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冬季能源保供方案(通用19篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的冬季能源保供方案(通用19篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
冬季能源保供方案 1
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題,有效保障轄區(qū)群眾生活用氣,確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,保障氣源供給,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。
涉及村(社區(qū))是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控,認(rèn)真梳理存在的突出問題,盯緊問題督辦解決,建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下,積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件,千方百計(jì)拓展供貨渠道,積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo),與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí),及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施,建立預(yù)警機(jī)制,做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測,發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測和儲(chǔ)備,作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。
各村(社區(qū))要做好天然氣供應(yīng)方面的.輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作;派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,交警中隊(duì)做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn);民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備,配合相關(guān)部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶,事關(guān)民生民心。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作,把燃?xì)獗9┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí),要親自安排部署,親自督辦落實(shí),確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗U嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。
各村(社區(qū))各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案,組建工作專班,強(qiáng)化措施舉措,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告,確保“氣荒”信息第一時(shí)間知曉,問題得到妥善處置,切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段,有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
天然氣保供度峰措施實(shí)施期間,各村(社區(qū))各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé),及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核,對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
冬季能源保供方案 2
一、指導(dǎo)思想
燃?xì)獾陌踩9╆P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,早計(jì)劃、早準(zhǔn)備,制訂方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,逐級(jí)落實(shí)。
二、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組織機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:其他經(jīng)管層人員
總指揮負(fù)責(zé)整個(gè)方案的落實(shí),副總指揮協(xié)助總指揮工作,做好分管的具體工作監(jiān)督落實(shí);各組員聽從工作安排,負(fù)責(zé)各自小組的具體工作組織和實(shí)施,及時(shí)向副總指揮或總指揮匯報(bào)進(jìn)展情況和遇到的問題,研究解決措施,完成各項(xiàng)工作,重要工作可請(qǐng)副總指揮或總指揮參與或到現(xiàn)場指導(dǎo)。
三、冬季安全保障供氣動(dòng)員
1、召開安委會(huì)會(huì)議,討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》,并進(jìn)行冬季安全保障供氣工作動(dòng)員,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、分級(jí)組織召開冬季安全供氣動(dòng)員會(huì),各部門負(fù)責(zé)人和安委會(huì)成員要組織本部門和班組進(jìn)行冬季安全保供工作宣傳動(dòng)員會(huì),使全體員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全措施到位。
四、確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)
(一)成立氣源采購小組
組 長:
組 員:組長負(fù)責(zé)氣源采購的組織統(tǒng)籌工作,組員負(fù)責(zé)配合組長進(jìn)行氣源采購的各項(xiàng)相關(guān)工作。主管生產(chǎn)運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排日常氣源采購工作任務(wù),生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)氣源接收、生產(chǎn)、調(diào)度工作,氣源管理專員(黃美花)負(fù)責(zé)與氣源供應(yīng)商、廠家的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、采購合同管理、采購計(jì)劃方案的制訂初審、各供應(yīng)商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。 具體工作措施:
1、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至380噸,啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案,即調(diào)度通知?dú)庠垂芾韺T、生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理、公司生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理;調(diào)度員電話聯(lián)系槽車運(yùn)輸公司,確定各供應(yīng)單位車輛到達(dá)位置;氣源管理專員聯(lián)系LNG備用氣源和運(yùn)輸公司,確認(rèn)臨時(shí)采購LNG報(bào)價(jià)函,執(zhí)行槽車到車情況計(jì)劃表跟蹤。
2、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至320噸,調(diào)度通知全體氣源采購組成員,并啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案,即:啟動(dòng)執(zhí)行采購LNG備用氣源;保證安吉?dú)庠磸S的庫存在36小時(shí)用量以上;生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)指令:由安吉?dú)庠磸S運(yùn)行班進(jìn)行LPG混氣裝置試車,生產(chǎn)待命;緊急采購LPG,保證LPG庫容80噸以上。
3、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至280噸,調(diào)度通知全體氣源采購組成員,并啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案,即由生產(chǎn)運(yùn)營主管領(lǐng)導(dǎo)副總通過調(diào)度下達(dá)指令:通知安吉?dú)庠磸S啟動(dòng)LPG混氣裝置生產(chǎn)供氣,并下達(dá)LPG的日供應(yīng)量計(jì)劃;調(diào)度通知客服部已經(jīng)啟動(dòng)LPG混氣;LPG庫容提高到100噸。由公司領(lǐng)導(dǎo)(總經(jīng)理、副總經(jīng)理)向政府主管部門匯報(bào),同時(shí)制定限供用戶方案,通過媒體發(fā)出限供通知。
4、當(dāng)氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量(80噸)時(shí),調(diào)度通知各采購組成員,由總經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)指令,啟動(dòng)限供方案,即由客戶服務(wù)部執(zhí)行停止部分商業(yè)、工業(yè)用戶的供氣,全力保障居民用戶的供氣,同時(shí)由調(diào)度通知?dú)庠磸S全力生產(chǎn)LPG混氣。
5、當(dāng)LNG入庫量及LNG儲(chǔ)量逐步恢復(fù)正常并超過達(dá)到上一級(jí)預(yù)案時(shí),由總經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)停止執(zhí)行該級(jí)預(yù)案的指令,執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案,直至第三級(jí)預(yù)案的停止執(zhí)行。
(二)成立氣源供應(yīng)小組
組 長:
組 員:
具體工作措施:
1、LNG生產(chǎn)安排
。1)氣源到站后按熱值高低分罐存放,高熱值氣源適當(dāng)調(diào)整,保證熱值穩(wěn)定。
(2)三塘作為主供站,安吉作為調(diào)峰站。場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記,壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。3)安吉儲(chǔ)量不能低于94噸,低于94噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。三塘儲(chǔ)量不能低于280噸,低于280噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。
2、LPG保供安排
公司現(xiàn)有100立方液化氣儲(chǔ)罐3個(gè),最大儲(chǔ)存量135噸,冬季每日正常庫存量不低于40噸,并隨時(shí)根據(jù)管道氣混氣需求安排槽車到庫,保證最低庫存量。
3、設(shè)備檢查
。1)按規(guī)范足量加臭,并認(rèn)真做好加臭記錄存檔,隨時(shí)備查。
(2)每月安排一次空混設(shè)備試機(jī),做好試運(yùn)行記錄,保證隨時(shí)能用。
(3)11月底到12月上旬,完成對(duì)兩個(gè)氣源廠所有閥門的啟閉檢查;完成儀器、儀表、設(shè)備附件、附屬設(shè)施、機(jī)具的檢查。
(4)運(yùn)行班要加強(qiáng)巡檢,對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)匯報(bào)。廠部要根據(jù)運(yùn)行班匯報(bào)的情況,對(duì)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。廠部每周要按要求對(duì)廠內(nèi)所有設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。
。5)組織學(xué)習(xí)新修訂發(fā)布的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理,遵循應(yīng)急預(yù)案操作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,當(dāng)班運(yùn)行人員應(yīng)做出第一判斷及處理。如果處理突發(fā)事件后,出現(xiàn)設(shè)備無法及時(shí)修復(fù),要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)先修復(fù)設(shè)備。
(三)成立高壓管線接駁供氣小組
組 長:
組 員:
高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調(diào)壓站、管線的建設(shè),在有限的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃工程建設(shè),盡快完成與南寧市城市管網(wǎng)的接駁與供氣。
2、運(yùn)行管理準(zhǔn)備
生產(chǎn)運(yùn)營部做好門站、調(diào)壓站運(yùn)行管理人員的招聘、培訓(xùn)、考核,確保上崗人員達(dá)到上崗要求,在門站、調(diào)壓站投運(yùn)后立即上崗。
3、管網(wǎng)升壓
生產(chǎn)運(yùn)營部組織市政管網(wǎng)的升壓和管線設(shè)施的監(jiān)控維護(hù)工作,升壓過程中做好相關(guān)記錄以及燃?xì)夤芫、設(shè)施的評(píng)估和建檔。客戶服務(wù)部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調(diào)壓器,以及供氣后中壓、低壓調(diào)壓器的巡檢、評(píng)估工作。
五、越冬安全檢查督導(dǎo)
(一)成立越冬安全檢查督導(dǎo)工作組
組 長:副組長:
組 員:
(二)具體工作措施
結(jié)合年度安全工作計(jì)劃,根據(jù)冬季的實(shí)際情況,安監(jiān)部組織,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開展安全檢查工作,查找隱患,及時(shí)整改,保證冬季安全穩(wěn)定供氣。
1、安檢工作整體安排
12月初開展專項(xiàng)安全檢查,如倉庫物資、檢測設(shè)備、勞保用品、巡線管理的檢查,根據(jù)安全管理制度,編制安檢記錄表格,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查,迎接春節(jié)長假。
2、安檢工作冬季安排
(1)工作組安檢工作安排
3、隱患整改督導(dǎo)及要求
。1)各級(jí)檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包括:隱患項(xiàng)目、整改意見、整改期限、整改負(fù)責(zé)人;受檢部門簽收并存檔備查。
。2)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任部門按緊急程度進(jìn)行整改,責(zé)任部門要制定整改措施或編制整改方案,定負(fù)責(zé)人、定完成期限,按質(zhì)落實(shí)整改工作。
(3)整改完成后,責(zé)任部門按時(shí)報(bào)安監(jiān)部備案,安監(jiān)部組織人員對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行抽檢復(fù)查,并定期向責(zé)任部門通報(bào)復(fù)查結(jié)果。
六、管網(wǎng)巡查管理
(一)成立管網(wǎng)巡查管理工作組
組 長:
副組長:
組 員:
(二)具體工作措施
1、完全按照巡線管理制度對(duì)管線進(jìn)行日常巡查,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線的抽查和GPS監(jiān)控,確保巡線到位。巡線記錄真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范,生產(chǎn)運(yùn)營部要對(duì)巡線記錄定期、不定期抽檢,對(duì)巡線不到位的`員工,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。
2、嚴(yán)格按照危險(xiǎn)源分級(jí)管理,對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的危險(xiǎn)源(鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴(yán)重的管段及穿越鐵路、公路的管段)建立管理臺(tái)賬,巡線員對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)真檢漏。重點(diǎn)對(duì)運(yùn)行的市政設(shè)施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險(xiǎn)源及周邊閥井進(jìn)行檢查檢測, 對(duì)重點(diǎn)路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的檢查檢測,對(duì)存在隱患的路段立即安排限期整改,部門主管和副經(jīng)理復(fù)查整改結(jié)果。
