分級分類健康服務(wù)方案13篇

　　為了確保事情或工作能無誤進行，我們需要事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的分級分類健康服務(wù)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

分級分類健康服務(wù)方案1

　　為貫徹落實《民政部深圳市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進實際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、工作原則

　　推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬﹫猿终�府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；

　�。ǘ�）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；

　�。ㄈ�）堅持先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

　　（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；

　�。ㄎ澹�實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

　　三、服務(wù)對象、內(nèi)容

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。

　　我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

　　四、服務(wù)補助對象及標準

　　對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助。享受補助的條件、標準如下：

　�。ㄒ唬�60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

　　（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人，按人均300元/月的標準給予補助。

　　（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。

　　根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護）的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

　　上述標準，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補助標準更高的.具體政策和措施，其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。

　　五、服務(wù)補助申請程序、審批程序、撥付方式

　�。ㄒ唬┥暾埑绦�

　　符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助，并分別提交如下材料：

　　1、60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　　（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　�。�3）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

　�。�4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

　�。�3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　3、60歲以上的“三無”老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；

　�。�3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）;

　　4、60歲以上享受低保老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　�。�3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　　5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：

　�。�1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）重點優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　　（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實可靠。

　�。ǘ�）審批程序

　　1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）�？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。

　　2、街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。

　　3、區(qū)民政部門核準。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進行核準。對同意補助的，發(fā)給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。

　�。ㄈ�）服務(wù)補助資金撥付

　　市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。

　�。ㄋ模┓�務(wù)補助發(fā)放

　　為了保證�？顚Ｓ茫�社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助以居家養(yǎng)老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。

　�。ㄎ澹┕芾肀O(jiān)督

　　1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。

　　2.為了保證服務(wù)的真實性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的'回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。

　　3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的申請、管理使用情況、服務(wù)機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

　　六、服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)方式

　　（一）服務(wù)機構(gòu)的類別

　　1.各類社會福利機構(gòu)；

　　2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

　　3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；

　　4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。

　�。ǘ�）服務(wù)機構(gòu)的管理

　　1.各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。

　　2.鼓勵服務(wù)機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ㄈ�）服務(wù)方式

　　為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

　　七、資金渠道

　　我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：

　　（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金，由市福利彩票公益金承擔。

　�。ǘ�）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。

　�。ㄈ�）受助人超出補助額度部分的服務(wù)費用，由受助人個人支付。

　�。ㄋ模﹦訂T和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

　　八、組織實施

　　（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實到位。

　�。ǘ�）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。

　　（三）精心組織，加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹦討B(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機制，隨時調(diào)整受助人，以實現(xiàn)應(yīng)補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄骱屠碚撗芯俊＜訌妼�居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運行機制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。

　�。�六）總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

　　九、法律責任

　�。ㄒ唬┫�費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾�費券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的資格。

　�。ǘ�）服務(wù)機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。

　�。ㄈ�）消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。

　�。ㄋ模┢渌鼏挝换騻�人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。

　　上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、其他事項

　　1.本實施方案自下發(fā)之日起實施，20xx年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》（深民〔20xx〕213號）同時作廢。

　　2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標準給予補助（消費券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。

　　3.為了工作的順利銜接，保護老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。

　　4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

　　5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的具體時間。

分級分類健康服務(wù)方案2

　　為進一步貫徹落實《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作方案》（廈民〔20xx〕79號）文件要求，推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源，穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作，打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則，有序推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。

　　1.政府主導(dǎo)。堅持政府�；�本、兜底線作用，綜合考慮我區(qū)老年人實際需求，聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)，合理確定試點建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模，遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)組織，滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用，有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢和積極性，規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　3.家庭參與。加強宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)，發(fā)揮家庭成員照護者作用，共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平，滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。

　　通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源，深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標和“居家機構(gòu)化”服務(wù)場景，老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預(yù)、長期照護等專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年期全齡段照護需求，形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。

　　二、試點范圍和時限

　　結(jié)合同安區(qū)實際情況，遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容，到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。

　　按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū)，大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū)，祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū)，開展2個試點服務(wù)項目。每個項目在20xx年底前，需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

　　三、服務(wù)對象

　　家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級（含失智，下同）老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的`輕度及以上失能等級老年人（以下簡稱“政府兜底保障對象”），在此基礎(chǔ)上根據(jù)機構(gòu)服務(wù)能力范圍，為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對象老年人提供社會化服務(wù)。老年人的失能等級由第三方評估機構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務(wù)機構(gòu)需協(xié)助各街（鎮(zhèn)）、村（居）開展前期篩查摸底工作，建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫。

　　設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對象老年人應(yīng)當具有共同生活的家庭照護者，并由服務(wù)機構(gòu)進行必要的照護培訓(xùn)。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人，暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務(wù)對象，鼓勵其入住機構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務(wù)機構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過程中，同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)�；盍�老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍，符合其他財政優(yōu)惠政策的，依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。

