停車場管理運(yùn)營方案范文(通用14篇)
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停車場管理運(yùn)營方案 1
一、車輛管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.依法循章對停車場交通、車輛進(jìn)行管理。
2.負(fù)責(zé)按物價部門收費(fèi)規(guī)定收取車輛保管費(fèi)。
3.熟悉掌握停車場車輛流通情況,車位情況,合理布署安排,優(yōu)先保證業(yè)主使用車位。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)員工崗位職責(zé),對員工進(jìn)行日考核,填寫《員工日考核表》。
5.負(fù)責(zé)每日工作檢查,并填寫《車輛管理日檢表》。
6.負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)與聯(lián)系,處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。
7.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
8.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
9.定時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
二、車輛管理員的職責(zé)及紀(jì)律
(一)車輛管理員的職責(zé)如下
1.負(fù)責(zé)對停車場(庫)的汽車,摩托車,以及保管站內(nèi)的自行車管理。
2.實(shí)行24小時輪流值班,服從統(tǒng)一安排調(diào)度。
3.按規(guī)定著裝,佩戴工作牌,對出入車輛按規(guī)定和程序指揮放行,并認(rèn)真填寫《車輛出入登記表》。
4.遵守規(guī)章制度,按時上下班,認(rèn)真做好交接班手續(xù),不擅離職守。
5.按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),開具發(fā)票,及時繳交營業(yè)款。
6.負(fù)責(zé)指揮區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放,維持交通、停車秩序。
7.負(fù)責(zé)對市場道路和停車場的停放車輛進(jìn)行巡視查看,保證車輛安全。
8.負(fù)責(zé)停車場(庫)的消防以及停車場(庫)、值班室,崗?fù)ず拖窜嚺_的清潔工作。
(二)車輛管理員的紀(jì)律
1.儀容整潔。
2.執(zhí)行公司文明禮貌用語規(guī)范,講究文明服務(wù),禮貌待人。
3.嚴(yán)格遵守《交接班制度》。
4.值班時禁止喝酒、吸煙、吃東西:不準(zhǔn)嘻笑、打鬧,不準(zhǔn)在值班時會客、看書報、聽廣播,及做其他與值班職責(zé)無關(guān)的事。
5.愛護(hù)各種器具,不得丟失、損壞、轉(zhuǎn)借或隨意攜帶外出。
6.依法辦事,廉潔奉公,堅(jiān)持原則,是非分明。
7.禁止在公司所管物業(yè)范圍內(nèi)打牌;不準(zhǔn)借娛樂為名搞變相賭博。
8.團(tuán)結(jié)互助,禁止鬧糾紛;不說臟話,不做不利團(tuán)結(jié)的事。
三、門衛(wèi)管理制度
某些區(qū)域,既需保持相對寧靜,又需保證行人的安全和環(huán)境的整潔,為此,必須控制進(jìn)入市場區(qū)域的.車輛,這便是大門門衛(wèi)的一部分職責(zé)。除救護(hù)車、消防車、清潔車等特許車輛外,其他車進(jìn)入市場區(qū)域時,都應(yīng)限制性規(guī)定,經(jīng)過門衛(wèi)允許后方能駛?cè)。大門門衛(wèi)要堅(jiān)持驗(yàn)證制度,對外來車輛要嚴(yán)格檢查,驗(yàn)證放行;對從市場內(nèi)外出的車輛也要嚴(yán)格檢查,驗(yàn)證放行。對可疑車輛要多觀察,對車主要細(xì)詢問,一旦發(fā)現(xiàn)問題,大門門衛(wèi)要拒絕車輛外出,并報告有關(guān)部門處理。
停車場庫門衛(wèi)需設(shè)兩人,一人登記收費(fèi),一人指揮車輛出入和停放。其職責(zé)是:
1.嚴(yán)格履行交接班制度。
2.對進(jìn)出車輛作好登記、收費(fèi)和車況檢查記錄。
3.指揮車輛的進(jìn)出和停放。
4.對違章車輛,要及時制止并加以糾正。
5.檢查停放車輛的車況,發(fā)現(xiàn)漏水、漏油等現(xiàn)象要及時通知車主。
6.搞好停車場庫的清潔衛(wèi)生。
7.定期檢查消防設(shè)施是否完好、有效,如有損壞,要及時通報上級,維修更換。不準(zhǔn)使用消防水源洗車等。
8.停車場庫)門衛(wèi)不準(zhǔn)私自帶親戚朋友在車庫留宿,無關(guān)的閑雜人員要勸其離開。
9.值班人員不準(zhǔn)睡覺、下棋、打撲克或進(jìn)行其他與執(zhí)勤無關(guān)的事,要勤巡邏,多觀察,隨時注意進(jìn)入停車場庫的車輛情況及車主的行為,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時報告上級部門。
四、車輛管理員交接班制度
1.按時交接班,接班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)崗位,在接班人員未到達(dá)前,當(dāng)班人員不能離崗。
2.接班時,要詳細(xì)了解上一班車輛出入和停放情況以及本班應(yīng)注意事項(xiàng)。
3.向下一班移交值班記錄和《車輛出入登記表》。
4.交接班時應(yīng)將上一班移交的值班物品如對講機(jī)等及其他設(shè)備清點(diǎn)清楚,并在值班記錄上簽名。
五、停車場管理規(guī)定
管理處負(fù)責(zé)車輛管理,市場車輛行駛停放,管理處主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)停車場(庫)的管理工作,車管員負(fù)責(zé)車輛的存放、保管、放行等具體管理。
1.對進(jìn)入停車場車輛的管理規(guī)定
、龠M(jìn)入停車場的車輛須具備一切有效證件,包括行駛證或待辦理證明、保險單等,車輛號牌應(yīng)與行駛證相符,待辦車輛應(yīng)與待辦證明相符。
、谶M(jìn)入停車場的司機(jī),須按進(jìn)出場各種程序辦理停車手續(xù),并按指定的車位停放。
、圮囕v停放后,司機(jī)須配合車管員做好車輛的檢查記錄,并鎖好車門窗,帶走貴重物品,車管員沒有幫司機(jī)保管物品的義務(wù)。
④進(jìn)場車輛嚴(yán)禁在場內(nèi)加油、修車、試剎車,禁止任何人在場內(nèi)學(xué)習(xí)駕駛車輛。
⑤進(jìn)場車輛和司機(jī)要保持場內(nèi)清潔,禁止在場內(nèi)亂丟垃圾與棄置廢雜物,禁止在場內(nèi)吸煙。
⑥進(jìn)場司機(jī)必須遵守安全防火規(guī)定,嚴(yán)禁載有易燃易爆、劇毒等危險品的車輛進(jìn)入停車 場。
、呓钩^停車場限高規(guī)定的車輛、集裝箱車以及漏油、漏水等病車進(jìn)入停車場。
⑧進(jìn)場車輛如不服從車管員指揮,造成本身車輛受損時,后果自負(fù)。
2.市場交通車輛行駛停放管理規(guī)定
、僮袷亟煌ü芾硪(guī)定,愛護(hù)市場道路,公用設(shè)施,不亂停放車輛。
、谲囕v不準(zhǔn)在市場內(nèi)長期停放,臨時停放按《車輛保管統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》繳費(fèi)。
③市場內(nèi)車輛行駛停放服從管理人員指揮,注意前后左右車輛安全,在指定位置停放。
、芡7藕密囕v后,必須鎖好車門,調(diào)好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài),車內(nèi)貴重物品須隨身帶 。
、輽C(jī)動車輛在本區(qū)行駛,時速不得超過15km/h,嚴(yán)禁超車。
、迿C(jī)動車輛在市場內(nèi)禁止鳴號。
⑦不準(zhǔn)在市場任何場所試車、修車、練車。
、嗖粶(zhǔn)輾壓綠化草地,損壞路牌和各類標(biāo)識,不準(zhǔn)損壞路面及公用設(shè)施。
、岵粶(zhǔn)在人行道、車行道、消防通道上停放車輛,機(jī)動車輛只能在停車場、庫或道路上劃線停車位內(nèi)停放,非機(jī)動車必須停放在自行車棚或保管站。
、獬龍(zhí)行任務(wù)的車輛(消防車、警車、救護(hù)車)外,其他車輛一律按本規(guī)定執(zhí)行。
3.停車場(庫)管理規(guī)定
、偻\噲霰仨氂袑B毐9苋藛T24小時值班,建立健全各項(xiàng)管理制度和崗位職責(zé),管理制度、崗位責(zé)任人姓名和照片、保管站負(fù)責(zé)人、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛在停車場(庫)的出入口 明顯位置。
②停車場(庫)內(nèi)按消防要求設(shè)置消防栓,配備滅火器,由管理處消防負(fù)責(zé)人定期檢查,由車管員負(fù)責(zé)管理使用。
、墼谕\噲(庫)和市場道路須做好行車線、停車位(分固定和臨時)、禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、消防通道等標(biāo)識,并在主要車行道轉(zhuǎn)彎處安裝凸面鏡。
④在停車場(庫)出入口處設(shè)置垃圾桶(箱),在市場必要位置設(shè)路障和防護(hù)欄。
、輽C(jī)動車進(jìn)場(庫)時應(yīng)服從車管員指揮,遵守停車場(庫)管理規(guī)定,履行機(jī)動車進(jìn)出車場(庫)有關(guān)手續(xù),按規(guī)定繳納保管費(fèi)。
、藜b箱車、2.5t以上的貨車、40座位以上的客車、拖拉機(jī)、工程車,以及運(yùn)載易燃、易爆、有毒等危險物品的車輛需根據(jù)相關(guān)要求特定安排。
、卟粨p壞停車場(庫)消防、通信、電器、供水等場地設(shè)施。
、啾3謭(庫)內(nèi)清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時,車主應(yīng)立即處理。
⑨禁止在停車場(庫)內(nèi)洗車(固定洗車臺除外)、修車、試車、練車。
六、停車卡的辦理和使用規(guī)定
1.停車卡的辦理
停車場保管車輛一般分月保和臨保兩種方式,月保車輛按月收費(fèi),臨保車輛則計(jì)時收費(fèi)。用戶若要辦理月保,可帶齊證件或證明到車場收費(fèi)處辦理,與管理處簽訂車位租用協(xié)議。車管員在收取當(dāng)月應(yīng)繳納的車位租金及管理費(fèi)后,發(fā)停車卡及電子出入卡給用戶,并收取電子出入卡押金。
2.停車卡的使用
車輛出入停車場時,要將停車卡放在車輛擋風(fēng)玻璃左側(cè),電子出入卡隨身攜帶,以便檢查和車輛出入。用戶如更換車輛,需到車場辦理停車卡、電子出入卡更換手續(xù)。月保車輛要按月定期繳納。
保管費(fèi)逾期不繳者,車場有權(quán)收回車位使用權(quán)。若用戶遺失停車卡和電子出入卡,應(yīng)及時告知車管員,并提供有效證明,到收費(fèi)處辦理舊卡停止使用和新卡補(bǔ)辦手續(xù)。用戶不再租用車位時,將停車卡、電子出入卡交回車場,由車場退回電子出入卡押金。
用戶停車卡、電子出入卡禁止外借給其他車輛使用。為保證車輛的停放安全,減少被盜的機(jī)會,停車卡應(yīng)隨身攜帶。
3.車輛保管收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
車輛保管收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、值班室(崗?fù)?管理規(guī)定
1.值班室(崗?fù)?應(yīng)用鏡框懸掛車輛管理制度(主要為崗位制度、操作規(guī)程和停車場管理規(guī)定)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照,保管員姓名和照片等。
2.值班室內(nèi)設(shè)一套完好的單人辦公桌椅作記錄使用,不準(zhǔn)放長椅和床,不準(zhǔn)閑雜人員進(jìn)入,崗?fù)ね獠粶?zhǔn)擺放凳椅。
3.在值班室外適當(dāng)位置(室內(nèi)也可)配置一塊800mm×600mm的白寫字板出通知用,停車場固定值班室,根據(jù)車輛停放數(shù)量制作一個懸掛準(zhǔn)停證、停車牌等用 的標(biāo)牌框。
