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司內(nèi)先進標桿和其他先進企業(yè)等對標;
、趯司S度:每個環(huán)節(jié)的對標要定性和定量相結合,定性描述要可評價,要從制度、流程、機制、管控水平、管理手段、責任落實等方面分析描述;定量指標要可考核,不僅要有收入增幅、市場份額等發(fā)展性指標,更要有收入利潤率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率等效益性指標,也要有隊伍結構優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關指標。
。3)聚焦問題:在對標和學習借鑒的基礎上,提出公司存在的管理短板和瓶頸問題。
司機規(guī)范化管理實施方案3
一、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以體制機制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細化管理為重點,堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結合,引導企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵,探索具有自身特點的管理模式和方式方法,推動企業(yè)管理創(chuàng)新,引導企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系,促進企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代管理轉變。
二、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┥罨髽I(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,針對重點民營工業(yè)企業(yè),大力引進職業(yè)經(jīng)理,規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層“三會一層”權責,建立健全責權統(tǒng)一、運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結構。加快推進企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機制創(chuàng)新,完善職工特別是一線職工薪酬激勵機制,增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。
(二)強化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導企業(yè)準確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟和市場形勢,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,明確發(fā)展方向,搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c企業(yè)搞好發(fā)展定位,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與實施。全市選取30家骨干企業(yè),按照科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求,指導幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
(三)推廣實施精細化管理。引導企業(yè)加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領域、流程的控制,建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)范,通過加強基礎管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業(yè)負責人到先進企業(yè)進行考察學習,促進企業(yè)開展精細化管理。
。ㄋ模╅_展企業(yè)管理對標活動。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標桿,組織企業(yè)對照標桿找差距,不斷研究改進企業(yè)管理辦法。加快信息技術、現(xiàn)代管理技術與企業(yè)生產(chǎn)的融合,推進企業(yè)管理持續(xù)改進。
。ㄎ澹╅_展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動。深入開展現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,及時總結我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進經(jīng)驗,樹立典型,并適時舉辦現(xiàn)場觀摩會,以先進典型帶動企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評選20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
。┓e極開展管理咨詢和診斷。與有關高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺,利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式,在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風險控制、技術創(chuàng)新、信用管理等方面,為企業(yè)無償提供信息引導和服務。
。ㄆ撸┘訌娖髽I(yè)信息技術應用推廣。大力支持信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合的集成創(chuàng)新,進一步推動計算機管理信息系統(tǒng)、制造資源計劃、業(yè)務流程重組、供應鏈管理和客戶關系管理等技術的應用,積極發(fā)展電子商務,建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
。ò耍┘訌娖髽I(yè)家隊伍建設。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓學習,推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓,鼓勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理,努力提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
。ň牛╅_展“和諧勞動關系企業(yè)”創(chuàng)建活動。以維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序為重點,著力化解企業(yè)的不和諧勞動關系,維護企業(yè)及員工的合法權益。組織召開“和諧勞動關系企業(yè)”經(jīng)驗交流會,引導企業(yè)建立健全規(guī)章制度,落實勞動合同、工資、社會保險、勞動保護、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
三、組織實施
(一)加強組織領導!捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動由市經(jīng)濟和信息化委牽頭具體組織實施,各縣區(qū)、各有關部門單位要結合實際,組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。要引導企業(yè)重視管理,不斷創(chuàng)新管理機制,積極開展好管理創(chuàng)新活動,促進企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式,深入宣傳活動的重要意義,廣泛發(fā)動企業(yè)參與。
