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便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案(精選5篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就需要我們事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》、《20xx年我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號(hào))和湖北省政府《關(guān)于持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》的落實(shí),深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境,奮力打造新時(shí)代英雄城市,助力武漢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展大局,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體思路
持續(xù)深化全市稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法更精確、服務(wù)更精細(xì)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控,聚焦便民惠企,提升市場(chǎng)主體滿意度和獲得感,在全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮精細(xì)化、智能化、個(gè)性化稅費(fèi)服務(wù)的首位度和頭雁作用,確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿城市行列,形成創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、富有效率、體驗(yàn)更好、更加開放的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境,力爭(zhēng)20xx年納稅指標(biāo)在中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中保先進(jìn)位,為武漢打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
(一)納稅次數(shù)方面。納稅次數(shù)減至5次。
。ǘ┘{稅時(shí)間方面。應(yīng)用新技術(shù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上的支撐作用,進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項(xiàng)功能,減少辦稅環(huán)節(jié)和流程,簡(jiǎn)并辦稅資料報(bào)送;加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn),做到精準(zhǔn)培訓(xùn),縮短納稅人辦稅準(zhǔn)備時(shí)間;推行智能化、要素化申報(bào)模式,實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào),減少納稅申報(bào)時(shí)間,納稅時(shí)間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。
。ㄈ┛偠愂蘸屠U費(fèi)率方面。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家的減稅降費(fèi)各項(xiàng)惠民政策,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面降率的相關(guān)政策,進(jìn)一步降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄋ模﹫(bào)稅后流程指數(shù)方面。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理,推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào),擴(kuò)大網(wǎng)上更正使用面。
(五)創(chuàng)新稅收監(jiān)管,推進(jìn)精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機(jī),一公開”,優(yōu)化制度供給,創(chuàng)新“無感式”監(jiān)管方式,構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式。推進(jìn)“首違不罰”,說理式執(zhí)法,做到寬嚴(yán)相濟(jì),體現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。
三、工作內(nèi)容
(一)堅(jiān)持服務(wù)先行,推動(dòng)精細(xì)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)
1.大力推進(jìn)稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡(jiǎn)并部分稅種征期,減少納稅人申報(bào)和繳稅次數(shù),將納稅次數(shù)減至5次,納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以內(nèi)。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財(cái)產(chǎn)行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。)
2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費(fèi)服務(wù),發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達(dá)90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項(xiàng)目落地部署,落實(shí)好全國(guó)統(tǒng)一電子稅務(wù)局上線以及法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集的推行工作。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.加大推廣“楚稅通”,升級(jí)“碼上辦”系統(tǒng),探索遠(yuǎn)程咨詢、辦稅輔導(dǎo)新模式,實(shí)現(xiàn)“視頻連線、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、同屏操作”,做到“即問即辦”。(牽頭處室:納稅服務(wù)處,完成時(shí)限:20xx年10月底)
4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺(tái),打造集多元辦稅、遠(yuǎn)程咨詢、在線輔導(dǎo)于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。(牽頭處室:納稅服務(wù)處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
5.推行智能化、要素化申報(bào)模式,實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更多涉稅事項(xiàng)所需資料、報(bào)表自動(dòng)提取、計(jì)算,推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表自動(dòng)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一鍵確認(rèn)”。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
6.建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制,運(yùn)用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。(牽頭處室:納稅服務(wù)中心,完成時(shí)限:20xx年10月底)
7.全面落實(shí)減稅降費(fèi),精簡(jiǎn)辦理流程,持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍,減少納稅人報(bào)送資料,為企業(yè)申報(bào)即享創(chuàng)造條件。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處按職責(zé)分工落實(shí),完成時(shí)限:20xx年10月底)
8.強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)、多維度分析和多場(chǎng)景應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,個(gè)性化精準(zhǔn)推送宣傳、解讀政策和舉措,聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。充分應(yīng)用12366熱線知識(shí)庫,按照總局及省局工作部署,基本實(shí)現(xiàn)咨詢“一線通答”。(牽頭處室:納稅服務(wù)中心,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺(tái),轉(zhuǎn)變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中的問題,實(shí)現(xiàn)更高效的稅收管理服務(wù)。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
10.深化發(fā)票電子化改革,進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化,實(shí)現(xiàn)新戶增值稅發(fā)票電子化核定率100%,進(jìn)一步降低制度性交易成本,推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處,完成時(shí)限:20xx年11月底)
11.探索對(duì)個(gè)人存量房交易開放電子發(fā)票功能。通過“楚稅通”APP實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人存量房交易開放代開增值稅電子普通發(fā)票功能,允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。(牽頭處室:信息中心,完成時(shí)限:20xx年12月底)
12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。繼續(xù)落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以內(nèi)的各項(xiàng)舉措,并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢、退稅輔導(dǎo)工作。(牽頭處室:貨物與勞務(wù)稅處,完成時(shí)限:20xx年10月底)
13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍,繼續(xù)將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi),出口退(免)稅分類管理類別為一類的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過1.5個(gè)工作日。(牽頭處室:進(jìn)出口稅收管理處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
14.加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓(xùn)輔導(dǎo),加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“免申即享-無申請(qǐng)退稅”,企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào)面保持在98%以上。(牽頭處室:企業(yè)所得稅處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅再減半的優(yōu)惠政策。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年12月底)
