冬季大氣污染防治工作方案

時(shí)間：2024-12-13 17:50:02 毅霖防治方案我要投稿

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冬季大氣污染防治工作方案（精選12篇）

　　工作方案是有較強(qiáng)導(dǎo)向性的粗線條的工作籌劃。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開展時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考，快來參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的冬季大氣污染防治工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

冬季大氣污染防治工作方案（精選12篇）

　　冬季大氣污染防治工作方案 1

　　為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，決定開展大氣污染防治秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施任務(wù)，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控，規(guī)范餐飲油煙治理，杜絕垃圾焚燒現(xiàn)象，確保柯橋區(qū)完成20xx年空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展揚(yáng)塵污染管控攻堅(jiān)行動(dòng)

　　1.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度，重要區(qū)域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機(jī)掃作業(yè)的作業(yè)頻次；該區(qū)域次要道路、其他區(qū)域主要道路晴天灑水不少于6次/日，其他區(qū)域次要道路灑水不少于4次/日，高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時(shí)根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)度實(shí)時(shí)調(diào)整作業(yè)頻次及作業(yè)方式。(責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)管理中心）

　　2.加強(qiáng)渣土車輛管理。渣土（泥漿）運(yùn)輸車輛做到凈車出場(chǎng)、覆蓋密閉，嚴(yán)禁帶泥運(yùn)行、拋灑滴漏、超速超載。渣土（泥漿）消納場(chǎng)所要配備沖洗設(shè)備，周邊道路的沖灑保潔到位，裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)投運(yùn)，加大水路運(yùn)輸運(yùn)量，堅(jiān)決取締非法消納場(chǎng)所。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸，每月聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不少于1次。（牽頭單位：直屬三中隊(duì)，責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)）

　　3.助推工地文明施工管理。配合區(qū)建設(shè)局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設(shè)施齊全，確保工程車輛凈車出場(chǎng)率達(dá)到100%，散裝貨物運(yùn)輸車輛覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)于區(qū)藍(lán)天辦、區(qū)建設(shè)局移交的施工工地場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵案件，及時(shí)予以依法查處。（牽頭單位：指揮中心，責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)）

　�。ǘ┨嵘袠I(yè)管養(yǎng)維護(hù)水平

　　4.推進(jìn)柴油動(dòng)力移動(dòng)源分類管理。根據(jù)《紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源排氣管理辦法》，加大重型柴油車綠色化改造力度。12月底前，柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉(zhuǎn)車輛應(yīng)全部達(dá)到綠色柴油移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)管理中心）

　　5.加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)維。履行行業(yè)管理職責(zé)，開展市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程施工過程中的揚(yáng)塵管控，橋梁修復(fù)、道路瀝青修復(fù)、人行道修復(fù)等做到文明施工。（責(zé)任單位：市政管理中心）

　　6.深化園林養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)園林養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的揚(yáng)塵管控，嚴(yán)厲查處占綠毀綠行為，推進(jìn)城區(qū)綠地提檔升級(jí)，及時(shí)開展綠化補(bǔ)種，提高城市綠化覆蓋率。同時(shí)，嚴(yán)格按照《柯橋城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量要求及考核標(biāo)準(zhǔn)》督促城區(qū)11家養(yǎng)護(hù)作業(yè)文明施工。（責(zé)任單位：園林管理中心）

　�。ㄈ┘哟竺嬖次廴局卫砹Χ�

　　7.加強(qiáng)餐飲油煙管控。進(jìn)一步鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）推行餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，由執(zhí)法人員或委托第三方人員對(duì)空氣質(zhì)量嚴(yán)控區(qū)（柯橋街道、柯巖街道、華舍街道）餐飲店每周開展一次全面排查，其他區(qū)域每月至少開展一次全面排查。重點(diǎn)清查是否裝有凈化設(shè)施、凈化設(shè)施是否每月至少清洗維護(hù)1次、是否建立清洗臺(tái)賬，對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，不及時(shí)清洗、維護(hù)等行為，督促經(jīng)營(yíng)單位限期完成整治。發(fā)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施運(yùn)行不正常和油煙超標(biāo)排放等違法行為的，依法進(jìn)行查處。（牽頭單位：指揮中心，責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)）

　　8.嚴(yán)控露天焚燒行為。開展秋冬季露天禁燒專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)田間地頭巡邏檢查，依托“柯橋區(qū)露天禁燒精密智控”平臺(tái)，打通聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新通道，構(gòu)建極速預(yù)警、迅速派單、快速處置、定速反饋的閉環(huán)全流程，實(shí)現(xiàn)露天禁燒撲滅和執(zhí)法雙閉環(huán)。同時(shí)，配合屬地鎮(zhèn)街加強(qiáng)禁止垃圾（秸稈）焚燒宣傳，引導(dǎo)群眾筑牢愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的.查處和曝光，對(duì)垃圾（秸稈）焚燒行為形成有力震懾，增強(qiáng)人民群眾自覺遵守大氣污染防治有關(guān)規(guī)定的自覺性，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與禁燒的強(qiáng)大輿論氛圍。（牽頭單位：指揮中心，責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)）

　　9.嚴(yán)管室外燒烤行為。開展主要道路兩側(cè)齊門經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，解決一批店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等問題，堅(jiān)決取締移動(dòng)式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時(shí)，宣傳提倡使用清潔能源，對(duì)禁止區(qū)域內(nèi)繼續(xù)使用蜂窩煤的餐飲經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)《紹興市大氣污染防治條例》嚴(yán)肅處罰。（牽頭單位：創(chuàng)建服務(wù)中心，責(zé)任單位：屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)）

　　（四）開展污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)

　　10.強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。深化各單位聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，污染加重時(shí)做到提前部署應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。污染天氣發(fā)生期間，組織開展污染應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和污染防控，減少排放。（牽頭單位：指揮中心；配合單位：環(huán)衛(wèi)管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮(zhèn)街中隊(duì)等）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高站位。全局上下要充分認(rèn)識(shí)做好今年治氣工作的重要性和緊迫性，局打贏藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督查考核；各牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)牽頭抓總，做好協(xié)同推進(jìn)；各配合單位要各司其職，服從統(tǒng)一安排，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到大氣污染防治工作中來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，重拳出擊，全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

　　（二）從嚴(yán)執(zhí)法，監(jiān)管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，提高執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)施工單位、餐飲業(yè)主等主動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；對(duì)露天焚燒、燒烤等要開展常態(tài)化的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，形成強(qiáng)有力的執(zhí)法震懾。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督察，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)標(biāo)對(duì)表藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和大氣污染防治的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，以鐵的紀(jì)律和過硬的措施堅(jiān)決完成大氣治理任務(wù)，局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)責(zé)任科室（單位）、中隊(duì)的工作臺(tái)賬及問題整改點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)履職不到位、工作推進(jìn)慢、整改落實(shí)滯后的責(zé)任科室（單位）、中隊(duì)及個(gè)人，將依照《柯橋區(qū)黨員干部作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　冬季大氣污染防治工作方案 2

　　為全面做好冬季大氣污染防治工作(以下簡(jiǎn)稱“冬防”)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾身體健康，按照《咸陽市20xx-20xx年度冬季大氣污染防治工作方案》要求，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省市治污降霾專題會(huì)議精神及冬季大氣污染防治工作要求，以“塵、煤、柴、車”為治理重點(diǎn)，著力解決冬季大氣污染問題，全面深化大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升重污染天氣應(yīng)急處置能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　從20xx年11月15日開始，到20xx年3月15日，利用4個(gè)月時(shí)間，全面開展冬季大氣污染防治工作。強(qiáng)化各類大氣污染源和防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污和無組織排放等環(huán)境違法行為;落實(shí)大氣污染防治措施，有效削減大氣污染物排放濃度和強(qiáng)度;積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重污染天氣;可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)等重點(diǎn)指標(biāo)年均及同期濃度均有所下降，重污染天數(shù)明顯減少。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)防治揚(yáng)塵污染

　　1、加強(qiáng)礦區(qū)揚(yáng)塵監(jiān)管。各煤礦要健全車輛沖洗、覆蓋制度，對(duì)駛出礦區(qū)的運(yùn)煤車輛進(jìn)行徹底沖洗，并嚴(yán)密覆蓋，嚴(yán)防途中拋灑。不得露天堆放原煤、煤泥，要定期對(duì)礦區(qū)道路及周邊進(jìn)行清掃灑水降塵。(煤炭局牽頭，公安交警大隊(duì)、環(huán)保局配合)

　　2.加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理。各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和建筑拆遷場(chǎng)地周邊要設(shè)置圍擋，對(duì)主要道路進(jìn)行硬化。拆遷要采取濕法作業(yè)，城區(qū)內(nèi)不得在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆置時(shí)要采取密閉、遮蓋等抑塵措施，嚴(yán)禁露天隨意堆放，建筑工地要嚴(yán)格按照要求建立車輛沖洗制度，確保出場(chǎng)車輛輪胎和車身干凈。渣土車等建材運(yùn)輸車輛應(yīng)采取遮蓋措施，嚴(yán)防拋撒。(住建局、城管局、征補(bǔ)辦負(fù)責(zé))

