生活物資保供企業(yè)方案（通用13篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的生活物資保供企業(yè)方案（通用13篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
生活物資保供企業(yè)方案1
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我院實(shí)情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于楊橋鎮(zhèn)敬老院行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平，發(fā)生疫情后，由王奕30分鐘內(nèi)電話報告到敬老院疫情防控辦公室，1小時內(nèi)書面報告到鎮(zhèn)疫情防控辦公室，衛(wèi)生院，不得越級上報，在組織專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)到指定治療點(diǎn)。
5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳，社會參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控指揮辦公室，陽靖任防控指揮辦公室主任，辦公室設(shè)在敬老院辦公室，日常事務(wù)由王奕負(fù)責(zé)。
辦公室主要工作職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實(shí)驗(yàn)室檢測及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2.負(fù)責(zé)掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時值班制，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)千預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平，并加強(qiáng)有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù)，保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)�？茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識，提高公眾自我保護(hù)意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
生活物資保供企業(yè)方案2
為有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，確保受災(zāi)困難群眾溫暖安全過冬，根據(jù)《遵義市播州區(qū)減輕自然災(zāi)害委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20XX—20XX年度受災(zāi)群眾冬春生活救助方案的通知》（播減辦通[20XX]60號）文件要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案：
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好基本民生保障的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好20XX-20XX年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作批示精神，以妥善安排好受災(zāi)群眾冬春期間基本生活為目的，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，全力減災(zāi)救災(zāi)，確保受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過冬，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
二、成立冬春救助領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南白街道冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦，李俊偉同志任辦公室主任，王登輝具體負(fù)責(zé)冬春救助常規(guī)工作。
三、工作原則
堅(jiān)持公平、公正、公開原則；堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助原則；堅(jiān)持救災(zāi)款物重點(diǎn)使用、無償使用原則；堅(jiān)持資金救助為主、實(shí)物救助為輔原則。
四、救助范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)及時間安排
（一）救助范圍
20XX—20XX年冬春期間存在基本生活困難需政府救助的受災(zāi)困難群眾。（因?yàn)?zāi)倒房重建戶、因?yàn)?zāi)致貧戶和因?yàn)?zāi)低保對象、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、因?yàn)?zāi)散居孤兒、因?yàn)?zāi)留守老人、因?yàn)?zāi)留守兒童及因?yàn)?zāi)殘疾人等為重點(diǎn)救助對象）。
�。ǘ┚戎鷮ο蟠_定程序
按照救災(zāi)工作“四公開一監(jiān)督”（即：政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開，接受社會監(jiān)督）的總體要求，嚴(yán)格遵循“三榜公示”（即：確定對象一榜公示，確定數(shù)量二榜公示，發(fā)放款物三榜公示）的程序，廣泛接受社會各界和群眾監(jiān)督。對張榜公示后，群眾有異議的，要盡快組織人員復(fù)核，確實(shí)不符合救助條件的不能納入救助范圍，并做好解釋說明工作。救助對象的核定按以下程序進(jìn)行：
1.救助時間：20XX年12月—20XX年5月（冬寒：20XX年12月—20XX年2月，春荒為20XX年3月—5月）。分三階段進(jìn)行：
第一階段（20XX年12月—20XX年2月）：制定工作方案，安排布置冬春生活救助工作。于20XX年春節(jié)前全部發(fā)放救助資金、物資，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬、歡樂過年。
第二階段（20XX年3月—4月）：對第一階段救助措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段（20XX年5月）：全面檢查所有冬春救助資金、物資救助落實(shí)情況，對本年度的冬春救助工作進(jìn)行總結(jié)和績效評估，整理歸檔冬春救助資料。
2.救助程序：
�、儆删用裣蚓幼〉厣鐓^(qū)居委會提出申請或由社區(qū)居民小組調(diào)查提名。
�、诟魃鐓^(qū)居委會對申請對象進(jìn)行民主評議，初步確定救助對象，并進(jìn)行張榜公示。
�、凵鐣聞�(wù)辦匯總各社區(qū)公示確定的救助對象名單，嚴(yán)格按照重災(zāi)重補(bǔ)、輕災(zāi)輕補(bǔ)、無災(zāi)不補(bǔ)的原則，逐家逐戶調(diào)查核實(shí)，審核確定救助對象，建立相應(yīng)冬春災(zāi)民需救助人口臺賬報區(qū)應(yīng)急局審批。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行受貴州省受災(zāi)困難群眾冬春生活救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）。
1.口糧救助，按照每人每天1斤口糧的標(biāo)準(zhǔn)，救助1至6個月。根據(jù)救助對象實(shí)際缺糧月份確定救助數(shù)量，按2.5-3元/斤測算，給予現(xiàn)金或口糧救助。
2.衣被救助，按照每戶1至2床棉被、每人1件棉衣的標(biāo)準(zhǔn)救助。根據(jù)救助對象缺衣少被實(shí)際情況確定救助數(shù)量，棉被按150元/床測算、棉衣按100元/件測算，給予現(xiàn)金或衣被救助。
3.取暖救助，按照每戶每月200元的標(biāo)準(zhǔn)，救助1至5個月。根據(jù)救助對象實(shí)際需要救助月份確定救助金額，給予資金救助。
生活物資保供企業(yè)方案3
為確保疫情期間富強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)生活物資保障供應(yīng)，打通物資配送“最后100米”，特制定《富強(qiáng)街道疫情防控期間生活物資保供實(shí)施方案》如下：
一、保供企業(yè)
由簽訂物資保供協(xié)議的18家商超，為我街道提供生活必需品物資保障。
二、配送網(wǎng)格化
1.由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各社區(qū)（村）按照網(wǎng)格化包保明細(xì)表及轄區(qū)內(nèi)超市配送范圍進(jìn)行統(tǒng)計管（封）控區(qū)域居住人員生活必需品需求清單。
2.由各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)聯(lián)系保供企業(yè)按需采購或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包，由保供企業(yè)安排運(yùn)輸車派送至小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn)，由各社區(qū)（村）組建物資接收工作小組，工作小組下設(shè)社區(qū)（村）包保委員1名，包保小組長2-3人，志愿者若干（酌情而定），配送車輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后，各社區(qū)（村）組織人員卸車，統(tǒng)籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發(fā)，封控區(qū)生活物資由配送工作人員送貨上門，封控區(qū)以外生活物資由配送人員送至單元門口。（如保供企業(yè)配送車輛不足時將啟動各社區(qū)（村）應(yīng)急車輛進(jìn)行接應(yīng)）
三、供貨信息化
住戶通過微信或電話以樓棟為單位上報需求→物資接收工作小組人員統(tǒng)計居民需求→上報對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn)→物資接收工作小組人員接收→包保干部及志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。每個配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”，進(jìn)行信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
四、物資配送“四嚴(yán)格”
�。ㄒ唬﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時期，因人力、運(yùn)力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。
（二）嚴(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
�。ㄈ﹪�(yán)格時間。無特殊情況，保供企業(yè)應(yīng)做到按時配送。
�。ㄋ模﹪�(yán)格誠信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠信，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量，住戶原則上不得拒單退單。
生活物資保供企業(yè)方案4
一、企業(yè)情況
疫情防控期間為保證群眾生活必需品供應(yīng)，昆侖鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對接服務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)提供建議物資供應(yīng)保障單位為新星超市南石店、昆侖店、磁村店。
二、配送流程
1.由鎮(zhèn)生活物資保障組將物資供應(yīng)保障單位分片情況、聯(lián)絡(luò)人名單及物資配送套餐情況發(fā)至村居。
2.以村居為單位，確定1名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、高度負(fù)責(zé)的“兩委”成員作為本村居物資供應(yīng)保障聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)動態(tài)匯總?cè)罕娚钗镔Y需求情況，聯(lián)系物資供應(yīng)保障單位。
3.物資供應(yīng)保障單位根據(jù)反饋情況及時將生活物資運(yùn)送至指定地點(diǎn)。
4.村居安排專人接收生活物資，并將物資分發(fā)至村居群眾。
三、組織保障
1.鎮(zhèn)生活物資保障組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情管控期間生活物資供應(yīng)的統(tǒng)籌調(diào)度。
2.鎮(zhèn)生活物資保障組對所有生活必需品保供運(yùn)輸車輛，發(fā)放通行證，確保在昆侖鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路暢通。
3.鎮(zhèn)生活物資保障組確保在疫情防控期間供保單位提供物資保證質(zhì)量，符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得哄抬物價。
生活物資保供企業(yè)方案5
為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。
一、儲備工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、維護(hù)穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時到位，有效地保護(hù)和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)市場及社會穩(wěn)定。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，延邊州公路管理處負(fù)責(zé)，由各縣（市）公路段具體實(shí)施，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運(yùn)，運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系。
�。ㄈ┙Y(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類，先急后緩，保證重點(diǎn)。
�。ㄋ模┞氊�(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制。
二、適用范圍
本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。
三、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公路處處長擔(dān)任組長，副處長及縣（市）公路段段長擔(dān)任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運(yùn)能保障組等3個應(yīng)急工作組。
四、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：審核全州應(yīng)急物資儲備計劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案，確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局；在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況，請求支援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護(hù)科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金；檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況，管理全州應(yīng)急物資儲備信息，及時、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài)，協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時應(yīng)急物資的使用調(diào)配。