16.對(duì)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為進(jìn)行督察。(牽頭處室:督察內(nèi)審處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
17.進(jìn)一步減少行政許可事項(xiàng),優(yōu)化辦稅流程,提升辦稅效率。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
18.落實(shí)國(guó)總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng),進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
。ǘ﹦(chuàng)新執(zhí)法方式,推動(dòng)精確執(zhí)法日益精進(jìn)
19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞,宣傳引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
20.落實(shí)省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng),完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執(zhí)法文書自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書電子化推送,逐步實(shí)現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
21.落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極探索建立“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作,積極與司法部門進(jìn)行交流,規(guī)范提升稅務(wù)行政執(zhí)法水平。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(三)注重?cái)?shù)據(jù)賦能,推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管漸成體系
22.優(yōu)化制度供給,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)管理”升級(jí)版,構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式,逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯(cuò)+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系。(牽頭處室:稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
23.積極融入政府“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管,應(yīng)用防范和打擊涉稅違法數(shù)字化平臺(tái),嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,形成“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾,有違法要追究,全過程強(qiáng)智控”的新體系。(牽頭處室:稽查局、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(四)凝聚條塊合力,推動(dòng)精誠(chéng)共治不斷深化
24.積極爭(zhēng)取市政府政策支持,建議盡快出臺(tái)進(jìn)一步降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。認(rèn)真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,力爭(zhēng)將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從0.7%降至0.5%,以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭處室:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
25.在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。探索建立市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度,在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域,以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的,或行政相對(duì)人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形,試行不予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。(牽頭處室:督查內(nèi)審處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”,發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
27.加強(qiáng)“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用,升級(jí)“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理,將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費(fèi),推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線上一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬(庫)。探索“區(qū)塊鏈+社保費(fèi)征收”項(xiàng)目,拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費(fèi)征收中的應(yīng)用,推進(jìn)征收社保費(fèi)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。(牽頭處室:信息中心,完成時(shí)限:20xx年12月底)
28.積極推行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。(牽頭處室:個(gè)人所得稅處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
29.探索數(shù)字人民幣繳稅費(fèi)模式,持續(xù)提升納稅繳費(fèi)便利度。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納“一事聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)“多表合一、智能填報(bào)”,減輕繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。(牽頭處室:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,必須把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,重大事項(xiàng)要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自督陣。要充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉(zhuǎn)變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況,及時(shí)通報(bào)完成工作進(jìn)度,督促按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)局納稅服務(wù)科(營(yíng)商辦)具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作;考核考評(píng)部門會(huì)同營(yíng)商辦制定專項(xiàng)考評(píng)規(guī)則;各成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將各項(xiàng)服務(wù)舉措落實(shí)到位;各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任,密切協(xié)助完成各項(xiàng)工作。各單位對(duì)全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責(zé)任人,并鼓勵(lì)注重實(shí)效的創(chuàng)新。
。ǘ⿵(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng),抓好目標(biāo)落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署,主動(dòng)匯報(bào)提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效,各牽頭部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,篤行不怠,充分調(diào)動(dòng)配合部門的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作,全力完成工作任務(wù)。
。ㄈ﹪(yán)格督查考評(píng),實(shí)行跟蹤問效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。按月召開工作例會(huì),通報(bào)責(zé)任指標(biāo)落實(shí)情況,實(shí)行專班專人負(fù)責(zé),及時(shí)研究工作進(jìn)展,部署重點(diǎn)工作,切實(shí)解決問題;市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)管理,將按季進(jìn)行通報(bào)考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,跟蹤問責(zé),促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,推廣特色精品。各級(jí)稅務(wù)部門要開展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗(yàn)及做法,以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問題,建立為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制,發(fā)掘特色品牌,提煉和總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn),好做法,打造品牌服務(wù),提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署,確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處,特制定本方案。
一、總體要求
聚焦降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施,全面精準(zhǔn)做實(shí)宣傳輔導(dǎo),精簡(jiǎn)辦理手續(xù),從快解決問題,過硬成效檢驗(yàn),全力實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證,紅利賬單100%有推送,有效做到政策明、流程清、手續(xù)簡(jiǎn)、成果顯,以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利,切實(shí)增強(qiáng)納稅人獲得感。在工作中努力做到三個(gè)堅(jiān)持:
堅(jiān)持“實(shí)簡(jiǎn)快硬”,全力確保降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施落地生根。宣傳輔導(dǎo)要“實(shí)”,輔導(dǎo)對(duì)象實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)圍、輔導(dǎo)內(nèi)容實(shí)打?qū)嵲偕罨⑤o導(dǎo)方式實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)展、輔導(dǎo)質(zhì)效實(shí)打?qū)嵖沈?yàn)證;手續(xù)辦理要“簡(jiǎn)”,政策內(nèi)容簡(jiǎn)明解讀、優(yōu)惠辦理簡(jiǎn)便操作、政策紅利簡(jiǎn)潔推送、辦稅流程簡(jiǎn)化環(huán)節(jié);問題解決要“快”,問題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應(yīng)、結(jié)果快速反饋;成效檢驗(yàn)要“硬”,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險(xiǎn)防控要硬、改進(jìn)完善要硬。
堅(jiān)持把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好針對(duì)性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時(shí)期,在降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施公布后立即開展宣傳輔導(dǎo);把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)每個(gè)申報(bào)期前、中、后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同特點(diǎn),開展針對(duì)性納稅服務(wù);把握關(guān)鍵目標(biāo),確保增值稅納稅人4月1日順利開票,5月1日順利申報(bào);圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單,展示深化增值稅改革成果;把握關(guān)鍵征期,4月份征期是多重減稅降費(fèi)政策疊加的關(guān)鍵征期,要提前預(yù)判并提出系列針對(duì)性措施,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),確保關(guān)鍵征期平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。稅務(wù)總局統(tǒng)一組織部署,負(fù)責(zé)制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案,及時(shí)獲取面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑,建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機(jī)制,開展納稅人需求、滿意度調(diào)查,指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作;各省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌組織開展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作,設(shè)計(jì)本省宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品,開展本省宣傳咨詢和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,建立健全直聯(lián)等工作機(jī)制,確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩(wěn)運(yùn)行,指導(dǎo)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作;市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作,創(chuàng)新方式實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證,聚焦獲得感實(shí)現(xiàn)紅利賬單100%有推送,全面開展一線干部培訓(xùn),保障征期平穩(wěn)有序,配合做好“3個(gè)100”直聯(lián)工作,切實(shí)響應(yīng)納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。
二、工作措施
(一)宣傳輔導(dǎo)要“實(shí)”,增強(qiáng)政策知曉度
1、統(tǒng)一宣傳輔導(dǎo)口徑。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺(tái)的降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施,及時(shí)獲取政策宣傳輔導(dǎo)口徑,24小時(shí)內(nèi)更新12366稅收知識(shí)庫,并加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料,為咨詢解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一的深化增值稅改革政策宣傳輔導(dǎo)口徑,細(xì)化本省面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑。
2、擴(kuò)展宣傳輔導(dǎo)渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺(tái)開設(shè)的減稅降費(fèi)專欄和涉稅專業(yè)服務(wù)專欄中增設(shè)降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施內(nèi)容,在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導(dǎo),在兩會(huì)前后連續(xù)開展3期深化增值稅改革主題在線訪談或網(wǎng)絡(luò)直播。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞深化增值稅改革主題,既要通過辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗、服務(wù)體驗(yàn)區(qū)和納稅人學(xué)堂等突出開展降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的咨詢輔導(dǎo),又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。
3、拓寬宣傳輔導(dǎo)范圍。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要摸清轄區(qū)內(nèi)納稅人底數(shù)、壓實(shí)責(zé)任,做到納稅人宣傳輔導(dǎo)面100%全覆蓋。同時(shí),將宣傳輔導(dǎo)對(duì)象由辦稅人員擴(kuò)大到法定代表人、股東、高管、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、稅務(wù)代理等人員。對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側(cè)重開展面對(duì)面的政策輔導(dǎo),對(duì)法定代表人、股東、高管等人員側(cè)重推送政策信息。采取分管局長(zhǎng)包干督導(dǎo)等方式,實(shí)現(xiàn)科室負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)指導(dǎo)、輔導(dǎo)專員按時(shí)完成;通過減稅降費(fèi)輔導(dǎo)工作微信群和QQ群等方式,由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時(shí)輔導(dǎo),將宣傳輔導(dǎo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。
4、切實(shí)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)。圍繞深化增值稅改革,根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn),有針對(duì)性地開展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。既要采取滿足個(gè)性化需求的“一對(duì)一”精細(xì)化政策輔導(dǎo),又要重點(diǎn)利用信息化手段開展政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導(dǎo),還要對(duì)適用不同政策措施的納稅人,分期分批組織開展涉稅專題講座,手把手講操作,賬對(duì)賬算紅利,讓適用政策的納稅人應(yīng)享盡享、有知有感。
5、充實(shí)宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺(tái)的政策、辦稅流程等內(nèi)容,制作并下發(fā)動(dòng)漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品,及時(shí)推介各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同類型納稅人的需求,創(chuàng)新制作生動(dòng)形象、亮眼鮮活的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品,確保納稅人聽得懂、看得明、記得牢。
6、做實(shí)內(nèi)部人員培訓(xùn)。稅務(wù)總局在新政策出臺(tái)后,組織召開全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“一竿子貫到底”視頻培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各地及時(shí)培訓(xùn)一線人員。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理安排培訓(xùn)時(shí)間,立即組織開展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準(zhǔn),確保辦稅服務(wù)廳一線人員懂政策、會(huì)操作。
7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的溝通協(xié)作,引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與12366專家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專家咨詢輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng),協(xié)同組織開展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團(tuán)、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等公益活動(dòng),助力宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。
(二)手續(xù)辦理要“簡(jiǎn)”,提高辦稅便捷性
8、簡(jiǎn)化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)在深化增值稅改革政策出臺(tái)后,及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)表欄次和填寫規(guī)則變化等內(nèi)容,對(duì)納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理,清單之外資料一律不得要求納稅人報(bào)送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規(guī)范(3、0版)》,重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報(bào)送資料、辦理流程、納稅人注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
9、減少辦稅次數(shù)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在深化增值稅改革中通過多種方式,拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會(huì)公告實(shí)施,確保增值稅納稅人4月1日順利開票,5月1日順利申報(bào)。
10、降低申報(bào)失誤。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來的變化和提出的要求,通過電子稅務(wù)局在納稅人申報(bào)環(huán)節(jié)提供在線申報(bào)輔導(dǎo)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、提示提醒和納稅人自查自檢功能,確保納稅人盡享政策紅利;納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí),窗口人員應(yīng)將信息系統(tǒng)提示的校驗(yàn)信息及時(shí)告知納稅人。
