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縣長在公民素質(zhì)動(dòng)員會發(fā)言
同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣“不給別人添麻煩”公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)暨文明、衛(wèi)生城市復(fù)檢迎查動(dòng)員會,目的就是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建形勢和任務(wù),緊緊圍繞“不給別人添麻煩”公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,創(chuàng)新舉措,攻堅(jiān)克難,不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,為我縣順利通過省文明城市復(fù)檢和衛(wèi)生縣城復(fù)查群策群力,爭作貢獻(xiàn)。剛才大會隆重表彰了“二十佳”文明服務(wù)品牌單位和省級文明創(chuàng)建先進(jìn)集體,觀看了電視專題片《品牌的力量》。下面,我就公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)和文明、衛(wèi)生城市復(fù)檢迎查工作講三點(diǎn)意見,會議結(jié)束前,詹縣長將作重要講話。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,努力提升文明、衛(wèi)生城市復(fù)檢迎查工作質(zhì)態(tài)
xx年我縣以優(yōu)異成績摘取“省文明城市”和“省衛(wèi)生縣城”的稱號,xx年又順利通過文明城市復(fù)檢驗(yàn)收。多年來的創(chuàng)建工作使我縣市容市貌、人文環(huán)境、生態(tài)文明得到極大的提升,市民在積極支持和參與創(chuàng)建的同時(shí)也充分享受到文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建帶來的實(shí)惠!皒xx”期間,我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城市功能日臻完善、城市面貌日新月異、重大典型不斷涌現(xiàn),這些都為新一輪文明、衛(wèi)生城市復(fù)檢驗(yàn)收的順利通過奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在看到優(yōu)勢的同時(shí),我們更要認(rèn)清當(dāng)前創(chuàng)建工作所面臨的嚴(yán)峻形勢。一是時(shí)間緊。我縣從xx年至xx年創(chuàng)建省文明城市,歷時(shí)3年;xx年通過復(fù)檢,前后準(zhǔn)備將近一年;而今年,從省里對全國文明城市、先進(jìn)城市進(jìn)行測評到省級文明城市的復(fù)評認(rèn)定,滿打滿算也就3個(gè)月時(shí)間。同時(shí),省衛(wèi)生檢查組對衛(wèi)生縣城的明查暗訪也將在近期內(nèi)進(jìn)行。二是任務(wù)重。省、市文明委強(qiáng)調(diào):“省文明委將對46個(gè)省級文明城市進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制!睘榇,市委、市政府要求各縣(市)迅速行動(dòng),對照新版文明城市測評體系,全面推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),力爭在新一輪省級文明城市評選中取得優(yōu)異成績,確保南通市繼續(xù)保持全省江北第一文明城市群無一掉隊(duì)。與周邊縣市相比,我們的優(yōu)勢不多,差距不小,關(guān)鍵時(shí)刻更需加倍努力、迎頭趕上。我相信,絕不會因?yàn)槟骋粋(gè)部門或某一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位而失分乃至功虧一簣!三是方法新。本輪復(fù)檢,省文明委將采取材料審核、聽取匯報(bào)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種測評方式采集數(shù)據(jù),材料審核以測評年度前兩年的材料為主。省文明委先委托第三方獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)對參評城市開展暗訪,特別是把重點(diǎn)放在對市民的文明指數(shù)進(jìn)行測評上,和以往轟轟烈烈、大張旗鼓的檢查方式不同,整個(gè)過程均不打招呼、不暴露身份,暗訪合格后才開展資料調(diào)查。因此,要通過省文明城市和衛(wèi)生縣城的復(fù)檢不能有任何的僥幸心理,只有保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,明確要求,真抓實(shí)干,以最優(yōu)的工作質(zhì)態(tài)應(yīng)對各種測評考核,才能取得最佳的結(jié)果。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新載體,扎實(shí)開展“不給別人添麻煩”公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)