4.值班室(崗?fù)?內(nèi)不準(zhǔn)存放雜物,隨時保持室內(nèi)外清潔。
5.值班室(崗?fù)?“值班記錄”、“車輛出入登記表”及“車輛保管卡”均放在固定位置,且應(yīng)擺放整齊。
6.值班室(崗?fù)?不準(zhǔn)作其他使用。
八、車輛管理員儀容儀表規(guī)定
1.著裝規(guī)定
①統(tǒng)一按當(dāng)?shù)貦C(jī)動車保管場保管員的著裝規(guī)定著裝,要求舉止文明、大方、端莊,精神 抖擻。
、谥品y(tǒng)一,穿黑色皮鞋,佩戴員工證,服裝整齊、干凈、筆挺。
、鄄坏门宕黠椢,口袋內(nèi)不宜裝過多物品,制服外不得顯露有個人物品。
、芙古隆⒊☉、挽袖、卷褲腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤腳。
2.形象規(guī)定
、俳(jīng)常注意檢查和保持儀表整潔。
、诓粶(zhǔn)留長發(fā)、蓄胡子、留長指甲,蓄發(fā)不得露于帽檐外,帽沿下發(fā)長不得超過1.5cm ,胡須要天天刮,不留長鬢角,鬢發(fā)長不超過耳屏,指甲不得超過1mm,鼻毛不得長出鼻孔 。
③精神振作,姿態(tài)良好,抬頭挺胸,不得彎腰駝背,不得東倒西歪,前傾后靠,不得伸 懶腰,不袖手、背手、插腰或?qū)⑹植迦胍麓,不?zhǔn)邊執(zhí)勤邊吸煙、吃零食,不搭肩挽臂,做到站如松、坐如鐘、動如風(fēng)。
、懿坏煤吒枨、吹口哨、聽收錄機(jī)、看書報。
、莶坏秒S地吐痰,亂丟雜物。
、薏煌诙副强,不得敲桌椅、跺腳或玩弄其他物品。
⑦做到“微笑服務(wù)”,對待車主、友善、熱誠,嚴(yán)格遵守公司規(guī)定的文明禮貌服務(wù)用語。
、嗌蠉徢,必須對照整容鏡整容,檢查衣、帽、領(lǐng)帶、鞋帶及裝備是否穿戴整齊、規(guī)范 ,班組長、分隊(duì)長、房管員在場應(yīng)檢查或予以糾正。
停車場管理運(yùn)營方案 2
第一章
第一條 為規(guī)范機(jī)動車停車場管理,適應(yīng)機(jī)動車停車需求,維護(hù)城市道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱停車場是指供機(jī)動車停放的露天或室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指為不特定社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所(道路臨時停車泊位除外)。
專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所。
道路臨時停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。
第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,對本市停車場使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價格、工商、財政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合做好停車場相關(guān)管理工作。
第五條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。
第六條 鼓勵民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條 本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。
市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動計(jì)時收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章
第八條 市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況,會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。
第九條 編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。
城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場。
建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時進(jìn)行調(diào)整。
第十條 規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章
第十一條 任何單位和個人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。
因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的,應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。
第十二條 全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競爭方式,選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。
第十三條 公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
申請公共停車場備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)備案申請書;
(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗(yàn)收的證明材料;
(三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;
(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;
(五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;
(六)停車場相關(guān)管理制度。
公共停車場收費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告。
公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告,并向社會公告。
第十五條 已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),對社會公眾實(shí)時公布。
第十六條 公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志;
(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時間;收費(fèi)停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;
(四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;
(五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(六)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告;
(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;
(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。
第十七條 禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機(jī)動車停放的其他經(jīng)營性活動。
第十八條 公共停車場實(shí)行收費(fèi)的,其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的公共停車場,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。
公共停車場收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。
第四章
第十九條 規(guī)劃用于停放機(jī)動車的專用停車場,應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。
第二十條 已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時,經(jīng)業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場,但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)不得影響道路交通安全、暢通;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條 鼓勵專用停車場向社會開放,實(shí)行錯時停車,為社會提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會提供收費(fèi)停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十三條 停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時,應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)不得占用城市道路。
公交車輛停車場、客貨運(yùn)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章
第二十四條 在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時停車泊位。
其他任何組織或個人不得設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位,不得設(shè)置影響道路臨時停車泊位使用的障礙。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時停車泊位,應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時停車泊位施劃方案。
道路臨時停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時停車泊位總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時停車泊位施劃方案時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證,征求城管等行政管理部門的意見,并進(jìn)行公開聽證和社會公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時停車泊位。
第二十六條 施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障各類車輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率;
(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;
(五)符合國家道路臨時停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。
第二十七條 下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時停車泊位:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的地點(diǎn);
(二)機(jī)動車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的.;
(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;
(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。
距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時停車泊位。
