推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案范文（精選5篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案范文（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案 1

　　根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于進一步推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》（閩教基〔2021〕39號）和《福州市教育局關(guān)于加強城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)的通知》（榕教綜〔2022〕8號）要求，為推動我縣義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地滿足人民群眾在家門口“上好學(xué)”的新期盼，現(xiàn)就加強我縣城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，結(jié)合開展校際幫扶共建的有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要部署，全面落實《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》工作部署，圍繞教育強縣目標(biāo)要求，深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，加快推進縣域教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)“教育強縣”、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區(qū)學(xué)校“小片區(qū)”管理、農(nóng)村薄弱學(xué)�！拔�托管理”、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集團化辦學(xué)等管理機制改革基礎(chǔ)上，“十四五”期間要強化縣級統(tǒng)籌，著力推進城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學(xué)校建立緊密型教育共同體，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進鄉(xiāng)村學(xué)校質(zhì)量提升，縮小城鄉(xiāng)教育差距。到2022年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育共同體建設(shè)全覆蓋，到2025年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。

　　三、重點任務(wù)

　　1、加快推進共同體建設(shè)。按照因地制宜、聯(lián)動發(fā)展原則，加快推進義務(wù)教育階段城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。

　　2、探索多種建設(shè)模式。在深化原有的.城區(qū)學(xué)校“小片區(qū)”管理、農(nóng)村薄弱學(xué)�！拔�托管理”、集團化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學(xué)區(qū)制等義務(wù)教育管理體制機制改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合“教育強縣”任務(wù)，明確具體建設(shè)目標(biāo)，積極推進融合型、共建型緊密教育共同體建設(shè)，通過“師資統(tǒng)一調(diào)配、課程統(tǒng)一安排、教學(xué)統(tǒng)一管理、教研統(tǒng)一要求、考核統(tǒng)一評價”等，開拓城鄉(xiāng)學(xué)校共同成長新途徑，著力打造一批示范性學(xué)區(qū)集團和新優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，形成一套特色鮮明、可復(fù)制可推廣的共同體辦學(xué)新模式。

　　3、加強統(tǒng)籌。加強統(tǒng)籌，因地制宜制定實施方案，制定考核獎勵機制，開展常態(tài)化、多樣化、有實效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校為主，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源比較豐富、自身鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)參與跨縣、跨市的教育共同體建設(shè)。

　　4、要把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“溫馨學(xué)�！苯ㄔO(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一部署，共同推進。

　　四、組織實施

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局將提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學(xué)校辦學(xué)水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要內(nèi)容，作為推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進實施。

　　2、加強資金保障。統(tǒng)籌利用義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)經(jīng)費，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學(xué)校改善辦學(xué)條件、開展教研、困難學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生慰問等活動提供保障和支持。對發(fā)揮示范引領(lǐng)作用典型案例學(xué)校加大經(jīng)費獎補力度，促進鞏固提升。

　　3、優(yōu)化師資配置。要強化統(tǒng)籌，加快按編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工，并實行動態(tài)調(diào)整。要加快推進教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內(nèi)校長教師常態(tài)化交流輪崗制度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)走教等制度，重點組織骨干校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，著力解決鄉(xiāng)村學(xué)校老齡化、結(jié)構(gòu)性缺編問題。要結(jié)合城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，做好各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的配備和教師資源配置，特別要選優(yōu)配強龍頭學(xué)校的校長，保障共同體建設(shè)工作順利開展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以傾斜�？筛鶕�(jù)受援學(xué)校辦學(xué)實際情況，給予派出學(xué)校輪崗教師農(nóng)村�；虮∪跣ＶЫ探�(jīng)歷認(rèn)定，并在晉級評聘和評優(yōu)評先上予以優(yōu)先考慮。支持名優(yōu)骨干教師發(fā)揮作用，縣級名優(yōu)教師、校長走進鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)交流人數(shù)占各級名優(yōu)教師數(shù)達(dá)20%（市級要求）以上。

　　4、考核辦學(xué)成效。制定教育共同體建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，重點考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小等學(xué)校持續(xù)發(fā)展情況。將幫扶成效和提高本校辦學(xué)水平成效作為校長、書記年度獎勵性績效考核重要內(nèi)容，考核評價結(jié)果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準(zhǔn)。

　　5、加強督促指導(dǎo)。加大工作督促指導(dǎo)力度，將城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)列入教育督導(dǎo)評估體系，適時開展專項督導(dǎo)，強化督導(dǎo)評估結(jié)果運用，確保工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。充分運用各類媒體媒介大力宣傳城鄉(xiāng)緊密型教育共同體先進典型，宣傳老百姓身邊的好學(xué)校，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法，營造全社會共同關(guān)心支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展的良好氛圍。

　　五、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設(shè)目標(biāo)

　　1、第一階段（2022年1月起）：鼓樓區(qū)教師進修學(xué)校與羅源縣教師進修學(xué)校；福清文光學(xué)校與羅源三中；實驗小學(xué)與中房中心小學(xué)；鳳山小學(xué)與霍口中心小學(xué)；縣教師進修學(xué)校附屬小學(xué)與鑒江中心小學(xué)；縣教師進修學(xué)校第二附屬小學(xué)與碧里中心小學(xué)。

　　2、第二階段（2022年12月前）：全縣義務(wù)教育階段學(xué)校城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。