各工作組根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)，具體分工如下：
（一）基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊(duì)伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。
（二）專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護(hù)科組成，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
�。ㄈ┻\(yùn)能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負(fù)責(zé)運(yùn)力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸、裝卸和安全工作。
五、儲備方式
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃確定，須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實(shí)物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進(jìn)行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任單位確定，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
六、儲備資金保障
�。ㄒ唬┏Ｓ脩�(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補(bǔ)貼等所需資金，由承擔(dān)物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算，在每年底將次年度經(jīng)費(fèi)計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組初審，經(jīng)上級審核同意，由公路處負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金。
�。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時所需要的資金補(bǔ)貼，相關(guān)文件規(guī)定，從專項(xiàng)資金中開支。
七、儲備物資的管理
�。ㄒ唬┤粘９芾怼８髫�(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負(fù)責(zé)各自儲備物資的日常管理，建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充，實(shí)行動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運(yùn)能配送情況等信息全部納入其中，隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
八、儲備物資調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實(shí)應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報送工作，及時掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。
�。ǘ┚o急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門及時上報領(lǐng)導(dǎo)小
組同意后，按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件，需跨縣市調(diào)用儲備物資的，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動較大應(yīng)急響應(yīng)；事件主管部門提出調(diào)用需求；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)用指令；相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資，并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過程中，儲備物資不能滿足需要時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向州政府及省公路管理局匯報，提出物資支援申請，爭取社會各界的支持。
（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會，對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補(bǔ)辦調(diào)用手續(xù)，結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費(fèi)用開支，補(bǔ)充物資儲備，恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
九、獎懲
對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十、其它
�。ㄒ唬┏袚�(dān)應(yīng)急物資儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲備方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，作為本方案的配套方案。
�。ǘ┍痉桨肝幢M事項(xiàng)，按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁�(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實(shí)施。
生活物資保供企業(yè)方案6
一、總則
（一）編制目的。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓廷擴(kuò)散，保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。本預(yù)案以《龍泉鎮(zhèn)新冠肺炎設(shè)情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于龍泉鎮(zhèn)敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責(zé)
鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段的防控工作，成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成成員如下：
指揮長：
副指揮長：邵江宣傳委員、副鎮(zhèn)長
成員:
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由王忱楓同志兼任。在應(yīng)對準(zhǔn)備階段，各成員依據(jù)各自職責(zé)開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。各組組成及職責(zé)為:
�。ㄒ唬┚C合組。由楊兆勇牽頭，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)上級部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
�。ǘ┝鲃尤丝诜揽亟M。由王忱楓牽頭，負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
�。ㄈ┽t(yī)療防疫組。由趙明春牽頭，負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，提出完善應(yīng)對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
�。ㄋ模┍Ｕ辖M。由王忱楓、何晨陽、袁兵牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
�。ㄎ澹┬麄鹘M。由黎志敏牽頭，負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況，及時澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（六）社會治安組。由張洋牽頭，密切關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
三、監(jiān)測與預(yù)警
（一）不明原因肺炎病例監(jiān)測
�。�1）監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測點(diǎn)。
�。�2）不明原因肺炎病例監(jiān)測:同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
�、侔l(fā)熱(腋下體溫＞38℃);
②具有肺炎的影像學(xué)特征;
�、郯l(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細(xì)胞分類計數(shù)減少;
④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
�。ǘ╊A(yù)警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息。
四、信息管理與報告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療，并報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門和市疾控中心，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專家組進(jìn)行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應(yīng)當(dāng)及時采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級醫(yī)院進(jìn)行診治，由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院。
五、疫情的應(yīng)對辦法
發(fā)生疫情時，開展常規(guī)監(jiān)測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
（一）應(yīng)急到位。接到指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動本預(yù)案，調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，立即組織各個專業(yè)工作組2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ┝餍胁W(xué)調(diào)查與處理。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ�(biāo)本的采集與檢測。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)健委有關(guān)要求，對病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝運(yùn)送、檢測。
（四）健康教育和技術(shù)培訓(xùn)
1.健康教育
(1)制訂計劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí)，做到每個人都知曉。
�。�2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2.技術(shù)培訓(xùn)
對所有成員和消毒人員等相關(guān)專業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。
七、事件的確認(rèn)、終止及評估
�。ㄒ唬┦录拇_認(rèn)
1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學(xué)觀察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專家組確認(rèn)，必要時請省衛(wèi)生健康委專家組會診。
2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行會診認(rèn)定。最終確認(rèn)由國家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行。
3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的復(fù)核工作由省疾控中心承擔(dān)，最終復(fù)核由中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所承擔(dān)。
�。ǘ┦录慕K止
經(jīng)過疫情檢索，疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn)，由市衛(wèi)健委報省衛(wèi)健委，再報請市政府批準(zhǔn)，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
�。ㄈ┦录脑u估
在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
2.應(yīng)急處理隊(duì)伍。建立并培訓(xùn)新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理專業(yè)處置隊(duì)伍，隊(duì)伍由流行病、傳染病、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:
(1)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估;
(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
�。ǘ┖笄诒Ｕ�
1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，并及時補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)。
2.通訊信息保障。加強(qiáng)疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報告工作。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話和咨詢電話。
3.經(jīng)費(fèi)車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，做好車輛保養(yǎng)，保證應(yīng)急處理工作的開展。
生活物資保供企業(yè)方案7
為有效預(yù)防、及時控制新型冠狀病毒肺炎疫情，規(guī)范應(yīng)急處理，保證在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）老年人、員工的身體健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）配合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對；預(yù)防為主，防治結(jié)合；群防群控，分級負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于沈塘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院的村委會）分級負(fù)責(zé)，以科學(xué)防控、依法規(guī)范，預(yù)防為主、群策群防的處置原則負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集轄區(qū)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù)工作;做好與雷州市民政局等部門和鎮(zhèn)各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院）的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)疫情防控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急處理準(zhǔn)備
