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煙花爆竹安全隱患排查整治方案(通用16篇)
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煙花爆竹安全隱患排查整治方案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的`責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的'通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 :
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進(jìn)行重點檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 2
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動,推動各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān),切實強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)等規(guī)定,嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗收,不具備許可條件的,責(zé)令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的,嚴(yán)格依法處理到位。
(二)切實加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的.,嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴(yán)格依法關(guān)閉到位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析,為重點監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進(jìn)行定期排查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結(jié)合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實降低安全風(fēng)險。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實際制定具體實施方案明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進(jìn)。
。ㄈ┘皶r總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進(jìn)度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 3
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點,對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點,細(xì)化措施,分解任務(wù),落實責(zé)任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的'檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實效。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機(jī)制,落實工作責(zé)任,對專項整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 4
為貫徹落實省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護(hù)合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的'一切非法、違法、違規(guī)行為。
。3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
。3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
。4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
。5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
(一)注重實效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問責(zé)問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 5
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強(qiáng)紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至20xx年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責(zé)任主體,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的.村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
。ǘ┤骈_展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進(jìn)行及時核實,確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責(zé)任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 6
為認(rèn)真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,落實責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 7
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
2、“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達(dá)標(biāo)情況;
3、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4、安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實情況;
5、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;
6、化工原料存儲安全管理情況;
7、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1、經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3、配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
5、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c)
1、零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2、“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5、銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1、未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強(qiáng)專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的`深入開展。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 8
為全面落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開展,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》(永安辦發(fā)[20xx]8號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立金龜鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長卿君甫任組長,工會主席劉方塾任副組長,何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)資料整理,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室。
三、整治方式
組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整治責(zé)任人、職責(zé)和整治時間。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、是否落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;生產(chǎn)工區(qū)是否建有值班室,是否安排專人進(jìn)行值班。
2、工廠圍墻、危險工(庫)房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在企業(yè)外部安全距離內(nèi)有無新(增)建影響安全的其它構(gòu)(建)筑物。
3、藥物粉塵大的制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉(zhuǎn)房,其工作臺、地面、內(nèi)墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統(tǒng)是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理,工房的內(nèi)墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
5、廠區(qū)內(nèi)是否雜草叢生,亂堆亂放。企業(yè)圍墻內(nèi)、外和工(庫)房周圍是否設(shè)置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉(zhuǎn)庫,引火線購買、運輸是否經(jīng)過了審批,是否入庫存放。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并持證上崗;生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規(guī)定并正確穿戴勞動保護(hù)用品。
8、生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備的安全性能是否有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門定期檢測和維護(hù)。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的`要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(“三違”)的現(xiàn)象。
10、是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時,是否按規(guī)定落實了停產(chǎn)制度。
12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認(rèn)真執(zhí)行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產(chǎn)的問題。
14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
。ǘ熁ū窠(jīng)營單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
4、是否存在超核定藥量存放現(xiàn)象。
5、是否存在擅自移動零售點位置,不按照規(guī)定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設(shè)施是否符合要求。
。ㄈ熁ū襁\輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險品運輸資質(zhì);是否按規(guī)定向運達(dá)地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全相關(guān)規(guī)定。
