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安防維保備品備件方案范文(通用10篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的安防維保備品備件方案范文(通用10篇),希望對(duì)大家有所幫助。
安防維保備品備件方案1
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自己防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門(mén)公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自己防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷(xiāo)售部及其他部門(mén):保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自己防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門(mén)要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對(duì)策
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門(mén),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專(zhuān)人小組和工會(huì)部門(mén)一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過(guò)去。
安防維保備品備件方案2
按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署,為做好我縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》(吉縣新冠指字〔20xx〕5號(hào))有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)儲(chǔ)備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則,在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項(xiàng)醫(yī)療物資的保障工作,規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供,做到有備無(wú)患。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在縣工信局,王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任,汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作。縣工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專(zhuān)班,收集匯總各類(lèi)信息,通報(bào)相關(guān)工作情況,匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
三、職責(zé)分工
縣工信局:總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲(chǔ)備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購(gòu)清單,按相關(guān)程序依法依規(guī)及時(shí)完成采購(gòu),若遇緊急情況,做好向上級(jí)和其它兄弟縣(市、區(qū))申請(qǐng)緊急救援的`準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲(chǔ)備、發(fā)放工作,并根據(jù)疫情防控需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整物資儲(chǔ)備種類(lèi)和數(shù)量,確保物資隨時(shí)調(diào)配到位。
縣衛(wèi)健委:牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對(duì)各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,向辦公室提報(bào)需求清單、采購(gòu)清單、分配清單。
縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)所采購(gòu)醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管,做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)醫(yī)療物資的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處各類(lèi)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長(zhǎng)運(yùn)公司吉安分公司:負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力,保障應(yīng)急防疫物資的運(yùn)輸工作,建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。
縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備采購(gòu)資金保障工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購(gòu)價(jià)格的指導(dǎo)工作,做好防疫物資的穩(wěn)物價(jià)工作。
縣城市社區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)配合各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。
縣民政局、縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)緊急情況下,組織社會(huì)捐贈(zèng),聯(lián)系國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì),利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。
吉安高新區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)緊急情況下,組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計(jì)等工作。
各牽頭部門(mén)在工作中遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng),各單位要及時(shí)響應(yīng),積極主動(dòng)做好協(xié)助工作。各牽頭部門(mén)在物資籌集和采購(gòu)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告醫(yī)療物資保障組辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)一輪縣域全員核酸檢測(cè)所需物資清單;多輪核酸檢測(cè)或者突發(fā)疫情時(shí),由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計(jì)各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求,并整理成需求清單,提報(bào)辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭,根據(jù)物資庫(kù)存情況和縣衛(wèi)健委提出的需求清單,經(jīng)請(qǐng)示工作組組長(zhǎng)同意后,啟動(dòng)采購(gòu)程序并依規(guī)快速完成采購(gòu)。緊急情況下,若遇到采購(gòu)難以滿(mǎn)足需求,及時(shí)向上級(jí)和兄弟縣(市區(qū))請(qǐng)求支援或接受社會(huì)捐贈(zèng)?h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資(如口罩等),由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購(gòu)保障。
3.科學(xué)調(diào)配。啟動(dòng)第一輪區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),由縣工信局負(fù)責(zé),對(duì)照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺(tái)物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動(dòng)多輪檢測(cè)和發(fā)生突發(fā)疫情,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實(shí)際需要,填寫(xiě)物資申領(lǐng)單(附件3),加蓋單位公章并報(bào)辦公室同意后,到物資倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。(物資領(lǐng)取聯(lián)系人:王利民xxx)