　　3、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染防治。新購置一批洗掃車、吸塵車、灑水車，所有洗掃車輛統(tǒng)一安裝GPS裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化在線管理。年內(nèi)，縣城主要車行道機(jī)掃率達(dá)到xx%以上。道路施工時(shí)，對(duì)已開挖路面，要及時(shí)回填鋪油;對(duì)裸露地面、物料、土方，要進(jìn)行全遮蓋，適時(shí)灑水壓塵;對(duì)破損路面，要及時(shí)整修。河道整治工程應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治。(住建局、交運(yùn)局、水利局、城管局負(fù)責(zé))

　　(二)防治燃煤污染

　　1、削減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格按照省市要求，強(qiáng)化重點(diǎn)耗煤企業(yè)用能管理，通過加快落后產(chǎn)能淘汰等措施削減煤炭消費(fèi)量，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低煤炭消費(fèi)占比。(發(fā)改局負(fù)責(zé))

　　2、強(qiáng)化燃煤企業(yè)污染防控。冬防期間，對(duì)彬縣電力公司、華電瑤池發(fā)電公司實(shí)行24小時(shí)環(huán)境保護(hù)駐廠監(jiān)察。按照《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值》(DB61/941-20xx)要求，強(qiáng)化對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐的監(jiān)督管理，加大現(xiàn)場(chǎng)排查檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格查處超標(biāo)排污等各類違法行為。要嚴(yán)查除塵、脫硫、脫硝等大氣污染防治設(shè)施不完備、不正常運(yùn)行、擅自拆除或閑置等環(huán)境違法行為;嚴(yán)查企業(yè)偽造工況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等環(huán)境違法行為，及時(shí)進(jìn)行在線數(shù)據(jù)有效性審核，確保在線監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;嚴(yán)查因未采取有效防塵措施存放煤炭和灰渣，導(dǎo)致?lián)P塵污染的違法行為;嚴(yán)查大氣污染防治措施未有效落實(shí)的環(huán)境違法行為。同時(shí)，要繼續(xù)排查城區(qū)燃煤小鍋爐，堅(jiān)決取締拆除后又死灰復(fù)燃的燃煤小鍋爐，對(duì)私自安裝的燃煤小鍋爐，不得補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，不得申報(bào)鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金，要依法予以查處并限期拆除。(環(huán)保局負(fù)責(zé))

　　3、嚴(yán)防已取締露天儲(chǔ)煤場(chǎng)死灰復(fù)燃。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性露天儲(chǔ)煤場(chǎng)取締工作一包三年制度，盯死看牢，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(縣經(jīng)營(yíng)性露天儲(chǔ)煤場(chǎng)取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé))

　　(三)防治低空面源污染

　　1、加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。加大巡查力度，切實(shí)搞好煙花爆竹禁燃工作。冬防期間，禁止審批任何焰火燃放活動(dòng)。要積極引導(dǎo)群眾文明過節(jié)，有效杜絕城區(qū)酒店、住宅小區(qū)在慶典、節(jié)假日等活動(dòng)中燃放煙花爆竹。(安監(jiān)局、公安局、城管局、文明辦、創(chuàng)建辦負(fù)責(zé))

　　2、控制揮發(fā)性有機(jī)物排放。認(rèn)真按照咸治霾辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)文件要求，加大農(nóng)藥、印刷、涂料、橡膠、干洗、餐飲、機(jī)動(dòng)車制造與維修等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作，積極推廣使用環(huán)保節(jié)能設(shè)施設(shè)備。要建立健全VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和臺(tái)帳等日常管理制度，根據(jù)工藝要求定期對(duì)各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進(jìn)行檢修維護(hù)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(環(huán)保局負(fù)責(zé))

　　3、加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理。對(duì)餐飲業(yè)選址不符合要求，或造成油煙污染的，不再核發(fā)相關(guān)證照，不予辦理登記手續(xù)，責(zé)令其搬遷或關(guān)閉。同時(shí)，在城區(qū)堅(jiān)決取締公共場(chǎng)所露天燒烤。(食藥局、公安局、環(huán)保局、工商局、城管局負(fù)責(zé))

　　(四)、防治其他污染

　　1、禁止焚燒各類廢棄物。充分發(fā)揮智慧城市視頻監(jiān)控設(shè)備作用，及時(shí)查處露天焚燒各類廢棄物污染大氣環(huán)境的行為。加大日常巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)車輛維修、施工工地、道路兩側(cè)、商業(yè)門店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所巡查，依法查處露天焚燒油氈、橡膠、皮革、垃圾、落葉、廢紙、木材及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體行為。(城管局負(fù)責(zé)，環(huán)保局配合)

　　2、加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛。嚴(yán)格查處“黃標(biāo)車”、“無標(biāo)車”違規(guī)行駛，加快“黃標(biāo)車”及老舊車輛淘汰進(jìn)度，對(duì)淘汰車輛進(jìn)行就地拆解。(公安交警大隊(duì)、商務(wù)辦、環(huán)保局負(fù)責(zé))

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)辦作為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管第一責(zé)任單位，要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村焚燒秸稈、木炭窯燒制、廢舊塑料加工、小型冶煉、白灰銷售點(diǎn)等不符合要求行為的監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行有效處置。(各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h治污降霾領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施“冬防”工作，統(tǒng)籌做好溝通協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督等工作。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間，要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的減排措施，落實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。冬防工作結(jié)束，要進(jìn)行全面分析總結(jié)。

　　(二)健全工作機(jī)制。建立月調(diào)度制度，實(shí)行日分析、周研判、月例會(huì)，強(qiáng)化工作推進(jìn)調(diào)度預(yù)警。實(shí)行曝光制度，定期在媒體公開曝光環(huán)境違法案件和查處結(jié)果，在全社會(huì)形成對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)行專項(xiàng)治理工作制度，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦按照職責(zé)分工，分別制定各自的.冬季大氣污染防治工作方案，并組織實(shí)施。實(shí)行網(wǎng)格化管理制度，發(fā)揮基層網(wǎng)格員的監(jiān)督作用，確保各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。

　　(三)營(yíng)造輿論氛圍。全方位、大力度、多視角宣傳報(bào)道冬防工作決策部署和工作開展情況。要及時(shí)在新聞媒體上發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的

　　污染控制承諾及守法情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、處罰情況等進(jìn)行公示。充分發(fā)揮12369舉報(bào)專線作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，并及時(shí)查處。

　　(四)強(qiáng)化督查考核。縣治污降霾領(lǐng)導(dǎo)小組要采取不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光的方式，每月開展督查考核，并跟蹤督辦。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核制度，對(duì)重視程度不夠，工作不積極、措施不落實(shí)，甚至推諉扯皮、人為設(shè)置工作障礙的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　冬季大氣污染防治工作方案 3

　　為貫徹落實(shí)省大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)大氣污染防治工作，結(jié)合我局工作任務(wù)和職責(zé)，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展各項(xiàng)要求。圍繞大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作要求，提高政治站位，明確重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做好大氣污染防治各項(xiàng)工作。

　　二、基本原則

　　（一）職責(zé)法定。根據(jù)《大氣污染防治法》《計(jì)量法》《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定，準(zhǔn)確厘清市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)，依法履職盡責(zé)，切實(shí)做到“法無職責(zé)不可為，法定職責(zé)必須為”。

　�。ǘ┬庞眉s束。探索信用約束機(jī)制，充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，通過信用約束和行政處罰聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律和誠(chéng)信意識(shí)，努力建設(shè)以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管制度。

　�。ㄈ┥鐣�(huì)共治。發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管功能，提升綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管協(xié)同效能，努力形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的市場(chǎng)監(jiān)管格局。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大氣污染防治工作。局長(zhǎng)王再新任組長(zhǎng)，班子成員黃俊、李騰勇、孫軍、邱永偉任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在特種設(shè)備股，蔡曉剛同志任辦公室主任。

　　四、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)餐飲單位加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，積極推廣使用餐飲業(yè)油煙污染防治的先進(jìn)技術(shù)。禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。產(chǎn)生油煙的`餐飲服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過油煙凈化設(shè)施處理排放油煙。進(jìn)一步整治規(guī)范燒烤等產(chǎn)生油煙污染的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，督促相關(guān)單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面清洗，經(jīng)環(huán)保部門檢測(cè)驗(yàn)收合格后才能營(yíng)業(yè)，驗(yàn)收不合格的限期整改，整改仍不合格的予以停業(yè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫軍，責(zé)任單位：食品股、各分局）