3、對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過爆管事件、使用國通管的市政道路,用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測,對(duì)發(fā)生過鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進(jìn)行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題。
4、調(diào)度室加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)壓力監(jiān)控點(diǎn)壓力的監(jiān)控:場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記,壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外,培力藥業(yè)因管配問題,壓力曲線波動(dòng)大,調(diào)度室需盡快從中分析其波動(dòng)規(guī)律,發(fā)生異常情況,及時(shí)上報(bào)。
5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)《事故應(yīng)急處理預(yù)案》,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理,遵循應(yīng)急預(yù)案操作,一旦發(fā)生突發(fā)事故,隨時(shí)調(diào)度搶修隊(duì)員,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,及時(shí)控制現(xiàn)場處理險(xiǎn)情,避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險(xiǎn)隊(duì)員通信工具必須保持24小時(shí)暢通,隨時(shí)調(diào)度人員,處置各種突發(fā)事故。
6、生產(chǎn)運(yùn)營部管網(wǎng)所加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿乐苓呄噜、交叉施工的技術(shù)交底和跟蹤監(jiān)護(hù),同時(shí)加強(qiáng)和燃?xì)庵鞴懿块T的溝通,通過燃?xì)庵鞴懿块T,協(xié)調(diào)好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關(guān)系,爭取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持,同時(shí)做好旁站監(jiān)護(hù),確保燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。
7、對(duì)北區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車(桂ANG010,桂A16706)和南區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車(桂AZR035,桂AF2763)進(jìn)行一次檢查,對(duì)隨車工具和搶險(xiǎn)備用材料進(jìn)行清理補(bǔ)充。確保南北區(qū)四臺(tái)搶險(xiǎn)車完好可用,隨車工具齊全,搶險(xiǎn)備用材料齊備,能滿足日常搶險(xiǎn)控制和維修需要。
七、用戶安全管理
(一)成立用戶安全管理宣傳服務(wù)組
組 長:
副組長:
組 員:
(二)具體工作措施
1、加強(qiáng)“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時(shí),向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料;利用燃?xì)庹、社區(qū)的力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料,以及傳導(dǎo)安全用氣知識(shí);通過各個(gè)營業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》,營業(yè)廳門頭設(shè)置LED顯示器播放安全宣傳信息;到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。
2、根據(jù)冬季特點(diǎn),客服部組織綜合部、市場部、話務(wù)中心制定方案,通過電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等方式進(jìn)行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對(duì)性的冬季安全用氣宣傳。
3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查,擴(kuò)大影響,引起社會(huì)對(duì)全員安檢的關(guān)注,加深用戶對(duì)安全用氣的認(rèn)識(shí)?蛻舴⻊(wù)部根據(jù)以往全員安檢存在的安檢不認(rèn)真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規(guī)范等弊端,研究相應(yīng)對(duì)策,既能起到宣傳作用,同時(shí)提高入戶安檢率和落實(shí)隱患整改率的實(shí)際效果?蓪⒃擁(xiàng)工作與法制宣傳日結(jié)合,安排在12月8日或9日進(jìn)行。
4、加強(qiáng)安全檢查及隱患整改力度。對(duì)小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控,消除安全隱患;對(duì)工商業(yè)用戶,加強(qiáng)戶內(nèi)管檢查,建立與工商用戶的溝通機(jī)制,一旦發(fā)生問題,能及時(shí)處置;對(duì)小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量,每安檢一戶用戶確認(rèn)一戶;特別對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問題,以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問題,部門安全員每周要重點(diǎn)督促檢查隱患整改進(jìn)度,要加強(qiáng)跟蹤,限期整改,對(duì)不能按時(shí)整改的嚴(yán)重隱患用戶,報(bào)市燃?xì)夤芾硖幧暾?qǐng)對(duì)用戶限購用氣,整理拒絕整改用戶申請(qǐng)停氣,并邀請(qǐng)媒體配合報(bào)道。
5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃?xì)庵R(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)供氣設(shè)施的自查自糾,自身懂得排除可能存在的一般安全隱患,保持與用氣單位聯(lián)系,及時(shí)派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。
6、檢查備品備件,準(zhǔn)備常用的調(diào)壓器、燃?xì)獗砑捌渌S霉芗、材料物資,以備急用。
八、完善預(yù)案及安排演習(xí)
組長:
副組長:
組員:
工作措施:
1、安監(jiān)部完成《應(yīng)急救援預(yù)案》修改、完善,各部門組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí),制定演練,熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,編制考試題目,組織各部門搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行考試。
2、安監(jiān)部組織一次臨時(shí)通知的管網(wǎng)搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急速度和現(xiàn)場組織、處置能力。
3、客服部組織一次戶內(nèi)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急演習(xí),提高戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。
4、運(yùn)營部組織一次氣源廠泄漏應(yīng)急演習(xí),提高場站應(yīng)急處置能力。
九、搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急處理
1、調(diào)度室和搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)值班,一旦發(fā)生突發(fā)事故,調(diào)度室要立即調(diào)度搶修隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,及時(shí)處理險(xiǎn)情,避免二次事故的發(fā)生。
2、應(yīng)急救援搶修體系人員保持信息暢通,確保迅速啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。
3、節(jié)假日期間,應(yīng)急救援搶修體系各層級(jí)、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班,確保應(yīng)急救援搶修體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
十、加強(qiáng)安全監(jiān)督、考核
公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冬季保障安全供氣工作進(jìn)行監(jiān)督,安全監(jiān)察部牽頭檢查督導(dǎo),使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。對(duì)安全措施不到位的問題及時(shí)糾正,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門的月度考核。對(duì)安全越冬工作不重視、不布置、不落實(shí)的部門,公司將通報(bào)批評(píng);對(duì)越冬方案落實(shí)不到位的個(gè)人,公司將予以處罰。
冬季能源保供方案 3
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會(huì)議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù),確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng),保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署,堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作,不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù),確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作,研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題,并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
三、保供任務(wù)
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統(tǒng)籌安排,我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù),其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據(jù)電煤需求情況,發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同,實(shí)現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺(tái)機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下,需保證庫存煤量達(dá)到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。
四、任務(wù)分解
晉盂煤業(yè)(集團(tuán))有限公司每日供煤5600噸;南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
(一)各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。
(二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān),晉盂煤業(yè)日供煤6000噸,南婁集團(tuán)日供煤2000噸,12月份恢復(fù)正常供煤。
。ㄈ┮蚬ぷ髅姘徇w,晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí),要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
五、具體要求
。ㄒ唬┌l(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%,并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制,每日向縣能源局上報(bào)電煤庫存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù),合理安排運(yùn)行方式,切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。
。ǘ┟禾科髽I(yè)必須嚴(yán)格履行合同,強(qiáng)化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵(lì)提高履約水平,履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對(duì)于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。
(三)完善中長期合同定價(jià)機(jī)制。對(duì)于年度中長期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè),補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的.部分,價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機(jī)制執(zhí)行。對(duì)超過80%的補(bǔ)簽合同,價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定,確實(shí)難以達(dá)成一致的,可參考實(shí)際存在的月度長協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價(jià)格均不得超過年度中長期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照?qǐng)?zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng),切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
(四)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢,合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備,發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站,點(diǎn)擊“電商平臺(tái)”,進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標(biāo)識(shí)中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址同上),進(jìn)入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”,填報(bào)上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業(yè),請(qǐng)及時(shí)登錄交易中心電商平臺(tái),點(diǎn)擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關(guān)注冊手續(xù)?蛻糇浴⒑贤炗喖奥募s數(shù)據(jù)報(bào)送過程中出現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系交易中心。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚
各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實(shí)提高政治站位,思想高度重視,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力抓好煤礦安全工作的同時(shí),組織煤礦均衡生產(chǎn),切實(shí)搞好煤礦保供工作,全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。
(二)壓實(shí)保供主體責(zé)任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每日?qǐng)?bào)送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
(三)強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制
縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況,針對(duì)電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問題,要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時(shí)解決。
