村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿(精選6篇)
在不斷進步的社會中,我們可以使用發(fā)言稿的機會越來越多,發(fā)言稿要求內(nèi)容充實,條理清楚,重點突出。那么,怎么去寫發(fā)言稿呢?以下是小編精心整理的村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿1
同志們:
大家好!我是XX縣XX鎮(zhèn)黨委書記XX。XX鎮(zhèn)位于XX縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總?cè)丝?。1萬人,現(xiàn)有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內(nèi)有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域山水畫卷,千年人文普化。
近年來,XX鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構(gòu)建一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。
黨建+機制保障,加出干事“一江春水”
堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯(lián)系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯(lián)系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質(zhì)高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據(jù),高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。
黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加出群眾“致富密碼”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,XX鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產(chǎn)業(yè)為中心,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產(chǎn)業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒種植技術和品牌,打造花椒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導,聯(lián)動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內(nèi)部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群,建設藍田“民宿網(wǎng)紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設,加快對外開放運營,形成民宿經(jīng)濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。
黨建+鄉(xiāng)村振興,加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”
緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!20字方針,建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯(lián)村支部和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領,建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機,實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設,做實基礎、做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農(nóng)戶建成花庭院”,精品化改造農(nóng)戶,精致化建設鄉(xiāng)村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現(xiàn)一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。
黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”
用好鄉(xiāng)村大舞臺等文化設施,開展經(jīng)常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉(xiāng)約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,用好“四級網(wǎng)格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。
下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿2
同志們:
大家好,我是XX街道黨工委書記XX,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
XX街道地處XX縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員2068名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,XX街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領成果,聚焦“組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點,突出黨建引領,把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點,奮力繪就XX高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
黨建引領組織建設,建強鄉(xiāng)村振興主力軍
XX街道始終抓牢基層組織建設,建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47.7歲,高中以上學歷占比83.3%;村黨支部委員平均年齡47.4歲,高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設注入強勁動力。
黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興主根基
XX街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎設施建設,著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
黨建引領基層治理,持穩(wěn)鄉(xiāng)村振興主基調(diào)
XX街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設,樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領,充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。XX街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻XX力量!
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿3
同志們:
大家好!我是中共XX縣XX鎮(zhèn)黨委書記XX。XX鎮(zhèn)是XX縣“西大門”,是XX縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,XX鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。XX鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
近年來,XX鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。2020年、20xx年XX鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,2020年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
黨建引領集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
黨建引領龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用
持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓機構(gòu),著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
黨建引領鄉(xiāng)村治理持續(xù)有效
堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設,白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者爭先。XX鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿4
同志們:
大家好,我是XX鎮(zhèn)黨委書記XXX,很高興通過XXXX平臺,跟大家交流分享XX鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
XX鎮(zhèn)位于XX縣城以南7公里處的白鹿塬,全鎮(zhèn)下轄21個行政村,121個村民小組,10104戶,4.1萬人,行政區(qū)域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個,黨員1137人,其中農(nóng)村黨員1071人。近年來,XX鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領作用,因地制宜、科學制定“1335”發(fā)展思路(即堅持黨建引領一條主線,通過育產(chǎn)業(yè)、強基礎、抓提升三步走,構(gòu)建“紅、綠、灰”三個主色調(diào),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!蔽宕竽繕耍,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實走深。
聚焦黨的建設,打好“紅色為民”牌
認真踐行大抓基層、大抓支部理念,選優(yōu)配強全鎮(zhèn)21個村級班子“領頭雁”,全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案,20xx年調(diào)整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人,實現(xiàn)了學歷高、年齡輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能干事總體目標;以基層黨組織標準化建設為契機,高標準完成21個村黨組織活動陣地建設,健全完善了主題教育、“三務公開”“四議兩公開”等制度,基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升;積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑,堅持每月開展“主題黨日”活動,全方位開展“學精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動,實行黨員設崗定責,充分調(diào)動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,構(gòu)建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊”,黨員先鋒模范作用有力提升,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障和動力源泉。
聚焦生態(tài)宜居,打好“綠色惠民”牌
扎實開展環(huán)境衛(wèi)生大起底“三個三”行動,即:“三清理”(全面清理村內(nèi)亂堆亂放,全面清理房前屋后雜草,全面清理溝渠漂浮物、障礙物),“三拆除”(拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所,拆除亂搭亂建,拆除違章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染),扎實抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設,村容村貌大幅提升。以發(fā)掘鄉(xiāng)土人情為抓手,突出“紅、綠、灰”3個主色調(diào),大力建設有文化、有內(nèi)涵的.主題公園和美麗庭院,讓鄉(xiāng)村環(huán)境在美麗的基礎上更有文化、更有內(nèi)涵。
聚焦產(chǎn)業(yè)振興,打好“金色富民”牌
突出黨建引領作用,做強產(chǎn)業(yè)振興這個根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領辦為重點,積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟”新模式,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),“連點成片、集群成鏈”的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經(jīng)濟8個,爭取上級支持村級集體經(jīng)濟項目14個,與陜西嘉農(nóng)實業(yè)集團按照“保底+分紅”的方式聯(lián)合建設安村設施蔬菜示范園,村級集體全部清零。同時,在下白村與袁家村團隊合作,利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社,進一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化,讓產(chǎn)業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向,在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當愛家鄉(xiāng)”的理念作為實施鄉(xiāng)村振興主基調(diào),多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動,進一步解放思想、形成共識,凝聚起推進鄉(xiāng)村振興強大合力。二是夯實職責,對標對表,在加快鄉(xiāng)村振興建設上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標,夯實職責、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進,高質(zhì)高效完成下白村創(chuàng)建工作,打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時,有序編制剩余19個村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點上突破向面上提升轉(zhuǎn)變。三是科學規(guī)劃,示范引領,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源,通過招商引資、自主發(fā)展等方式,繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟。同時,依托白鹿原深厚文化底蘊,深挖關中民俗,大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進一三產(chǎn)高度融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。XX鎮(zhèn)將緊抓高質(zhì)量發(fā)展脈搏,驅(qū)動紅色引擎,釋放綠色效能,激發(fā)金色動能,打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊、有秩序的新鄉(xiāng)村。