4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰(shuí)領(lǐng)取誰(shuí)運(yùn)輸?shù)脑瓌t,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況,縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車(chē)輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則,各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位在一輪核酸檢測(cè)結(jié)束后,要將剩余物資,特別是非一次性使用物資,包括帶“生物危害”標(biāo)識(shí)樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號(hào)收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等,進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集,妥善保管,以備后續(xù)使用。啟動(dòng)新一輪核酸檢測(cè)時(shí),同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點(diǎn)上,以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。
五、有關(guān)要求
一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總,各責(zé)任單位按職責(zé)分工,各司其職,形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情時(shí),縣工信局要每日?qǐng)?bào)告出入庫(kù)及物資庫(kù)存情況,物資保障工作專(zhuān)班原則上要每日會(huì)商,協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題,相關(guān)工作情況要及時(shí)報(bào)工作組組長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情期間,各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求,全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制,相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時(shí)在線(xiàn),確保電話(huà)暢通;物資倉(cāng)庫(kù)24小時(shí)有人值班值守,確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下,物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷,調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。
三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要,各單位務(wù)必高度重視,服從指揮調(diào)度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
安防維保備品備件方案3
為加快補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),能有效滿(mǎn)足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國(guó)家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標(biāo),以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專(zhuān)用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點(diǎn),堅(jiān)持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補(bǔ)、底線(xiàn)思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運(yùn)、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強(qiáng)化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補(bǔ)齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局,強(qiáng)化協(xié)同,完善機(jī)制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運(yùn)輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對(duì)應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類(lèi)別的“產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局參與)
2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對(duì)接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設(shè)專(zhuān)用和通用生產(chǎn)線(xiàn)、改造已有生產(chǎn)線(xiàn)、保留閑置生產(chǎn)線(xiàn)等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強(qiáng)化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)等作用。積極引導(dǎo)社會(huì)慈善捐贈(zèng),有序使用捐贈(zèng)應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加快提升物資儲(chǔ)備能力。
突出政府與社會(huì)相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標(biāo)準(zhǔn),加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲(chǔ)備效能。
4.科學(xué)確定物資儲(chǔ)備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測(cè)算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測(cè)算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財(cái)政局參與)
5.抓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點(diǎn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲(chǔ)備,確保醫(yī)療實(shí)物儲(chǔ)備及時(shí)到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局參與)
6.建立專(zhuān)用應(yīng)急政府儲(chǔ)備。建立健全市、鎮(zhèn)二級(jí)政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級(jí)物資儲(chǔ)備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲(chǔ)備品種規(guī)模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專(zhuān)用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負(fù)壓救護(hù)車(chē)等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲(chǔ)備體系。積極鼓勵(lì)各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合、商儲(chǔ)結(jié)合、運(yùn)儲(chǔ)結(jié)合的多元靈活儲(chǔ)備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲(chǔ)備,商貿(mào)型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲(chǔ)備。支持機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對(duì)性?xún)?chǔ)備。充分運(yùn)用大型電商平臺(tái)的渠道、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)就近存儲(chǔ)。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
8.整合提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平。充分利用好全社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)分級(jí)布點(diǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負(fù)責(zé))
9.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲(chǔ)、輪換和動(dòng)用管理制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),除緊急采購(gòu)?fù),通過(guò)政府采購(gòu)方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存保管、物流運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備管理體系、應(yīng)急機(jī)制、倉(cāng)儲(chǔ)物流等優(yōu)勢(shì),積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局依職能負(fù)責(zé))
