網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案(精選21篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 1
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會治理基礎(chǔ),推進(jìn)平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
著力推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會治理方式,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務(wù)改善民生、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點(diǎn)。服務(wù)管理無縫隙,達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會各類人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進(jìn)行公示,同時,在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
。ǘ┙∪芾黻(duì)伍
每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調(diào)解員、民政助理員、村級安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機(jī)APP,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
。ㄈ┟鞔_職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長,是本級網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(同時兼任網(wǎng)格員),負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長每周至網(wǎng)格少一次對轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的.矛盾糾紛,對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機(jī)APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋,及時為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時收集社情民意,認(rèn)真梳理排查各種不安定因素,找準(zhǔn)根源并及時向村(社區(qū))網(wǎng)格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)社會治理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)!钡雀黝惼桨布(xì)胞工程創(chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
。ㄎ澹┮(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進(jìn)行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項(xiàng)及時協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網(wǎng)格長;對村(社區(qū))網(wǎng)格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點(diǎn)難點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,積極推動疑難問題的有效解決。認(rèn)真聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長將網(wǎng)格員收集上報的各類信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項(xiàng)通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會議,對收集的社情民意進(jìn)行梳理分類,明確責(zé)任人認(rèn)真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應(yīng)對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯(lián)動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計(jì)劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價機(jī)制。縣委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則,對網(wǎng)格管理員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據(jù),確?己说墓焦涂茖W(xué)合理。
7.督查督辦機(jī)制?h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的,將實(shí)行約談、通報、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機(jī)制。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運(yùn)行。原則上一個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會工作,也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會認(rèn)知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計(jì)劃的對網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會,提高網(wǎng)格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 2
一、指導(dǎo)思想
以保障和改善民生為宗旨,以提高社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設(shè)和加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
。ㄒ唬┮(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專職網(wǎng)格員各1名,其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任,遵紀(jì)守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件,
。ǘ┮(guī)范網(wǎng)格管理員責(zé)任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè),網(wǎng)格管理員要切實(shí)履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責(zé),承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。
1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法,及時從居民當(dāng)中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時協(xié)調(diào)組織化解和處置,較為復(fù)雜或設(shè)計(jì)政策類的矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告,參與調(diào)解,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展流動人口服務(wù)管理;協(xié)助公安、衛(wèi)計(jì)、司法行政等相關(guān)職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚(yáng)中不良行為青少年等)服務(wù)管理;及時采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動向第一時間向有光部門報告;協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強(qiáng)巡邏走訪,及時發(fā)現(xiàn)并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災(zāi)等危險源和治安隱患;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約,宣傳普及安全防范知識,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。
5.公共服務(wù)代辦。可以結(jié)合及時,協(xié)同便民服務(wù)中心或村級便民服務(wù)代辦點(diǎn),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的.綜合服務(wù);參與做好社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。
(三)規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實(shí)行實(shí)名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格管理員手持終端機(jī)使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度,根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評價等,對網(wǎng)格管理員進(jìn)行績效考核。村(居)負(fù)責(zé)日常管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員工作地點(diǎn)在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開通運(yùn)行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進(jìn)一步健全激勵獎懲機(jī)制,將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報酬、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤,對考核不稱職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。
(四)規(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,每年集中培訓(xùn)不少于2次,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格管理員培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)
。ㄒ唬┙y(tǒng)一名稱。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)各層級統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”,與同級綜治中心一體化運(yùn)行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。
。ǘ┞毮芏ㄎ。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村(居)、職能部門或公共服務(wù)單位,監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的運(yùn)行維護(hù)及其他日常工作。
。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社會治安、重點(diǎn)青少年、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線”9大基礎(chǔ)信息,新增研判分析模板,鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),將出租房屋、流動人口及特殊人群相關(guān)信息落實(shí)到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會治安形勢研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確、及時動態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運(yùn)用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象個人信息安全保密。
(四)健全部門聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步健全完善部門聯(lián)動機(jī)制,派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時簽收、整理、發(fā)布信息,實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè),建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對接機(jī)制,對110分流的非警務(wù)事件實(shí)行分類管理,部門等級響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任主體,把加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置,及時研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績效目標(biāo)考核,網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對網(wǎng)格管理員開展工作情況進(jìn)行考核和通報,對因工作不落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會和諧穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開展,切實(shí)發(fā)揮各級網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí),做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù),特別是社會治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網(wǎng)格。
卞橋鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任網(wǎng)格長;
各工作區(qū)為二級網(wǎng)格,工作區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格長,包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;
各村為三級網(wǎng)格,村支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長,配備專職網(wǎng)格員,駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;三級網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格:對各類園區(qū)、商圈市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。