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿5
同志們:
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)X區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面。剛才,xx對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,我完全贊同。區(qū)農(nóng)村工作領導小組印發(fā)了《X年X區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我重點圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講四點意見。
一、肯定成績、看清挑戰(zhàn)、把握機遇,堅定信心決心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
總的來說,我區(qū)農(nóng)村工作經(jīng)過多年的努力,取得了不小的成績。一是農(nóng)民收入水平逐年提高。從農(nóng)民人均收入來看,我區(qū)去年農(nóng)民人均收入為X元,比全區(qū)人均收入高出X多元,我區(qū)農(nóng)民收入的X%來自于務工收入,另外約X%來自于經(jīng)營性收入,這得益于我區(qū)不斷提高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)比較鮮明。X年,我區(qū)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值X億元,X產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達X億元,奶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達X億元,這充分說明我區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有著很大的優(yōu)勢。三是龍頭企業(yè)和“致富帶頭人”不斷涌現(xiàn)。一些種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)堅持以市場為導向,有效發(fā)揮了帶頭作用,帶動全區(qū)農(nóng)民增收致富。
在看到成績的同時,也要看到我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值比例低;二是農(nóng)民增收難度較大,政策性收入較低,遇到了增收瓶頸,與全國、省、全市相比有較大差距;三是農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力還比較弱,大部分村集體經(jīng)濟合作社只有幾十萬元甚至更低;四是農(nóng)村環(huán)境還不夠優(yōu),空心化比較普遍。農(nóng)民住房水平還需要進一步提高,距離“美麗鄉(xiāng)村”的要求還差得很遠;五是部分農(nóng)村基層黨組織帶富能力弱、威信不夠高、凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,和新時代黨的建設要求還有很大差距。雖然我們面臨的問題很多,但也面臨著難得的發(fā)展機遇。最大的機遇是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強市的短板在農(nóng)村,實現(xiàn)第一個百年目標的短板在農(nóng)村,到X年建成社會主義現(xiàn)代化強國的短板在農(nóng)村,我國未來發(fā)展的潛力也在農(nóng)村。作為國家七大戰(zhàn)略之一的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在今后必將得到越來越多的重視、越來越多的支持。我們一定要看到機遇、抓住機遇,認真把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,認真謀劃我區(qū)鄉(xiāng)村振興各項工作,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得更大進步。
二、圍繞五個方面,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
一要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快高標準農(nóng)田建設。大力發(fā)展高效節(jié)水設施,積極推進農(nóng)業(yè)機械化,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。要下大力氣解決灌溉難的問題。農(nóng)水部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早謀劃,制定方案,下狠功夫為農(nóng)民解決好灌水問題,避免群眾因灌水問題多次上訪。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上要緊緊圍繞蔬菜、X、奶牛三大特色產(chǎn)業(yè)做文章。要大力引導農(nóng)戶和龍頭企業(yè)進行大面積標準化種植,把種植基礎打好,具有種植條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶走出去,到X、X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至區(qū)外拓展種植基地。我們這里有很多鹽堿地,完全可以把黑枸杞做大做強做出特色。加強產(chǎn)業(yè)化種植,擴大種植規(guī)模,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,堅定不移把X產(chǎn)業(yè)搞起來。已經(jīng)形成規(guī)模的其他種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也要繼續(xù)堅持下去,形成多元發(fā)展的局面。