　　推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案 2

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，根據(jù)《浙江省教育廳等四部門關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙教基〔2020〕70號）《浙江省教育廳辦公室關(guān)于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結(jié)對學(xué)校（校區(qū)）1500 家”省政府民生實事任務(wù)的通知》（浙教辦函〔2021〕53 號）文件要求，圍繞以高品質(zhì)建設(shè)“優(yōu)學(xué)婺城·幸福城”為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實際，強化城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，按打造“重要窗口”的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，切實把牢以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質(zhì)均衡、共同發(fā)展的工作方向，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成，大力推進教共體建設(shè)，將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校，激發(fā)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)活力，提升鄉(xiāng)村學(xué)校師資、管理、質(zhì)量、文化等整體水平，著力破解義務(wù)教育在均衡、質(zhì)量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　二、工作原則

　　1、堅持共享發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機制，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同體學(xué)校共同發(fā)展和進步。

　　2、堅持內(nèi)涵發(fā)展。從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，通過先進辦學(xué)理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學(xué)資源共享、教學(xué)共研、辦學(xué)文化共生等策略，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)品質(zhì)。

　　3、堅持特色發(fā)展。注重優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化在集團內(nèi)部的培植和發(fā)展，在尊重每一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色的基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)校主動發(fā)展的活力，逐步建立和培育特色教育項目，形成特色教育品牌，形成多元發(fā)展格局。

　　三、實施模式

　　城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體是指義務(wù)教育階段城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（以下簡稱城鎮(zhèn)學(xué)校）與鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）結(jié)對形成辦學(xué)共同體，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平的學(xué)校發(fā)展模式。本次確定城鄉(xiāng)教育共體新增融合型、共建型兩種模式。

　　1、融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)學(xué)校與一兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學(xué)。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)合為一個法人單位，人事、財務(wù)、管理統(tǒng)一。各校區(qū)實行“師資同盤、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。融合后的各校區(qū)可按原學(xué)區(qū)劃分獨立招生；達(dá)成扶弱提升目標(biāo)后，合并的校區(qū)可重新分設(shè)獨立。

　　2、共建型教共體。共建型教共體是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)務(wù)委托給城鎮(zhèn)學(xué)校管理，或城鄉(xiāng)若干所學(xué)校結(jié)為緊密型教育集團辦學(xué)。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學(xué)共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務(wù)獨立，但工作統(tǒng)整。

　　四、工作要求

　　1、開展線上教學(xué)活動。新增融合型、共建型教共體具備“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶工作基礎(chǔ)。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與受援校間開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)同步課堂，年內(nèi)不少于2門學(xué)科，累計不少于20節(jié)。（省教育廳要求需上傳學(xué)校間同步課堂的圖片與課堂記錄）

　　2、開展線上線下教研活動。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與成員校間開展教師網(wǎng)絡(luò)研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（省教育廳要求需上傳學(xué)校、年級組、學(xué)科組間的`教研活動文本佐證、網(wǎng)絡(luò)研修圖片）

　　3、推進教共體教師交流。新組建的融合型教共體內(nèi)校區(qū)間教師實現(xiàn)無障礙流動；新組建的共建型教共體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（省教育廳需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統(tǒng)進行復(fù)核）。

　　五、政策保障

　　1、突出黨建引領(lǐng)。各共同體學(xué)校要注重發(fā)揮學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)黨員干部教師充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)教共體建設(shè)的工作格局。融合型教共體黨組織要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨建一體化；共建型教共體可組建聯(lián)合黨組織，常態(tài)化開展黨建共建。

　　2、理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；人財物重組后由教共體統(tǒng)一調(diào)配和使用；教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，跨校區(qū)無障礙調(diào)配；各校區(qū)的學(xué)區(qū)范圍相對獨立、保持穩(wěn)定；標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估、校額認(rèn)定仍以各校區(qū)為獨立單元。共建型教共體內(nèi)各成員校法人地位不變、經(jīng)費獨立核算不變、校名和行政隸屬關(guān)系不變；建立共建聯(lián)盟章程，制訂發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同進步。

　　3、落實經(jīng)費保障。財政部門結(jié)合各地實際因地制宜支持教共體建設(shè)，保障教共體相關(guān)工作和建設(shè)經(jīng)費。對推進扎實、成效明顯的縣（市、區(qū)）教共體，省級根據(jù)教育考核等實際情況在現(xiàn)有相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金中計算相關(guān)因素體現(xiàn)引導(dǎo)。

　　4、推動師資流動。教育局按中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革要求，加強教共體內(nèi)部師資的統(tǒng)籌管理、調(diào)配和交流。優(yōu)先滿足教共體內(nèi)教師的雙向交流和城鄉(xiāng)有序調(diào)動，優(yōu)化教共體內(nèi)各學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)。大力推動“指導(dǎo)師”制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科建設(shè)和中青年教師成長；通過鄉(xiāng)村教師到共同體學(xué)校輪訓(xùn)、常態(tài)化開展教師網(wǎng)絡(luò)研修等方式，提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)能力。

　　5、優(yōu)化激勵機制。融合型教共體各校區(qū)編制、崗位、師資應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理，共建型教共體各學(xué)校可統(tǒng)籌使用中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，但要避免過度集中在核心校（校區(qū)）�？蓛�(yōu)先考慮教共體內(nèi)流動到鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內(nèi)從城區(qū)學(xué)校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（校區(qū)）任教，視同農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。共建型教共體內(nèi)核心校教師到成員校任教滿三年且繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例。今后返回核心校任教時，應(yīng)當(dāng)在核定的核心校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，重新競聘上崗。各類評優(yōu)評先比例可向承擔(dān)教共體任務(wù)的核心校（校區(qū)）教師適當(dāng)傾斜。可結(jié)合實際，根據(jù)教共體核心校（校區(qū)）教育履職、作用發(fā)揮、建設(shè)發(fā)展等考核情況，在核定績效工資總量時對教共體核心校（校區(qū)）適當(dāng)傾斜。教共體核心校（校區(qū)）要結(jié)合崗位貢獻(xiàn)、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