五、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段,時間:4月17日-4月25日
組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開會議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。
(二)集中整治階段,時間:4月26日-5月10日
對各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
(三)檢查驗收階段,時間:5月11日-5月16日
鎮(zhèn)煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動開展情況形成書面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(xxx)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項整治工作,進(jìn)一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施。各有關(guān)部門要按照此方案的總體部署,認(rèn)真結(jié)合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,廣泛發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合企業(yè)實際,制定隱患排查檢查表,有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次隱患排查的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)隱患排查治理負(fù)有直接責(zé)任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。
(四)突出重點,講求實效。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要結(jié)合實際,狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性督促企業(yè)開展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,責(zé)令企業(yè)立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患,要責(zé)令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的,要采取堅決措施,實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(五)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié),加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 9
按照市應(yīng)急管理局文件關(guān)于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知,為扎實做好20xx年10月至20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作,全面排查安全隱患,有效管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查范圍
全區(qū)煙花爆竹零售店(點)。
二、檢查內(nèi)容
零售店(點)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場安全管理落實情況等。
三、檢查形式和時間安排
。ㄒ唬╅T店自查
督促各煙花爆竹零售店(點)要持續(xù)開展安全隱患排查治理,健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達(dá)到飽和時,零售店應(yīng)停止進(jìn)貨。
。ǘ﹫(zhí)法檢查
各鎮(zhèn)、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店(點)的全覆蓋安全檢查,要增加檢查頻次,及時排查和整治各類安全隱患,對突出問題的信息要及時向區(qū)應(yīng)急管理局報送。另一方面,要積極配合區(qū)應(yīng)急局目前正在開展的煙花爆竹經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。要根據(jù)現(xiàn)場核查情況,各鎮(zhèn)、街道做好復(fù)查,督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店(點)及時開展問題整改,落實閉環(huán)管理。對短期內(nèi)無法完成整改或者對煙花爆竹經(jīng)營許可要求不強(qiáng)烈無整改意愿的,提出不予許可的.主張,并及時向區(qū)應(yīng)急局推送核查整改信息,便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季,要主動協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急局做好對所屬區(qū)域煙花爆竹零售店(點)的聯(lián)合檢查,協(xié)調(diào)做好違法違規(guī)行為的查處工作。根據(jù)省市通知,20xx年1月31日前,省應(yīng)急管理廳將在全省范圍內(nèi)抽查不少于50家煙花爆竹零售店(點)、市應(yīng)急管理局抽查全市零售店(點)不少于總數(shù)的20%、區(qū)應(yīng)急管理局也要完成轄區(qū)內(nèi)零售店(點)全覆蓋安全檢查,各鎮(zhèn)、街道要督促所屬煙花爆竹零售店(點)做好迎查工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┲贫üぷ饔媱。各鎮(zhèn)、街道要把煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項重要工作,認(rèn)真抓好落實。分管負(fù)責(zé)同志要精心組織,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體監(jiān)督檢查工作計劃,加強(qiáng)對旺季煙花爆竹安全監(jiān)管的督促和指導(dǎo),確保工作取得實效。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要責(zé)令整改,構(gòu)成重大隱患的,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。檢查發(fā)現(xiàn)零售店(點)存在違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格依法予以處罰直至吊銷相關(guān)許可證。對確實不具備經(jīng)營條件的,要及時報送吊銷、撤銷相關(guān)許可。
。ㄈ┌磿r上報數(shù)據(jù)。淳溪街道于12月11日前向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》;20xx年12月1日至20xx年2月23日期間,每周二上午12時前要向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)旺季安全檢查情況周調(diào)度表》,便于匯總后向市應(yīng)急管理局報送。
(四)及時總結(jié)工作。各鎮(zhèn)、街道要及時認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,完成檢查總結(jié)報告,并于20xx年1月22日前書面上報安委辦。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 10
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區(qū)“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區(qū)“12.24”煙花爆竹事故教訓(xùn),全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》精神,劉營鎮(zhèn)安委辦制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過排查整治,進(jìn)一步落實煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,改善經(jīng)營條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實屬地管理,嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無事故。
二、排查整治重點
重點排查整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢舊廠房、廢棄養(yǎng)殖場以及人員密集場所等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科的.人員和家庭作坊作為重點排查對象,登門檢查、逐人過篩,嚴(yán)格落實措施。
三、時間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動員部署,并制定具體工作方案。
(二)整治階段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當(dāng)前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位加強(qiáng)監(jiān)管。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面總結(jié),查找問題。
四、工作要求
細(xì)致排查。迅速開展拉網(wǎng)式大排查,對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控,落實包村包戶包人責(zé)任人,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保排查整治工作取得實效。
強(qiáng)化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。同時,落實舉報獎勵制度,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性,形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為提高煙花爆竹事故應(yīng)對能力,最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點,維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,是太平鎮(zhèn)人民政府專項應(yīng)急救援預(yù)案之一,其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
二、風(fēng)險分析及應(yīng)急資源狀況
。ㄒ唬╋L(fēng)險分析
1.概況
太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰,南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連,西與邕寧區(qū)百濟(jì)鄉(xiāng)毗鄰,北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里,城鎮(zhèn)面積1.5平方公里,轄27個村委會和3個居委會,有347個村民小組,2020年人口總計13.46萬人。
本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè),但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等,可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。
2.重點防范目標(biāo)
經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹,存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時,存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
。ǘ┞氊(zé)
