婦幼健康服務(wù)工作方案范文（精選15篇）

　　做好可行性分析是做好工作方案的前提。在計劃做某項工作時，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，那么我們該怎么去寫工作方案呢？以下是小編為大家整理的婦幼健康服務(wù)工作方案范文，歡迎大家分享。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 1

　　按照《岳陽市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）要求，切實維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，結(jié)合全市教育體育工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強黨對婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，落實立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，提升兒童整體素質(zhì)，促進婦女兒童全面發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持婦女兒童發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女兒童發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女兒童發(fā)展事業(yè)的全過程和各方面。

　　2、堅持男女平等，促進兩性和諧發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性現(xiàn)實差異和婦女兒童特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。

　　3、堅持鼓勵兒童參與，促進兒童全面發(fā)展。尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進兒童在德智體美勞各方面實現(xiàn)全面發(fā)展。

　　（三）總體目標(biāo)

　　男女平等基本國策得到深入貫徹落實，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制進一步完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。

　　促進兒童發(fā)展的工作機制更加完善，兒童優(yōu)先的社會風(fēng)尚普遍形成，兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧和友好的家庭和社會環(huán)境，兒童在健康、安全、教育等領(lǐng)域的權(quán)利進一步實現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升。

　　二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

　�。ㄒ唬�婦女與健康

　　主要目標(biāo)

　　1、促進婦女生殖保健服務(wù)，重視青少年生殖健康。

　　2、提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨

　　勢減緩。

　　3、提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。

　　策略措施

　　1、重視青少年生殖健康，在學(xué)校教育不同階段設(shè)置科學(xué)、實用的生殖健康教育課程，提高青少年對生殖健康的認知能力和自我保護意識。（基教科、職成科、民辦科）

　　2、加強心理健康、心理精神疾病預(yù)防等知識的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)，積極預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題，重點關(guān)注青春期婦女的心理健康和認知能力改變。（基教科、職成科、民辦科）

　　3、引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動。大力弘揚體育精神，面向婦女群體加強體育健身活動宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵婦女經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運動習(xí)慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。（群體科、競訓(xùn)科）

　　（二）婦女與教育

　　主要目標(biāo)

　　1、加強思想政治教育，做新時代自尊自信自立自強的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。

　　2、教育工作全面貫徹男女平等基本國策。

　　3、大中小學(xué)性別平等教育全面推進，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強。

　　4、女童平等接受學(xué)前教育，在園男童女童比例保持均衡。

　　5、女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98％。

　　6、女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到93.5％。

　　7、女性平等接受高等教育，高等學(xué)校在校生男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，高等教育毛入學(xué)率達到50％。

　　8、女性接受職業(yè)教育的比例進一步提高。

　　9、女性科技人才培養(yǎng)力度加大，女性科學(xué)素質(zhì)提升，兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著縮小，女性具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10％。

　　策略措施

　　1、面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨團組織、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。（基教科、教師科、人事科）

　　2、將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育體育工作全過程。將男女平等基本國策落實到教育體育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中，落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。推動學(xué)校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評估中注重吸收社會性別專家參與。因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強師資培訓(xùn)。促進性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團活動、社會實踐活動和體育賽事中。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。（基教科、教師科、人事科、群體科）

　　3、加強教育工作中的社會性別理論培訓(xùn)。建立健全教育工作性別平等評估機制，將社會性別理論納入教育工作者的常規(guī)培訓(xùn)課程中，提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓(xùn)力度，在教學(xué)、各級各類師資培訓(xùn)中加強性別平等教育內(nèi)容。提高學(xué)校和教育體育行政部門決策和管理層的女性比例。（教師科、基教科、人事科）

　　4、保障適齡女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源，著力保證留守女童入園。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，防止空掛學(xué)籍。加強分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實保障欠發(fā)達地區(qū)女童、農(nóng)村留守女童、進城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機會。采取有效措施，支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。（學(xué)前科、基教科、民辦科、原資助中心）

　　5、提高女性接受高中階段教育的水平。保障女性平等接受高中階段教育的權(quán)利和機會。加大學(xué)生資助力度，確保女性不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。推動普通高中教育多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容融入高中教育，培養(yǎng)女性在進入社會勞動前的職業(yè)規(guī)劃意識。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）

　　6、保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機會。鼓勵女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和專業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學(xué)科選擇上的自主性，提高女性主要勞動人口中受過高等教育的比例。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）

　　7、提高女性接受職業(yè)教育的水平。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長與發(fā)展渠道。開展針對女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯指導(dǎo)規(guī)劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對其學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。扶持有需要的女性接受職業(yè)教育。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）

　　8、加大女性科技人才的培養(yǎng)。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)高中教育階段女生的科學(xué)興趣和探索精神，鼓勵女生報考理工類院校。（基教科、職成科、民辦科、教師科）

　　9、提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專項內(nèi)容，通過課程學(xué)習(xí)、科學(xué)實踐、科普活動等培養(yǎng)女生的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。（基教科、職成科、民辦科、教師科）

　　（三）婦女與法律

　　主要目標(biāo)

　　婦女法治意識和維權(quán)能力進一步提升。

　　策略措施

　　加強婦女法治能力建設(shè)。廣泛深入宣傳保障婦女合法權(quán)益的法律知識。加強女職工勞動權(quán)益保障，擴大婦女人身和財產(chǎn)權(quán)益講座的覆蓋范圍。進一步落實我國婦女權(quán)益保障普法責(zé)任制，確保普法宣傳進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進家庭。（教體工會、法規(guī)科）

　�。ㄋ模﹥和�與健康

　　主要目標(biāo)

　　1、兒童健康素養(yǎng)水平提升，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率均達到90%以上。

　　2、兒童新發(fā)近視率明顯下降。0—6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，全市兒童總體近視率逐年下降0、5個百分點。小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至63%以下，高中階段學(xué)生近視率降至74%以下。

　　3、增強兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。

　　4、適齡兒童普遍接受性健康教育，性健康服務(wù)可及性明顯提高。

　　5、培養(yǎng)兒童良好運動習(xí)慣，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達標(biāo)優(yōu)良率達到50%以上。

　　策略措施

　　1、加強學(xué)校、幼兒園常見病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)＃�兼）職保健教師和必要的衛(wèi)生保健設(shè)備。加強對流動、留守以及困境兒童等重點人群的健康管理。強化父母或其他監(jiān)護人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，依托家庭、幼兒園、學(xué)校、社區(qū)，加大預(yù)防疾病、及時就醫(yī)、合理規(guī)范用藥、合理膳食、應(yīng)急避險、心理健康等兒童健康知識和技能宣傳普及力度，提高兒童、父母或其他監(jiān)護人健康素養(yǎng)。（基教科、安全科、學(xué)前科）

　　2、有效控制兒童近視。構(gòu)建0—6歲兒童眼病防治工作網(wǎng)絡(luò)，落實每學(xué)期兩次視力監(jiān)測和每年兩次統(tǒng)計上報要求。加強0—6歲兒童眼疾病篩查和眼保健、視力檢查工作，建立兒童眼健康檔案。全面落實“雙減”政策，組織學(xué)生做好眼保健操，糾正不良讀寫姿勢，改善室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等環(huán)境條件。引導(dǎo)家長掌握科學(xué)用眼護眼知識，引導(dǎo)孩子不在臥床、光線不良等情況下看書或看視頻。家長有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的電子產(chǎn)品使用單次不超過15分鐘，每天累計不超過1小時。鼓勵兒童參與戶外活動，每天接觸戶外自然光不少于1小時。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　3、加強兒童心理健康服務(wù)。貫徹落實《湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強新時代學(xué)生心理健康教育的意見》，構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高學(xué)校、幼兒園心理健康教育與服務(wù)水平，關(guān)注和滿足留守、困境兒童心理發(fā)展需要。中小學(xué)校設(shè)心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師，為兒童提供心理問題和精神疾病等方面的咨詢指導(dǎo)和干預(yù)治療服務(wù)。完善與兒童相關(guān)的心理學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。（基教科、安全科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　4、加強兒童性教育與生殖健康服務(wù)。引導(dǎo)兒童樹立正確的性別意識和道德觀念，正確認識兩性關(guān)系。教育部門將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系和課程質(zhì)量監(jiān)測體系，嚴格課時安排，提高教學(xué)效果。家長根據(jù)兒童發(fā)育階段特點重視和開展對孩子的性健康教育和性發(fā)育監(jiān)控。配合婦幼保健機構(gòu)開展性教育與生殖健康教育進校園活動。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　5、增強兒童身體素質(zhì)。全面貫徹落實國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。保障兒童每天校內(nèi)校外各1小時體育活動，加強適宜兒童的體育場地設(shè)施建設(shè)，提倡公共體育場館設(shè)施免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開放，并加強監(jiān)測和管理。鼓勵學(xué)校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放，推進陽光體育運動，開足開齊體育與健康課。支持學(xué)校向體育類社會組織購買課后體育服務(wù)。家庭合理安排兒童作息，保證每天學(xué)前幼兒和小學(xué)生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠時間。（競訓(xùn)科、群體科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　（五）兒童與安全

　　主要目標(biāo)

　　1、健全兒童安全環(huán)境相關(guān)的政策法規(guī)。

　　2、減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以20xx年為基數(shù)下降20％。

　　3、消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。

　　4、推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。

　　5、減少兒童跌倒（跌落）、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。

　　6、兒童食品安全進一步得到有效保障。

　　7、提升兒童用品質(zhì)量安全水平。

　　8、預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。

　　9、提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。

　　10、加強兒童網(wǎng)絡(luò)保護，網(wǎng)絡(luò)有害信息、沉迷網(wǎng)絡(luò)、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題得到有效防治。

　　11、兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進一步完善。

　　策略措施

　　1、創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹立兒童傷害可防可控意識，采用宣傳教育、改善環(huán)境、加強執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等措施，提升全社會維護兒童安全的意識和能力，創(chuàng)建有利于兒童成長的家庭、學(xué)校、社區(qū)安全環(huán)境。加強教育培訓(xùn)，幫助兒童及其看護人提高安全意識，掌握安全知識和技能，培養(yǎng)兒童的安全行為習(xí)慣。學(xué)校、幼兒園等落實安全管理主體責(zé)任，有針對性開展兒童防傷害、防暴力、避災(zāi)險、會自救等教育活動，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過程。加強校園周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。未成年人集中活動的公共場所及人員密集場所加強兒童安全保護措施。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　2、建立健全兒童傷害防控體系。構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機制，提高各部門傷害防控能力，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。制定實施岳陽市兒童傷害防控行動計劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實施針對留守兒童、流動兒童、困境兒童的傷害防控措施。完善學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防體系，健全學(xué)校安全教育機制，推動落實全國中小學(xué)專職保安員配備率、學(xué)校封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標(biāo)率、學(xué)�！白o學(xué)崗”配備率“4個100%”（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　3、預(yù)防和控制兒童溺水。壓實屬地、部門、學(xué)校和家庭責(zé)任，加強學(xué)校預(yù)防溺水和急救知識技能教育，逐步普及兒童游泳課程，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場所。增強家長安全意識和監(jiān)護意識，切實履行好管理和監(jiān)護責(zé)任。不斷增強兒童的安全意識和自我保護意識，提高兒童的自救能力，杜絕野外戲水、游泳、摸魚捉蝦，防止溺水事件發(fā)生。加強宣教警示。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　4、預(yù)防和控制兒童道路交通傷害。完善校園周邊安全設(shè)施。提高家長看護能力，落實監(jiān)護人責(zé)任，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)，嚴禁兒童駕駛機動車輛、電動車行為，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　5、預(yù)防和控制兒童跌倒（跌落）、燒燙傷、中毒等傷害。推廣應(yīng)用窗戶護欄、窗口限位器等防護產(chǎn)品，減少兒童跌倒（跌落）。教育兒童遠離火源，引導(dǎo)家庭分隔熱源、安全使用電子電氣產(chǎn)品及煙花爆竹，推廣使用具有兒童保護功能的電子電器用品，預(yù)防兒童燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護人對農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等常見毒物的識別及保管能力，預(yù)防兒童中毒。加強宣傳培訓(xùn)，提高兒童及其看護人針對地震、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性事件的防災(zāi)避險技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　6、加強兒童食品安全監(jiān)管。每年開展春秋季食品安全聯(lián)合檢查，落實學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。增強學(xué)生和家長食品安全意識，提升安全防范能力。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　7、預(yù)防和減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害。強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕“毒跑道”“毒校服”，引導(dǎo)兒童安全使用電動扶梯、旋轉(zhuǎn)門等設(shè)施設(shè)備。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　8、預(yù)防和控制針對兒童的暴力傷害。宣傳倡導(dǎo)對兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識和兒童保護意識，增強兒童安全意識和自我保護能力。強化政府、社會、學(xué)校、家庭保護責(zé)任，落實兒童暴力傷害發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)機制。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　9、加強對學(xué)生欺凌的綜合治理。完善落實學(xué)生欺凌綜合治理多部門合作工作機制。加強思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和社會交往能力。嚴格學(xué)校日常安全管理，健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處置、事后干預(yù)等工作機制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)政策和《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》要求，進一步完善校紀(jì)校規(guī)，對實施欺凌的學(xué)生依法依規(guī)嚴肅處置。對相關(guān)學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，對相關(guān)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對嚴重的欺凌行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。強化校園周邊綜合治理，將學(xué)生欺凌專項治理納入平安校園創(chuàng)建內(nèi)容。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　10、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護。落實政府部門、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會保護責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布不良價值導(dǎo)向的信息、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。加強兒童個人信息和網(wǎng)絡(luò)隱私安全保障。加強媒介素養(yǎng)教育，提高兒童自助互助能力，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)現(xiàn)報告機制，治理網(wǎng)絡(luò)欺凌。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　11、提高兒童遭受意外和暴力傷害的急救、治療、康復(fù)服務(wù)水平。專題開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)，廣泛宣傳兒童急救知識，提升家長、教師急救技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）

　　（六）兒童與教育

　　主要目標(biāo)

　　1、全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　2、促進0—3歲嬰幼兒早期綜合發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護服務(wù)教育公共服務(wù)體系。

　　3、學(xué)前教育普及普惠率不斷提高，適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達到96%以上，公辦園幼兒占比達到56%以上，普惠性學(xué)前教育資源達到90%以上。

　　4、適齡兒童依法接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率繼續(xù)穩(wěn)定在98%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　5、適齡學(xué)生普遍接受高質(zhì)量的高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達到93、5%，加強中等職業(yè)教育特色專業(yè)體系建設(shè)。

　　6、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童等特殊群體受教育權(quán)得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進一步提高。

　　7、兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識與實踐能力不斷提高。

　　8、以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系進一步完善。

　　9、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提高，校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，教育資源均衡配置，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差距縮小。

　　10、加強校園文化建設(shè)，營造友善、平等、尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強兒童的心理教育和法治教育，營造健康向上的學(xué)習(xí)氛圍。

　　11、學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制進一步完善，校外教育實踐育人功能進一步發(fā)揮。

　　策略措施

　　1、全面貫徹黨的教育方針。堅持社會主義辦學(xué)方向，全面實施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。堅持立德樹人，重點推進理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育以及良好品德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。堅持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅強意志、鍛煉強健體魄。加強美育，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，培養(yǎng)基本勞動能力，形成良好的勞動習(xí)慣。深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人，增強思想道德教育的吸引力、感染力和實效性。弘揚岳陽文化精神，發(fā)揮本土文化的育人功能。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）

　　2、全面推進教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴格落實課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量。完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學(xué)。探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。落實信息化教學(xué)2、0行動計劃，提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學(xué)、管理的能力水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和邊遠地區(qū)薄弱學(xué)校，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足個性化發(fā)展需求。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）

　　3、推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。加大學(xué)前教育的經(jīng)費投入，健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔(dān)機制，著力解決普惠性幼兒園運行、師資等方面的保障問題，著力提高幼兒教育工作者特別是農(nóng)村教育工作者的待遇。提高教育質(zhì)量，健全教育質(zhì)量評估體系，加強對各類幼兒園的規(guī)范監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育資源。支持地方健全學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。大力推廣“游戲化”教學(xué)模式。（原資產(chǎn)中心、學(xué)前科、人事科、教師科）

　　4、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化�？茖W(xué)規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，保障兒童獲得公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。合理有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給。全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善落實控輟保學(xué)機制，落實輟學(xué)勸返措施。實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差異。（原資產(chǎn)中心、基教科、教師科、人事科、學(xué)前科）

　　5、進一步普及高中階段教育。統(tǒng)籌高中階段教育招生工作。加快普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學(xué)方式，滿足學(xué)生個性化、多樣化發(fā)展需要，穩(wěn)步開展特色高中建設(shè)。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，推進中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實中職教育免學(xué)費政策和國家助學(xué)金政策。（基教科、職成科、原資助中心）