（一）物資儲備
各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要安排好所需防控經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資儲備工作，準(zhǔn)備好適當(dāng)數(shù)量的消殺物品、防護(hù)設(shè)備等,配備交通、通訊工具。
（二）協(xié)助機(jī)制
各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要保證信息暢通，一旦獲得疫情信息，要立即行動,做到同時到達(dá)現(xiàn)場，同時開展調(diào)查，同時進(jìn)行疫情處理。
五、應(yīng)急處理
預(yù)警與響應(yīng)
（一）疫情預(yù)警
鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要定期組織各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人商研判應(yīng)對疫情發(fā)展趨勢，研究確定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策、應(yīng)對預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）落實(shí)各項(xiàng)防控措施，組織對防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查�？茖W(xué)、及時地做好疫情預(yù)警通報和應(yīng)急反應(yīng)工作。
�。ǘ╊A(yù)警分級
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情按照疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，原則上分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。其分級標(biāo)準(zhǔn)以國家衛(wèi)健委發(fā)布的`為準(zhǔn)。宣布相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)時，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。
疫情的發(fā)布
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，經(jīng)省衛(wèi)健委授權(quán)后，由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布疫情信息，其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布疫情信息。
六、疫情的控制
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要立即按職責(zé)要求采取措施，控制處理疫情。
（一）疑似者與密切接觸者的管理
密切接觸者，是指與病例發(fā)病后有如下情形之一的人員：
�。�1）與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或者有其他密切接觸的人員;
（2）診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；
�。�3）病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員；
（4）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；
（5）現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。
對疑似者，由沈塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院叮囑其出現(xiàn)發(fā)熱及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時要及時就醫(yī)。
對密切接觸者，采取集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無有效防護(hù)的接觸后14天。
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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）出現(xiàn)疫情的，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要即時啟動應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)上級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察，并協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開展病毒消殺等工作；情形嚴(yán)重的，要將該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照集中隔離點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，防止疫情擴(kuò)散。
（三）疫情的解除
經(jīng)專家組檢測符合國家和省衛(wèi)健委規(guī)定的疫情解除標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市人民政府報請上級人民政府批準(zhǔn)后，可解除疫情，進(jìn)入常規(guī)防控狀態(tài)。
生活物資保供企業(yè)方案8
為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。
一、總體要求
普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護(hù)意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
二、組織指揮
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
組長：
副組長：
成員：
防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負(fù)責(zé)開展疫情防控工作，及時匯總疫情防控工作情況，適時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、監(jiān)測預(yù)警
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。
（二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。
（三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
（四）開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
�。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。
�。ǘ├夏耆顺霈F(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。
�。ㄈ├夏耆吮淮_診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后入��；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)全院封閉管理
1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護(hù)理老人進(jìn)行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。
2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)�；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
�。ㄈ┏掷m(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
1.嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。
4.教育引導(dǎo)老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
（四）抓好老人飲食健康管理
1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時洗手。
3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動物。
4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
�。ㄎ澹┨岣呷w職工防控意識
1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
2.通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的`氛圍。
3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
（六）搞好疫情防護(hù)物資保障
1.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風(fēng)時，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。
生活物資保供企業(yè)方案9
為深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建與南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)、政策文件要求，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
�。ㄒ唬┗A(chǔ)條件
“十三五”期間，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，積極推動全市養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新、功能拓展、高質(zhì)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等3個國家級試點(diǎn)；2017年，南京市獲評第一批“中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個優(yōu)秀地區(qū)之一；南京養(yǎng)老服務(wù)工作整體水平處于全國全省前列，為“十四五”全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
制度保障體系不斷完善。在省內(nèi)城市中，率先出臺綜合養(yǎng)老法規(guī)《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2018〕125號）、《南京市提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量若干意見（試行）》（寧委發(fā)〔2018〕38號）等多個政策文件，市級部門印發(fā)一系列配套文件，全市養(yǎng)老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度，分別由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位推動、部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性發(fā)展。市級建立服務(wù)、運(yùn)營、建設(shè)、人才等養(yǎng)老系列補(bǔ)貼，投入資金穩(wěn)步增長。
創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。在全國，率先開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng)新工作：啟動市級養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”建設(shè)，探索出發(fā)展互助性養(yǎng)老有效路徑，注冊運(yùn)營服務(wù)點(diǎn)1190個，申請注冊志愿者2.86萬余人，完成訂單3.5萬多個，獲評全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果；推動“兩無償一優(yōu)先”支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加大運(yùn)營補(bǔ)貼力度，全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40%以上實(shí)現(xiàn)公辦民營，社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)78%；連年開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定，2020年度評定AAA級及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心844家，根據(jù)新國標(biāo)評定三級及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家；率先探索建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，已建成床位5701張；探索養(yǎng)老“喘息服務(wù)”，由政府補(bǔ)貼為居家重度失能老年人提供免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，使照護(hù)家庭得到“喘息”，已服務(wù)2000多戶。
為老服務(wù)水平持續(xù)提升。連續(xù)4年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，制定問題清單，及時對賬銷號并長效管理，被民政部評為提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全國重大典型。全市2020年社區(qū)居家服務(wù)突破1000萬人次，機(jī)構(gòu)入住老年人達(dá)1.95萬人，探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，年發(fā)放“尊老金”1.4億元。建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級“銀發(fā)顧問”體系，近2000名專業(yè)“銀發(fā)顧問”通過“坐診”“巡診”，免費(fèi)提供養(yǎng)老政策咨詢、量身定制養(yǎng)老方案等服務(wù)。建立養(yǎng)老護(hù)理員“入職補(bǔ)貼”和養(yǎng)老從業(yè)人員“崗位補(bǔ)貼”制度，市區(qū)聯(lián)動每年對近50%養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊，江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮(zhèn)街老年人日間照料中心達(dá)66個，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)1178個，社區(qū)居家綜合護(hù)理中心達(dá)40個，農(nóng)村特困供養(yǎng)老年人基本生活得到有效保障。
服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6.6萬張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)302個、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1240個、老年人日間照料中心102個，“十三五”期間分別增長18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫(yī)療、養(yǎng)老雙資質(zhì)的社區(qū)居家綜合護(hù)理中心124個，不斷滿足居家失能、半失能老年人的基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，創(chuàng)新開展公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改，并回收3.6萬余平方米。