　　四、服務(wù)人員

　　服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員的配比標準，為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務(wù)人員以服務(wù)機構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)）的養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護士、康復(fù)師及社工為主，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，依法為其辦理社會保險，并為所有上門服務(wù)人員購買意外傷害保險。

　　服務(wù)機構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，整合資源、強化合作、形成合力。

　　五、服務(wù)標準

　　1.家居改造。由服務(wù)機構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況，對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應(yīng)報警等設(shè)備，以及居住環(huán)境適老化設(shè)施（附件2-3），服務(wù)機構(gòu)對安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務(wù)流程詳見附件4。

　　2.遠程監(jiān)測。服務(wù)機構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況，并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后，可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。

　　3.服務(wù)項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標準，為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服務(wù)為必備項目（至少提供3種），其他項目由服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時間不少于1小時，每月累計不少于30小時。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程，偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程，確保及時響應(yīng)與服務(wù)可及。

　　涉及個人護理、康復(fù)護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務(wù)項目，要求服務(wù)機構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)）應(yīng)當依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復(fù)等專業(yè)人員，并按照開展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展，其服務(wù)對象和居所環(huán)境也應(yīng)當符合家庭病床收治條件。

　　六、收費標準

　　收費標準在參照當前養(yǎng)老服務(wù)市場同類服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，由服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)對象自主協(xié)商定價，按月收取費用，并約定好超出服務(wù)套餐（包）之外的單次服務(wù)收費方式。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求，結(jié)合服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)頻次、收費價格等設(shè)置個性化、階梯式的服務(wù)套餐（包）。服務(wù)收費應(yīng)當做到明碼標價、主動公示，并在服務(wù)協(xié)議中予以明確，報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務(wù)對象老年人，由服務(wù)機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報財政補貼，并相應(yīng)扣減向服務(wù)對象收取的費用。

　　七、試點進度安排

　�。ㄒ唬�準備階段（20xx年7月）。制定試點工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓(xùn)、采購相關(guān)設(shè)備。

　�。ǘ�）試運行階段（20xx年8月-20xx年10月）。2個示范點開展試運行，結(jié)合實際運營反饋情況，加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與社區(qū)各方的融合，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）經(jīng)驗推廣（20xx年11月-20xx年12月）。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù)，適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗，進行經(jīng)驗交流和模式推廣。

　�。ㄋ模�擴大成果（20xx年1月-20xx年12月）。進一步完善試點工作措施，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┟芮袇f(xié)作配合，加強風險評估

　　區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引，指導(dǎo)探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務(wù)。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關(guān)要求，負責抓好試點工作落實，及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象制定風險預(yù)案，在服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預(yù)案與事項告知，服務(wù)中嚴格按照機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標準開展服務(wù)，服務(wù)完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。

　　（二）定期跟蹤質(zhì)量，開展評估驗收

　　區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)（街）要加強對試點項目服務(wù)質(zhì)量的考核評估，對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核，對服務(wù)對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。

　　經(jīng)階段性綜合評估，對試點成效顯著，且服務(wù)對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年12月31日，試點服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的，予以30萬元獎勵；建設(shè)運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的，予以50萬元獎勵。建設(shè)運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量，以試點服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同并實際開展服務(wù)、通過廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺實時上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準。服務(wù)對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務(wù)對象、詢問了解實際情況確定。

　�。ㄈ�）強化財政支持，推進試點工作

　　對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，由區(qū)財政予以下列補貼：

　　1.建設(shè)補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，根據(jù)實際建床費用，按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設(shè)補貼，其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭，經(jīng)評估無需進行二次適老化改造的，不再享受適老化改造補貼；確有必要進行二次改造的，合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。

　　2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，按照每人每月250元標準給予運營補貼。

　　3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，標準不低于入住養(yǎng)老機構(gòu)的特定服務(wù)對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人，不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。

　　在試點期結(jié)束后，家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的，依據(jù)新政策執(zhí)行。

分級分類健康服務(wù)方案3

　　為積極應(yīng)對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開展社會化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進老齡事業(yè)的發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸镜脑瓌t。從我區(qū)老年人的實際需求出發(fā)，切實幫助解決當前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ǘ�）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開展居家養(yǎng)老，以社會服務(wù)為必要補充和提高，大力弘揚敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。

　　（三）依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強的認同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。

　　（四）因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟可承受的實際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┱�合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類志愿者的`作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。

　�。�六）分步實施的原則。采取“試點先行、分步推進”的方法，在試點工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整充實服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長效管理機制。

　　三、服務(wù)范圍

　�。ㄒ唬┓�務(wù)對象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。

　　（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開展生活照料服務(wù)。主要通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開展精神慰藉服務(wù)。主要通過社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。