1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場傷員的`醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作,依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長提出,報組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)響應(yīng)程序
1.通知響應(yīng)。接事故信息報告后,立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告。通知響應(yīng)時,先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息;向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任,具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán),確認(rèn)配合事項,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的,不得盲目開展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┨幹么胧
1.確定現(xiàn)場風(fēng)向,在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場集結(jié)地點,明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險性,初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護(hù)要求,并立即報告上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門,在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所,應(yīng)指定負(fù)責(zé)人,并提供相應(yīng)的人力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等)應(yīng)重點作出安排。
4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù),到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應(yīng)先待命,F(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務(wù)包括:對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,劃分救援車輛停車區(qū)域,保障救援通道暢通;嚴(yán)禁無危險化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行;引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場,及時清除交通障礙物;嚴(yán)禁與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域(廠區(qū)),維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作,保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。
(四)注意事項
1.煙花爆竹經(jīng)營存放過程中,引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等,太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中,應(yīng)首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現(xiàn)場救援能力,切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無關(guān)人員,設(shè)立警戒區(qū),及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告,等待專業(yè)隊伍到達(dá)現(xiàn)場。
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無法迅速到達(dá),必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,組織開展對傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復(fù)蘇。對休克者,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
4.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時,應(yīng)立即組織人員撤離,擴(kuò)大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動,及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急小組長。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
(六)應(yīng)急評估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估,查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)提升,并將應(yīng)急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案管理
。ㄒ唬┬麄
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實際,組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制。
。ǘ┡嘤(xùn)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點,對領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練,包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護(hù)等,對人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
。ㄈ┭菥
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃,組織實施應(yīng)急演練,演練結(jié)束后對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,提出修訂意見,針對演練評估報告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,采取解決措施。
。ㄋ模╊A(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,一般3-5年對本預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,并及時修訂完善本預(yù)案,做好與上級預(yù)案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案并歸檔。
六、預(yù)案解釋
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
七、預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 12
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點,以全時段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
。ㄒ唬┰试S燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
。ㄋ模┙谷挤诺攸c及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域
(1)文物保護(hù)單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機(jī)場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
。4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。
。5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
。6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
。7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
(9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
。11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
。12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
。14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
。15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆,最大限度地解決火患漏洞。
(四)加強(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應(yīng)對突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結(jié)束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長,直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的'安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┮(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
(三)要認(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查?剖摇嘟M、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進(jìn)行處置
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 13
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務(wù)
(一)認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的`第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結(jié)束。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務(wù)分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書,落實網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
。ǘ┙M織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實,實施舉報獎勵,確!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標(biāo)語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
(三)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 14
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化底線思維和紅線意識,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照國家和省、市、區(qū)的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查整治各類事故隱患,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查治理,嚴(yán)格過程控制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局