三、職責(zé)任務(wù)
網(wǎng)格長職責(zé):網(wǎng)格長是各級網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人,直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專職網(wǎng)格員職責(zé):當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié),大事逐級上報上級網(wǎng)格,針對網(wǎng)格內(nèi)排查出的問題及時提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé):主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開展工作,實(shí)事求是上報信息;及時協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關(guān)事項(xiàng),幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問題。服從網(wǎng)格工作需要,認(rèn)真完成上級分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責(zé):接受網(wǎng)格長的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項(xiàng)工作任務(wù),輔助專職網(wǎng)格員開展微網(wǎng)格內(nèi)社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理,小事自辦自結(jié),大事報專職網(wǎng)格員逐級上報上級網(wǎng)格,由專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)巡查走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。遇到超出職責(zé)范圍的.問題,要按照“上呼下應(yīng)”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長要親自抓、靠上抓,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二) 強(qiáng)化督查問責(zé)。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對相應(yīng)的網(wǎng)格長及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 4
一、指導(dǎo)思想
牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強(qiáng)基層社會治理,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。
二、工作目標(biāo)
建設(shè)以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化、統(tǒng)籌信息化的社會治理新格局。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托綜治中心,設(shè)立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)整合資源,全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開展。村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評以及組織落實(shí)各項(xiàng)工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時上報。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,定期召開工作例會,及時處理反饋的動態(tài)問題。
。ǘ┚W(wǎng)格單元劃分。按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶至800戶網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格;7個行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎(chǔ)劃分單元格,原則上不拆分自然村。
。ㄈ┚W(wǎng)格人員組成。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長,在村(社區(qū))“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎(chǔ)上,其他“兩委”人員及計(jì)生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的`情況下,通過購買服務(wù)的方式,由龍城鎮(zhèn)向社會招聘網(wǎng)格員,招聘人員實(shí)行一年一聘,基本生活補(bǔ)貼由縣財政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應(yīng)用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗(yàn)的扶貧工作人員及其他有社會服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)者可以擇優(yōu)聘用。
結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際情況,在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立樓棟長(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務(wù)功能,著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機(jī)制。18個社區(qū)要結(jié)合社區(qū)大黨委制,構(gòu)建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強(qiáng)化工作落實(shí)。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會穩(wěn)定“三本臺賬”建設(shè)。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全掌握。(“1”即指建立一個網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案)。村(社區(qū))要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長要深入轄區(qū)網(wǎng)格,及時跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各村(社區(qū))要在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
。ㄋ模⿲(shí)施考核獎懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機(jī)制,及時兌現(xiàn)獎懲。對網(wǎng)格員實(shí)行定期考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 5
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理?xiàng)l件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識,完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動,以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會化”服務(wù)機(jī)制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣狈⻊(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣狈⻊(wù)平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的`原則,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機(jī)制,強(qiáng)化評估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對購買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀(jì)工委要對政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實(shí)施意見由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 6
進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提升基層社會治理效能為目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“強(qiáng)基層、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,貫通社會治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。
二、工作目標(biāo)
以綜治網(wǎng)格為主,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機(jī)制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機(jī)構(gòu)
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進(jìn)兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強(qiáng)大的平臺支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,確保有足額專職工作人員。
。ǘ┙∪寮壘C治中心工作機(jī)構(gòu)
依托村工作場所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會救助等網(wǎng)格整合,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時,根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標(biāo)識標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整,但在實(shí)際運(yùn)行中,可以根據(jù)情況,以“職責(zé)清晰、順暢運(yùn)行”為原則,對不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。
。ǘ╆(duì)伍建設(shè)
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),即“1+1+N”模式,實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。
1、明確網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長,由村黨支部書記擔(dān)任。
2、配備網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責(zé)任心強(qiáng),能力素質(zhì)高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機(jī)和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗(yàn)、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展工作。
4、網(wǎng)格隊(duì)伍管理。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網(wǎng)格隊(duì)伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
。ㄈ┚W(wǎng)格事項(xiàng)
1、明確網(wǎng)格事項(xiàng)清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關(guān)事項(xiàng)納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項(xiàng)清單,嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入,防止網(wǎng)格員職責(zé)過多過濫。
2、明確事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制,與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項(xiàng)、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機(jī)制的.事項(xiàng),一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍;對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項(xiàng),經(jīng)過實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù),按程序批準(zhǔn)退出。
。ㄋ模┞氊(zé)任務(wù)
1、網(wǎng)格長職責(zé)。網(wǎng)格長主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。
。2)及時配備、調(diào)整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊(duì)伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會議,傳達(dá)上級精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項(xiàng),對較大事項(xiàng)進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。
(5)對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
。6)完成上級交辦的其他工作。
2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé):
。1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。
。2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
。3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時向有關(guān)部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告。
。5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理,參與開展社會心理服務(wù)工作。
(6)公共服務(wù)代辦。對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)開展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。
