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交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案(精選23篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會會議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強(qiáng)化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求,科學(xué)計(jì)劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設(shè)計(jì)、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強(qiáng)對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點(diǎn)),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
(二)華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的,及時通報交通運(yùn)輸部門予以查處。
(三)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,加強(qiáng)對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強(qiáng)化客運(yùn)站危險品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.嚴(yán)格條件,源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機(jī)關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動員部署,落實(shí)保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點(diǎn),嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動進(jìn)行總結(jié)(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的'工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各經(jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治,要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時,要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
(五)加大追責(zé)問責(zé)。對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 2
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅(jiān)決防范重特大事故,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動,主要包括五項(xiàng)工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強(qiáng)對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。
(二)嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點(diǎn))銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸,嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
。ㄋ模┮(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(5月初)。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實(shí)施方案。
。ǘ⿲(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的'安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,全力做好各項(xiàng)工作,確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。
。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實(shí)整改;對一時不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé),制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┳⒅乜偨Y(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認(rèn)真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機(jī)制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動進(jìn)展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,推動工作扎實(shí)開展。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化底線思維和紅線意識,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、推動安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照國家和省、市、區(qū)的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)、運(yùn)輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查整治各類事故隱患,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查治理,嚴(yán)格過程控制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局
一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店(點(diǎn));二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點(diǎn))安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
(二)區(qū)公安分局
一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》審批工作;二是要嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通局
一是要強(qiáng)化對承運(yùn)煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運(yùn)員監(jiān)管;二是加強(qiáng)客運(yùn)場站和客運(yùn)企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實(shí)危險品查堵責(zé)任。
(四)區(qū)市監(jiān)局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點(diǎn))產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
(五)區(qū)綜合執(zhí)法局
巡查煙花爆竹零售店(點(diǎn))占道經(jīng)營行為,對違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^(qū)氣象局
加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設(shè)施檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。
。ㄆ撸﹨^(qū)教育局
一是督促學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時間、地點(diǎn)和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學(xué)生引導(dǎo)家長在正規(guī)零售店(點(diǎn))購買正規(guī)產(chǎn)品燃放。
。ò耍┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處
一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn);二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點(diǎn))開展檢查,對違法違規(guī)行為及時通報相關(guān)部門;四是配合有關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時間及禁放區(qū)域
(一)燃放時間
1.當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一;
2.農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的'8時至24時。
。ǘ┙狗艆^(qū)域
1.文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍;
2.易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點(diǎn)消防單位;
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院;
4.各級國家機(jī)關(guān)辦公場所;
5.車站、軌道交通、機(jī)場等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域;
6.山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
7.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域;
8.文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場;
9.城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10.城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間;
11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;
12.各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地;
13.飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)范圍;
14.當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時間,大氣監(jiān)測國控點(diǎn)一公里范圍內(nèi);大氣監(jiān)測國控點(diǎn):花溪區(qū)(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué))
15.法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,切實(shí)履職履責(zé),確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將責(zé)任落實(shí)到具體的部門和具體的人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)依紀(jì),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),提出措施
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要及時總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結(jié),20xx年12月15日報送全年工作總結(jié)。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 4
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
三、工作職責(zé)
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的.煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊(duì):組織安排救援力量在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴(yán)格審批臨時銷售點(diǎn)的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
四、臨時銷售有關(guān)要求
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
。ㄈ熁ū衽l(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
。ㄋ模熁ū衽l(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實(shí)行免費(fèi)保管,并出具回收管理證明。