二要以生態(tài)宜居為關鍵。一定要充分抓住特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園示范村等項目建設契機,為培育全域旅游發(fā)展新動能打好基礎。發(fā)展全域旅游的整體思路已經(jīng)越來越清晰,目標越來越明確。發(fā)展全域旅游既要“有面子”,又要“有里子”,我們要切實補好全域旅游發(fā)展短板,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎設施建設,扎實開展“廁所革命”,為發(fā)展全域旅游充分做好鋪墊。要做好農(nóng)村環(huán)境保護工作,今年,省、市要重點整治水污染問題,一些脫水蔬菜和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)要盡早考慮環(huán)保設施提升工作。同時,要推進秸稈禁燒工作,引進生物發(fā)電技術,將秸稈資源化利用,發(fā)展清潔能源,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三要以鄉(xiāng)風文明為保障。要加強農(nóng)村宗教場所的管理。對民族和宗教問題要區(qū)別對待,不能混為一談,對于沒有批準的清真寺、教堂、廟宇絕不能開工建設。要加強鄉(xiāng)村文明教育,提倡農(nóng)民崇尚科學,崇尚知識,教育農(nóng)民子弟堅信“知識改變命運”,教育農(nóng)民致富要靠勞動獲得,不鉆任何空子,不動任何歪腦經(jīng)。要堅持推動“移風易俗、文明鄉(xiāng)風”活動,制止農(nóng)村各類“人情債”,注意各類婚喪嫁娶和天價彩禮的問題,積極倡導好的傳統(tǒng)文化,把各類歪風邪氣打壓下去。
四要以治理有效為基礎。要確保各級黨的組織和村兩委班子是農(nóng)村的“主心骨”,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。鞏固深化X專項斗爭成果,打擊把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力,還農(nóng)村一片民風淳樸、風清氣正。
五要以生活富裕為根本。中央一號文件關于生活富裕的要求,涵蓋了農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)健、保障等民生事業(yè),但最重要的還是農(nóng)民群眾最關心的增收問題。一要積極引導農(nóng)民進城務工,增加經(jīng)營性收入。二要想方設法增加財產(chǎn)性收入,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,不斷激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,變資源為資產(chǎn),資產(chǎn)變資金,變資金為股金,讓農(nóng)民享受改革紅利。X區(qū)還肩負著鞏固脫貧攻堅成果的政治任務,我們要明確領導、明確部門、明確干部,實施成果深化。持續(xù)引導和教育群眾樹立積極向上的價值觀,主動起來奮斗,主動出去賺錢。相關部門一定要提高認識、克服困難、加強措施,確保完成這項重要的政治任務。
三、加強黨對農(nóng)村工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保障
一要形成強大合力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略舉措,由中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實,已經(jīng)形成了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的前所未有的重視局面。要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的位置不動搖,重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、勁頭不能松、力度不能減,切實把認識和行動統(tǒng)一到中央和省、市黨委的決策部署上來,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來,落實到政策制定、工作部署、財力投放、干部配備等各個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓,分管領導要全力以赴。各部門要自覺加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持配合,形成抓鄉(xiāng)村振興工作的強大合力。
二要加強隊伍建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部是鄉(xiāng)村振興隊伍中的重要成員,是黨聯(lián)系農(nóng)民的橋梁、紐帶。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊伍,必須從干部隊伍建設抓起。要將政治建設擺在首位,教育引導黨員干部準確把握鄉(xiāng)村振興工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好鄉(xiāng)村振興工作的重要性。要堅決糾正不正之風,用好作風樹立黨員干部的好形象。要樹立市場頭腦,在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導干部職工更加注重運用市場化、法治化、信息化的方法推動工作,不斷提升服務鄉(xiāng)村振興工作的能力。
三要狠抓工作落實。區(qū)委督考辦、政府督查室要會同區(qū)紀委監(jiān)委,就落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全督查問責機制,形成一級抓一級,層層抓落實的長效機制。要把督查問責與干部選拔任用結(jié)合起來,建立能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,責任重大,使命光榮。希望大家抓住當前有利時機,迅速行動起來,帶著動力,帶著責任,帶著感情,奮力開創(chuàng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市,打造沿X經(jīng)濟帶靚麗X奠定堅實基礎
村干部鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿6
同志們:
剛才,xx深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全面部署了當前和今后一個時期的工作任務,號召全市各族干部群眾凝心聚力、真抓實干,為決勝全面小康社會貢獻力量。我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,圍繞落實講話精神,我就學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,做好全市鄉(xiāng)村振興工作重點強調(diào)幾點意見。
一、興產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村發(fā)展動能
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,是促進農(nóng)牧民增收脫貧的關鍵所在,是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的內(nèi)源性動力支撐。
