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農(nóng)村污水處理實施方案
為了確保我們的努力取得實效，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)村污水處理實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村污水處理實施方案1
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的》的要求，完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、任務(wù)要求
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務(wù)。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
（二）農(nóng)村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
二、職責(zé)分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責(zé)任主體，負責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長效機制，制定污水處理設(shè)施運維管理，督導(dǎo)各村做好配合工作，確�！敖ǔ梢粋�、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調(diào)配合�？h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃８麈�(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
農(nóng)村污水處理實施方案2
為貫徹落實省委省政府宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃及于省長、副省長關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治的電視電話會議精神，根據(jù)《x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農(nóng)村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農(nóng)村生活污水垃圾得到全面有效治理。結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定如下實施方案：
一、明確目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
x.農(nóng)村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設(shè)施村莊污水處理項目建設(shè)，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，力爭三年基本實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋。
x.農(nóng)村生活垃圾治理方面。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標(biāo)
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉(xiāng)村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)，完成x座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)。
垃圾治理方面：建立村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機制;完成非正規(guī)垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制建立，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：上半年，全鎮(zhèn)所有村莊污水處理設(shè)施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設(shè)施，鞏固治理成果，實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設(shè)要求
(一)因地制宜選擇技術(shù)路線
x.污水處理方面：一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農(nóng)戶可自建標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責(zé)定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產(chǎn)日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環(huán)衛(wèi)長效保潔機制。三是推廣農(nóng)村二次分類法。每個農(nóng)戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農(nóng)戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集后再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設(shè)農(nóng)村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì)進行發(fā)酵、除臭處理，制作為有機肥料，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設(shè)立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責(zé)收集農(nóng)戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農(nóng)藥瓶等有毒垃圾，環(huán)保部門負責(zé)牽頭相關(guān)部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農(nóng)戶生活污水通過集中式污水處理設(shè)施或標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池進行處理，并參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)達到三級排放標(biāo)準(zhǔn)，對排放水體有特殊要求的，按環(huán)評要求執(zhí)行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市指導(dǎo)、督促，縣負總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯(lián)運工作要求，把農(nóng)村污水垃圾治理作為現(xiàn)階段推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要抓手，各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，強化工作落實。各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，協(xié)同推進。各村(居)成立農(nóng)村污水垃圾治理三年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化責(zé)任分工，狠抓工作落實。
二要明確職責(zé)分工。各村負責(zé)污水垃圾處理項目建設(shè)及日常運行管理，實施常態(tài)化保潔。
建設(shè)部門履行牽頭職責(zé)，推進污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，負責(zé)年度任務(wù)下達，督促、指導(dǎo)基層開展農(nóng)村污水治理。
宣傳部門負責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。
村建部門負責(zé)將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規(guī)劃，做好農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的立項審批工作，做到隨報隨批。
工業(yè)部門負責(zé)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責(zé)制定年度資金投入計劃，確保農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施建設(shè)和日常運行管理經(jīng)費。
建設(shè)、環(huán)保會同農(nóng)業(yè)、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規(guī)垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環(huán)保部門負責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境整治工作，積極爭取環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治資金對農(nóng)村污水垃圾治理予以重點支持，將農(nóng)村污水垃圾治理驗收結(jié)果列入各級環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考評的內(nèi)容，對于農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同建設(shè)部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)居民生活污水垃圾處理。
農(nóng)業(yè)部門負責(zé)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的服務(wù)與指導(dǎo)。
村建部門負責(zé)指導(dǎo)加快再生資源回收體系建設(shè)。
水利部門負責(zé)小流域生態(tài)保護與修復(fù)工作。
城建中隊負責(zé)督促指導(dǎo)各村(居)農(nóng)村生活垃圾治理工作的實施，對農(nóng)村生活垃圾治理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和檢查任務(wù)完成情況。
國土管理部門負責(zé)農(nóng)村污水垃圾設(shè)施的用地審批。
紀檢部門負責(zé)對項目進展情況進行督查。
三要加強監(jiān)督考評。建立落實“村自查，鎮(zhèn)月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落后家庭;鎮(zhèn)聯(lián)合每月開展一次檢查，并在相應(yīng)宣傳欄上公布各村(居)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農(nóng)村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發(fā)動社會力量參與監(jiān)督，鎮(zhèn)建設(shè)部門要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉(zhuǎn)至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，并上報合格名單;在自查驗收的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結(jié)果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責(zé)令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯后的村(居)，將對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水垃圾治理情況并按時將月報表上報鎮(zhèn)村建站。
農(nóng)村污水處理實施方案3
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號)，結(jié)合我縣實際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村，各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前，已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標(biāo)