。ㄋ模┘哟笞坟(zé)問責(zé)力度
縣電煤保供專班將每半月對(duì)全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒,對(duì)工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談,并將情況上報(bào)縣委、縣政府,對(duì)影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問責(zé)。
冬季能源保供方案 4
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障煤炭供應(yīng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求,認(rèn)真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,區(qū)分不同情況,有針對(duì)性地制定專項(xiàng)推進(jìn)方案,采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí),并明確專班專人跟蹤盯辦。
(二)堅(jiān)持科學(xué)論證。凡上報(bào)審批的煤礦必須做到論證在先,申請(qǐng)?jiān)诤。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對(duì)煤礦是否占用耕地、保護(hù)區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進(jìn)行科學(xué)論證,在保證生態(tài)安全的前提下,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
。ㄈ﹫(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),確保上報(bào)審批的每一個(gè)煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
。ㄋ模﹫(jiān)持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線,在推進(jìn)手續(xù)辦理的同時(shí),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,切實(shí)做到不安全、不生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、工作任務(wù)及措施:
(一)加快煤礦手續(xù)辦理
1.精準(zhǔn)摸排問題底數(shù)。
2.優(yōu)化上報(bào)工作流程。
3.實(shí)行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
。ǘ┘涌炻短烀旱V用地審批
1.合理統(tǒng)籌解決用地。
2.推進(jìn)臨時(shí)用地審批。
3.推進(jìn)建設(shè)用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
組織機(jī)構(gòu):
為保證各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí),成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)工作組。具體職能職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接,及時(shí)研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題;協(xié)調(diào)推動(dòng)核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作,加快推進(jìn)煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進(jìn),工作組下設(shè)4個(gè)工作專班:綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對(duì)接工作專班。
四、工作要求:
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧o證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的.重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)對(duì)開展煤炭保供和專項(xiàng)整治工作的政治要求和實(shí)踐要求,嚴(yán)格落實(shí)市委、市人民政府有關(guān)部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有效推進(jìn)相關(guān)手續(xù)辦理工作。
。ǘ┘涌燹k理進(jìn)度。以限定時(shí)間、集中聯(lián)動(dòng)審批為抓手,倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),共同抓好相關(guān)手續(xù)報(bào)批工作,盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報(bào)自治區(qū)審批所消耗的時(shí)間,全面提升審批效率。要明確細(xì)化辦理措施,根據(jù)難易程度,明確時(shí)間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān),確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組,跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續(xù)審批工作。市級(jí)層面要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬研判”制度,主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對(duì)接,需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的,要及時(shí)上報(bào),切實(shí)提升工作質(zhì)效。要全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題,通過集中會(huì)商研判,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)手續(xù)辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實(shí)到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行職責(zé),全面壓實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)崗位具體責(zé)任人,加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的全鏈條責(zé)任體系,對(duì)工作中因敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力,工作進(jìn)度緩慢或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人,將嚴(yán)肅問責(zé)。
冬季能源保供方案 5
為確保冬季民生供暖安全,按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)全國能源保供電視電話會(huì)議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求,以保障人民群眾生活為目標(biāo),以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線,積極應(yīng)對(duì)供暖季煤炭供應(yīng)緊張狀況,采取各種必要措施,全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應(yīng),確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預(yù)計(jì)消費(fèi)量3.1萬噸,1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸,現(xiàn)已儲(chǔ)備0.14萬噸,后續(xù)保供量(含潔凈型煤、無煙煤)2.1萬噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤M織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下,最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能,優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同,電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%,為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬噸。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局)
。ǘ┒嗲捞嵘禾抗⿷(yīng)能力。堅(jiān)持“公平交易”的原則,縣煤炭專營市場及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長期合作機(jī)制、穩(wěn)定煤源的基礎(chǔ)上,多渠道開拓域外煤源,加大采購力度,保證合理庫存,供暖季全縣各煤炭二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)保持不低于7天的煤炭庫存,縣煤炭專營市場應(yīng)保持不低于1000噸的`煤炭庫存。(責(zé)任單位:縣工信局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)強(qiáng)化供熱用煤運(yùn)輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運(yùn)輸暢通,切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作,保障供熱煤運(yùn)輸車輛通行,必要時(shí)開通運(yùn)輸“綠色通道”,提升煤炭公路運(yùn)輸保障能力。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局)
(四)切實(shí)做好供暖煤價(jià)格疏導(dǎo)。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價(jià)保供,堅(jiān)決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià),嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,確保煤炭供應(yīng)市場穩(wěn)定有序。同時(shí),加大潔凈型煤宣傳推廣力度,確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局)
。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管控。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促煤炭經(jīng)營、使用單位進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),認(rèn)真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責(zé)任,加大對(duì)煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)抽檢力度,對(duì)銷售、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為,依法予以懲處。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前民生供暖面臨的嚴(yán)峻形勢,將民生供暖作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),完善督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,主動(dòng)落實(shí)煤炭保供措施,確保供暖煤及民用散煤保供到位。
。ǘ〾簩(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)民生供暖需求,統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作,協(xié)調(diào)解決煤源、運(yùn)輸、供暖價(jià)格疏導(dǎo)等問題,對(duì)轄區(qū)民生供暖負(fù)總責(zé)。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn);縣工信局要加強(qiáng)全縣煤炭配送體系監(jiān)測調(diào)度,保障居民用煤需求;縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對(duì)接供熱事宜,確保供暖安全穩(wěn)定;市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局要加強(qiáng)供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)查使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭行為;縣市場監(jiān)管局要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭流入市場;縣交通運(yùn)輸局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運(yùn)輸情況進(jìn)行綜合研判,根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)?h工信局、住建局要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查,對(duì)煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)預(yù)警,協(xié)調(diào)解決存在的問題?h上適時(shí)開展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,對(duì)落實(shí)不到位的單位,將采取通報(bào)、約談等措施督促落實(shí),確保供暖季用煤需求。
冬季能源保供方案 6
煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計(jì)民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì)議精神,防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺,建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,保障全市人民群眾生活為目標(biāo),以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線,積極應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種必要措施,全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù),為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策,各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開展保供處置工作。
(二)政企協(xié)同,密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲(chǔ)備、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享,共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
(三)健全機(jī)制,快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
。ㄋ模┍U厦裆茖W(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障關(guān)系國計(jì)民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求,充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)民主決策,提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標(biāo)
立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡,滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任,副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲(chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)等部門和單位組成。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦形麄鞑。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。