服務(wù)監(jiān)督管理效能增強(qiáng)。在全國率先成立市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、綜合監(jiān)管。建立“凡補(bǔ)必評、凡服務(wù)必評、凡評必掛鉤”的養(yǎng)老服務(wù)評估機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過程監(jiān)管。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等級評定、老年人能力評估等系列標(biāo)準(zhǔn)。對享受政府購買服務(wù)的老年人、養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老設(shè)施調(diào)查等，引入第三方對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評估。
服務(wù)應(yīng)急能力得到提升。面對2020年突如其來的新冠疫情，創(chuàng)新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求，實(shí)行“四個率先”：率先在省內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理，率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù)，率先啟動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先派遣由13名醫(yī)護(hù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)赴武漢參加全國民政史上第一次養(yǎng)老跨省救援，實(shí)現(xiàn)在院老年人零感染、零疑似，平穩(wěn)有序應(yīng)對疫情。
�。ǘ┌l(fā)展環(huán)境
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的第一個五年，是南京在提升省會城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段，也是全市養(yǎng)老服務(wù)邁向現(xiàn)代化發(fā)展的五年。南京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展將迎來前所未有的新機(jī)遇，同時也面臨高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)、更安全的發(fā)展挑戰(zhàn)。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)遇。一是政策支撐。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，制定出臺“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力政策支撐。二是要素支撐�！笆奈濉逼陂g，全市經(jīng)濟(jì)社會將保持平穩(wěn)健康發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，GDP突破2萬億，為完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是需求支撐。全市老年人口絕對數(shù)量大，老年人個性化、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長，老年人消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變，支付能力逐步提高，養(yǎng)老服務(wù)市場潛力巨大。四是聯(lián)動支撐�！伴L三角一體化”戰(zhàn)略推動區(qū)域間互聯(lián)互通、共建共享，為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)、資金等流動性資源。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新挑戰(zhàn)。一是服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大。全市常住人口中，60歲及以上人口已達(dá)176.8萬人，占18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬人，占13.70%，相比我市第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，60歲及以上人口的比重上升5.23個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.52個百分點(diǎn)�！笆奈濉逼陂g，全市常住老年人口規(guī)模還將持續(xù)增長，第一代獨(dú)生子女父母也將進(jìn)入中高齡，全市養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。二是保障標(biāo)準(zhǔn)不高。全市養(yǎng)老普惠服務(wù)剛剛起步，目前80周歲及以上老年人每月免費(fèi)照護(hù)服務(wù)僅有2個小時，與北京、上海、廣州等地相比，服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)水平還不夠高，難以充分滿足老年人實(shí)際服務(wù)需求。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專業(yè)化職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，養(yǎng)老服務(wù)管理評價標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立，養(yǎng)老服務(wù)事中事后監(jiān)管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題，養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強(qiáng)，高中低檔養(yǎng)老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿足。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。養(yǎng)老服務(wù)供需區(qū)域不平衡的矛盾尚未完全解決。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以普惠均等、方便快捷、智能高效為重要方向，以滿足日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)綜合監(jiān)管，促進(jìn)消費(fèi)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“底線民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”，確�；攫B(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保，多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
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1．堅(jiān)持以人為本。以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、文化娛樂、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、心理關(guān)愛等全鏈條養(yǎng)老服務(wù)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理水準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)柔性，為老年人提供更加方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
2．堅(jiān)持保障基本。強(qiáng)化政府兜底保障功能，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、失獨(dú)、空巢等老年人的服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大對基本養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大保障范圍、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)資源引導(dǎo)和調(diào)控，提高基本養(yǎng)老服務(wù)均等化水平。
3．堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、金融等融合發(fā)展。實(shí)事求是，因地制宜推動城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展。
4．堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以實(shí)施國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目為抓手，運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新舉措，著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題，加快政府職能轉(zhuǎn)變和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激活發(fā)展動能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊養(yǎng)老短板，破解發(fā)展瓶頸。
5．堅(jiān)持多元參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與，充分發(fā)揮市場作用，積極營造開放、公平的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場和社會活力，形成政府、企業(yè)、社會組織、家庭共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的良好格局。
�。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到“十四五”末，全市積極應(yīng)對人口老齡化的政策體系更加完備，與“強(qiáng)富美高”新南京及大城市養(yǎng)老服務(wù)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國全省。
——養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系，為家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能賦能，不斷夯實(shí)家庭在全市養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)地位。加快發(fā)展家門口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，做到資源嵌入、設(shè)施嵌入、服務(wù)功能嵌入，以社會力量為主體、專業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐、家庭照護(hù)為補(bǔ)充、托養(yǎng)服務(wù)及居家上門服務(wù)為主要方式，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范。
——養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，開展老年人能力綜合評估，完善尊老金等老年人補(bǔ)貼制度。完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，抓好高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)保障，通過政府購買居家上門服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)高齡戶籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升農(nóng)村地區(qū)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
——養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng)新，促進(jìn)各區(qū)因地制宜打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌。大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老資源的有效對接。圍繞養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)、服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富、服務(wù)管理智能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，全力打造老年人頤養(yǎng)環(huán)境，提升老年人幸福指數(shù)。
——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。發(fā)揮市場配置非基本養(yǎng)老服務(wù)資源的決定性作用，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。推動強(qiáng)化保障和提高收入相結(jié)合，提升老年人支付能力，有效激發(fā)老年群體消費(fèi)潛能。不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的購買服務(wù)、財稅金融、土地資源、載體建設(shè)、人才隊(duì)伍等宏觀政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營扶持保障措施更加有力，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，全市養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富。
——綜合監(jiān)管體系更加完善�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入，民政與消防、食品安全、衛(wèi)生等專業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)動、共享不斷加強(qiáng)，監(jiān)管、執(zhí)法、懲治有效聯(lián)動。行業(yè)協(xié)會作用持續(xù)發(fā)揮，行業(yè)自律和誠信建設(shè)制度逐步建立完善，全覆蓋、全方位、全過程的監(jiān)管格局逐步建立。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度
1．建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面，建立市、區(qū)兩級基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)發(fā)布管理，逐步豐富基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，并強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會救助等政策的銜接。
2．提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。適當(dāng)提高重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)對象的政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步延長高齡老年人每人每月享受免費(fèi)照料服務(wù)時間，積極銜接失能人員照護(hù)保險制度。政府購買養(yǎng)老服務(wù)財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)得到有效保障。