　　6、促進學(xué)生交流。建立教共體內(nèi)學(xué)生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學(xué)生進行學(xué)習(xí)交流、互動體驗。廣泛開展教共體內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生研學(xué)實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學(xué)生體藝特長交流、綜合素質(zhì)競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學(xué)生綜合素質(zhì)評價一體化，促進學(xué)生共同成長、多元發(fā)展。

　　7、強化督導(dǎo)考核。教共體建設(shè)列入?yún)^(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標(biāo)、各地教育工作業(yè)績考核指標(biāo)和學(xué)校發(fā)展性評價指標(biāo)，并適時開展階段性評估。各教共體要樹立正確的教育質(zhì)量觀，以立德樹人為根本任務(wù)，針對不同學(xué)段的學(xué)校建立針對性評價方案。健全學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量評價作為主要依據(jù)。積極培育和塑造教共體建設(shè)區(qū)域典型和學(xué)校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。

　　推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案 3

　　為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2017〕25號）、《浙江省教育廳等四部門關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙教基〔2020〕70號）、《溫州市教育局關(guān)于進一步深化義務(wù)教育集團化辦學(xué)的實施意見》（溫教基〔2020〕30號）等文件精神，切實提高教育資源使用效率，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極打造“學(xué)在平陽，品質(zhì)教育”的教育品牌，更好地滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求，現(xiàn)就進一步推進新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)暨集團化辦學(xué)工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實黨的十九大精神和立德樹人根本任務(wù)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”和“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”新目標(biāo)、新定位，圍繞促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體（下稱教共體）成員校同步發(fā)展、共生同贏，加快推進全縣教育整體發(fā)展水平的提升，為每個適齡兒童少年提供公平而有質(zhì)量的教育服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2021年底，全縣義務(wù)教育城鄉(xiāng)教共體建設(shè)暨集團化辦學(xué)實現(xiàn)全覆蓋；到“十四五”末，縣域內(nèi)融合型、共建型的教共體保持在80%以上，不斷完善適合平陽實際的教共體模式和與運行機制，全力打造城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的平陽樣板。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)�？h教育局加強對相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，完善教共體辦學(xué)的頂層設(shè)計和設(shè)點布局，綜合各方面因素，確定以領(lǐng)銜學(xué)校為核心，其他學(xué)校為成員的教共體。堅持因地制宜、因校施策，多層次、多形式組建教共體，促進新建學(xué)校、潛質(zhì)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。

　　（二）區(qū)域推進。教共體的組建，實施“以強帶弱”“整合提升”的策略，其領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校一般以同一學(xué)區(qū)為主，便于發(fā)揮學(xué)區(qū)的指導(dǎo)與督促作用，推進以學(xué)區(qū)為單位的區(qū)域教育發(fā)展。同時也兼顧優(yōu)質(zhì)教育資源分布的因素，適量地進行跨學(xué)區(qū)組合。

　�。ㄈ�）激活主體。通過教共體的建設(shè)，激發(fā)學(xué)校主動發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性，采用先進辦學(xué)理念輻射、科學(xué)管理制度共建、骨干教師柔性流動、教育教學(xué)資源共享、設(shè)施設(shè)備場地共用、學(xué)校辦學(xué)文化共生等方法，增強學(xué)�！案倪M”與“重構(gòu)”的能力，逐步形成各自的辦學(xué)優(yōu)勢，形成學(xué)校的辦學(xué)特色。

　�。ㄋ模�機制創(chuàng)新。各教共體制定辦學(xué)章程，優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，明確發(fā)展規(guī)劃，建立以制度體系為框架、以規(guī)則程序為紐帶的教共體運行機制，從而打破校際堡壘，縮小校際差距，推動學(xué)校優(yōu)勢互補和發(fā)展互促，實現(xiàn)教共體內(nèi)部或受托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射推廣與合成再造。

　�。ㄎ澹�數(shù)字賦能。立足義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的.新階段，基于我縣全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶工作的全新基礎(chǔ)，依托省教共體智慧服務(wù)平臺，在教育資源推送、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)診斷、教育質(zhì)量評價、城鄉(xiāng)教師流動管理等方面數(shù)字賦能教共體建設(shè)。

　　四、辦學(xué)模式

　　城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體是指義務(wù)教育階段城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（以下簡稱城鎮(zhèn)學(xué)校）與鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）結(jié)對形成辦學(xué)共同體，通過以強帶弱、共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平的學(xué)校發(fā)展模式。主要模式包括緊密融合型、聯(lián)盟共建型、幫扶協(xié)作型、托管型等。

　�。ㄒ唬┚o密融合型教共體。緊密融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)學(xué)校與一兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學(xué)。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)合為一個法人單位，人事、財務(wù)、管理統(tǒng)一。各校區(qū)實行“師資同盤、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。融合后的各校區(qū)可按原學(xué)區(qū)劃分獨立招生；達(dá)成扶弱提升目標(biāo)后，合并的校區(qū)可重新分設(shè)獨立。

　�。ǘ�）聯(lián)盟共建型教共體。聯(lián)盟共建型教共體是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)務(wù)委托給城鎮(zhèn)學(xué)校管理，或城鄉(xiāng)若干所學(xué)校結(jié)為緊密型教育集團辦學(xué)。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學(xué)共研、文化共生、考核一體”的管理模式，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務(wù)獨立、校名和行政隸屬關(guān)系不變，但工作統(tǒng)整。