。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管,協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
。ㄈ┦邪l(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時(shí)向市政府提出政策建議,向省發(fā)展改革委申請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備調(diào)撥;負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場秩序的行為。
(四)市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案;負(fù)責(zé)有序用電管理工作,組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo),編制本地區(qū)有序用電方案。
。ㄎ澹┦胸(cái)政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費(fèi)用支出,落實(shí)資金支持政策,保障資金及時(shí)足額撥付到位。
(六)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息,督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲(chǔ)備量;制定20xx—20xx年冬季供氣(暖)企業(yè)保供實(shí)施方案。
。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項(xiàng)車輛運(yùn)力的'保障、協(xié)調(diào)。
(八)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)要求,建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制,調(diào)控市場供應(yīng)鏈。
。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。
。ㄊ┖J島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。
(十一)煤炭儲(chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對(duì)措施;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作,維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全;加快儲(chǔ)蓄能力提升進(jìn)度,增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。
六、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職責(zé)分工,對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(市)區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任,各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì)制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化,不定期召開例會(huì),研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭庫存情況,發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況,鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng),有效應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣緊缺事件,保障煤炭和天然氣供應(yīng)。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間,市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不力、造成不良后果的,將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
冬季能源保供方案 7
針對(duì)今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴(yán)峻形勢,為深入落實(shí)省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求,著力解決我市供熱燃煤供應(yīng)緊缺問題,確保今冬采暖期供熱安全,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和燃煤保供責(zé)任,切實(shí)把全市燃煤保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”),現(xiàn)制定工作方案如下。
一、專班組成
組長:
副組長:
成員:
專班辦公室設(shè)在市住建局,辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。
二、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市燃煤保供總體工作,組織和協(xié)調(diào)煤源、運(yùn)力、融資、應(yīng)急儲(chǔ)備等重大問題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),并及時(shí)向市委、市政府提出工作意見建議。
三、工作任務(wù)
(一)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前和采暖期煤源、運(yùn)力問題
1.積極研究協(xié)調(diào)煤源。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經(jīng)銷企業(yè),積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協(xié)議、政府儲(chǔ)備應(yīng)急用煤等方式,為我市供熱企業(yè)提供應(yīng)急用煤。(市住建局負(fù)責(zé),市工信局、市發(fā)改局配合)
2.落實(shí)燃煤運(yùn)力保障。依據(jù)我市供熱企業(yè)運(yùn)力需求,全面提供運(yùn)力保障。加強(qiáng)與鐵路方面溝通協(xié)調(diào),全力爭取鐵路運(yùn)力支持。建立燃煤汽運(yùn)綠色通道并根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)。(市發(fā)改局負(fù)責(zé),市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級(jí)部門支持
協(xié)調(diào)省工信廳對(duì)接國家有關(guān)部委,推動(dòng)蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現(xiàn)率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當(dāng)前供需關(guān)系嚴(yán)重緊張的不利局勢。(市工信局負(fù)責(zé))
(三)提升全市燃煤儲(chǔ)備能力和應(yīng)急能力
1.提升燃煤儲(chǔ)備能力。深入挖掘我市儲(chǔ)煤潛能,提高儲(chǔ)煤能力。(市住建局負(fù)責(zé),市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)
2.建立燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備。及時(shí)向市政府提出申請(qǐng),依托市內(nèi)有條件的煤炭經(jīng)銷企業(yè)和有能力的.其他企業(yè),建立本年度采暖期燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備,確保達(dá)到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。(市住建局負(fù)責(zé),市發(fā)改局配合)
3.建立市級(jí)燃煤保障專項(xiàng)資金。參照長春市其他縣(市)、區(qū)儲(chǔ)煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立本年度燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)貼代儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)、管理及煤價(jià)波動(dòng)等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補(bǔ)助。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(四)督促供熱企業(yè)落實(shí)燃煤保供主體責(zé)任
1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè),要增加燃煤儲(chǔ)備,燃煤進(jìn)場率必須達(dá)到35%及以上。(市住建局負(fù)責(zé),各供熱企業(yè)配合)
2.督促供熱企業(yè)建立應(yīng)急保供預(yù)案。各供熱企業(yè)要加強(qiáng)供熱庫存情況監(jiān)測,出現(xiàn)緊急情況及時(shí)采取應(yīng)急保供措施。加強(qiáng)與屬地政府溝通協(xié)調(diào),采暖期實(shí)施燃煤進(jìn)、耗、存報(bào)告制度,出現(xiàn)缺煤停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。(市住建局負(fù)責(zé),各供熱企業(yè)配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭儲(chǔ)備達(dá)到儲(chǔ)煤標(biāo)準(zhǔn)。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲(chǔ)量、用量、缺口等動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)送等工作。組織好1.4萬噸應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備。(市住建局負(fù)責(zé),市財(cái)政局配合)
4.制定應(yīng)急接管預(yù)案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應(yīng)急接管預(yù)案。(市住建局負(fù)責(zé),市公安局、市財(cái)政局等部門配合)
四、工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
專班辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同相關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”原則,指派專人落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)定期調(diào)度部署
專班定期召開工作會(huì)議,總結(jié)分析各方面工作進(jìn)展情況,研究重大事項(xiàng),部署重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,分析并協(xié)調(diào)解決存在問題,重大情況向市委、市政府報(bào)告。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)
壓實(shí)各供熱企業(yè)的主體責(zé)任,指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求,結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖和施工圖,確保政策到位、措施到位、成效到位。
冬季能源保供方案 8
為貫徹落實(shí)國網(wǎng)總部、省市公司關(guān)于今冬明春安全生產(chǎn)工作要求,進(jìn)一步防范電網(wǎng)事故發(fā)生,確保電網(wǎng)在冬峰中安全可靠運(yùn)行,切實(shí)做好低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,現(xiàn)就20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作方案安排如下,請(qǐng)各相關(guān)部室、中心供電所認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、目標(biāo)任務(wù)
為保障公司供電區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備安全可靠運(yùn)行,優(yōu)化營商環(huán)境,提高用戶滿意度,確保迎峰度冬期間“七不發(fā)生”(不發(fā)生倒塔斷線;不發(fā)生重要及密集輸電通道線路停運(yùn);不發(fā)生“三跨”區(qū)段等重要用戶供電設(shè)備故障引起的公共事件;不發(fā)生變配電設(shè)備人員責(zé)任性跳閘;不發(fā)生配變燒損;不發(fā)生人員搶修服務(wù)不規(guī)范責(zé)任性投訴;發(fā)生過冰災(zāi)的線路不再發(fā)生同類型的故障),按期完成電網(wǎng)迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,不斷增強(qiáng)人民群眾用電獲得感、幸福感、安全感。
二、工作組織
(一)成立公司保供電工作組
組長:
副組長:
成員單位:運(yùn)維檢修部、電力調(diào)度控制中心、營銷部、發(fā)展建設(shè)部、辦公室、安質(zhì)部、黨群工作部、陽光公司、萊特集團(tuán)固鎮(zhèn)分公司、各中心供電所。
。ǘ┕ぷ鹘M下設(shè)辦公室,掛靠在運(yùn)檢部
主任:
副主任:
成員:
。ㄈ┕ぷ鹘M職責(zé)
負(fù)責(zé)新設(shè)備投運(yùn)、基建、技改、修理、維護(hù)、消缺、搶修、物資調(diào)配、人力支持等協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)編制《20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作方案》;負(fù)責(zé)落實(shí)保電方案中各項(xiàng)專項(xiàng)方案措施落實(shí)工作;負(fù)責(zé)提供保供電工作信息;負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)事務(wù)的`溝通聯(lián)系工作。
三、重點(diǎn)開展工作
(一)開展輸配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維和隱患治理工作
1.開展迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)“清障消缺”專項(xiàng)行動(dòng)。運(yùn)檢部輸配電工區(qū)組織從20xx年1月至2020年10月,開展城鄉(xiāng)配網(wǎng)冬季線路通道“清障消缺”專項(xiàng)行動(dòng),要全方位排查治理高低壓線路通道內(nèi)的樹竹障、廣告牌、彩鋼瓦(石棉瓦)等隱患,春節(jié)前完成對(duì)所有危及輸配電線路運(yùn)行的樹竹障清理工作及限期整改隱患告知書下發(fā)工作。針對(duì)去年遺留問題線路、頻停線路,輸配電工區(qū)應(yīng)下發(fā)線路隱患排查報(bào)告,責(zé)任到所,責(zé)任到人,督促各項(xiàng)措施切實(shí)落實(shí)到位。開展客戶側(cè)資產(chǎn)(分線、分界開關(guān)、跌落熔斷器、配變)隱患排查工作,下發(fā)限期整改隱患告知書,督促用戶消除存在隱患。
2.開展防線路、配變重過載和防配變燒損專項(xiàng)工作。提前完成線徑增粗、配變增容、負(fù)荷切割等工作。各中心供電所對(duì)所屬設(shè)備開展1次重過載及低電壓臺(tái)區(qū)分析,針對(duì)可能存在重過載及低電壓臺(tái)區(qū)上報(bào)整改計(jì)劃。運(yùn)檢部明確專人每日登陸配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊、電網(wǎng)生產(chǎn)實(shí)時(shí)管控系統(tǒng)、配變監(jiān)測管控平臺(tái)等在線監(jiān)測手段,每日通報(bào)重過載、低電壓臺(tái)區(qū),跟蹤治理臺(tái)區(qū)重過載、低電壓問題。
3.開展防倒桿斷線專項(xiàng)治理。輸配電專業(yè)以水泥桿及拉線加固為重點(diǎn),全面排查治理架空線路的桿基和拉線基礎(chǔ)松動(dòng)、導(dǎo)線斷股、綁扎線脫落、橫擔(dān)變形等影響安全運(yùn)行的設(shè)備缺陷和隱患,尤其對(duì)“三跨”、大檔距輸配電線路、對(duì)地距離不足的配電線路等架空線路開展逐檔核實(shí)排查,12月31日前要全面完成低壓配網(wǎng)“三跨”治理。
4.開展防小動(dòng)物措施專項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)行動(dòng)。全面檢查輸配電設(shè)備防小動(dòng)物措施是否充足可靠,確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護(hù)屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口、JP柜電纜電纜口、低壓電纜分支箱底部封堵完好,電纜蓋板要嚴(yán)密,無小動(dòng)物活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、鐵塔、柱上開關(guān)、柱上熔斷器、柱上避雷器、線路反弓處等區(qū)域有無鳥類筑巢,及時(shí)安裝驅(qū)鳥器。
