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幼兒園校務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的幼兒園校務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)幼兒園依法依規(guī)管理，有效的從源頭上預(yù)防和杜絕校園腐敗現(xiàn)象發(fā)生，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的幼兒園權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，依據(jù)鎮(zhèn)江新區(qū)基層黨組織紀(jì)檢委員清單履職積分管理相關(guān)工作要求，經(jīng)幼兒園研究決定，在我園設(shè)立園務(wù)監(jiān)督委員會，現(xiàn)就規(guī)范幼兒園園務(wù)監(jiān)督委員會有關(guān)工作制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨和國家教育路線、方針、政策為宗旨，以強(qiáng)化依法治校、推進(jìn)民主管理監(jiān)督為重點(diǎn)，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防方針，實(shí)行教育在前、制度在前、監(jiān)督在前工作機(jī)制，努力使決策更科學(xué)、執(zhí)行更高效、監(jiān)督更有力，最大限度地防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過發(fā)揮園務(wù)監(jiān)督委員會作用，讓幼兒園權(quán)力在陽光下運(yùn)行，切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、反映權(quán)，強(qiáng)化幼兒園民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步完善，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
�。ㄒ唬⿵V大教職工對幼兒園事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、反映權(quán)得到保障和強(qiáng)化；幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步完善，規(guī)章制度有效執(zhí)行；幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教師依法行政、依法執(zhí)教的自覺性不斷提高。
�。ǘ┘哟笥變簣@事務(wù)的公開力度，把決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果等各個環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下，使幼兒園權(quán)利在陽光下運(yùn)行。
（三）幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員始終保持艱苦奮斗、清正廉潔的良好作風(fēng)，堅持公道正派、勤政為民，帶領(lǐng)全體教職員工教書育人的本領(lǐng)顯著提升，實(shí)現(xiàn)教職工對幼兒園的滿意率提高，社會對教育的公信力增強(qiáng)，上級主管部門對教育改革發(fā)展的認(rèn)可率提升，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ㄋ模┲鸩竭\(yùn)用現(xiàn)代化信息手段實(shí)施園務(wù)監(jiān)督，不斷提高園務(wù)監(jiān)督工作的時效性和有效性。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務(wù)大局。監(jiān)委會要緊緊圍繞中心工作和改革發(fā)展大局開展工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與本單位整體建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。
�。ǘ﹫猿蛛p重領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確定位。監(jiān)委會實(shí)行上級紀(jì)檢監(jiān)察組織和本單位黨政組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，業(yè)務(wù)工作以上級紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)為主。
�。ㄈ﹫猿指母飫�(chuàng)新，有效管用。把握教育工作的特點(diǎn)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，探索創(chuàng)新學(xué)校監(jiān)督體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督組織作用，提高監(jiān)督的實(shí)效。
四、組織機(jī)構(gòu)
幼兒園建立園務(wù)監(jiān)督委員會，掛牌公示，并將實(shí)施方案以正式文件形式上報社發(fā)局黨委和新區(qū)紀(jì)監(jiān)委派駐紀(jì)檢組備案。
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園務(wù)監(jiān)督委員會是對幼兒園工作實(shí)施監(jiān)督的自治性常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在幼兒園黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立工作制度，依法依規(guī)開展園務(wù)監(jiān)督工作。
�。ǘ┙M織成員