我縣經(jīng)過這幾年文明、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是市民的綜合素質(zhì)與文明、衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有不小距離。一個(gè)城市的文明程度,歸根結(jié)底反映在人的行為上,決定于人的素質(zhì)。從這個(gè)意義上說,創(chuàng)建文明城市,本質(zhì)上就是塑造文明的市民,提升公民文明素質(zhì)自然成為創(chuàng)建工作的重中之重。“不給別人添麻煩”活動(dòng)是新時(shí)期推進(jìn)公民道德教育的重要載體,是深化精神文明創(chuàng)建的有效途徑。我縣立足于從細(xì)節(jié)出發(fā),從小處做起,精心策劃、重點(diǎn)推進(jìn)“不給別人添麻煩”公民素質(zhì)提升行動(dòng),力求使公民素質(zhì)與社會發(fā)展同步,和現(xiàn)代文明協(xié)調(diào),努力形成“育人”與“創(chuàng)城”的良性互動(dòng)、和諧共進(jìn)。
1、在理解內(nèi)涵中提升公民文明素質(zhì)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)東文委[xx]1號文件《關(guān)于印發(fā)<縣xx年“不給別人添麻煩”公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃>的通知》的精神,理解內(nèi)涵,充分認(rèn)識實(shí)施公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)的意義所在!安唤o別人添麻煩”是公民的道德底線和最基本的自律要求,但是在現(xiàn)實(shí)生活中恰恰成為最為缺失的公共品質(zhì),成為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)難題!安唤o別人添麻煩”是文明理念,更是行為要求;是傳統(tǒng)美德,更是現(xiàn)代文明;是個(gè)人素養(yǎng)提升的底線,更是和諧社會創(chuàng)造的基石!安唤o別人添麻煩”是公民最基本的自律要求,也與事業(yè)發(fā)展、社會和諧息息相關(guān),滲透在社會生活的方方面面,表現(xiàn)為自尊自愛,不給自己添麻煩;和睦相處,不給家人添麻煩;合作奉獻(xiàn),不給同事添麻煩;文明做人,不給社會添麻煩。要利用電子屏幕和電視臺循環(huán)播出“不給別人添麻煩”的公益廣告,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)板報(bào)、宣傳欄,以文字、漫畫等形式解讀“不給別人添麻煩”的內(nèi)涵,鮮明生動(dòng)地幫助廣大市民增強(qiáng)提高文明素質(zhì)從自己做起,從身邊做起,從細(xì)微處做起的意識。
2、在宣傳教育中提高公民文明素質(zhì)!安唤o別人添麻煩”是一種理念,必須立足“知曉”,做好傳播,加強(qiáng)教育,讓理念成為共識。一是以公共文明為切入點(diǎn),圍繞上下班途中、購物、乘車、上網(wǎng)、觀光等時(shí)間,以及鄰里之間、樓道之中、紅綠燈前、工作場所等,運(yùn)用市民喜聞樂見的形式編寫“不給別人添麻煩”行為指南,發(fā)放到廣大市民手中。二是共同打造“扶海大學(xué)堂”平臺。建好、用好“扶海大學(xué)堂”,發(fā)揮其在文明城市創(chuàng)建中的積極作用,面向機(jī)關(guān)人員和普通市民,舉辦“不給別人添麻煩”的專題講座,邀請專家解讀“不給別人添麻煩”的內(nèi)涵。三是開展“禮儀之星”培樹活動(dòng)。繼續(xù)開展“文明禮儀伴我行”進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)宣傳教育活動(dòng),舉辦“創(chuàng)文明城、做文明人”群眾性文體活動(dòng),從“不給別人添麻煩”的最低要求做起,將公民基本道德規(guī)范、文明禮儀普及到位。四是開展“小事德育”主題活動(dòng)。在全體未成年人中開展“文明伴我行”、“感動(dòng)你我他”、“雛鷹在行動(dòng)”等“小事德育”系列活動(dòng),深化“公益公德”考核,以“不給別人添麻煩”為出發(fā)點(diǎn),從自己做起,從身邊做起,引導(dǎo)廣大未成年人養(yǎng)成良好的習(xí)慣、高尚的人格和優(yōu)良的品德。同時(shí),開展凈化社會文化環(huán)境活動(dòng),對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、文化市場、校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