5.開展重點(diǎn)場所供電隱患排查和消缺工作。營銷部從即日起安排對(duì)縣城火車站、汽車站、電視臺(tái)、醫(yī)院、商場等大型公共區(qū)域開展用電隱患排查工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患立即督促客戶消缺。
6.開展配網(wǎng)負(fù)面清單治理“回頭看”工作。運(yùn)檢部組織梳理2020年以來頻跳線路、頻停配變、重復(fù)報(bào)修、重復(fù)投訴、重過載及低電壓負(fù)面清單,立即開展負(fù)面清單整改工作。
7.輸電專業(yè)做好輸電線路防舞治理工作。輸電專業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)出現(xiàn)舞動(dòng)易發(fā)的天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)安排運(yùn)行人員對(duì)重要線路進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,防止發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故,并對(duì)防舞效果進(jìn)行評(píng)估。
8.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。從即日起,各中心供電所要結(jié)合國家能源局漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治鞏固階段工作要求,深入開展開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。要提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),對(duì)前期多次撥打95598客戶及有訴求客戶進(jìn)行回訪,與用戶建立聯(lián)系渠道,做到用電信息傳遞通暢。值班電話接聽要做到解釋到位,服務(wù)到位,對(duì)重點(diǎn)用戶要耐心解釋。規(guī)范一線服務(wù)人員服務(wù)方式,加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)短板,換位思考、文明搶修。做好用戶用電的解釋與溝通工作,提高用戶用電滿意度。
。ǘ╅_展變電設(shè)備運(yùn)維和隱患治理工作
開展防小動(dòng)物措施專項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)行動(dòng)。全面檢查變電站防小動(dòng)物措施是否充足可靠,確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護(hù)屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口封堵完好,電纜蓋板要嚴(yán)密,活動(dòng)、不牢固的蓋板及時(shí)維修,無小動(dòng)物活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、干式電抗器夾層、電容器塔等區(qū)域有無鳥類筑巢、有無影響設(shè)備運(yùn)行、人員安全的蜂巢。
(三)強(qiáng)化工作組織
1.建立工作例會(huì)機(jī)制。公司保供電領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提前召開辦公會(huì)專題研究20xx年迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)事宜,確定保供電項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度及責(zé)任單位和完成時(shí)限。工作小組定期召開并通報(bào)工作進(jìn)展情況,督促農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)度及排查發(fā)現(xiàn)隱患、缺陷消除工作。
2.強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任落實(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)班子分片、中層干部包所、所班子包線、一線員工包臺(tái)區(qū)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確各級(jí)保供電工作第一責(zé)任人,落實(shí)分片包點(diǎn)制度,細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施主體,落實(shí)責(zé)任人,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ㄋ模┳龊糜宥榷陂g應(yīng)急搶修工作
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)班子到崗到位,從嚴(yán)要求各單位值班紀(jì)律,提前配足配齊值班人員和力量。故障搶修嚴(yán)格執(zhí)行“故障報(bào)修接單聯(lián)系和復(fù)電復(fù)詢制度”,確保故障搶修“不過夜”、線路故障快速查找、快速轉(zhuǎn)供,嚴(yán)肅“首到負(fù)責(zé)制”、“首問負(fù)責(zé)制”。加大配變、導(dǎo)線等物資儲(chǔ)備,確保發(fā)生因設(shè)備故障停電時(shí),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。力爭實(shí)現(xiàn)客戶“零投訴”。
冬季能源保供方案 9
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項(xiàng)政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制(以下簡稱“‘雙!瘏f(xié)同機(jī)制”),特制訂本方案。
一、成立“雙!眳f(xié)同機(jī)制指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
二、“雙!眳f(xié)同機(jī)制組成
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊(duì)。
“雙!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰尽⑸轿鲏嚎s天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)(陽煤集團(tuán))煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報(bào);處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個(gè)專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗E9﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
三、組織“雙!眳f(xié)同機(jī)制專業(yè)督查組
“雙!眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個(gè)專業(yè)督查組,定期不定期開展專項(xiàng)督查并對(duì)相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。
第一組:電力“雙!睂I(yè)組
組長單位:
成員單位:
第二組:燃?xì)狻半p!睂I(yè)組
組長單位:
成員單位:
第三組:甲醇“雙!睂I(yè)組
組長單位:
成員單位:
第四組:生物質(zhì)“雙保”專業(yè)組
組長單位:
成員單位:
第五組:熱力“雙!睂I(yè)組
組長單位:
成員單位:
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組
組長單位:
成員單位:
第七組:房屋建筑“雙!睂I(yè)組
組長單位:
成員單位:
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況;檢查電力、燃?xì)、熱力管網(wǎng)運(yùn)行保障情況;檢查各級(jí)各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價(jià)格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對(duì)情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對(duì)處置情況。
四、“雙!眳f(xié)同機(jī)制工作制度
(一)聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作情況,解決重點(diǎn)問題,部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時(shí),擴(kuò)大至“雙保”主體。
。ǘ┱{(diào)度會(huì)議制度。每個(gè)月召開一次專業(yè)調(diào)度會(huì)議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會(huì)議次數(shù),必要時(shí),擴(kuò)大至“雙!敝黧w。
。ㄈ⿲m(xiàng)督查制度。每年十月初至次年四月底為專項(xiàng)督查行動(dòng)時(shí)期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查,每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙!敝黧w提供技術(shù)支持。
。ㄋ模┬畔l(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài),由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙!敝黧w負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。
五、“雙保”協(xié)同機(jī)制職責(zé)分工
。ㄒ唬┦胸(cái)政局:負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。
。ǘ┦邪l(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗9、能源價(jià)格政策落實(shí),督促燃?xì)鈨?chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與電力“雙!睂m(xiàng)督查。
(三)市能源局:負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙!睂m(xiàng)督查,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭郑贺(fù)責(zé)熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng),參與燃?xì)狻半p!睂m(xiàng)督查。
。ㄎ澹┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng),參與房屋建筑“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與生物質(zhì)“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項(xiàng)督查,參與熱力“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
。ò耍┦泄I(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)、熱力“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ň牛┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局:負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
(十)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)新(改、擴(kuò))建甲醇燃料儲(chǔ)庫項(xiàng)目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。參與甲醇“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ㄊ┟裾郑贺(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙!惫ぷ。參與房屋建筑“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ㄊ┦泄簿纸痪ш(duì):負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙!睂m(xiàng)督查行動(dòng)。
。ㄊ模┛h區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙!眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
。ㄊ澹半p!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實(shí)“雙!惫ぷ鞣桨负蛯m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;保障電力、燃?xì)狻⒚簹獾木路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬└骷(jí)各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想,堅(jiān)決服從“雙!眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。
。ǘ└骷(jí)各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的.擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
。ㄈ└骷(jí)各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實(shí)首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動(dòng)下沉,主動(dòng)靠前,妥善解決矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實(shí)、有回音。
。ㄋ模└骷(jí)各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機(jī)制,組建應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)能源、燃料儲(chǔ)備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
。ㄎ澹└骷(jí)各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》(陽政安〔20xx〕12號(hào))確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
冬季能源保供方案 10
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報(bào)20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔20xx〕4號(hào))精神,加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施,提高清潔能源利用水平,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,深入推進(jìn)清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持屬地管理,部門聯(lián)動(dòng)。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施,切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施,推動(dòng)專項(xiàng)方案落實(shí)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問題,實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,目標(biāo)管理。對(duì)照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作,積極爭取各級(jí)財(cái)政支持,結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施,全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅(jiān)持技術(shù)支撐,嚴(yán)格把關(guān)。聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫工作,在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),為項(xiàng)目的年度績效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅(jiān)持因地制宜,尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ),安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動(dòng)清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度,又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目,到20xx年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達(dá)到80%以上;并積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。