　�。ǘ⿵�(qiáng)化燃煤鍋爐監(jiān)督管理工作，嚴(yán)把燃煤鍋爐安裝、使用關(guān)，做好現(xiàn)有在用鍋爐使用登記臺(tái)賬，對(duì)符合要求新安裝的燃煤鍋爐，嚴(yán)格做好審查工作。對(duì)屬于淘汰范圍內(nèi)的新增燃煤鍋爐，一律不予辦理安裝、使用登記手續(xù)。同時(shí)嚴(yán)格控制城市建成區(qū)和工業(yè)區(qū)35T以下燃煤鍋爐建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱永偉，責(zé)任單位：特設(shè)股）

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃俊，責(zé)任單位：檢驗(yàn)檢測(cè)中心）

　�。ㄋ模┳龊贸善酚褪袌�(chǎng)整治工作，加強(qiáng)抽檢力度，取締違規(guī)加油站點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李騰勇，責(zé)任單位：執(zhí)法稽查局）

　　（五）加強(qiáng)協(xié)同配合。配合各相關(guān)部門做好大氣污染防治攻堅(jiān)工作，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，形成整治合力。（責(zé)任單位：各分局、相關(guān)股室、直屬單位）

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面完大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)防治工作。

　�。ǘ┖葑ヂ鋵�(shí)，務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化措施，按照整治工作目標(biāo)和時(shí)間的要求，制定工作計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效顯著。

　�。ㄈ﹨f(xié)同配合，形成合力。大氣污染防攻堅(jiān)行動(dòng)工作，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、部門多、地域廣，要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)、外的協(xié)作配合。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到工作全統(tǒng)籌、配合工作不掉隊(duì)，加強(qiáng)與其它部門的協(xié)作配合，形成整治合力，確保整治工作落到實(shí)處。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化執(zhí)法，履職盡責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、投訴舉報(bào)等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，加大案件查辦力度。對(duì)屬于其它部門執(zhí)法范圍和涉嫌犯罪的，按法律規(guī)定移交相關(guān)部門。

　　冬季大氣污染防治工作方案 4

　　為應(yīng)對(duì)秋冬季不利氣象條件，按照科學(xué)研判、積極干預(yù)、壓實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)協(xié)同的工作思路，以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為主要舉措，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┕�(jiān)時(shí)間

　　20xx年11月1日-20xx年3月31日

　�。ǘ┗舅悸�

　　圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)，以燃煤整治、遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、企業(yè)排污監(jiān)管、揚(yáng)塵污染源管控、VOCs突出問題排查整治、涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理、露天禁燒和禁燃禁放、餐飲油煙污染治理為主要舉措，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)污染天氣，強(qiáng)化PM2.5與臭氧協(xié)同管控，完善機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

　�。ㄈ┲饕繕�(biāo)

　　在“十三五”大氣污染防治工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成20xx年度PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比例完成省下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)O3、CO、NO2和SO2指標(biāo)的管控，減少氣態(tài)污染物濃度高值出現(xiàn)頻次，統(tǒng)籌推進(jìn)年度大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)，完成VOCs和NOx減排考核任務(wù)目標(biāo)。

　　二、主要措施

　　1、嚴(yán)格遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》等文件要求，各地以化工、醫(yī)藥、建材、有色、煤電等行業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，包括涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項(xiàng)目，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放減量替代要求，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目提高能效、清潔生產(chǎn)和污染防治水平，嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排放。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　2、深入開展鍋爐和工業(yè)爐窯整治。繼續(xù)采取綜合減煤措施，各地梳理轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖等其他散煤燃燒情況，依法依規(guī)整治違規(guī)銷售散煤行為。加快推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐進(jìn)行摸底排查，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤鍋爐督促整改。對(duì)生物質(zhì)鍋爐違規(guī)使用燃煤?jiǎn)栴}進(jìn)行排查，各地要制定生物質(zhì)鍋爐綜合整治方案，開展一輪次專項(xiàng)整治。推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源替代，建立35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐清單臺(tái)賬，對(duì)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作和90個(gè)工業(yè)爐窯提標(biāo)改造項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。推進(jìn)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯進(jìn)行清潔能源替代。對(duì)采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應(yīng)進(jìn)行升級(jí)治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的，在20xx年11月底前要完成一次檢修，防止造成脫硫系統(tǒng)堵塞，確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　3、完善柴油貨車污染治理。嚴(yán)格源頭管控，全面實(shí)施國(guó)六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)數(shù)據(jù)造假機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度。充分利用機(jī)動(dòng)車監(jiān)控平臺(tái)加大對(duì)黑煙車抓拍、非道路移動(dòng)機(jī)械管控，加快推進(jìn)I/M制度的建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)作機(jī)制，開展重點(diǎn)路段常態(tài)化路檢路查，柴油貨車年度路查及抽測(cè)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)乇Ｓ辛康?0%。加強(qiáng)對(duì)大型工礦企業(yè)、重點(diǎn)用車單位、重點(diǎn)施工工地、重要物流園區(qū)、鐵路（碼頭、機(jī)場(chǎng)）貨場(chǎng)等用車大戶的柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底排查，建立車輛臺(tái)賬，對(duì)未上牌非道路移動(dòng)機(jī)械查缺補(bǔ)漏，定期開展入戶監(jiān)督抽測(cè)。結(jié)合敏感點(diǎn)精細(xì)化管控方案，制定重點(diǎn)時(shí)段交通干道的疏導(dǎo)方案。積極謀劃我市重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控建設(shè)，進(jìn)一步提升“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控能力。持續(xù)集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用不合格油品和車用尿素行為，持續(xù)開展清除無證無照經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng)。試點(diǎn)開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　4、加強(qiáng)重點(diǎn)涉氣企業(yè)排污監(jiān)管。以水泥、有色冶煉、磚瓦以及揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開展固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，各縣（市、區(qū)）在對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)CEMS運(yùn)行情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺(tái)賬，督促企業(yè)制定整改方案，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)清單進(jìn)行更新，定期“回頭看”，重點(diǎn)排查城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)村“散亂污”，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)，防止“散亂污”企業(yè)異地重建、死灰復(fù)燃。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　5、扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問題排查整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》有關(guān)要求，加大對(duì)企業(yè)的宣貫力度，督促其在年底前針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢棄旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作。同時(shí)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，開展一輪檢查抽測(cè)，對(duì)監(jiān)督幫扶中發(fā)現(xiàn)的問題及檢查抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺(tái)賬，組織企業(yè)在年底前制定整改方案，限時(shí)整改。培育樹立一批VOCs治理標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，帶動(dòng)行業(yè)治理升級(jí)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　6、深化VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理。深化有機(jī)化工、表面涂裝行業(yè)省、市重點(diǎn)企業(yè)的治理成效，督促修改完善“一企一策”治理方案并落實(shí)治理措施，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)落實(shí)“一園一策”治理要求。依據(jù)《江西省涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)指南（試行）》要求，各地要加大對(duì)企業(yè)分級(jí)清單的審核把關(guān)，并在首輪績(jī)效評(píng)級(jí)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，結(jié)合“一企一策”評(píng)審，完成第二批市重點(diǎn)企業(yè)的績(jī)效分級(jí)工作和轄區(qū)內(nèi)第一批省市重點(diǎn)企業(yè)信息填報(bào)工作，20xx年11底前，完成第二批重點(diǎn)企業(yè)信息填報(bào)工作。以績(jī)效分級(jí)為抓手，鼓勵(lì)建立分級(jí)管控細(xì)則，實(shí)施企業(yè)差異化管控，動(dòng)態(tài)化管理，督促、引導(dǎo)企業(yè)提高VOCs治理的主動(dòng)性和自覺性，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí)。各地清單由市生態(tài)環(huán)境局匯總抽測(cè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　7、精細(xì)治理揚(yáng)塵污染。差異化管控建筑工地?fù)P塵，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任，建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度，通過“六個(gè)百分百”要求以及場(chǎng)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械登記掛牌達(dá)標(biāo)排放落實(shí)情況、督察發(fā)現(xiàn)問題情況及信訪投訴情況等因素，實(shí)施不同級(jí)別的綠-黃-紅牌工地分類，通過實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化管控，已評(píng)促改，達(dá)到以改促優(yōu)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整治，推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，加大城市外環(huán)路、出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度，對(duì)城市公共區(qū)域、長(zhǎng)期未開放的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚(yáng)塵。各地要依托道路揚(yáng)塵考核機(jī)制，對(duì)揚(yáng)塵管控成效實(shí)行每月排名通報(bào)，以考核獎(jiǎng)勵(lì)壓實(shí)責(zé)任。對(duì)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵等進(jìn)行防治，實(shí)行差異化管控，精細(xì)治理。建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度，要求施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”；市城管局開展城區(qū)各主次干道揚(yáng)塵防治工作，按照環(huán)衛(wèi)規(guī)范，強(qiáng)化道路抑塵保潔措施，推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，雨后進(jìn)行道路清淤，嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車輛，確保遮蓋密閉、行駛路線時(shí)間符合規(guī)定；強(qiáng)化裸地?fù)P塵防治，停工工地須對(duì)場(chǎng)內(nèi)裸地進(jìn)行防塵網(wǎng)無縫覆蓋，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸土覆蓋情況進(jìn)行巡查。各地要依托道路揚(yáng)塵考核機(jī)制，對(duì)揚(yáng)塵管控成效實(shí)行每月排名通報(bào)，以考核獎(jiǎng)勵(lì)壓實(shí)責(zé)任。（責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市城投公司、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　8、強(qiáng)化露天禁燒和禁燃禁放管控。各地要組織開展秋收階段露天禁燒專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)緊盯極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和播種前4個(gè)時(shí)段，加強(qiáng)田間地頭巡邏檢查。強(qiáng)化地方各級(jí)政府主體責(zé)任，充分發(fā)揮村組基層組織作用，多種途徑加大露天禁燒的宣傳力度，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民露天禁燒意識(shí)。完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用無人機(jī)、視頻監(jiān)控等多種手段加強(qiáng)監(jiān)控和考核，推進(jìn)“人防”“技防”相結(jié)合，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。嚴(yán)控城市露天焚燒行為，突出管住焚燒垃圾、焚燒枯枝落葉及祭祀焚燒等行為，管住城區(qū)開荒種菜燒草木灰漚肥的`行為。推動(dòng)各縣區(qū)建立露天焚燒行為隨手拍、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)動(dòng)全民參與監(jiān)督。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　加強(qiáng)春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日重點(diǎn)時(shí)段的禁燃力度，提前制定宣傳方案，將禁燃禁放要求廣泛告知群眾，對(duì)違規(guī)販賣煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　9、加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)城市餐飲經(jīng)營(yíng)戶油煙凈化裝置安裝率和運(yùn)行率進(jìn)行排查，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等措施，加密城市建成區(qū)內(nèi)排放油煙的規(guī)模以上餐飲單位油煙凈化設(shè)施運(yùn)行及清洗情況的檢查頻次，全面取締無油煙處理設(shè)施的燒烤攤位，推行無煙燒烤。（責(zé)任單位：市城管局、各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　10、科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。完善污染天氣事前預(yù)判、事中跟蹤、事后評(píng)估工作機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。要聯(lián)合氣象部門會(huì)商，結(jié)合周邊地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，提升本地空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。各地結(jié)合本地實(shí)際情況修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)鍵舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題，切實(shí)做到部署到位、落實(shí)到位、完成任務(wù)到位。各有關(guān)職能部門要按照責(zé)任分工，加大支持力度，指導(dǎo)各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地要充分總結(jié)分析以往秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免因目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展超出預(yù)期而松懈倦怠，對(duì)企業(yè)放松監(jiān)管、降低要求；也要避免因完成目標(biāo)任務(wù)難度大而畏難退縮，不擔(dān)當(dāng)作為、放任自流；更要避免為完成目標(biāo)任務(wù)而采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f”，以及不顧實(shí)際情況長(zhǎng)時(shí)間啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警等簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式做法。

　�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。各地要認(rèn)真對(duì)照《xx市20xx年大氣污染防治工作要點(diǎn)》，全面梳理各項(xiàng)任務(wù)措施，建立臺(tái)賬，查漏補(bǔ)缺。要將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案任務(wù)逐級(jí)細(xì)化，以中心城區(qū)為重點(diǎn)，明確工作任務(wù)、職責(zé)，制定工作任務(wù)完成時(shí)間表，指定責(zé)任人，建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調(diào)度機(jī)制，定期對(duì)當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)開展督查督辦行動(dòng)。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，將排氣口高度超過45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，全面完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單進(jìn)行曝光。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)幫扶指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要圍繞秋冬季大氣污染攻堅(jiān)主要任務(wù)，整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家等力量組建專門隊(duì)伍，做好監(jiān)督幫扶工作，寓監(jiān)督于幫扶之中。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、柴油車尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力。

　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要制定監(jiān)督檢查方案，明確措施，細(xì)化要求，自行組織開展秋冬季攻堅(jiān)督查。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)將以環(huán)境問題突出且環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的地區(qū)為攻堅(jiān)督查重點(diǎn)，督促地方黨委、政府嚴(yán)格履行主體責(zé)任。根據(jù)各地環(huán)境空氣質(zhì)量情況，對(duì)空氣質(zhì)量反彈明顯、空氣質(zhì)量排名靠后的縣（市、區(qū)），市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室視情適時(shí)派出市級(jí)強(qiáng)化督查組，開展駐點(diǎn)督查。對(duì)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)不力，影響全市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。

　�。┘哟筝浾撔麄�。通過開設(shè)秋冬季大氣污染防治專欄或?qū)ｎ}，大力度宣傳秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)開展情況，并定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，對(duì)污染控制、污染治理、處罰情況進(jìn)行公布，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。

　　冬季大氣污染防治工作方案 5

　　一、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車、船尾氣達(dá)標(biāo)工程。

　　大力發(fā)展公共交通。大力倡導(dǎo)綠色出行，推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，完善城區(qū)公共自行車站點(diǎn)。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法大隊(duì)）

　�。ǘ┏鞘袚P(yáng)塵管控工程。

　　1.渣土清運(yùn)處置揚(yáng)塵治理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)證、密閉運(yùn)輸和按規(guī)定時(shí)間、線路、傾倒地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒等制度；嚴(yán)禁車身不潔、帶泥上路、超高超限超載、沿途拋灑、私拉亂運(yùn)、隨意傾倒等行為；落實(shí)出入口保潔制度，及時(shí)清掃、沖洗污染的路面；加大夜間巡查力度，對(duì)不符合要求上路的渣土車一律查扣重罰，對(duì)車輛所屬單位進(jìn)行處罰或停工整頓。（責(zé)任單位：渣土大隊(duì)）

　　2.道路保潔作業(yè)揚(yáng)塵整治。

　　全面建立濕式清掃、機(jī)械化清掃模式，嚴(yán)格落實(shí)定期沖洗去污和定時(shí)灑水降塵的道路保潔制度，做到全方位、全時(shí)段路面保潔�？h城區(qū)范圍內(nèi)的主要交通干道每天灑水不少于2次；主要交通干道及其兩側(cè)綠化帶，每周至少清洗一次，降低道路揚(yáng)塵污染�？h空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的道路，每天上午、下午各灑水2次，包括：珠江東路、長(zhǎng)江東路、淮河西路、青陽北路、人民北路、建設(shè)北路。長(zhǎng)江東路每周至少清洗路面1次。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所）

　�。ㄈ┛諝馇逍鹿こ�。

　　1.禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位制定燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。

　　2.加大垃圾露天焚燒管理力度。

　　規(guī)范城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系運(yùn)作，加大對(duì)城區(qū)、城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)區(qū)域垃圾露天焚燒行為的`管理力度。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革的產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)，禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所）

　�。ㄋ模┠芰ㄔO(shè)工程。

　　增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護(hù)人員，添置新型灑水降塵的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，城區(qū)道路垃圾機(jī)掃率提高至75%以上，不斷增強(qiáng)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔和沖洗、灑水降塵能力。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所）

　　（五）臨時(shí)管控工程。

　　實(shí)施臨時(shí)管控措施。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI連續(xù)三天高于100且可能出現(xiàn)持續(xù)污染趨勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)管控措施，對(duì)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)半徑2公里范圍內(nèi)的主要道路及其行道樹進(jìn)行一次全面清洗。除清洗當(dāng)日外，每天上午、下午各灑水2次。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所）解除條件：臨時(shí)管控措施啟動(dòng)后，當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI連續(xù)三天低于100時(shí)，予以解除。

　　二、工作步驟

　　局屬各責(zé)任單位要按照任務(wù)分解要求，迅速制定計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全力組織實(shí)施，確保12月20日前完成。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立城管局大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市容科，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城管局大氣污染防治相關(guān)工作。

　�。ǘ┲匾曅麄饕龑�(dǎo)。

　　各責(zé)任單位要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，公開設(shè)立舉報(bào)電話，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注大氣污染防治，倡導(dǎo)低碳環(huán)保生活，自覺抵制污染，形成公眾參與大氣整治的良好氛圍。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查問責(zé)。

　　各責(zé)任單位要對(duì)各類違法違規(guī)行為加大查處力度，嚴(yán)格依法予以“定格處罰”，促進(jìn)問題整改，鞏固治理成果，固化行業(yè)規(guī)范。督察大隊(duì)每月將對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)長(zhǎng)效管理。

　　各責(zé)任單位要堅(jiān)持常態(tài)化管理模式，加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的日常檢查巡查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整治一起、達(dá)標(biāo)一起，不斷鞏固大氣污染整治成果，健全長(zhǎng)效管理制度。

　　冬季大氣污染防治工作方案 6

　　按照你辦關(guān)于上報(bào)貫徹落實(shí)《20xx年xxxx大氣污染綜合治理工作方案》自查報(bào)告的通知要求，我委結(jié)合《20xx年xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作中第四項(xiàng)扎實(shí)開展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項(xiàng)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　20xx年大氣污染綜合治理工作開展以來，xx紀(jì)委按照《20xx年八師xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》，圍繞嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保各項(xiàng)氣污染綜合治理措施強(qiáng)力推進(jìn)、取得實(shí)效，為人民群眾營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的'生產(chǎn)、生活環(huán)境。