。7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關(guān)工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。9)完成上級及網(wǎng)格長交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責(zé)
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。
。2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強(qiáng)信息采集,及時向網(wǎng)格員匯報,重大事項(xiàng)隨時向網(wǎng)格長匯報。
。3)協(xié)助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)處置。
。4)按時參加網(wǎng)格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。
(5)完成網(wǎng)格長及網(wǎng)格員交辦的其它工作。
(五)日常運(yùn)行
1、加強(qiáng)網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強(qiáng)日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日?己、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。
。1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。
。2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持日常巡查走訪,每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
。3)情況報告制度。實(shí)時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。
。4)工作例會制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問題,并落實(shí)責(zé)任人限期辦理。
。5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關(guān)情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。
。6)分級分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓(xùn),加強(qiáng)對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
。7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強(qiáng)對網(wǎng)格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評價機(jī)制,對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績效報酬和榮譽(yù)方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
。8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,定期通報進(jìn)展情況。
3、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動和保障職責(zé)。
。1)加強(qiáng)工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機(jī)制,將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網(wǎng)格員上報的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)有人抓、有人管。
(2)加強(qiáng)事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
。3)加強(qiáng)跟蹤管理。各職能站所,對于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報事件進(jìn)行定期回訪、跟蹤問效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強(qiáng)組織保障,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項(xiàng)工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實(shí)網(wǎng)格黨建,加強(qiáng)黨群聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
(三)加強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合,努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障管理。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補(bǔ)助。網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)要確保?顚H藢S,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險保障,努力消除其后顧之憂。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)考評促動。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評范疇,加大賦分權(quán)重,對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法,對工作成績突出的要進(jìn)行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強(qiáng)烈的要及時進(jìn)行撤換調(diào)整,對造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
。┘訌(qiáng)宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實(shí)際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。
一、總體目標(biāo)
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實(shí)時化、處置及時化的工作目標(biāo),努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實(shí)施原則
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運(yùn)行的管理格局。
三、網(wǎng)絡(luò)層級與職責(zé)
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求,按照“事有人問,責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:
1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面常態(tài)長效管理,組織相關(guān)整治行動;
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃、機(jī)制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí),上級網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)工作的.開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;
5.及時上報本級網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;
7.組織開展下級網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動。
(二)二級網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責(zé)任人。二級網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面工作指標(biāo)的具體落實(shí);
2.及時處理轄區(qū)內(nèi)上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時反饋至上級網(wǎng)絡(luò);
3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍,指導(dǎo)、監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;
4.建立工作落實(shí)、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計(jì)、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級網(wǎng)絡(luò)交辦的各項(xiàng)工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡(luò)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實(shí)現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進(jìn)會、聯(lián)席會商討重大事項(xiàng),熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)各級網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化對下級網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 8
一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:
第一組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
二、充分認(rèn)識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結(jié)合實(shí)際,對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類社會成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
三、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建目標(biāo):
按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系,進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置,形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動社區(qū)服務(wù),融合社會各種資源,達(dá)到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn),在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式,靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量,有效整合社團(tuán)組織的社會力量,充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的`全員化、信息化和精細(xì)化。
3、整合資源,理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權(quán)責(zé),完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé),建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
5、條塊結(jié)合,形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 9
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認(rèn)真落實(shí)
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的`金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 10
為堅(jiān)決防止疫情輸入,把疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地,特制定八條措施,請認(rèn)真組織落實(shí)。
一是加強(qiáng)體系建設(shè)。各區(qū)縣建立健全“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)分包街道,街道領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū),社區(qū)干部分包小區(qū)樓院”的三級網(wǎng)格管理體系。街道網(wǎng)格長由區(qū)縣級分包領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,街道黨政負(fù)責(zé)人等擔(dān)任網(wǎng)格員;社區(qū)網(wǎng)格長由街道黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,社區(qū)干部、衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)派出所民警等擔(dān)任網(wǎng)格員;小區(qū)樓院網(wǎng)格長由社區(qū)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,樓院長、小區(qū)物業(yè)工作人員等擔(dān)任網(wǎng)格員。
二是加強(qiáng)人員篩查。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各小區(qū)、“三不管”樓院、城中村等,在不影響群眾正常出行的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃出入通道,原則上只保留一個出入口,在出入口設(shè)立疫情防控站點(diǎn),由網(wǎng)格員落實(shí)好出入人員測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、消毒等措施,并查驗(yàn)居民出入證(本市各小區(qū)出入證通用互認(rèn)),確保外地來蘭返蘭人員篩查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)更及時,對發(fā)現(xiàn)的外地來蘭返蘭人員及時落實(shí)相應(yīng)措施。賓館、酒店安排專人負(fù)責(zé),參照以上職責(zé)做好入住賓客管理工作。