。ǘ┙ㄔO(shè)任務(wù)。三年內(nèi)(20xx至20xx年)共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng),總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造46臺(tái),換熱站、加壓站建設(shè)1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下:
集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng),投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng),投資28.852億元;熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng),投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.918億元;熱源改造1項(xiàng),投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資2.9億元;熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng),投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.648億元;鍋爐改造3項(xiàng),投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng),投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理20xx戶,投資0.17億元。
涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng),投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資1.683億元;熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng),投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項(xiàng),投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
三、重點(diǎn)工作
20xx年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造和新增供熱管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作,完成全部工作目標(biāo)。
四、壓實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì):成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班,落實(shí)屬地各級(jí)各部門主體責(zé)任,完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付,落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。會(huì)同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評(píng)價(jià)辦法,嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目的上級(jí)資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級(jí)改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的'反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù),落實(shí)能源供應(yīng)保障措施,指導(dǎo)、督促供電公司按時(shí)保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、氣價(jià)政策;能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級(jí)改造(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn))及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。
市自然資源局:負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動(dòng)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司:負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容,完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對(duì)接,按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單,落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案,積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電,配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施。
五、工作要求
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
。ǘ┘訌(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需多個(gè)部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,精準(zhǔn)施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運(yùn)營商,探索PPP、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況;每半年調(diào)度近半年工作總結(jié),并上報(bào)工作專班。每年底對(duì)各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作,強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作,對(duì)工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹﹪(yán)格績效評(píng)價(jià)。三年實(shí)施期內(nèi),財(cái)政部等國家四部門每年要對(duì)冬季清潔取暖工作開展績效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級(jí)資金,認(rèn)真完善有關(guān)資料,確保順利通過績效評(píng)價(jià)。
(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
冬季能源保供方案 11
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季空氣能取暖方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長:
副組長:
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式:
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的.第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
冬季能源保供方案 12
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立空氣能冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
主要職責(zé):
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的.防范意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過程行動(dòng):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
。4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
。5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
。6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué);馂(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
冬季能源保供方案 13
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季空氣能供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作:
1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識(shí)。
3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭蚬╇姽收匣蚬┡O(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
。ㄈ⿷(yīng)急保障措施
暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。
1、購買安裝必要的電暖器,直至供暖恢復(fù)正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的.保護(hù)工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2、嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
冬季能源保供方案 14
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。
取暖時(shí)間:周一至周五的.上午6:00至下午4:00
取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
冬季能源保供方案 15
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季空氣能取暖方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組:
組長:
副組長:
組員:
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì)議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的.安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
。ㄒ唬、滅火行動(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
。ǘ、疏散引導(dǎo)組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
。ㄈ⑼ㄓ嵚(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模⒕茸o(hù)安全組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
①切斷電源,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_校門。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延,為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
冬季能源保供方案 16
為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案(20xx—20xx年)的通知》(鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季空氣能清潔取暖工作的函》(鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神,全面推進(jìn)我旗空氣能清潔取暖工作,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針,以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則,采取適宜的清潔供暖策略,盡可能利用清潔能源,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐,提高清潔供暖比重,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)
(一)取暖現(xiàn)狀
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米,清潔取暖面積700萬平方米,清潔取暖率達(dá)74%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米,清潔取暖率達(dá)100%;農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米,清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主,農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系,有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖,適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年,熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低,新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程,基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農(nóng)牧民冬季用電量較少,騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求,為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖,一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況,結(jié)合散煤替代工作,優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的'地區(qū),實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷;四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢,借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目,開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖,推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同,制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃,在落實(shí)氣源的前提下,可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG(液化天然氣)、CNG(壓縮天然氣)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置,推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作,制定具體淘汰和改造計(jì)劃,充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策,積極爭取各級(jí)資金支持,助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理,保證項(xiàng)目的實(shí)施效果,決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員及工作職責(zé)如下。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,辦公室主任由楊振平同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,起草有關(guān)重要材料文件,組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議,督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,根據(jù)部門職責(zé)及工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下:
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制(修訂)清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地,加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研,編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作,積極爭取上級(jí)清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。