3．探索建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度。深化普惠性養(yǎng)老服務(wù)改革，為廣大中等收入家庭老年人提供價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù)。推動形成城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價格，發(fā)揮市場機(jī)制形成普惠養(yǎng)老分級服務(wù)價格，向失能、半失能老年人提供差異化服務(wù)。
4．開展老年人需求評估。建立全市統(tǒng)一的老年人能力與需求綜合評估制度，評估結(jié)果作為老年人享受補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。到2025年，全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評估實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（二）完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
5．完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。強(qiáng)化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心綜合監(jiān)管和政策指導(dǎo)功能，打造全市養(yǎng)老服務(wù)資源平臺、全市養(yǎng)老培訓(xùn)示范基地、全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量智庫。完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域資源優(yōu)化配置，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)。加快街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心效能，推動養(yǎng)老服務(wù)資源向一線下沉。
6．夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)。全面建立特殊困難老年人定期探訪制度。倡導(dǎo)家屬履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛等義務(wù)，探索建立養(yǎng)老家庭責(zé)任落實(shí)制度。將失能、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問”服務(wù)功能，服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，“銀發(fā)顧問”社區(qū)全覆蓋。推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)，完善補(bǔ)貼、監(jiān)管等配套政策。采取“政府引導(dǎo)＋個人出資＋企業(yè)讓利”方式，推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造，對有改造意愿的失能半失能政府養(yǎng)老扶助對象應(yīng)改盡改，引導(dǎo)普通社會老年人開展家庭適老化改造。
7．增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老效能。深入實(shí)施國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，積極促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平提升。不斷加大對養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度，社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，推動護(hù)理型居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)，加快養(yǎng)老綜合體、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。開展老年友好型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)失能老年人社區(qū)幫扶，接受上門服務(wù)的居家老年人數(shù)占比超過18%。推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織逐步提高調(diào)度整合社會資源的能力，拓展養(yǎng)老服務(wù)市場，不斷增強(qiáng)自我造血功能。
8．增強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能。加大養(yǎng)老床位建設(shè)力度，鼓勵基層對設(shè)施老舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適時升級改造，保持床位和老年人口同步增長，積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，探索建立輪候機(jī)制，特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)保盡保，有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，促進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展，提高運(yùn)營能力和資源利用效率。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮溢出效應(yīng)，向社區(qū)開放，為老年人提供居家期上門、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵發(fā)展面向失能、失智老人的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)精細(xì)化。
9．大力發(fā)展互助養(yǎng)老。弘揚(yáng)敬老孝老美德，鼓勵基層群眾性自治組織、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人協(xié)會、企事業(yè)單位開展社區(qū)互助養(yǎng)老活動。支持各地因地制宜、量力而行，堅(jiān)持自助互助、社會參與的原則，探索農(nóng)村睦鄰點(diǎn)等互助養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”作為全市互助養(yǎng)老發(fā)展重要載體，加快站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)充志愿力量，豐富服務(wù)項(xiàng)目，完善激勵措施。
10．加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村為老服務(wù)社會組織，支持農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。以城帶農(nóng)、以城促農(nóng)，引導(dǎo)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展掛鉤幫扶，鼓勵優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場，拓展農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護(hù)床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度。到2025年，全市農(nóng)村敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心占比提高到95%。
�。ㄈ┩苿羽B(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升
11．推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深入融合。建立失能人員照護(hù)保險制度，制定實(shí)施細(xì)則。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定納入我市失能人員照護(hù)保險定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)水平，強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能，逐步提高康復(fù)、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例，增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定進(jìn)行簽約。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體范圍。全市至少設(shè)立1所三級老年醫(yī)院，人口超過50萬的涉農(nóng)區(qū)設(shè)立1所以上二級老年醫(yī)院。推進(jìn)社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展，加快醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)新建或改擴(kuò)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。
12．著力培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵市屬大中專院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展校企合作培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)布養(yǎng)老護(hù)理員市場工資指導(dǎo)價，合理體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員勞動價值。對提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級的護(hù)理員和專技人員，給予獎勵性補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵褒揚(yáng)機(jī)制，開展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的評選活動，引導(dǎo)全社會尊重養(yǎng)老護(hù)理員的勞動創(chuàng)造和社會價值。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、薪酬激勵等各個環(huán)節(jié)。推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社工人才開發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)社會工作者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配比達(dá)到1∶100。
13．提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。深化數(shù)字技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)在“我的南京”城市智能門戶應(yīng)用；開展養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺二期建設(shè)，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能的智慧養(yǎng)老知識圖譜，建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統(tǒng)。積極開展老年人運(yùn)用智能手機(jī)免費(fèi)培訓(xùn)，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，努力消除老年人群“數(shù)字鴻溝”。加強(qiáng)信息技術(shù)在基本養(yǎng)老服務(wù)申請受理、過程管理、資金結(jié)算、信息推送、機(jī)構(gòu)管理等方面的應(yīng)用，對養(yǎng)老服務(wù)各個環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)＋護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程，逐步實(shí)現(xiàn)“主動辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動辦”“全程辦”。開展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。以全市養(yǎng)老綜合信息平臺為依托，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)和管理智能化水平。推動養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享，完善民政、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等涉老部門數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實(shí)時、在線可查。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
14．進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。推動養(yǎng)老服務(wù)社會化和市場化發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定，激勵引導(dǎo)社會力量逐步成為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展主體，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)�；⑦B鎖化發(fā)展，打造一批具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項(xiàng)行動。適應(yīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管�！笆奈濉逼陂g，力爭培育省級養(yǎng)老服務(wù)示范發(fā)展基地1個，省級養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)5家。
15．鼓勵社會資本探索多種養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營模式。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)＋行業(yè)”行動，推動新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展，支持企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等改造成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持“養(yǎng)老服務(wù)”＋老年人用品產(chǎn)品、＋金融、＋教育、＋文化、＋旅游等服務(wù)，開發(fā)老年特色生活用品、服務(wù)用品。探索建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)研發(fā)適老康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人和無障礙科技產(chǎn)品�！笆奈濉逼陂g，全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭超過5000人。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，促進(jìn)老年消費(fèi)市場繁榮與發(fā)展。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管