　　按照《20xx年xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作的要求，xx紀(jì)委加大與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，配合相關(guān)部門開展市大氣污染綜合治理工作的跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)單位及人員工作措施落實(shí)不到位等問題，以督促各相關(guān)單位及工作人員認(rèn)真履職，確保大氣污染綜合治理工作各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。同時(shí)，xx紀(jì)委將大氣污染綜合治理工作作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重中之重，圍繞重點(diǎn)件辦理、部門履職等情況，強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查，加大約談、責(zé)任追究和通報(bào)曝光力度，確保相關(guān)單位及人員履職到位、問題整改到位、環(huán)保工作落實(shí)到位。堅(jiān)決查處和糾正在開展大氣污染綜合治理工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)等突出問題，嚴(yán)肅查處因落實(shí)責(zé)任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果，特別是給國(guó)家和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害的案件。

　　經(jīng)與相關(guān)部門溝通了解，目前，燃煤電廠xx萬千瓦以上機(jī)組超低排改造和電力動(dòng)態(tài)節(jié)能、環(huán)保、綠色調(diào)度工作還未到逾期時(shí)間，仍在整改中。今后，xx紀(jì)委將進(jìn)一步加大問責(zé)力度，對(duì)工作中履職不力或未按期完成整改和改造任務(wù)的相關(guān)單位和責(zé)任人，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以倒逼環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，倒逼突出環(huán)境問題整改，全面提升市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展水平。

　　冬季大氣污染防治工作方案 7

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、縣大氣污染防治有關(guān)文件及會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作措施，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，本著“全面推進(jìn)、精準(zhǔn)治霾、重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的原則，落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，解決主要矛盾和關(guān)鍵問題，與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚(yáng)塵治理、打擊土小企業(yè)等重點(diǎn)工作，綜合采取多種有效措施，促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。

　　二、解決突出問題和主要矛盾

　�。ㄒ唬┤济汗芸厝〉猛黄�

　　通過發(fā)放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶走訪等方式，大力宣傳推廣低硫優(yōu)質(zhì)煤，提高群眾自覺性、積極性。配合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售、使用環(huán)節(jié)的煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加大抽查頻次，對(duì)銷售、使用劣質(zhì)煤的企業(yè)和個(gè)人依法查處。

　　成立燃煤管控指揮部，指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　�。ǘ⿹P(yáng)塵整治攻堅(jiān)取得突破

　　加強(qiáng)揚(yáng)塵防控精細(xì)化管理，采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚(yáng)塵污染。配合有關(guān)職能部門，嚴(yán)格落實(shí)《省建筑施工揚(yáng)塵治理新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的施工工地依法處罰并責(zé)令停工整改。對(duì)道路新建和修復(fù)揚(yáng)塵管控加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)抑塵管理，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、固廢建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲(chǔ)存。長(zhǎng)期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

　　成立揚(yáng)塵管控指揮部，指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　　三、全面推進(jìn)各項(xiàng)治理措施

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)燃煤鍋爐替代改造和深化治理

　　1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據(jù)縣政府要求，配合有關(guān)職能部門，大力實(shí)施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造，9月底前淘汰改造率達(dá)到50％。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　　2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關(guān)職能部門，6月底前對(duì)未列入淘汰改造計(jì)劃暫時(shí)保留的燃煤鍋爐進(jìn)行深化治理。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　　3.加快教育系統(tǒng)燃煤鍋爐淘汰改造。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)教育中心，實(shí)施全鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：教育中心、環(huán)保所、各村黨支部。

　�。ǘ┩七M(jìn)企業(yè)污染治理

　　4.重污染行業(yè)治理升級(jí)達(dá)標(biāo)排放。配合有關(guān)職能部門，對(duì)水泥加工攤點(diǎn)開展綜合整治，有效控制無組織排放；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　　5．深入開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。配合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)石油煉制成品在儲(chǔ)、運(yùn)、銷過程中的揮發(fā)點(diǎn)控制；加強(qiáng)回收治理設(shè)施的運(yùn)行管理，強(qiáng)化油品市場(chǎng)監(jiān)管。年底前完成包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

　�。ㄈ┩列∑髽I(yè)及砂石料廠整治

　　6.實(shí)施土小企業(yè)整治。結(jié)合開展打擊土小企業(yè)“春雷行動(dòng)”，加大對(duì)土小企業(yè)落后產(chǎn)能和有污染的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)依法整治力度。落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查機(jī)制，摸清土小企業(yè)類別、分布范圍、數(shù)量，綜合采取行政和司法手段實(shí)施重點(diǎn)整治，按照“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“兩斷”“三清”效果。20xx年7月底前完成整治，并始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防反彈。

　　7.砂石料加工業(yè)整治。5月底前對(duì)砂石料生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位實(shí)施停產(chǎn)整頓，整頓期間供電所不得供電，企業(yè)不得生產(chǎn)。企業(yè)完成整改后，經(jīng)國(guó)土、環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)違法占地?cái)傸c(diǎn)依法取締，恢復(fù)地容地貌。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理

　　8.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。推廣使用綠色長(zhǎng)效緩釋化肥、選用高效低殘留農(nóng)藥，有效減少環(huán)境污染。制定全鄉(xiāng)秸稈綜合利用方案，推廣使用秸稈壓塊等生物質(zhì)能源，高速公路沿線逐村落實(shí)秸稈綜合利用方案，20xx年秸稈綜合利用率達(dá)到100%。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：各村黨支部。

　　9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間，舉全鄉(xiāng)之力，落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、村干部包地塊責(zé)任制，嚴(yán)防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節(jié)，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域，特別是高速公路沿線進(jìn)行不間斷巡查，確保不點(diǎn)火、不冒煙。

　　分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由正科級(jí)組織員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)大氣辦，辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工協(xié)作，主管環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等工作的'科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)分工，牽頭抓好相應(yīng)分管工作任務(wù)的組織、實(shí)施和落實(shí)。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育。結(jié)合年度大氣污染防治整體工作安排，制定宣傳工作方案，突出“一法一條例”宣傳。充分運(yùn)用懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放明白紙、法律宣傳手冊(cè)等多種形式，大力宣傳大氣污染防治工作，引導(dǎo)公眾積極參與、主動(dòng)支持、響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，深入貫徹實(shí)施《省大氣污染防治條例》，推進(jìn)依法治污。對(duì)環(huán)境舉報(bào)案件有案必查，有查必果；完善網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管巡查機(jī)制，形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)職能部門，繼續(xù)開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)和零點(diǎn)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查，對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行駐廠監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　冬季大氣污染防治工作方案 8

　　根據(jù)縣政府大氣污染防治緊急會(huì)議精神，為進(jìn)一步做好大氣污染防治工作，促進(jìn)新《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、控煤工作

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　　1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位：督促對(duì)燃煤鍋爐深化治理，安裝治污設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，且通過環(huán)保部門驗(yàn)收。燃煤鍋爐使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保煤，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃煤。對(duì)貯存的煤炭設(shè)置圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

　　2、煤場(chǎng)：嚴(yán)禁銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭；采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染；運(yùn)輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染。配合工商等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法煤場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制斷電。

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　　1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位：信用社、供電所、派出所、教育中心（包括各小學(xué)、幼兒園）等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位：鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國(guó)洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。

　　3、煤場(chǎng)：等8家。

　　二、抑塵工作

　　（一）工作措施

　　1、煤場(chǎng)。督促對(duì)煤炭設(shè)置圍擋，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

　　2、砂石料場(chǎng)。督促對(duì)散體物料進(jìn)行有效覆蓋，抑制揚(yáng)塵。配合土地等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法單位強(qiáng)制斷電。

　�。ǘ┥婕皢挝唬�

　　1、煤場(chǎng)：8家

　　副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。

　　2、砂石料場(chǎng)：6家。

　　副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。

　　三、企業(yè)整治

　�。ㄒ唬┕ぷ鞔胧�

　　1、工業(yè)企業(yè)：督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；大氣污染物達(dá)標(biāo)排放；取得排污許可證；依法設(shè)置大氣污染物排污口。

　　2、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)：督促鴻祥印刷公司含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，采取措施減少廢氣排放。

　�。ǘ┥婕皢挝唬�

　　1、工業(yè)企業(yè)：中堂文化用品公司等企業(yè)、4家浴池等；

　　2、揮發(fā)性有機(jī)物：鴻祥印刷公司。

　　四、禁燒工作

　�。ㄒ唬┕ぷ鞔胧�

　　1、巡查。以北塘路為界，分為南北兩片，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，每日上路巡查，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置。

　�。�1）北塘路以南：

　　組長(zhǎng)：（正科級(jí)組織員）

　　成員：

　　（2）北塘路以北：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、宣傳。懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)放《禁燒通知》，營(yíng)造濃厚氛圍，提高群眾環(huán)保意識(shí)。