　�。ㄈ�）服務(wù)補助標準及運作方式

　　1、無償服務(wù)。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護理和全護理的散居“五�！�、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務(wù)，標準為每人每月300元。

　　2、低償服務(wù)。

　�。�1）年滿60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周以上歲且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人，由政府購買服務(wù)，標準為每人每月200元；

　�。�2）年滿80周歲以上的空巢、獨居老人，由政府部分購買服務(wù)，標準為每人每月100元。

　　3、有償服務(wù)。對有經(jīng)濟能力，需要專門上門服務(wù)的老人，以自費的形式購買服務(wù)。

　　上述補助標準，就高不就低，不重復(fù)計算。服務(wù)補助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

　　四、服務(wù)補助申請程序、審批程序、撥付及結(jié)算方式

　�。ㄒ唬┥暾埑绦�

　　符合補助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助。申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并確保真實。

　　1、60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人(“五�！�)，市級以上勞模需提交：

　　（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明；

　�。�3）市級以上勞模證明；

　�。�4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　2、60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交：

　�。�1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

　　（3）呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明；

　　（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　　3、80周歲以上的空巢、獨居老人需提交：

　�。�1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

　�。�2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

　�。ǘ�）審批程序

　　1、社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請后，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進行核實。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)上報街道辦事處。

　　2、街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見后報區(qū)民政局。

　　3、區(qū)民政局、老齡工作部門核準。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進行核準。核準通過的，發(fā)給書面核準通知書；未通過的，書面說明理由。

　　（三）撥付方式

　　經(jīng)審核符合條件的補助對象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專用賬戶，區(qū)民政局將補助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的情況（包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等）報街道匯總，街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。

　　（四）結(jié)算方式

　　每月5號前，補助對象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機構(gòu)上月服務(wù)金額，在補助標準金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財務(wù)部門進行兌換結(jié)算。

　　（五）管理監(jiān)督

　　社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金的申請和管理使用情況進行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責任。

　　五、服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)方式

　　（一）服務(wù)機構(gòu)。

　　1、各類社會福利機構(gòu)；

　　2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

　　3、經(jīng)民政部門登記的社會民間組織；

　　4、經(jīng)工商部門批準注冊的家庭服務(wù)行業(yè)；

　　5、經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。

　　鼓勵上述服務(wù)機構(gòu)聘用社會工作者和老年醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名冊，社區(qū)工作站將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。

　�。ǘ�）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可獨立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對象在民政部門和街道確認的服務(wù)機構(gòu)中自行選定服務(wù)機構(gòu)。

　　六、實施步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門別類，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫，完成登記工作。

　�。ǘ�）確定對象。對要求政府購買服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實情況，并進行公開公示。

　�。ㄈ�）隊伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，安排志愿者與老年服務(wù)對象結(jié)對，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊伍。

　�。ㄋ模┩晟浦贫�。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

　　（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護人員）進行培訓(xùn)和考察學(xué)習。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各街道、各有關(guān)部門要充分認識開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉(zhuǎn)變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場化運作方式。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔任，副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任，副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負責轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）資金保障

　　1、籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關(guān)要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類分級投入，項目建設(shè)及營運資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。

　　2、公辦養(yǎng)老機構(gòu)資金承擔比例。建設(shè)項目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4：4：2的比例承擔；居家養(yǎng)老服務(wù)補助中政府購買服務(wù)補助資金及運行補助經(jīng)費，由區(qū)財政安排。

　　3、對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目給予補助。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助資金由省、市、區(qū)按照6：3：1比例承擔。

　�。�1）建成投入使用的，每新增一個床位一次性補助1500-2500元，每張床位每年補助600元運營經(jīng)費。

　�。�2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項目每個一次性補助建設(shè)資金30萬元，租賃項目每個一次性補助資金10萬元；屬農(nóng)村的，新建項目每個一次性補助建設(shè)資金15萬元，租賃項目每個一次性補助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個每年補助24000元運營經(jīng)費。

　　（四）建立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標準、工作職責等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運作模式。

　�。ㄎ澹┎块T協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施。各有關(guān)部門要立足部門職責，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問題，促進我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

　　本方案自20xx年8月2日起實施。

分級分類健康服務(wù)方案4

　　為應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展趨勢，補足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《江西省養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標準的通知》及《撫州市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實施方案》的要求，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過加大投入，整合資源，完善設(shè)施，拓展服務(wù)，推動政府購買服務(wù)，鼓勵社會力量參與，初步建成以農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)（日間照料）中心為主體、多種社會力量參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，到20xx年底，農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%，基本滿足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　二、工作要求