園務(wù)監(jiān)督委員會由5人組成，主任（1人）由幼兒園工會主席徐文琴兼任，成員從工會（2人）、普通教職員工（2人）中產(chǎn)生。其中，主任由幼兒園教職工代表大會中直接任命，成員由教職工代表大會選舉產(chǎn)生。每屆任期一年。
幼兒園園務(wù)監(jiān)督委員會組成人員如下：
主任：幼兒園工會主席；
成員：政協(xié)委員；幼兒園經(jīng)審委員；幼兒園教師代表；幼兒園后勤代表。
�。ㄈ┤温殫l件
園務(wù)監(jiān)督委員會任職基本條件：
1.思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)、熱心為師生服務(wù)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育路線方針政策和國家的法律法規(guī)。
2.熱心幼兒園公共事業(yè)、堅持原則、公道正派、敢于監(jiān)督、樂于奉獻(xiàn)，在教職工中有較高威信。
3.熟悉幼兒園情況或在某一領(lǐng)域有專業(yè)特長，能正確履行職責(zé)。
4.監(jiān)委會成員實(shí)行回避制度，現(xiàn)任幼兒園園級領(lǐng)導(dǎo)及其直系親屬、從事財務(wù)管理和重大項目管理的學(xué)校工作人員及其直系親屬，不得兼任監(jiān)委會成員。
5.有參加邪教組織或其它非法組織活動、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分未滿處分期等情形之一的，不得擔(dān)任監(jiān)委會成員。
�。ㄋ模┲饕獧�(quán)責(zé)
1.園務(wù)監(jiān)督委員會成員基本職責(zé)
能緊緊圍繞幼兒園“三重一大”實(shí)施情況開展有效監(jiān)督，認(rèn)真督促幼兒園黨組織、行政正確履行職責(zé)，主動收集和受理教職工意見建議，實(shí)事求是，客觀公正地監(jiān)督園務(wù)、提出意見、反映問題。
2.園務(wù)監(jiān)督委員會成員基本權(quán)利
知情權(quán)。園務(wù)監(jiān)督委員會成員可向幼兒園和全體教職員工了解情況，可查閱與監(jiān)督有關(guān)的文件資料，了解掌握園務(wù)的決策、管理及執(zhí)行情況。
監(jiān)督權(quán)。園長要主動接受園務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。園務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)列席或參加幼兒園“三重一大”事項的研究討論。對幼兒園“三重一大”事項、黨務(wù)、園務(wù)、財務(wù)公開以及需要監(jiān)督的其他事項執(zhí)行程序進(jìn)行監(jiān)督。
建議權(quán)。對幼兒園園委會和行政部門的各項事務(wù)的公開，有提出意見或建議的權(quán)利。
反映權(quán)。幼兒園園委會和行政部門拒不聽取園務(wù)監(jiān)督委員會的意見或建議，或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作及腐敗現(xiàn)象時，園務(wù)監(jiān)督委員會成員有向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門反映的權(quán)利。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)生程序：
1.推薦:由幼兒園按照各部門為單位推薦候選人。
2.審查:由幼兒園園委會、教代會、工會共同從提名推薦的候選人中審定5名候選人。
3.選舉:幼兒園召開教職工大會，實(shí)行差額選舉產(chǎn)生幼兒園監(jiān)督委員會委員(差額1名)，候選人必須以參會代表過半數(shù)同意方可當(dāng)選。幼兒園監(jiān)委會委員產(chǎn)生后，由園委會提議，在監(jiān)委會委員中推薦一名園監(jiān)督委員會候選人，交監(jiān)委會會議投票表決，超過半數(shù)同意通過的，當(dāng)選監(jiān)委會主任。如未通過，另行提名。
4.公示:候選人確定后正在幼兒園園務(wù)公開欄公式3天，公式無異議后確定為正式候選人。
5.備案:選舉產(chǎn)生的幼兒園園務(wù)監(jiān)督委員會主任、委員，在幼兒園公示欄公示結(jié)果，書面報縣教育科紀(jì)委審批備案。
6.換屆:屆滿當(dāng)月，通過上述1-5項程序產(chǎn)生新一屆幼兒園校務(wù)監(jiān)督委員會。
(六)撤換或罷免
1.幼兒園監(jiān)委會成員違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職或故意刁難幼兒園工作、民主評議考核連續(xù)兩年不合格的，予以撤換或罷免。撤換或罷免監(jiān)委會成員，由教代會征求幼兒園三分之一以上教職工同意，以書面形式向幼兒園園委會提出，并寫明罷免理由。
2.幼兒園委會在接到要罷免要求一個月內(nèi)召開教職工會議或教代會擴(kuò)大會議，進(jìn)行投票表決，經(jīng)過半數(shù)通過生效。
3.表決結(jié)果由幼兒園園委會報教育科紀(jì)委審批和備案。
4.監(jiān)委會成員出現(xiàn)空空缺，按委員產(chǎn)生程序進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選的監(jiān)委會成員的任期到本屆監(jiān)委會任期滿為止。
五、紀(jì)律要求
工作紀(jì)律。園務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受幼兒園園委會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不越權(quán)，不濫用職權(quán)，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則。園務(wù)監(jiān)督委員會成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的，經(jīng)幼兒園黨組織報局黨委和派駐紀(jì)檢組批準(zhǔn)后，停止其資格。