三是加強(qiáng)人員管控。對發(fā)現(xiàn)的低風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員,由網(wǎng)格員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,對無陰性證明的詳細(xì)登記個人信息,立即報告社區(qū)進(jìn)行核酸檢測;對中風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,由社區(qū)落實(shí)14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測,對無陰性證明的立即臨時留觀進(jìn)行核酸檢測;對高風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員,由區(qū)縣落實(shí)14天集中隔離、不少于三次核酸檢測;對入境并解除集中隔離后來蘭返蘭人員,由社區(qū)落實(shí)14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測。對檢測陽性人員第一時間報告屬地衛(wèi)健部門,及時規(guī)范處置并立即上報。
四是加強(qiáng)管理保障。各區(qū)縣制定完善網(wǎng)格化管理工作方案,編制三級網(wǎng)格管理人員名冊,統(tǒng)籌做好本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員、物資的調(diào)劑。安排警力做好重點(diǎn)區(qū)域巡查和秩序維護(hù)等,對拒不配合健康監(jiān)測管理的人員依法處置。安排一線人員盡快優(yōu)先接種新冠疫苗,定期開展核酸檢測。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在小區(qū)門口、樓院入口等顯要位置,張貼公示防控相關(guān)政策及網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人、社區(qū)24小時值班電話等信息,確保溝通聯(lián)絡(luò)順暢。宣傳引導(dǎo)外地來蘭返蘭人員抵蘭3天前主動向目的`地所在社區(qū)報備,抵蘭后向社區(qū)主動報告,配合落實(shí)健康監(jiān)測管理措施。
六是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。有物業(yè)的小區(qū)(含單位家屬院小區(qū))由市、區(qū)縣住建部門作為督導(dǎo)責(zé)任單位,“三不管”樓院由屬地街道作為督導(dǎo)責(zé)任單位,賓館酒店等由市、區(qū)縣商務(wù)部門作為督導(dǎo)責(zé)任單位,其他小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,由區(qū)縣確定督導(dǎo)責(zé)任單位。
七是加強(qiáng)督查檢查。市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、各區(qū)縣要加大督查工作頻次,對以上防控措施落實(shí)情況開展明察暗訪,對工作不到位的進(jìn)行通報、督促整改并報同級聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組。對工作不力造成后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位和個人責(zé)任。
八是加強(qiáng)值班報告。區(qū)縣、街道、社區(qū)、相關(guān)部門及各防控站點(diǎn)要做到24小時值班值守。各區(qū)縣落實(shí)“每日一報”制度,于每天晚上8點(diǎn)前將本轄區(qū)來蘭返蘭人員篩查、檢測、管控等情況報市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組檢測救治組。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒疫情防控工作的安排,建立落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村干部包片、下鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶“四包”責(zé)任制,推動黨員干部下沉一線,在疫情防控的“火線”上踐初心、擔(dān)使命。現(xiàn)結(jié)合高家溝鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、有力、有序”的原則,堅(jiān)持屬地管理,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早診斷、早治療、就地處置”的“五早一就”防控措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭,切實(shí)保障人民群眾健康,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
二、工作重點(diǎn)及職責(zé)
一是落實(shí)包片干部責(zé)任。全鄉(xiāng)劃分成四大片:宋家寨片、賀家坡片、高家溝片、東山片。嚴(yán)格落實(shí)包片干部責(zé)任制,各片領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實(shí)疫情防控措施、排摸返鄉(xiāng)人員、保障物資供應(yīng)、正確宣傳預(yù)防、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面,全覆蓋指導(dǎo)疫情防控工作,深入村內(nèi)的疫情防控一線,身先士卒、靠前指揮,現(xiàn)場組織開展疫情防控工作,合理安排返鄉(xiāng)人員排摸和長期作戰(zhàn)工作力量,組織村“兩委”班子成員、身體條件允許的普通黨員,通過劃分責(zé)任區(qū)、設(shè)立責(zé)任崗、亮明黨員身份,嚴(yán)格排摸登記,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了疫情防控的主要責(zé)任,切實(shí)形成了嚴(yán)防死守、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作合力,同時對村貫徹落實(shí)中央和省市縣決策部署等情況開展督查,確保疫情防控工作無死角、無漏洞。
二是下鄉(xiāng)干部包村責(zé)任。落實(shí)下鄉(xiāng)干部包村責(zé)任。按照“村不漏戶、戶不漏人”的要求,對所包村逐戶走訪,逐人排摸,對河北及中高風(fēng)險區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行健康登記,并第一時間上報鄉(xiāng)疫情辦,對河北及中高風(fēng)險區(qū)返鄉(xiāng)人員一律實(shí)施“14+2”集中(居家)隔離觀察措施(集中(居家)隔離14天,2次核酸檢測);對于入境人員隔離期滿返鄉(xiāng)后,告知其主動向所在村上報,并一律實(shí)施“14+2”居家醫(yī)學(xué)觀察措施。同時,宣傳教育引導(dǎo)群眾減少聚眾活動、注意飲食和個人衛(wèi)生、不信謠不造謠不傳謠,消除思想恐慌,嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、勤洗手通風(fēng)、不聚集等衛(wèi)生習(xí)慣和防控措施。發(fā)動左鄰右舍,對河北及中高風(fēng)險區(qū)返鄉(xiāng)人員監(jiān)督舉報,群防群控,嚴(yán)防嚴(yán)控,教育群眾出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽癥狀做好個人防護(hù),閉環(huán)去縣醫(yī)院發(fā)熱門診。
三是落實(shí)村干部包戶責(zé)任。所有村干部深入各自聯(lián)系戶,協(xié)助村全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,全覆蓋走訪、拉網(wǎng)式排摸,進(jìn)一步摸清所包戶內(nèi)人員流動情況,落實(shí)所包戶內(nèi)河北及其他中高風(fēng)險居家留觀人員的跟蹤管理責(zé)任,并開展密切接觸人群的'追蹤排查和個人防疫檢查等工作,普及防控新型冠狀病毒感染肺炎科普知識,同時利用廣播、宣傳欄、微信等方式宣傳紅喜事一律緩辦、白事一律從簡的疫情防控政策,切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢,織密疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng),嚴(yán)防疫情蔓延。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
要求各網(wǎng)格小組人員要高度重視這次疫情防控網(wǎng)格化監(jiān)管工作,各相關(guān)人員要密切配合,加強(qiáng)對各村的疫情防控工作,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),堅(jiān)持日報信息按時、準(zhǔn)確上報,并對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行追究責(zé)任和倒查制度,對網(wǎng)格化管理工作執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、或有隱瞞、緩報,漏報的情況,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 12
為“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)化管理”的重要指示精神,充分發(fā)揮全社會聯(lián)防聯(lián)控的作用,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,以街道防控為重點(diǎn),以社區(qū)、小區(qū)相對成片的居住區(qū)為基本單位,夯實(shí)網(wǎng)格化管理,推動關(guān)口前移、觸角延伸、重心下沉,著力形成“黨政牽頭,社區(qū)動員,群防群控,穩(wěn)防穩(wěn)控”的工作格局,切實(shí)構(gòu)筑抗擊疫情的嚴(yán)密防線,真正實(shí)現(xiàn)疫情防控網(wǎng)格化、全覆蓋、全天候、無盲區(qū)。
二、網(wǎng)格劃分
疫情防控網(wǎng)格管理工作要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化小區(qū)管理,要切實(shí)抓好轄區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū)的網(wǎng)格管理,通過建立健全社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,利用數(shù)字化平臺系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、共享,建立街道、社區(qū)、小區(qū)三級網(wǎng)格化管理體系。
三、人員組成
以街道為區(qū)域,以社區(qū)為網(wǎng)格,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底,小區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制。
(一)街道:由黨委書記擔(dān)任網(wǎng)格化管理責(zé)任人,衛(wèi)健辦主任擔(dān)任網(wǎng)格化管理員,負(fù)責(zé)組織督促檢查本地社區(qū)“疫情防控管理網(wǎng)格”疫情防控工作,了解下級“疫情防控管理網(wǎng)格”工作存在的不足和問題,及時解決或協(xié)調(diào)相關(guān)部門,并給予解決。合理調(diào)配轄區(qū)力量,建立完善網(wǎng)格體系。
(二)社區(qū):由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格化管理責(zé)任人,衛(wèi)健專干擔(dān)任網(wǎng)格化管理員,負(fù)責(zé)本社區(qū)疫情防控工作,將轄區(qū)所有小區(qū)及駐在單位納入網(wǎng)格管理,開展重點(diǎn)人員摸排,做好信息報告,落實(shí)健康監(jiān)測、管理等防控措施。
(三)小區(qū):由黨支部書記或社區(qū)負(fù)責(zé)人任人為網(wǎng)格化責(zé)任人,包保網(wǎng)格員、物業(yè)公司人員等擔(dān)任網(wǎng)格化管理員,負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)人員排查、防控宣傳、信息報告、提供精準(zhǔn)抗疫服務(wù)等工作,及時向所在社區(qū)網(wǎng)格化管理貝報各措查管理情況發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員第一時間配合屬地落實(shí)管控措施。
四、工作要求
1.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)信息推送。密切跟蹤國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)動態(tài)調(diào)整信息和國外疫情情況,街道衛(wèi)健辦和社區(qū)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在中高風(fēng)險地區(qū)來(回)蚌人員網(wǎng)格化管理中的作用,健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制,將中高風(fēng)險地區(qū)動態(tài)調(diào)整信息、中高風(fēng)險地區(qū)來(回)蚌人員信息、境外人員返蚌信息及時反饋至最小單元的網(wǎng)格化管理員,開展排查和依規(guī)落實(shí)健康監(jiān)測措施。
2、抓好疫苗接種。接種疫苗是新冠疫情防控最為有效的防控措施,也是當(dāng)前最為緊迫的工作任務(wù)。各社區(qū)、部門要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視疫苗接種,主要負(fù)責(zé)人親自抓,落實(shí)責(zé)任,明確人員,倒排工期,加快進(jìn)度,抓好疫苗接種工作,盡快在全人群建立免疫屏障。
3、壓緊壓實(shí)壓細(xì)“四方責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化小區(qū)管理,“三無”小區(qū)管理由社區(qū)統(tǒng)籌抽調(diào)專人負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任包干,確保網(wǎng)格化管理“全方位、無死角”,做好重點(diǎn)人員精準(zhǔn)摸排,確保完成防控任務(wù)要求。
4、精準(zhǔn)摸排重點(diǎn)人員。各社區(qū)網(wǎng)格化管理員要依規(guī)及時開展重點(diǎn)人員摸排工作。一要做好大數(shù)據(jù)推送信息排查;二要強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn);三要加強(qiáng)與居家觀察等重點(diǎn)人員的`溝通聯(lián)系;四要建立健康管理臺賬;五是加強(qiáng)日常防控措施落實(shí)。
5、及時依規(guī)報送摸排信息。各社區(qū)要牢固樹立“不等不象"思想,將重點(diǎn)人員提持工作作為常態(tài)化疫情防控的重要措施之一。積極主動開展疫情中高風(fēng)險地區(qū)來(回)蚌人員摸排,重要情況隨時上報,切實(shí)做到重點(diǎn)人員的“早發(fā)現(xiàn)、早報告”。
6、加強(qiáng)宣傳動員,提高主動報備意識。街道.社區(qū)、小區(qū)、等要通過“告知書”、“明白紙”、廣播、LED屏、公眾號等宣傳途徑,廣泛開展新冠疫情防控指示宣傳,尤其加強(qiáng)中高風(fēng)險地區(qū)來(回)蚌主動報備的知識宣傳教育工作。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
要高度重視新冠常態(tài)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,積極謀劃、主動作為,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,衛(wèi)健辦督查各社區(qū)疫情防控工作落實(shí)情況,確保疫情防控網(wǎng)格化快速高效推進(jìn)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 13