　　1、明確設(shè)施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則，加大設(shè)施供給，一是要精心選點。重點選擇交通要道、旅游景點、人口聚集及老人兒童較多的農(nóng)村社區(qū)優(yōu)先選點布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村委會、新時代文明實踐中心、農(nóng)家書屋、閑置學(xué)校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動中心等資源，在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的.要求進行建設(shè)，即：助餐、助安、助醫(yī)、助娛；有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費、有隊伍、有制度，有條件的還要配備老人休息室或健身活動室（場），并安排專職人員做好管理和服務(wù)工作。三要推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程，培育和推廣熱敏灸等中醫(yī)理療保健特色服務(wù)；推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作機制，在有條件的村衛(wèi)生室設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站，建立“醫(yī)”“養(yǎng)”一體化服務(wù)；不具備將居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立其中的，與當?shù)匾呀�立的村衛(wèi)生室簽訂全方位、全天候、全過程服務(wù)協(xié)議，建立“醫(yī)”“養(yǎng)”深度融合，為農(nóng)村特困、失能、失獨、高齡老人設(shè)立“家庭病床”，使老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老中獲得方便、快捷、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、明確資金保障。為有效推進農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè)，建立健全補助制度。對按規(guī)劃按標準新建的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）給予一次性建設(shè)補助，提供配餐的視其投入情況經(jīng)驗收合格后，每個點按照不超過10萬元的標準予以補助，并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）打造各具特色亮點村和示范點。

　　建立居家養(yǎng)老運營補貼制度。對已建成且提供助餐的運營站點，由民政和財政建立運營考核辦法，經(jīng)考核驗收合格的，提供每天2餐助餐的，給予每個站點每年2萬元運營補貼；提供每天1餐助餐的，給予每個站點每年1萬元運營補貼。

　　明確服務(wù)內(nèi)容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂需求為重點，突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應(yīng)急援助和安全保障、基本醫(yī)療和精神文化等基本服務(wù)需求。積極拓展遠程教育、遠程醫(yī)療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)各地實際先易后難，逐步推進。

　　明確保障對象。主要保障六類人群享受政府補助，對象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優(yōu)撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經(jīng)濟困難空巢（獨居）老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對70歲以上有助餐需求的農(nóng)村留守老人，給予關(guān)愛幫扶。

　　明確政府補助。六類人群助餐補助，由政府向服務(wù)企業(yè)，社會組織對六類人群購買服務(wù)，按照城市每人每月550元、農(nóng)村每人每月400元的助餐標準，由個人支付50%，不足部分通過運營補助等多種途徑解決，有條件的地方也可對六類人群實行全免費；對六類人群給予助潔、助浴、助安等服務(wù)補助，按每人每月50元的標準落實。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保六類人群的前提下，探索廣泛普惠、可持續(xù)的助餐群體和助餐模式；農(nóng)村其他有服務(wù)需求人群（含留守婦女、留守兒童），按照自愿自費原則，提供助餐、助醫(yī)、助安服務(wù)。

　　明確運營模式。結(jié)合行政村管轄范圍、農(nóng)村老年人口分布等實際，探索可復(fù)制、可持續(xù)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。社會化運營模式。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供服務(wù)場所并按要求改造，無償交由有實力、有情懷的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。村級組織自營模式。由村委會主導(dǎo)，組織設(shè)立村民理事會、老年協(xié)會等社會組織承接助餐等服務(wù)項目，探索采取愛心企業(yè)冠名共建，社會公益組織定點幫扶，設(shè)立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務(wù)項目的順利落實互助服務(wù)模式。在老年人口相對分散或空心村設(shè)立互助點，按照“就親、就近、就便”原則，建立由黨員干部、熱心村民及社會愛心人士組成的志愿服務(wù)隊伍，實施結(jié)對幫扶。

　　明確自愿服務(wù)。充分發(fā)揮村委會作用，在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環(huán)境等方面提供合作，助力居家養(yǎng)老企業(yè)市場摸底、初期運營、發(fā)展壯大。組建鄉(xiāng)、村兩級為老服務(wù)隊伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級服務(wù)隊伍結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”活動，在轄區(qū)內(nèi)組織和指導(dǎo)老年人開展文化娛樂活動；村級服務(wù)隊伍主要針對轄區(qū)內(nèi)留守空巢老年人實施日常探視巡訪服務(wù)，為有需求的老年人提供志愿服務(wù)。建立健全基層老年協(xié)會，發(fā)揮其在為老服務(wù)中的自我管理、自我服務(wù)作用，引導(dǎo)低齡老年人、健康老年人與留守老年人開展“一對一”幫扶活動。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_展試點（20xx年12月前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃，因地制宜開展農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，到20xx年12月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、村級居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達到25%以上。

　�。ǘ�）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及時總結(jié)典型經(jīng)驗、做法，形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果，在全縣范圍內(nèi)推廣，引領(lǐng)和帶動全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。到20xx年底，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率新增50%以上。