11、縮減等待時(shí)間。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在時(shí)間錯(cuò)峰、場(chǎng)所錯(cuò)峰、渠道錯(cuò)峰的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善錯(cuò)峰申報(bào)措施,對(duì)享受降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的納稅人應(yīng)按企業(yè)類型、辦理業(yè)務(wù)等不同類別主動(dòng)預(yù)約辦稅;要在辦稅服務(wù)廳指定一個(gè)綜合窗口專門負(fù)責(zé)處理疑難雜癥問題,要有專人負(fù)責(zé),導(dǎo)稅人員做好相應(yīng)引導(dǎo),疑難雜癥應(yīng)盡量在導(dǎo)稅環(huán)節(jié)處理,提升納稅人辦稅體驗(yàn)。
12、推進(jìn)線上辦稅。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”,增加網(wǎng)上辦理比例,凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”;積極推行“自助辦”,完善自助服務(wù)終端功能。
13、加強(qiáng)辦稅輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施事項(xiàng)提供專門服務(wù);要根據(jù)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數(shù)量,窗口人員與窗口數(shù)量比例不得低于1、2:1,配強(qiáng)配足導(dǎo)稅人員,輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)事項(xiàng);要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,確保納稅人訴求有處說、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。
(三)問題解決要“快”,提升政策執(zhí)行力
14、及時(shí)收集納稅人對(duì)深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開展納稅人需求調(diào)查,范圍涉及全國(guó)100萬戶納稅人,從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按要求在日常工作中組織開展好本地范圍內(nèi)納稅人需求征集工作,動(dòng)員和輔導(dǎo)政策相關(guān)納稅人廣泛參與調(diào)查、客觀反映涉稅需求,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
15、加快深化增值稅改革信息直報(bào)。建立咨詢緊急情況直報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控各地涉及降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的大規(guī)模、集中性咨詢情況,并于當(dāng)日上報(bào)稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)。加快建立“3個(gè)100”直聯(lián)點(diǎn),即在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直聯(lián)點(diǎn)和100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn),稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢情況,按周“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面的問題和建議,跟蹤政策落實(shí)情況。
16、快速響應(yīng)納稅人訴求意見。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制,通過12366納稅服務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)平臺(tái)、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道,廣泛收集納稅人對(duì)深化增值稅改革政策落實(shí)、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、法律救濟(jì)等方面的意見建議,3個(gè)工作日內(nèi)整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門快速處理并反饋,及時(shí)響應(yīng)合理訴求,形成閉環(huán)處理機(jī)制。
17、提速處理納稅人對(duì)深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等渠道,及時(shí)接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的投訴,壓縮受理時(shí)限50%,壓縮處理時(shí)限70%以上,其中服務(wù)態(tài)度類投訴處理時(shí)限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類和侵害權(quán)益類投訴處理時(shí)限壓縮85%,并于處理當(dāng)日向投訴人反饋,確保此類投訴受理及時(shí)、處置得當(dāng)、反饋迅速。
。ㄋ模┏尚z驗(yàn)要“硬”,確保實(shí)在獲得感
18、強(qiáng)化納稅服務(wù)成效評(píng)議。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全第三方評(píng)議機(jī)制,采取隨機(jī)采訪、調(diào)研走訪等多種方式主動(dòng)接受納稅人和人民群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,要以納稅人知曉度驗(yàn)證深化增值稅改革政策宣傳的精準(zhǔn)性,以納稅人滿意度評(píng)估納稅服務(wù)舉措的有效性。
19、開展納稅人滿意度調(diào)查。稅務(wù)總局結(jié)合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作,適時(shí)開展納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查對(duì)落實(shí)降低增值稅稅率等各項(xiàng)措施的評(píng)價(jià),以納稅人的滿意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標(biāo),檢驗(yàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬,查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性改進(jìn)建議。調(diào)查結(jié)束后,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)迅速根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真查找短板、整改問題。
20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過程中,既要有針對(duì)性加大對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的宣傳輔導(dǎo),又要強(qiáng)化對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)正向作用,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)批量申報(bào)范圍,為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。
三、保障機(jī)制
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項(xiàng)政治任務(wù),周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)作、總結(jié)提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善,確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案3
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施方案》要求和上級(jí)20xx年“雙隨機(jī)、一公開”工作的部署及要求,結(jié)合《肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等36部門關(guān)于印發(fā)肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)的通知》安排,立足稅務(wù)部門職能職責(zé),市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,具體如下:
一、目標(biāo)要求
按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則,轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查執(zhí)法理念,創(chuàng)新稅務(wù)稽查執(zhí)法方式,規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,提升稽稅務(wù)查執(zhí)法效能,為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)納稅遵從。
二、實(shí)施主體
稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作,跨區(qū)域稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。
三、工作安排
(一)重點(diǎn)稽查對(duì)象。擬抽取不少于6戶市級(jí)重點(diǎn)稽查對(duì)象開展隨機(jī)抽查自查,并在自查基礎(chǔ)上開展風(fēng)險(xiǎn)分析,確定不少于3戶重點(diǎn)稽查對(duì)象,由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開展立案檢查。
。ǘ┓侵攸c(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對(duì)象。市稅務(wù)局稽查局通過金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái),以定向抽查的方式,結(jié)合省局稅收專項(xiàng)整治工作,在全市范圍內(nèi)選取不少于15戶醫(yī)療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查對(duì)象開展輔導(dǎo)自查或立案檢查。
。ㄈ┊惓;閷(duì)象。對(duì)納稅申報(bào)異常、稅收風(fēng)險(xiǎn)高、納稅信用級(jí)別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè),納入異;閷(duì)象名錄庫。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)抽取異常稽查對(duì)象,推送市稅務(wù)局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時(shí)擬選取不少于3戶異;閷(duì)象,由市稅務(wù)局稽查部門與公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合抽查。
3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對(duì)象,不列入本年度隨機(jī)抽查范圍。
四、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬z查所屬時(shí)期。各稽查局依法對(duì)隨機(jī)抽查稽查對(duì)象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查,如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索,可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