　　6、保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童與低收入家庭兒童的就學(xué)資助政策。為有嚴重不良行為、違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。擴大殘疾兒童及特殊兒童隨班就讀、普通學(xué)校特教班和寄宿制殘疾學(xué)生規(guī)模，提高殘疾兒童及特殊兒童受教育水平。推進融合教育，提升特殊教育的普及水平和教育質(zhì)量，提高殘疾兒童及特殊兒童學(xué)前入園率，以職業(yè)教育為重點，提高殘疾兒童及特殊兒童高中階段教育的普及水平。堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題。（基教科、學(xué)前科）

　　7、加強兒童科學(xué)教育。實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動，提高社會各界對培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的認識。提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，加大對學(xué)校實驗室、實驗器材等設(shè)施建設(shè)的投入，推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。配備專業(yè)科學(xué)老師，將科學(xué)素質(zhì)考核納入學(xué)�？荚u體系。加強社會協(xié)同，注重利用研學(xué)實踐教育基地（營地）等校外科學(xué)學(xué)習(xí)和實踐活動。建立并完善青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系（基教科、職成科）

　　8、建立健全以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系。樹立科學(xué)成才觀念，完善德育評價，強化體育評價，改進美育評價，加強勞動教育評價，嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化考試招生制度改革。針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型的教育特點，不斷改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。著力破除唯分數(shù)、唯升學(xué)等錯誤導(dǎo)向，系統(tǒng)改革教育評價的內(nèi)容和方法，確保內(nèi)容考量的系統(tǒng)化和方法的多樣化，提高評價的科學(xué)性。形成多元主體積極參與的民主化教育評價機制。（基教科）

　　9、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。完善體制和政策，不斷擴大教育領(lǐng)域的社會資源投入。促進基本公共教育服務(wù)機會均等化。堅持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展保障機制和基本公共教育服務(wù)體系，均衡配置教師、設(shè)備、圖書與校舍等資源。（計財科、原資助中心）

　　10、加強師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊伍。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，引導(dǎo)做“四有”好老師。創(chuàng)新評價機制，采取教學(xué)水平評價、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化評價、專家評議與實踐操作等多種評價方式，推行同行評議制度，科學(xué)公平考核教師教育教學(xué)成績。完善教師資格準(zhǔn)入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、地域性短缺問題。加強教師進修培訓(xùn)，提高基本功和專業(yè)能力。提高教師待遇，鼓勵教師深耕教學(xué)實踐。（人事科、教師科、基教科）

　　11、加強青少年心理健康教育。優(yōu)化心理健康課程設(shè)置，完善各級各類學(xué)校心理健康教育課程體系。改進教育方式，對有心理困擾和心理問題的學(xué)生，提供個別輔導(dǎo)和支持。落實市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強新時代學(xué)生心理健康教育的實施意見》，加強心理健康教育條件保障，督促學(xué)校按要求配備心理健康專（兼）職教師和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室。推進全員育人，落實全體教師心理健康教育職責(zé)。密切家校協(xié)同，強化預(yù)防干預(yù)，建立完善學(xué)生心理健康信息平臺。（基教科、人事科）

　　12、加強和改進學(xué)校思想道德教育。堅持育人為本、德育為先，將社會主義核心價值體系融入教育全過程。建設(shè)民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學(xué)校。建立尊師愛生的師生關(guān)系。加強學(xué)校法治教育建設(shè)，落實法治教育課時，將其作為教育部門考核內(nèi)容。全面建立法治副校長制度，支持學(xué)校定期聘請法律人士開展講座，增開案例教學(xué)、以案說法。善于發(fā)現(xiàn)引發(fā)校園暴力事件的源頭，并對有明顯暴力傾向的學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，從源頭上杜絕校園暴力現(xiàn)象。（基教科、人事科、安全科）

　　13、推進學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人。學(xué)校加強家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗。中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期定期組織家庭教育指導(dǎo)、家庭教育實踐活動和親子實踐活動。加強家校協(xié)作，推動教師家訪制度化與常態(tài)化。支持兒童積極參加社會實踐、開展專題調(diào)查、研學(xué)實踐、志愿服務(wù)和社會公益活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、樂于奉獻的`集體主義精神和實踐能力。（基教科、老干科）

　�。ㄆ撸﹥和�與福利

　　主要目標(biāo)

　　1、構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。

　　2、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機制更加健全。

　　3、監(jiān)測預(yù)防、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“五位一體”的兒童保護機制有效運行。

　　策略措施

　　1、推進實施兒童營養(yǎng)改善項目。全面實施兒童營養(yǎng)改善項目。加強3—5歲學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善工作，構(gòu)建連續(xù)完整的營養(yǎng)改善項目支持體系。（學(xué)前科）

　　2、建立和完善流動兒童服務(wù)機制。保障流動兒童平等享有公共教育基本公共服務(wù)。（基教科）

　　3、加強留守兒童關(guān)愛保護。進一步完善留守兒童關(guān)愛保護工作體系。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，提高監(jiān)護能力。（基教科、安全科）

　　4、建立健全基層兒童保護機制。全面落實強制報告制度，督促學(xué)校、幼兒園主體強化主動報告意識，履行涉及困境兒童和受暴力傷害兒童的強制報告義務(wù)。（基教科、安全科）

　�。ò耍﹥和�與家庭

　　主要目標(biāo)

　　1、發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用，教育引導(dǎo)兒童培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。

　　2、尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。

　　3、覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，指導(dǎo)服務(wù)能力進一步提升。

　　4、提升家庭教育理論和實踐研究水平，促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　策略措施

　　1、將立德樹人落實到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護人應(yīng)將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，幫助兒童開拓視野、認識社會，通過身邊人、身邊事，培養(yǎng)兒童的好思想、好品德、好習(xí)慣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。教育引導(dǎo)兒童踐行社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化以及湖湘優(yōu)秀文化，厚植愛黨愛祖國愛社會主義情懷。增強法制意識和社會責(zé)任感，從小學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會學(xué)習(xí)，扣好人生第一粒扣子。（基教科、老干科）

　　2、尊重兒童主體地位和權(quán)利。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人堅持以兒童為主體，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂的權(quán)利，合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、勞動實踐、休息娛樂、社會實踐、同伴交往、親子活動等時間。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導(dǎo)兒童增強家庭和社會責(zé)任意識，鼓勵兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。（基教科、學(xué)前科）

　　3、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。建立家長學(xué)�；蚣彝ソ逃�指導(dǎo)服務(wù)站點。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺，開設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程。幼兒園、中小學(xué)等健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計劃和教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過多種方式定期開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，每學(xué)期至少組織一次家庭教育指導(dǎo)和兩次家庭教育實踐活動。（基教科、老干科）

　　4、強化對家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。在職責(zé)范圍內(nèi)做好家庭教育工作。（基教科、老干科）

　　5、加強家庭教育理論和實踐研究。充分發(fā)揮學(xué)會、研究會等學(xué)術(shù)型社會組織作用，建立家庭教育研究基地，培養(yǎng)壯大家庭教育專業(yè)研究隊伍，提升研究水平。（基教科、老干科）

　�。ň牛﹥和�與環(huán)境

　　主要目標(biāo)

　　1、將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護兒童的社會環(huán)境進一步形成。

　　2、兒童公益性校外活動場所基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　3、兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。

　　4、兒童生態(tài)環(huán)境保護意識明顯提升，養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。

　　5、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點，優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。

　　策略措施

　　1、全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，廣泛開展以兒童優(yōu)先和保障兒童權(quán)利為主題的宣傳活動，提高政府部門和社會公眾對兒童權(quán)利的認識，增強保障兒童權(quán)利的自覺性。探索建立“兒童優(yōu)先”政策評估機制。（基教科）

　　2、加大兒童校外活動場所建設(shè)和管理力度。加強各類愛國主義教育基地、黨史國史教育基地、民族團結(jié)進步教育基地、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地等的建設(shè)。增加對兒童活動場所的投入，推進兒童活動場所無障礙建設(shè)和改造。加強和規(guī)范兒童校外活動場所管理，各類公益性教育、體育場所對兒童免費或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。在具備條件的校外活動場所普遍建立少先隊組織。發(fā)揮校外活動場所的育人優(yōu)勢，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動品牌。（原資產(chǎn)中心、基教科）

　　3、保障兒童的參與和表達權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，注重培養(yǎng)和增強兒童參與意識和能力。注重與兒童相關(guān)的地方性法規(guī)政策制定、實施和評估中的兒童參與，決定有關(guān)兒童的重大事項應(yīng)吸收兒童代表參加。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機構(gòu)工作計劃。支持少先隊、共青團等組織開展主題鮮明、形式多樣的社會實踐及體驗活動。加強學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動。（基教科）

　　4、創(chuàng)新開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，融入課程設(shè)置、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié)。推進生態(tài)環(huán)境科普基地和中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地建設(shè)，通過科普研究、共享實驗室、鄉(xiāng)土樹種的識別等實踐提升兒童生態(tài)素養(yǎng)。在“世界環(huán)境日”“全國低碳日”“全國科技周”等節(jié)點開展豐富的兒童環(huán)保主題活動，依托自然保護地等建設(shè)兒童自然教育保護基地，開展兒童自然教育。培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護自然、珍愛生命、與自然和諧相處的觀念，自覺養(yǎng)成健康文明、綠色低碳、垃圾分類的良好生活習(xí)慣。通過“環(huán)保小衛(wèi)士”等志愿服務(wù)形式培育兒童的參與生態(tài)文明建設(shè)的社會責(zé)任。（基教科）

　　5、在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中加強對兒童的保護。學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)、校外教育機構(gòu)定期開展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動，提高教職工、兒童及其監(jiān)護人識別災(zāi)害、事故風(fēng)險和應(yīng)對災(zāi)害事故的能力。公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)優(yōu)先救護兒童。災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對兒童特點采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害對兒童的傷害降到最低程度。（安全科、基教科）

　�。ㄊ�）兒童與法律保護

　　主要目標(biāo)

　　1、中小學(xué)生普法和安全教育力度加大，兒童法治素養(yǎng)和自我保護意識提高，社會公眾保護兒童的意識和能力增強。

　　2、加強兒童保護領(lǐng)域執(zhí)法工作。

　　3、針對兒童實施的家庭暴力、虐待、拐賣、遺棄等違法犯罪行為得到有效預(yù)防和依法嚴懲。

　　4、兒童違法犯罪率降低，對兒童違法犯罪實行分級干預(yù)。

　　5、落實兒童監(jiān)護制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護。

　　策略措施

　　1、加強兒童保護的法治宣傳教育。落實《青少年法治教育大綱》，完善學(xué)校、家庭、社會共同參與的未成年人法治教育工作機制。常態(tài)化開展“法治進校園”活動，推進青少年法治教育實踐基地建設(shè)，運用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。引導(dǎo)媒體廣泛宣傳兒童保護法律法規(guī)，客觀、審慎、適度采訪和報道涉未成年人案件。加大普法力度，提高家長、教師、社會公眾的法治意識，推動形成依法保護未成年人的良好氛圍。（安全科、基教科、法規(guī)科）

　　2、加強兒童保護領(lǐng)域的執(zhí)法。落實《中華人民共和國未成年人保護法》《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》中對校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的防控與處置措施。（安全科、基教科、學(xué)前科）

　　3、完善落實兒童監(jiān)護制度。落實《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護人委托他人照護未成年人子女的行為，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為，督促監(jiān)護人履行報告義務(wù)。（安全科、基教科）

　　4、預(yù)防和依法嚴懲對兒童實施家庭暴力的違法犯罪行為。加強反家庭暴力宣傳，杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴重忽視等不利于兒童身心健康的行為。保護未成年被害人的隱私和安全，將心理疏導(dǎo)引入未成年人法律援助服務(wù)，及時為未成年被害人提供心理疏導(dǎo)。（安全科、基教科）

　　5、有效預(yù)防未成年人違法犯罪。完善針對具有嚴重不良行為兒童的矯治制度，加強對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為。及時制止、處理未成年人嚴重不良行為和未達刑事責(zé)任年齡未成年人嚴重危害他人及社會的行為。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，提升教育矯治質(zhì)量，預(yù)防重新犯罪。加強與司法機關(guān)等合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。完善專門學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。（安全科、基教科）

　　三、步驟安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：20xx年下半年

　　1、提高思想認識。廣泛宣傳《岳陽市（20xx—2025年）婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，提高干部職工對“兩個規(guī)劃”的認識，動員廣大干部職工積極為婦女兒童工作服務(wù)。

　　2、制定實施方案。細化量化“兩個規(guī)劃”各項指標(biāo)，分解指標(biāo)要求，壓實工作責(zé)任，落實規(guī)劃的目標(biāo)、要求和步驟。

　�。ǘ�）全面推進階段：2023年——2024年

　　1、做好融合推進。全面開展婦女兒童工作，統(tǒng)籌安排、整體推進，讓“兩個規(guī)劃”為中心服務(wù)、為大局效力，為教育體育發(fā)展帶來實效，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)重點突破，加大工作力度，加大資金投入，拓寬工作領(lǐng)域，促進全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作全面發(fā)展。

　　2、強化評估總結(jié)。每年底對落實情況進行階段總結(jié)，各單位（部門）按工作清單報送相關(guān)材料，市教育體育工會進行匯總并上報，確保完成工作目標(biāo)。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段：2025年

　　1、采取多種形式宣傳“兩個規(guī)劃”活動的實施情況，擴大活動成果和影響。

　　2、市教育體育工會將對各單位（部門）開展“兩個規(guī)劃”落實情況進行總結(jié)表彰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市教育體育局成立全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長尤慶學(xué)任組長，黨組成員、副局長、市教育體育工會主席陳育文任副組長，機關(guān)各相關(guān)科室主要負責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)婦女兒童工作的組織實施和督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市教育體育工會，由工會副主席任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

　　（二）壓實工作責(zé)任。實施“兩個規(guī)劃”是一項社會系統(tǒng)工程，必須動員和協(xié)調(diào)全社會的力量，共同參與，通力協(xié)作。按照工作要求，制定市教育體育局落實“兩個規(guī)劃”目標(biāo)責(zé)任分解清單，各單位（部門）對標(biāo)對表明確責(zé)任、分解任務(wù)，狠抓落實，形成全局一盤棋、上下一齊抓的良好局面。

　　（三）加強輿論宣傳。采取各種婦女兒童喜聞樂見、富有成效的形式和方法，多渠道、多層次開展宣傳活動，真正使婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意義目的、任務(wù)要求家喻戶曉，深入人心，把本系統(tǒng)內(nèi)各部門單位的積極性調(diào)動起來，形成人人參與的良好局面，促進“兩個規(guī)劃”各項指標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻教育體育力量。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 2

　　為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)、培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安中國，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，加強重點人群心理健康服務(wù)，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)解、居民自治良性互動，努力提高社區(qū)居民心理健康服務(wù)的質(zhì)量和水平，特制定射洪市重點人群心理健康篩查工作實施方案。

　　一、工作思路

　　面向不同受眾，特別是“一老一小”（老年人、未成年人），要加強多途徑的.心理健康教育，做到預(yù)防、疏導(dǎo)為主，干預(yù)、治療為輔。發(fā)揮社會心理服務(wù)體系建設(shè)心理專家及社區(qū)心理咨詢師和社會自愿者的作用，有效地開展社區(qū)群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查工作，建立社區(qū)居民心理健康檔案，建立心理危機干預(yù)機制，及時化解矛盾處置危機，強化重點人群個案管理，確保社會穩(wěn)定和諧。

　　二、預(yù)期目標(biāo)

　�。ㄒ唬┙�立健全心理健康檔案

　　1、建立以家庭為單位的《居民心理健康調(diào)查》檔案。

　　2、開展社區(qū)群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查，優(yōu)先覆蓋老年人和未成年人，建立檔案，并進行管理。

　　3、建立社區(qū)矯正對象的心理狀況調(diào)查分析檔案。

　　4、建立受訪和案件處理基本情況統(tǒng)計分析檔案。

　　5、建立心理異常問題的社區(qū)統(tǒng)計檔案。

　　6、建立社區(qū)心理咨詢檔案。

　　7、建立社區(qū)危機應(yīng)對干預(yù)檔案。

　　（二）強化宣傳效果

　　1、全市各醫(yī)療機構(gòu)利用宣傳欄于3月、6月進行兩次心理健康教育集中宣傳（并公示社會心理服務(wù)體系結(jié)構(gòu)圖片），由市社會心理服務(wù)中心提供模板。

　　2、利用射洪微信公眾號推出小視頻，進行科普宣傳，力爭人人了解心理衛(wèi)生、人人關(guān)注心理衛(wèi)生。

　　三、活動目標(biāo)人群

　　目標(biāo)人群：青少年的抑郁癥、人際交往的壓力、婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。針對家庭暴力、第三者插足、母子關(guān)系緊張、婚戀受挫等婚姻家庭問題等目標(biāo)人群。

　　四、活動時間及范圍

　　活動分為兩個階段

　　第一階段：20xx年3月，太和街黃桑浩社區(qū)和德勝街社區(qū)兩個社區(qū)。

　　第二階段：20xx年6月，各街道、鎮(zhèn)選擇1—2個村（社）實施。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　市衛(wèi)生健康局成立：“一起向未來，暢享心理健康人生”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項活動工作；成立技術(shù)指導(dǎo)小組（附件2），負責(zé)專業(yè)隊伍招募、培訓(xùn)、督導(dǎo)、評估工作。