20xx年縣屠宰管理工作將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”監(jiān)管工作要求,以優(yōu)化布局、提質(zhì)升級、規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和風(fēng)險導(dǎo)向,加強(qiáng)屠宰重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快引領(lǐng)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)肉品質(zhì)量安全保障能力,確保人民群眾“舌尖上的安全”,制定20xx年縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)督管理工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以保障肉品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全為中心,堅(jiān)決克服僥幸麻痹思想,細(xì)化工作方案,突出工作重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施全程監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。內(nèi)部管理由簡單粗放向標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化高效化轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代化的畜禽屠宰生產(chǎn)體系和行業(yè)管理治理體系,全面排查畜禽屠宰過程的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)整治安全隱患和突出問題,不斷提升畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力和安全監(jiān)管能力,有效防范畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、監(jiān)管企業(yè)
重點(diǎn)是拾分味道食品有限公司、潤林農(nóng)牧有限公司、振興食品有限公司(屠宰肉鴨)、宇飛食品有限公司(屠宰肉雞)、縣圣誕食品有限公司(屠宰火雞)等5個畜禽屠宰企業(yè)。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹪(yán)格畜禽屠宰準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,完善準(zhǔn)入程序,規(guī)范準(zhǔn)入審批。淘汰壓縮落后產(chǎn)能。發(fā)展優(yōu)質(zhì)屠宰產(chǎn)能,積極推進(jìn)屠宰產(chǎn)能配置優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)南北對接,鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、肉品經(jīng)銷加工企業(yè)通過股份合作等形式建立穩(wěn)定高效的肉品產(chǎn)銷鏈條。推動生豬就地屠宰、冷鏈流通、冷鮮上市,大力發(fā)展冷庫儲存、冷鏈運(yùn)輸和冷鮮銷售的冷鏈服務(wù)體系,推動肉品供應(yīng)由調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年生豬屠宰管理工作重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動屠宰企業(yè)積極參與。今年,我縣力爭完成潤林農(nóng)牧有限公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮拾分味道食品有限公司標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,多途徑加強(qiáng)示范企業(yè)宣傳,注重品牌培育,扶持做大做強(qiáng)企業(yè)。
。ㄈ┣袑(shí)強(qiáng)化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》要求,健全相關(guān)制度,明晰工作職責(zé),依法履職盡責(zé),縣級日常監(jiān)督檢查活動每家企業(yè)每季度不少于1次,鎮(zhèn)(街道)獸醫(yī)站每月檢查不得少于2次。監(jiān)督檢查要注重實(shí)效,實(shí)行痕跡化管理,建立完整監(jiān)督檢查檔案,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好詳細(xì)記錄,提出明確的整改要求,堅(jiān)持不整改到位絕不放過。監(jiān)督檢查要以動態(tài)檢查為主,重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢疫制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、非洲豬瘟防控措施、無害化處理監(jiān)管等方面制度落實(shí)情況,同時對駐廠官方獸醫(yī)履職情況進(jìn)行督查,堅(jiān)決杜絕駐廠不在崗、在崗不履職等違紀(jì)行為。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)非洲豬瘟防控措施。嚴(yán)格屠宰檢驗(yàn)檢疫,強(qiáng)化品質(zhì)檢驗(yàn)員和駐廠官方獸醫(yī)培訓(xùn),嚴(yán)把生豬入廠查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫、無害化處理、清洗消毒等關(guān)鍵關(guān)口。督促屠宰企業(yè)配齊檢測人員和設(shè)備,按照生豬不同來源實(shí)施非洲豬瘟病毒檢測。檢測結(jié)果為陰性的,駐廠官方獸醫(yī)方可出具檢疫證明。嚴(yán)格清洗消毒制度,完善清洗消毒設(shè)施設(shè)備,落實(shí)生豬進(jìn)廠通道、卸豬臺、待宰圈、屠宰車間、無害化處理等重點(diǎn)場所和生豬、生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛清洗消毒制度。嚴(yán)格無害化處理管理,對檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的病死豬及其產(chǎn)品,必須在官方獸醫(yī)監(jiān)督下移交無害化處理中心進(jìn)行集中處理。完善無害化處理記錄臺賬,堅(jiān)決杜絕病害生豬產(chǎn)品流出屠宰環(huán)節(jié)。
(五)指導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作管理。指導(dǎo)督促畜禽屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落細(xì)落實(shí)。建立健全屠宰安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險防范能力。
(六)深入開展屠宰專項(xiàng)整治?h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要圍繞重要時節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),深入開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,持續(xù)強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)違法行為排查和整治。生豬屠宰環(huán)節(jié)要突出私屠濫宰、屠宰病死豬、注藥注水等重點(diǎn)違法行為,牛羊屠宰環(huán)節(jié)要突出“瘦肉精”、注水等重點(diǎn)違法行為。各鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域交界區(qū)、屠宰量較小企業(yè)、代宰經(jīng)營企業(yè)的.集中排查和日常巡查,持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、非法添加、注水等不法行為。
。ㄆ撸┞鋵(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)單位要切實(shí)履行屠宰行業(yè)監(jiān)管職能,健全相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法履職盡責(zé)。要采取明察暗訪、動態(tài)檢查等相結(jié)合的方式,督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入場查驗(yàn)、靜養(yǎng)待宰、品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等管理制度,切實(shí)規(guī)范屠宰活動。加強(qiáng)駐廠官方獸醫(yī)培訓(xùn)和警示教育,落實(shí)駐場官方獸醫(yī)工作責(zé)任,嚴(yán)格按照畜禽屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施進(jìn)廠及宰前查驗(yàn)、屠宰檢疫、檢疫出證、病害產(chǎn)品處理監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范檢疫監(jiān)督工作,保障肉品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
。ò耍┞鋵(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。屠宰企業(yè)對其屠宰、銷售的畜禽肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。各畜禽屠宰企業(yè)要配備生產(chǎn)能力相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員,完善設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)把畜禽入場查驗(yàn)、品質(zhì)檢驗(yàn)、出場銷售關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)靜養(yǎng)待宰、“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢、病害畜禽及屠宰廢棄物無害化處理等管理制度,完善臺賬記錄,健全來源可溯、去向可查、責(zé)任可追的肉品安全責(zé)任體系。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┣袑(shí)提高認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,責(zé)任重大。各單位要突出工作重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施全程監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任?h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和社會熱點(diǎn)問題。
(二)履行告知義務(wù),落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任。畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)主體是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,對其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行告知義務(wù),確保向所有畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)簽訂畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書,簽訂畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,確保主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,全面排查風(fēng)險隱患。各單位要加大巡查檢查和風(fēng)險監(jiān)測力度,全面排查風(fēng)險隱患。加大風(fēng)險監(jiān)測工作力度,及早制定風(fēng)險監(jiān)測方案,科學(xué)、合理確定監(jiān)測區(qū)域和抽樣規(guī)模,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,增加監(jiān)測頻次,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段,進(jìn)一步強(qiáng)化督查巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即查明原因,限期整改,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時依法查處。
。ㄋ模⿵(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為。各單位要圍繞突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊違法使用“瘦肉精”、超范圍超劑量濫用獸藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽等各類違法違規(guī)的行為。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳指導(dǎo),科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。駐場官方獸醫(yī)要規(guī)范屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)防生產(chǎn)過程非法中違法添加行為,督促生產(chǎn)主體做到誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營。相關(guān)部門進(jìn)一步加大全宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向廣大人民群眾廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識,增強(qiáng)社會公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)的良好社會氛圍。
。﹪(yán)格應(yīng)急值守,做好應(yīng)急處置工作。各有關(guān)檢疫實(shí)施單位要對轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)加大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件防控力度,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急能力。暢通信息渠道,積極做好突發(fā)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。加強(qiáng)對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強(qiáng)對一些負(fù)面報道的跟蹤分析,對一些不實(shí)的、惡意炒作的報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求,及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題源頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大與蔓延。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 14