3、在投身實(shí)踐中提高公民文明素質(zhì)。“不給別人添麻煩”是一種行為習(xí)慣,要組織形式多樣的“不給別人添麻煩”公民踐行活動(dòng),在實(shí)踐中逐步養(yǎng)成。一是開展“美化家園”環(huán)境整治活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大市民參與市容衛(wèi)生環(huán)境整治行動(dòng),有效改變臟亂差的現(xiàn)象,增強(qiáng)市民投身文明創(chuàng)建的自覺性和主動(dòng)性;嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,落實(shí)衛(wèi)生長效管理機(jī)制,增強(qiáng)市民文明創(chuàng)建的責(zé)任感和使命感。二是開展“舉手之勞”全民實(shí)踐活動(dòng)。開展“十小文明”推進(jìn)活動(dòng),從舉手之勞開始,落實(shí)到出行、排隊(duì)、就餐、購物、交談、與會、上班、觀賞、上網(wǎng)和居住等方面,相關(guān)部門要分別制定實(shí)施方案,重點(diǎn)組織好“文明出行”、“文明上網(wǎng)”、“文明居住”等集中整治活動(dòng)。同時(shí),要在公共場所和主要交通路口設(shè)立城市公共文明指數(shù)測評點(diǎn),掌握創(chuàng)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋,及時(shí)整改方案。
4、在典型引領(lǐng)中提高公民文明素質(zhì)!安唤o別人添麻煩”是一種傳統(tǒng)美德,要大力弘揚(yáng),不斷拓展和升華內(nèi)涵。一是充分發(fā)揮品牌的引領(lǐng)作用。今天,我們?yōu)槲拿髌放茖iT設(shè)置了光榮榜,拍攝了專題片,就是要把榮譽(yù)不斷放大,將責(zé)任層層傳遞,就是要激勵(lì)創(chuàng)建先進(jìn)單位,進(jìn)一步做強(qiáng)做亮品牌,示范引領(lǐng)各行各業(yè)見賢思齊,在各條戰(zhàn)線培樹起一批新品牌、新典型。二是開展“身邊好人”典型推舉活動(dòng)。在不斷加大“中國好人”紀(jì)曉飛、俞杰、王國華、李平等宣傳力度的同時(shí),積極開展“我評議、我推薦身邊好人”活動(dòng),探索創(chuàng)新“月推季評年考”的發(fā)現(xiàn)渠道,形成自下而上,常年不斷的舉薦機(jī)制,營造“學(xué)好人、當(dāng)好人”的氛圍。圍繞“為黨旗增輝、為發(fā)展聚力”主題,組織好“百名風(fēng)范人物評選”和“百場發(fā)展成果展示”。充分發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,用身邊的好人好事教育影響身邊的人,引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,培育良好的社會風(fēng)尚,形成濃厚的精神文明創(chuàng)建氛圍。三是深化優(yōu)化“和諧村居”聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。城鄉(xiāng)互動(dòng)、同頻共振,這是文明城市創(chuàng)建的必然要求,也是我縣“xx”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。要以爭創(chuàng)xx—xx年度南通市文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)為契機(jī),全面提升“四位一體”長效管理水平。要以項(xiàng)目為載體,強(qiáng)勢推進(jìn)縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與所有行政村的結(jié)對共建,同時(shí)開展百個(gè)“和諧村居”聯(lián)創(chuàng)共建項(xiàng)目評比。四是開展“窗口行業(yè)”規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)。所有窗口行業(yè)和執(zhí)法部門都要積極爭創(chuàng)xx—xx年度南通市文明行業(yè)、文明單位。文明城市21個(gè)測評體系中規(guī)定必查和抽查的窗口行業(yè)更要按照規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
5、在志愿服務(wù)中提高公民文明素質(zhì)。“不給別人添麻煩”是現(xiàn)代文明,參加志愿服務(wù)是現(xiàn)代公民具有高度文明素養(yǎng)的最顯著標(biāo)志。我們要充分認(rèn)識到志愿服務(wù)在提升公民文明素質(zhì)中的重要作用,將志愿服務(wù)建設(shè)成為我縣文明城市創(chuàng)建的品牌。一是建好隊(duì)伍。除了招募機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員、在校學(xué)生、退休職工,更要廣泛動(dòng)員廣大市民加入到志愿者隊(duì)伍中來,不斷壯大志愿者隊(duì)伍!岸选逼放茊挝灰獜耐卣蛊放苾(nèi)涵、延伸服務(wù)觸角出發(fā),迅速組建各具特色的志愿者隊(duì)伍。二是加強(qiáng)管理。整合全縣志愿者隊(duì)伍資源,統(tǒng)一到“扶海志愿者”隊(duì)伍中來,建立健全志愿服務(wù)“準(zhǔn)入”制度;建立志愿者檔案,掌握每位志愿者的特長、優(yōu)勢、能力和可以提供服務(wù)的時(shí)間等信息,以便對接;實(shí)施志愿服務(wù)過程性記載認(rèn)定,評選表彰星級志愿者;定期進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)意識,提升服務(wù)技能;定期進(jìn)行教育,增強(qiáng)責(zé)任意識、樹立奉獻(xiàn)精神、傳播服務(wù)理念。三是搭建平臺。