　　（三）全面推廣（20xx年1月—20xx年11月）。推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上檔升級，確保在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織培育、各項扶持政策落實等方面達到預(yù)期目標。力爭到20xx年，全縣農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%。

　�。ㄋ模�檢查驗收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作建設(shè)任務(wù)，組織對各項工作任務(wù)成效進行檢查驗收。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，組織部、民政局、財政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門職責，統(tǒng)籌推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。

　　2、加強經(jīng)費保障。按照“政府補助，個人支付，社會參與，靈活運營”的原則，將農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)補助和運營補貼所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并予以足額保障。引導(dǎo)民間資本、公益慈善資金、農(nóng)村集體經(jīng)濟收益、城鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)和資源支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。鼓勵愛心企業(yè)、社會團體和鄉(xiāng)賢捐資助老。

　　3、加強調(diào)度考核。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合目標考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實，并按時序進度推動年度工作任務(wù)的完成。民政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的督查，并定期予以通報。

分級分類健康服務(wù)方案5

　　一、體檢卡優(yōu)惠說明

　　體檢卡：長期有效、不限使用次數(shù)、不限本人

　　1、分層體檢2樓男賓區(qū)、3樓女賓區(qū)、4樓及5樓貴賓區(qū)，7樓獨立的'檢驗中心，充分保護隱私；

　　2、體檢卡充值享受？折優(yōu)惠增值

　　3、超出卡內(nèi)金額項目可再享受？折優(yōu)惠，現(xiàn)場以現(xiàn)金、醫(yī)保卡、微信、支付寶或銀行卡、信用卡方式繳費；

　　4、家屬自費體檢整體享受7折優(yōu)惠，家屬不限人數(shù)；

　　5、參檢員工體檢之日起，一年內(nèi)免費享受健康管家服務(wù)（預(yù)約省內(nèi)各三甲醫(yī)院知名專家看病服務(wù)，解決員工看病難的困擾）；

　　6、體檢卡丟失需憑借體檢者身份證補辦，中心一樓收費窗口辦理；

　　7、免費停車（中心大樓背后60個停車位、酒店300個停車位）。

　　二、服務(wù)方案

　�。ㄒ唬�檢前上門服務(wù)

　　1、安排專家上門面對面解讀往年報告、檢前咨詢；

　　2、個性化預(yù)定體檢項目（根據(jù)現(xiàn)病史、既往病史、地域性和家族性病史等量身定制個性化體檢方案；）

　　3、免費測量血壓、血糖；

　�。ǘ�）檢中安排

　　1、采用智能排號系統(tǒng)，體檢由微信關(guān)注中心公眾號排號叫號；

　　2、免費停車

　�。ㄈ�）檢后服務(wù)

　　1、出報告時間為7—10個工作日，員工可關(guān)注福能微信公眾號隨時隨地在線查閱電子版體檢報告及云膠片；紙質(zhì)報告可選擇員工自取或按單位部門，獨立封裝并分批快遞；

　　2、專家上門解讀報告、健康講座、健康義診等；

　　3、疾病追蹤管理：發(fā)現(xiàn)重大疾病第一時間通知，定期跟蹤回訪，了解疾病干預(yù)進展，提醒員工及時就醫(yī)；

　　4、參檢員工體檢之日起，一年內(nèi)免費享受健康管家服務(wù)（預(yù)約省內(nèi)各三甲醫(yī)院看病服務(wù)工作，解決員工看病難的困擾。

分級分類健康服務(wù)方案6

　　為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（甘政發(fā)〔20xx〕50號）精神，在全區(qū)全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場運作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標，遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場機制的基本原則，充分發(fā)揮政府及社會力量主體作用，激發(fā)社會各階層活力，建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力構(gòu)建政府保障基本、社會增加供給、市場提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　二、目標任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點、摸排服務(wù)對象、組建服務(wù)隊伍，5月份開展服務(wù)，6月底前已建成的老年幸福互助院全部投入使用，各居家養(yǎng)老服務(wù)點簽約服務(wù)對象不少于20人；各街道4月底前完成服務(wù)對象排摸上報，已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發(fā)揮服務(wù)功能，全面開展日間照料、文體娛樂、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的.基礎(chǔ)上，有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的農(nóng)村社區(qū)，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。

　　三、服務(wù)對象

　　居家養(yǎng)老服務(wù)對象為具有安定區(qū)戶籍、且實際居住在服務(wù)點范圍內(nèi)以下人員：

　　1.城鄉(xiāng)空巢（獨居）老年人；

　　2.農(nóng)村留守老年人；

　　3.分散供養(yǎng)特困人員。

　　城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的，照料護理費用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補助。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護理及其他服務(wù)等3個方面：