　�。ǘ﹨^(qū)域：以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)禁燒。

　　五、油煙治理

　�。ㄒ唬┕ぷ鞔胧憾酱倥欧庞蜔煹腵餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。

　�。ǘ┥婕皢挝唬簳詵|飯店、鑫源飯店、農(nóng)家餃子館、革塘飯店、建國(guó)飯店、雙鳳飯店等。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任分工。副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)控煤、企業(yè)治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場(chǎng)整治等工作；副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)砂石料場(chǎng)整治；牽頭負(fù)責(zé)北塘路以南禁燒巡查工作。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。落實(shí)黨政同責(zé)要求，發(fā)揮鄉(xiāng)干部包村、村干部包片的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，鄉(xiāng)村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業(yè)排查整治等工作。

　　冬季大氣污染防治工作方案 9

　　為了改善XXX市空氣質(zhì)量，切實(shí)做好我市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治工作，XXX市生態(tài)環(huán)境局起草了《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

　　一、背景依據(jù)

　　《中共XXX市委關(guān)于制定XXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加大治氣力度，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)廢氣、車船尾氣、餐飲排氣、揚(yáng)塵灰氣、燃煤煙氣治理，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)治理，推進(jìn)顆粒物與臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。近年來，通過實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅(jiān)雖取得積極成效，但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，秋冬季重污染天氣仍高發(fā)、頻發(fā)，既影響人民群眾身體健康，也直接影響“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　基于以上背景，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔20XX〕104號(hào)），起草了《XXX市20XX-20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》

　　二、起草過程

　　1、20XX年10月，市生態(tài)環(huán)境局開始起草《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》；

　　2、20XX年11月，向各開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣（市）及市直各有關(guān)單位征求意見；

　　3、20XX年11月18日，經(jīng)市政府第104次常務(wù)會(huì)議研究通過。

　　三、工作目標(biāo)

　　20XX年10月1日至20XX年3月31日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在65微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)不得超過9天。按照確保全市目標(biāo)完成、濃度高的多降、濃度低的少降的原則，制定了各轄區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量目標(biāo)。

　　四、主要任務(wù)

　　一是堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，存量項(xiàng)目對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平實(shí)施節(jié)能改造，在建項(xiàng)目不符合能效標(biāo)準(zhǔn)的.停工整改。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污等違法行為。

　　二是落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)減排要求，20XX年12月底前，壓減水泥產(chǎn)能10萬噸以上，退出耐材產(chǎn)能55萬噸，按時(shí)完成粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)。

　　三是積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理，全力做好氣源、電源供應(yīng)保障，嚴(yán)控散煤復(fù)燒；20XX年度全市煤炭消費(fèi)總量控制在1950萬噸以內(nèi)。

　　四是深入開展鍋爐和爐窯綜合整治，全面開展鍋爐、爐窯排查抽測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法依規(guī)處罰。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理，完成194家企業(yè)低VOCs含量涂料或油墨源頭替代工作；完成240家企業(yè)無組織排放控制工作；完成179家企業(yè)高效治污設(shè)施升級(jí)改造工作。

　　六是加快推進(jìn)柴油貨車污染治理，20XX年12月底前，新能源公交車、出租車占比達(dá)到100%；新能源網(wǎng)約車達(dá)到12000臺(tái)，累計(jì)占比達(dá)到36%；市區(qū)新增能源環(huán)衛(wèi)清掃車150輛，累計(jì)占比達(dá)到60%；新能源渣土車總數(shù)達(dá)到1000臺(tái)，新能源水泥罐車總數(shù)達(dá)到1000臺(tái)，新能源物流車總數(shù)達(dá)到30000輛。

　　七是推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，20XX年12月底前，全市煤炭行業(yè)清潔運(yùn)輸（鐵路、水路、管道、新能源或國(guó)六貨車）比例達(dá)到70%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　八是強(qiáng)化秸稈禁燒管控，20XX年12月底前，全市秸稈綜合利用率達(dá)到93.5%以上，小麥秸稈還田率達(dá)到96.3%以上，玉米秸稈還田率達(dá)到92.7%以上。

　　九是加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控，各區(qū)縣（市）降塵量不高于7噸/月·平方公里。

　　十是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，按照應(yīng)急預(yù)案依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，實(shí)施差異化減排，嚴(yán)禁“一刀切”。

　　方案改變以往只有定性或大尺度定量目標(biāo)任務(wù)的方式，按照清單制、臺(tái)賬式的方式，把具體任務(wù)一一落實(shí)到各牽頭單位、各開發(fā)區(qū)和各區(qū)縣（市），進(jìn)一步明確了措施和完成時(shí)限。

　　五、保障措施

　　通過七個(gè)方面保障目標(biāo)措施落實(shí)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是加強(qiáng)監(jiān)督幫扶，三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，四是加大財(cái)政支持，五是完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，六是確保調(diào)度質(zhì)量，七是做好宣傳引導(dǎo)。

　　六、征求意見情況

　　11月4日，方案書面征求了各區(qū)縣（市）和市直相關(guān)單位的意見，共收到反饋意見22條，采納8條，部分采納1條，未采納13條，未采納的主要原因是與國(guó)家、省、市要求不一致。

　　冬季大氣污染防治工作方案 10

　　為深入貫徹落實(shí)《市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年決戰(zhàn)計(jì)劃》、《市xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，切實(shí)做好全區(qū)xx年秋冬季大氣污染防治工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　（一）基本思路

　　以新時(shí)代x特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)視察重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，在繼承過去行之有效工作基礎(chǔ)上，保持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作，服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！贝缶帧２扇》e極穩(wěn)妥措施，立足于抓好現(xiàn)有政策措施落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和提升年以來秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)成果，做到時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、問題、措施五個(gè)精準(zhǔn)。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣，實(shí)施企業(yè)績(jī)效分級(jí)分類管控，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控；鞏固清潔取暖散煤治理成果，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈；加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染管控，加強(qiáng)垃圾、秸稈、落葉禁燒管控；有序推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造及柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)部門和屬地責(zé)任，加大幫扶力度，嚴(yán)防重污染天氣反彈，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。

　�。ǘ┲饕繕�(biāo)

　　完成市下達(dá)的xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)任務(wù)。其中，年10xx12月x均濃度及優(yōu)良天數(shù)和比例均與年同期持x，在六城區(qū)排名力爭(zhēng)保持第一。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬┤鎸�(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排

　　按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）有關(guān)要求，全面推進(jìn)績(jī)效分級(jí)差異化管控，鼓勵(lì)環(huán)保績(jī)效水x高的“先進(jìn)”企業(yè)，鞭策環(huán)保績(jī)效水x低的“后進(jìn)”企業(yè)，以“先進(jìn)”帶動(dòng)“后進(jìn)”，提升環(huán)�；A(chǔ)工作整體水x。重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)指南》。原則上，評(píng)為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間可自主采取減排措施；評(píng)為B級(jí)及以下和非引領(lǐng)性的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《技術(shù)指南》中不同預(yù)警級(jí)別各績(jī)效等級(jí)對(duì)應(yīng)的減排措施要求；對(duì)國(guó)家未明確實(shí)施績(jī)效分級(jí)的行業(yè)，按照全市統(tǒng)一制定的'績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)施差異化減排措施。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ǘ└邩�(biāo)準(zhǔn)完成應(yīng)急減排清單

　　按照全市統(tǒng)一安排，按時(shí)完成相關(guān)行業(yè)企業(yè)的績(jī)效定級(jí)工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單，做到涉氣企業(yè)全覆蓋。按要求梳理確定涉及保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的保障類工業(yè)企業(yè)清單，并納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。對(duì)污染物排放低的小微涉氣企業(yè)視情減少應(yīng)急管控措施，避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施。應(yīng)急減排措施應(yīng)細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確保可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ㄈ┓e極開展重污染天氣應(yīng)急

　　根據(jù)全市統(tǒng)一安排，按照預(yù)案啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，采取應(yīng)急減排措施。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排和協(xié)商減排，及時(shí)削峰降污。當(dāng)預(yù)計(jì)未來較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，提前指導(dǎo)生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保在預(yù)警期間能夠有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　落實(shí)及周邊區(qū)域（1+30）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，按照聯(lián)合預(yù)警妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，配合開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和異地交叉執(zhí)法檢查，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和信息共享。圍繞重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，組織各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)街同步排查、同步溯源、同步消源，實(shí)現(xiàn)調(diào)度削峰。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1、嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈

　　持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治行動(dòng)，運(yùn)用科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)建檔立冊(cè)，納入管理臺(tái)賬，實(shí)施分類處置，動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步實(shí)網(wǎng)格管理，落實(shí)鄉(xiāng)街屬地管理責(zé)任，定期開展排查整治，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起。不允許“散亂污”企業(yè)享受“六穩(wěn)”“六�！毕嚓P(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，異地轉(zhuǎn)移。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　2、深化工業(yè)污染無組織排放治理