一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店(點);二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
。ǘ﹨^(qū)公安分局
一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴(yán)肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的'行為;四是牽頭開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通局
一是要強(qiáng)化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監(jiān)管;二是加強(qiáng)客運場站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實危險品查堵責(zé)任。
。ㄋ模﹨^(qū)市監(jiān)局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點)產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
。ㄎ澹﹨^(qū)綜合執(zhí)法局
巡查煙花爆竹零售店(點)占道經(jīng)營行為,對違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^(qū)氣象局
加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設(shè)施檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。
。ㄆ撸﹨^(qū)教育局
一是督促學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時間、地點和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學(xué)生引導(dǎo)家長在正規(guī)零售店(點)購買正規(guī)產(chǎn)品燃放。
。ò耍┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處
一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店(點)布點;二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點)開展檢查,對違法違規(guī)行為及時通報相關(guān)部門;四是配合有關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時間及禁放區(qū)域
。ㄒ唬┤挤艜r間
1、當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一;
2、農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。
。ǘ┙狗艆^(qū)域
1、文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍;
2、易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院;
4、各級國家機(jī)關(guān)辦公場所;
5、車站、軌道交通、機(jī)場等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域;
6、山林、苗圃等重點防火區(qū);
7、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域;
8、文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場;
9、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10、城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間;
11、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;
12、各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地;
13、飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)范圍;
14、當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時間,大氣監(jiān)測國控點一公里范圍內(nèi);大氣監(jiān)測國控點:花溪區(qū)(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué))
15、法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,切實履職履責(zé),確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實效。
(二)落實責(zé)任,細(xì)化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將責(zé)任落實到具體的部門和具體的人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,切實維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)依紀(jì),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),提出措施
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要及時總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結(jié),20xx年12月15日報送全年工作總結(jié)。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 15
為切實加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作,維護(hù)火災(zāi)形勢平穩(wěn),根據(jù)區(qū)安委會、市安監(jiān)局相關(guān)工作部署,特制定我區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
圍繞全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)火災(zāi)防控能力、全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全意識、全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防基礎(chǔ)建設(shè)水平,深化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患,有效改善危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全環(huán)境,強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全宣傳培訓(xùn),應(yīng)急演練,不斷提升企業(yè)抗御火災(zāi)的綜合能力,確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、工作時間和工作任務(wù)
(一)工作時間:即日起至2019年全國 “兩會”結(jié)束。
。ǘ┱沃攸c:未經(jīng)消防設(shè)計審核驗收合格擅自投入使用,消防安全責(zé)任制及管理制度不落實,消防設(shè)施未保持完好有效,滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位火災(zāi)事故不匹配,消防控制室等重點崗位值班操作人員未按規(guī)定持證上崗,未確定重點部位并制定滅火應(yīng)急預(yù)案,未按要求建立專(兼)職消防隊伍并組織開展專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練等問題。
三、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要切實加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體檢查方案,指定專人負(fù)責(zé),做好自查自糾,確保各項工作落到實處。
(二)注重工作有效結(jié)合。要把開展今冬明春火災(zāi)防控工作與安全標(biāo)準(zhǔn)化運行、隱患排查治理工作緊密結(jié)合,建立隱患排查治理長效機(jī)制;對查出的問題,立查立改,一時無法整改到位的,要認(rèn)真制定整改計劃,嚴(yán)格落實整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改期限、整改期間應(yīng)急預(yù)案。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 16
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實處,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
。ㄒ唬┏墙ㄒ(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實,包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
。ǘ┌脖O(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄈ┡沙鏊贺(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄋ模┕ど趟贺(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
。ㄎ澹┟裾k:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。┺r(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
。ㄒ唬┙艜r間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護(hù)人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個人(或監(jiān)護(hù)人)進(jìn)行處罰外,對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款;對阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。
五、工作步驟及時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起至20xx年12月15日)
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊,出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作,一要送達(dá)通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關(guān)停工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)
1、以村(社區(qū))為單位,實行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強(qiáng)對商店、攤點的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,對排名末位的村(社區(qū))通報批評,并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年6月至20xx年12月底)
1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的`長效管理機(jī)制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
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