第二十八條 市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門進(jìn)行清理。
本辦法所稱人行道,是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。
第二十九條 城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地,沿街經(jīng)營單位可以用于臨時停車并自行管理,但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見,對道路臨時停車泊位予以及時調(diào)整,并向社會公示。
已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整準(zhǔn)予停車的時段或者撤除道路臨時停車泊位:
(一)道路臨時停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;
(二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時停車泊位影響車輛、行人通行的;
(三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。
第三十一條 道路臨時停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,并定期進(jìn)行評估和調(diào)整:
(一)路內(nèi)停車高于路外停車;
(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;
(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;
(四)交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。
道路臨時停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十二條 在道路臨時停車泊位停車時,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動車,并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。
第六章
第三十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
社會公眾對違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報。
第三十四條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處1000元罰款。
第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置道路臨時停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可處10000元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自撤除道路臨時停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的,根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
第三十八條 規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定,致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章
第四十條 本市各縣(市)機(jī)動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
停車場管理運(yùn)營方案 3
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
。ㄒ唬┨嵘握疚弧@喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)。
。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對存在問題主動擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。
。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開展,建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度,推動城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
(二)抓好問題排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場排查工作。重點(diǎn)圍繞:
1、涉及公共停車場運(yùn)行管理六個方面的問題:
。1)政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線;
。2)是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題;
。3)是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;
(4)收費(fèi)停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌,并按公示價格收費(fèi);
。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;
。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識等,全面摸清問題停車場情況。
2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個方面的問題:
。1)政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題;
。2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題;
。3)停車收費(fèi)經(jīng)營單位(個人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題:
。4)少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競爭,謀取非法利益問題;
。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題;
(6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放,各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;
。7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問題;
。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放,造成群眾意見大等問題;
(9)社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;
。10)對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問題。
。ㄈ┥钊爰姓。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時限,逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題,由各單位組織進(jìn)行整治。
(四)暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運(yùn)行管理問題投訴舉報受理渠道,通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作,對群眾政策咨詢要耐心解答,對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理,辦理結(jié)果及時向投訴舉報人反饋。
。ㄎ澹┩晟普咧贫。全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),健全停車場運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長效制度機(jī)制,規(guī)范停車場運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開展動員部署。
。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開展普查和問題停車場排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。
各單位按時完成各項(xiàng)報表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報紙質(zhì)表格一式三份,同時報電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報市政府。
。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌,并按公示價格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的`違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級停車場主管部門進(jìn)行移交管理。
7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負(fù)責(zé)對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進(jìn)行排查和整治。
(四)總結(jié)評估(11月5日前)。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報告于11月5日前報縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報縣政府。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查?h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對各單位的督導(dǎo)檢查,及時幫助解決問題,對整治工作不力的及時通報。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問題整改。對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題要全市通報批評,對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
停車場管理運(yùn)營方案 4
一、目的
1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場管理制度,維護(hù)停車場車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序,確保車場設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,防止各類安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車場收費(fèi)管理行為,規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度,確保停車費(fèi)規(guī)范、及時、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場。
三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)
1、停車位使用權(quán)限