　　推進(jìn)大宗物料運(yùn)輸、堆存的企業(yè)加裝無組織監(jiān)測(cè)設(shè)備。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　3、深化工業(yè)爐窯治理

　　完成獅頭中聯(lián)水泥有限公司超低排放改造。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　4、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理

　�。�1）實(shí)施源頭替代。市昌儀電子變壓器有限公司、省財(cái)稅印刷廠、稅務(wù)學(xué)校印刷廠、中車機(jī)車車輛有限公司、市龍彩涂料有限公司等5家企業(yè)完成低VOCs含量涂料替代。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�2）開展旁路設(shè)置情況排查。年底前，針對(duì)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路開展全面摸底排查，建立清單，取消非必要設(shè)置的旁路，因安全生產(chǎn)必要保留的，通過鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并做好記錄。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�3）開展儲(chǔ)罐排查。年底前，完成所有原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲(chǔ)罐排查，建立臺(tái)賬。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　5、深入開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群VOCs綜合治理

　　年底前，開展涉VOCs工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群排查，建立清單。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　6、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施

　　完成重工股份有限公司工業(yè)涂裝工序主要排污口VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ǘ┘涌炷茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整

　　7、鞏固“禁煤區(qū)”建設(shè)成果

　　組織開展清潔供暖“回頭看”，有關(guān)鄉(xiāng)街要對(duì)已實(shí)施清潔供暖改造的農(nóng)村、棚戶區(qū)、蔬菜花卉大棚等，逐村（區(qū)、棚）、逐戶開展排查，建立問題臺(tái)賬和整改措施，確保管網(wǎng)真正入戶，排除漏點(diǎn)、盲點(diǎn)。加大散煤設(shè)施排查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的散煤設(shè)施及時(shí)取締，或開展清潔能源替代，實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”內(nèi)燃煤設(shè)施“清零”。（區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)工信局配合，有關(guān)鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　8、建立長(zhǎng)效運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制

　　配合完成市級(jí)清潔供暖使用監(jiān)管x臺(tái)建設(shè)，及時(shí)掌握清潔供暖設(shè)備使用和運(yùn)行情況，不斷提高“煤改電”“煤改氣”實(shí)際使用率，進(jìn)一步發(fā)揮清潔供暖的社會(huì)效益和環(huán)境效益。（區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)工信局、生態(tài)環(huán)境分局配合，各有關(guān)鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　煤炭消費(fèi)總量控制

　　完成年度煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)控制目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。（區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)工信局配合）

　　開展鍋爐綜合整治

　�。�1）淘汰燃煤鍋爐。鞏固全區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰成果，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，取締一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（2）開展燃?xì)忮仩t低氮改造。完成燃?xì)忮仩t超低排放改造，對(duì)未完成改造的，在不影響正常供暖的前提下，實(shí)行停運(yùn)治理。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)市場(chǎng)x配合）

　�。ㄈ┓e極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

　　運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

　�。�1）堅(jiān)決控制工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸污染。已實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”的企業(yè)禁止物料汽車運(yùn)輸，未實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”且不屬于“公轉(zhuǎn)鐵”任務(wù)范圍內(nèi)的，物料運(yùn)輸必須使用排放達(dá)標(biāo)的車輛。（區(qū)工信局牽頭，區(qū)交通局、生態(tài)環(huán)境分局配合）

　　（2）加快老舊車淘汰。配合推進(jìn)國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰工作。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局牽頭，交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局配合）

　　（3）加快車輛淘汰更新。配合完成新能源（純電動(dòng)）公交車采購并投入運(yùn)營(yíng)及電動(dòng)、天然氣等清潔能源或新能源環(huán)衛(wèi)車更新。（區(qū)交通局、區(qū)城管局牽頭，區(qū)財(cái)政局配合）

　　加強(qiáng)在用車管理

　�。�1）對(duì)全區(qū)年運(yùn)輸量達(dá)到150萬噸以上和重型柴油貨車日運(yùn)輸量10輛及以上的9家重點(diǎn)用車企業(yè)安裝門禁系統(tǒng)。

　�。�2）配合實(shí)現(xiàn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管全覆蓋。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（3）嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸管控要求。渣土運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格按照規(guī)定線路行駛、規(guī)定場(chǎng)所傾倒；駛出施工現(xiàn)場(chǎng)和渣土傾倒場(chǎng)所必須規(guī)范清洗。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的施工單位和運(yùn)輸車輛加大監(jiān)管整治力度。（區(qū)城管局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�4）按照市區(qū)統(tǒng)一安排部署，加大柴油貨車禁限行區(qū)執(zhí)法監(jiān)管力度。（交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�5）在主要入城通道建立重型車輛檢測(cè)站，對(duì)入城的重型貨車排氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不達(dá)標(biāo)車輛禁止入城。（生態(tài)環(huán)境分局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、區(qū)交通局按職責(zé)落實(shí)）

　　強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境管理

　　（1）以建成區(qū)施工工地、大型工礦企業(yè)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、高排放控制區(qū)等為重點(diǎn)，配合開展秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械抽查，做到重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（2）嚴(yán)格落實(shí)非道路機(jī)械管控要求。環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)工程機(jī)械全部使用“綠標(biāo)”機(jī)械。對(duì)違規(guī)使用不符合要求的工程機(jī)械堅(jiān)決清理；對(duì)違規(guī)的工程車主按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ㄋ模┖侠碚{(diào)整用地結(jié)構(gòu)

　　露天礦山綜合整治

　�。�1）開展露天礦山綜合整治。年底前，全面完成露天礦山和矸石山摸底排查，建立清單。對(duì)獅頭中聯(lián)水泥有限公司露天礦山依法開展綜合整治，對(duì)污染治理不規(guī)范的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治達(dá)標(biāo)方能恢復(fù)生產(chǎn)。（區(qū)自然資源局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局配合）

　�。�2）加強(qiáng)露天礦山生態(tài)修復(fù)。年底前，配合推動(dòng)露天礦山市級(jí)綠色礦山建設(shè)及省部級(jí)綠色礦山庫遴選推薦和申報(bào)工作。完成王封鄉(xiāng)上南山村火鳳溝、冀家溝村口等8處責(zé)任主體滅失露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)。（區(qū)自然資源局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局配合）

　　揚(yáng)塵綜合整治

　�。�1）道路揚(yáng)塵綜合整治。城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到89%。提升道路保潔水x。提高主次干道高壓沖洗和濕掃比率；環(huán)衛(wèi)部門增備清雪車，冬季降雪后立即組織清掃和清運(yùn)，禁止將積雪傾倒在道路上進(jìn)行二次碾壓消融，有效降低空氣濕度對(duì)環(huán)境空氣影響。（區(qū)城管局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�2）施工揚(yáng)塵綜合整治。全面嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵治理“六個(gè)百分之百”要求，全區(qū)范圍內(nèi)市政、園林、水務(wù)等各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，達(dá)不到要求的依法整治，實(shí)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)施工工地問題動(dòng)態(tài)清零。（區(qū)城管局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）5000x方米及以上的所有建筑、市政、水務(wù)、園林、道路、交通等工程施工工地在揚(yáng)塵作業(yè)場(chǎng)所和工地車輛出入口安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化xx網(wǎng)。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局配合，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�3）露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。全面清理工地拆遷作業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的渣土和建筑垃圾，不能及時(shí)清理的必須及時(shí)采取苫蓋等抑塵措施。（區(qū)城管局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局配合，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（4）強(qiáng)化降塵量控制。降塵量不高于9噸/月·x方公里。（區(qū)城管局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局，生態(tài)環(huán)境分局配合，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　秸稈禁燒和綜合利用

　　加強(qiáng)秸稈綜合利用。年底前，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）加強(qiáng)秸稈焚燒管控，xx年秋冬季期間，衛(wèi)星遙感和強(qiáng)化監(jiān)督幫扶等發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)不超過限定數(shù)量。（各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）禁止焚燒垃圾（枝葉），加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人禁燒教育，全面禁止各類垃圾（枝葉）露天焚燒現(xiàn)象發(fā)生。（區(qū)城管局牽頭，各鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ㄎ澹┰鰪�(qiáng)能力建設(shè)

　　源排放清單編制

　　年底前，配合完成年大氣污染源排放清單動(dòng)態(tài)更新。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　開展來源解析

　　配合開展xx年秋冬季城市大氣污染顆粒物源解析。（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，把-年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)做為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之戰(zhàn)，圍繞完成約束性指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)合力攻堅(jiān)。各鄉(xiāng)街、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)管轄權(quán)限范圍的大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，堅(jiān)決扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)街、各有關(guān)部門要按照《區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》中確定的分工和秋冬季攻堅(jiān)方案要求，制定攻堅(jiān)方案和檢查監(jiān)督考核辦法，分解目標(biāo)任務(wù)拉條掛賬，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，倒排工期，逐一銷號(hào)。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、監(jiān)督各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)街落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，將重點(diǎn)工作任務(wù)納入?yún)^(qū)委和區(qū)x督查督辦內(nèi)容，健全責(zé)任體系，組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲；建立定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，形成有效經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ┘哟筘�(cái)政資金支持力度