。ㄎ澹┡R時經(jīng)營點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及A、B級產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
。ㄆ撸┡R時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
。ò耍┱厩皡^(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
。ň牛楸阌跓熁ū癞a(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運(yùn)輸,杜絕非法運(yùn)輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴(yán)禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
五、安全條件
。ㄒ唬┙乖谂c居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點(diǎn)的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
。ǘ┝闶蹟傸c(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220KV及以上的區(qū)域變電站圍墻,220KV以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
。ㄈ┡R時經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
(六)臨時經(jīng)營點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
。ㄆ撸┡R時經(jīng)營點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說明燃放,公安部門要嚴(yán)格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲存行為。
。ò耍┡R時經(jīng)營點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
。ň牛┡R時經(jīng)營點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
六、工作要求
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn)),確定臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
。ㄈ┱厩皡^(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn),利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 5
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ╂(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的`情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的'看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、危化品等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 6
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹫(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專人反復(fù)排查清理,重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸、燃放行為
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運(yùn)輸活動和走街串巷銷售行為。
。ㄈ﹪(yán)格查處落實(shí)不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的'經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村居(社區(qū))排查責(zé)任。
。ǘ⿷(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為,堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
。ㄋ模┡沙鏊(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,確定運(yùn)輸路線,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關(guān)部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進(jìn)行動員部署,全面啟動專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項(xiàng)檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進(jìn)貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
。ㄈ┛偨Y(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動。統(tǒng)一組織實(shí)施,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強(qiáng)對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點(diǎn)
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點(diǎn)和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的`方法,分三個階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項(xiàng)整治行動的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動,明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 8
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的.隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附件)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動,強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時,措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 9
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)?行為。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 10
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護(hù)合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點(diǎn)。
四、時間步驟與措施
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動的重要性和必要性,營造專項(xiàng)整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
。3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的.單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
。3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
。5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項(xiàng)整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲椋瑔栘(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 11
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案(20xx-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,F(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實(shí)際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法運(yùn)輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實(shí)、消防設(shè)施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組,便于開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊(duì)伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開展專項(xiàng)整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊(duì)伍對我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(2021年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(2021年3月1日前)
根據(jù)專項(xiàng)整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的.工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全制度,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
。ǘ┘訌(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實(shí)的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),通過目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標(biāo)責(zé)任制考核,對查處不力、懲處不嚴(yán),營私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 12
一、工作目標(biāo)
通過全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動取得成效,特成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
三、整治范圍和時間
。ㄒ唬┱畏秶喝(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)
。ǘ┱螘r間:20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的`存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。
。ǘ╂(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運(yùn)輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負(fù)責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實(shí)施處罰。
(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的'監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計(jì)用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實(shí)效。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 14
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動,為確保行動實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的.經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時間,集中力量加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹┙∪贫龋瑖(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 15
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地管理責(zé)任
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的'情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因; 組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)時段巡邏守護(hù)等防范措施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)措施