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸體系,加快提升采供調(diào)運(yùn)能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購(gòu)調(diào)配模式,強(qiáng)化規(guī)范管理,整合運(yùn)力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購(gòu)征用制度。制定我市應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購(gòu)制度。完善應(yīng)急采購(gòu)信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購(gòu)各環(huán)節(jié)管理。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實(shí)施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時(shí)征用和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財(cái)政局參與)
11.加強(qiáng)運(yùn)力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,制定市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,整合不同運(yùn)力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備庫(kù),構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通行”機(jī)制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運(yùn)力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)和平臺(tái),建立市級(jí)應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持社會(huì)力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無(wú)人配送車(chē)(機(jī))等“無(wú)接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負(fù)責(zé))
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會(huì)力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進(jìn)冷庫(kù)設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉(cāng)等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)你暯,必要時(shí)設(shè)立專(zhuān)用應(yīng)急物資運(yùn)輸通道或者專(zhuān)用應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚(shí)公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補(bǔ)齊防控短板弱項(xiàng),切實(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強(qiáng)醫(yī)院門(mén)急診電子病歷標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病專(zhuān)科醫(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病專(zhuān)科之間的信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的積極性,提升全社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市工信局、科技局、財(cái)政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機(jī)構(gòu)防處能力。加強(qiáng)全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線(xiàn)疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,完善設(shè)備配備,滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強(qiáng)傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負(fù)責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局參與)
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級(jí)方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì)展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場(chǎng)地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
。ㄎ澹┭a(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強(qiáng)化科技能力支撐。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲(chǔ)備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局依職能負(fù)責(zé))
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級(jí)醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級(jí)職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系建設(shè),實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負(fù)責(zé))
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺(tái)、三數(shù)據(jù)庫(kù)”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺(tái)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、地方和企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源信息庫(kù)、應(yīng)急物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲(chǔ)備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)
三、組織保障
22.強(qiáng)化黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負(fù)責(zé))
23.建立應(yīng)急物資保障專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。提高安全意識(shí),做到嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門(mén)依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對(duì)專(zhuān)用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項(xiàng)目建設(shè),并給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持。對(duì)列入省、市級(jí)目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)、物資儲(chǔ)備企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)給予財(cái)稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資,開(kāi)展免費(fèi)公益運(yùn)輸服務(wù),其費(fèi)用由財(cái)政予以補(bǔ)貼。(市財(cái)政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū))
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的`配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會(huì)力量參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))
安防維保備品備件方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力,進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準(zhǔn)對(duì)接,運(yùn)行有序,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會(huì)議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)與本縣其他防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責(zé)任股室(單位):財(cái)務(wù)股,局直各單位