　　（三）幫扶協(xié)作型教共體。幫扶協(xié)作型教共體是指一所城鎮(zhèn)學(xué)校與一所或若干所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對聯(lián)盟，不打破原有學(xué)校各自的人事、管理體制，通過線上線下多種形式的項目協(xié)作，由核心校對成員校在業(yè)務(wù)上給予引領(lǐng)、指導(dǎo)和幫扶。幫扶協(xié)作型教共體實行“愿景協(xié)同、機制協(xié)同、研訓(xùn)協(xié)同、教學(xué)協(xié)同、項目評估”的協(xié)作模式，以項目化推進的方式。在學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計、教師交流培養(yǎng)、課堂教學(xué)研討、集體備課校本教研等方面實現(xiàn)借力發(fā)展。

　�。ㄋ模┩泄苄徒坦搀w。積極探索通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校托管鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)�；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，助力辦成“小而優(yōu)”鄉(xiāng)村學(xué)校。受托民辦學(xué)校派出精干的管理團隊和優(yōu)秀的教師團隊，組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子，全面負(fù)責(zé)被托管學(xué)校的日常教育教學(xué)工作；委托辦學(xué)期限一般為三年一輪。在托管期內(nèi)，教育行政部門或?qū)W校董（理）事會負(fù)責(zé)全程跟蹤，并按照年度目標(biāo)，對被托管學(xué)校的辦學(xué)水平實行考核評價。

　　五、實施路徑

　�。ㄒ唬�構(gòu)建組織框架。緊密融合型教共體實行校長負(fù)責(zé)制，副校長或中層兼任校區(qū)負(fù)責(zé)人。聯(lián)盟共建型教共體設(shè)教共體校長或理事長，各成員校設(shè)執(zhí)行校長或聯(lián)席校長，行政班子在核心校領(lǐng)導(dǎo)下相對獨立運行。協(xié)作幫扶型教共體由鎮(zhèn)區(qū)幫扶學(xué)校向被幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校派駐管理干部擔(dān)任校長助理，協(xié)助開展學(xué)校工作。托管型教共體的被托管學(xué)校校長（公辦教師身份）由受托民辦學(xué)校（或其所屬的教育集團）聘任，由縣教育局任命，享受公辦學(xué)校校長的所有待遇，全面負(fù)責(zé)學(xué)校工作。

　�。ǘ�）優(yōu)化管理模式。賦予教共體更多的自主發(fā)展和內(nèi)部管理權(quán)限。各教共體要根據(jù)具體情況，積極探索適合自身特點的管理模式，建立并統(tǒng)一管理制度，在文化塑造、品牌創(chuàng)建、隊伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、質(zhì)量提升等方面整體推進，放大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教共體成員校全方位的良性互動和教育教學(xué)水平的均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生真正享受到教共體成員校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果。

　�。ㄈ�）推進教學(xué)管理。各教共體實行同步的教學(xué)管理模式。要推進規(guī)范化的教學(xué)管理，在教材使用和課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教學(xué)進度、教學(xué)檢查、教學(xué)監(jiān)測、教學(xué)評估等方面充分溝通，達(dá)到基本統(tǒng)一。要促進優(yōu)質(zhì)課程資源共研與共享。在高質(zhì)量實施國家課程的基礎(chǔ)上，集聚教共體各校區(qū)、各成員學(xué)校以及校內(nèi)外資源，建設(shè)具有本教共體特點和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程的開發(fā)、共享、配送機制，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培育學(xué)生核心素養(yǎng)。

　　（四）加強師資調(diào)配。按照縣管校聘改革要求，推進教共體內(nèi)校區(qū)之間、成員校之間的教師統(tǒng)籌管理、調(diào)配和交流。緊密融合型教共體的干部、教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，統(tǒng)一調(diào)配。校級職數(shù)可暫按合并前的職數(shù)為基數(shù)核定，學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)組織架構(gòu)及中層職數(shù)按精簡高效的原則結(jié)合實際確定。聯(lián)盟共建型教共體的核心校每年應(yīng)當(dāng)按不低于省定標(biāo)準(zhǔn)派出教師到成員校任教。協(xié)作幫扶型教共體的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)期至少向被幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校派出1名管理干部實施駐校幫扶支教，每學(xué)期組織各學(xué)科骨干組團送教不少于2次；被幫扶學(xué)校每學(xué)期安排1到2批管理人員或教師到幫扶學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，每批次跟崗時間不少于1個月。托管型教共體受托民辦學(xué)校派出精干的管理團隊和優(yōu)秀的教師團隊支援被托管學(xué)校。

　�。ㄎ澹┐龠M學(xué)生交流。建立教共體內(nèi)學(xué)生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學(xué)生進行學(xué)習(xí)交流、互動體驗。廣泛開展教共體內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生研學(xué)實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學(xué)生體藝特長交流、綜合素質(zhì)競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學(xué)生綜合素質(zhì)評價一體化，促進學(xué)生共同成長、多元發(fā)展。

　�。�六）統(tǒng)一考核獎勵。建立科學(xué)合理的考核評價方案，緊密融合型與聯(lián)盟共建型教共體實行一體化考核，幫扶協(xié)作型教共體通過項目評估的方式進行考核，托管型教共體依據(jù)托管協(xié)議制定的目標(biāo)達(dá)成度進行考核。分辦學(xué)模式每年一次小考核，三年一輪大考核，年度考核與學(xué)校發(fā)展性評價相結(jié)合。三年一輪大考核可委托第三方教育評估機構(gòu)組織，縣教育局負(fù)責(zé)評估過程的指導(dǎo)和監(jiān)督�？己嗽u估引入增值評價理念，重點考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況以及每所學(xué)校學(xué)生進步、教師成長、教學(xué)質(zhì)量提升、教育特色形成、學(xué)校持續(xù)發(fā)展等方面。