一是堅持品牌品質(zhì)并舉。加強農(nóng)牧業(yè)品牌建設。抓好特色品牌培育,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給擺在突出位置,積極擴大綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)品認證面積,增加“三品一標”認證產(chǎn)品數(shù)量,打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌集群。實施農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設工程,鞏固提升興安市大米、小米、牛肉、羊肉品牌美譽度,積極爭取興安市大豆、綠豆、卜留克、馬鈴薯等區(qū)域公用品牌,發(fā)揮品牌帶動作用,提升農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟效益。加強品牌營銷推介,綜合運用農(nóng)博會、農(nóng)交會、城市直營店等線下平臺,XX等線上平臺,推廣集成網(wǎng)絡配送、直供直銷等營銷模式,不斷拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌營銷渠道,提升我市農(nóng)畜產(chǎn)品品牌知名度和影響力。狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準化體系,堅持無標建標、有標提標的原則,推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等標準化生產(chǎn)技術。建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準,健全從農(nóng)田牧場到廚房餐桌的質(zhì)量追溯系統(tǒng)。提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理能力,抓好農(nóng)牧林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺縣縣試點建設。減控農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入品,鼓勵新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)牧戶按標生產(chǎn),不斷提升農(nóng)牧業(yè)標準化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)水平。推進質(zhì)檢體系建設,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心3月底前正式投入運營,為企業(yè)搞好檢測服務。強化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。依托袁隆平興安市水稻院士專家工作站的技術優(yōu)勢,積極培育優(yōu)質(zhì)高效水稻新品種。突出抓好農(nóng)牧業(yè)“種子工程”,深化與科研院所合作,加大科技投入和改良力度,在引、育、繁、推等重點環(huán)節(jié)上下足功夫,引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、特色、專用型品種;養(yǎng)殖業(yè)要大力推進畜禽改良,通過引進優(yōu)質(zhì)種畜、基礎母畜和人工改良,有效提升牲畜品質(zhì)和養(yǎng)殖效益。年內(nèi)引進推廣種植業(yè)新品種XX個,新建科技示范基地XX處。加快先進技術推廣應用,種植業(yè)要大力推廣旱作節(jié)水、配方施肥、輪作倒茬等先進實用技術;養(yǎng)殖業(yè)重點普及推廣肉牛冷配、肉羊人工配種等牲畜改良繁育技術;林果業(yè)要示范推廣果樹嫁接、無公害生產(chǎn)、水肥一體化等林果實用技術,以科技創(chuàng)新成果促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二是建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮市農(nóng)墾集團土地規(guī);⒓s化優(yōu)勢,加快建設大企業(yè)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè),把農(nóng)墾集團建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的樣板。要以XX縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、XX縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、為重點,建設集生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務于一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū),打造主導產(chǎn)業(yè)水平高、產(chǎn)加銷能力強、帶動農(nóng)牧民增收快的產(chǎn)業(yè)園。
三是推動產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。建設農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,引導農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)能向農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園集中集聚,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。推動中糧玉米深加工、中廣核生物天然氣、蒙牛乳業(yè)特侖蘇生產(chǎn)線及高速枕項目開工建設,支持荷豐農(nóng)業(yè)、蒙佳糧油、科沁萬佳等加工企業(yè)加快技術改造、產(chǎn)品升級和模式創(chuàng)新,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、核心競爭力和輻射帶動能力強的領軍企業(yè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村服務業(yè)。積極培育鄉(xiāng)村旅游業(yè),深入挖掘農(nóng)牧業(yè)生態(tài)價值、休閑價值,因地制宜探索大旅游景區(qū)帶動、“公司+農(nóng)牧戶”、休閑農(nóng)牧業(yè)合作社等旅游發(fā)展模式,對具備休閑游、農(nóng)家樂、牧家游條件的重點嘎查村,加強無線網(wǎng)絡、停車場等服務設施建設,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè),支持供銷、郵政、農(nóng)牧業(yè)服務公司、農(nóng)牧民合作社等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動、融合發(fā)展,使農(nóng)牧業(yè)真正成為接二連三的富民產(chǎn)業(yè)。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村工程。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”,擴大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術在農(nóng)牧業(yè)領域的應用。重點發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務,加快實施“寬帶全覆蓋”,完善農(nóng)村牧區(qū)物流體系,確保網(wǎng)貨“上山下鄉(xiāng)”、農(nóng)貨“進城入市”。加快建設農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范基地,全面推進信息進村入戶,開展嘎查村益農(nóng)信息服務社建設,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸。
二、促改革,增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力
繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革,堅決破除體制機制弊端,增強農(nóng)牧業(yè)發(fā)展動力,推動農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