職 責(zé):落實(shí)物資儲(chǔ)備和領(lǐng)取發(fā)放?茖W(xué)預(yù)測(cè)疫情防控物資儲(chǔ)備數(shù)量,進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資,保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
(三)運(yùn)輸調(diào)配小組
責(zé)任股室(單位):運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭,集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司
職 責(zé):負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車(chē)輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門(mén)發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報(bào)等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺(tái)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,保障車(chē)況完好,隨時(shí)待命。
。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):督促值班人員做好24小時(shí)應(yīng)急值守,負(fù)責(zé)接聽(tīng)專(zhuān)用應(yīng)急值班電話(huà),做好記錄并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對(duì)疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對(duì)應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車(chē)輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車(chē)、不收費(fèi),保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。
。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹上級(jí)作出的一系列部署安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)把握工作重點(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開(kāi)發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
安防維保備品備件方案5
為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理,保障醫(yī)療防護(hù)物資及時(shí)有效供應(yīng),根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)<廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))以及《崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)崇左市本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備方案的通知》(崇政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,健全完善縣本級(jí)應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系,到2021年初,建成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)部門(mén)的職責(zé),確保儲(chǔ)備管理工作順利運(yùn)轉(zhuǎn),成立我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:縣工信局、衛(wèi)健局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位各1名領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)確定及調(diào)整應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備的目錄及儲(chǔ)備計(jì)劃;協(xié)調(diào)各成員單位的溝通與聯(lián)系;督促承儲(chǔ)企業(yè)做好日常儲(chǔ)備及輪庫(kù)工作。在疫情發(fā)生時(shí)及時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)計(jì)劃,保障廣大干部職工和人民群眾的疫情防護(hù)需求。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)位于縣工信局,辦公室主任由黃繼新同志兼任。
。ǘ┏蓡T單位工作職責(zé)
縣工信局:應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備主管部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備的日常監(jiān)管管理工作。負(fù)責(zé)委托醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)承接縣應(yīng)急醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、配送、輪換等任務(wù)以及對(duì)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備進(jìn)行日常管理,接受縣疫情指揮部的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣衛(wèi)健局:協(xié)助縣工信局確定縣公共衛(wèi)生應(yīng)急救援醫(yī)療物資的品種、規(guī)格、單位和數(shù)量,供領(lǐng)導(dǎo)小組確定儲(chǔ)備定額時(shí)參考;負(fù)責(zé)提出儲(chǔ)備的醫(yī)療物資輪庫(kù)安排計(jì)劃。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備和輪換的醫(yī)療物資進(jìn)行定期不定期的抽檢和排查,確保應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資安全有效。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資的輪庫(kù)、保管等所需經(jīng)費(fèi);根據(jù)采購(gòu)單位的用款申請(qǐng),結(jié)合縣衛(wèi)健局出具的應(yīng)急醫(yī)療物資審核意見(jiàn),提出資金撥付意見(jiàn)報(bào)縣政府審批后及時(shí)撥付資金。
三、儲(chǔ)備原則
(一)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類(lèi)。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
。ǘ┬问蕉鄻,節(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。
四、儲(chǔ)備方式及目錄、規(guī)模
。ㄒ唬﹥(chǔ)備方式
經(jīng)縣政府同意,我縣確定國(guó)藥控股廣西有限公司作為縣本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)。醫(yī)療物資儲(chǔ)備主要采取委托承儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)我縣實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。
。ǘ﹥(chǔ)備目錄
由縣工信局牽頭,商縣衛(wèi)健局、財(cái)政局等有關(guān)單位制定縣本級(jí)儲(chǔ)備目錄(第一批詳見(jiàn)附件),儲(chǔ)備目錄要結(jié)合本縣實(shí)際情況綜合考慮?h公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,要根據(jù)實(shí)際情況需要,適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
。ㄈ﹥(chǔ)備規(guī)模
醫(yī)療物資儲(chǔ)備規(guī)模要根據(jù)縣本級(jí)人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定。儲(chǔ)備規(guī)模由縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門(mén)制定,并報(bào)縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣疫情防控指揮部審定。
本次醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金按中央下達(dá)的補(bǔ)助資金共570萬(wàn)元全部用于醫(yī)療物資儲(chǔ)備。中央補(bǔ)助資金不足部分由縣本級(jí)財(cái)政補(bǔ)充安排。
五、調(diào)撥周轉(zhuǎn)
。ㄒ唬﹥(chǔ)備物資的使用。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)的原則。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。