　�。ǘ�）宣傳動員

　　20xx年2月下旬在確定社區(qū)開展宣傳動員，使其居民明白活動開展時間、地點，對居民開展心理健康疾病帶來的危害，讓其了解這次活動的重大意義，并能主動配合篩查工作。

　　（三）人員保障

　　1、人員培訓(xùn)。采取篩查前集中培訓(xùn)，對篩查量表（附件3）及其他心理、精神專業(yè)知識開展培訓(xùn)，確保每個篩查工作人員能正確使用量表，能夠識別心理疾病和精神疾病，精準(zhǔn)建檔，科學(xué)分類，及時轉(zhuǎn)介。

　　2、工作隊伍。由社會心理服務(wù)中心組織專業(yè)心理咨詢師團隊負責(zé)技術(shù)保障，各醫(yī)療機構(gòu)公衛(wèi)科對接轄區(qū)社會心理輔導(dǎo)員配合開展工作。

　　六、經(jīng)費保障

　　根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費管理辦法，市衛(wèi)生健康局從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中列出部分資金用于該項活動。逐步經(jīng)費保障健全機制，確保心理服務(wù)常態(tài)化長期化開展。

　　七、活動實施

　�。ㄒ唬┓e極利用社區(qū)板報，宣傳欄等形式，廣泛宣傳普及心理健康知識，培養(yǎng)居民的心理健康意識，從而營造積極、健康、向上的社區(qū)文化氛圍和心理健康教育環(huán)境。

　　（二）針對社區(qū)居民，到各社區(qū)開展心理健康講座，將開展《做情緒的主人》、《心態(tài)決定健康》、《增強心理健康意識提高生活品質(zhì)》等專業(yè)心理健康課程。

　　（三）積極開展針對未成年人的心理健康工作。各轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)開展學(xué)校的心理健康講座，心理專家團隊提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模╅_展精神疾病線索調(diào)查，建立疾病個案檔案管理，維護患者的隱私權(quán)，定期隨訪，建立應(yīng)急處置機制，避免不良事件發(fā)生，建立雙向轉(zhuǎn)診制度，提供無縫隙服務(wù)，對嚴重精神障礙患者進行管理治療，開展社區(qū)心理康復(fù)指導(dǎo)，促使早日回歸社會。

　　（五）針對不同受眾開展心理咨詢服務(wù)。機關(guān)、企事業(yè)單位、基層工作人員長期處在高壓、負荷的工作狀態(tài)，有針對性的設(shè)計《社區(qū)工作者心理健康問卷》并調(diào)查，進行分析和篩選，對有嚴重的心理問題的應(yīng)建議其定期做心理咨詢，使社區(qū)工作人員心理得到減壓、釋放和修正，并建立心理咨詢檔案。

　�。�六）開展心理急救員師資培訓(xùn)。利用市總工會開展職工心理健康干預(yù)項目，有機整合資源，培訓(xùn)30名心理急救員，并組織進行現(xiàn)場演練，為應(yīng)對突發(fā)事件緊急心理援助提供專業(yè)人員保障。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視心理篩查工作，確定一名具體負責(zé)人，對做得好的單位給予加分。

　�。ǘ�）部門配合。公衛(wèi)中心、社會心理服務(wù)中心、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、社會心理輔導(dǎo)員密切配合確保工作順利推進。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)上報。社會心理服務(wù)中心負責(zé)工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，形成報告交公衛(wèi)中心。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 3

　　為貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》（湘民發(fā)[20xx]86號）精神，切實維護好廣大農(nóng)村留守婦女的合法權(quán)益，防范化解婦女工作領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患，根據(jù)民政部、省民政廳工作要求，受市民政局委托，市未成年人救助保護中心決定開展湘潭市農(nóng)村留守婦女心理健康、家庭教育知識講座項目。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過采取信息采集、核查、探訪、心理輔導(dǎo)、公益課程等專業(yè)社工服務(wù)方式，幫助解決湘潭市農(nóng)村留守婦女生活中、心理上存在的一些問題和困惑，營造農(nóng)村留守婦女身心健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。

　　二、主要內(nèi)容

　　1、服務(wù)對象：全市農(nóng)村留守婦女

　　2、實施時間：20xx年6月——20xx年12月。

　　3、經(jīng)費安排：項目總預(yù)算8萬元。采取政府購買服務(wù)形式，引入第三方機構(gòu)具體實施。

　　三、具體任務(wù)

　　1、認真開展實地走訪調(diào)研工作。通過實地走訪家庭、村的方式，全面掌握服務(wù)對象的生活、心理、健康等情況。

　　2、分析服務(wù)對象的問題和需求。收集和分析相關(guān)資料，及時發(fā)現(xiàn)和識別問題的成因，識別婦女所處環(huán)境中的積極因素和消極因素，找出急需解決的問題，針對需求進行課程設(shè)計。

　　3、設(shè)計針對性強的專業(yè)課程。面對“女性如何疏解心理壓力與問題”等方面開展心理健康知識講座，從多個角度、層面對心里健康與壓力的關(guān)系進行講解。通過舉例分析、視頻案例等方式傳授給大家心理健康知識以及心理疏導(dǎo)的基本方法和技巧。讓女性們關(guān)注自我的內(nèi)心和諧，提高和改善女性的心理健康水平。同時通過家庭教育講座幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念，提升家庭教育水平，引導(dǎo)家長以積極的心態(tài)去面對孩子在成長過程中的各類問題，以充滿智慧的方式開展與孩子的教育互動。

　　4、扎實開展心理健康和家庭教育講座�？茖W(xué)合理制定方案，聘請社會工作師或者心理咨詢師舉辦農(nóng)村留守婦女心理健康知識講座，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女需求，選好講座主題。在全市選取10個農(nóng)村留守婦女較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村共開展不低于10場心理健康、10場家庭教育知識講座，總課時不低于40課時，總參與人數(shù)不低于500人。講座開展場地由第三方機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村商定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員參與講座。

　　5、撰寫項目總體評估報告。根據(jù)項目中收集到的相關(guān)資料，通過數(shù)據(jù)分析、梳理信息等方式，在總結(jié)提升項目基本情況、實施情況、項目成效的基礎(chǔ)上，排查出政策落實的'堵點、難點等問題，并提出合理實際的工作建議。

　　四、項目要求

　　1、做好信息保密工作。自覺遵守社會工作專業(yè)倫理，遵守《社會工作者職業(yè)道德指引》，尊重婦女，保護婦女隱私。全面、原始、真實地保存項目服務(wù)檔案。

　　2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參與本項目的所有工作人員，工作啟動前要全面熟練掌握國家的相關(guān)政策，全面掌握婦女社會工作服務(wù)指南等內(nèi)容。

　　3、合理制定工作方案。專人管理專人負責(zé)，方案要充分考慮婦女的現(xiàn)實需要和年齡特征、家庭教育的相關(guān)特點。內(nèi)容要包含具體工作措施、方式方法、步驟、進度安排、任務(wù)分工、參與人員名單、資金預(yù)算等內(nèi)容。

　　4、高度重視安全保護。發(fā)現(xiàn)遭受虐待、暴力等情況，要根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，報至有關(guān)部門、市、區(qū)（縣、園區(qū)）民政局迅速處理。

　　5、發(fā)揮婦女兒童主任作用。承接購買服務(wù)的社會組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實施志愿者，協(xié)助開展項目，并適當(dāng)解決交通、通訊等必要費用開支。

　　6、資金使用規(guī)范。資金管理遵循“專款專用、專賬核算”原則，使用范圍要符合規(guī)定，經(jīng)費預(yù)算和開支要清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務(wù)。不得向服務(wù)對象收取任何費用。

　　五、承接機構(gòu)資質(zhì)

　　1、承接方應(yīng)為依法在民政部門登記成立的社會組織，內(nèi)部管理制度健全，有具有專業(yè)社會工作服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程與規(guī)范。

　　2、具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力證明材料。必須配備1名社會工作督導(dǎo)員、5名及以上社會工作者、5名及以上心理咨詢師作為講師。督導(dǎo)員應(yīng)是從事社會工作服務(wù)2年以上并取得社會工作師資格、對社會工作價值理論有認同度、擁有良好的社會工作專業(yè)知識、具有豐富的社會工作實務(wù)經(jīng)驗和督導(dǎo)技巧的社會工作者。社會工作者應(yīng)獲得社會工作者職業(yè)資格證書或具備社會工作專業(yè)�？萍耙陨蠈W(xué)歷，參與過婦女兒童類社工服務(wù)工作。心理咨詢師需取得國家三級以上心理咨詢師資格證書，從事過心理健康咨詢服務(wù)工作。

　　3、財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。

　　4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

　　5、參與單位在報名截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。

　　6、近三年內(nèi)承接過政府購買婦女兒童服務(wù)類項目且評定為優(yōu)秀的社工機構(gòu)優(yōu)先考慮。

　　六、實施步驟

　　第一階段：項目申報（20xx年6月11日前）

　　各申報單位根據(jù)本方案承接機構(gòu)資質(zhì)要求，于20xx年6月11日前將相關(guān)申報材料報送至湘潭市高新區(qū)雙馬街道向陽農(nóng)場湘潭市救助管理站（市未成年人救助保護中心）辦公室，聯(lián)系人：李超，聯(lián)系電話：）。

　　第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）

　　1、初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。

　　2、評審：由湘潭市未成年人救助保護中心組織相關(guān)科室評審，評審主要內(nèi)容包括：申報單位資質(zhì)、項目方案等內(nèi)容。

　　3、立項：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的第三方機構(gòu)，在湘潭市民政局網(wǎng)站公示。項目公示后，市未成年人救助保護中心將與第三方機構(gòu)簽訂合同。

　　第三階段：項目實施（合同簽訂之日起至20xx年12月30日）簽訂項目合同后，撥付項目資金的70%。項目執(zhí)行單位須及時對項目進行進度推進匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行。

　　第四階段：項目總結(jié)（20xx年12月30日前）

　　項目實施完畢后，項目執(zhí)行單位要按照要求對項目實施情況認真進行總結(jié)。并于20xx年12月20日前報送末期報告、結(jié)項申請書，并附相關(guān)檔案、圖片、財務(wù)等佐證資料。市救助管理站于20xx年12月30日前組織相關(guān)科室對項目進行評審結(jié)項，評審合格后撥付剩余的30%資金。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 4

　　根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委等20個部門共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強廣西心理健康服務(wù)工作的實施意見的通知》（桂衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕24號）、欽州市衛(wèi)生健康委等19個部門共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強欽州市心理健康服務(wù)工作實施方案的通知》（欽衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕13號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按落實縣委、縣人民政府關(guān)于推進健康浦北建設(shè)的決定，以人民群眾心理健康為中心，強化政府領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)作，提高服務(wù)能力，最大限度地滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，促進社會和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　——預(yù)防為主，以人為本。堅持以人民群眾心理健康為中心，普及心理健康知識，預(yù)防和減少個人極端案（事）件發(fā)生。

　　——黨政領(lǐng)導(dǎo)，共同參與。強化黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)配合，促進社會、單位、家庭、個人共同參與。

　　——立足縣情，循序漸進。結(jié)合我縣實際，逐步建立健全心理健康服務(wù)體系，注重短期實效和長遠制度建設(shè)相結(jié)合。

　　——分類指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。堅持提高全民心理健康素養(yǎng)和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，促進心理健康服務(wù)又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　到20xx年，全縣心理健康服務(wù)體系進一步健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面逐步擴大，全民心理健康意識明顯提高。心理健康服務(wù)納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，重點人群和特殊人群心理健康問題得到關(guān)注和及時疏導(dǎo)。全縣精神專業(yè)機構(gòu)開展心理健康服務(wù)達80%以上。

　　到20xx年，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到緩解。心理健康服務(wù)體系基本健全，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，心理健康服務(wù)能力和規(guī)范化水平進一步提高，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預(yù)水平顯著提高。全縣精神專業(yè)機構(gòu)開展心理健康服務(wù)達100%。

　　三、主要措施

　　（一）加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)

　　1、健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級各部門機關(guān)和企事業(yè)單位要依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)組織、人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生室，普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，培養(yǎng)心理健康服務(wù)骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導(dǎo)人員。公安、司法行政等部門設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育和心理健康評估等服務(wù)。教育部門完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師；學(xué)前教育和特殊教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康工作人員。（各部門分別負責(zé)）

　　2、提高心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康部門要整合現(xiàn)有資源，進一步加強縣、鎮(zhèn)二級心理健康服務(wù)能力建設(shè)，要建立多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)合會診制度，與職業(yè)學(xué)校和社會心理服務(wù)機構(gòu)建立協(xié)作機制，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診，不斷提高心理健康服務(wù)能力。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對各級各類醫(yī)療機構(gòu)人員開展心理健康服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別與處置能力；綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）要設(shè)立精神（心理）科，未設(shè)立精神（心理）科的要配置或培訓(xùn)至少1名心理健康專業(yè)人員，負責(zé)開展心理健康相關(guān)工作。要注重發(fā)揮中醫(yī)藥在心理健康服務(wù)工作中的作用，促進中醫(yī)心理學(xué)發(fā)展；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，大力開展心理健康服務(wù)，為社區(qū)居民提供心理評估和心理咨詢服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)要為婦女兒童開展心理健康教育，提供心理健康咨詢與指導(dǎo)、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)，探索逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。監(jiān)管場所和強制隔離戒毒場所的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢和心理健康指導(dǎo)。不具備心理治療條件的監(jiān)管場所應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐�神衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，精神衛(wèi)生機構(gòu)要為監(jiān)管場所和強制隔離戒毒場所的醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣司法局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　3、構(gòu)建基層心理健康服務(wù)平臺。把心理健康服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站），配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者，對社區(qū)居民和各村村民開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。縣政府及有關(guān)部門要進一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動機制，通過購買服務(wù)等形式引導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者積極參與心理健康服務(wù)，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康局、縣委政法委、縣民政局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　4、支持培育各類心理健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。各級政府有關(guān)部門要積極支持培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)，通過購買社會心理機構(gòu)的服務(wù)等形式，向各類機關(guān)、企事業(yè)單位、其他用人單位、基層組織及社區(qū)群眾提供心理咨詢服務(wù)，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面。鼓勵心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機構(gòu)，并提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高社會心理咨詢機構(gòu)服務(wù)能力和水平。（縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ǘ�）大力推進心理健康服務(wù)

　　1、全面開展心理健康宣傳教育。各級各部門要加強部門協(xié)作，結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”及心理健康相關(guān)主題活動等，廣泛開展心理健康科普宣傳，倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)公民在日常生活中學(xué)會調(diào)控情緒，有意識地營造積極心態(tài)。各級宣傳部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛傳播自尊自信、樂觀向上的心理健康知識和意識。各地基層組織要采用群眾喜聞樂見的形式，倡導(dǎo)健康生活方式，不斷提升全民心理健康素養(yǎng)水平。各類媒體要樹立正確的輿論導(dǎo)向，科學(xué)、及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效消除社會歧視，營造良好的社會心理氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣電體育和旅游局、浦北縣融媒體中心、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　2、加強心理危機干預(yù)和心理援助。要將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，健全完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接遞進、密切合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)模式，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的系統(tǒng)化建設(shè)，建立專業(yè)化心理危機干預(yù)隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練，確保在自然災(zāi)害、群體性的事件等突發(fā)事件發(fā)生時，能夠立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理；在事件善后和恢復(fù)重建過程中，為高危人群提供持續(xù)的心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少自殺等極端行為的發(fā)生。要依托心理援助專業(yè)機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線，重視和發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣公安局、縣民政局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

　　3、大力開展心理咨詢和心理治療服務(wù)。全縣要充分發(fā)揮心理健康專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)作用，倡導(dǎo)大眾科學(xué)認識心理行為問題和心理疾病，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感，幫助人民群眾解決心理困擾，引導(dǎo)心理異常人群積極尋求專業(yè)心理咨詢，預(yù)防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊　８骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)要加大心理疾病患者主動篩查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)患者，并提供規(guī)范的心理疾病診療服務(wù)，促進患者康復(fù)。（縣衛(wèi)生健康局負責(zé)）

　　（三）關(guān)注重點人群心理健康服務(wù)

　　1、全面開展職業(yè)人群心理健康服務(wù)。各機關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位應(yīng)當(dāng)將心理健康知識納入崗前和崗位培訓(xùn)，把心理健康教育融入員工思想政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導(dǎo)和援助；對有心理問題的員工及時進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)，尋求技術(shù)支持。縣精神衛(wèi)生機構(gòu)要主動為各機關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（各部門分別負責(zé)）

　　2、切實加強兒童青少年心理健康教育。兒童青少年時期的心理健康是影響其未來人格發(fā)展的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要把兒童青少年時期的心理健康服務(wù)列入重要工作內(nèi)容，學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展以幼兒家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題；中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聾啞、智障等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。共青團等組織要與學(xué)校、家庭、社會攜手，開展專題心理健康促進活動，提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力。對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等兒童青少年，及時了解情況并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)；對留守、流動兒童，要提供一般心理健康教育，必要時給予心理輔導(dǎo)。（縣教育局牽頭，縣民政局、團縣委、縣殘聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)）