16．深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，推動南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》落地實(shí)施。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織研發(fā)及申報省級、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升，積極開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定。
17．提升養(yǎng)老服務(wù)綜合效能。建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核和績效評價制度，定期組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估。綜合評估結(jié)果向社會公開，作為政府購買服務(wù)、財政補(bǔ)貼的依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、整治。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺與市公共信用信息平臺加強(qiáng)對接，歸集各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分制度、“黑名單”制度。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評估，對失信主體，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補(bǔ)貼資金、稅費(fèi)減免等，限制參加政府采購，對嚴(yán)重失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，依法加大懲治力度。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
四、重點(diǎn)計劃工程
（一）養(yǎng)老應(yīng)急能力建設(shè)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理工作，健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急場所、應(yīng)急制度建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，進(jìn)一步加大風(fēng)險隱患排查力度，全面提高應(yīng)對傳染病疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級一批具備“三區(qū)兩通道”等應(yīng)急設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中市級建成1—2家，各區(qū)至少建成1家。推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期舉辦應(yīng)急演練。
�。ǘB(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”提升計劃。持續(xù)完善全市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)站點(diǎn)社區(qū)覆蓋率超過90%，積極提高志愿者、服務(wù)對象注冊數(shù)量，大力發(fā)動團(tuán)體志愿者，持續(xù)豐富服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)志愿活動活躍度。完善養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”志愿者褒揚(yáng)機(jī)制，健全線上＋線下、通用＋專業(yè)、理論＋實(shí)踐等志愿者培訓(xùn)機(jī)制，宣揚(yáng)優(yōu)秀志愿者事跡。開展養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講，不斷提高知曉率、參與度。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”信息平臺，提高平臺適老化水平。
�。ㄈB(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“十百千萬”計劃。積極組織開展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽，對獲獎選手按規(guī)定給予獎勵，晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級，培養(yǎng)國家和省級養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右；加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)，培養(yǎng)領(lǐng)軍型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100名左右；健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度，全市護(hù)理員隊(duì)伍新增3000人以上；推動全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善用工制度，積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評價，市區(qū)聯(lián)動開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)30000人次左右。
（四）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，新建居�。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府投入力度，完成市頤養(yǎng)中心建設(shè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張以上，打造全國示范性綜合養(yǎng)老基地。按照每百戶30平方米，推進(jìn)公共配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)載體：每個區(qū)依托現(xiàn)有區(qū)虛擬養(yǎng)老院等資源建成1個區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；每個街道依托AAAA級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成1個街道級養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，至少建設(shè)1個社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心、1個老年中心廚房；每個社區(qū)至少建有1個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，至少建有1個社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)，其中面積較大的社區(qū)建有多個老年人服務(wù)站點(diǎn)。
五、保障措施
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)制度建設(shè)，凝聚社會共識，切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化為推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，走出一條符合中國國情、具備時代特色、與南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度、養(yǎng)老設(shè)施保障、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等方面的政策創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)。充分發(fā)揮市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作，指導(dǎo)、推動養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地。完善街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)級高質(zhì)量發(fā)展考核。對養(yǎng)老服務(wù)成效明顯的區(qū)，給予資金、項(xiàng)目等傾斜。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測分析與發(fā)展評價機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測工作。
�。ㄈ┩晟埔乇Ｕ稀８鶕�(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力水平，逐步增加養(yǎng)老服務(wù)投入。將政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，完善政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善對基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)需方與補(bǔ)供方相結(jié)合的財力補(bǔ)貼機(jī)制，帶動社會有效投資，扶持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。由民政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門共同認(rèn)定，實(shí)行清單式管理，確保各類支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要健全養(yǎng)老服務(wù)資金及時撥付、安全監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用規(guī)范和安全有效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要任務(wù)，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛老年人的社會風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介作用，積極宣傳推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，提高廣大群眾對養(yǎng)老服務(wù)必要性、緊迫性的認(rèn)識，凝聚共識合力，營造全社會關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、支持養(yǎng)老工作的良好氛圍。
生活物資保供企業(yè)方案10
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
（一）組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：
副組長：
成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
�。ǘ┲饕氊�(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機(jī)制
�。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
�。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
�。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫�
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
�。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）
�。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）
�。ㄈ┦卟朔矫�
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）
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保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）
�。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
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1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監(jiān)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合）
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)牽頭，交通、經(jīng)信配合）
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與價格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、市監(jiān)配合）
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合）
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、應(yīng)急管理配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、市監(jiān)配合）
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
�。ㄈ┳鰧�(shí)貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信）
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信）
�。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
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1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市監(jiān)牽頭，經(jīng)信配合）
2.通過落實(shí)好對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通牽頭，市監(jiān)配合）
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信牽頭，交通配合）
五、暢通物流運(yùn)輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通）
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）
六、做好終端服務(wù)
（一）做好封閉小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.鼓勵引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信）
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)地點(diǎn)設(shè)立臨時售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信、市監(jiān)、城管配合）
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，交通配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
3.對鰥寡孤獨(dú)和行動困難群眾等XX給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
七、維護(hù)市場秩序
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