小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用,非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的`車輛不得進(jìn)入地下停車場進(jìn)行車輛停放;地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時停放小區(qū)的訪客使用,其他業(yè)主不得占用。
2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)
2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議(機(jī)械車位、非機(jī)械車位)等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請辦理,客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》(附件1);
2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后,與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》(附件2)、停車位使用管理規(guī)定及承諾書(附件4),并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)(押金);
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán),再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主;
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場驗(yàn)收車位,對購買機(jī)械車位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車位的操作培訓(xùn),并填寫《停車位交接驗(yàn)收單》(附件5);
2.5車位驗(yàn)收結(jié)束后,《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗(yàn)收單》移交給客服專員?头䦟T及時將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。
3、車位租用辦理手續(xù)
3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施;
停車場管理運(yùn)營方案 5
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運(yùn)用價格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理。
3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財務(wù)制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報,停車場數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費(fèi)用和停車場收費(fèi)票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的`勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時停車場的備案登記,對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計(jì)工作。
11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
六、實(shí)施步驟
1.建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進(jìn)行編號,對停車場、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。
2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理,配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對已移交的停車場進(jìn)行為期一個月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費(fèi)的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
停車場管理運(yùn)營方案 6
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞我市停車場運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問題,持續(xù)深入開展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務(wù)和措施
。ㄒ唬┤嫫詹
根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求,按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則,即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查,沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查:
1、全市審批、備案停車場普查,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
3、全市道路內(nèi)停車泊位普查,責(zé)任單位:市城市管理局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查,責(zé)任單位:市商務(wù)局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
5、全市汽車站停車場普查,責(zé)任單位:市交通局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市教育局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市文化廣電體育旅游局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查,責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
10、全市各小區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
11、全市銀行的停車場普查,責(zé)任單位:市金融局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
12、其余停車場由轄區(qū)政府普查,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各縣(市)、區(qū)政府縣(市)、區(qū)長。
普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報至轄區(qū)政府,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后,紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下面簡稱市專項(xiàng)整治辦公室)。
。ǘ┱J(rèn)真排查
排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括:
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題;
2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線;
3、是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題;
4、是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;
5、收費(fèi)停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價公示牌,并按照公示牌收費(fèi);
6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;
7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識;
8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場,是否是違章建筑設(shè)置的.停車場;
9、是否規(guī)劃為其他用途,現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場,或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>
10、其他損害群眾利益的問題。
市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容,認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報至轄區(qū)政府,轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市專項(xiàng)整治辦公室。
。ㄈ┡e報收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報渠道,向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作,要對投訴舉報內(nèi)容及時核實(shí),情況屬實(shí)的登記受理,納入問題停車場整改臺賬,整治完成后及時向投訴舉報人反饋。
。ㄋ模┥钊胝
對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo),確保問題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。
(五)完善制度
全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理相關(guān)文件,建立安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理制度,完善長效管理機(jī)制,規(guī)范公共停車場的運(yùn)行管理。
三、整體時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(7月25日至8月5日)。出臺《安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,召開有關(guān)縣(市)、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,動員、安排整治工作任務(wù)。
。ǘ┤嫫詹榕挪椋8月6日至8月21日)。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求,全面開展停車場的普查和問題停車場的排查,摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市,先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計(jì)表(附件2)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計(jì)表(附件3)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計(jì)表(附件4),由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項(xiàng)整治辦公室。