　　3、關(guān)注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康。各級政府及有關(guān)部門尤其是婦聯(lián)、殘聯(lián)和基層組織要將老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康服務(wù)作為工作重點，依托老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、有資質(zhì)的社會組織等，廣泛開展心理健康服務(wù)。殘聯(lián)機構(gòu)要充分發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、助殘社會組織作用，大力開展各種群眾性助殘活動，為殘疾人提供心理幫助�？h衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展形式多樣的健康宣傳，提高公眾對心理健康及相關(guān)咨詢援助服務(wù)的認可度。護理院、養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人福利機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)等要積極引入社會工作者、心理咨詢師等多種力量或培訓(xùn)專兼職社會工作者等多種途徑，為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期、留守、家庭暴力婦女，流動、殘疾兒童及家長、殘疾人及其家屬和計劃生育特殊家庭提供心理關(guān)懷，開展心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適、心理健康教育和心理援助等心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機構(gòu)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）

　　4、重視特殊人群心理健康服務(wù)�？h委政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康，逐步健全完善政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，有效開展心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)，加強人文關(guān)懷和心理干預(yù)，加大對重點特殊人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度，預(yù)防和減少極端案（事）件的發(fā)生，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力，幫助其融入社會大集體，促進社會和諧穩(wěn)定。（縣委政法委牽頭，縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）

　　5、強化嚴重精神障礙患者綜合服務(wù)。全縣各級政法、公安、人力資源和社會保障、民政、司法、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實加強協(xié)調(diào)配合，建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，加強嚴重精神障礙患者篩查發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導(dǎo)等工作。切實做好部門間的信息交換和共享工作，確保數(shù)據(jù)來源科學(xué)、精準(zhǔn)一致。建立健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)，大力推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙康復(fù)模式，做好醫(yī)學(xué)治療與醫(yī)院康復(fù)、社區(qū)康復(fù)的'有效銜接。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，探索建立“一站式”服務(wù)平臺，做好貧困患者的社會救助工作，讓優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)惠及更多患者。（縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣委政法委按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌娦睦斫】等瞬抨犖榻ㄔO(shè)

　　1、加強心理健康專業(yè)教師培養(yǎng)�？h教育部門積極引進心理健康專業(yè)教師，鼓勵在職教師積極參加心理健康專業(yè)技能培訓(xùn)，考取相關(guān)資質(zhì)證書，不斷充實心理健康專業(yè)教師隊伍。（縣教育局牽頭，縣民政局、縣衛(wèi)生健康局配合）

　　2、促進心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展�？h人力資源和社會保障部門要加強心理咨詢師技能評價的規(guī)范管理，優(yōu)化培訓(xùn)方法，改進考核方式，加強實踐操作技能考核，對相關(guān)項目考核合格的考生核發(fā)相應(yīng)的專項能力證書或技能等級證書，并將其信息登記上網(wǎng)供社會查詢，強化社會監(jiān)督。（縣人力資源和社會保障局牽頭）

　　縣衛(wèi)生健康部門要加強心理健康專業(yè)人員的培養(yǎng)和使用，研究出臺相關(guān)政策，吸引優(yōu)質(zhì)人才從事心理健康服務(wù)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要重視心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)引進臨床與咨詢心理、社會工作專業(yè)的人才，加強精神科醫(yī)師、護士、心理治療師、心理咨詢師、康復(fù)師、醫(yī)務(wù)社會工作者等綜合服務(wù)團隊建設(shè)，不斷提升醫(yī)務(wù)人員心理健康服務(wù)能力和水平。（縣衛(wèi)生健康局牽頭）

　　各部門、各行業(yè)要把心理健康服務(wù)機構(gòu)人員培訓(xùn)納入繼續(xù)教育內(nèi)容，研究出臺本部門本行業(yè)心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，明確崗位工作要求，加強規(guī)范管理，強化考核評估，確保心理服務(wù)工作科學(xué)、有序開展。（各部門分別負責(zé)）

　　3、完善心理健康服務(wù)人才激勵機制。各有關(guān)部門要加強心理健康服務(wù)崗位建設(shè)，完善心理健康服務(wù)人才激勵機制，逐步將心理健康服務(wù)人才納入專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理體系，根據(jù)行業(yè)特點分類制定人才激勵和保障政策。在醫(yī)療服務(wù)價格改革中，要注重體現(xiàn)心理治療服務(wù)的技術(shù)勞務(wù)價值，增加心理健康服務(wù)的崗位吸引力。要加大專業(yè)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作力度，幫助專業(yè)人才實現(xiàn)自我成長和能力提升。鼓勵具有服務(wù)能力的組織和個人加入心理健康志愿服務(wù)工作。（縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　4、發(fā)揮心理健康服務(wù)行業(yè)組織作用。加強相關(guān)心理健康服務(wù)社會組織的作用，整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，建立跨專業(yè)、跨部門的心理健康服務(wù)專家組，建立健全相關(guān)工作制度和方案，探索建設(shè)一批心理健康服務(wù)示范單位。要進一步完善社會心理服務(wù)社團組織，充分發(fā)揮心理健康服務(wù)社團組織作用，為各部門各領(lǐng)域開展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。依托專家組和社團組織，制訂心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價、信息公開等工作制度，建立縣心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員信息管理體系，將相關(guān)信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，對各類心理健康機構(gòu)服務(wù)情況適時向社會公布，形成有效社會監(jiān)督。縣心理健康服務(wù)社會組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立行規(guī)行約和行業(yè)自律制度，向行業(yè)主管部門提出違規(guī)者懲戒和退出建議。要開展心理健康服務(wù)機構(gòu)管理者和從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。發(fā)揮心理健康相關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社團組織作用，加強心理健康學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、科學(xué)研究等工作，推動心理健康服務(wù)快速發(fā)展。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣民政局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研宣傳階段（20xx年1月—6月）

　　1、成立浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會議制度，建立健全相關(guān)工作制度和方案，明確分工，落實各部門職責(zé)。

　　2、全縣范圍內(nèi)調(diào)研心理健康服務(wù)人才的基本情況，開展心理健康狀況篩查，關(guān)注重點人群，抓住少數(shù)關(guān)鍵，加強心理健康宣傳教育工作，營造人民重視心理健康的氛圍。

　�。ǘ�）強化人才培養(yǎng)、提高技術(shù)階段（20xx年7月—12月）

　　1、縣衛(wèi)生健康局與縣教育局密切配合，積極開展心理健康技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具有一定專業(yè)水平和技能的心理健康教育教師，構(gòu)建我市心理健康服務(wù)儲備人才平臺�？h人力資源和社會保障局提高心理咨詢師和社會工作者（師）的人才培養(yǎng)水平。

　　2、各部門、各行業(yè)對所屬心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員加強培訓(xùn)、繼續(xù)教育及規(guī)范管理，制定本部門本行業(yè)心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，明確崗位工作要求，定期考評。

　　3、各級各類醫(yī)療機構(gòu)要重視心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。

　�。ㄈ�）整合機構(gòu)、構(gòu)筑平臺階段（20xx年1月—6月）

　　1、整合全縣心理健康服務(wù)機構(gòu)，建立縣、鎮(zhèn)二級心理健康服務(wù)體系，垂直領(lǐng)導(dǎo)，專人負責(zé)。

　　2、全縣各醫(yī)院均設(shè)有心理門診或科室，各學(xué)校均建立心理咨詢中心（室），大、中型企業(yè)均設(shè)有心理健康輔導(dǎo)中心；同時，建立全縣心理健康網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)中心。

　�。ㄋ模┰u估驗收、服務(wù)社會階段（20xx年7月—12月）

　　1、浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會議成員和心理健康專家組開展全縣心理健康平臺進行專業(yè)評估驗收、科學(xué)管理。

　　2、加強管理和督查，保證全縣心理健康服務(wù)平臺和各級體系正常運行，服務(wù)社會，為全縣人民的心理健康保駕護航。

　�。ㄎ澹┤�面覆蓋、長效運轉(zhuǎn)階段（20xx年—20xx年）

　　1、全縣精神專業(yè)機構(gòu)開展心理健康服務(wù)達100%，全縣心理健康城鄉(xiāng)全覆蓋，重點人群得到全面和嚴格地監(jiān)控和良好的心理健康服務(wù)，打造健康浦北。

　　2、全縣心理健康服務(wù)體系和平臺做到一次建成，長效運行，為全縣人民長期提供良好的心理健康服務(wù)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要建立健全心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作機制，研究出臺相關(guān)政策，把加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系作為健康浦北建設(shè)重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入政府績效考核的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善縣衛(wèi)生健康局牽頭、縣委政法委協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會各有關(guān)力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責(zé)的工作格局。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工。各部門各行業(yè)要高度重視心理健康服務(wù)工作，按照本實施方案的要求，結(jié)合工作實際，制定出臺實施方案，細化分工，確保目標(biāo)有分解、任務(wù)有部署、措施有效果、投入有渠道，保障心理健康、社會心理服務(wù)各項工作科學(xué)、有序推進。衛(wèi)生健康部門牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作，制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展工作，會同有關(guān)部門研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律及制度建設(shè)問題，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好心理健康服務(wù)相關(guān)工作。政法部門做好社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)，并將其納入綜治考評內(nèi)容。宣傳、文化廣電體育和旅游部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發(fā)展改革部門負責(zé)把心理健康服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。醫(yī)保部門負責(zé)完善心理健康服務(wù)項目價格政策。教育部門加強專業(yè)教師隊伍建設(shè)，健全各級教育機構(gòu)心理健康服務(wù)體系，組織各級各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作�？萍疾块T加大對心理健康服務(wù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，并加強科技成果轉(zhuǎn)化。公安、司法行政部門負責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機干預(yù)機制，組織開展被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關(guān)工作。民政部門和社會組織業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。財政部門加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督使用。人力資源和社會保障部門負責(zé)心理咨詢師職業(yè)資格鑒定工作的規(guī)范管理。對違反《精神衛(wèi)生法》相關(guān)規(guī)定的市場主體，縣市場監(jiān)督管理部門依有關(guān)主管部門提請，依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照�？偣�會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織負責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ㄈ�）強化技術(shù)保障。衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為各部門各行各業(yè)提供心理健康服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。切實落實基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買社會工作服務(wù)力度，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要按照屬地化管理原則，進一步規(guī)范心理健康服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為，不斷提高全縣心理健康、社會心理服務(wù)質(zhì)量和水平。（縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（四）落實經(jīng)費保障�？h財政部門要根據(jù)心理健康、社會心理服務(wù)工作需要，將心理健康、社會心理服務(wù)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。探索建立多元化資金籌措機制，積極開拓心理健康服務(wù)公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域，保障心理健康、社會心理服務(wù)工作順利開展。各地要加強經(jīng)費使用的審計監(jiān)督，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全。（縣財政局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ㄎ澹┘訌娍己嗽u估�？h政府、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要切實履行工作職責(zé)，每年定期組織開展考核評估，確保各項措施落實到位。全縣將適時組織開展考核評估，并將結(jié)果通報全縣。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，相關(guān)部門配合）

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 5

　　為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安中國，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，通過試點工作探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻認識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)劃政策要求，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，探索社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)規(guī)范管理措施，為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗。

　　二、工作目標(biāo)

　　到20xx年底，試點地區(qū)逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安中國、健康中國建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系，作為健康細胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：

　　1、依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。

　　2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

　　3、各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。

　　4、100%精神�？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預(yù)隊伍。

　　三、建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。試點地區(qū)要按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)�；鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。試點地區(qū)政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。

　　（二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)要進一步加強各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1：4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機干預(yù)等。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃�事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（社區(qū)）聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機構(gòu)或心理服務(wù)機構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。要定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。

　　文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在地市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。

　�。ㄈ�）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在公安監(jiān)管場所、監(jiān)獄、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。

　�。ㄋ模┮�(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區(qū)）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。

　�。ㄎ澹┨嵘�醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。試點地區(qū)衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源，支持省、地市、縣三級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。

　�。�六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機構(gòu)、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的`專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。

　�。ㄆ撸┙∪�心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、宣傳等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進學(xué)校、進企業(yè)、進村（社區(qū)）、進機關(guān)等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。

　�。ò耍┩晟茋乐鼐�神障礙患者服務(wù)工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔(dān)。試點地區(qū)要率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上。試點地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)所有精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。

　　四、加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)

　　（九）發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。試點地區(qū)要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施，開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機制，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。

　�。ㄊ�）培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時，開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。

　�。ㄊ�一）發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。試點地區(qū)衛(wèi)生健康部門要引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導(dǎo)，對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預(yù)等。

　�。ㄊ�二）組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全獎勵表彰機制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。

　�。ㄊ�三）健全行業(yè)組織并加強管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設(shè)，有序開展心理服務(wù)機構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作，要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。有關(guān)部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管。加強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價，逐步將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。

　　五、保障措施

　�。ㄊ�四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容，制訂試點實施方案和年度工作計劃。結(jié)合本地實際，在完成國家要求的基礎(chǔ)上，有針對性制訂自選工作目標(biāo)和任務(wù)，并做好組織實施。各試點地區(qū)要建立健全由黨政負責(zé)同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門參與，明確成員單位職責(zé)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。衛(wèi)生健康行政部門、政法委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會，為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門要對試點工作提供技術(shù)支持。政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各地要將心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)攸h校、行政學(xué)院培訓(xùn)。

　　各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要協(xié)調(diào)宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門，負責(zé)本省份試點地區(qū)遴選、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作，及時匯總、上報工作信息。

　　國家衛(wèi)生健康委和中央政法委負責(zé)試點工作的總體協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制訂試點方案，組織開展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、經(jīng)驗交流、考核評估等。

　�。ㄊ�五）加強政策扶持。研究制訂體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，增加崗位吸引力，調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。試點地區(qū)民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。

　�。ㄊ�六）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。試點地區(qū)對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。

　�。ㄊ�七）強化督導(dǎo)評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門，定期對本省份試點情況進行督導(dǎo)。國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將會同有關(guān)部門每年抽查試點工作，對于工作完成差、地方政府重視不足、未按照國家財政有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費的，要求限期整改。

　　國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將會同有關(guān)部門制訂試點工作評估方案。20xx年底前，各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要對本省份試點工作進行評估，并將評估結(jié)果報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將適時會同有關(guān)部門對全國試點工作進行評估。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 6

　　為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特20xx”實施方案>的通知》（呼黨發(fā)〔20xx〕14號）精神，深入開展健康呼和浩特行動監(jiān)測評估和考核工作，推動《關(guān)于印發(fā)健康內(nèi)蒙古行動20xx年工作要點的通知》（內(nèi)健推委發(fā)〔20xx〕2號）任務(wù)落實，推進健康呼和浩特行動高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，加強重點人群心理健康服務(wù)，最大限度滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，進一步推進健康呼和浩特行動高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平。

　　二、組織結(jié)構(gòu)

　　1、心理健康促進行動工作組

　　組長：王興建呼和浩特市衛(wèi)生健康委副主任、黨組成員

　　副組長：

　　成員：

　　心理健康促進行動工作組辦公室設(shè)在呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心慢性病防治所（精神衛(wèi)生），辦公室主任由精神衛(wèi)生負責(zé)人李春峰兼任，負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作（0471—6627104）。

　　工作組主要職責(zé)：按年度研究制定專項行動實施方案，并協(xié)調(diào)落實；組建專項行動專家組；開展調(diào)查研究，對專項行動實施提出指導(dǎo)性意見，研究提出對專項行動目標(biāo)指標(biāo)和行動任務(wù)作適當(dāng)調(diào)整的意見建議；建立專項行動年度監(jiān)測機制，組織開展監(jiān)測評估；制定專項行動宣傳工作方案，做好宣傳解讀和典型引導(dǎo)工作；完成推進委員會交辦的其他事項。

　　今后，心理健康促進行動工作組成員如有變動，由行動組依程序自行調(diào)整，不再另行發(fā)文。

　　2、心理健康促進行動專家組

　　組長：寶繼英內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心主任醫(yī)師、內(nèi)蒙古醫(yī)師協(xié)會心理衛(wèi)生專業(yè)委員會副主任委員

　　組員：何雪梅內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院副主任醫(yī)師、內(nèi)蒙古醫(yī)師協(xié)會精神科分會常務(wù)委員

　　白志堅內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心副主任醫(yī)師

　　李向陽內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)心理學(xué)副教授、內(nèi)蒙古心理學(xué)會理事

　　王炳元內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)教授、內(nèi)蒙古社會心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長

　　專家組主要職責(zé)：為心理健康促進行動的推進實施提供技術(shù)支持。

　　三、行動目標(biāo)

　�。ㄒ唬┙Y(jié)果性指標(biāo)

　　1、居民心理健康素養(yǎng)水平達到16%。（監(jiān)測評估指標(biāo)）

　　2、失眠現(xiàn)患率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年失眠現(xiàn)患率4、93%。

　　3、焦慮障礙患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年焦慮障礙現(xiàn)率6、25%。

　　4、抑郁癥患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年抑郁癥現(xiàn)患率4、70%。

　�。ǘ�）個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)