3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作,并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接;配合相關(guān)部門積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼;根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策,明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜,為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策,協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià),保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作,推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造,協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的`社會(huì)輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善電網(wǎng)設(shè)備,按照適度超前的原則,根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金,組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程,確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局,從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶,按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造,各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下,務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺(tái)賬。
(三)整村推進(jìn),試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好,為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn),20xx年全面推開并按時(shí)完成改造任務(wù)。
(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán),信用良好,三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄;所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好;能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件,依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),并在旗網(wǎng)站公示,負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收!扒鍧嵢∨表(xiàng)目完成后,按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制,倒排工期,列出時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度,對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí),及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí),提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性,形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
冬季能源保供方案 17
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)?茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
。ǘ⿲(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財(cái)政按照設(shè)備采購價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
。ㄈ⿲(duì)運(yùn)行使用的支持政策
1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià),同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí),對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的`,高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽能取暖項(xiàng)目整體打包,以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。
。⿲(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。
。ㄆ撸⿲(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
。ò耍⿲(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策
市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的.方式,對(duì)本年度通過“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財(cái)政按照爐具購置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
(九)對(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
。ㄊ⿲(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時(shí)研究出臺(tái)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點(diǎn),穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式;有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┖葑スぷ髀鋵(shí)
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評(píng)估,并通過市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時(shí)解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí),確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
冬季能源保供方案 18
為貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和國家、省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署,積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針,充分利用清潔能源,分步實(shí)施、有序推進(jìn),以保障全市廣大群眾溫暖過冬,全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),提升人民福祉。
二、工作目標(biāo)
總體思路和目標(biāo):夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營,防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸,積極推進(jìn)以集中供熱方式為主,以煤改電為輔的清潔取暖方式,逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積,平原區(qū)域清潔取暖率力爭達(dá)到90%以上,確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭退出全省后十位。
三、改造范圍及方式
為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零,按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主,煤改電為輔”的思路,依托現(xiàn)有的熱源能力,20xx年全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村,約20951戶、212.02萬平方米的清潔取暖改造任務(wù)。
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集中供熱改造涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共34個(gè)村(含小區(qū))、16242戶、163.98萬平方米。
1.義安鎮(zhèn):利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱,改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個(gè)村、4078戶、40.78萬平方米。利用崇光電廠熱源,改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場村、北鹽場村共計(jì)13個(gè)村、7650戶、76.5萬平方米。
責(zé)任單位:義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。
2.連福鎮(zhèn):利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱,改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個(gè)村(含小區(qū))、3407戶、32.39萬平方米。
責(zé)任單位:連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。
3.義棠鎮(zhèn):利用供熱公司熱源,改造南村、北村共計(jì)2個(gè)村、641戶、7.93萬平方米。
責(zé)任單位:義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。
4.宋古鄉(xiāng):李家堡小區(qū)集中供熱改造,涉及高層住宅樓5棟,住戶426戶、商鋪40套,建筑面積6.38萬平方米。
責(zé)任單位:宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。
5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,涉及住宅、商鋪、零散戶共33個(gè)片區(qū),建筑面積70.3萬平方米。
責(zé)任單位:市住建局、市國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。
6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造,涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會(huì)小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區(qū),建筑面積10.1萬平方米。
責(zé)任單位:市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。
(二)煤改電方面
煤改電改造涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共16個(gè)村、4048戶、41.96萬平方米。
1.宋古鄉(xiāng):下站村185戶、2.46萬平方米。
2.綿山鎮(zhèn):西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個(gè)村、1005戶、9.85萬平方米。
3.義棠鎮(zhèn):義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個(gè)村、1457戶、16.89萬平方米。
4.洪山鎮(zhèn):洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個(gè)村、1293戶、12.18萬平方米。
5.連福鎮(zhèn):后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個(gè)村、108戶、0.58萬平方米。
責(zé)任單位:市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國網(wǎng)介休市供電公司。
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張?zhí)m鎮(zhèn):溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬平方米。
責(zé)任單位:張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。
。ㄋ模┨柲芸缂竟(jié)土壤蓄熱供暖方面
繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市能源局。
。ㄎ澹﹪┚G色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面
繼續(xù)推進(jìn)國泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用,為綿山鎮(zhèn)靳凌村(保和、河村)553戶、約4.98萬平方米集中供熱。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市住建局、國泰綠色能源公司。
四、補(bǔ)貼政策
(一)集中供熱
1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行,對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼,其中建筑面積在200平方米以內(nèi)(含)的,由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用;建筑面積超出200平方米的面積,市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū),市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造,市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū),因工程量較大等特殊情況,市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的,市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。
6.具備集中供熱條件,企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程,經(jīng)市政府審批同意后,參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用:煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用:居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實(shí)施,改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。
采用空氣源熱泵取暖改造的居民,按照設(shè)備安裝的型號(hào)與數(shù)量收費(fèi),空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積,按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米(含)以內(nèi)的,根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為150—200平方米(含)的,超過150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府8:2比例,核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為200平方米以上的,超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民,根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用,電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米(額定功率)標(biāo)準(zhǔn)配置,配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”,每戶配置總額定功率最高為15千瓦。
采用集中式煤改電改造的居民,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米(含)以內(nèi)的,設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