為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計(jì)劃,我鎮(zhèn)推進(jìn)“綜治網(wǎng)格化+”服務(wù)管理工作,制定方案如下:
一、管理制度
整合提升網(wǎng)格化管理工作,全面建立條塊結(jié)合、以塊為主的綜治“網(wǎng)格化”管理制度。
1.由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè)“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動、管控到位”的新型社會管理模式。
2.鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級網(wǎng)格員,傳達(dá)并布置綜治各項(xiàng)工作內(nèi)容。
3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔(dān)任三級網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制,夯實(shí)平安(綜治)基層基礎(chǔ)。
4.各村綜治工作者擔(dān)任四級網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
二、工作要求
1.數(shù)據(jù)庫建設(shè):內(nèi)容涵蓋流入(務(wù)工子女就學(xué))、流出人口管理、重點(diǎn)人員管控、嚴(yán)重精神障礙患者管理與監(jiān)護(hù)、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀(jì)檢、人社管理、計(jì)生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點(diǎn)青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時服務(wù)、檢時迎檢”的工作職責(zé),即負(fù)責(zé)網(wǎng)格化指揮中心的日常事務(wù),做好上傳下達(dá),為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供各村、各部門管理動態(tài),及時掌握各類信息動態(tài),指導(dǎo)、督促各網(wǎng)格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。
3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負(fù)責(zé)迎檢,同時也作為派出所進(jìn)入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺進(jìn)行信息查詢的'分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點(diǎn)人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴(yán)格按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、采集詳細(xì)、錄入及時、使用便捷”的要求進(jìn)行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點(diǎn)人員,須確流出和重點(diǎn)人員一人不漏進(jìn)網(wǎng)格。
5.四個網(wǎng)格化服務(wù)管理中心示范點(diǎn):根據(jù)各自特色和優(yōu)勢提出建設(shè)方案,組織實(shí)施。
三、工作保障
1.組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的計(jì)劃、組織和實(shí)施。
2.落實(shí)保障:網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時要認(rèn)真落實(shí)保障措施,在人、財、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務(wù)管理工作,營造良好的氛圍,使社會認(rèn)同、村居理解、群眾支持。
4.責(zé)任督導(dǎo):在鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門負(fù)責(zé)人、各村書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對所屬業(yè)務(wù)及相關(guān)示范點(diǎn)的督導(dǎo)落實(shí),對鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實(shí)情況納入綜治考評一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)依據(jù)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 15
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開展,切實(shí)發(fā)揮各級網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí),做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù),特別是社會治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的'原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網(wǎng)格。
卞橋鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任網(wǎng)格長;
各工作區(qū)為二級網(wǎng)格,工作區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格長,包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;
各村為三級網(wǎng)格,村支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長,配備專職網(wǎng)格員,駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;三級網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格:對各類園區(qū)、商圈市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。
三、職責(zé)任務(wù)
網(wǎng)格長職責(zé):網(wǎng)格長是各級網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人,直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專職網(wǎng)格員職責(zé):當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié),大事逐級上報上級網(wǎng)格,針對網(wǎng)格內(nèi)排查出的問題及時提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé):主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開展工作,實(shí)事求是上報信息;及時協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關(guān)事項(xiàng),幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問題。服從網(wǎng)格工作需要,認(rèn)真完成上級分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責(zé):接受網(wǎng)格長的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項(xiàng)工作任務(wù),輔助專職網(wǎng)格員開展微網(wǎng)格內(nèi)社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理,小事自辦自結(jié),大事報專職網(wǎng)格員逐級上報上級網(wǎng)格,由專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)巡查走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。遇到超出職責(zé)范圍的問題,要按照“上呼下應(yīng)”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長要親自抓、靠上抓,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二) 強(qiáng)化督查問責(zé)。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對相應(yīng)的網(wǎng)格長及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 16
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)會議精神,切實(shí)提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和省市工作要求,結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,強(qiáng)化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三、主要任務(wù)
(一)健全網(wǎng)格化管理體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級網(wǎng)格,135個村(社區(qū))設(shè)置二級網(wǎng)格,村以下劃片設(shè)置三級網(wǎng)格,村(居)民小組設(shè)置“四級+”網(wǎng)格,將“單元長”“聯(lián)防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍。將每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)基層社會治理的精細(xì)化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
一級網(wǎng)格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級網(wǎng)格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員;三級網(wǎng)格長為各片片干(指村兩委人員);四級網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯(lián)防長擔(dān)任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實(shí)現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺,形成以網(wǎng)格為最基本治理責(zé)任單元的精細(xì)化管理模式。
(三)規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理
一是明確網(wǎng)格員職責(zé),健全工作制度,建立常態(tài)化的責(zé)任機(jī)制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。三是加強(qiáng)對網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓(xùn)班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實(shí)績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,適時表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時對不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的,及時調(diào)整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。
(四)設(shè)置職責(zé)清單
1.一級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責(zé)任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報問題,落實(shí)對村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。
2.二級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。
3.網(wǎng)格信息員職責(zé)。負(fù)責(zé)三級網(wǎng)格長、四級網(wǎng)格員上報的各類信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務(wù)管理網(wǎng)格時間要達(dá)到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。
4.三級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導(dǎo)四級網(wǎng)格員履職盡責(zé)。
5.四級網(wǎng)格員職責(zé)。主要當(dāng)好五大員:一是當(dāng)好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法、依法行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)。二是當(dāng)好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準(zhǔn)農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風(fēng)險點(diǎn)。三是當(dāng)好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。四是當(dāng)好服務(wù)員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂解難,維護(hù)合法權(quán)益。五是當(dāng)好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項(xiàng)及時上報。
6.縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責(zé)。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的`問題,及時統(tǒng)計(jì)反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評價范疇。
(五)建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制
建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢研判預(yù)警等一體化的工作運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