　　1、成人每日平均睡眠達到7—8小時。

　　2、鼓勵個人正確認識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法。

　　3、各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動掌握心理健康知識和技能，應(yīng)用于臨床診療活動中。

　�。ㄈ�）政府工作指標(biāo)

　　1、 20xx年底精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到每10萬人口3、48名。（監(jiān)測評估指標(biāo)）

　　2、抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高15%。

　　3、登記在冊的精神分裂癥治療率達到80%。

　　4、登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到80%。

　　5、建立社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

　　6、建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等相互銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。

　　四、重點工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娦睦斫】敌�教

　　1、搭建心理知識科普專家?guī)?/p>

　　搭建心理知識科普專家?guī)�，開展心理健康科普活動。推介一批心理健康科普讀物和科普材料。針對重點人群、重點心理健康問題組織編制相關(guān)知識和信息指南，由專業(yè)機構(gòu)向社會發(fā)布。研究制定疫情常態(tài)化下公眾心理調(diào)適相關(guān)科普材料。要求針對抑郁、焦慮、老年癡呆、居民心理健康素養(yǎng)十條、睡眠等心理健康知識分別制定科普材料，并至少開展一次科普宣傳活動。（呼和浩特市黨委宣傳部、呼和浩特市衛(wèi)健委宣傳科、呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、呼和浩特市精神衛(wèi)生項目辦、網(wǎng)信辦、科技局、廣電局、市科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé)）

　　2、開展心理健康科普宣教

　　引導(dǎo)居民樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識，追求心身共同健康，掌握應(yīng)對心理行為問題的方法和途徑，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣，正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題，出現(xiàn)心理行為問題要及時求助，精神疾病治療要遵醫(yī)囑，關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視，關(guān)注家庭成員心理狀況，提高居民心理健康素養(yǎng)。充分利用多種媒體包括電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳折頁、科普宣傳欄等形式開展心理健康科普宣教。

　　鼓勵老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、婦女之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)及有資質(zhì)的社會組織等宣傳心理健康知識。結(jié)合世界睡眠日、世界雙向情感障礙日、世界孤獨癥日、世界衛(wèi)生日、大學(xué)生心理健康日、世界預(yù)防自殺日、世界精神衛(wèi)生日、國際反對校園暴力和網(wǎng)絡(luò)欺凌日等宣傳主題，開展心理健康科普知識進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜治中心等綜合服務(wù)管理機構(gòu)及設(shè)施建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站）、未成年人心理健康輔導(dǎo)中心、有資質(zhì)的心理健康服務(wù)機構(gòu)等，各旗縣區(qū)每月至少開展1次科普宣教，20xx年底前，農(nóng)村人群、城市、在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率分別達達50%、70%、90%。（呼和浩特市衛(wèi)健委宣傳科、疾控科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、廣電局、工會、團委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ǘ�）加強預(yù)防保健

　　1、開展居民心理健康基線水平調(diào)查

　　開展居民心理健康素養(yǎng)、兒童青少年心理健康核心知識知曉率、失眠現(xiàn)患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率、抑郁癥治療率、抑郁癥防治知識的知曉率、老年癡呆防治知識的知曉率、老年人認知功能篩查率等基期水平調(diào)查。按照國家統(tǒng)一制定的調(diào)查方法、調(diào)查人數(shù)，全市共抽取3個區(qū)縣，再從每個區(qū)縣抽取2個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），全市共抽取6個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），再從每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽取3個居（村）委會，共抽取18個居（村）委會，再從每個居（村）委會抽取56戶，共抽取1008戶（人），各旗縣需按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一制定的調(diào)查方法、調(diào)查人數(shù)開展調(diào)查，并按時報送調(diào)查結(jié)果。各旗縣開展居民心理健康基線水平調(diào)查任務(wù)分配表詳見附件1。（呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、科技局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負責(zé)，各旗縣區(qū)提供數(shù)據(jù)）

　　2、完善社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　�。�1）繼續(xù)搭建基層社會心理服務(wù)平臺

　　試點地區(qū)依托基層綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等，在嘎查（村、社區(qū)）建立心理咨詢室或社會工作室；20xx年底前，以嘎查（村、社區(qū)）為單位，建成率達80%以上。（呼和浩特市黨委政法委、市衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�2）完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　轄區(qū)所有高等院校開展心理健康教育與咨詢服務(wù)，穩(wěn)定心理健康教師隊伍，并承擔(dān)所在轄區(qū)（社區(qū)）居民的心理咨詢工作。所有中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。每學(xué)期至少開展一次面向家長和學(xué)生的心理健康教育。（呼和浩特市教育局、市衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�3）完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位為員工提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務(wù)，普及率達100%。對發(fā)生家庭變故或其他重點問題的員工開展一對一心理干預(yù)。（各黨委宣傳部門、工會、市衛(wèi)健委疾控部門、各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（4）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力

　　30%的二級以上精神�？漆t(yī)院設(shè)立兒童青少年心理門診；15%的兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科門診。

　　各級各類醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)存在心理行為問題的個體，提供規(guī)范的診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進患者康復(fù)。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統(tǒng)疾病等患者及其家屬適當(dāng)輔以心理調(diào)整。

　　鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導(dǎo)，減少成年人睡眠問題的發(fā)生。專業(yè)人員可指導(dǎo)使用運動方法輔助治療抑郁、焦慮等常見心理行為問題。

　　鼓勵相關(guān)社會組織、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)對心理健康從業(yè)人員開展服務(wù)技能和倫理道德的'培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。

　　發(fā)揮精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)作用，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn)，普及心理咨詢和治療技術(shù)在臨床診療中的應(yīng)用，提高抑郁、焦慮、認知障礙、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查、識別、處置能力。推廣中醫(yī)心理調(diào)攝特色技術(shù)方法在臨床診療中的應(yīng)用，精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達到50%。（呼和浩特市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科、衛(wèi)健委蒙中醫(yī)藥綜合科、各級各類醫(yī)療機構(gòu)、社會組織、高等院校、科研院所按職責(zé)分工負責(zé)）

　　3、規(guī)范開展社會心理服務(wù)

　�。�1）加強心理危機干預(yù)隊伍建設(shè)，規(guī)范心理援助熱線服務(wù)

　　將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和心理援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。明確隊伍成員與職責(zé)任務(wù)，每年至少開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)和演練。加強心理援助熱線的規(guī)范建設(shè)和管理，提供7*24小時服務(wù)，每年至少對接線員開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)，加大指導(dǎo)和考核力度。對心理干預(yù)工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓(xùn)，保障提供專業(yè)化服務(wù)，要對兒童青少年廣泛宣傳熱線號碼，鼓勵其有需要時撥打求助。有條件的地區(qū)設(shè)置專用短號碼熱線，并廣泛宣傳，提髙公眾知曉率。（自治區(qū)衛(wèi)健委疾控局牽頭，教育廳、各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�2）加強各部門各行業(yè)心理服務(wù)

　　公安、司法行政、信訪、民政、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點，每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對象、新冠肺炎確診患者及家屬等重點人群舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康和社會工作服務(wù)。（公安、司法行政、信訪、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健委等部門按分工負責(zé)）

　�。�3）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)機制

　　各級政法、衛(wèi)生健康部門會同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛(wèi)生綜合管理機制，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導(dǎo)等服務(wù)，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。20xx年底前，嚴重精神障礙患者報告患病率達到4、5‰，規(guī)范管理率達到80%，規(guī)律服藥率達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到60%。（各級政法、公安、民政、司法行政、衛(wèi)健健康部門、殘聯(lián)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ㄈ�）開展特色項目

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)探索抑郁癥、老年癡呆防治特色服務(wù)工作方案的通知》要求，將抑郁癥、老年癡呆作為試點特色項目。做好組織實施。同時，針對當(dāng)?shù)刎酱�解決問題或結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰�，組織開展實施其他特色項目。（各旗縣衛(wèi)生健康委、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。各有關(guān)部門要以社會心理服務(wù)體系建設(shè)為抓手，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康內(nèi)蒙古行動和心理健康促進行動的總體部署，保障心理健康促進行動目標(biāo)有效落實。

　　2、制定工作制度

　　將全年工作計劃按照季度進行分解，建立臺賬。各旗縣每季度末15日前報上一個季度的工作進展和下一個季度的工作計劃。每季度做一次全市的匯報，每半年召開一次推進會，每年進行總結(jié)和部署下一年度工作。要在規(guī)定時間內(nèi)完成心理健康促進行動專項工作組辦公室下發(fā)的通知，聯(lián)絡(luò)員必須按照要求上報材料。

　　3、開展監(jiān)測評估

　　組織開展制定專項監(jiān)測評估方案，制定專項監(jiān)測評估內(nèi)容和指標(biāo)體系。組織開展監(jiān)測評估并形成報告。通過動態(tài)監(jiān)測和定期評估，全面掌握心理健康促進行動的推進實施進度和成效，掌握各項目標(biāo)指標(biāo)完成情況，加強宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)中的重點難點問題，并提出解決辦法。（呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心、各旗縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）（監(jiān)測評估內(nèi)容和指標(biāo)體系詳見附件2）

　　4、建立績效考核評價機制

　　把健康內(nèi)蒙古行動—心理健康促進行動實施情況作為健康內(nèi)蒙古建設(shè)總體考核評價的重要內(nèi)容，強化各地黨委、政府和各有關(guān)部門的落實責(zé)任。建立督導(dǎo)制度，每年開展一次專項督導(dǎo)。針對主要指標(biāo)和重要任務(wù)，制定考核評價辦法，強化對指標(biāo)的年度考核。建立考核問責(zé)機制，對各地區(qū)、各部門、各單位等的落實情況進行考核評價，把考評結(jié)果作為對各地區(qū)、各相關(guān)部門績效考核的重要依據(jù)。對考評結(jié)果好的地區(qū)和部門，予以通報表揚并按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵；對進度滯后、工作不力的地區(qū)和部門，及時約談并督促整改。（呼和浩特市人民政府、呼和浩特市組織部、財政局、衛(wèi)生健康委疾控科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心、各旗縣區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ǘ�）強化政策支持

　　1、認真宣傳貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》該《條例》是保障心理健康促進行動推進的法治基礎(chǔ)。

　　2、健全支撐體系

　�。�1）加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。完善市級、縣（旗、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，重點加強和完善縣（旗、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。各盟市精神衛(wèi)生項目辦在原有工作人員的基礎(chǔ)上，增加負責(zé)心理健康促進行動的專職工作人員，縣（旗、區(qū)）精神衛(wèi)生項目辦設(shè)置在公立二級綜合醫(yī)院精神（心理）科門診，配備3—5名專職人員，提升精神衛(wèi)生管理治療服務(wù)專業(yè)能力。向各級精神衛(wèi)生項目辦提供崗位支持。（呼和浩特市衛(wèi)生健康委疾控科、呼和浩特市黨委機構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、財政局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�2）加強財政支持，強化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，把精神衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用的針對性和有效性。（呼和浩特市財政局、衛(wèi)健委財務(wù)科、衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�3）加強醫(yī)療保障，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立精神障礙患者救治救助保障機制，將符合規(guī)定的精神障礙患者的醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等保障范圍，確保精神障礙患者得到及時救治。醫(yī)療保障部門將精神障礙患者的心理健康、康復(fù)服務(wù)診療項目納入各級醫(yī)保門診、住院報銷范圍，逐年提高精神障礙患者門診、住院費用報銷比例。嚴重精神障礙患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由旗縣級人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以資助。制定跟職稱相匹配的心理治療服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可以將心理健康評估納入居民健康體檢項目范圍。（呼和浩特市醫(yī)療保障局牽頭、呼和浩特市財政局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心、各級人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�4）加強科技支撐，開展覆蓋全市全年齡段心理健康狀況水平前瞻性研究，增加心理健康影響因素和嚴重精神障礙診療相關(guān)的基礎(chǔ)及臨床研究等方面的重大和重點項目的立項數(shù)量。（呼和浩特市科技局牽頭，財政局、自治區(qū)衛(wèi)健委科教科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。�5）加強信息支撐，呼和浩特市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門，搭建精神衛(wèi)生信息化平臺，加快推進精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的信息化建設(shè)，健全共享機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、交流共享，推動部門和區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。（呼和浩特市衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息科牽頭，公安局、財政局、民政局、殘聯(lián)、發(fā)展改革委、各旗縣區(qū)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（三）強化學(xué)科發(fā)展

　　醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強精神醫(yī)學(xué)的教學(xué)和研究，通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。將心理健康納入繼續(xù)教育項目，定期舉行相關(guān)考核，使心理健康教育滲透到各部門。

　　加強精神心理醫(yī)學(xué)研究，依托醫(yī)療機構(gòu)、高校和專業(yè)科研機構(gòu)，推進精神疾病領(lǐng)先重點學(xué)科、精神區(qū)域醫(yī)療中心、臨床心理醫(yī)學(xué)研究中心等的建設(shè)。通過呼和浩特市財政、科技計劃支持精神心理健康相關(guān)課題立項，推動開展精神心理健康相關(guān)學(xué)科研究，支持精神心理健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通精神心理、精神康復(fù)、公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)人才晉升通道，促進精神心理醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開設(shè)精神心理醫(yī)學(xué)、護理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)課程。（呼和浩特市教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、呼和浩特市衛(wèi)生健康委科教科按職責(zé)分工負責(zé)）

　�。ㄋ模�強化隊伍和基地建設(shè)

　　1、加強心理服務(wù)隊伍人才建設(shè)

　　發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)，培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍，組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍，健全行業(yè)組織并加強管理，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)刈稍儥C構(gòu)提供心理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強監(jiān)督管理，指導(dǎo)心理咨詢行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律工作。加大應(yīng)用型心理健康工作人員培訓(xùn)力度，推進高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

　　2、加強基地建設(shè)

　　發(fā)揮“內(nèi)蒙古自治區(qū)心理健康培訓(xùn)基地”作用，將其建設(shè)成為自治區(qū)精神區(qū)域醫(yī)療中心和精神心理疾病領(lǐng)域自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。重點完成自治區(qū)精神衛(wèi)生區(qū)域醫(yī)療中心項目的建設(shè)，包括規(guī)劃床位500張床位的精神康復(fù)樓和規(guī)劃500張床位的自治區(qū)腦科醫(yī)院建設(shè)項目。項目建設(shè)完成后，充分的發(fā)揮自治區(qū)精神衛(wèi)生區(qū)域醫(yī)療中心的各中心技術(shù)引領(lǐng)和輻射帶動作用，并開展腦科學(xué)研究，提升精神�？坪湍X部疾病領(lǐng)域醫(yī)療、教學(xué)、科研等綜合能力，提供精神�？坪湍X部重大疾病、疑難復(fù)雜疾病和急危重癥診療服務(wù)，培養(yǎng)精神�？坪湍X部疾病師資力量和骨干人才，開展臨床研究并有效轉(zhuǎn)化，引進精神疾病和腦部疾病診療領(lǐng)域新技術(shù)項目，推廣適宜技術(shù)項目，加強中西醫(yī)臨床協(xié)作，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，逐步縮小區(qū)域間精神專科醫(yī)療服務(wù)能力差異。（牽頭部門呼和浩特市發(fā)改委、市財務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心按職責(zé)分工負責(zé)）

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 7

　　1、活動主題：

　　關(guān)愛老人頤養(yǎng)天年社工伴你行

　　2、活動目的：

　　借著社區(qū)義診的機會向社區(qū)居民宣傳社會工作，宣揚助人自助的理念，讓社區(qū)居民了解社工，真正的接受社會工作，在社區(qū)形成一種濃厚的社會工作氛圍。

　　3、活動組織者：

　　xxx社區(qū)社會工作室

　　4、活動對象：

　　xxx社區(qū)老年居民

　　5、活動時間：

　　x年4月16日

　　6、活動步驟：

　　1)、準(zhǔn)備階段：

　　a、4月14日，由社區(qū)主任聯(lián)系好義診志愿者，并與他們協(xié)商在社區(qū)義診的相關(guān)事宜，說明此次活動的意義，爭取院方的支持。

　　b、社區(qū)積極聯(lián)系發(fā)展志愿者，包括醫(yī)療志愿者。在開展體檢之前一定把志愿者組織好，對社區(qū)老年人免費體檢進行宣傳。還要在進行體檢活動現(xiàn)場維持秩序。

　　c、社區(qū)準(zhǔn)備好活動的相關(guān)物品(桌子、椅子、音響設(shè)備、宣傳橫幅：橫幅印有“愛心信心同理心社工用心行動”)

　　d、社區(qū)準(zhǔn)備好開展免費體檢的活動場地，以及其他音響設(shè)備。以及在現(xiàn)場發(fā)放的'社會工作宣傳單和宣傳小冊子。

　　2)、實施階段：

　　a、與醫(yī)院聯(lián)系好具體達到時間，派工作人員和志愿者對活動現(xiàn)場進行布置(包括辦公的桌椅布置、橫幅的懸掛)，營造一種溫馨的氣氛。

　　b、由工作人員迎接醫(yī)務(wù)人員的到來。

　　c、有序地組織群眾進行身體檢查。

　　d、志愿者向群眾發(fā)放社工宣傳物。

　　e、結(jié)束

　　7、預(yù)計困難和解決辦法：

　　問題一：活動可能恰好是在雨天，造成場地的不合適，以及居民出行的不便。

　　解決方法：啟動預(yù)案，雨水天氣更換場地或者更該活動日期。

　　問題二：活動現(xiàn)場可能人員非常多，秩序混亂

　　解決方法：提供一些供老年人就坐的椅子，組織足夠的志愿者維持現(xiàn)場秩序。

　　8、所需物資：

　　宣傳橫幅社工宣傳單社工宣傳小冊子印有社工助人自助的帽子(志愿者和社工戴)