活動要求。園務(wù)監(jiān)督委員會為幼兒園常設(shè)機(jī)構(gòu)，接受幼兒園園委會領(lǐng)導(dǎo)。委員會成員任期一年，可以連選連任，但連任人員不得超過50%。委員會主任每學(xué)期召集兩次例會，如遇特殊情況可隨時召開。每季度安排一次園級“三重一大”集體審核專題會，審核結(jié)果及時向園長反饋，每學(xué)期末向社發(fā)局黨委和局紀(jì)檢組書面匯報園務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況。
六、監(jiān)督內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲τ變簣@小微權(quán)力清單執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。 監(jiān)督的重點(diǎn):幼兒園小微權(quán)力清單內(nèi)容是否全面，各崗位業(yè)務(wù)流程圖及相關(guān)制度是否公示，各崗位是否按照權(quán)力流程執(zhí)行，程序是否規(guī)范。
園務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督事項結(jié)束后，對監(jiān)督的結(jié)果要及時向園長或園長辦公會議反饋，必要時可通過公開欄、召開教職工會議等形式公布監(jiān)督結(jié)果。
（二）對“三重一大”制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
1.對幼兒園重大問題決策實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)督重點(diǎn):幼兒園章程、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃的制定;中層干部任免；教職工績效考核、評優(yōu)評先及職稱晉升、教職工聘任和工作崗位調(diào)整；招生及涉及學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益的事項。
2.對幼兒園重要干部任免實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)督重點(diǎn):行政機(jī)構(gòu)設(shè)置；中層干部任職的基本條件、選拔程序、任用規(guī)定、績效考核等。
3.對幼兒園重大投資項目實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)督重點(diǎn):工程建設(shè)項目立項是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;建設(shè)項目標(biāo)后管理是否嚴(yán)格，是否有工程項目轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠、隨意變更工程設(shè)計等行為;工程建設(shè)是否合格;工程建設(shè)資金管理和支付是否規(guī)范;對幼兒園建設(shè)工程項目、集體貨物采購項目、食堂校店招標(biāo)項目、資產(chǎn)出租項目是否按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)；政府采購、學(xué)生教輔資料征訂是否符合規(guī)定。
4.對幼兒園大額資金使用實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)督重點(diǎn):經(jīng)費(fèi)使用是否有預(yù)算安排，是否保證�？顚Ｓ�，是否擅自改變項目內(nèi)容或擴(kuò)大使用范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);原始憑證是否合法有效，票據(jù)使用是否規(guī)范;收入是否及時入賬，是否存在公款私存，設(shè)小金庫和挪用公款情況;固定資產(chǎn)管理是否規(guī)范，債權(quán)債務(wù)是否清晰，重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、變更、解除是否按規(guī)定進(jìn)行;合同履約情況是否按規(guī)定公開，承包款是否按合同約定及時兌現(xiàn);各類經(jīng)費(fèi)收支是否符合幼兒園內(nèi)部財務(wù)管理制度，各類經(jīng)費(fèi)使用是否按幼兒園經(jīng)費(fèi)核算規(guī)定執(zhí)行。
（三）對社會和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督。
對幼兒園執(zhí)行義務(wù)教育階段招生工作政策、規(guī)定和紀(jì)律情況,公辦中小幼兒園學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、校外活動、午休管理和課后托管費(fèi)等收費(fèi)(含應(yīng)收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi) )項目、標(biāo)準(zhǔn)以及使用管理情況,義務(wù)教育階段免費(fèi)課本選用、執(zhí)行教材教輔管理規(guī)定情況、執(zhí)行校服款式、質(zhì)量、數(shù)量等合同條款等進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)幼兒園有違反政策法規(guī)和損害群眾利益等行為,可進(jìn)行質(zhì)詢,提出批評,建議整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可直接向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告,并配合做好檢查處理工作。
（四）對園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。
對幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員干部，要嚴(yán)格執(zhí)行“十個嚴(yán)禁”，即:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動及違規(guī)打高爾夫球；嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)；嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動；嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財；嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、 商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包；嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動；嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給國有企業(yè)、民營企業(yè)等廉潔從業(yè)規(guī)定情況實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,要及時提醒；情節(jié)嚴(yán)重的，可直接向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
七、工作制度
(一)情況分析制度
圍繞園務(wù)監(jiān)督委員會工作任務(wù), 一般每季度召開一次工作例會，研究分析幼兒園廉潔自律、園務(wù)監(jiān)督和群眾訴求等情況，提出解決問題的建議。必要時可隨時召開會議。
(二)工作報告制度
園務(wù)監(jiān)督委員會每學(xué)期至少一次向幼兒園委員會和社發(fā)局園務(wù)監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，每學(xué)年至少一次向幼兒園教職工代表大會(或教職工大會)報告園務(wù)監(jiān)督工作情況。
(三)工作評議制度
園務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建立工作臺賬，完善材料檔案管理。堅持民主集中制原則，議事制度健全，成員分工明確，堅持重要問題集體討論決定。自覺接受上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查指導(dǎo)，接受幼兒園教職員工的評議。凡屬于有關(guān)回避制度規(guī)定的人員，在實(shí)際工作中要主動回避。
(四)成員公示制度
選舉產(chǎn)生(或調(diào)整)后，園務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工、聯(lián)系辦法等信息應(yīng)即時在園務(wù)公開欄、宣傳欄、校園網(wǎng)上公布，教職工、學(xué)生家長反映訴求渠道暢通。
(五)激勵制約制度
園務(wù)監(jiān)督委員會成員參與園務(wù)監(jiān)督工作不重新計算工作量,以無私奉獻(xiàn)為主，以精神激勵為主。園務(wù)監(jiān)督委員會成員不正常履行工作職責(zé)的，由委員會主任和幼兒園主要負(fù)責(zé)人召集全體委員研究處理，做到及時除名并更換新人，處理結(jié)果應(yīng)及時報社發(fā)局園務(wù)監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)小組和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門備案；有違規(guī)違紀(jì)情況的，報上級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
八、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。幼兒園園長室和園委會要把設(shè)立園務(wù)監(jiān)督委員會放到重要議事日程，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對性，推動幼兒園民主監(jiān)督工作順利開展。
加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各幼兒園要采取多種形式，廣泛宣傳建立園務(wù)監(jiān)督委員會的重要意義和目標(biāo)要求，調(diào)動廣大教職工參與的積極性，為園務(wù)監(jiān)督委員會工作的全面開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
加強(qiáng)監(jiān)督，履行職能。監(jiān)委會要按計劃和規(guī)定流程全面履行監(jiān)督職能，當(dāng)好常規(guī)工作的“監(jiān)督員”、財務(wù)工作的“審計員”、政策法規(guī)和幼兒園決策的“宣傳員”、各類矛盾糾紛的“調(diào)解員”。
征求意見，廣納建議。監(jiān)委會征詢意見和建議以書面形式進(jìn)行，每次征詢意見和建議時，要填寫征詢意見書，加蓋幼兒園園務(wù)監(jiān)督委員會印章后發(fā)至教職工代表，由代表獨(dú)立自行實(shí)名或匿名填寫。
健全制度，建立臺賬。監(jiān)委會要建立校務(wù)監(jiān)督臺賬，健全制度，按章辦事，規(guī)范運(yùn)作。建立健全工作檔案資料，監(jiān)督檔案必須完整規(guī)范。設(shè)立“四簿兩書”：即會議記錄簿、工作情況登記簿、重大監(jiān)督事項登記簿、意見收集登記簿、征詢意見書和意見反饋整改建議書，保證監(jiān)督工作開展的完整性。
接受監(jiān)督，參與考核。監(jiān)委會成員要自覺接受教職工監(jiān)督，每年與幼兒園行政人員一同接受民主評議考核，監(jiān)委會成員連續(xù)兩年被評議為不合格的，應(yīng)當(dāng)主動辭職。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)啟動罷免程序。
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