。ǘ﹥(chǔ)備物資的輪庫(kù)。醫(yī)療儲(chǔ)備物資的輪庫(kù)由承儲(chǔ)企業(yè)國(guó)藥控股廣西有限公司負(fù)責(zé),國(guó)藥控股廣西有限公司制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié)。相關(guān)單位(部門(mén))與承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)的物資,向承儲(chǔ)企業(yè)支付物資款項(xiàng),承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊儲(chǔ)備物資。
(三)醫(yī)療儲(chǔ)備物資的調(diào)拔流程。采購(gòu)單位填寫(xiě)《天等縣應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)撥計(jì)劃單》(調(diào)拔物資清單及填寫(xiě)經(jīng)辦人、單位蓋章,詳見(jiàn)附件2)——承儲(chǔ)主管單位審核(工信局經(jīng)辦人、復(fù)核人簽字蓋章,詳見(jiàn)附件2)——承儲(chǔ)主管單位下達(dá)調(diào)運(yùn)指令——物資到達(dá)指定地方,采購(gòu)單位確認(rèn)收貨,填寫(xiě)簽收單(詳見(jiàn)附件3)——采購(gòu)單位與國(guó)藥控股廣西有限公司結(jié)算資金。
。ㄋ模┪镔Y儲(chǔ)備資金?h本級(jí)醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金由縣財(cái)政負(fù)責(zé),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
。ㄎ澹﹦(dòng)態(tài)監(jiān)管。縣衛(wèi)健局同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣工信局)建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類(lèi)保供;逐步建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。
安防維保備品備件方案6
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)〈廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))以及廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)〈廣西新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案〉的通知》(桂新冠防指〔20xx〕179號(hào))等文件精神,為加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理,保障醫(yī)療防護(hù)物資及時(shí)有效供應(yīng),建立我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,健全完善市、縣統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系,到20xx年底,建成市、縣(市)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
二、儲(chǔ)備原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全市統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則,實(shí)行市、縣(市)的二級(jí)差異化儲(chǔ)備。
。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類(lèi)。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
。ㄈ┬问蕉鄻樱(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。
三、儲(chǔ)備目錄
按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定市本級(jí)儲(chǔ)備目錄,并指導(dǎo)縣(市)做好儲(chǔ)備目錄制定工作。儲(chǔ)備目錄要結(jié)合本市產(chǎn)能情況綜合考慮,對(duì)本土無(wú)法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品,要重點(diǎn)存儲(chǔ);對(duì)本土產(chǎn)能充足的產(chǎn)品,要兼顧產(chǎn)能情況,適量存儲(chǔ),并且優(yōu)先儲(chǔ)備符合條件的梧州自產(chǎn)品種。市、縣(市)應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要,適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、儲(chǔ)備規(guī)模
按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組,指導(dǎo)縣(市)政府根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲(chǔ)備規(guī)模。儲(chǔ)備規(guī)模按下管一級(jí)原則,縣級(jí)主管部門(mén)報(bào)市級(jí)主管部門(mén)審核備案,市級(jí)由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定,并報(bào)市疫情防控指揮部審定。
中央補(bǔ)助資金不足部分由地方政府補(bǔ)充安排。
五、儲(chǔ)備方式
由市、縣(市)政府明確應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資主管部門(mén),并下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)。市縣儲(chǔ)備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。市縣承儲(chǔ)企業(yè)由地方政府確定,按市級(jí)2至3家、縣級(jí)1至2家實(shí)行差異化儲(chǔ)備。承儲(chǔ)企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具有完善的醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。
六、調(diào)撥周轉(zhuǎn)
(一)儲(chǔ)備物資的使用。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,由承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。
。ǘ﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)周期。各地醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)時(shí)間,由地方衛(wèi)健部門(mén)提出,并安排輪庫(kù)物資的使用方向。
。ㄈ﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)審批。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批,按照屬地管理的原則,各級(jí)管各級(jí),每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
。ㄋ模﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)方式。按照先入庫(kù)、后輪庫(kù)、再核銷(xiāo)的原則。各地與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)明確物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長(zhǎng)期有效。承儲(chǔ)企業(yè)制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié);各地須建立儲(chǔ)備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見(jiàn)。各級(jí)政府須明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)每年配額采購(gòu)和使用儲(chǔ)備物資,促進(jìn)各級(jí)儲(chǔ)備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲(chǔ)備物資使用部門(mén)所采購(gòu)的儲(chǔ)備物資向本級(jí)財(cái)政支付物資款項(xiàng),再由本級(jí)財(cái)政以市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算支付,補(bǔ)齊儲(chǔ)備。根據(jù)儲(chǔ)備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn),實(shí)施定期核銷(xiāo)制度,對(duì)確實(shí)無(wú)法正常輪換造成過(guò)期的物資,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)進(jìn)行核銷(xiāo)。
。ㄎ澹┪镔Y儲(chǔ)備資金。醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金,并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
。﹦(dòng)態(tài)監(jiān)管。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)輪庫(kù)要進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。市衛(wèi)生健康委會(huì)同醫(yī)療物資保障組負(fù)責(zé)建立全市應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類(lèi)保供。地方須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。