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)“奉獻(xiàn)關(guān)愛我先行”的志愿服務(wù)意識,組織志愿者在城鎮(zhèn)全面參與文明城市創(chuàng)建,進(jìn)農(nóng)村關(guān)愛空巢老人和留守兒童。精心設(shè)計(jì)和組織“文化惠民”志愿服務(wù)活動(dòng),使之成為深化“和諧村居”聯(lián)創(chuàng)共建、提升村民幸福指數(shù)、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效抓手,成為保證“三下鄉(xiāng)”的隊(duì)伍固定化、活動(dòng)規(guī)范化、影響常態(tài)化的生動(dòng)形式,通過與社區(qū)和村委會的有效對接,不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)的感召力、覆蓋面和實(shí)效性。四是給予關(guān)懷。要加大宣傳力度,大力弘揚(yáng)志愿精神,創(chuàng)造有利于志愿服務(wù)的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、攻克難點(diǎn),狠抓落實(shí),有力推進(jìn)提升文明城市形象的各項(xiàng)措施
1、抓基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大和能夠迅速改善城市形象、老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。全面落實(shí)“公交優(yōu)先”方針,加快對縣城老舊小區(qū)整治,加大廉租房、公共租賃房、保障性住房以及安置房建設(shè)力度。二要完善市政設(shè)施。要抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無障礙設(shè)施建設(shè),加快完善城區(qū)路網(wǎng)體系,加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù),加緊對排水設(shè)施進(jìn)行檢查,完善道路交通標(biāo)線、提示,抓好城區(qū)亮化工作。三要完善公共文化設(shè)施。加快建設(shè)縣文化中心場館,做好縣城三號街區(qū)保護(hù)性開發(fā)工作。完善鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化公共文體資源配置,提高市民人均文化、體育設(shè)施面積,使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。提升品味、提高檔次,精心打造一批為廣大市民共享共用的“文化空間”和城市客廳。
2、抓難點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。在優(yōu)化城市環(huán)境方面:一要彰顯生態(tài)特色。要結(jié)合國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作,深入開展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境全民行動(dòng),以全民動(dòng)員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑,弘揚(yáng)生態(tài)文明,改善生態(tài)環(huán)境。二要整治市容市貌。要按照凈化、綠化、美化、亮化的標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,開展“美化家園”環(huán)境整治行動(dòng),集中力量整治重點(diǎn)領(lǐng)域的違法建設(shè)、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼和臟亂差的現(xiàn)象,清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū);要集中優(yōu)勢兵力,采取有力措施,著力清除城市的暴露垃圾,力爭短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。要加強(qiáng)沿街店鋪管理,嚴(yán)格實(shí)行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,確保市容長效保潔;集中整治戶外廣告和公共圖形標(biāo)志、標(biāo)牌,美化城市街景;推行文明施工和拆遷規(guī)范化管理,加強(qiáng)工地圍墻(圍欄)美化。三要維護(hù)社會秩序。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和法治建設(shè),要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī),合力營造安全有序、誠信守法的社會環(huán)境,完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,消除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