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)�；�本內(nèi)容：集中用餐、上門送餐、協(xié)助進餐。服務(wù)要求：提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定；尊重老年人的飲食習慣，合理配餐；服務(wù)點應(yīng)配置符合老年人用餐特點的設(shè)施設(shè)備；用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每餐清洗消毒。

　　2.家政護理服務(wù)�；�本內(nèi)容：個人衛(wèi)生護理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求：提供理發(fā)等個人衛(wèi)生護理服務(wù)；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。

　　3.其他服務(wù)�；�本內(nèi)容：陪同就診、送藥上門、代購代辦、定期探視、電話訪問等。服務(wù)要求：老年人患病時，服務(wù)人員要及時聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生，明確告知病情、癥狀等情況，協(xié)助醫(yī)護人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)；代辦代購服務(wù)時要當面清點錢物、證件、單據(jù)等，做到賬實相符；對空巢（獨居）老年人定期上門探視和電話訪問；接到緊急呼叫時應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)機構(gòu)和人員，到服務(wù)對象家中進行處置。

　　五、服務(wù)場所

　　城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開展；農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實際情況，合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：

　　1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。充分調(diào)動和發(fā)揮各級各類鄉(xiāng)村能人的積極性，建立居家養(yǎng)老服務(wù)點，為老年人提供膳食供應(yīng)、個人衛(wèi)生護理、日間照料、健身娛樂等服務(wù)。

　　2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。以村黨群服務(wù)中心為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用，在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場所，在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點，配備必要的設(shè)備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、服務(wù)人員

　　居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括：

　　1.養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的服務(wù)人員；

　　2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員；

　　3.村（社區(qū)）干部；

　　4.志愿者。

　　七、補貼機制

　　按照“分類定標、差異補助”的原則，建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費用補貼機制。對于非低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù)，費用自理；對于城鄉(xiāng)低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類給與補助。

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)的補助標準為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實際用餐次數(shù)結(jié)算；

　　2.家政護理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補助，按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開展服務(wù)，具體為：

　�。�1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每天上門服務(wù)一次，補貼標準為每人每月900元；

　�。�2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每三天上門服務(wù)一次，補貼標準為每人每月300元；

　�。�3）完全具備生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每周上門服務(wù)一次，補貼標準每人每月120元。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金來源主要包括：財政預(yù)算資金、社會捐贈資金、各級民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補助資金。

　　八、服務(wù)流程

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人，匯總花名冊上報區(qū)民政局審核；區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的服務(wù)對象審核后，轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺，由信息平臺管理運營機構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員向平臺上報服務(wù)結(jié)果，由信息平臺進行統(tǒng)計匯總，作為發(fā)放補助、計收費用的重要依據(jù)。服務(wù)對象實行動態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計上報服務(wù)對象變動情況和服務(wù)次數(shù)，補貼費用據(jù)實結(jié)算。

　　九、保障措施

　　（一）強化責任落實。區(qū)民政局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機制；區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員，明確相關(guān)公益性崗位人員的養(yǎng)老服務(wù)職責；區(qū)市場監(jiān)管局要依法加強服務(wù)點食品安全管理，督促指導(dǎo)各服務(wù)場所辦理《食品小經(jīng)營店登記證》，按照規(guī)定標準設(shè)立供餐點；區(qū)衛(wèi)健局要加強家庭簽約生管理，依托養(yǎng)老服務(wù)場所開展醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)點和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作；區(qū)婦聯(lián)要加強基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理，充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實靠實服務(wù)對象監(jiān)管、服務(wù)點建立、服務(wù)隊伍組建的主體責任，認真確定服務(wù)場所、服務(wù)人員，建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂于奉獻的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

　�。ǘ�）健全工作機制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強基層老年協(xié)會建設(shè)，動員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，推動建立志愿服務(wù)積分制度，積極探索“時間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵機制，鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī)，大力弘揚安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強正面輿論宣傳，引導(dǎo)老年人樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個人，加大助老為樂好人好事的宣傳力度，充分調(diào)動社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

分級分類健康服務(wù)方案7

　　根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求和中央、省、市、縣有關(guān)精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)免費開展建檔立卡貧困戶、計劃生育特殊家庭、“65歲及以上老年人、已確診為高血壓、Ⅱ型糖尿病、重性精神疾病”等人群健康體檢活動�，F(xiàn)制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

　　以黨的十八大精神及黨的群眾路線教育實踐活動重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮鎮(zhèn)居兩級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公益性作用，扎實開展好我鎮(zhèn)健康體檢便民服務(wù)活動，落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目，開展65歲及以上老年人、已確診特殊病種病人等群體健康體檢，建立健康檔案，全面了解老年人、特殊病種病人的健康狀況及患病情況，分析評價老年人及慢性疾病的變化趨勢及其影響因素，制定科學(xué)的干預(yù)策略與措施，進一步提高老年人及特殊病種病人健康水平和生活質(zhì)量，推進和諧社會建設(shè)。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、成立新市鎮(zhèn)健康體檢服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成立新市鎮(zhèn)健康體檢服務(wù)工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、健康體檢活動對象、原則、時間、內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙】刁w檢對象