1.建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制。確定黨員服務(wù)類、防災(zāi)減災(zāi)類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、公共服務(wù)類、社會保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門。
2.建立信息采集上報制。建立以網(wǎng)格長、網(wǎng)格員為主體的信息實(shí)時采集處理機(jī)制,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險等動態(tài)信息。對排查出來的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機(jī)APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設(shè)。
3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權(quán)限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時限辦理辦結(jié),及時反饋處置情況并跟蹤落實(shí),確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個工作日內(nèi)上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。
4.建立問題研判預(yù)警制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進(jìn)行分類匯總,并定期分析當(dāng)前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關(guān)預(yù)警信息及時通報到各地各部門,嚴(yán)防發(fā)生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出臺實(shí)施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)績效考核評價機(jī)制。
2.各村(社區(qū))科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網(wǎng)格。
(三)全面實(shí)施階段(2022年元月)
1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。
2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實(shí)必要的設(shè)備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報等各項(xiàng)制度。
3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)具體任務(wù)。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設(shè)在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績效考核由民政局牽頭負(fù)責(zé)。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負(fù)責(zé)、有關(guān)部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強(qiáng)化考核督查
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評估、管理、監(jiān)督和考核,細(xì)化考核評價指標(biāo),并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標(biāo)考核體系,確保取得實(shí)效。縣民政局定期會同相關(guān)部門,開展網(wǎng)格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評機(jī)制并組織實(shí)施。縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開展信息巡查,實(shí)行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動
堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動”試點(diǎn),調(diào)動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會治理。加大政府購買公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導(dǎo)社會組織和群眾廣泛參與。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
按照“集中保障、分級負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)保障體系。落實(shí)《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標(biāo)準(zhǔn),135個村(社區(qū))共計(jì)20.25萬元,評優(yōu)評先共計(jì)1萬元,網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)6萬元,辦公經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.75萬元,合計(jì)30萬元)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為各村網(wǎng)格信息員績效考評獎勵并納入財政預(yù)算,四級網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費(fèi)由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 17
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組長。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ǘ┙M建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),要每個網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔(dān)任,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔(dān)任,三級設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄈ┞鋵(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,并納入20xx年財政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺具體辦法,由區(qū)政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績效考核評價制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績和群眾評價,考核結(jié)果作為評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄋ模┟鞔_網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實(shí)行網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。┩晟七\(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的'群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問題隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協(xié)調(diào)解決。各級網(wǎng)格長對相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄆ撸┥罨鐓^(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會議和居民代表會議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會,實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會組織、駐區(qū)單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類事項(xiàng),全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ň牛┙∪晟啤叭缏(lián)動”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織、專業(yè)社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購買服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間、撬動聯(lián)動活力,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
四、實(shí)施步驟
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗(yàn)收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,及時解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
。ǘ┘訌(qiáng)部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 18
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的`事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動,供給個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實(shí)施細(xì)則報辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 19
為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中的實(shí)效,落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立以“格”為基礎(chǔ),以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責(zé)”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過濾網(wǎng)”、風(fēng)險防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動基層治理創(chuàng)新行動,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“快速、精準(zhǔn)、高效”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元格四級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,完善定格、定人、定責(zé)工作機(jī)制,創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶圈”引領(lǐng)商戶自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的工作模式,織細(xì)織密織牢基層社會治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強(qiáng)信息收集、精準(zhǔn)發(fā)布動態(tài)、強(qiáng)化治理能效。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┒ǜ瘛T诳偩W(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當(dāng)、方便管理”的.原則,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元,初步計(jì)劃設(shè)置162個單元格。泥溪場社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎(chǔ)細(xì)劃設(shè)置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內(nèi))。泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位等單獨(dú)設(shè)置單元格。
。ǘ┒ㄈ恕、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)是所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格的指揮長;村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網(wǎng)格長;每個網(wǎng)格由村(社區(qū))配備專(兼)職網(wǎng)格員1名;每個單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊(duì)成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認(rèn)可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任;學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、大型商超、項(xiàng)目工地、宗教場所等單元格信息員由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
。ㄈ┒ㄘ(zé)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類指導(dǎo)、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項(xiàng)代辦等。指揮長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時將黨的方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務(wù)群眾,及時落實(shí)便民服務(wù)措施,零距離服務(wù)群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準(zhǔn)掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態(tài)監(jiān)測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網(wǎng)格事件處理機(jī)制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應(yīng)群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應(yīng)急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應(yīng)急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項(xiàng)預(yù)警和處置工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重大事項(xiàng)管理;六是完成其它交辦事項(xiàng)。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月11日-20xx年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動,科學(xué)劃分單元格,明確工作責(zé)任人。5月18日前將工作開展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統(tǒng)計(jì)表(詳見附件3)上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月18日-20xx年5月30日)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實(shí)施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)長效推動深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(三)鞏固提升階段(20xx年5月31日-20xx年6月30日)。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鞏固網(wǎng)格基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)運(yùn)行,護(hù)航全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會治理中的重要作用。