。ㄈ┘姓危8月22日至10月31日)。按照整治方案要求,各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治,確保排查問題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問題臺賬(附件5),自8月份起,每月12日前更新報送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問題臺賬要加蓋公章,同時上報Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組,對全市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開展監(jiān)督檢查,對落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月1日至11月20日)。對全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評估,完善停車場管理辦法和健全停車場運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié),上報經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋⒊闪⒔M織。城市停車場收費(fèi)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識,克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位一把手為第一責(zé)任人,單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn),要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作,確保整治任務(wù)較好完成。
(二)制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
。ㄈ┟魑蝿(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn),各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任,確保責(zé)任到人,一級帶著一級干,一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人(附件6),并按時間節(jié)點(diǎn)及時報送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報送。
。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題,采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治,確保整改到位。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室,采取明查和暗訪的形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題通報批評,對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
停車場管理運(yùn)營方案 7
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防,提前制定了應(yīng)急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
一、防凍
冬季的到來,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講,應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個方面。
1、空置房屋的防凍
。1)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩,將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋(特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)),交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對于這類房屋,應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
防凍措施:
、偌訌(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗(包括陽臺門窗)進(jìn)行檢查,缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安,確保門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫,對關(guān)閉不嚴(yán)的門窗用草墊子、棉門簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi),一旦發(fā)生凍害,受影響的就是全樓的住(用)戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫,不要舍不得防寒保溫的投入。
、诮⒖辗垦惨曋贫。設(shè)專人對空置房屋進(jìn)行巡視,一般要求三天巡視一次,最長時間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時對重點(diǎn)房屋(如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)一天巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并及時解決。
③建立應(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急維修隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日,接到應(yīng)急報告,相關(guān)人員能及時趕到現(xiàn)場,盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應(yīng)急不慌,處理得當(dāng),修繕及時,避免損失。
(2)開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因,沒有入住的空置房屋,由開發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來損害。所以,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商,確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法,建立日?罩梅课菘醋o(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確保空置房屋情況清楚,雙方應(yīng)急方案明確,互相聯(lián)系溝通及時,應(yīng)急處理實(shí)施快捷。
。3)業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū),業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主,大部分缺乏對冬季防凍重要性的認(rèn)識,疏于對空置房屋的適時查看,同時又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主,致使發(fā)生應(yīng)急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水(暖氣管或上、下水管凍裂等)而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生,給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動找空置房屋的業(yè)主,溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進(jìn)行查看,建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施,確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案,互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件,給他人帶來損害時他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙(需要專人保管),以備突發(fā)事件時使用。
2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍
進(jìn)入冬季后,小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi),隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害:如下水管道凍結(jié)造成下水不通,消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象,很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時,還可在地下室(或地下停車場)入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視
入冬前應(yīng)將樓道門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí),缺損玻璃及時補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí),必要時可加鎖防護(hù)。沒有閉門器的樓道門應(yīng)安裝門弓子,以達(dá)到樓道門自動回關(guān)。
二、防漏
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因:一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙,在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時,順著翹起的`縫隙向下滲漏;二是排水口是鐵板焊制,卷材粘貼在鐵板上,冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同,容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時,順翹起之處滲漏。另外排水口窄小,防水施工時有一定困難,防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作,也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法:
、僭谌攵白屑(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙,如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充,以牢固密實(shí)為準(zhǔn);
②仔細(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位,如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材;
③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏,要迅速排除屋面積雪和積水(冰),再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴,必要時可用噴燈烘干,而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治
大多屋面都是有組織排水,冬季屋面積雪溶化成水,由屋面排水口流入外墻水落管排出?墒峭鈮Φ乃涔埽ㄌ貏e北外墻面上的水落管)溫度很低且又很長,雪水順?biāo)涔芰飨聲r就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上,一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個水落管,繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌,在夜間寒冷時又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見,即是由此而成。