　　9、經(jīng)費預(yù)算：

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 8

　　一、工作目標(biāo)

　　在總結(jié)近幾年大型義診活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜、緊密結(jié)合全縣醫(yī)療需求，有重點、有針對性地開展義診活動。通過活動的開展，推動全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神和中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要決策部署，進一步樹立衛(wèi)生計生系統(tǒng)良好形象；方便群眾在家門口看病就醫(yī)，推進深度貧困地區(qū)健康扶貧工作。

　　二、活動時間

　　20xx年9月9日至15日，9月9日全國統(tǒng)一啟動。

　　三、活動主體

　　縣衛(wèi)計局、各級各類醫(yī)療機構(gòu)。

　　四、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┕�共場所義診活動。9月9日上午9時在文化廣場舉行活動周啟動儀式并開展義診活動，組織縣級醫(yī)療機構(gòu)，抽調(diào)群眾需求較大的醫(yī)療、藥學(xué)、護理專家，進行疾病的咨詢、篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識和健康知識。特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等重點安排醫(yī)療力量。

　�。ǘ�）對口支援縣級醫(yī)院義診工作。邀請省中醫(yī)院知名專家對口支援的縣中醫(yī)院，開展義診工作。主要義診形式包括開設(shè)�？崎T診、組織疑難重癥的會診、教學(xué)查房、手術(shù)演示等，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開展義診手術(shù)。同時，要開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容由支援醫(yī)院和受援醫(yī)院協(xié)商安排。

　　（三）深入貧困地區(qū)進行義診。結(jié)合健康扶貧工作，各縣級醫(yī)療機構(gòu)選派醫(yī)療隊到聯(lián)系村進行義診。義診活動包括開展疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術(shù)等。

　�。ㄋ模┝x診活動到基層。各縣級醫(yī)療機構(gòu)，抽調(diào)慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等領(lǐng)域的專家，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)開展義診活動。在活動期間，要保證基層醫(yī)療機構(gòu)有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，推進分級診療工作。

　　（五）舉辦健康大講堂�？h中兩院要根據(jù)我縣的疾病特點和醫(yī)院的專科特色，組織專家走進學(xué)校、工廠、建筑工地、社區(qū)、黨政機關(guān)，講授、傳播健康知識，提高廣大人民群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和�？品啦≈�識，培養(yǎng)正確的就醫(yī)理念。健康大講堂的專題安排要時間適當(dāng)、通俗易懂�；顒又芷陂g每家醫(yī)院舉辦不少于2次的健康大講堂及中醫(yī)藥科普知識宣講。

　�。�六）二級以上醫(yī)院院內(nèi)的義診活動�？h中兩院要結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”的要求，針對本院的特色�？坪椭�名專家，開展形式多樣的義診活動，編印�？萍膊》乐涡麄髻Y料，改善相應(yīng)�？频腵診療環(huán)境和流程，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)效率。

　�。ㄆ撸┽t(yī)療服務(wù)進軍營。根據(jù)駐軍部隊及警部隊需求，對廣大官兵提供義診服務(wù)，通過形式多樣的醫(yī)療服務(wù)活動為基層部隊辦實事、解難題，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力，著力維護部隊官兵健康。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心組織。要從落實全國衛(wèi)生健康大會精神，以精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧為切入點，切實組織好此次義診活動。要在總結(jié)近幾年活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對義診活動場所、形式和內(nèi)容進行改進、充實和完善，制訂可操作、能見效的實施方案。要根據(jù)實際條件，提前確定義診手術(shù)各類、時間和手術(shù)數(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　�。ǘ�）加大宣傳，營造氛圍。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動安排提前向社會公告。方便更多患者獲得義診服務(wù)�；顒舆^程中，要通過媒體傳播健康知識和醫(yī)學(xué)常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。

　　（三）認真總結(jié)，及時報告。各單位在義診過程中要注意及時做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計，總結(jié)要有針對性，能夠反映義診活動中當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現(xiàn)的問題、對今后開展好義診活動的建議等，有條件的留存影像和視頻資料。各單位要將義診活動情況及時進行統(tǒng)計，中醫(yī)院義診活動情況單獨統(tǒng)計，并于9月17日前將本轄區(qū)、本單位義診情況統(tǒng)計表報送衛(wèi)計局醫(yī)政股，9月21日前報送義診活動總結(jié)。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 9

　　主辦：

　　黃石市福康醫(yī)院

　　協(xié)辦：

　　黃石市各社區(qū)，街道辦，鎮(zhèn)政府

　　活動主題：

　　�？登�、醫(yī)者心

　　活動內(nèi)容：

　　福康情，醫(yī)者心！�？滇t(yī)院專業(yè)醫(yī)療隊進社區(qū)，獻愛心；免費居民進行健康義診，并建立健康檔案，不定期跟蹤服務(wù)！

　　活動目的：

　　通過健康檔案的建立，無形中收集了一大批潛在醫(yī)療患者資料。這些資料的收集一方面保證了醫(yī)院和患者的`及時溝通；另一方面也在這些人群中逐漸擴大了醫(yī)院影響，使醫(yī)院品牌得到了有力的傳播！

　　活動開展形式：

　　活動由�？滇t(yī)院主辦，并全程實施健康義診活動。以社區(qū)為單位，細化到各目標(biāo)小區(qū)，安排好義診時間，由社區(qū)安排組織義診對象或家庭（過程中也可接待現(xiàn)場臨時參與對象）進行集中義診。�？滇t(yī)院作為公益活動的主辦方可以與社區(qū)居委會取得良好的溝通并確定長期對接支持單位。同時，社區(qū)管理工作的一項重點內(nèi)容就是關(guān)注社區(qū)居民生活和健康，這一點正是�？滇t(yī)院最好的資源。

　　活動細節(jié)：

　　本次活動能夠順利實施要具備關(guān)鍵三點：

　　一是前期在社區(qū)人口密集范圍的造勢推廣，最大限度的讓人知道和了解；

　　二是義診內(nèi)容的專業(yè)性、實用性和有效性；

　　三是在現(xiàn)場可以發(fā)放些印有醫(yī)院標(biāo)志的紀(jì)念品，吸引大家參與積極性

　　以上方案為此次策劃的中心思想，其他細節(jié)執(zhí)行方案皆可圍繞這個主題思想去延伸，不完善處，溝通補充！

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 10

　　一、活動背景

　　春季到來，社區(qū)居民外出增加，同時春季也是疾病高發(fā)期，通過組建團隊，建立義診以及社區(qū)講座模式，保證每日到院體檢患者人數(shù)，宣傳正面醫(yī)療公益形象，同時帶動鄭州德馨中醫(yī)院內(nèi)科、疼痛理療科等科室就診以及住院患者的增加，同時對乳腺、婦科等科室進行有效的宣傳，提升專科的知名度，帶動�？瓶诒�的發(fā)展。

　　二、活動目的

　　地面營銷，直接深入終端，通過義診、宣傳等活動，讓醫(yī)院的專家、技術(shù)、環(huán)境、服務(wù)、實惠、公益觀念深入周邊社區(qū)，提升醫(yī)院整體影響力，同時通過義診增加醫(yī)院患者就診量，提升人氣，拉動參展醫(yī)院效益增長。

　　三、營銷策略

　　以上級衛(wèi)生部門要求和號召以及公益為民的`名義進駐社區(qū)，通過義診提升醫(yī)院的品牌，提高醫(yī)院的知名度。主打公益牌，走進每一個社區(qū)，針對醫(yī)院的潛在病種患者進行終端地面營銷。

　　四、義診內(nèi)容：

　　1、開展義診工作：初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)知識和健康知識，進行內(nèi)外科常見病、慢性病的咨詢，引導(dǎo)群眾科學(xué)就醫(yī)，倡導(dǎo)健康生活方式，同時有效收集患者信息，利用現(xiàn)場咨詢和二次回訪增加預(yù)約到院率。

　　2、開展健康講座：舉辦面向廣大人民群眾的健康講座，組織各科專家到社區(qū)進行健康講座，提高人民群眾的健康意識，掌握實用的的健康生活常識和�？品啦≈�識，培養(yǎng)正確的就醫(yī)理念，促進對醫(yī)院的信賴和增加到診。

　　六、宣傳形式

　　1、提前一周到社區(qū)宣傳，包括橫幅、海報、下發(fā)單頁或者通知

　　2、協(xié)調(diào)社區(qū)志愿者進行前期宣傳，重點突出義診具體時間和地點；

　　七、義診流程

　　1、參展醫(yī)院工作人員在8點前擺好義診所需用品，包括血壓儀、小禮品、展架、宣傳資料等，工作人員各就各位；

　　2、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單，并及時為不明白市民講解義診的流程，和我們的公益性；

　　3、選取個別重癥康復(fù)患者現(xiàn)身說法，講解患者的痛苦，感謝義診專家，放大義診的親情效應(yīng)，引起共鳴，拉近與市民的感情（情感銷售）；

　　4、專家仔細詢問病情，護士同時對意向患病患者做好記錄，包括：姓名，患病程度，地址，聯(lián)系方式，便于以后跟蹤；

　　八、活動總結(jié)

　　1、現(xiàn)場服務(wù)人員統(tǒng)計好當(dāng)日體檢人員，患者資料，做好記錄，建立患者信息數(shù)據(jù)庫；

　　2、由回訪人員打電話回訪，確切了解意向患者病情，爭取用真情打動患者來院就診；

　　3、讓患者自愿、舒服就診，同時應(yīng)及時和患者溝通近期醫(yī)院活動，包括手術(shù)優(yōu)惠政策；

　　九、活動物料

　　1、展架：

　�。�1）醫(yī)院簡介；

　�。�2）專家展示

　�。�3）技術(shù)和設(shè)備展示

　�。�4）醫(yī)保農(nóng)合政策

　�。�5）環(huán)境展示

　�。�6）內(nèi)科、中醫(yī)科特色展示

　　2、紙質(zhì)等宣傳品

　　（1）醫(yī)院整體宣傳折頁：內(nèi)容包括醫(yī)院簡介、專家簡介、技術(shù)和設(shè)備簡介、醫(yī)保農(nóng)合政策、醫(yī)院環(huán)境；

　�。�2）預(yù)約就診單（復(fù)寫并已制作）

　　（3）科室優(yōu)惠卡、暖水袋

　�。�4）微信二維碼雕刻

　�。�5）橫幅

　　（6）醫(yī)生名片

　　3、其他

　�。�1）、義診桌2張

　�。�2）、義診凳8個

　　（3）、義診人員臺卡，胸牌

　�。�4）、車輛：1臺

　�。�5）、護士服、綬帶

　　十、惠民政策

　　1、義診當(dāng)天需要到院就診患者享受免費接送服務(wù)，免掛號費（根據(jù)患者年齡等實際情況可由咨詢醫(yī)生合理掌握）。

　　2、咨詢醫(yī)生開單，持單到院就診免專家掛號費。

　　3、需住院手術(shù)治療者，優(yōu)先安排床位；

　　4、免費享受中醫(yī)理療一次（針灸、艾灸、拔罐、紅光任選其一）。

　　5、節(jié)假日活動期間根據(jù)院內(nèi)經(jīng)營制定優(yōu)惠政策的實際情況執(zhí)行。（特殊時期優(yōu)惠政策）

　　十一、效果評估

　　1、義診規(guī)模：根據(jù)社區(qū)不同進行規(guī)模的評定，一般人數(shù)不得少于20人；

　　2、義診留電人數(shù)不少于15人。

　　3、二次回訪全部留電患者

　　4、前期預(yù)計預(yù)約率1/10；到診率：1/20；

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 11

　　一、總體目標(biāo)

　　力爭通過開展婦幼保健服務(wù)能力提升行動，從機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等三方面入手，打造適應(yīng)市婦女兒童日益增長需求的全新婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。

　　二、主要任務(wù)

　　通過開展婦幼保健服務(wù)能力提升行動，使婦幼保健機構(gòu)的管理水平和服務(wù)能力得到顯著提升；人才配備更加合理；婦幼保健工作長效機制得到進一步完善，婦幼保健公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮；出生缺陷和新生兒疾病得到有效預(yù)防和控制；孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率低于全省水平。

　　三、工作措施

　　（一）加強體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　一是鞏固等級婦幼保健所創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)等級婦幼保健院。2013年，市婦幼保健院已經(jīng)成功通過省衛(wèi)生廳等級婦幼保健所評審，下一步要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局，充分體現(xiàn)婦幼公共衛(wèi)生職能的要求，將市婦幼保健院建設(shè)成“規(guī)模適度，功能適用，分區(qū)明確，流程合理”的等級婦幼保健院。二是加強基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展規(guī)范化婦、兒保門診建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦、兒童保健門診的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的.配置及人員隊伍建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名以上專職婦幼保健人員，按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范》改善產(chǎn)科工作流程及硬件設(shè)施，提高綜合服務(wù)及急救能力。拓寬保健服務(wù)項目，提高保健服務(wù)質(zhì)量，滿足婦女兒童保健需求。

　�。ǘ�）加強人才隊伍建設(shè)。

　　一是注重高層次高學(xué)歷人才引進。市婦幼保健院要制定婦幼保健重點人才引進計劃，每年至少引進1-2名具有碩士研究生學(xué)歷以上的醫(yī)學(xué)人才充實到婦幼衛(wèi)生服務(wù)崗位，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院也要加快人才培養(yǎng)步伐，為建立一支合理的婦幼保健服務(wù)梯隊，培養(yǎng)省級婦幼保健重點人才奠定基礎(chǔ)。二是選派婦幼保健技術(shù)骨干進修。認真組織各級婦幼保健技術(shù)骨干到上級醫(yī)療保健機構(gòu)進修，進一步提高業(yè)務(wù)水平，提升婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力。三是注重婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)。認真組織人員參加上級衛(wèi)生行政主管部門安排的管理人員和專項技術(shù)培訓(xùn)，圍繞婦女、兒童保健所涉及的業(yè)務(wù)知識，分級分層組織對婦幼保健服務(wù)人員進行專項技術(shù)、適宜技術(shù)的培訓(xùn)，提升婦幼衛(wèi)生隊伍整體水平。

　�。ㄈ�）加快婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)。

　　依托市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺及居民健康卡建設(shè)，進一步完善孕產(chǎn)婦和兒童健康管理信息系統(tǒng)，做到全市聯(lián)網(wǎng)，信息共享，充分利用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析功能，為婦幼保健服務(wù)管理決策提供依據(jù)，提升管理水平，提高婦幼保健服務(wù)工作效率。

　　四、組織實施

　　為確保婦幼保健服務(wù)能力提升行動順利開展，成立以市衛(wèi)生局局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人、市級醫(yī)院相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市婦幼保健服務(wù)能力提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織召開相關(guān)工作會議，對全市婦幼保健服務(wù)能力提升行動進行全面安排部署。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 12

　　一、目的

　　在大力普及衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高廣大婦女兒童的健康水平和生活質(zhì)量，提高廣大人民群眾基本衛(wèi)生知識知曉率。

　　二、目標(biāo)

　　充分發(fā)揮健康教育的'作用，根據(jù)實際，結(jié)合宣傳材料、健康講座、巡回義診等多種形式開展社區(qū)健康教育，將婦幼健康教育工作與疾病控制、預(yù)防保健工作有機結(jié)合，融為一體，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生。

　　三、主要措施

　　一加強機構(gòu)建設(shè)

　　1、以健康教育科牽頭，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，婦�？�、兒保科及臨床醫(yī)生為成員的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、各相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員要積極配合，協(xié)助作好婦幼健康教育工作。

　　二加強隊伍建設(shè)

　　健康教育人員培訓(xùn)工作是決定健康教育開展好壞的關(guān)鍵。使他們不僅懂得健康教育的傳播技巧，更要全面掌握突發(fā)事件的應(yīng)對知識和衛(wèi)生科普常識。使婦幼健康教育宣傳深入到基層。

　　三加強陣地建設(shè)

　　1、充分利用現(xiàn)有宣傳陣地進行健康教育院內(nèi)的門診大廳、各科室、室內(nèi)外宣傳欄都是重要的宣傳陣地。婦保科、兒�？萍伴T診婦科、門診兒科對前來就診咨詢的群眾給予相應(yīng)的健康知識的宣傳以及提供健康教育處方等宣傳材料。室外宣傳欄進行每季度更換并注意與各衛(wèi)生宣傳日主題相結(jié)合。

　　2、以孕婦學(xué)校健康知識講座為載體，全面宣傳健康知識。

　　3、結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳。要充分利用“三八”婦女節(jié)、世界衛(wèi)生日、世界母乳喂養(yǎng)周、《母嬰保健法》宣傳日、生殖健康宣傳周，突出重點，組織醫(yī)務(wù)人員積極開展大型義診咨詢活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放健康教育宣傳材料、咨詢義診來提高群眾的防病知識。

　　四、具體工作安排

　　一充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，再針對性通過講座、宣傳欄，大型義診咨詢等形式開展豐富多彩的健康教育活動。

　　二在院外社區(qū)開展健康教育，每季一次。

　　三院內(nèi)健康教育工作

　　1、院內(nèi)設(shè)立健教室宣傳欄，每月更換一次宣傳欄內(nèi)容。

　　2、采取門診咨詢、隨診宣傳等形式，對患者及其家屬開展健康教育，發(fā)放健康教育處方。

　　3、對醫(yī)務(wù)人員進行定期健教培訓(xùn)。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 13

　　一、主要目標(biāo)

　　建立覆蓋城鄉(xiāng)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。具體指標(biāo)如下：

　　1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%以上；農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健覆蓋率保持在95%以上；孕早期檢查率保持在90%以上。

　　2.住院分娩率達到99%，高危妊娠篩查管理率、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達到100%。

　　3.3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率均達到90%以上。

　　4.提高產(chǎn)前篩查率和產(chǎn)前診斷水平，產(chǎn)前篩查率達到50%以上。

　　5.新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下癥等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均達到90%以上，提高確診病例治療率。

　　6.孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率均達到80%，感染艾滋病及梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到90%以上。

　　7、婦女常見病篩查率達到50%以上。提高宮頸癌和的早診早治率，降低死亡率。.