　　1、建檔立卡貧困戶、計劃生育特殊家庭

　　2、新市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人（包括在本地居住6個月以上的流動人口）；

　　3、已確診為高血壓、II型糖尿病、精神疾病三種特殊病種的`患者。

　　4、敬老院全體老人。

　　（二）活動原則

　　免費健康體檢活動采取知情、同意、自愿、協(xié)作、免費原則。

　�。ㄈ�）活動時間

　　20xx年5月開始（附件1），采取集中到村（社區(qū)），分片定點的形式對目標對象進行免費健康體檢。

　　（四）活動內(nèi)容

　　1、常規(guī)物理檢查：體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、身高、活動能力等的一般檢查；

　　2、輔助檢查：肝功能、腎功能、血脂、血常規(guī)、空腹血糖、心電圖、B超；

　　3、詢問：體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往史所患疾病、住院治療情況及用藥等情況。

　　4、由健康指導(dǎo)醫(yī)師完成健康評價，提出合理化建議并開出健康教育處方。

　　四、實施步驟

　　（1）鎮(zhèn)政府制定工作方案，召開鎮(zhèn)政府相關(guān)負責人、衛(wèi)生院及各村負責人會議

　�。�2）宣傳動員體檢對象，各村組負責宣傳發(fā)動，張貼免費體檢通知，領(lǐng)取體檢通知單下發(fā)到適檢對象

　�。�3）由衛(wèi)生院進行體檢醫(yī)用物資和工作材料準備并培訓(xùn)相關(guān)工作人員。

　�。�4）集中體檢

　　組織各村（社區(qū)）所有免費適檢對象進行健康檢查，由各社區(qū)居委會按時間安排表通知適檢對象到體檢點進行體檢，并于體檢結(jié)束后的15個工作日內(nèi)由村衛(wèi)生室醫(yī)師向體檢對象送達健康體檢表，告知結(jié)果進行健康指導(dǎo)。

　　（5）總結(jié)驗收

　　統(tǒng)計分析所有體檢對象的健康狀況，進行體檢表紙質(zhì)檔案及電子健康檔案的整理錄入工作，總結(jié)上報體檢工作情況。

　　五、體檢方式

　　按體檢日程安排集中體檢。集中到各村（社區(qū)）分片定點進行體檢。

　　六、工作流程

　　1、宣傳發(fā)動

　　新市鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)便民服務(wù)工作要求，制定詳細體檢日程安排表，上報政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，按審批確定后的日程表主動聯(lián)系相關(guān)村（社區(qū)）委會，做好適檢對象的宣傳發(fā)動工作，并下發(fā)通知；

　　2、體檢實施

　　現(xiàn)場發(fā)放號碼順序牌，依次核對相關(guān)信息，準確填報個人信息資料，由醫(yī)務(wù)人員對體檢對象按順序牌進行血壓測量（對血壓值可疑體檢人員建議復(fù)查并篩選，告知納入高血壓規(guī)管的.患者1年可4次免費面對面隨訪，進行生活方式指導(dǎo)以及并發(fā)癥的防治）；進行血糖值檢測（對血糖值可疑體檢人員建議復(fù)查并篩選，告知納入糖尿病規(guī)管的患者1年可4次免費面對面隨訪，進行生活方式指導(dǎo)以及并發(fā)癥的防治）；進行血常規(guī)、部分肝、腎功能數(shù)值檢測；對適檢對象進行身高體重等檢測；進行心電圖檢測、B超檢測；

　　3、體檢信息反饋

　　本村（社區(qū)）體檢結(jié)束后15個工作日內(nèi)，由村衛(wèi)生室工作人員到衛(wèi)生院領(lǐng)取體檢表送達并告知體檢者體檢結(jié)果，由體檢者簽字認領(lǐng)，對體檢異常值，由村（社區(qū)）家庭醫(yī)生做出相關(guān)解釋并健康指導(dǎo)。

　　4、體檢信息電腦錄入

　　體檢結(jié)束后，由村衛(wèi)生室工作人員，根據(jù)體檢結(jié)果錄入農(nóng)衛(wèi)信息系統(tǒng)。即健康體檢信息、體檢信息反饋單在體檢期間由各村對應(yīng)負責人進行保管、填寫、發(fā)放，集中體檢工作完成后，其體檢信息電腦錄入工作由主檔歸屬組完成。

　　七、工作要求

　　1、參加健康體檢便民服務(wù)活動的工作人員，要從思想上統(tǒng)一認識，行動上保持協(xié)調(diào)一致，以高度的政治敏感性，認真做好此次群眾路線教育實踐活動；