七、其他事項(xiàng)
市本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)另行制定。
安防維保備品備件方案7
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔20xx〕289號(hào))和廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))精神,為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,著力提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作處置能力,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
建立健全適度完備高效的應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,保證我縣在發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件時(shí)重要物資的應(yīng)急調(diào)度、供應(yīng),有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)的危害和影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,建立全縣重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系,到20xx年底,建成以縣本級(jí)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐,統(tǒng)籌各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資保障系統(tǒng),建立規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
三、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全縣一盤(pán)棋,統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全縣統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則,實(shí)行縣、鎮(zhèn)差異化儲(chǔ)備。
。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類(lèi)。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)力量,倡導(dǎo)全社會(huì)捐助、捐贈(zèng)各類(lèi)應(yīng)急保障物資。
。ㄈ┒喾N形式、注重實(shí)效。利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合,相互促進(jìn),共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù),按照政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、固定儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)輪儲(chǔ)相結(jié)合形式,探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。
。ㄋ模┚C合調(diào)度、統(tǒng)一指揮。建立全縣應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)用機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件升級(jí)或特別需求,涉及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資時(shí),由縣級(jí)主管部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資實(shí)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立醫(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管醫(yī)療衛(wèi)生或工業(yè)和信息化工作的縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),縣工信局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣疾控中心、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)組成的縣醫(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。
。ǘ┎块T(mén)職責(zé)
縣工業(yè)和信息化局:牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)提出縣級(jí)政府儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、能力儲(chǔ)備目錄和實(shí)施方案,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指揮縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)用工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣本級(jí)醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)和日常管理所需的資金。統(tǒng)籌劃撥能用于疫情防控的各類(lèi)資金。
縣應(yīng)急管理局:主要負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資分配。
縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心:主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備儲(chǔ)備清單以及日常物資管理指導(dǎo)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)納入儲(chǔ)備的醫(yī)療物資開(kāi)展實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:主要負(fù)責(zé)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)所采購(gòu)物資的監(jiān)管、抽樣、實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢等。
縣醫(yī)保局:主要負(fù)責(zé)采購(gòu)物資價(jià)格的監(jiān)管。
縣紅十字會(huì):主要負(fù)責(zé)社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)捐資的收集及交接。
五、應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系建設(shè)
。ㄒ唬┙(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)。參照自治區(qū)、欽州市做法,引入具備國(guó)家認(rèn)可儲(chǔ)備資質(zhì)的企業(yè)承儲(chǔ),將企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理與應(yīng)急物資保障有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、渠道資源和人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,避免重復(fù)投入。
(二)儲(chǔ)備模式?h本級(jí)儲(chǔ)備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)本地實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。企業(yè)采取“動(dòng)態(tài)輪儲(chǔ)”的方式進(jìn)行流動(dòng)式儲(chǔ)備,物資可有序地“出舊進(jìn)新”,減少物資過(guò)期損耗,提升儲(chǔ)備資金效益。同時(shí)保證一定的庫(kù)存量,確保在應(yīng)急需要時(shí)能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)度使用。
。ㄈ┐_定承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具備國(guó)家認(rèn)可儲(chǔ)備資質(zhì),具有完善的醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。承儲(chǔ)企業(yè)在符合條件的企業(yè)中采取簡(jiǎn)易招標(biāo)程序擇優(yōu)確定,確定1家承儲(chǔ)企業(yè)。