。ǘ┤藛T選派。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)各稽查局目前的工作量,稽查人員配置情況,動(dòng)態(tài)維護(hù)好雙隨機(jī)工作平臺(tái)執(zhí)法人員名錄庫,結(jié)合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平,合理進(jìn)行檢查人員分組,采取定向、不定向相結(jié)合的方式,通過稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)進(jìn)行隨機(jī)選派。
。ㄈz查形式。結(jié)合工作要求和稽查重點(diǎn),對(duì)隨機(jī)抽取的稽查對(duì)象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。
。ㄋ模z查時(shí)間。輔導(dǎo)自查工作應(yīng)于接受隨機(jī)抽查任務(wù)后一個(gè)月內(nèi)完成,重點(diǎn)檢查時(shí)間為自查工作結(jié)束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前,特殊情況可延長(zhǎng)檢查時(shí)間。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各稽查局應(yīng)將隨機(jī)抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn),實(shí)施項(xiàng)目制管理,組建項(xiàng)目組和專業(yè)檢查團(tuán)隊(duì),由各稽查局“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過程控制和實(shí)施推進(jìn),確保隨機(jī)抽查工作效果。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析。各稽查局要充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)分析結(jié)果對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人實(shí)施分類處理,對(duì)中低風(fēng)險(xiǎn)的組織輔導(dǎo)自查,高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門聯(lián)合。對(duì)于已確定要下發(fā)開展的隨機(jī)抽查事項(xiàng),各稽查局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓、海關(guān)以及其他市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)起部門聯(lián)合抽查。對(duì)于其他市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)起的隨機(jī)抽查事項(xiàng),稅務(wù)部門要做好溝通協(xié)調(diào),在參與聯(lián)合抽查過程中,針對(duì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象開展檢查。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案4
為了激勵(lì)瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收做出貢獻(xiàn),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合瑪曲縣稅務(wù)局正股級(jí)職數(shù)空缺情況,縣局黨委決定,在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級(jí)干部,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定選拔晉升工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)和民主集中制原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持推薦與考察相結(jié)合,選拔任用一批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)正股級(jí)干部,為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級(jí)干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?h局黨委書記、局長(zhǎng)桑吉東主任組長(zhǎng),黨委副書記、副局長(zhǎng)閆世祥、黨委委員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)馬鑫鐘任副組長(zhǎng),縣局人事、紀(jì)檢干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督組。
(一)辦公室:設(shè)在辦公室(黨委辦公室),負(fù)責(zé)選拔任用工作的具體組織、協(xié)調(diào)和日常工作,由辦公室(黨委辦公室主任侯廷英擔(dān)任主任。
。ǘ┍O(jiān)督組:負(fù)責(zé)對(duì)選拔任用全過程的監(jiān)督,保證選拔任用工作的公正性,由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王萍擔(dān)任組長(zhǎng)。
三、研判和動(dòng)議
辦公室(黨委辦公室)根據(jù)縣局干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況和工作需要,綜合平時(shí)了解掌握情況,提出補(bǔ)充正股級(jí)職務(wù)意見,并對(duì)正股級(jí)職位設(shè)置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調(diào)查、分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議,向縣局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào),對(duì)初步建議進(jìn)行完善,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀,形成選拔工作方案。
四、職位和職數(shù)
本次縣局?jǐn)M選拔任用正股級(jí)干部6名,具體為:稅政股股長(zhǎng)1名;征收管理股股長(zhǎng)1名;機(jī)關(guān)黨委(黨建工作股)專職副書記1名(股長(zhǎng));第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)副局長(zhǎng)1名;尼瑪稅務(wù)分局副局長(zhǎng)1名;信息中心主任1名。
五、選任原則
堅(jiān)持黨管干部原則,充分體現(xiàn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則;堅(jiān)持公道正派、客觀全面分析研判干部,注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn),綜合考慮平時(shí)表現(xiàn)、年度考核、一貫表現(xiàn)和民主推薦等因素,合理確定會(huì)議推薦人選、考察對(duì)象、任職人選,防止簡(jiǎn)單地以票取人;堅(jiān)持補(bǔ)充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則,服務(wù)稅收工作,推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程;在同等條件下,領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績(jī)優(yōu)異者優(yōu)先考慮。
六、基本條件和資格
。ㄒ唬┗緱l件
1.自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn);
2.具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化稅收事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);
3.堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際工作相結(jié)合,卓有成效地開展工作,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效;
4.有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感,有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);
5.正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵(lì),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為;
6.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
。ǘ┤温氋Y格
1.具有大學(xué)?埔陨衔幕潭;
2.選拔股級(jí)職務(wù),應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主辦、四級(jí)主辦或一級(jí)行政執(zhí)法員滿2年以上,事業(yè)單位(信息中心)股級(jí)職務(wù),應(yīng)當(dāng)任十級(jí)管理干部及以上職務(wù)滿2年以上;
3.近兩年年度考核結(jié)果為稱職及以上等次;
4.機(jī)關(guān)黨委(黨建工作股)崗位必須是中共黨員;
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件;
6.符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。
計(jì)算任職時(shí)間截止20xx年11月31日。
七、工作程序和方法
按規(guī)定,選拔任用正股級(jí)干部的程序?yàn)槊裰魍扑]、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續(xù)等。
。ㄒ唬┟裰魍扑]
民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍,提供推薦名冊(cè),提出有關(guān)要求。
1.談話調(diào)研推薦
考察組在縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人中進(jìn)行談話推薦。參加談話人員事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職位1:3的比例推薦會(huì)議投票推薦參考人選,其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會(huì)議投票推薦參考人選
談話調(diào)研推薦時(shí),考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊(cè)。參加談話推薦人數(shù)不得低于應(yīng)談話人數(shù)的80%。
考察組將談話推薦匯總情況報(bào)告縣局黨委,由縣局黨委將事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:3的比例,其他職位按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例研究提出會(huì)議推薦人選。
2.會(huì)議投票推薦
考察組在縣局機(jī)關(guān)召開推薦會(huì),組織填寫民主推薦票,參加會(huì)議推薦人員事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例投票推薦考察建議人選,其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會(huì)議人員為縣局全體干部。參加會(huì)議推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的80%。
(二)確定考察對(duì)象