防治水落管滲漏主要方法:
、僭谖菝娣e雪溶化期間,注意及時清掃排出積水,并在臨近黑天時,在水落管上部用木棍敲打,將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落,避免冰層越積越厚堵住整個水落管;
、诎l(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時,要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人,也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。
三、防滑
冬季,由于天氣寒冷,路面有雪有冰非;,人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了,容易摔傷,造成安全事故,因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識,及時做好溫馨提示。
1、人員的防滑:
、偌皶r清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。
、谠谥饕ǖ郎显O(shè)置防滑設(shè)施,如:防滑毯、防滑墊等。
、墼诖嬖诨斤L(fēng)險的地方,設(shè)置安全提示標(biāo)語。
、苌舷聵翘輵(yīng)扶扶手。
、荻狙┨斐鲂袘(yīng)穿防滑鞋,在馬路人行臺階上行走。
、扪┨觳叫兴俣炔灰欤椒,雙手不要揣在兜里,因?yàn)樯媳蹃砘財[動能起到平衡作用。
、呷绻飞险娴牟恍⌒耐蝗凰さ,盡量別用手腕去支撐地面,因?yàn)檫@種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位,請求他人幫助或報警,盡快送醫(yī)院治療。
2、汽車的防滑:
、俜阑湥谳喬ネ鈱犹咨弦粚臃阑,就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實(shí)惠一些。
②要是預(yù)算允許,可以換雪地輪胎,為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全,更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車的防滑:
增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。
停車場管理運(yùn)營方案 8
為加強(qiáng)我市機(jī)動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動車停車場智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。
(一)平臺功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時情況展示等功能;
3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費(fèi)的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運(yùn)營等實(shí)時信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊(wù)
基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營管理
(一)平臺運(yùn)營管理
平臺運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺接入工作:預(yù)留平臺標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入;
4.平臺維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力;
5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
。ǘ┩\噲鲞\(yùn)營管理
堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運(yùn)營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。
1.運(yùn)營管理方式:
(1)路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理;
。2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;
。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運(yùn)營管理。
2.停車場接入:平臺建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺,由平臺建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動車停車場建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。
各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運(yùn)營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的'數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場實(shí)際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車場運(yùn)營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動車停車場的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護(hù):停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動車道、非機(jī)動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。
。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動車停車場接入信息服務(wù)平臺。
停車場管理運(yùn)營方案 9
一、車場車位情況
總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,員工區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。
2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進(jìn)出不暢通,影響交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。
三、停車場管理解決辦法
1、對主干道、車場車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。
將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。
2、因周邊無大型停放場,為了緩解萬達(dá)停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實(shí)施差別化停車收費(fèi)。,按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價部門批復(fù)為準(zhǔn)。對游客游玩的車輛,憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等),按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。
5、為了進(jìn)一步完善車場停車場安全管理,對重點(diǎn)路口、路段和高峰時段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點(diǎn)、路面等崗位,安排人員24小時值班。7:00-21:30西出口道閘收費(fèi)員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。
6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車場管理方式
方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營運(yùn)期間,停車場使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費(fèi)等,由承包方負(fù)責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。
案二:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門要求,在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負(fù)責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。
方案三:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定,費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地,在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少停車難的問題。
五、車場管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車場進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權(quán)提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。
4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報相關(guān)人員處置,不承擔(dān)責(zé)任。
5、承包方應(yīng)按要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位,按畫線車位到車場?,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛?縼G失和損壞,車場的車輛?堪踩沙邪截(fù)全部責(zé)任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護(hù)等臨時需占用停車場所,承包方無條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括:政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119,120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品,送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。
8、來訪的車輛(包括營運(yùn)出租車)卸客即離開的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場如停車位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的',有權(quán)責(zé)成承包方換人,承包方應(yīng)及時更換。
10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng),有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛?吭S可證,稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)許可證,必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi),如未交納,則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。