。ㄋ模┐_定儲(chǔ)備物資目錄。儲(chǔ)備目錄參照自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)醫(yī)療物資保障組的指導(dǎo)性?xún)?chǔ)備目錄并結(jié)合我縣實(shí)際擬定,結(jié)合國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能情況綜合考慮,重點(diǎn)存儲(chǔ)國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品,兼顧產(chǎn)能情況,適量存儲(chǔ)對(duì)國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能充足的產(chǎn)品,優(yōu)先儲(chǔ)備符合條件的本縣自產(chǎn)品種。第一期建設(shè)主要儲(chǔ)備重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備等物資,具體清單由相應(yīng)責(zé)任單位提供并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并可根據(jù)情況變化適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)確定儲(chǔ)備規(guī)模。按照國(guó)務(wù)院疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,原則上根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲(chǔ)備規(guī)模?h級(jí)由縣衛(wèi)生健康局制定,并報(bào)市級(jí)主管部門(mén)審核備案。
。﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)方式。按照先入庫(kù)、后輪庫(kù)、再核銷(xiāo)的原則。在與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂的協(xié)議中明確好物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長(zhǎng)期有效。承儲(chǔ)企業(yè)必須制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同承儲(chǔ)企業(yè)要建立儲(chǔ)備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見(jiàn)?h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)每年配額采購(gòu)和使用儲(chǔ)備物資,促進(jìn)儲(chǔ)備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲(chǔ)備物資使用部門(mén)所采購(gòu)的儲(chǔ)備物資向本級(jí)財(cái)政支付物資款項(xiàng),再由本級(jí)財(cái)政以市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算支付,補(bǔ)齊儲(chǔ)備。根據(jù)儲(chǔ)備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn),實(shí)施定期核銷(xiāo)制度,對(duì)確實(shí)無(wú)法正常輪換造成過(guò)期的物資,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)進(jìn)行核銷(xiāo)。
醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)時(shí)間,由縣衛(wèi)生健康局提出,并安排輪庫(kù)物資的使用方向。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批,按照屬地管理原則,每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
。ㄆ撸﹥(chǔ)備物資的監(jiān)管。建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類(lèi)保供。建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。
六、應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)度
。ㄒ唬┍炯(jí)調(diào)用。突發(fā)事件發(fā)生后,縣本級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況緊急調(diào)用本級(jí)政府醫(yī)療應(yīng)急儲(chǔ)備物資,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。縣本級(jí)有關(guān)部門(mén)收到應(yīng)急事件報(bào)告后,可書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)調(diào)用儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,按程序?qū)徟,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)出調(diào)用指令,承儲(chǔ)企業(yè)再根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)撥配送。
。ǘ┛缂(jí)調(diào)用。在縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資短缺時(shí),可書(shū)面向上一級(jí)(市級(jí))提出緊急調(diào)用申請(qǐng)。
。ㄈ┚o急響應(yīng)調(diào)用。當(dāng)應(yīng)急事件提升為一級(jí)響應(yīng)后,縣級(jí)自行調(diào)用權(quán)凍結(jié),由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
(四)響應(yīng)結(jié)束。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各儲(chǔ)備庫(kù)要對(duì)本級(jí)調(diào)用物資的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審計(jì)。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,由承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。對(duì)未使用的或可回收利用的物資,進(jìn)行清理消毒后重新登記入庫(kù)。
七、物資儲(chǔ)備資金管理
。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。第一期建設(shè)資金主要依托市工業(yè)和信息化局向自治區(qū)工信廳申報(bào)獲得的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。目前,我縣已獲得中央支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金1180萬(wàn)元。
日常儲(chǔ)備維護(hù)及物資補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)由所在地列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)可倡議社會(huì)捐資形式補(bǔ)充。
。ǘ┵Y金使用范圍。主要用于重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)品、醫(yī)療救治設(shè)備等儲(chǔ)備物資采購(gòu)(含補(bǔ)充增減)、物資調(diào)運(yùn)、輪儲(chǔ)差價(jià)補(bǔ)充、物資管理以及因物資儲(chǔ)備產(chǎn)生的其他經(jīng)費(fèi)等,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)資金日常管理。資金由縣工業(yè)和信息化局管理,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由縣工業(yè)和信息化局提出申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,由縣工業(yè)和信息化局按程序開(kāi)支。
安防維保備品備件方案8
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔2022〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見(jiàn)附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車(chē)輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車(chē)或?qū)S密?chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi),對(duì)外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
。ǘ┘訌(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車(chē)輛配置。
各地要在救護(hù)車(chē)的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車(chē)24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車(chē)率達(dá)到95%。
120救護(hù)車(chē)不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線(xiàn)。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線(xiàn)調(diào)度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線(xiàn)等其他渠道分流群眾咨詢(xún)?cè)V求。
必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話(huà)務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線(xiàn)問(wèn)題。