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。對尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于2016年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2 人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作要求
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 16
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至20xx年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的'人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
。ǘ┤骈_展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進(jìn)行及時核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 17
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》,扎實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營旺季運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,有效管控?zé)熁ū襁\(yùn)輸安全風(fēng)險,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,按照市交通局《關(guān)于印發(fā)全市交通行業(yè)煙花爆竹道路運(yùn)輸安全管理工作方案的通知》和區(qū)府辦《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(涪陵府辦法〔20xx〕122號)精神,特制定本工作方案,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化紅線意識、底線思維,落實(shí)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查和處罰力度,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保全區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)源頭管理
1.扎實(shí)開展煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)清理工作。區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心要嚴(yán)格對照《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,強(qiáng)化爆炸品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的許可審批工作。爆炸品運(yùn)輸企業(yè)自有專用車輛必須滿足10輛以上數(shù)量要求;專用車輛技術(shù)等級必須達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級技術(shù)等級,安裝衛(wèi)星定位裝置;從事爆炸品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員,必須持有注明為爆炸品運(yùn)輸類別的從業(yè)資格證上崗。
2.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹車輛審驗(yàn)和從業(yè)人員誠信考核工作。區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心要嚴(yán)格按照《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,定期開展專用車輛審驗(yàn),確保車輛必須符合相應(yīng)條件后才能繼續(xù)從事1類危險貨物運(yùn)輸,重點(diǎn)審驗(yàn)車輛投保危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險情況、車輛標(biāo)志情況、衛(wèi)星定位裝置配備情況;要按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,加強(qiáng)對駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等從業(yè)人員的.誠信考核力度,在從業(yè)資格證的違章記錄欄內(nèi)記錄違章行為,作為道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信考核和計(jì)分考核的依據(jù),并存入管理檔案。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法
1.區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要加大路面執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處運(yùn)輸煙花爆竹的車輛、人員不具備危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)等行為,涉及違法運(yùn)輸煙花爆竹的依法移交公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格對危險貨物運(yùn)輸企業(yè)開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控管理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。
2.加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。開展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)站等交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鹫坞A段(20xx年12月24日前)。組織召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、煙花爆竹運(yùn)輸安全引導(dǎo)及安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間煙花爆竹運(yùn)輸安全創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年12月25—20xx年2月9日)。按照工作部署,嚴(yán)格落實(shí)值班值守、安全檢查和違法查處等管控措施,確保違法運(yùn)輸煙花爆竹行為禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月9日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹運(yùn)輸安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保煙花爆竹運(yùn)輸安全工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險和挑戰(zhàn),緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,通過強(qiáng)化責(zé)任、排查整治、嚴(yán)格執(zhí)法,把煙花爆竹經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,確保煙花爆竹運(yùn)輸安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)交通局將適時對煙花爆竹旺季運(yùn)輸安全監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行抽查和督查,對工作開展不力的單位進(jìn)行通報;發(fā)生煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全事故的,依法對相關(guān)單位和責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。
(三)暢通信息,及時報送情況
重點(diǎn)管控階段結(jié)束后,區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要及時梳理工作措施,固化工作經(jīng)驗(yàn),提出工作建議,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)檢查、處罰及移交案件等相關(guān)數(shù)據(jù),形成工作總結(jié),并于20xx年2月12日前報送至局安監(jiān)科。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 18
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風(fēng)尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力軍作用,實(shí)施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴(yán)格社會面清查、嚴(yán)密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實(shí)將《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實(shí)處。
二、禁放要求
。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、擴(kuò)大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門積極參與,嚴(yán)格區(qū)域管理,加強(qiáng)綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實(shí)各項(xiàng)禁放工作措施,切實(shí)杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
。ǘ┙艆^(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計(jì)生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設(shè)在市公安局,相關(guān)部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),按照全市統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┌凑諏俚毓芾碓瓌t,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細(xì)化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
。ǘ┴斦块T按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好禁放管理工作經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的管理執(zhí)法,并加強(qiáng)對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行行政處罰。
。┬麄鞑块T要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一口徑,強(qiáng)化正面引導(dǎo);在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進(jìn)行曝光。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對危險運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對危險品運(yùn)輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車。
。ò耍┕ど滩块T在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強(qiáng)對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
(九)環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測,加強(qiáng)禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性管控措施。
。ㄊ┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置禁放區(qū)禁放標(biāo)志。
(十一)司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合普法教育,開展相關(guān)政策和知識的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┙逃块T負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學(xué)生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學(xué)生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