3、抓導(dǎo)向,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍。順利通過省文明衛(wèi)生城市復(fù)檢驗(yàn)收要依靠全縣上下的共同努力,要全縣動(dòng)員、全民創(chuàng)建。從現(xiàn)在起,迎接省文明衛(wèi)生城市復(fù)檢宣傳工作要全面升溫,要充分運(yùn)用各種有效方式和載體,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng),多形式、常態(tài)化的宣傳教育,高密度、多視角的宣傳報(bào)道,使創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作家喻戶曉、深入人心,成為全縣廣大市民和社會各界的自覺行動(dòng),為文明城市的創(chuàng)建營造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。縣作風(fēng)辦以及廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式,大力宣傳做好省文明城市迎查復(fù)檢工作的目的、意義和《省文明城市測評體系》的基本內(nèi)容;宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省文明衛(wèi)生城市的工作部署和重大舉措,宣傳全縣各單位、各部門在提升公民文明素質(zhì)、參與迎查復(fù)檢工作中取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,同時(shí)適度曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為,提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。
4、抓達(dá)標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施?h文明辦已經(jīng)將文明、衛(wèi)生城市迎查工作任務(wù)單分發(fā)到大家手上了,各部門、各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”這四個(gè)字上多下功夫,認(rèn)真研究測評標(biāo)準(zhǔn),把握測評要求,參與創(chuàng)建的重點(diǎn)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,必須做到心中有一本帳,要將工作任務(wù)表中的測評標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“書記手冊”、“主任手冊”、“局長手冊”,哪些是重點(diǎn)要推進(jìn)的,哪些是難度大的,哪些是需要重點(diǎn)突破的,要一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,一環(huán)一環(huán)對接上,保證做到不留盲區(qū)、不留死角,不做表面文章。在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點(diǎn)、了解測評方法的基礎(chǔ)上,各部門、各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要圍繞自身職責(zé)進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查,排找工作差距,制定整改方案,落實(shí)整改措施。同時(shí),要安排專人做好臺賬資料的收集整理、規(guī)范完善工作。對屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要不等、不靠、不推、不讓,積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對涉及多個(gè)部門的工作,牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé),相關(guān)部門要積極配合,搞好組織協(xié)調(diào),各有關(guān)單位要服從安排,抓好落實(shí),整體聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān),按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。對于今天會議精神的貫徹落實(shí),特別是交辦任務(wù)的推進(jìn)情況,將于六月下旬進(jìn)行現(xiàn)場考評、會商會辦、互動(dòng)交流,檢驗(yàn)會議的落實(shí)效果。
同志們,提升市民文明素質(zhì)始于足下,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市任務(wù)緊迫,我們要以可持續(xù)發(fā)展理念、志在必得的信心、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),科學(xué)謀劃、精心運(yùn)籌、積極投身到文明衛(wèi)生城市迎查復(fù)檢工作中去,扎實(shí)組織“不給別人添麻煩”公民素質(zhì)提升行動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度,為“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新”作出新的更大的貢獻(xiàn)!