。ǘ┳⒅匾龑Х龀。進一步完善促進企業(yè)加強管理的政策措施,大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵機制,鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵崱8骷壐饔嘘P部門、單位要加強對企業(yè)的分類指導,幫助企業(yè)研究制訂管理標準和管理規(guī)范。同時,要對照活動內(nèi)容,明確目標,細化措施,認真抓好組織落實。
司機規(guī)范化管理實施方案4
一、展開宣傳,營造氛圍。
管理是企業(yè)生存之魂,也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來,公司在管理方面出臺了一系列舉措,取得了一定的成效,但仍存在許多不足之處,尤其是管理基礎薄弱,管理水平不高,管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)做強做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動,全面提高管理水平,是企業(yè)更好履行其職責,更好應對內(nèi)外部復雜環(huán)境的變化,保增長,保穩(wěn)定,提升市場競爭力和抗風險能力的重要抓手。為此,公司召開了中層以上干部專題會議,會上傳達xx局關于推進企業(yè)管理提升工作的意見、關于成立工作領導小組以及開展合理化建議活動的文件精神。同時在公司辦公樓櫥窗辦?黄冢黝}為《推進企業(yè)管理提升,夯實各項管理工作》?瑢Y發(fā)改革[20xx]23號原文進行張貼,大力展開宣傳工作,營造良好氛圍,統(tǒng)一員工思想,提高認識。
二、思路清晰,原則明確。
開展管理提升活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學發(fā)展為主題,以解決當前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,通過自主優(yōu)化,引進吸收,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉變,強化各項基礎管理,全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。
企業(yè)開展管理提升活動,應遵循以下原則:
1、 立足自我與學習借鑒相結合的原則。
2、 重點突破與全面提升相結合的原則。
3、 從嚴治企與管理創(chuàng)新相結合的原則。
4、 加強管理與深化改革相結合的原則。
三、主要目標及重點任務。
力爭用2~3年時間,通過持續(xù)不斷開展管理提升工作,加快推進企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變,全面提升企業(yè)管理水平,從而實現(xiàn)管理制度不斷健全,基礎管理明顯加強,管理創(chuàng)新機制明顯改善,綜合績效明顯提升。
為實現(xiàn)以上目標,要重點做好以下兩點:
1、 找準管理體制短板和瓶頸問題,實現(xiàn)重點突破。廣泛發(fā)動,領導參與,在本企業(yè)管理領域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作,找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準管理短板和瓶頸問題,在深入調(diào)查充分論證的基礎上,優(yōu)選提升措施,制定整改方案,狠抓落實,確保突破。
2、 強化向管理要效益理念,切實加強基礎管理。牢固樹立“基礎不牢,地動山搖”觀念,培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風,在全面自查和診斷的基礎上,進一步加強基礎建設,全面疏理優(yōu)化工作流程,有效運用精細化管理方法,建立系統(tǒng)、科學、實用的標準和制度體系,嚴格執(zhí)行,夯實管理基礎。
四、工作措施。
1、 成立企業(yè)管理提升工作領導小組。公司成立由企業(yè)負責人、班子成員、各部門負責人及辦公室成員組成的領導小組和辦事機構,明確職責分工,加強組織領導,健全工作機制,確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進。
2、 對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行清理、分類和匯總,并裝訂成冊,同時補充完善其電子版本。
3、 對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進行完善,根據(jù)公司業(yè)務特點,重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理,完善手續(xù),明確責任,控制經(jīng)營風險,確保貨物和人身安全。
4、 定期開展學習。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進行學習,向xx局及兄弟公司學習其先進的管理經(jīng)驗,同時積極參加xx局組織的相關學習和培訓。通過學習,引進優(yōu)秀的管理理念、方法和手段,積極探索符合本公司實際的新方法,提高企業(yè)管理水平。
5、 工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進行核查和督導,對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結果進行審定,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
司機規(guī)范化管理實施方案5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立“以人為本、安全發(fā)展、關愛生命”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以事故預防為主攻方向,以強化和落實安全生產(chǎn)主體責任為重點,以安全生產(chǎn)標準化建設依托,全面提升分部安全管理水平,著力打造分部安全文化底蘊實現(xiàn)分部本質(zhì)安全。
二、活動主題和時間
安全管理提升年活動主題:落實責任強化監(jiān)督
安全管理提升年活動時間:xx年3月21日至12月31日
三、活動范圍及組織
安全管理提升年活動范圍:中鐵隧道集團云桂鐵路一標三分部項目部所有工點。
安全管理提升年活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在分部安質(zhì)部,負責綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結及與上級單位的信息溝通。
各架子隊應成立活動組織機構,負責組織本架子隊開展本次活動,并負責對活動進行階段總結及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負總責。
四、活動目的
提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識;提高管理人員責任意識和追責意識;提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應知應會水平;現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。
五、活動具體安排
1、活動部署階段(3月21日—4月30日),分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊,對目前的管理現(xiàn)狀進行反思剖析,迅速查找突出隱患、關鍵問題和管理缺陷存在的問題,確定相應的改進措施,并明確相應的具體工作標準、工作要求、時間安排、評價方式。