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處)，同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件)：
(x)xxxx年計劃：建設(shè)xx處。
(x)xxxx年計劃：建設(shè)xxx處。
(x)xxxx年計劃：建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
x.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
x.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負責(zé)項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
x.強化措施，落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求工作實效�？h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
x.加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設(shè)順利推進。
x.加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實管理機制，指定專人負責(zé)，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
農(nóng)村污水處理實施方案4
為加快推進我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標(biāo)
xxxx年，完成省市下達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進省市下達xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點推進配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數(shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB xxxxx-xxxx )建設(shè))達到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。
(三)資金補助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財政補助的基礎(chǔ)上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設(shè)施補助
對村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設(shè)施的，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的.xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網(wǎng)建設(shè)補助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項目，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
x、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細化工作計劃，落實工作責(zé)任，確保組織計劃到位、責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動實施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴格項目申報，按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共同承擔(dān)的長效運行資金分擔(dān)機制，對已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會資本開展農(nóng)村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運行維護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設(shè)施年平均運行負荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等)，責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎補資金xx%。
x、污水處理設(shè)施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測不達標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現(xiàn)x 次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x 次扣減當(dāng)年獎補資金xx%，發(fā)現(xiàn)x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設(shè)施無進、出水或進、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運行維護管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運行，被上級有關(guān)部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級部門職責(zé)，加強目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(二)工作目標(biāo)
通過強化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(霍口鄉(xiāng))陽光堆肥房任務(wù)(附件x：《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進生態(tài)文明，多數(shù)行政村達到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。進一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農(nóng)村生活垃圾整治活動，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運車輛，加強轄區(qū)轉(zhuǎn)運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月，縣將對轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關(guān)要求進行拾收。對達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，負責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。
(x)具體要求
�、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。
�、诟餍姓逦瘯晟票嵖己酥贫�，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
�、鄹鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
x、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施 處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊， 可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲存，定期外運處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關(guān)部門加強技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設(shè)施
(x)一般要求
�、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處理。
�、诟鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進行封閉改造。
�、劢孤短旆贌�，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等�，F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設(shè)施。
(x)具體要求
�、倏h將建成一座垃圾處理場，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。
②除偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉(zhuǎn)運。
�、勖總�村莊至少設(shè)置x個垃圾收集點，收集點應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。
�、艽迩f內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個，村莊公共設(shè)施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據(jù)實際需要進行配置。各行政村收集點數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實配置。
x、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運方式
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站集中后，經(jīng)垃圾運輸車輛轉(zhuǎn)運至縣處理場處置。
(x)具體要求
�、倮D(zhuǎn)運站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運車噸位宜選擇x～x噸。
�、坜r(nóng)村生活垃圾收運應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當(dāng)運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運往處理場;當(dāng)垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉(zhuǎn)運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站后轉(zhuǎn)運至處理場。
x、完善村規(guī)民約
(x)充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對所產(chǎn)生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農(nóng)戶簽訂門前 “三包”責(zé)任書，簽訂率達xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。
(x)具體要求
�、偾鍜弑崋T工資村委會負擔(dān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補助，垃圾轉(zhuǎn)運費用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負擔(dān)。
�、诶亟ㄔO(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責(zé)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補助。
③垃圾無害化處理場建設(shè)與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對照目標(biāo)任務(wù)，定進度，定人員，定效果，分解落實責(zé)任。
x、落實例會，推動工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案，強力推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級農(nóng)村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結(jié)果，下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責(zé)。
x、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
x、鼓勵探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
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