　�。ㄆ撸┐龠M特色發(fā)展。注重先進的學(xué)校文化在教共體內(nèi)部的培植和發(fā)展，大力塑造教共體校區(qū)或成員校的文化品牌，在辦學(xué)理念、學(xué)校文化上形成教共體的特色。要在堅持教共體發(fā)展一盤棋的同時，尊重各校區(qū)原有的文化特色，使各校（校區(qū)）既有共同的主體色調(diào)，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局會同編辦、財政、人社等部門，建立教共體建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，定期研究破解建設(shè)中的重點、難點，制定本區(qū)域教共體建設(shè)總體方案，并從政策保障、激勵機制等層面建立與教共體相配套的實施細(xì)則�？h教育局成立以局長為組長，班子其他成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的教共體辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進教共體建設(shè)工作。把推進教共體建設(shè)納入年度改革重點項目，并結(jié)合實際制定推進教共體建設(shè)具體工作方案，扎實做好組織實施工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教共體制度，組建教共體辦學(xué)指導(dǎo)專家組，全面做好深化教共體辦學(xué)的策劃引領(lǐng)、方案評估、過程管理與指導(dǎo)、督導(dǎo)及績效評估等各項工作。

　�。ǘ�）突出黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)黨員干部教師充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)教共體建設(shè)的工作格局。緊密融合型教共體黨組織要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨建一體化；聯(lián)盟共建型教共體可組建聯(lián)合黨組織，常態(tài)化開展黨建共建；協(xié)作型、幫扶型及托管型教共體可協(xié)同開展黨建活動。

　�。ㄈ�）加強投入保障。財政部門結(jié)合實際因地制宜支持教共體建設(shè)，保障教共體相關(guān)工作和建設(shè)經(jīng)費。有關(guān)部門要設(shè)立深化教共體辦學(xué)專項經(jīng)費，納入預(yù)算管理，保障政府購買服務(wù)、骨干教師流動、優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、教科研聯(lián)動、場地資源共享等方面的經(jīng)費需求，并適當(dāng)向潛質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，保障教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用，保障學(xué)校硬件設(shè)施改善和辦學(xué)水平的提高。

　�。ㄋ模┩晟萍�勵機制。融合型教共體各校區(qū)編制、崗位、師資應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理，共建型教共體各學(xué)�？山y(tǒng)籌使用中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，但要避免過度集中在核心校（校區(qū)）。可優(yōu)先考慮教共體內(nèi)流動到鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內(nèi)從城區(qū)學(xué)校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（校區(qū)）任教，視同農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。共建型教共體內(nèi)核心校教師到成員校任教滿三年且繼續(xù)在成員校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例。今后返回核心校任教時，應(yīng)當(dāng)在核定的核心校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，重新競聘上崗。各類評優(yōu)評先比例可向承擔(dān)教共體任務(wù)的核心校（校區(qū)）教師適當(dāng)傾斜。教共體核心校（校區(qū)）要結(jié)合崗位貢獻(xiàn)、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

　�。�六）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，堅持典型示范、以點帶面，對教共體辦學(xué)中涌現(xiàn)出的“家門口的好學(xué)�！�，以及推進教共體建設(shè)工作的經(jīng)驗和成效及時進行總結(jié)和宣傳，引導(dǎo)和動員全社會重視、關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，形成全社會理解、支持教育共同體建設(shè)的良好氛圍。

　　推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案 4

　　為貫徹落實2021年省政府民生實事任務(wù)要求，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受惠面，促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《浙江省教育廳等四部門關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙教基〔2020〕70號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結(jié)對學(xué)校（校區(qū)）1500 家”省政府民生實事任務(wù)的通知》（浙教辦函〔2021〕53號）和《寧波市奉化區(qū)教育局關(guān)于進一步加強新時代城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)的實施意見》（奉教〔2020〕97號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，在原有的小學(xué)5個“協(xié)作型”教育共同體、初中4個“協(xié)作型”教育共同體的基礎(chǔ)上進一步“升格”，新確立“融合型、共建型”教育共同體（以下簡稱“教共體”）12對24所�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、成立區(qū)教育局教共體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組

　　區(qū)教育局成立義務(wù)段教共體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一謀劃、布局，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各義務(wù)段學(xué)校開展相關(guān)工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各科室科長、各鎮(zhèn)（街道）教辦副主任、義務(wù)段中小學(xué)校長（或書記）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局普教科，王錫權(quán)兼任辦公室主任。

　　二、“融合型、共建型”教共體名單

　　三、“融合型、共建型”教共體建設(shè)要點

　　A、共建型教共體

　�。ㄒ唬┗�本定位。共建型教共體是指將鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)務(wù)委托給城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理，或城鄉(xiāng)若干所學(xué)校結(jié)為緊密型教育集團辦學(xué)。

　�。ǘ�）組織模式。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學(xué)共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各自法人獨立、財務(wù)獨立，但工作統(tǒng)整，主要適宜在縣域內(nèi)施行。

　�。ㄈ�）主要建設(shè)內(nèi)容

　　1、資源共享。推動教共體內(nèi)教師的有序流動、均衡配置、培訓(xùn)培養(yǎng)、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學(xué)科，形成優(yōu)質(zhì)教師團隊，引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)教共體內(nèi)師德建設(shè)、課堂教學(xué)、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。

　　2、管理共進。構(gòu)建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學(xué)校日常教學(xué)管理和學(xué)校發(fā)展通報、研討例會制度。實施教共體內(nèi)教學(xué)協(xié)同管理，做到常規(guī)制度、課程建設(shè)、教學(xué)進度、作息時間、質(zhì)量檢測等基本同步。組織各校名師成立學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)教共體內(nèi)學(xué)校的各門學(xué)科建設(shè)。