縣局黨委聽取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對(duì)象建議人選的匯報(bào),根據(jù)談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦結(jié)果,結(jié)合工作需要、干部德才條件、干部年齡結(jié)構(gòu)、績(jī)效考核結(jié)果,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人,按擬任職位1:1研究確定正股級(jí)干部考察對(duì)象。
1.提出考察對(duì)象建議人選
考察組匯總民主推薦情況,對(duì)談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦票結(jié)果分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,由考察組提出考察對(duì)象建議名單,并附前兩年度個(gè)人績(jī)效考評(píng)成績(jī)。
2.廉政初核
縣局考察組就考察對(duì)象建議人選名單,提交縣局紀(jì)檢組進(jìn)行廉政初核,征求對(duì)考察對(duì)象建議人選廉潔自律情況的意見。
3.有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象
(1)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;
。2)群眾公認(rèn)度不高的;
(3)近兩年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;
。4)有跑官、拉票等非組織行為的;
(5)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的;
。6)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
。7)個(gè)人績(jī)效成績(jī)不符合以下要求的:對(duì)2020年度、20xx年度中有1年必須位于第1段,20xx年截至干部任用時(shí)應(yīng)當(dāng)位于第1段。上兩年和當(dāng)年均位于第1段的優(yōu)先考慮。
(8)其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
(三)組織考察
領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對(duì)縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察?疾旖M必須依據(jù)干部選拔任用條件,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況?疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話征求意見、查閱干部人事檔案、同考察對(duì)象面談、形成考察材料等。
1.發(fā)布考察預(yù)告
考察組在縣局機(jī)關(guān)(所有辦公區(qū)及內(nèi)網(wǎng))將考察對(duì)象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告。
2.民主測(cè)評(píng)
召開縣局機(jī)關(guān)全體干部參加的會(huì)議,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
民主測(cè)評(píng)分“綜合評(píng)價(jià)”和“素質(zhì)測(cè)評(píng)(德、能、勤、績(jī)、廉)”兩個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目,相對(duì)應(yīng)的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次,進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測(cè)評(píng)。
3.個(gè)別談話征求意見
個(gè)別談話征求意見范圍為:在縣局班子成員、機(jī)關(guān)各股室、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和考察對(duì)象所在部門全體干部范圍內(nèi)個(gè)別談話征求意見,實(shí)談話人數(shù)要達(dá)到應(yīng)談話人數(shù)的80%以上。
4.查閱干部檔案
認(rèn)真查閱考察對(duì)象以往評(píng)語鑒定、考察考核材料,了解干部一貫表現(xiàn)。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規(guī)涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責(zé)任制,明確責(zé)任人。
5.廉政和工作鑒定
考察組征求縣局紀(jì)檢組對(duì)考察對(duì)象廉潔自律方面的意見建議,縣局紀(jì)檢組就考察對(duì)象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,并由縣局黨委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在意見上雙簽字,考察對(duì)象為中共黨員的,要求所在支部出具支部鑒定,由支部書記在鑒定上簽字并蓋章?疾鞂(duì)象所在部門出具考察對(duì)象的書面工作鑒定,考察對(duì)象提供近三年思想工作總結(jié)。
6.信訪處理
考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對(duì)象的信訪舉報(bào)和反映,由考察組移交縣局紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)或提出處理意見,對(duì)反映考察對(duì)象違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)按規(guī)定核查處理,信訪舉報(bào)在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。
7.審核計(jì)劃生育情況
考察期間,考察對(duì)象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計(jì)劃生育情況審核表,考察組對(duì)考察對(duì)象計(jì)劃生育情況進(jìn)行審核。
8.撰寫考察材料
考察組綜合分析考察情況,與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),研究提出人選任用建議,形成書面考察材料,建立考察文書檔案。考察材料必須實(shí)事求是、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和主要特長(zhǎng),主要缺點(diǎn)和不足、談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng)等情況。
考察結(jié)束后,考察組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交綜合考察報(bào)告。
。ㄋ模┺k公室(黨委辦公室)提出任用建議
辦公室(黨委辦公室)根據(jù)考察結(jié)果,研究提出任用建議,向縣局黨委報(bào)告。
。ㄎ澹h委決定
縣局黨委召開會(huì)議,由辦公室(黨委辦公室)主任逐個(gè)介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由,然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)民主推薦及考察情況,按照1:1的比例決定擬任人選。
討論決定干部任用事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。以黨委委員應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
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按規(guī)定對(duì)擬任職人選在縣局機(jī)關(guān)及內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)有效工作日,公示期間,提倡以真實(shí)姓名來信、來電反映擬任職人選在政治立場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面的問題。
。ㄆ撸┺k理任職手續(xù)
按州局相關(guān)規(guī)定,向州局備案同意后,辦理任命手續(xù)。
八、工作、紀(jì)律要求
。ㄒ唬┮獓(yán)格按照實(shí)施方案要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作,確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》和有關(guān)程序及要求,自覺接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決整治拉票等不正之風(fēng),對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為的人員,縣局黨委視情節(jié)將予嚴(yán)肅處理。
九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級(jí)干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案5
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省稅務(wù)工作會(huì)議、全州稅務(wù)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào))落實(shí),鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果,打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署,制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”)實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對(duì)稅收工作的部署要求,緊扣省局黨委“1234”工作思路,堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上的思想,圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨史的學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制,聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題,以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題,深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”。首批推出訴求響應(yīng)更及時(shí)、智慧辦稅更便捷、分類服務(wù)更精細(xì)、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項(xiàng)99條便民辦稅繳費(fèi)舉措,持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè),推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控,提升服務(wù)效率和依法行政水平,打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌,為推動(dòng)黔東南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查,做好收集需求的分析及響應(yīng),以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動(dòng)平臺(tái)做好常態(tài)化納稅人繳費(fèi)人需求收集工作,按照“分級(jí)響應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)研究、及時(shí)響應(yīng)”的要求,持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署,建立稅費(fèi)服務(wù)支持中心,依托稅企互動(dòng)平臺(tái)通過遠(yuǎn)程溝通方式,輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù),有效解決“線下跑、找人難、耗時(shí)長(zhǎng)”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)征納溝通,廣泛宣傳稅收政策,增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運(yùn)維12366知識(shí)庫,做好知識(shí)庫共享工作。依托稅企互動(dòng)平臺(tái)探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。對(duì)升級(jí)改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用和推廣,配合省局探索實(shí)現(xiàn)在線交互服務(wù)。