一是深化農(nóng)村牧區(qū)土地“三權分置”改革。建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村牧區(qū)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,完善農(nóng)村牧區(qū)資源性資產(chǎn)抵押、流轉(zhuǎn)、置換、交易等機制,為放活土地經(jīng)營權提供有效服務。引導農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),大力引進、培育一批龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等,發(fā)展土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等適度規(guī)模經(jīng)營,有效解決土地“碎片化”問題。年內(nèi)全市土地有序流轉(zhuǎn)面積要達到XX萬畝以上。
二是穩(wěn)步建立農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度。按照試點先行、穩(wěn)步推進的.要求,抓好清產(chǎn)核資、集體成員身份確認、集體經(jīng)濟組織組建等工作,建立健全管理制度,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,不斷增強集體經(jīng)濟活力,X月底前完成XXX縣自治區(qū)級改革試點任務,年底前完成全市農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作。依法保護進城落戶農(nóng)牧民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權,解除進城農(nóng)牧民后顧之憂,帶動農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
三是全面落實農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。完善財政補貼政策,支持綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。落實玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策,完善農(nóng)牧民直接補貼制度,積極爭取糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償和產(chǎn)糧大縣獎勵政策。按照擴面增品提標的要求,積極推進水稻、大豆、甜菜和生豬、奶牛等政策性保險,探索建立肉牛等政策性保險和農(nóng)牧業(yè)大災保險試點。鼓勵專業(yè)性農(nóng)牧業(yè)擔保機構(gòu)為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔保。推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)簡化貸款審批程序,在風險可控前提下,實行一次申請、集中投信、循環(huán)使用、余額控制。
三、補短板,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎
一是強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領。本著立足當前、著眼長遠的原則,尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,突出鄉(xiāng)村特色,科學編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,進一步明確鄉(xiāng)村振興目標任務,細化實化工作重點和政策措施。要分步編制完成6個縣市、56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個嘎查村專項規(guī)劃和實施方案,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。注重分類指導,充分挖掘村情村史,因地制宜、因村規(guī)劃,著力建設一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、文化旅游村、生態(tài)文明村。上半年完成X個試點縣、X個試點鄉(xiāng)和X個示范村的規(guī)劃編制。
二是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。加強生產(chǎn)性基礎設施建設,扎實推進農(nóng)田基本建設,抓好農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設,強化黑土地保護利用,開展耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量。加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進小型農(nóng)田水利設施達標提質(zhì),大力推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,提高抗旱防洪除澇能力。加強重大水利項目建設,加快引綽濟遼和綽勒水庫下游灌區(qū)等重點工程建設進度。通過擴大秸稈還田和增施有機肥面積,有效提升耕地質(zhì)量,新增施用有機肥面積XX萬畝。加強人工草地和飼草料儲備庫建設,擴大青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積,提高飼草料保障能力,飼草料基地達到XX萬畝。堅持建管并重,落實小型水利工程管理政策,盡快明晰產(chǎn)權,落實管護責任,建立長效管護機制。加強生活性基礎設施建設,加大農(nóng)村牧區(qū)生活飲用水水源地保護力度,持續(xù)推進飲水安全鞏固提升。全面推進“四好農(nóng)村路”建設,加快硬化路向自然村延伸,修補完善嘎查村內(nèi)部道路。推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造,全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平。完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流基礎設施網(wǎng)絡,支持產(chǎn)地建設農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝等設施,鼓勵企業(yè)在具備條件的嘎查村建立物流配送網(wǎng)點。
三是加強公共服務設施建設。完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施,改善餐飲衛(wèi)生、道路交通、信息服務、郵政物流等公共服務設施,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。抓好學校、衛(wèi)生室、敬老院等公共設施建設,保障農(nóng)村牧區(qū)義務教育、基本公共衛(wèi)生服務、基本養(yǎng)老需求,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推進農(nóng)村牧區(qū)基層綜合性文化服務中心建設,力爭到XX年實現(xiàn)全覆蓋。
四、保生態(tài),厚植鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村牧區(qū)的最大優(yōu)勢和寶貴財富。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌處理好鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護的關系,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。