(十三)民政部門負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒,強(qiáng)化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
。ㄊ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ澹┬l(wèi)生計(jì)生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
。ㄊ┓抗苤行牟块T負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
(十七)各街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作,指導(dǎo)村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
(十八)中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
。ㄊ牛╁ш栜姺謪^(qū)負(fù)責(zé)濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。
(二十一)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
。ǘ┦形姓讲榫重(fù)責(zé)對各縣(區(qū))、各部門禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域進(jìn)行管控。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細(xì)化行動方案,召開動員會議,全面落實(shí)各縣(區(qū))、各單位專項(xiàng)行動工作任務(wù)和責(zé)任,確保職責(zé)明、任務(wù)清,機(jī)構(gòu)到位,人員到位,措施到位,保障到位。
(二)宣傳教育(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
(三)檢查落實(shí)(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查,對推動不力的進(jìn)行問責(zé),并全市通報。同時,要積極探索長效管理機(jī)制,確保禁放工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴(yán)密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強(qiáng)化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容,要協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機(jī)用戶發(fā)布禁放短信,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面;交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,通過公交車、出租車、汽車站點(diǎn)的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的.單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標(biāo)語,通過手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生計(jì)生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴(yán)打私販私運(yùn)。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在各交通收費(fèi)站點(diǎn)、各級治安卡點(diǎn)、查報站開展流動稽查活動,并加強(qiáng)高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農(nóng)用車,要重點(diǎn)攔截檢查。安監(jiān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅(jiān)決遏制非禁放區(qū)域一證多點(diǎn),集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強(qiáng)對門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點(diǎn),收繳一批非法煙花爆竹,切實(shí)消除嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實(shí)隱患。
。ㄈ┘訌(qiáng)排查清查,嚴(yán)查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點(diǎn)時段,重點(diǎn)方面,全面加強(qiáng)社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,及時做好上門宣傳告知,并重點(diǎn)加強(qiáng)巡查盯防。要加強(qiáng)街面巡查,突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實(shí)有效。城市管理部門要加強(qiáng)賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù),發(fā)生消費(fèi)者在其門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃?xì)夤镜戎攸c(diǎn)保護(hù)單位,要組織加強(qiáng)本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
。ㄋ模┤姹O(jiān)督檢查,加強(qiáng)應(yīng)急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),全面開展防火、防爆安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)消防措施,整改消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加強(qiáng)易燃易爆、文物保護(hù)等重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實(shí)其值班制度,并逐一簽訂安全防范責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等部門要做好應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預(yù)警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴(yán)格查處,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運(yùn)輸煙花爆竹的,交通運(yùn)輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。非法運(yùn)輸煙花爆竹危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認(rèn)識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各有關(guān)職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé),做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標(biāo)識設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項(xiàng)工作,切實(shí)把禁放工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各級禁放辦要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速制定細(xì)化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點(diǎn)區(qū)域、部位、路段,嚴(yán)格整治舉措,確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門要加強(qiáng)整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市公安局負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動員,將任務(wù)層層落實(shí)分解,責(zé)任到人。同時,要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 19
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點(diǎn)場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的.決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點(diǎn),立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項(xiàng)行動,切實(shí)提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍(lán)”,不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車,加強(qiáng)對煙花爆竹專業(yè)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實(shí)際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運(yùn)輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
四、主要措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)對各車站及客運(yùn)車輛監(jiān)管。加強(qiáng)對各客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅(jiān)決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
。ㄈ┘訌(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛嚴(yán)厲打擊。兩個運(yùn)管所要加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
(四)嚴(yán)格懲誡,嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的,第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅(jiān)決按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 20
為全面貫徹執(zhí)行瑞昌市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹禁燃管理,大力改善空氣環(huán)境,減少噪音污染,消除火災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)禁止燃放煙花爆竹工作措施,引導(dǎo)交通相關(guān)單位、企業(yè)、交通從業(yè)人員及廣大旅客自覺遵守禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
交通運(yùn)輸局成立禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由綜治辦主任艾宏明兼任。具體負(fù)責(zé)本單位禁止燃放煙花爆竹工作組織和實(shí)施。
三、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄鳎采w。
采用多種宣傳方式,進(jìn)行高頻度、大密度、全方位、多渠道地集中宣傳,利用出租車載視頻以及汽車站、收費(fèi)站、辦公場所的LED顯示屏,滾動播放“禁放”宣傳內(nèi)容及標(biāo)語,確保“禁放”工作做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)抓查處,強(qiáng)震懾。
各單位、科室要密切協(xié)作,主動作為,采取有效手段,發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為,要與公安、安監(jiān)、工商、城市執(zhí)法等部門做好執(zhí)法銜接,按照各自職能對涉及煙花爆竹的違法犯罪行為依法從嚴(yán)打擊處理,形成高壓態(tài)勢,震懾違法犯罪。并要根據(jù)違法情節(jié)及造成的危害后果輕重程度,依法對影響惡劣的典型案件,由新聞單位予以曝光。
。ㄈ┳シ婪,控源頭。
一是嚴(yán)監(jiān)控。各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本單位管轄服務(wù)范圍,開展拉網(wǎng)式清理檢查,督促本單位干部職工和交通運(yùn)輸企業(yè)及本行業(yè)從業(yè)人員不儲存、不銷售、不燃放煙花爆竹,對旅客、車輛、汽車站、收費(fèi)站等公共場所實(shí)施全過程檢查監(jiān)控。二是堵源頭。運(yùn)管所要加強(qiáng)汽車站進(jìn)出站車輛和旅客攜帶煙花爆竹的查堵工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)攜帶煙花爆竹行為,對違反“禁放”規(guī)定的要依法依規(guī)處理。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┻\(yùn)管所負(fù)責(zé)本單位及客貨運(yùn)車輛、客貨站場、汽車駕校、汽車維修檢測等場所的'“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負(fù)責(zé)在出租車顯示屏上滾動播放“禁放”字幕,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車的監(jiān)管,加強(qiáng)路面巡查,打擊非法運(yùn)輸行為。