2.政策及時(shí)送達(dá)。加大宣傳引導(dǎo)力度,做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費(fèi)人通過電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)獲取涉稅消息服務(wù),便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下,通過電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對(duì)稅收新政、納稅人端軟件升級(jí)及納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)的實(shí)操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導(dǎo),接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署,拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品,豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式,以圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示,并在州局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、稅企互動(dòng)平臺(tái)及州內(nèi)主流媒體進(jìn)行展播。
3.問題及時(shí)解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級(jí)操作指引,暢通征納互動(dòng)渠道,完善稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強(qiáng)化服務(wù)保障”,完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所特殊服務(wù)設(shè)施,積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的`服務(wù)措施,加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo),定向解決特殊人員辦稅繳費(fèi)的難題,提升老年人等特殊人群的獲得感。對(duì)全州外語人才進(jìn)行摸底,組建外語服務(wù)團(tuán)隊(duì),為納稅人提供外語服務(wù),消除語言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人的群體特征,組建由稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務(wù)團(tuán)隊(duì),為我州少數(shù)民族納稅人繳費(fèi)人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費(fèi)軟件的界面設(shè)計(jì),自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化,對(duì)社保繳費(fèi)查詢等事項(xiàng)提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗(yàn)。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū),積極引導(dǎo)進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度,向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議,做好車輛購(gòu)置稅、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自助辦理。積極配合省局對(duì)電子稅務(wù)局進(jìn)行升級(jí)完善,落實(shí)稅收完稅證明線上開具。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求,及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項(xiàng)清單,引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項(xiàng)。加大對(duì)納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的宣傳引導(dǎo)力度,切實(shí)簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序,不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作,簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單跨省辦理工作。
7.減少資料報(bào)送。按照省局統(tǒng)一部署,落實(shí)好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤闭,加大宣傳輔導(dǎo)力度,進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料,簡(jiǎn)化辦理流程。配合省局組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項(xiàng)落實(shí)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對(duì)政策、風(fēng)險(xiǎn)、辦稅提醒的意見反饋,與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合,精準(zhǔn)派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員,及時(shí)響應(yīng)納稅人進(jìn)一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求,顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。落實(shí)好“一戶式”專票電子化制度機(jī)制,做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理,落實(shí)專票電子化試點(diǎn)崗責(zé)體系,做好電子專票同步核定以及開票引導(dǎo)。落實(shí)簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書工作要求。按照省局部署,配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準(zhǔn)備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)為納稅人提供多渠道精準(zhǔn)推送服務(wù)。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡(jiǎn)化申報(bào)資料,在《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時(shí)限內(nèi)辦結(jié)每戶每筆退稅業(yè)務(wù),防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限,正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于5個(gè)工作日。配合省局統(tǒng)一部署,推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
。ㄈ┓诸惙⻊(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià),根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度,提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進(jìn)一步降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本,提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。依托稅企互動(dòng)平臺(tái),建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道,做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作,助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)工作,根據(jù)納稅申報(bào)情況及時(shí)向法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠,幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。加強(qiáng)與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作,充分發(fā)揮稅收協(xié)作機(jī)制的作用,通過第三方引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)關(guān)注減稅降費(fèi)紅利賬單,提升納稅人的獲得感。按照國(guó)務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署,組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng),著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn),發(fā)揮好“銀稅互動(dòng)”的作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展示,為政府決策提供參考,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。探索將個(gè)體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動(dòng)”數(shù)據(jù)共享范圍,助力緩解市場(chǎng)主體融資難題,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)。認(rèn)真按照特困人員、低保對(duì)象等困難人群身份及標(biāo)準(zhǔn)做好社保繳費(fèi)征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動(dòng),以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。配合省局梳理社保繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng),發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內(nèi)容,加大宣傳引導(dǎo)力度,便利繳費(fèi)人辦理社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)。配合省局優(yōu)化完善社保費(fèi)退費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能,發(fā)布辦理指南,積極引導(dǎo)繳費(fèi)人線上辦理退費(fèi)申請(qǐng)事項(xiàng)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量,壯大稅收志愿服務(wù)隊(duì)伍,針對(duì)不同對(duì)象開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除志愿服務(wù)活動(dòng)。投放個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料,豐富宣傳的形式和渠道,讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。