一是加強生態(tài)保護建設。堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,把該減的減下來、該退的退出來、該治理的治理到位,堅決守住生態(tài)保護紅線。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理,開展國土綠化增速、森林質(zhì)量提升、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大行動,深入實施“三北”防護林建設、科爾沁沙地治理、河湖連通等生態(tài)保護工程,有序推進礦山恢復治理、濕地保護、水土保持等生態(tài)修復工程,認真落實草畜平衡制度,持續(xù)推進禁牧、禁墾工作。全年實施草畜平衡XX萬畝,退化草原改良XX萬畝,完成還林還草XX萬畝。
二是加大污染防治力度。結(jié)合中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改,突出抓好自然保護區(qū)建設管理,不斷提升環(huán)境綜合治理能力。打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加強秸稈收集和綜合利用,堅決禁止秸稈焚燒行為;全面落實河湖長制,統(tǒng)籌推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”;加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實施控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效“四控行動”;加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理,嚴防工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移,持續(xù)改善水、土壤、空氣等農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
五、重扶持,壯大新型經(jīng)營主體
新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,要不斷增強經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力,發(fā)揮其在推進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化中的主力軍作用。
一是扶持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展。要全面落實現(xiàn)有扶持政策。各地各部門要認真落實好扶持農(nóng)牧民合作社規(guī)范發(fā)展的指導意見,抓好各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實,今年市財政還要安排XX萬元作為示范社發(fā)展獎勵資金。自然資源、稅務、電力等部門要加強協(xié)調(diào)配合,把土地、減稅、電價優(yōu)惠等政策落到實處。年內(nèi)培育和評定規(guī)范化合作社XX家、示范社X家。要進一步完善相關配套政策。創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,結(jié)合土地確權、不動產(chǎn)登記等工作,完善貸款抵押物認定辦法,積極拓寬除房產(chǎn)以外的抵押物范圍,探索構(gòu)建林權、農(nóng)機設備抵押和應收賬款、倉單、訂單質(zhì)押等為內(nèi)容的抵押物體系,提高合作社貸款融資能力,力爭扶持新型經(jīng)營主體貸款發(fā)放額度較去年增長XX%以上。對急需資金的春季種植類合作社、秋季收儲類合作社要開通“綠色通道”,在貸款申請、貸款貼息方面及時給予扶持。
二是完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制。以“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作社+農(nóng)牧戶”的組織形式,推動龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制由松散的買賣型、半緊密的契約型向緊密的參股入股、資本合作型轉(zhuǎn)變,打造一批集種養(yǎng)、加工、物流、銷售于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。結(jié)合農(nóng)牧林“一提兩增”三年行動計劃,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)X類項目貸款服務包政策,加大對農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,推進龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密。力爭全市農(nóng)企緊密型利益聯(lián)結(jié)比例達到XX%以上。
三是強化服務保障。要做好市場營銷服務。大力開展“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”,促進合作社等新型經(jīng)營主體與城市超市、院校食堂、大型連鎖企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。采取多種形式舉辦農(nóng)畜產(chǎn)品展示展銷,幫助各類新型主體拓寬營銷渠道,提升產(chǎn)品知名度。要培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)急需人才。圍繞農(nóng)村牧區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,深入實施新型職業(yè)農(nóng)牧民培養(yǎng)工程,重點加強農(nóng)牧業(yè)經(jīng)紀人、新型經(jīng)營主體領頭人、合作社記賬員的培育培養(yǎng),通過產(chǎn)教融合、校企合作、理論+實踐等模式,不斷提高技能水平、科技水平和管理水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。全年培訓各類新型職業(yè)農(nóng)牧民1500人次以上。
六、抓整治,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
一是持續(xù)推進“改變生活從庭院做起”專項行動。以庭院規(guī)劃、庭院環(huán)境、庭院經(jīng)濟、家風建設為重點,大力開展“美麗庭院”示范戶、示范村創(chuàng)建和庭院規(guī)劃整潔水平、農(nóng)牧民收入水平、鄉(xiāng)風文明水平、鄉(xiāng)村治理水平提升等“兩創(chuàng)、四提升”工作,發(fā)動農(nóng)牧民自己動手搞清潔、搞綠化、搞建設、搞管護,力爭年內(nèi)創(chuàng)建“美麗庭院”示范村XX個、示范戶XX萬戶。
二是全力推進村容村貌提升。要抓好村屯公共環(huán)境整治,重點對私搭亂建、亂堆亂放、殘垣斷壁進行清理,清除垃圾堆、廢物堆、糞土堆、柴草堆“四堆”。大力開展生活垃圾治理,科學布局垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設施,力爭XX年左右時間全市XX%以上的行政村基本建成生活垃圾收運體系。加強污水治理,推進分散處理和源頭減量,禁止污水直排入河。推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,突出抓好秸稈“三化”利用提檔次、“五化”發(fā)展擴規(guī)模,力爭到XX年全市秸稈綜合利用率達到XX%以上。