2、活動實施階段(5月~11月),分部領導及各部門對活動部署的工作組織落實,對分步驟實施的工作應進一步明確時間節(jié)點。在活動過程中,分部系統(tǒng)管理部門需嚴格監(jiān)控工作落實情況,在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進行階段評價,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編。
3、活動總結階段(12月),分部系統(tǒng)管理部門,對此次活動與本系統(tǒng)相關的工作,在各層次的落實情況以及實施效果,進行檢查、分析、總結,將行之有效的措施制度化,對存在的不足,安排進一步的改進措施。
六、活動重點
本次活動以“落實責任、強化監(jiān)督”為主題,統(tǒng)一部署重點,分部各部門、各架子隊結合具體情況,根據(jù)活動目的,安排相應的改進措施。
。ㄒ唬┬抻喭晟品植堪踩a(chǎn)責任制
待集團公司安全生產(chǎn)責任制修訂發(fā)布后,結合分部的實際情況根據(jù)“領導負責、專業(yè)負責、專項負責、逐級負責、協(xié)同負責”的基本思路,以及“誰主管誰負責,崗崗有責”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責任制。明確工作標準嚴格執(zhí)行考核制度,對責任制落實不到位的部門或個人嚴厲追責、問責,對于不履責、不作為的相關人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位。
。ǘ┘訌妼κ┕がF(xiàn)場重要風險控制措施的落實,明確責任加強管控。
1、技術管理系統(tǒng),主要針對實施性施組和專項方案的編制和實施、技術交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預報等方面采取措施。
2、設備電力管理系統(tǒng),主要針對設備進、出場驗收,大型特種設備的安裝、拆卸及施工作業(yè),交通運輸車輛管理,現(xiàn)場非標設備產(chǎn)品管理,臨時用電管理,設備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統(tǒng),主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收,周轉性材料的采購(租賃)、驗收,物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。
4、人員及培訓管理系統(tǒng),主要從培訓教育的組織和實施,人員進場登記,人員上崗資格把關等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面,主要從嚴格危險源控制效果評價結論,保證安全監(jiān)督范圍覆蓋,監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破,嚴格整改結果驗收結論,現(xiàn)場問題的處罰和追究,重大隱患上報等方面采取措施。
6、分部各系統(tǒng)管控方面,要求各系統(tǒng)部門必須加強現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應建立對架子隊業(yè)務部門的定期聯(lián)系制度,重點分部分項工程時時聯(lián)系,其他工程每天聯(lián)系一次,監(jiān)督架子隊相關人員履責,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。
。ㄈ⿵娀瘝徫宦呢熥坟。
1、追責原則
、偻ㄟ^追責和處罰,實現(xiàn)以追責引導履責,以追責促進履責,以追責檢驗履責的目的,最終強化現(xiàn)場管理,提升管理效果。
②安全生產(chǎn)管理重心和基礎是項目現(xiàn)場,通過項目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關人員責任。
③強化系統(tǒng)管理的.職責落實考核,對管理職責不履行的,上級系統(tǒng)管理部門必須進行問責追責。
、軐陀^存在的職責交叉,以及實施、管理、監(jiān)督事實上重復管理的現(xiàn)狀,為避免“大家都不管”的現(xiàn)象,遵照“有責必管”原則,誰不管追誰責。
2、追責標準
、僖苑植楷F(xiàn)行有效的管理制度,以及分部在管理制度中明確的相關管理職責,作為追責處罰依據(jù)。
、诟鶕(jù)履責事實,按照分部相關管理制度辦理,現(xiàn)行制度中未包含的,可先專題研究確定處罰,并補充完善責任追究辦法。
、厶幜P程度應依據(jù)員工獎懲規(guī)定,如責令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施(免職、停職、調(diào)離崗位等)、解除勞動合同等。
3、追責方法
、賹δ骋皇录蚬芾硇袨樽肪控熑螘r,首先要區(qū)分主要責任與次要責任,領導責任與直接責任,管理責任與監(jiān)督責任;再根據(jù)其履行職責情況,事件或行為后果危害程度,給予適當處罰。
、谝蚣茏雨犗嚓P崗位管理職責、權限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的,追究架子隊長責任,現(xiàn)場管理職責沒有履行到位的,追究相應崗位人員的責任。
4、追責形式
、賹儆诂F(xiàn)場嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況,由分部安委會組織,參照事故調(diào)查處理程序,對相關責任人進行責任追究。
、诎凑章氊煼止,對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為,相應的管理人員應立即制止并追責,架子隊長和相關人員對現(xiàn)場管理人員履責不到位進行追究。
、鄯植扛飨到y(tǒng)部門,通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等,對掌握的項目系統(tǒng)管理職責履行不到位的人員進行追責。
、馨l(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷,應追查上級系統(tǒng)部門的履責情況,受管理權限限制的,應將信息傳遞至相關機構或部門。
。ㄋ模┥钊腴_展培訓教育和加強管理的措施
扎實推進xx年分部培訓工作,根據(jù)集團公司項目培訓標準化工作的具體要求,由綜合部部長負責項目培訓的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關業(yè)務部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓教材資料、理論實作題庫,根據(jù)實施情況進行效果評價。重點安排管理人員分層次培訓,以及作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓。
5—11月實施培訓計劃,分部綜合部負責組織架子隊管理人員培訓,重在落實現(xiàn)場培訓的主體責任,分階段落實培訓計劃;架子隊負責落實作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓;至11月底,培訓覆蓋率必須達到100%,所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應知應會;特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份,對項目培訓進行總結、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關業(yè)務部門做好監(jiān)控督促工作;對未落實培訓要求、組織不力的架子隊進行責任追究,重點是對架子隊隊長和涉及人員嚴肅追責。各系統(tǒng)部門對培訓效果的評價檢查,以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主,凡發(fā)現(xiàn)不能達到基本要求的,追究培訓組織者、評價責任人。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮黨工團組織的作用