12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。
13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定,將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。
14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動,承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責(zé)任。
停車場管理運(yùn)營方案 10
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》(陜建發(fā)〔2019〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車矛盾,切實(shí)改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn),以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,盤活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車場專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
。ǘ﹫(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持簡政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)持信息驅(qū)動,規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè),融通停車資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用,合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制,推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)
。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段,可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)
3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委)
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的`小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放,實(shí)行有償使用、錯時共享,充分釋放小區(qū)停車資源,緩解小區(qū)周邊停車難問題。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)
。ㄋ模⿲(shí)施差異化停車收費(fèi)政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機(jī)制,對我市中心城區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車需求,引導(dǎo)機(jī)動車輛向城市中心外圍停放,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
。ㄎ澹┘哟笸\嚬芾韴(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營秩序,實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市交警支隊(duì)、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。﹥(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ㄆ撸┨嵘\嚬芾硇畔⒒
建立智慧停車管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實(shí)施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施審批手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財政資金安排和管理工作,加大財政資金支持保障力度,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì),興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ﹫(jiān)持跟蹤問效。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
停車場管理運(yùn)營方案 11
為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔2021〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)頂層設(shè)計(jì)原則
統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險,確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
(六)經(jīng)濟(jì)性原則
設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價值,減少重復(fù)投資。同時,考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價及其本身的投資回報期長的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個目標(biāo):
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的.城市靜態(tài)停車管理長效機(jī)制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實(shí)時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
四、建設(shè)主體
由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
五、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。
(三)規(guī)范平臺體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個城市,一個平臺,一張網(wǎng)絡(luò)。
(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時在線服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
(二)項(xiàng)目業(yè)主單位?h城投集團(tuán)
(三)運(yùn)營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。
(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理;合作期滿后無償移交,包括運(yùn)營平臺、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團(tuán)與社會資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?,停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對地上和停車場由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計(jì)算,每日上限15元/車。
八、建設(shè)步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位(2015個車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設(shè)西路(46個)、達(dá)端路(68個)、鳳山路(47個)、學(xué)府路(39個)、彩云路(85個);
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時車位建設(shè)。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);
3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。
第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進(jìn)行建設(shè)。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。
九、操作流程
1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會議研究由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。
4.縣發(fā)改委按照定價程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評和交評。
6.咨詢公司進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。
8.項(xiàng)目實(shí)施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營。
十、任務(wù)分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺《安義縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。
4.縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場的監(jiān)督檢查。
5.縣財政局:負(fù)責(zé)委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。
6.縣交警大隊(duì):會同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。
8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
十一、具體任務(wù)
1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對機(jī)動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。
2.開展機(jī)動車數(shù)據(jù)摸底。xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底。xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺帳管理。
4.開展機(jī)動車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。
5.召開總結(jié)大會。2023年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會商聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由縣政府副縣長擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識智慧停車平臺,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
停車場管理運(yùn)營方案 12
停車場管理是日常管理的一個重要內(nèi)容。如何使車輛有序進(jìn)入、安全停放,減少事故、減少糾紛,杜絕車輛丟失,控制非業(yè)主/住戶人員從停車場進(jìn)入樓層以及車輛在停車場發(fā)生火災(zāi)、碰撞事故的應(yīng)急處理等問題,我公司根據(jù)本物業(yè)的實(shí)際情況制定如下管理方案。