三是積極推進“廁所革命”。各縣市要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目實施,制定“廁所革命”方案,有條件的地區(qū)要加快推進戶內(nèi)衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理;其他地區(qū)要逐步實現(xiàn)戶外衛(wèi)生廁所全覆蓋。要發(fā)揮政府投資引導作用,將廁所建設與環(huán)境整治項目有機銜接,采取分類補貼、以獎代補、先建后補等方式建設。力爭X年左右時間農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達到XX%。
七、籌資金,完善投入保障機制
一是不斷拓寬籌資渠道。積極爭取上級投資,用足耕地占補平衡政策,將高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤交易所得收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立鄉(xiāng)村振興項目庫,積極爭取自治區(qū)專項債券,用于支持鄉(xiāng)村公益性項目建設。采取財政一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)牧民投工投勞,參與鄉(xiāng)村基礎設施建設,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。整合資金投入,借助脫貧攻堅整合涉農(nóng)涉牧資金政策,重點投向貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、公共服務等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),補齊基礎設施短板,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎。加大預算支持,將鄉(xiāng)村振興資金列入各級財政預算,推動財政投資向農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)傾斜。
二是強化金融服務支持。要增加信貸投放。加大“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要單列信貸計劃,提高支農(nóng)支牧貸款占比和覆蓋面,特別是加大新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的信貸投放,確保年末貸款余額及當年投放貸款總量高于上年水平。要降低融資成本。按照“兩增兩控”目標要求,實行差別化利率定價機制,對農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和各類新型主體的利率定價水平要較其他類貸款利率下調(diào),切實解決貸款難、貸款貴的問題。要簡化貸款手續(xù)。繼續(xù)開展金融便民服務,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要簡化“三農(nóng)三牧”貸款審查和審批流程,合理確定貸款額度和期限,保障信貸資金及時投放。
三是吸引社會資金投入。不斷優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵引導工商資本投向農(nóng)村牧區(qū),帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓更多的社會資本在鄉(xiāng)村振興中有所作為。
八、強執(zhí)行,狠抓各項工作落實
一是從機制保障上推動執(zhí)行。建立項目化推進機制。以狠抓項目引進和建設為總抓手,將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、操作性強的項目,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,明確責任人和時限要求,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。建立定期督查機制。市委督查室要定期對各地各部門推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行跟蹤督查,及時掌握、通報進展情況,確保各項工作落到實處。
二是從作風轉(zhuǎn)變上推動執(zhí)行。要圍繞市委開展的“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,堅持俯下身、沉下心,對市委布置的工作積極推進、一抓到底。要堅持問題導向,主動擔當作為,帶著感情、帶著責任投身鄉(xiāng)村振興。堅持基層工作法,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進。
三是從責任落實上推動執(zhí)行。市委已經(jīng)印發(fā)了鄉(xiāng)村振興實施方案,各縣市要加緊制定鄉(xiāng)村振興推進方案,明確時間表、任務書、路線圖,定期調(diào)度、跟蹤推進。各有關部門要各司其職、密切配合,狠抓工作推進、狠抓工程實施、狠抓項目落地,共同把既定的工作任務抓實、抓細、抓到位,絕不能失位缺位。
總之,我們一定要大力弘揚求真務實的工作作風,少說多干、真抓實干、埋頭苦干,全力以赴落實好鄉(xiāng)村振興各項任務。借此機會,強調(diào)一下當前農(nóng)村牧區(qū)幾項重點工作。
一要組織好備春耕生產(chǎn)。加強農(nóng)資調(diào)配,保證種子、化肥、柴油等春耕物資供應,強化農(nóng)資市場監(jiān)管,切實維護農(nóng)牧民群眾合法權益。要抓緊組織對機電井等抗旱設施進行檢修,提早做好抗旱播種準備,引導農(nóng)民適時早播、防止越區(qū)種植,提高春播質(zhì)量,確保做到一春無雨抓全苗,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收奠定基礎。
二要加強動物疫病防控。嚴格落實各項防疫防控措施,健全完善行政首長負責和屬地管理工作機制,認真落實工作責任和工作經(jīng)費。鞏固非洲豬瘟防控成果,加大高致病性禽流感、口蹄疫等動物疫病防控力度,做好集中免疫、強化免疫和疫情監(jiān)測等基礎工作,做到嚴密監(jiān)控。進一步完善應急預案,加強應急培訓和演練,發(fā)現(xiàn)疫點及時拔除、發(fā)生疫情及時撲滅,確保不發(fā)生重大動物疫情。
三要抓好森林草原防火。去冬今春全市平均氣溫較常年同期偏高、降雪量偏少,森林草原防火形勢嚴峻。各有關森林草原防火部門要落實改革要求,盡快劃轉(zhuǎn)職能,明確職責分工。應急管理部門與林草主管部門要密切協(xié)作,做好日常防火和應急撲火準備。各級防火成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,繼續(xù)抓好火源管控,合理分兵布陣,共同把森林草原防火工作抓細抓實。阿爾山等重點林區(qū)要積極防范境內(nèi)火災,更要有效封堵境外草原火入境,確保不發(fā)生重特大火災,保護好森林草原資源,維護好生態(tài)安全。
同志們,要把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖落實到XX大地上,不靠好嗓子,要靠硬膀子!讓我們在市委的堅強領導下,咬定目標,穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興的新篇章,為推動全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展、決勝全面建成小康社會作出應有貢獻。
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