(二)長運(yùn)公司負(fù)責(zé)本單位運(yùn)輸車輛、汽車客運(yùn)站、維修廠、停車場等辦公場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車的查處工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、售票窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語口號、溫馨提示語,在電子顯示屏滾動播放“禁放”視頻或字幕。
。ㄈ┕还矩(fù)責(zé)本單位及維修廠、停保場、換乘中心等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、繳費(fèi)窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語口號、溫馨提示語,在車載視頻上滾動播放“禁放”標(biāo)語,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹上車查處工作。
(四)局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)班干部職工及辦公場所禁放宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為以及值班安排等工作。
。ㄎ澹┚重攧(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹的經(jīng)費(fèi)保障。
。┚职踩曝(fù)責(zé)牽頭交通運(yùn)輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促檢查局屬各單位做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。20xx年春節(jié)是我市禁止燃放煙花爆竹第一個春節(jié),時間緊迫、工作敏感、任務(wù)艱巨,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督辦;要逐級落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。各單位要按照各自職責(zé)分工,各司其職,勇于擔(dān)當(dāng),主動配合,不推諉扯皮。春運(yùn)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班、帶班,保持通訊暢通,扎實(shí)抓好本單位“禁放”各項(xiàng)工作。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成出現(xiàn)燃放煙花爆竹的將予以問責(zé)。
(三)明確專人,暢通信息。各單位要落實(shí)專人收集掌握本單位開展“禁放”工作情況,對查處的典型案件和重要情況,要做到及時上報市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 21
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚,維護(hù)和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動,并向社會公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì),具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、主要職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)執(zhí)法中隊(duì):具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
。ǘ╂(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心:具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
(三)應(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點(diǎn))的清庫(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄋ模┡沙鏊贺(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(六)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的.禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┉h(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
。ò耍┧诖迕裎瘑T會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定
(一)禁放時間和范圍:從20xx年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧N類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:任何單位和個人都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時查處,并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實(shí)的,對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施
1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查,通報落實(shí)情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 22
為做好我鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”),按照《射洪市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與”原則,落實(shí)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組“三級責(zé)任”,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,廣泛宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍,促進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、禁放區(qū)域
武安鎮(zhèn)管轄全部區(qū)域。
三、職責(zé)分工
集中行動從即日起至20xx年2月15日。
1.各村(社區(qū)):落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的禁放工作。組織黨員、小組長、網(wǎng)格員等力量,緊盯春節(jié)、元宵節(jié)等時間節(jié)點(diǎn),采取“定人、定點(diǎn)、定時”巡查方式,嚴(yán)防嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤拧?/p>
2.鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)制定宣傳方案,充分利用鎮(zhèn)村級廣播、QQ、微信等載體,加強(qiáng)《通告》和禁放工作的宣傳,及時曝光查處的違法違規(guī)案例。督促各村(社區(qū))抓好禁放工作;負(fù)責(zé)上報工作進(jìn)度,對接上級部門;加強(qiáng)禁放工作宣傳。
3.鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)制定巡查督導(dǎo)方案,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的行為;會同社會治理辦、應(yīng)急辦、集鎮(zhèn)辦、生態(tài)環(huán)境辦、金家市場監(jiān)管所等部門查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹的行為;加強(qiáng)禁放工作宣傳。
4.鎮(zhèn)社會治理辦、應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)制定禁售工作專項(xiàng)方案,組織對香樟社區(qū)、文聚場社區(qū)、玉皇街社區(qū)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的清查整治,會同審批部門依法有序收回、停止發(fā)放禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證;組織加強(qiáng)對原煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的宣傳教育,妥善處置原已批準(zhǔn)經(jīng)營戶庫存的煙花爆竹;查處職責(zé)范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品行為;加強(qiáng)對寺廟香蠟銷售、燃燒的監(jiān)督管理;加強(qiáng)禁放工作宣傳。
5.鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)查處非法占用香樟社區(qū)、文聚場社區(qū)、玉皇街社區(qū)街道銷售煙花爆竹、高香大蠟攤點(diǎn),依法取締街面流動占道兜售煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)對執(zhí)法區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹造成污染的行為進(jìn)行處罰;加強(qiáng)禁放工作宣傳。
6.鎮(zhèn)直各部門:遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,加強(qiáng)本部門、本單位職工的.宣傳教育。
四、工作安排
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視、專題安排禁止燃放煙花爆竹工作并做好記錄,并將工作任務(wù)落實(shí)到具體崗位、具體人員,明確禁放工作的責(zé)任人,
。ǘ┭杆賳訉(shí)施。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要按照職能職責(zé)加快組織實(shí)施,確保春節(jié)前做到宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位、整治到位。
。ㄈ﹪(yán)格考核問責(zé)。將禁放工作納入20xx年度目標(biāo)考核,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)現(xiàn)一起通報一起,并依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題扣減年度目標(biāo)分。對履職不力導(dǎo)致被全省、全市點(diǎn)名通報、出現(xiàn)明顯空氣污染的,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
交通運(yùn)輸禁放煙花爆竹方案 23
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┕芾韰^(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱0凑諏俚毓芾碓瓌t,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
。ㄋ模┡沙鏊X(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
(五)創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
。ㄆ撸┦袌鏊。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
(八)應(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
。ň牛┲行男!=Y(jié)合“小手拉大手”活動,組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的.一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┘行袆与A段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊(duì)要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
。1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
。3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應(yīng)急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話費(fèi)的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對,及時查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實(shí)為準(zhǔn)。
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