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村干部換屆選舉的發(fā)言稿

時間:2021-02-10 14:39:12 發(fā)言稿 我要投稿

村干部換屆選舉的發(fā)言稿

同志們:

村干部換屆選舉的發(fā)言稿

  今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報。

  總的認(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個特點:

  一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。

  三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達(dá)97。8%。

  在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:

  一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。

  二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。

  一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一

  村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。

  二、工作重點要進(jìn)一步明確

 。ㄒ唬┮獔詻Q完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想,在實現(xiàn)“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達(dá)到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達(dá)到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達(dá)82%。實踐證明,只要各級黨組織強化責(zé)任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,從講政治的高度,以強烈的`政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。

 。ǘ┮嫱菩心繕(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護(hù)好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進(jìn)行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標(biāo),讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識,真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認(rèn)真研究,抓實抓好。

 。ㄈ┮罅x拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強”型人才,把選“能人”當(dāng)村干部,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機,最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進(jìn)村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。

  三、工作力度要進(jìn)一步加大

  (一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,從而形成共識,推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。

 。ǘ┮獓(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認(rèn)識,要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。

 。ㄈ┮涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,先進(jìn)行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進(jìn)行黨支部換屆,要壓茬進(jìn)行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面。現(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。

  四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強這次村“兩委”換屆選舉。

  區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。

  區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。

  要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任,靠前指揮,親自調(diào)度,親歷、親感、親為,現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式,及早排查不穩(wěn)定因素,采取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態(tài),確保沒有集體上訪,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實出了問題,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆,達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。

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