　　8.婦幼重大公共衛(wèi)生項目目標(biāo)達到省衛(wèi)生廳要求。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌妺D幼衛(wèi)生體系建設(shè)

　　1、堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，明確婦幼保健機構(gòu)職能定位。堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持正確的發(fā)展方向。明確婦幼保健機構(gòu)是由政府舉辦、具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位。

　　2、實施婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。以市婦幼保健院為重點，積極爭取政府支持，加強婦幼保健機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)。按照國家“十二五”婦幼保健機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定二級婦保院的設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)計劃，強化婦幼保健機構(gòu)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持和信息管理等方面的職能。健全以市婦幼保健院為龍頭、鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的市、鎮(zhèn)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。

　　3、開展婦幼衛(wèi)生工作績效考核工作。按照《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案》要求，繼續(xù)開展縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核，加快婦幼保健體系建設(shè)與發(fā)展，做好迎接省級檢查的準(zhǔn)備工作。

　　4、加強婦幼保健學(xué)科建設(shè)與管理。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場競爭將向縱深發(fā)展，婦幼保健機構(gòu)必須樹立“科技興院”意識，重視科學(xué)發(fā)展，加強學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)，以此帶動醫(yī)療技術(shù)水平向前發(fā)展。加強婦女保健、兒童保健重點�？平ㄔO(shè)，開展重點學(xué)科評審，培養(yǎng)重點學(xué)科帶頭人。堅持保健與臨床相結(jié)合的原則，在工作中不斷總結(jié)新技術(shù)、新方法、新成果。

　　5、加強基層婦幼保健專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。對各級婦幼保健人員開展崗位技能培訓(xùn)。市婦幼保健院要組建師資隊伍，承擔(dān)全市公共衛(wèi)生婦幼項目、婦幼保健、健康教育、信息統(tǒng)計、婦幼保健新技術(shù)的引進、推廣工作的培訓(xùn)，制定婦幼保健專項技術(shù)培訓(xùn)計劃，定期舉辦婦幼保健人員的“三基”和適宜技術(shù)培訓(xùn)，組織開展2次全市婦幼保健技術(shù)競賽，提升業(yè)務(wù)技能水平。市婦幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院要加強對鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院婦幼保健人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基層醫(yī)療單位新調(diào)整的婦幼人員，由市婦幼保健院負責(zé)做好崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后進行考試考核。鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院要加強村級婦幼保健人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保婦幼保健工作落到實處。

　�。ǘ�）、提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量

　　1、加強孕產(chǎn)婦保健管理。深入貫徹衛(wèi)生部《孕產(chǎn)期保健工作管理辦法》和《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》，健全孕產(chǎn)期保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變《孕產(chǎn)婦保健手冊》的傳統(tǒng)建立模式，統(tǒng)一由鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》、登記基本信息，將孕前、孕期、分娩期和產(chǎn)褥期醫(yī)療保健服務(wù)有效銜接，為孕產(chǎn)婦提供全程、連續(xù)、規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健服務(wù)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好高危妊娠的篩查、監(jiān)護和管理。市衛(wèi)生局加強對孕產(chǎn)期保健工作管理和質(zhì)量控制，每半年對轄區(qū)的孕產(chǎn)期保健工作質(zhì)量進行1次全面檢查，促進孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量全面提升。

　　2、強化兒童保健服務(wù)。認真落實衛(wèi)生部《全國兒童保健工作規(guī)范》，配齊專業(yè)技術(shù)人員，配足業(yè)務(wù)用房及設(shè)施設(shè)備，建立區(qū)域兒童保健工作監(jiān)督管理和考評評估制度，完善監(jiān)督管理機制。規(guī)范基本公共衛(wèi)生項目中的兒童保健工作，醫(yī)療保健機構(gòu)要轉(zhuǎn)變職能，把直接面向兒童個體的健康管理服務(wù)工作下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》中《0～6歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范》要求，為兒童做好相應(yīng)的服務(wù)。

　　3、提高產(chǎn)科、兒科服務(wù)質(zhì)量。加強產(chǎn)科質(zhì)量管理和愛嬰醫(yī)院建設(shè)，各助產(chǎn)機構(gòu)要嚴格掌握剖宮產(chǎn)手術(shù)指征，并實行產(chǎn)科主任負責(zé)制，嚴格控制剖宮產(chǎn)率，提供規(guī)范、安全的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。市衛(wèi)生局將定期組織專家對各助產(chǎn)機構(gòu)剖宮產(chǎn)情況進行質(zhì)控，并作為年終考核依據(jù)。對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目定點助產(chǎn)機構(gòu)實施動態(tài)管理，對經(jīng)考核不合格的，取消其定點助產(chǎn)機構(gòu)資格。

　　完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運和管理，提高救治能力，提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒搶救成功率。開展孕產(chǎn)婦死亡評審和新生兒死亡評審，推廣新生兒窒息復(fù)蘇等適宜技術(shù)，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。

　　4、實施婦女兒童疾病防治工程。積極爭取政府支持，建立與婦聯(lián)、人口計生、財政等多部門合作機制，重點開展對嚴重威脅婦女生命健康的宮頸癌、生殖道感染、性傳播疾病及兒童常見病、傳染病等疾病的防治。加強流動人口婦幼保健管理，將流動人口中的孕產(chǎn)婦和兒童納入流入地系統(tǒng)保健管理，實現(xiàn)流動人口中的`婦女和兒童享有與常住人口同等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄈ�）、落實出生缺陷綜合防治措施

　　1、強化三級預(yù)防措施。進一步健全由婦幼保健機構(gòu)、綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，完善工作機制，落實出生缺陷三級預(yù)防措施，加大出生缺陷預(yù)防知識的宣傳力度，加強婚前保健知識和婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳和咨詢指導(dǎo)，加強與民政等部門的協(xié)調(diào)與合作，改進服務(wù)模式，推廣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，規(guī)范孕前醫(yī)學(xué)檢查，不斷提高婚檢率繼續(xù)免費為農(nóng)村孕前和孕早期婦女增補葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。建立健全產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡(luò)，有序推進產(chǎn)前篩查服務(wù)，加強重大體表畸形和唐氏綜合癥的產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，提高產(chǎn)前篩查率和確診率。

　　2、加強新生兒疾病篩查工作。大力開展新生兒疾病篩查、診斷和治療。健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提高新生兒先天性甲狀腺功能低下癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率，加強確診病例治療和干預(yù)。健全新生兒聽力篩查和診斷制度、職責(zé)和流程，做好可疑聽力障礙兒童的轉(zhuǎn)診、診斷工作，逐步開展聽力障礙的干預(yù)和康復(fù)工作。不斷提高新生兒疾病篩查診斷干預(yù)率，降低出生缺陷發(fā)生率。

　�。ㄋ模�、推進重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目實施

　　落實重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目年度目標(biāo)任務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)分工，加強對項目單位的監(jiān)督管理。建立項目督導(dǎo)評估制度，定期對重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目進行督導(dǎo)檢查和考核評估，全面實施對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播項目的績效評估，按進度保質(zhì)保量完成年度工作任務(wù)，不斷提高項目運行質(zhì)量，增強項目執(zhí)行力，提高項目社會滿意度。

　�。ㄎ澹�、加強婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)

　　以全省婦幼保健信息系統(tǒng)為主線，以婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測為重點，整合相關(guān)信息管理資源，繼續(xù)做好母嬰三證、重大公共衛(wèi)生婦幼項目信息化管理、婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測和年報工作。做好質(zhì)量控制，做到不瞞報、不漏報，確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性、時效性和準(zhǔn)確性。

　�。�六）、強化婦幼保健行業(yè)監(jiān)管

　　嚴格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、人員和項目的準(zhǔn)入管理，對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的從業(yè)人員進行年度考核。加大對非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠）的打擊力度，依法查處違法違規(guī)行為。貫徹落實衛(wèi)生部、教育部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，加大托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作監(jiān)管，提高托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平。開展《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位管理人員培訓(xùn)和資格審查工作，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理。

　�。ㄆ撸�、深入開展“三好一滿意溫馨安全在婦幼”主題實踐活動

　　按照“三好一滿意溫馨安全在婦幼”主題實踐活動要求，努力營造溫馨、和諧、安全的婦幼保健服務(wù)環(huán)境，進一步提升婦幼保健服務(wù)品牌。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 14

　　為進一步提高我省婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和水平，鞏固強化母嬰安全，保障優(yōu)化生育政策落地，切實維護婦女兒童健康權(quán)益，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《母嬰安全行動提升計劃（2021-2025年）》要求，結(jié)合“健康安徽行動計劃”和“安徽省十四五衛(wèi)生健康規(guī)劃”，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展為主題，以落實全省母嬰安全五項制度為主線，以提升服務(wù)質(zhì)量、�？颇芰�和群眾滿意度為目標(biāo)，持續(xù)強化質(zhì)量安全管理，提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和水平，有效預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡。

　　二、行動目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　通過實施安徽省母嬰安全提升行動，促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展，使全省危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系更加完善，婦幼健康服務(wù)水平持續(xù)提升。為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的高質(zhì)量婦幼健康服務(wù)，讓人民群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全健康更有保障。

　　（二）具體目標(biāo)

　　到2025年底，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1.孕產(chǎn)婦死亡率控制在13/10萬以下；

　　2.嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰、6‰以下；

　　3.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在90%以上；

　　4.婚前醫(yī)學(xué)檢查率達85%以上；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率穩(wěn)定80%以上；農(nóng)村婦女免費增補葉酸服用率達90%以上；產(chǎn)前篩查率達75%以上；新生兒疾病篩查率達98%以上；

　　5.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢查率保持95%以上，孕期檢測率達90%以上，孕早期檢測率達到70%以上；艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗病毒用藥率、所生嬰兒用藥率均達95%以上；梅毒感染孕產(chǎn)婦治療率、所生兒童預(yù)防性治療率均達95%以上，乙肝感染孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達95%以上。

　　三、行動范圍

　　全省開展孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，重點是二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院和兒童醫(yī)院。各級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心要全面組織實施。

　　四、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬�實施妊娠風(fēng)險防范水平提升行動

　　1. 加大科普宣傳力度

　　結(jié)合國家實施“三孩”生育政策，針對生育服務(wù)鏈條的各環(huán)節(jié)，以科學(xué)備孕、孕產(chǎn)期保健、安全分娩為重點，制訂年度健康教育工作計劃，采取線下和線上教育相結(jié)合方式，依托孕婦學(xué)校、生育咨詢門診、醫(yī)院宣傳教育欄、微信公眾號、短視頻等平臺，結(jié)合各類主題宣傳日活動，廣泛開展健康教育，普及孕育健康知識。

　　全省三級婦幼保健院新媒體平臺每年發(fā)布不少于50篇科普作品，單篇科普作品平均閱讀量力爭達到1萬。二級及以下婦幼保健機構(gòu)轄區(qū)健康教育覆蓋率逐年提高，新媒體平臺每年發(fā)布不少于30篇科普作品，作品平均閱讀量力爭達到3000。

　　2.強化風(fēng)險防范意識

　　各級助產(chǎn)機構(gòu)要加強開展生育指導(dǎo)，將妊娠風(fēng)險教育作為孕婦學(xué)校開班第一課，強化孕產(chǎn)婦“自身健康第一責(zé)任人”意識，引導(dǎo)孕婦正確認識妊娠風(fēng)險，尤其是高齡高危妊娠相關(guān)風(fēng)險因素，使孕產(chǎn)婦知曉并掌握自我監(jiān)測方法和求助通道。各市要積極推進有條件的助產(chǎn)機構(gòu)開展多學(xué)科協(xié)作，建立健全以危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心為核心的多學(xué)科會診、轉(zhuǎn)診制度，組織婦科、產(chǎn)科、生殖、遺傳、心理、中醫(yī)等專業(yè)力量，綜合評估婦女基礎(chǔ)健康狀況、生育能力、妊娠幾率和風(fēng)險。

　　3.落實妊娠風(fēng)險評估

　　嚴格按照《妊娠風(fēng)險評估與管理工作規(guī)范》要求，規(guī)范開展孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險篩查和評估工作，注重多學(xué)科聯(lián)合動態(tài)評估和管理，強化產(chǎn)后風(fēng)險評估。嚴格按照不同妊娠風(fēng)險等級，引導(dǎo)孕婦及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)級別的醫(yī)療機構(gòu)接受孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。

　　規(guī)范有序開展產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷，嚴格落實艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)影響妊娠的風(fēng)險因素，防范不良妊娠結(jié)局。對患有疾病可能危及生命不宜繼續(xù)妊娠的孕婦，由副主任以上任職資格的醫(yī)師進行評估和確診。

　　4.推進孕產(chǎn)信息管理

　　完善孕情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、助產(chǎn)機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)為基礎(chǔ)的孕情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作機制�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與村（居）委會、基層婦聯(lián)等協(xié)作，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，有效落實對轄區(qū)孕婦的早發(fā)現(xiàn)、早建卡、早管理。

　　加強婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，依托“云上婦幼”和省婦幼保健信息系統(tǒng)，以“皖事通”、孕產(chǎn)婦保健手冊（母子健康手冊）使用為載體，為群眾提供孕前保健、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后避孕、兒童保健等系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)；鼓勵利用信息系統(tǒng)對孕產(chǎn)婦進行分級分類管理，建立妊娠風(fēng)險追蹤體系。

　　5.提升應(yīng)急保障能力

　　各地要繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，并堅持常規(guī)和應(yīng)急結(jié)合，加強新型冠狀病毒肺炎等新發(fā)傳染病聚集性疫情期間以及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中母嬰安全保障工作，持續(xù)完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急演練，持續(xù)提升突發(fā)應(yīng)急事件中母嬰安全保障能力。

　�。ǘ�）實施危急重癥救治水平提升行動

　　6.嚴格高危孕產(chǎn)婦專案管理

　　各級婦幼保健機構(gòu)要結(jié)合實際制定高危孕產(chǎn)婦管理制度與規(guī)范，規(guī)范妊娠危險因素篩查，識別高危孕產(chǎn)婦。對妊娠風(fēng)險分級為“橙色”、“紅色”、“紫色”孕產(chǎn)婦嚴格實行專案管理，并明確由產(chǎn)科高年資醫(yī)師負責(zé)管理，引導(dǎo)有序集中就診，保證專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治、及時轉(zhuǎn)診、嚴密隨訪，確保做到“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。

　　對未按時產(chǎn)檢的高危孕產(chǎn)婦要責(zé)任到人、及時追訪。對失訪的孕產(chǎn)婦要做好記錄并告知同級婦幼保健機構(gòu)協(xié)助追蹤。開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的二級以上醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的高危孕產(chǎn)婦管理率應(yīng)≥95%。

　　7.完善院內(nèi)救治協(xié)調(diào)機制

　　各級助產(chǎn)機構(gòu)要分管院長具體負責(zé)，指定部門負責(zé)落實院內(nèi)產(chǎn)科安全管理職責(zé)。

　　各單位要完善搶救流程與規(guī)范，明確相關(guān)科室和人員職責(zé)任務(wù)，強化急救設(shè)備、藥品、孕產(chǎn)婦用血、轉(zhuǎn)運等保障機制；完善院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒會診、轉(zhuǎn)診制度及協(xié)作機制，建立院內(nèi)多學(xué)科危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治小組；完善產(chǎn)科、兒科協(xié)作機制，鼓勵新生兒科醫(yī)生進產(chǎn)房。建立完善危重孕產(chǎn)婦救治醫(yī)患溝通機制，救治搶救期間醫(yī)療組應(yīng)當(dāng)指定1名產(chǎn)科醫(yī)師負責(zé)與患者家屬做好溝通。