　　3、教學(xué)共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學(xué)水平。建立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量診斷監(jiān)控機制，實施統(tǒng)一的質(zhì)量檢測管理，制定各學(xué)科質(zhì)量保障制度，指導(dǎo)并督促各校學(xué)科教育。加強教學(xué)經(jīng)驗交流，提升教共體內(nèi)學(xué)校的教學(xué)管理水平、教師發(fā)展水平、學(xué)生發(fā)展水平。

　　4、文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質(zhì)量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學(xué)校教育資源，培育富有特色的學(xué)校文化。教共體各學(xué)校通過城鄉(xiāng)學(xué)生“手拉手”、家庭結(jié)對等形式，組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學(xué)生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。

　　5、考核捆綁。建立科學(xué)合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內(nèi)各成員校在特色發(fā)展、校園文化、學(xué)科建設(shè)、教研活動、教學(xué)協(xié)同等方面實行捆綁式考核，成員校的發(fā)展情況作為核心校相關(guān)考核的主要依據(jù)。形成利益共享、榮辱與共的共同體。

　�。ㄋ模┱�策保障。市縣教育行政部門要統(tǒng)籌“縣管校聘”和“鄉(xiāng)村教師支持計劃”等政策，優(yōu)化支持措施、細(xì)化捆綁考核要求，保障教共體內(nèi)教師城鄉(xiāng)合理流動。

　　B、融合型教共體

　�。ㄒ唬┗�本定位。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與一兩所鄉(xiāng)村學(xué)校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學(xué)。

　�。ǘ�）組織模式。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)實行“師資同盤、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體發(fā)展。各校區(qū)合為一個法人單位，人財物重組后由教共體統(tǒng)一調(diào)配和使用；建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，可設(shè)總校長和校區(qū)校長，實行總校長負(fù)責(zé)制；各校區(qū)的學(xué)區(qū)范圍相對獨立。融合型教共體主要適宜在縣域內(nèi)施行。

　�。ㄈ�）主要建設(shè)內(nèi)容

　　1、師資同盤。建立教共體各校區(qū)內(nèi)部教師流動機制，按教師配置相關(guān)要求，統(tǒng)籌安排，無障礙調(diào)配各校區(qū)教師。校區(qū)內(nèi)因?qū)W科不足等原因造成的教師短缺，由校區(qū)間以駐教、走教形式統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)教共體各校區(qū)教師由“學(xué)校人”向“教共體人”轉(zhuǎn)變。

　　2、教學(xué)同步。教共體內(nèi)各校區(qū)實行教學(xué)常規(guī)、教學(xué)進度、教學(xué)檢測等同步。課程設(shè)置、教學(xué)計劃制定、教學(xué)內(nèi)容實施、教學(xué)常規(guī)檢查、教學(xué)質(zhì)量評價以及學(xué)生綜合素質(zhì)評價等方面，在基本標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，促進各校區(qū)個性化發(fā)展。教共體各校區(qū)共建共享設(shè)施設(shè)備、課程資源等，充分依托網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)，積極開展遠(yuǎn)程教學(xué)、教研與管理。通過大型活動、綜合實踐活動等，推動教共體各校區(qū)師生交流互動。

　　3、培訓(xùn)同頻。教共體統(tǒng)籌教師培訓(xùn)工作，組織教共體培訓(xùn)活動，共建共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。建立學(xué)科教研組，開展教共體內(nèi)校本研修活動，為教師的專業(yè)成長搭建更為豐富的平臺。制定好教共體內(nèi)部教師培養(yǎng)計劃，組織教師開展各類教育教學(xué)研討、評比活動，提升教師的專業(yè)化水平。

　　4、文化同系。加強教共體校園文化共商共建機制，建成標(biāo)識明顯的教共體文化體系。各校區(qū)在辦學(xué)思想、管理理念等方面統(tǒng)一實施，以“移植+嫁接”的方式培育共性與個性相統(tǒng)一的學(xué)校文化。教共體學(xué)校通過開展城鄉(xiāng)研學(xué)旅行社會實踐、聯(lián)誼互助、家庭結(jié)對等形式，共同組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學(xué)生的相互了解、共同進步。教共體之間互為提供教育基地和實踐空間。

　　5、考核一體。建立科學(xué)合理的考核評價方案，建立健全各校區(qū)一體化考核評價機制。教共體內(nèi)各校區(qū)教師隊伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升、教育特色形成、績效獎勵等方面實現(xiàn)全方位、一體化考核，真正形成利益共享、榮辱與共的共同體。

　�。ㄋ模┱�策保障。市縣區(qū)教育行政部門要聯(lián)合編制、人力社保、財政等部門，從政策、制度層面建立與融合型教共體相配套的學(xué)校管理辦法、崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員流動規(guī)定、績效考核體系，確保校區(qū)辦學(xué)關(guān)系不斷緊密和優(yōu)化。

　　四、做好教共體發(fā)展五篇文章

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)文章�！盎疖嚺艿每欤�全靠車頭帶”，城鄉(xiāng)學(xué)校教共體建設(shè)，首先要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)教共體的宏觀事項決策和未來發(fā)展規(guī)劃。核心校校長作為教共體總校長，全面負(fù)責(zé)教共體的組織運作與各項工作的管理和推動，基于問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，搭建共建共享平臺，促進教共體內(nèi)各校教育品質(zhì)的整體提升。各成員校校長作為獨立法人全權(quán)負(fù)責(zé)本校所有事務(wù)，根據(jù)教共體相關(guān)制度履行成員校義務(wù)，實現(xiàn)校際間的優(yōu)勢互補、資源共享和共同進步。教共體日常組織工作可以實行輪值制，每年由1所學(xué)校負(fù)責(zé)，定期開展教共體內(nèi)各項交流研討活動。