充分運(yùn)用“個(gè)人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”,有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報(bào)方式優(yōu)化工作,加大對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)納稅人的宣傳輔導(dǎo),幫助其掌握填報(bào)方式的變化,提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo),充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求,讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署,做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險(xiǎn)提醒工作,編制操作規(guī)范,穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn),做好試點(diǎn)總結(jié)工作,并為推廣做好充分準(zhǔn)備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單,對(duì)于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰,并對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則,堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,嚴(yán)守依法依規(guī)征稅收費(fèi)底線,強(qiáng)化跟蹤督促,對(duì)違反組織收入工作紀(jì)律的,嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。配合省局落實(shí)稅收違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié),尤其針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項(xiàng),適時(shí)開展督察內(nèi)審。推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,“雙隨機(jī)、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進(jìn)我州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,按照貴州省雙隨機(jī)聯(lián)席辦工作要求,積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險(xiǎn)不立案,無風(fēng)險(xiǎn)不打擾的原則,組織開展自查、重點(diǎn)檢查工作,實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險(xiǎn)不檢查,小微企業(yè)少檢查,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾。鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展自查,實(shí)施幫扶式自查和說理式執(zhí)法,重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為,維護(hù)稅收公平正義。
(五)稅收共治更聚力
16.推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)。制定黔東南州稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)提供、對(duì)外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實(shí)已共享數(shù)據(jù)免填報(bào),幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理,加大對(duì)優(yōu)化后殘疾人保障金申報(bào)表的填報(bào)宣傳,方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
17.深化國(guó)際協(xié)作。配合稅務(wù)總局,做好《中國(guó)居民赴贊比亞共和國(guó)投資稅收指南》《中國(guó)居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤(rùn)分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè),制作清冊(cè)。通過稅企互動(dòng)平臺(tái)等為納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息,幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國(guó)居民赴贊比亞共和國(guó)投資稅收指南》《中國(guó)居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
18.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。按照省局布署,擴(kuò)大涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響力和知名度,支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息排查,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送監(jiān)管;統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例,形成警示震懾效應(yīng),促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
19.拓展信用應(yīng)用。組織開展20xx年度企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅信用評(píng)價(jià)工作,加大信用宣傳力度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴(kuò)大納稅信用評(píng)價(jià)范圍,探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評(píng)價(jià)工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳,依托稅企互動(dòng)平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳等渠道,為適用對(duì)象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實(shí)好納稅信用修復(fù)管理措施,依法依規(guī)及時(shí)開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為,強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。將納稅信用修復(fù)準(zhǔn)期處理情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核,對(duì)稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn),幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”,并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真開展重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理,支持失信主體開展信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)黨建引領(lǐng),提升站位。全州各級(jí)稅務(wù)局要提升政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將“春風(fēng)行動(dòng)”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,將工作的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗的示范帶動(dòng)作用,將“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐,將其作為模范稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)、同步開展。全州各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確責(zé)任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”措施的推動(dòng)落實(shí),建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)標(biāo)對(duì)表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況,確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細(xì);各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排,結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作,持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措;各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按季明確工作重點(diǎn),組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項(xiàng)行動(dòng),讓便民春風(fēng)四季長(zhǎng)吹、常吹常新。
(三)督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。全州各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”工作要求,切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),堅(jiān)決避免搞形式、走過場(chǎng)。要把開展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容,推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開展。州局將通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式,對(duì)行動(dòng)開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效,并適時(shí)以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動(dòng)”的工作內(nèi)容、工作要求,適時(shí)對(duì)干部學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測(cè)試、檢查,確保每一位干部成為“春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施者、宣傳員。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)和宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動(dòng)”政策及便民利企措施宣傳解讀活動(dòng),擴(kuò)大納稅人、繳費(fèi)人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會(huì)、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介,全面解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,讓納稅人、繳費(fèi)人的獲得感、認(rèn)同感更強(qiáng),努力營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
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