　　8.規(guī)范管理“兩個救治中心”

　　繼續(xù)加強各級危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，定期開展質(zhì)量控制督導(dǎo)，對不達標(biāo)的救治中心限期整改，實行動態(tài)管理。

　　在“兩個救治中心”持續(xù)提升救治能力的基礎(chǔ)上，嚴格劃片分區(qū)責(zé)任落實，履行協(xié)調(diào)區(qū)域間危重癥的轉(zhuǎn)會診和救治工作的職能，并加強對下級醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)，建立上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的'會診轉(zhuǎn)診機制。

　　9.加強危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　運用省“云上婦幼”平臺，優(yōu)化全省孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域協(xié)作管理，落實婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院與綜合救治能力較強的綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)會診協(xié)作機制，建立助產(chǎn)機構(gòu)、急救中心和血站聯(lián)動機制，強化轉(zhuǎn)運、救治、用血等重點環(huán)節(jié)保障，暢通危重癥搶救綠色通道，切實保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全，市縣衛(wèi)健部門要強化事中、事后監(jiān)管。

　　省級母嬰安全多學(xué)科專家組應(yīng)加大對省內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治指導(dǎo)，必要時直接參與救治。

　　10.改善救治薄弱環(huán)節(jié)

　　規(guī)范開展危重孕產(chǎn)婦、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評審，從早孕建檔到產(chǎn)后隨訪進行全程分析，梳理各個環(huán)節(jié)存在的管理、技術(shù)問題，不斷完善診療方案和管理制度。以個案評審暴露的問題為重點，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對危重孕產(chǎn)婦的早期識別、干預(yù)和救治能力，有效減少孕產(chǎn)婦死亡的發(fā)生。

　　針對產(chǎn)后出血、新生兒窒息等常見危重癥，每季度至少開展1次專項技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團隊急救演練，緊急剖宮產(chǎn)自決定手術(shù)至胎兒娩出時間（DDI）努力控制在30分鐘以內(nèi)并逐步縮短。每半年至少組織召開1次多科室聯(lián)席會議，每年在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下至少組織1次區(qū)域內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治演練。

　　（三）實施質(zhì)量安全管理水平提升行動

　　11.完善質(zhì)量管理制度

　　嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員實施助產(chǎn)技術(shù)應(yīng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，二級以上醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，指定專（兼）職人員負責(zé)醫(yī)療質(zhì)量具體管理工作。產(chǎn)科、兒科應(yīng)成立本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組，每年開展不少于2次醫(yī)療質(zhì)量安全案例警示教育。嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，重點強化三級查房制度、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、危急重癥患者搶救制度等。

　　12. 嚴格醫(yī)療安全管理

　　嚴格新技術(shù)準(zhǔn)入與風(fēng)險管理，嚴格落實醫(yī)師手術(shù)分級管理制度。強化產(chǎn)科探視管理，完善新生兒出入管理制度和交接流程。嚴格落實傳染病預(yù)防控制管理制度和工作要求。建立醫(yī)院感染管理組織，加強門急診、產(chǎn)科病房、產(chǎn)房、新生兒及兒科病房、檢驗、影像等重點科室、重點部位和重點環(huán)節(jié)的感染預(yù)防控制管理，嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生和醫(yī)院感染監(jiān)測等規(guī)定。

　　13. 落實質(zhì)量改進措施

　　嚴格遵守產(chǎn)科、新生兒科專業(yè)診療指南及技術(shù)操作規(guī)范，針對手術(shù)室、產(chǎn)房、新生兒病房等重點部門，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)每月開展自我評估與分析，持續(xù)落實質(zhì)量改進措施。全面開展產(chǎn)房分娩安全核查，規(guī)范填寫核查表，并作為醫(yī)療文書納入病歷管理，降低產(chǎn)房醫(yī)療差錯及安全不良事件發(fā)生率。到2025年，一半以上的市級婦幼保健機構(gòu)達到三級婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)，三分之一以上的縣級保健機構(gòu)達到二級婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)。省衛(wèi)健委依托省級產(chǎn)科、新生兒科等醫(yī)療質(zhì)量控制中心，分工協(xié)作，加強全省圍產(chǎn)期保健工作質(zhì)量和產(chǎn)科、新生兒科醫(yī)療質(zhì)量控制管理工作，合力促進我省母嬰安全質(zhì)量提升。

　　14. 加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

　　市、縣婦幼保健機構(gòu)要成立母嬰安全管理辦公室，收集、分析轄區(qū)信息每月組織專家進行質(zhì)量控制，各醫(yī)療保健機構(gòu)要成立產(chǎn)兒科安全管理辦公室，指定專人負責(zé)信息收集與報送。要每月報送住院分娩、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等母嬰安全相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡后第一時間報送所在地的縣級婦幼保健機構(gòu)。完善院內(nèi)產(chǎn)科質(zhì)控指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)收集，通過數(shù)據(jù)分析，查找存在的問題，提出改進建議。嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關(guān)制度。對于可避免孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡例數(shù)增長過快地區(qū)將納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門績效考核。

　�。ㄋ模�實施婦幼�？品�務(wù)能力提升行動

　　15.加強重點�？平ㄔO(shè)

　　開展孕產(chǎn)多學(xué)科協(xié)作診療試點和產(chǎn)科亞專科建設(shè)試點，提升產(chǎn)科臨床診療水平，推進建立省市縣三級婦幼專科聯(lián)盟。綜合性醫(yī)院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產(chǎn)婦多學(xué)科聯(lián)合救治；分娩量較大的婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院著力加強產(chǎn)科亞�？�、新生兒科建設(shè)，逐步建立產(chǎn)科重點專病醫(yī)療組。繼續(xù)爭創(chuàng)國家級孕產(chǎn)期保健和新生兒保健特色�？�，促進預(yù)防保健與臨床醫(yī)療融合發(fā)展。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孕期保健能力建設(shè)，提升孕產(chǎn)婦健康管理能力。

　　16.推廣中醫(yī)藥服務(wù)

　　婦產(chǎn)科、兒科積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童預(yù)防保健和疾病診療中的獨特作用。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度。各級婦幼保健機構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務(wù)，做優(yōu)做強中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科等�？�，逐步提高門診中醫(yī)藥服務(wù)占比，鼓勵有條件的婦幼保健院營養(yǎng)餐廳提供藥膳、營養(yǎng)餐等服務(wù)，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥�？品�務(wù)的比例達到90%和70%。

　　17. 加強人才隊伍和科研能力建設(shè)

　　保障產(chǎn)科、兒科和新生兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士和護士每年至少參加1次針對性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向，加強科學(xué)研究和臨床轉(zhuǎn)化，加快推進適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。婦幼保健機構(gòu)要穩(wěn)步提高配套科研經(jīng)費占機構(gòu)總經(jīng)費支出的比例，鼓勵有條件的三級婦幼保健院加強臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科研平臺建設(shè)。

　�。ㄎ澹�實施群眾就診分娩滿意度提升行動

　　18.優(yōu)化診療資源配置

　　科學(xué)評估機構(gòu)承接能力，精準(zhǔn)測算群眾就醫(yī)需求，按照開放床位和配置標(biāo)準(zhǔn)，足額配備醫(yī)護人員和設(shè)施設(shè)備，確保服務(wù)資源與服務(wù)量相匹配。疫情期間鼓勵適當(dāng)調(diào)整延長產(chǎn)科、超聲等科室門診時間，有條件的機構(gòu)可探索開設(shè)周末門診、假日門診、午間門診、夜間門診，減輕集中接診壓力。落實門診突發(fā)事件預(yù)警機制和處理預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力。合理設(shè)置門診候診區(qū)域，充分利用各類就診系統(tǒng)、叫號系統(tǒng)、檢查預(yù)約系統(tǒng)分流患者，嚴格落實“一人一診一室”，保障有序就診，逐步縮短門診患者預(yù)約后平均等待時間。

　　19.完善便民利民服務(wù)

　　優(yōu)化產(chǎn)科診室布局和服務(wù)流程，集中產(chǎn)科門診、超聲檢查、胎心監(jiān)護、采血、尿檢、繳費等環(huán)節(jié)，努力提供“一站式”便捷服務(wù)。充分利用信息化手段，推進全面預(yù)約診療，提供門診分時段預(yù)約。三級婦幼保健院的產(chǎn)科預(yù)約診療率≥70%，二級婦幼保健院產(chǎn)科預(yù)約診療率≥50%，三級綜合醫(yī)院和三級婦幼保健院的產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%，二級婦幼保健院的產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥60%。在保障危重孕產(chǎn)婦救治的前提下，推廣預(yù)約住院分娩。推進孕產(chǎn)期全程預(yù)約診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦在助產(chǎn)機構(gòu)建檔時確定主管責(zé)任醫(yī)師，鼓勵由1名產(chǎn)科醫(yī)師或1個產(chǎn)科醫(yī)療組為未轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的孕產(chǎn)婦提供全程系統(tǒng)保健服務(wù)。

　　20. 促進安全舒適分娩

　　營造溫馨、舒適的產(chǎn)房環(huán)境，提供以產(chǎn)婦為中心的人性化分娩服務(wù)。規(guī)范開展專業(yè)陪伴分娩等非藥物鎮(zhèn)痛服務(wù)，鼓勵開展藥物鎮(zhèn)痛分娩服務(wù)，有條件的醫(yī)療機構(gòu)可開展家屬陪伴分娩。加強高品質(zhì)、普惠性產(chǎn)科床位設(shè)置，鼓勵市級婦幼保健院和有條件的醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科病房以單人間和雙人間為主，切實改善產(chǎn)科住院條件，提升群眾幸福感和滿意度。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　1.各地要將保障母嬰安全擺在衛(wèi)生健康工作更加突出的位置，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制訂具體工作方案，明確時間表、路線圖，精心組織實施，夯實工作責(zé)任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

　　2.要建立重點聯(lián)系單位制度，強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的督促指導(dǎo)。省衛(wèi)健委重點聯(lián)系省屬助產(chǎn)機構(gòu)和部分市級婦幼保健院，市、縣衛(wèi)健委要確定轄區(qū)重點聯(lián)系單位，定期了解工作進展，督促醫(yī)療機構(gòu)認真落實行動計劃。

　　3.要加強區(qū)域組織協(xié)調(diào)，市級衛(wèi)生健康行政部門建立完善母嬰安全保障協(xié)調(diào)工作機制，細化工作任務(wù)，建立助產(chǎn)機構(gòu)、急救中心和血站聯(lián)動機制，強化轉(zhuǎn)運、救治、用血等重點環(huán)節(jié)保障。組建多學(xué)科專家組成的區(qū)域危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治專家組，指導(dǎo)參與轄區(qū)醫(yī)療救治工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)及轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡(luò)運行情況的評估管理。

　�。ǘ�）完善系統(tǒng)管理

　　1.各級衛(wèi)生健康行政部門和婦幼保健機構(gòu)，要切實履行轄區(qū)管理職責(zé)，及時掌握轄區(qū)婦女兒童健康狀況及影響因素，制定轄區(qū)相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度，開展相關(guān)工作檢查、考核與評估，推動行動計劃的順利實施。省衛(wèi)健委對母嬰安全指標(biāo)波動較大的地市給予針對性指導(dǎo)，對任務(wù)措施不落實、工作嚴重滑坡的地市進行約談和通報，推進提升計劃取得實效。

　　2.加快推進省級“云上婦幼”遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用，實施省域婦幼健康“大手拉小手”行動。省級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)要發(fā)揮區(qū)域“龍頭”作用，督導(dǎo)各地規(guī)范開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和會診轉(zhuǎn)診，幫助基層提升婦幼健康服務(wù)水平。

　　（三）做好宣傳總結(jié)

　　1.各地要加強母嬰安全行動提升計劃的宣傳，定期跟蹤了解母嬰安全行動提升計劃實施進展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法并予以推廣。發(fā)揮典型示范作用，樹立和宣傳典型機構(gòu)、人員和事例，營造良好輿論范圍。積極宣傳扎根基層、情系群眾的一線醫(yī)護人員，增強醫(yī)護人員職業(yè)榮譽感。

　　2.各醫(yī)療保健機構(gòu)每半年對本機構(gòu)提升計劃落實情況進行自查。各市、縣級衛(wèi)生健康行政部門每年度至少組織1次對轄區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)落實提升計劃的監(jiān)督指導(dǎo)。每年11月底，各市衛(wèi)健委要及時將本轄區(qū)相關(guān)工作進展情況、做法經(jīng)驗報送省衛(wèi)生健康委婦幼處。

　　婦幼健康服務(wù)工作方案 15

　　按照國家和省的總體安排，我市將在全市范圍內(nèi)開展婦幼健康技能競賽，以激勵廣大婦幼健康服務(wù)戰(zhàn)線工作人員積極鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，從而提高理論水平和操作技能，展現(xiàn)婦幼健康服務(wù)系統(tǒng)勤于學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、積極向上的精神風(fēng)貌和良好社會形象。

　　一、組織機構(gòu)

　　競賽成立組委會，由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任組委會主任，市公立醫(yī)院管理委員會辦公室主任、市人口和計劃生育局副局長、市總工會副主席、市婦女聯(lián)合會副主席擔(dān)任組委會副主任，市婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市計劃生育服務(wù)指導(dǎo)站等醫(yī)療保健機構(gòu)主要負責(zé)人為成員。

　　競賽組委會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股，由公共衛(wèi)生股股長兼任辦公室主任、市婦幼保健院副院長兼任辦公室副主任，具體負責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳及組織實施工作。

　　成立專家組，負責(zé)題庫建設(shè)、競賽命題、問題解答、競賽評判等工作。

　　二、競賽內(nèi)容

　　競賽設(shè)“圍產(chǎn)保健”、“兒童保健”、“婦女保健”、“計劃生育技術(shù)服務(wù)”4個項目。競賽內(nèi)容結(jié)合日常實際工作，以基礎(chǔ)、基本、技能為重點，包括相關(guān)政策規(guī)范、基礎(chǔ)專業(yè)知識和技術(shù)操作技能三個方面（競賽內(nèi)容附件1）。

　　三、參賽對象

　　各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、民營醫(yī)院）和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的婦幼健康專業(yè)技術(shù)人員，各參賽單位先在本單位中組織內(nèi)部比賽，形成全員參與此次婦幼健康崗位練兵和技能競賽活動的'氛圍，將比賽成績優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員推薦到市競賽組委會，市直醫(yī)療保健機構(gòu)至少推薦3名人員、民營醫(yī)院至少推薦2名人員、各中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)至少推薦1名人員參加市婦幼健康技能競賽。

　　四、競賽形式

　　競賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分。7月20日前，我市通過初賽分別選拔出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各1名參賽人員（包括圍產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)4個項目各1名）參加市級決賽。

　　五、競賽命題

　　本著以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促能，全面提升我市婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和水平目的，本著公平、公正、保密的原則，競賽命題主要在《2014年度省婦幼保健技能競賽練兵題庫》中產(chǎn)生，適當(dāng)增加“競賽內(nèi)容”范圍內(nèi)練兵題庫中未涉及的部分內(nèi)容。

　　六、獎項設(shè)置

　　本次初賽，設(shè)婦幼健康技能競賽個人獎，對獲獎?wù)呓o予表彰獎勵。

　　4個競賽項目的個人決賽成績第1名為個人一等獎（4名）、第2名為個人二等獎（4名）；個人決賽成績第3-4名為個人三等獎（8名）。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。

　　各單位要高度重視，精心組織，扎實開展婦幼健康服務(wù)崗位練兵、技能競賽活動，以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促能。要按照本實施方案的要求，結(jié)合實際，成立本單位競賽組織機構(gòu)，制訂本單位競賽方案，確保組織到位、人財物到位、工作到位，確保競賽活動順利進行。

　�。ǘ�）全員練兵。

　　各單位要充分認識開展婦幼健康技能競賽的重要意義，以技能競賽為抓手，開展全員崗位練兵活動，并自下而上逐級開賽，切實提高婦幼健康服務(wù)水平和質(zhì)量。

　�。ㄈ�）報名時間。

　　各單位于7月12日前務(wù)必將蓋章后的參賽人員名單（附件2）報送至市組委會辦公室。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�。

　　各單位在開展崗位練兵和技能競賽過程中，要注意收集信息、總結(jié)經(jīng)驗，及時將練兵、競賽情況以簡報（1000字以內(nèi)）、圖片、視頻等形式上報至市組委會辦公室。我市將加強新聞宣傳工作，利用多種媒體廣泛宣傳本次活動開展情況，擴大社會影響。

　　（五）強化保障。

　　各單位要加強競賽活動人財物的保障工作。組織開展崗位練兵、技能競賽的經(jīng)費和參加市級競賽的往返交通費用由各單位解決。嚴格執(zhí)行中央八項和省委省政府十項規(guī)定，勤儉節(jié)約辦賽。

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