2.重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市監(jiān)）
生活物資保供企業(yè)方案11
一、目的
為有效預(yù)防、及時控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應(yīng)急處理工作，保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，保障客戶訂單正常交貨，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務(wù)院工作部署，按照省市政府相關(guān)規(guī)定和疫情防控工作要求，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
以《廣東省工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控工作指引》為指導(dǎo)，切實(shí)做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應(yīng)急處理工作；最大限度地滿足客戶需求，保障客戶訂單正常交貨。
三、工作原則
3.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
3.2依法防控，依靠科學(xué)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
3.3分散采購、庫存充足
嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)及特殊物料的應(yīng)急安全庫存儲備，保證庫存充足。主要材料分散采購，開發(fā)省內(nèi)省外不同地區(qū)的合格供應(yīng)商，同種材料至少儲備三家以上供應(yīng)商，確保疫情突發(fā)下可從無疫情地區(qū)及時供應(yīng)生產(chǎn)材料。
3.4安全生產(chǎn)、售后保障
嚴(yán)格執(zhí)行公司防疫檢測要求，對進(jìn)出公司區(qū)域的人員、車輛、物料進(jìn)行網(wǎng)格化管控，全面檢查檢測、消毒到位、嚴(yán)密記錄追蹤；嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；強(qiáng)化自物流能力，拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。
3.5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
建立由公司董事長領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人分級部署的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，在疫情發(fā)生時，制定專項(xiàng)的防控方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級部署，齊心協(xié)力做好疫情防控和生產(chǎn)保障工作。
四、成立疫情防控和訂單保供領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化責(zé)任
為保證疫情期間有計劃、有組織、有秩序進(jìn)行生產(chǎn)，特成立疫情聯(lián)防聯(lián)控和生產(chǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，生產(chǎn)總監(jiān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員。
4.1綜合工作組：
組長：
總經(jīng)理：
副組長：生產(chǎn)總監(jiān)
成員：各部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)工作，疫情防控應(yīng)急問題和突發(fā)事件處理；負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示意見，及時對省市政府及辦事處的信息報送；負(fù)責(zé)落實(shí)公司的值班制度，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時處理上報；負(fù)責(zé)做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
4.2疫情預(yù)防檢查組
組長：保安隊(duì)長
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)公司所有區(qū)域的防疫消殺和外部人員及車輛進(jìn)出登記、檢測、排查，網(wǎng)格化管控、嚴(yán)防嚴(yán)控；嚴(yán)禁內(nèi)部人員非工作需外出。做到值班人員24小時在崗、電話暢通，如有異常情況及時處理上報。
4.3應(yīng)急救援組：
組長：人事行政經(jīng)理
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定疫情防控救治知識培訓(xùn)和指導(dǎo)；聯(lián)絡(luò)地方衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社保單位，掌握就近救治醫(yī)院信息，提前做好救治、轉(zhuǎn)診和社保等工作；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進(jìn)行匯總、上報、通報。
4.4宣傳報告組：
組長：人事行政專員
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作，向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護(hù)知識，疫情的特征和后果以及正確使用個人防護(hù)用品方法等防控知識宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的人員進(jìn)行防疫知識宣傳教育。
4.5后勤保障組：
組長：后勤主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)疫情防控物資的采購儲備，特別是消毒、隔離防護(hù)、救治藥品等物資的應(yīng)急保障；公司各個辦公區(qū)域進(jìn)行定期消毒；安排人員進(jìn)行體溫測量，每日早、中、晚各一次進(jìn)行測量登記，落實(shí)調(diào)配疫情防控專用車輛，保證防控工作順利進(jìn)行，保障廣大員工身體健康。加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢。在公司進(jìn)出口處設(shè)置體溫測量設(shè)備，必要時設(shè)置進(jìn)入車輛消毒設(shè)施；在公司內(nèi)部需制作廢舊口罩回收箱（專人負(fù)責(zé)）定點(diǎn)存放消毒；在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進(jìn)公司時進(jìn)行洗手、消毒。負(fù)責(zé)員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊(duì)時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人員就餐前就餐后進(jìn)行洗手（由專人負(fù)責(zé)）
4.6安全生產(chǎn)保障組：
組長：生產(chǎn)總監(jiān)
成員：各車間負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情傳播期間各車間生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，加強(qiáng)對車間的監(jiān)控和信息匯總。負(fù)責(zé)各車間人員的安排、調(diào)動，進(jìn)入車間體溫檢測、排除疑似人員，保障生產(chǎn)能順利按時完工。
4.7物料供應(yīng)保障組
組長：采購總監(jiān)
成員：計劃主管、物控專員、倉管
職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情期間公司常規(guī)及特殊物料、配件的供應(yīng)商儲備開發(fā)和采購，做好安全庫存監(jiān)控和及時補(bǔ)充，做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
4.8物流、售后保障組
組長：客服中心經(jīng)理
職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情期間物流保供工作，強(qiáng)化公司自有物流能力，拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
五、防疫保供主要工作流程
5.1疫情收集、匯總
指定專人負(fù)責(zé)全面排查節(jié)假日返廠人員是否有來自等重點(diǎn)疫區(qū)或經(jīng)過史，是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點(diǎn)防控地區(qū)返回的職工，嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職工嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離7天的要求。隔離結(jié)束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負(fù)責(zé)收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學(xué)觀察情況，準(zhǔn)確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認(rèn)時間、治療方案、疫情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進(jìn)行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領(lǐng)導(dǎo)組并提醒做好防護(hù)措施。
5.2疫情上報、通報
各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告總經(jīng)理，隨后2小時內(nèi)上報詳細(xì)書面情況，無情況的也必須每日17：00前向總經(jīng)理零報告。
5.3疫情應(yīng)對
A.病例發(fā)現(xiàn)
員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進(jìn)行相關(guān)的檢查，確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應(yīng)立即指定專人落實(shí)有關(guān)情況和信息，確認(rèn)后馬上向總經(jīng)理報告。
B.病例報告。
上述人員被醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級疾控機(jī)構(gòu)報告。上述人員或家屬或同事應(yīng)立即將上述情況報告給本部門主要負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后馬上向廠長報告。
C.醫(yī)療救治。
協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時將確認(rèn)病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實(shí)行隔離治療，疑似病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社保保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
D.追蹤管理。
對本單位確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，每天至少進(jìn)行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其它相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期為與病例末次接觸后14天。
E.職工及外來人員日常預(yù)防。
1）上班途中：正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2）入廠工作：進(jìn)入廠區(qū)前自覺接受體溫檢測，體溫正常可入廠工作。若體溫超過37.3°C，勿入廠工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。
3）入室辦公：保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，通風(fēng)排氣設(shè)備保持常開，通風(fēng)時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅(jiān)持在進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4）參加會議：佩戴口罩，進(jìn)入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議期間開窗通風(fēng)。會議結(jié)束后場地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5）食堂進(jìn)餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中進(jìn)餐。進(jìn)餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。
6）下班路上：洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居家保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
7）公務(wù)采購：須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。
8）工間運(yùn)動：建議適當(dāng)、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運(yùn)動，造成身體免疫能力下降。
9）公共區(qū)域：每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。
10）公務(wù)出行：車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
11）后勤人員：服務(wù)人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
12）公務(wù)來訪：檢查客戶或供應(yīng)商人員、物流人員是否佩戴口罩并禮貌要求。進(jìn)入工廠前首先進(jìn)行體溫檢測，并介紹有無疫情區(qū)旅居、接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.3°C以下，方可入廠。
13）快遞送件：所有快遞送至指定區(qū)，嚴(yán)禁快遞人員入廠，所有快遞件送至指定區(qū)前進(jìn)行全
面消毒噴殺處理。
14）傳閱文件：傳閱紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。
15）電話消毒：座機(jī)電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加四次。
16）空調(diào)消毒：空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)盤管正常使用時，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)正常使用時，若出現(xiàn)疫情，不要停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行，應(yīng)在人員撤離后，對排風(fēng)支管封閉，運(yùn)行一段時間后關(guān)斷新風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)，同時進(jìn)行消毒。帶回風(fēng)的全空氣系統(tǒng)，應(yīng)把回風(fēng)完全封閉，保證系統(tǒng)全新風(fēng)運(yùn)行。
17）廢棄口罩處置：防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進(jìn)行消毒處理。
5.4、物料保障應(yīng)對