　�。ǘ�）教師發(fā)展文章。目前，城鄉(xiāng)學(xué)校的最大差距不是硬件而是軟件，而軟件中最關(guān)鍵的因素是教師隊伍素質(zhì)。組建城鄉(xiāng)學(xué)校教共體要打破原來單純以校為單位的師資力量壁壘，而是要著眼于整個教共體。根據(jù)教共體建設(shè)需要，核心校和成員校共同制定教師交流方案和考核辦法。一是更廣泛發(fā)揮名優(yōu)教師作用。名優(yōu)骨干教師是整個教共體的優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)先在教共體內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是完善支教掛職制度。在現(xiàn)有制度下，核心校的教師優(yōu)先安排到成員校支教，成員校的新教師優(yōu)先安排到核心校掛職鍛煉，從而在共同愿景下，實現(xiàn)教師的柔性流動，整體提升教共體內(nèi)部師資水平。

　�。ㄈ�）學(xué)生發(fā)展文章。教共體要將學(xué)生發(fā)展納入整體工作計劃，探索建立學(xué)生交流長效機制，定期互派不同年級、不同層次學(xué)生進行交流學(xué)習(xí)，多途徑、多形式開展城鄉(xiāng)學(xué)生互動體驗活動。一是學(xué)習(xí)交流。通過組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、分享成功學(xué)習(xí)體會等途徑，架構(gòu)同齡人心靈溝通的橋梁。二是活動交流。利用教共體內(nèi)各校組織運動會、迎新活動、文藝匯演、科技節(jié)等機會，互派學(xué)生參加，加強聯(lián)系與融合，構(gòu)建學(xué)生發(fā)展共同體。三是結(jié)對交流。核心校與成員校結(jié)成年級對子、班級對子，在年級組建設(shè)、班級建設(shè)方面加強合作；學(xué)生之間結(jié)成助學(xué)對子、幫困對子，豐富學(xué)生生活體驗。

　�。ㄋ模┙萄锌蒲形恼�。建立和完善教共體科研、教研機制，通過緊密型科研、教研團隊與機制的建設(shè)，圍繞學(xué)校管理、隊伍建設(shè)、質(zhì)量提升等共性問題、瓶頸問題開展項目化研究，解決實際問題。整合教共體所屬學(xué)校的名師、骨干等資源成立教共體中心教研組，制定統(tǒng)一的教研活動方案、學(xué)期教學(xué)計劃、聯(lián)考聯(lián)測機制，實現(xiàn)教學(xué)進度、教學(xué)監(jiān)測同步。通過送課、聽課、觀摩課等形式，共同研討、交流切磋，整體提升，解決農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教研活動不想搞、無法搞、搞不好等現(xiàn)實問題。

　　（五）捆綁考核文章。為防止教共體學(xué)校發(fā)展“兩張皮”，需要建立捆綁考核機制，使所有教共體學(xué)校捏緊一個拳頭，一榮俱榮、一損俱損，實現(xiàn)既“貌合”又“神聚”。捆綁考核可以采用“按照比例、逐步推進”的.方式實施，如：組建初期，核心校的年度考核成績以核心�？己顺煽兊�80%與成員校成績的20%構(gòu)成，成員校的考核成績以核心校成績的20%與本校成績的80%構(gòu)成。往后，視城鄉(xiāng)學(xué)校教共體建設(shè)實施成效，逐步加大比例。

　　五、深入教共體建設(shè)的實施步驟

　�。ㄒ唬┮�(guī)范完善，統(tǒng)籌安排（2021年7月－8月）

　　總結(jié)梳理當(dāng)前教共體建設(shè)的經(jīng)驗，分析當(dāng)前教共體建設(shè)的優(yōu)勢和不足，遴選適合教共體建設(shè)條件的核心校或校區(qū)。完善教共體建設(shè)的相關(guān)政策。

　�。ǘ�）成立機構(gòu)，建章立制（2021年9月－10月）

　　各教共體成立理事會，建立聯(lián)席會議制度，由核心校校長（或書記）擔(dān)任理事長，其他成員校長擔(dān)任副理事長。理事長負(fù)責(zé)指導(dǎo)教共體內(nèi)各項制度的制定，組織各項工作正常開展。各校區(qū)結(jié)合學(xué)校實際，制定年度工作計劃、項目合作實施方案以及教師培訓(xùn)交流、教學(xué)管理、質(zhì)量考核等一系列規(guī)章制度。

　�。ㄈ�）實施推進，精細(xì)管理（2021年10月起）

　　各校區(qū)認(rèn)真執(zhí)行教共體內(nèi)各項工作制度，依據(jù)學(xué)年工作計劃和目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格日常管理，扎實開展各項活動，努力推進教共體建設(shè)取得新成效。

　�。ㄋ模└�蹤調(diào)研，評估指導(dǎo)（2022年5月前）

　　區(qū)教育局對教共體建設(shè)進行調(diào)研，完善教共體建設(shè)的管理體制和運行機制，推進教共體建設(shè)深入發(fā)展。

　�。ㄎ澹┨釤捊�(jīng)驗，總結(jié)推廣（2022年－2024年）

　　加強過程評估，發(fā)揮診斷功能。組織教共體建設(shè)總結(jié)推進會，分享典型經(jīng)驗，研究解決推進中的具體問題，不斷完善教共體建設(shè)配套政策，促進教共體整合納新，不斷擴大教共體建設(shè)覆蓋面。