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的'消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對違禁的車輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實(shí)施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實(shí)施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實(shí)施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、車場管理規(guī)定及租賃協(xié)議
對于私家車位泊車和租賃車位泊車,項(xiàng)目管理中心都與車主分別簽定《停車場管理規(guī)定承諾書》和《停車場車位租賃協(xié)議書》,以明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
停車場管理運(yùn)營方案 13
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制機(jī)、自動道閘等包裝應(yīng)完好,材料外觀不應(yīng)有破損,附件、備件、工具應(yīng)齊全;
2、工程施工布線標(biāo)準(zhǔn)、線材規(guī)格型號、應(yīng)符合停車場工程設(shè)計(jì)要求及標(biāo)準(zhǔn)停車場的有關(guān)規(guī)定;
3、攜帶好齊全的相關(guān)單據(jù),及資料。
二、工程施工布線技術(shù)要求
停車場系統(tǒng)布線不僅要求安全可靠,而且要使線路布置合理、整齊,安裝牢固。線纜在建筑物內(nèi)安裝要保持水平或垂直,并應(yīng)加套管保護(hù)和使線纜固定穩(wěn)妥美觀;220V強(qiáng)電與信號線要分開鋪設(shè),更不能穿在同一管內(nèi),距離大于50CM。
并且所有走線都必須套管,PVC管和鍍鋅管都可以,避免老鼠咬斷線路引起故障。
若線路中間有斷點(diǎn),需將斷點(diǎn)用烙鐵焊上并做好絕緣處理;布線時一定要對線纜做好標(biāo)記,方便以后的安裝、調(diào)試和維護(hù)。
電源線出入口道閘、出入口控制機(jī)需要220V電源,采用三芯屏蔽線(RVVP3*1.5),一般接到專線UPS專線供電,在某些情況下AC220V電源也可就近接取,但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范,要確保系統(tǒng)中AC220V插座中的地線真實(shí)接地。
聯(lián)網(wǎng)線
停車場聯(lián)網(wǎng)方式可以分為:485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯(lián)網(wǎng)線必須采用屏蔽雙絞線RVVSP2*0.5,485總線長度,理論上是可以達(dá)到1200米,建議不要超過1000米。
如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環(huán)境。為了保證通信的穩(wěn)定,在通訊線末端接電阻,或者把所有的屏蔽層都連接起來,末端可以懸空或者根據(jù)情況接到大地上。485網(wǎng)絡(luò)必須是總線型結(jié)構(gòu),不允許全部或局部星型結(jié)構(gòu)。TCP/IP聯(lián)網(wǎng)線可以選擇超五類非屏蔽雙絞線,控制機(jī)到交換機(jī)或HUB的距離要小于100米。
設(shè)備要求:
遠(yuǎn)距離讀卡器信號線(讀卡器—控制機(jī)):讀卡器信號線使用四芯屏蔽線(RVVP4*0.5);
按鈕線(管理室按鈕—道閘):按鈕線使用四芯屏蔽線(RVVP4*0.5);
對講線(對講主機(jī)—對講分機(jī)):對講線使用兩芯屏蔽線(RVVP2*0.5),對講線應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)電,電磁干擾環(huán)境;
顯示屏信號線(顯示屏—控制機(jī)):信號線采用兩芯屏蔽線:RVVP2*0.5,為了使信號線不受到干擾,在鋪設(shè)時要與電源線分開鋪設(shè);
控制線(道閘—控制機(jī)):標(biāo)準(zhǔn)停車場控制線采用四芯屏蔽線(RVVP4*0.5),簡易停車場(MAC板子)采用兩芯屏蔽線(RVVP2*0.5),具體情況根據(jù)停車場類型來定;
視頻線(攝象機(jī)—控制室電腦):視頻線采用SYV75-5視頻線,不要與其它強(qiáng)電系統(tǒng)在一起,應(yīng)保留500mm距離。
三、工程施工布管(布槽)技術(shù)要求
線管(線槽)布線有明線和暗線兩種,明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管(線槽)的固定、線管(線槽)在轉(zhuǎn)彎處或直線距離每超過1.5米應(yīng)加以固定。
在不進(jìn)入盒(箱)內(nèi)的垂直管口,穿入導(dǎo)線后,應(yīng)將管口作密封處理。在門禁布線時直線管的管徑利用率應(yīng)為50%~60%,彎管的管徑利用率應(yīng)為40%~50%。在施工過程中如出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整修改的.話,必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶認(rèn)可后方可施工。
在施工布線線管(線槽)時有時需要確定開槽:開槽應(yīng)根據(jù)以下原則:
、俾肪最短原則;
、诓黄茐脑袕(qiáng)電原則;
、鄄黄茐姆浪瓌t;
④確定開槽寬度:根據(jù)信號線的多少確定PVC管的多少,進(jìn)而確定槽的寬度;
、荽_定開槽深度:若選用16mm的PVC管,則開槽深度為20-25mm;若選用20mm的PVC管,則開槽深度為25-30mm;
⑥線槽外觀要求:橫平豎直,大小均勻;
⑦線槽的測量:暗盒和配線箱槽獨(dú)立計(jì)算,所有線槽按開槽起點(diǎn)到線槽終點(diǎn)測量,若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計(jì)算;
⑧封槽:封槽后的墻面、地面不得高于所在平面,應(yīng)與原平面相平。
四、設(shè)備安裝技術(shù)要求
1、出入口控制機(jī)、自動道閘
控制機(jī)距相對應(yīng)道閘之間的距離不得小于三米(出入口雷同);
設(shè)備應(yīng)垂直于水平地面,傾斜角度不大于1°;
箱底與地面接觸緊密,間隙出用水泥抹平密封;
箱體不應(yīng)超出車道線,最小距車道邊緣5厘米;
設(shè)備固定要牢固,不存在搖晃的情況,并應(yīng)該在抵受100kg/s沖力時設(shè)備不移位不松動;
入口控制機(jī)應(yīng)安裝于車輛前進(jìn)方向的左側(cè),便司機(jī)從車輛左側(cè)窗口讀卡。
2、顯示屏
顯示屏應(yīng)垂直于水平地面,傾斜角度不大于1°;固定于司機(jī)容易看到并易于倒車的位置。
3、道閘控制按鈕
道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方,具體情況根據(jù)現(xiàn)場來操作。
五、地感線圈技術(shù)要求
1、線圈材料:標(biāo)準(zhǔn)Φ0.75mm耐高溫鍍錫線;
2、周圍50公分范圍內(nèi)不能有大量的金屬,如井蓋、雨水溝蓋板等;
3、周圍1米范圍內(nèi)不能有超過220V的供電線路;
4、作多個線圈時,線圈與線圈之間的距離要大于2米,否則會互相干擾;
5、標(biāo)準(zhǔn)3米寬馬路,地感線圈的尺寸為2米長1米寬,角上做45°、20厘米長的切角;
6、線圈與馬路邊的距離在50厘米左右,線圈為垂直疊加繞3--8圈,總長度在30-40m;
7、埋設(shè)線槽切割參數(shù):寬度3-5mm、深度40-50mm,深度和寬度要均勻一致,應(yīng)盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況;
8、線圈應(yīng)與道閘或控制機(jī)處于同一平衡位置;
9、線圈引出的兩根線應(yīng)該雙絞,密度為每米不少于50結(jié),未雙絞的輸出引線將會引起干擾。輸出引線長度一般不應(yīng)超過5米。由于探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低,所以引線電纜的長度要盡可能短。
六、安全島技術(shù)要求
安全島主要是起擺放設(shè)備以及防止車輛撞擊設(shè)備的作用。如因馬路寬度限制設(shè)備安裝于路邊時,應(yīng)在路邊做設(shè)備安裝地基。安全島施工注意事項(xiàng):
1、如設(shè)備安裝地基尺寸應(yīng)比設(shè)備實(shí)際尺寸大10厘米以上,防止固定設(shè)備時膨脹螺絲將地基脹破;
2、安全島應(yīng)高出地面約10cm-15cm;
3、如設(shè)備安裝的地面為水泥基礎(chǔ)時,地基可直接在地面上鋪設(shè),但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋(Φ20以上),鋼筋應(yīng)深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米;
4、如設(shè)備安裝的地面為瀝青基礎(chǔ)時,地基可直接在地面上鋪設(shè),但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋(Φ20以上),鋼筋應(yīng)深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。
七、系統(tǒng)檢查測試
安裝前檢查:在安裝設(shè)備前需提前將設(shè)備品種、數(shù)量核對安裝合同,確定無誤后從庫房領(lǐng)出設(shè)備。當(dāng)設(shè)備從庫房中領(lǐng)出后,需對全部設(shè)備逐一測試,以檢測設(shè)備是否正常,避免在安裝時帶來麻煩。
停車場管理運(yùn)營方案 14
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運(yùn)用價格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理。
3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財務(wù)制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報,停車場數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的`維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費(fèi)用和停車場收費(fèi)票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時停車場的備案登記,對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計(jì)工作。
11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
六、實(shí)施步驟
1.建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進(jìn)行編號,對停車場、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。
2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理,配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對已移交的停車場進(jìn)行為期一個月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費(fèi)的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
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