(三)減少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線(xiàn)上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢(xún)熱線(xiàn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專(zhuān)線(xiàn)和信息咨詢(xún)熱線(xiàn),并做好兩條線(xiàn)路的功能劃分。
急診急救專(zhuān)線(xiàn)僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開(kāi),避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話(huà)擠兌;信息咨詢(xún)熱線(xiàn)要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢(xún)電話(huà)等從事線(xiàn)上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶嗅槍?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區(qū),要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區(qū)域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設(shè)備、專(zhuān)門(mén)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門(mén)觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。
。ǘ┞圆』颊摺
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話(huà)、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪(fǎng),強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿(mǎn)足日常用藥和醫(yī)療咨詢(xún)服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
。ㄈ┭和肝、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門(mén)診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢(xún)指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專(zhuān)案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線(xiàn),安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿(mǎn)足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
安防維保備品備件方案9
1.工作原則
預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急作戰(zhàn)、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)急作戰(zhàn)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的`醫(yī)療救援工作。
3.醫(yī)療器械應(yīng)急保障工作體系
1)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案時(shí),小組成員必須立即在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保持通訊暢通
2)平時(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障器材物質(zhì)的儲(chǔ)備,以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲(chǔ)備物質(zhì),使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。
3)平時(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的器材采購(gòu)渠道,每種設(shè)備或器材供貨方至少3到5家,保證應(yīng)急物質(zhì)可在24小時(shí)內(nèi)到貨。
4)應(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備和器材采購(gòu)可采取先調(diào)撥,后議價(jià)的方式,以最快速度保障供應(yīng)。
5)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科維修工程人員采取先維修后報(bào)告的方式,以滿(mǎn)足技術(shù)保障的需求。
6)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科有權(quán)臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)保障使用。
7)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科每半個(gè)工作日向分管院長(zhǎng)匯報(bào)本部門(mén)應(yīng)急保障工作情況。
8)應(yīng)急狀態(tài)取消后,醫(yī)療器械科2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書(shū)面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并向分管院長(zhǎng)書(shū)面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。
4.培訓(xùn)和演練
設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度,熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求,并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練,提高器械科在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。
安防維保備品備件方案10
根據(jù),,,。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。。,,,。
,。
二、應(yīng)急調(diào)配
,。,,,。
,。,,,,。
3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫(xiě)《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件,,,。,。其他需求”欄。,,。
。,,。,。
三、物資狀況
。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資:按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開(kāi)展,設(shè)置,,,,物資27類(lèi);按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障,,。
(二)產(chǎn)能情況
略
。ㄈ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況
物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見(jiàn)附件8
四、緊急補(bǔ)充
,。
。,,,,,,,,。。,。
。,,。,。
。,,,,。,。
。,。,,,。
五、優(yōu)先性原則
,。
,,。
,,,。
,,,,,。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區(qū)域保障
,,。,。
,,,,。
,,。
。ǘ┦袌(chǎng)需求保障
,,,,,。
。ㄈ┤珕T核酸保障
,,,,。
。,,,,,。
。,,,,1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:
(1),。。
一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
各類(lèi)包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照,,。物資調(diào)配時(shí),根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量,。,
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于,保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50,達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,,。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:。“熟人熟路”,,,,、應(yīng)急有序、。
。物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖(附件,。
七、其他要求
。,。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。,(市、縣),組織人員。,醫(yī)療救援組配合,,,各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù))。
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