。ǘ⿵(qiáng)化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化督查問效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入20xx年度對村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核,對工作不力、行動遲緩、落實(shí)不到位的,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動工作落地見效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 20
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的'個人保密和不便公開的個人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 21
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導(dǎo),以“網(wǎng)格化管理,社會化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以提高社會治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢下群眾工作科學(xué)化水平,推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會治理和公共服務(wù)與時俱進(jìn),創(chuàng)新社會服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化,審批事項(xiàng)便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會更加和諧。
二、基本原則
。ㄒ唬┎扇≡圏c(diǎn)先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的(華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區(qū)做為先行試點(diǎn),其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。
。ǘ┖侠砼渲、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會負(fù)責(zé)人、樓棟長等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權(quán)責(zé)歸屬。
(三)前后互動、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項(xiàng)辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補(bǔ)遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求,結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素,在流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化細(xì)分為140個網(wǎng)格,劃分情況見附件2。
。ǘ┢脚_搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔(dān)任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
(1)落實(shí)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;
。2)根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見,上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后,及時作出調(diào)整;
。3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息,分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處理的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;
。4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;
。5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強(qiáng)協(xié)作配合;
。6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實(shí)際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺。設(shè)站長1名,由社區(qū)書記擔(dān)任;副站長1名,由社區(qū)治保主任擔(dān)任;配備1名專職工作人員,由流動人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能:
。1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;
。2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé);
。3)指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;
。4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計(jì)等各項(xiàng)工作;
(6)對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強(qiáng)動態(tài)考核,建立實(shí)績檔案;
。7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動服務(wù)平臺。擬劃分的140個網(wǎng)格按照一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格員配備一臺手持終端機(jī),共須配備140臺手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,從勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,對網(wǎng)格員隊(duì)伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。
(1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
(2)及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處置的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。3)認(rèn)真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎(chǔ)臺賬,實(shí)行動態(tài)化管理;
(4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運(yùn)行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時糾正;
。5)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的管控和幫扶對象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動態(tài);
。6)加強(qiáng)對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法;
。7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。
。1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
。2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá),指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;
。3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實(shí)地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的'情報信息;
。4)根據(jù)上級要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;
。5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實(shí)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)零距離的服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個階段分步實(shí)施:
第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員,居民(小區(qū))議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員,召開動員培訓(xùn)大會,安排部署各項(xiàng)工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu),科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段:試點(diǎn)運(yùn)行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),健全機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善措施,精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò)”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項(xiàng),全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動權(quán),一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決,確!靶栴}不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行情況,建立健全完善機(jī)制,長效化管理,并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區(qū)每周定期召開工作例會,研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行評議驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項(xiàng)管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補(bǔ)貼及考核獎勵辦法
。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評價,結(jié)合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
(二)按季度、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據(jù)?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
。ㄈ╅_展工作期間,為公安機(jī)關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[2014]20號文件精神進(jìn)行獎勵。
。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補(bǔ)助和信息采集補(bǔ)貼費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。
(五)考核內(nèi)容
1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。
2.對需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場受理及時上報,在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關(guān)責(zé)任部門緊急處理,同時采取適當(dāng)預(yù)防措施。
4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。
5.按時參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結(jié)會、年終工作總結(jié)會等會議。
6.增強(qiáng)保密意識,遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴(yán)禁泄露服務(wù)對象秘密。
7.堅(jiān)持深入群眾,全面掌握群眾信息,認(rèn)真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達(dá)清楚準(zhǔn)確,語調(diào)親切柔和,工作細(xì)致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要,加大投入力度,保障平臺建設(shè)、人員聘用、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi),建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取3浞掷酶鞣N媒介加大對此項(xiàng)工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調(diào)動群眾參與此項(xiàng)工作的積極性,營造良好的工作氛圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績效考核,增加工作的主動性和積極性。
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