　　推進城鄉(xiāng)緊密型教學(xué)教研共同體建設(shè)方案 5

　　為貫徹落實福建省教育廳《關(guān)于進一步推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》，根據(jù)《海滄區(qū)教育改革和發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（2021——2025年）》等文件精神，為切實提高教育資源使用效率，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實德樹人根本任務(wù)，聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育目標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，促進義務(wù)教育共同體成員校同步發(fā)展、共贏共進，加快推進區(qū)域教育整體發(fā)展水平的提升，為每個適齡兒童少年提供公平而有質(zhì)量的教育服務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　在原有北附學(xué)校教育集團的基礎(chǔ)上，新組建廈門海滄延奎實驗小學(xué)、廈門雙十中學(xué)海滄附屬學(xué)校、廈門市海滄區(qū)天心島小學(xué)、廈門外國語學(xué)校海滄附屬學(xué)校、廈門市海滄區(qū)教師進修學(xué)校附屬學(xué)校、華中師范大學(xué)廈門海滄附屬中學(xué)、東師理想廈門海滄東孚實驗中學(xué)牽頭，覆蓋區(qū)屬義務(wù)教育階段學(xué)校的七大緊密型教育共同體，共同體成員一般為獨立法人學(xué)校。教育共同體以牽頭學(xué)校校名命名為“某某學(xué)校教育集團”，成員學(xué)校加掛“某某學(xué)校教育集團成員�！迸谱印＝逃�集團制定共同體發(fā)展章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展干部教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學(xué)生交流等學(xué)校教育教學(xué)管理交流活動，共享先進的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課堂教學(xué)模式、良好的場地設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的師資團隊，促進集團成員學(xué)校融合發(fā)展，互通有無、優(yōu)勢互補，提升學(xué)校辦學(xué)品位和辦學(xué)層次，努力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三、實施路徑

　�。ㄒ唬�構(gòu)建組織框架。教育集團由牽頭校統(tǒng)籌，發(fā)揮牽頭校的引領(lǐng)作用，建立校長議事制度，定期召開工作例會，圍繞科學(xué)管理制度，共同磋商集團建設(shè)中的管理問題。制定合作互助的集團發(fā)展章程，圍繞教師發(fā)展、教育科研、學(xué)生活動等內(nèi)容，研究制定共同體建設(shè)工作計劃和項目活動內(nèi)容，統(tǒng)籌策劃、組織實施開展各項活動，及時總結(jié)集團建設(shè)的做法與經(jīng)驗，研究制定下階段工作舉措和活動內(nèi)容。

　�。ǘ�）優(yōu)化管理模式。教育集團要根據(jù)具體情況，積極探索適合自身特點的管理模式，建立并統(tǒng)一管理制度，在文化塑造、品牌創(chuàng)建、隊伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、質(zhì)量提升等方面整體推進，放大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育成員校全方位的良性互動和教育教學(xué)水平的'均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生真正享受到教育集團成員校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果。

　�。ㄈ�）推進教學(xué)管理。教育集團實行同步的教學(xué)管理模式。要推進規(guī)范化的教學(xué)管理，在課程管理、教學(xué)計劃、教學(xué)進度、教學(xué)檢查、教學(xué)監(jiān)測、教學(xué)評估等方面充分溝通，達(dá)到基本統(tǒng)一。要促進優(yōu)質(zhì)課程資源共研與共享。在高質(zhì)量實施國家課程的基礎(chǔ)上，集聚各成員學(xué)校校內(nèi)外資源，建設(shè)具有本教育共同體特點和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程的開發(fā)、共享、配送機制，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培育學(xué)生核心素養(yǎng)。

　�。ㄋ模┘訌妿熧Y調(diào)配。推進教育集團內(nèi)部的教師統(tǒng)籌管理、調(diào)配和交流。通過教師交流、跨校兼課、師徒結(jié)對等形式，實現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校名師、骨干教師和學(xué)科帶頭人等優(yōu)質(zhì)師資共享，并逐步推行管理干部交流制度。

　�。ㄎ澹┐龠M學(xué)生交流。探索教育集團學(xué)生培養(yǎng)的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學(xué)生進行學(xué)習(xí)交流、互動體驗。開展教育集團學(xué)生研學(xué)實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學(xué)生體藝特長交流、綜合素質(zhì)競賽、勞動成果展示等活動，促進學(xué)生共同成長、多元發(fā)展。

　�。�六）統(tǒng)一考核獎勵。建立科學(xué)合理的考核評價方案，委托第三方教育評估機構(gòu)組織，教育局負(fù)責(zé)評估過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。注重增值評價和發(fā)展性評價，考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況以及每所學(xué)校學(xué)生進步、教師成長、教學(xué)質(zhì)量提升、教育特色形成、學(xué)校持續(xù)發(fā)展等方面。

　　（七）促進特色發(fā)展。注重先進的學(xué)校文化在教育集團內(nèi)部的培植和發(fā)展，大力塑造教育共同體成員校的文化品牌，在辦學(xué)理念、學(xué)校文化上形成教育集團的特色。要在堅持教育集團發(fā)展一盤棋的同時，尊重各學(xué)校原有的文化特色，使各校既有共同的主體色調(diào)，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”。

　　四、保障措施

　　為保障教育集團的有效落實，區(qū)教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，組建教育集團辦學(xué)指導(dǎo)專家組，設(shè)立專項經(jīng)費支持集團的日常運作。保障骨干教師流動、優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、教科研聯(lián)動、場地資源共享等方面的經(jīng)費需求，加強共同體建設(shè)的過程管理，不斷完善考核評價機制，定期組織召開共同體研究成果交流活動，營造良好氛圍，提升共同體及成員學(xué)校的社會知曉度和影響力。

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