1）常規(guī)及特殊物料、配件，必須儲備三家以上不同地區(qū)的合格供應(yīng)商，時刻關(guān)注供應(yīng)商所在區(qū)域疫情情況，隨時與供應(yīng)商保持密切信息溝通，協(xié)定疫情下的物料保供辦法。
2）根據(jù)公司物料使用數(shù)據(jù)、規(guī)劃安全庫存物料，保持倉庫物料安全庫存量數(shù)據(jù)實(shí)時更新、根據(jù)市場供應(yīng)調(diào)查情況及時調(diào)整安全庫存量，疫情期間的安全庫存量不低于月訂單正常生產(chǎn)使用量的2倍。
3）以銷售訂單預(yù)測和客戶訂單計劃等資訊為依據(jù)，及時做好物料需求計劃，及時通知供應(yīng)商做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，及時下發(fā)采購單。
5.5、物流、售后保障應(yīng)對
1）強(qiáng)化公司自有物流能力，拓展物流線路和物流服務(wù)商，加強(qiáng)省內(nèi)外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。
2）加強(qiáng)公司售后安裝隊(duì)伍建設(shè)，配備充足人員，優(yōu)化客服售后流程。做好疫情區(qū)售后安裝人員的各項(xiàng)保障及人員輪換、儲備預(yù)案。
3）產(chǎn)品發(fā)貨前落實(shí)好交貨區(qū)域的疫情防控要求，嚴(yán)格按照國家和當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匾蟀才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛和人員前往，并在卸貨前對產(chǎn)品外包裝做一次消殺處理，降低病毒傳播的風(fēng)險。
4)、提前在交貨區(qū)域落實(shí)好倉儲，如貨物到達(dá)交貨區(qū)域突發(fā)疫情無法交付家具，則可以在當(dāng)?shù)貢簳r存放，并在疫情風(fēng)控解除后根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾蠛侠戆才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛及人員派送安裝，并且在配送前對暫存家具外包裝全面酒精消毒，降低病毒傳播風(fēng)險。
5)、嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
六、預(yù)防與預(yù)警行動
6.1人事行政部要與當(dāng)?shù)亟值�、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報，并協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好預(yù)防、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情預(yù)警預(yù)報后，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過電子郵件、電話、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達(dá)至部門，各部門要及時傳達(dá)到每一位員工，做到人人知曉。
6.3人事行政部及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點(diǎn)及預(yù)防知識增強(qiáng)科學(xué)防范意識，提高防范保護(hù)能力。
6.4物料供應(yīng)組和物流、售后保障組通過各種媒體、官方渠道，每天關(guān)注全國疫情發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商、服務(wù)商所在區(qū)域發(fā)生疫情時，第一時間與供應(yīng)商聯(lián)系確認(rèn)并立刻啟動各項(xiàng)保障工作安排。
6.5后勤保障組采購必要的防護(hù)用品，包括口罩、防護(hù)服、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時應(yīng)急、隨時使用，并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
6.6在疫情預(yù)警期間，全體員工做好自我保護(hù)工作，少出門、少聚餐、勤洗手、勤通風(fēng)、辦公及外出均須佩戴口罩；各部門應(yīng)采取體溫檢測措施，對體溫超標(biāo)的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
6.7解除疫情預(yù)警前，公司盡量減少現(xiàn)場集中開會、集中客戶營銷和服務(wù)活動，盡量采用電話、微信、視頻等分散的、非現(xiàn)場方式召開各種會議；要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務(wù)客戶。
七、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)程序：由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的統(tǒng)一安排下，組織和實(shí)施疫情防控工作。
具體措施：
7.1公司內(nèi)發(fā)生疫情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，所有部門進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，全體人員手機(jī)保證24小時開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
7.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速組織召開會議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導(dǎo)做好應(yīng)對工作，并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)剞k事處及衛(wèi)生防疫部門。
7.3各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員隔離已感染人員，并維護(hù)好現(xiàn)場秩序；迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
7.4公司組織人員對已感染人員使用過的物品和所處工作區(qū)進(jìn)行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一工作區(qū)域人員進(jìn)行14天的隔離觀察。
7.5各部門務(wù)必對部門內(nèi)情況一日一摸排，及時將有關(guān)情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組，有特殊緊急情況要隨時上報。嚴(yán)禁信息瞞報、遲報、漏報。
7.6領(lǐng)導(dǎo)小組及分支機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值�、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關(guān)部門全面做好預(yù)防、控制的安排工作。
八、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)疫情得到有效控制后，由疫情綜合領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束，做好疫情工作及生產(chǎn)保供工作總結(jié)及后續(xù)觀察，視疫情演變情況隨即自動重啟應(yīng)急響應(yīng)工作。
生活物資保供企業(yè)方案12
為扎實(shí)做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民大眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第xx號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實(shí)行方案，具體以下：
1、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
3、工作職責(zé)1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場供應(yīng)安穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場xx：保護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行動。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
4、工作措施
（1）疫情防控措施1、縮短營業(yè)時間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員會聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、逐日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。
5、要確�？諝饬魍�，加大透風(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動物。
7、菜市場只設(shè)1個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于℃的人員，1律不允許進(jìn)入，并及時通知相干部門。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。
�。�2）生活必須品保供措施1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動線上線下融會，穩(wěn)訂貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
5、保障機(jī)制1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包�！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場xx、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“1對1”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人逐日對大型菜市場進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報。
5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀(jì)檢部門，追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
生活物資保供企業(yè)方案13
一、物資采購制度
�。ㄒ唬⿷�(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急采購的管理，制定合理的儲存定額，在保證應(yīng)急活動正常需要條件下，盡量節(jié)約資金占用；做好驗(yàn)收工作，把好質(zhì)量關(guān)。
（二）明確衛(wèi)生計生應(yīng)急采購的范圍、原則。明確衛(wèi)生應(yīng)急采購物品的范圍。
�。ㄈ┌凑招l(wèi)生計生應(yīng)急采購的五項(xiàng)原則去做：即衛(wèi)生應(yīng)急采購必須堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，歸口管理；特事特辦，減少環(huán)節(jié)；提高效率，保證質(zhì)量；加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)控價格，就近采購。
二、驗(yàn)收制度
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資入庫制度。
�。ǘ└鞣N物資入庫時應(yīng)仔細(xì)核對數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量，做到應(yīng)急物資的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、參數(shù)、批號（出廠日期）“八核對”。
三、保管制度
�。ㄒ唬└鶕�(jù)“安全第一、嚴(yán)格管理、存放有序、調(diào)度及時、滿足急需”的原則，對醫(yī)療藥品、消殺物品、防護(hù)用品、消殺器械、檢驗(yàn)檢測試劑等衛(wèi)生計生應(yīng)急儲備物資實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分類管理。
�。ǘ┳龊眯l(wèi)生計生應(yīng)急儲備物資庫房安全和防火防盜工作，做到電器線路安全、防盜設(shè)備完好無損，防止各種事故發(fā)生。
�。ㄈ┒ㄆ趯�(yīng)急儲備物資進(jìn)行檢查，經(jīng)常性做好應(yīng)急儲備物資庫房的衛(wèi)生清潔工作，做到庫房整潔、通風(fēng)，物資存放整齊有序，保證應(yīng)急儲備物資不發(fā)生霉變、受潮、變質(zhì)和損壞。
�。ㄋ模﹤}庫保管員要做到工作時間在崗，下班后保持通訊通暢，應(yīng)急狀態(tài)隨叫隨到，確保應(yīng)急儲備物資的發(fā)放及時、快捷，不發(fā)生差錯。
�。ㄎ澹┱{(diào)用出庫的衛(wèi)生計生應(yīng)急物資使用后，對可重復(fù)使用的，由負(fù)責(zé)儲備單位負(fù)責(zé)回收和維護(hù)保養(yǎng)；對已消耗或不可回收的，應(yīng)填寫耗損管理相關(guān)記錄并說明情況，報縣衛(wèi)生和計劃生育局批準(zhǔn)后做耗損處理。
�。⿲κ褂糜行谳^短、市場供應(yīng)充分且在日常應(yīng)急工作中經(jīng)常使用的衛(wèi)生儲備物資，可以實(shí)行動態(tài)儲備管理，各有關(guān)儲備單位可按照“用舊補(bǔ)新、先進(jìn)先出、等量更替”的原則調(diào)出使用，同時補(bǔ)充相同數(shù)量的新物資進(jìn)行儲備，避免浪費(fèi)。
�。ㄆ撸┬l(wèi)生計生應(yīng)急儲備物資儲存年限到期、超過使用有效期、非人為因素造成嚴(yán)重?fù)p壞以及國家公布淘汰或禁用的，由儲備單位提出申請，報縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣財政局批準(zhǔn)后做資產(chǎn)處理。對已批準(zhǔn)做資產(chǎn)處置的應(yīng)急物資，儲備單位要及時做好銷帳處理。
四、領(lǐng)用制度
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資出庫制度，儲備物資需領(lǐng)用時，應(yīng)填寫“儲備物資領(lǐng)用單”，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。
�。ǘ┪唇�(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)放應(yīng)急儲備物資。
五、補(bǔ)充、更新制度
（一）對衛(wèi)生計生應(yīng)急物資的儲備情況實(shí)施全程監(jiān)管。
（二）對衛(wèi)生計生應(yīng)急物資儲備調(diào)用、耗損狀況及疾病預(yù)防控制和救治實(shí)際工作需要，及時編制應(yīng)急物資儲備、調(diào)整、補(bǔ)充、更新和維護(hù)保養(yǎng)計劃，并協(xié)調(diào)同級財政部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
�。ㄈ┍ＷC應(yīng)急物資足量儲備、滿足疫情應(yīng)急處置和緊急醫(yī)療救治工作需要。
六、安全制度
（一）負(fù)責(zé)儲備物資的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急物資專庫，實(shí)行封閉式管理。存放應(yīng)急物資的庫房應(yīng)符合物資儲存的.具體條件和要求，要避光、通風(fēng)浪好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。對需低溫保存的，應(yīng)在符合溫度控制要求的冷庫、冷藏柜、冰柜中保存。
�。ǘ┬l(wèi)生計生應(yīng)急物資必須做到“專物專用”，未經(jīng)縣衛(wèi)生和計劃生育局批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用。
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