1、加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭,開展“一學、二講、三查、四送”(即:學安全生產(chǎn)法,講規(guī)程、講法規(guī),查思想、查隱患、查三違,送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐)安全宣傳活動,推進安全文化建設,增強全員安全意識。
2、加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭,以黨員教育活動為載體,突出抓好黨員安全黨課教育;促進黨員的崗位安全職責履行和提升;以黨建主題活動為載體,促進廣大黨員參與安全管理。
3、加強工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭,充分發(fā)揮基層工會組織的作用,持續(xù)加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動,強化工會勞動保護監(jiān)察職能,督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭,抓好《青工安全包保責任書》的落實,組織團員青年盡職盡責,發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用,加強青年安全監(jiān)督崗建設,著力培育青年安全文化。
七、活動效果評價
在活動各階段全部完成后,分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進行評價,根據(jù)各架子隊的活動開展情況,分部按照階段安排定期召開專題會議,對活動開展情況和效果進行評價,定量評價通過專項檢查、安全檢查、所掌握的信息,按檢查周期開展評價,根據(jù)活動目的,從問題與項目數(shù)量比上,從嚴格程度上進行對比。對活動效果評價比較差的架子隊,將責成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊必須高度重視,全面落實此次活動的相關要求,為活動開展營造良好的氛圍。
1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動,必須親力親為,細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題,策劃、組織好安全管理提升年活動,各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進展情況,對關鍵事項要親自跟蹤督促,保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準把控,促進活動的有序開展和落實。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時,要一并考慮落實集團公司安全質(zhì)量視頻會通報的“12—25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求,以及分部組織宣貫的xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神,保證此次活動內(nèi)容的全面性。
3、各架子隊要深刻體會到集團公司目前面臨著嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力,要將分部的制度、措施、會議精神等傳達至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔上級壓力,并對下級傳遞壓力”的局面,確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責”的濃厚氛圍,為活動的有效開展打好基礎。
4、各架子隊必須樹立迎難而上、真抓實干的工作作風,切實解決影響安全生產(chǎn)的實際困難和關鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題,各架子隊隊長要親自帶頭,組織相關管理人員,深挖問題根源,分析主要矛盾,找出采取最強的手段和措施,特別是對習慣性違章違規(guī)、不良行為,必須以真抓實干的作風,持之以恒地嚴格管理,使習慣作法得到徹底扭轉。對需要較長時間或多步驟解決的問題,應制定嚴密的實施計劃,劃分合理階段間隔和詳細解決步驟,確定分期目標和工作計劃,以及配套的跟蹤監(jiān)控,并建立專項管理機制,確保措施計劃能得到完全落實,防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對活動中擬采取的措施建議,提前論證其全面性、充分性、有效性,評估實施后可能產(chǎn)生的結果、遇到的問題、造成的影響,對措施建議進行減繁補缺,把精力集中投入到最有效、最關鍵的工作中。
6、對每項具體措施都要精心制定實施計劃,從工作目標、工作內(nèi)容、標準方法、相關職責、時間要求、考核方法等逐一明確,并通過監(jiān)控實施、效果評價等信息,判斷和調(diào)整計劃的針對性和可操作性。
7、加強對活動進程的監(jiān)控,認真進行階段效果評價,保證效果,發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。
8、各架子隊根據(jù)活動總體策劃安排,按照職責分工,安排相關人員對活動進展情況全程監(jiān)控,督促活動計劃按照時間節(jié)點有序推進,相關分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結。
9、在活動過程中,分部系統(tǒng)部門應根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項措施的實施效果,發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點,此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結,對分部的活動總體部署進行效果評價和調(diào)整改進。
10、各架子隊人員要在所有崗位中樹立強烈的履責追責意識,按照管理機構層次,對上履責,對下追責,以追責的壓力確保職責履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責的壓力,要真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責”,“有責”的標準就是會被追責,有強烈的責任壓力。
通過開展“落實責任強化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動,務必全面實現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為,強化安全責任落實,提升安全基礎保障能力;全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理,強化施工風險管控,提升安全風險預警能力;全面規(guī)范隱患排查治理,強化安全標準化建設,提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務部門溝通匯報此次活動的具體實施情況,并隨時準備迎接上級領導的檢查指導,我分部全體人員將以高度的責任感和使命感圓滿完成此次活動,為集團公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
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