　　加大區(qū)級(jí)大氣污染防治資金支持力度，重點(diǎn)用于散煤治理、工業(yè)污染源深度治理、燃?xì)忮仩t低氮改造、VOCs污染治理、大氣污染防治能力建設(shè)等領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境分局要配合區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算管理，做好大氣專項(xiàng)資金管理使用工作。

　　（三）加大環(huán)境執(zhí)法力度

　　要圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，提高執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)由“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。提高環(huán)境執(zhí)法針對(duì)性、精準(zhǔn)性，針對(duì)生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，舉一反三，仔細(xì)分析查找薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，在“散亂污”企業(yè)整治、柴油車尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力。

　　加大重污染天氣預(yù)警期間執(zhí)法檢查力度。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街要圍繞“治企、降塵、管車、控煤”四管齊下要求，系統(tǒng)部署應(yīng)急減排工作，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。要充分利用用電監(jiān)管x臺(tái)、污染源自動(dòng)監(jiān)控x臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。加大違法處罰力度，按照《最高人民法院最高人民x關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會(huì)紀(jì)要》等，對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)期間違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。

　�。ㄋ模⿲�(shí)施嚴(yán)格考核問責(zé)

　　嚴(yán)格落實(shí)《市大氣污染防治責(zé)任量化管理辦法》，對(duì)大氣污染治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、污染問題突出、空氣質(zhì)量惡化的地區(qū)，實(shí)施督察問責(zé)。對(duì)“秋冬防”任務(wù)完成不到位、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化且改善幅度排名靠后的，實(shí)施量化問責(zé)。區(qū)改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、月排名、季考核，向重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的下發(fā)提醒函。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街于每月1日前上報(bào)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。

　　冬季大氣污染防治工作方案 11

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣”。為落實(shí)有關(guān)要求，持續(xù)做好秋冬季大氣污染防治工作，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　編制背景及起草過程

　　2017年以來，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季重污染天氣多發(fā)、頻發(fā)的情況，我國(guó)連續(xù)四年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，成效明顯。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020年秋冬季細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%，重污染天數(shù)分別下降70%、65%，人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅(jiān)雖取得積極成效，但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原仍是全國(guó)PM2.5濃度最高的區(qū)域，秋冬季PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的2倍左右，重污染天數(shù)占全年95%以上。要持續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施，著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步。

　　20xx年5月，生態(tài)環(huán)境部組織成立《方案》編制組，20xx年6-7月系統(tǒng)梳理北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西7�。ㄊ校┫嚓P(guān)城市大氣污染特點(diǎn)，識(shí)別區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量主要矛盾和關(guān)鍵問題，明確20xx-20xx年秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，形成《方案》初稿；8月，與7省（市）、65城市（包括4個(gè)省直管縣級(jí)市，雄安新區(qū)、楊凌示范區(qū)等）生態(tài)環(huán)境部門逐一對(duì)接各項(xiàng)任務(wù)措施，“兩上兩下”完善各城市攻堅(jiān)方案；9月中旬，形成《方案》征求意見稿向社會(huì)公開征求意見，并根據(jù)反饋意見進(jìn)行了修改完善；9月下旬，《方案》通過生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)專題會(huì)議審議。與10部委和7省市政府聯(lián)合發(fā)文。

　　主要內(nèi)容

　　《方案》的主要思路是，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)減污降碳總要求，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持方向不變、力度不減，抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，深入開展鋼鐵行業(yè)、柴油貨車、鍋爐爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、秸稈禁燒和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。深化企業(yè)績(jī)效分級(jí)分類管控，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督和幫扶力度，強(qiáng)化考核問責(zé)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。

　　《方案》共三個(gè)部分、15項(xiàng)具體措施。

　　第一部分是總體要求和目標(biāo)。

　　在實(shí)施范圍上，考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，20xx-20xx年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。

　　主要目標(biāo)是，秋冬季期間（20xx年10月1日至20xx年3月31日），各城市完成PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)，根據(jù)測(cè)算，攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi)相關(guān)城市20xx-20xx年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降4.0%，重污染天數(shù)平均每個(gè)城市減少2.0天。

　　第二部分是具體任務(wù)。

　　一是堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。要求各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的決策部署，以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點(diǎn)，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為。

　　二是落實(shí)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)量相關(guān)要求。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能以及粗鋼產(chǎn)量壓減決策部署，做好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作。抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，對(duì)鋼鐵壓產(chǎn)量和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施逐一進(jìn)行檢查，督促落實(shí)。

　　三是積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理。采暖季前，各地共完成散煤替代348萬戶。已納入中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)3年以上的城市，平原地區(qū)散煤基本清零。加強(qiáng)氣源電源等能源供應(yīng)保障，確保群眾溫暖過冬。

　　四是深入開展鍋爐和爐窯綜合整治。加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰整治力度，基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。對(duì)采用低效治理工藝的鍋爐、爐窯進(jìn)行升級(jí)治理。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問題排查整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》有關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案加快按照治理要求進(jìn)行整治，高質(zhì)量完成排查治理工作。加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　六是加快推進(jìn)柴油貨車污染治理。全面完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車淘汰任務(wù)目標(biāo)，開展國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型燃?xì)廛噷ｍ?xiàng)檢查，推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛和機(jī)械淘汰更新及新能源化，開展打擊非標(biāo)油專項(xiàng)行動(dòng)。

　　七是推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。加快推進(jìn)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸銜接設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)沿海港口礦石疏港“公轉(zhuǎn)鐵”，提升現(xiàn)有專用線運(yùn)輸能力，編制港口和重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“一企一策”方案，直轄市、省會(huì)城市推進(jìn)“內(nèi)集外配”的城市物流公鐵聯(lián)運(yùn)方式。

　　八是強(qiáng)化秸稈禁燒管控。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。綜合運(yùn)用科技手段提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度，嚴(yán)格落實(shí)地方禁燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度。

　　九是加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵管控，鼓勵(lì)各地細(xì)化降塵量控制要求，嚴(yán)格降塵管控，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵及鐵路沿線防塵網(wǎng)整治。

　　十是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。嚴(yán)格按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》及其補(bǔ)充說明推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化減排。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。

　　第三部分是保障措施。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)作為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。借鑒以往秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)作為、放松監(jiān)管要求、采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f”簡(jiǎn)單粗暴措施等問題。細(xì)化分解目標(biāo)，并將主要任務(wù)納入當(dāng)?shù)囟讲槎睫k重要內(nèi)容，建立調(diào)度機(jī)制。

　　二是加大政策支持力度。保障民生用氣價(jià)格，完善峰谷分時(shí)價(jià)格制度，工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化的電價(jià)政策。中央財(cái)政結(jié)合各地實(shí)際情況在一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)給予清潔取暖運(yùn)營(yíng)支持，清潔取暖補(bǔ)貼差異化精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)向農(nóng)村低收入人群傾斜，不搞“一刀切”。

　　三是完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)秋冬季顆粒物組分監(jiān)測(cè)和VOCs監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)排污單位大氣主要排放口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。建立完善移動(dòng)源監(jiān)測(cè)體系。督促企業(yè)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)，提高自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　四是加大監(jiān)督和幫扶力度。各地組建專門隊(duì)伍，做好指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)易發(fā)多發(fā)問題監(jiān)管執(zhí)法力度。生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季監(jiān)督幫扶工作，重點(diǎn)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)督檢查、清潔取暖保障、鍋爐爐窯綜合治理等專項(xiàng)幫扶。

　　五是強(qiáng)化考核督察。將秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問題突出的'納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū)視情開展點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)督察。未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市，公開約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

　　《方案》作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的一項(xiàng)重要舉措，隨著各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)，必將為我國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善、基本消除重污染天氣，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步做出重要貢獻(xiàn)。

　　冬季大氣污染防治工作方案 12

　　一、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車、船尾氣達(dá)標(biāo)工程。

　�。ǘ┏鞘袚P(yáng)塵管控工程。

　　1.渣土清運(yùn)處置揚(yáng)塵治理。

　　2.道路保潔作業(yè)揚(yáng)塵整治。

　�。ㄈ┛諝馇逍鹿こ�。

　　1.禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位制定燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。

　　2.加大垃圾露天焚燒管理力度。

　　規(guī)范城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系運(yùn)作，加大對(duì)城區(qū)、城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)區(qū)域垃圾露天焚燒行為的管理力度。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革的產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的`物質(zhì)，禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所）

　�。ㄋ模┠芰ㄔO(shè)工程。

　�。ㄎ澹┡R時(shí)管控工程。

　　二、工作步驟

　　局屬各責(zé)任單位要按照任務(wù)分解要求，迅速制定計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全力組織實(shí)施，確保12月20日前完成。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ǘ┲匾曅麄饕龑�(dǎo)。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查問責(zé)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)長(zhǎng)效管理。

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