3.取暖耗電費(fèi)用:對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策,居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,按采暖季計(jì)量,一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)(含)的,用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行,由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)(早8點(diǎn)至晚8點(diǎn),用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行;晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn),用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)),電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。
4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用,按街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào),企業(yè)收取,市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序,市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。
5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑,150平方米(含)以內(nèi)的,按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用;超出150平方米以外的部分,由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的`補(bǔ)貼政策另行制定。
(三)煤改氣
1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策
。1)管供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2000立方米(含)以內(nèi)的氣價(jià)為2.61元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià),差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過2000立方米的部分,居民按照市場價(jià)購氣。
(2)LNG點(diǎn)供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2000立方米(含)以內(nèi)的氣價(jià)為2.85元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià),差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過2000立方米的部分,居民按照市場價(jià)購氣。
。3)天然氣鍋爐供熱居民用戶
每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià);平均用氣量超過1400立方米的部分,用戶按市場價(jià)購氣。
2.工程建設(shè)補(bǔ)貼
張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶,市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
五、責(zé)任機(jī)制
構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機(jī)制,因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。
。ㄒ唬┦星鍧嵢∨ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組辦公室
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門做好清潔取暖工作。
。ǘ┥婕班l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬,確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積;以村(居)民委員會(huì)為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。
(三)市住建局
1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案,加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度,督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。
2.負(fù)責(zé)會(huì)同市直相關(guān)部門對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。
3.督促昆侖燃?xì)、中燃公司加?qiáng)氣源保障。
。ㄋ模┦泄ば啪
1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。
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1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。
3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤,負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。
4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。
(六)市發(fā)改局
1.做好氣源保障儲(chǔ)備。
2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。
。ㄆ撸⿻x中市生態(tài)環(huán)境局介休分局
1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái),提供環(huán)保技術(shù)支持,實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控,根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測,向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。
2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。
3.牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。
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1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。
。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局
負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
(十)市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)
負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
(十一)市公安局
負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治,對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。
。ㄊ┦泄簿纸痪箨(duì)
1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛,在主干路設(shè)置路卡,對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。
2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查,加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車輛的治理力度,從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。
。ㄊ﹪W(wǎng)介休市供電公司
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作。
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。
3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
。ㄊ模┦胸(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。
各行業(yè)主管部門及牽頭部門要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度,確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
六、保障措施
根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際,落實(shí)好保障措施。
(一)細(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署,細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作;督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任,按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┙⑴_(tái)賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容,建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級(jí)臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。
。ㄈ┯行蚪M織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則,因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑,定期召開會(huì)議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問題,創(chuàng)造良好施工條件,確保按期完成工程改造任務(wù),在采暖季前,具備通熱通氣通電等使用條件。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前,各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),加大檢查力度和頻次,督促企業(yè)對(duì)集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn),檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足,確保群眾按時(shí)順利用暖。
(五)保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源,昆侖燃?xì)、中燃公司要?yán)格落實(shí)氣源合同,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源;國網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度,加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配,適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”,足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。
。﹥(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法,調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策,確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近,讓廣大人民群眾用得起、用得放心。
(七)培育運(yùn)營管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè),公開、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體,構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營模式,開展特許經(jīng)營和合同能源管理。
。ò耍┳龊幂浨閼(yīng)對(duì)處置。各職能部門要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí),做好清潔取暖輿情響應(yīng),遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,按照輿情分級(jí)管控原則,迅速、積極回應(yīng)媒體報(bào)道,防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大,嚴(yán)格措施落實(shí)。
冬季能源保供方案 19
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí),樹立問題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┛h城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98.8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬平方米。力爭實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
(二)全力推進(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段,每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購和宣傳發(fā)動(dòng),按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問題,舉一反三,對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹、切斷閥、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位,建立隱患整改臺(tái)賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,提高居民安全用氣意識(shí)。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門組織開展燃?xì)獍踩WR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄鳎M織群眾開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
。ㄈ┲ν七M(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng),確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
(四)做好新型取暖試點(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
。ǘ┘涌靸(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站(高新區(qū))、西南LNG儲(chǔ)氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè),確保20xx年10月底前開工建設(shè),20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前,對(duì)尚未達(dá)到要求的'部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
。ㄈ┨岣弑U想娏⿷(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時(shí)加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè),保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┙⒔∪M織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動(dòng)。
(二)做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
。﹪(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格,避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
(七)加強(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
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