　　2、嚴格遵守工作紀律，絕對服從工作安排，堅決杜絕吵、鬧、罷等違紀情況，并按照各自的分工職責自行做好體檢前的一切份內(nèi)準備工作；

　　3、本次健康體檢便民服務(wù)活動時間長、任務(wù)重、要求高，體檢期間各科室人員如無特殊情況不得休假，以保證健康體檢工作按質(zhì)按量按要求圓滿完成。

　　八、注意事項

　　1、適檢對象需攜帶本人身份證或戶口頁，做到信息準確；

　　2、適檢對象需提供聯(lián)系方式，便于各種工作聯(lián)系；

　　3、空腹（不吃早餐不喝水，確保血液檢驗值準確）；

　　4、行動不便老人需由家人陪同，確保安全；

　　5、本村（社區(qū)）體檢結(jié)束15日內(nèi)村衛(wèi)生室工作人員將體檢結(jié)果反饋給被檢者。

分級分類健康服務(wù)方案8

　　一、工作目標

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，注重提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員的思想認識，通過開展“百名醫(yī)生下基層送健康服務(wù)活動”，加強健康和醫(yī)學(xué)知識的宣傳普及，推行便民惠民措施，熱心服務(wù)群眾，不斷提高群眾滿意度；提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力提高人民群眾的健康水平；推動衛(wèi)生系統(tǒng)踐行黨的群眾路線，努力為人民群眾健康服務(wù)，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)為民務(wù)實清廉形象。

　　二、活動時間

　　20xx年4月3日至30日。

　　三、活動主體

　　縣直醫(yī)療單位（含民營醫(yī)院）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　四、活動安排

　�。ㄒ唬�、縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共場所送健康服務(wù)安排如下：

　　（二）、縣直醫(yī)療單位下鄉(xiāng)送健康服務(wù)安排：

　　成立5個醫(yī)療專家隊分別到2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行送健康服務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)送健康服務(wù)時間一天（選擇當集的那一天，具體時間由各單位自定），具體安排如下：

　　五、主要內(nèi)容與指標

　　（一）、公共場所送健康服務(wù)活動4月8日起，每個縣直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照局里的安排開展半天送健康服務(wù)活動。派出其特色專科的`專家，帶好藥品（醫(yī)生分配名額和送藥品金額詳見附件一），主要進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識和健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)群眾科學(xué)就醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市時間開展半天的送健康服務(wù)活動。

　�。ǘ�）、縣直醫(yī)療單位要對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院送健康服務(wù)工作

　　承擔城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援任務(wù)的醫(yī)療單位要在長期派駐醫(yī)療專家之外，另行組派醫(yī)療隊，在受援衛(wèi)生院開展送健康服務(wù)工作，主要送健康服務(wù)形式包括開設(shè)專科門診，每個�？崎T診日門診量不少于50人次；進行婦女兩癌篩查，每天篩查不少于50人次；進行兒童先天性心臟病篩查，每天篩查不少于20人次；開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每天培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。開展飲水安全、疾病預(yù)防控制宣傳，具體活動由支援醫(yī)院和受援醫(yī)院協(xié)商安排。

　�。ㄈ�）、送健康服務(wù)活動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直醫(yī)療機構(gòu)派出由內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、防疫等專業(yè)的醫(yī)師組成醫(yī)療隊，帶好藥品（醫(yī)生分配名額和送藥品金額詳見附件一）、科普宣傳資料等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行送健康服務(wù)。重點到醫(yī)療服務(wù)能力較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為當?shù)厝罕婇_展送健康服務(wù)活動，日服務(wù)量應(yīng)在100人次左右。

　�。ㄋ模�、結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)有關(guān)工作縣中醫(yī)院要突出中醫(yī)特色，認真做好送健康服務(wù)工作，服務(wù)人民群眾。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立“百名醫(yī)生下基層送健康服務(wù)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重點工作認真抓好，堅決反對形式主義。

　�。ǘ�）統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排縣衛(wèi)生局將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一開展送健康服務(wù)活動，做到上下結(jié)合，城市和農(nóng)村同時開展；內(nèi)外結(jié)合，醫(yī)療機構(gòu)既要在深入群眾工作、生活、學(xué)習的公共場所集中開展送健康服務(wù)活動，也要在本機構(gòu)內(nèi)部開展送健康服務(wù)活動；常專結(jié)合，要兼顧普及健康知識、醫(yī)學(xué)常識以及提供�？茣�診、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)；將送健康服務(wù)活動與城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、“三好一滿意”和“百名醫(yī)生下基層送健康服務(wù)活動”等其他工作相結(jié)合。各單位要根據(jù)實際條件，提前確定送健康服務(wù)手術(shù)種類、時間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　　（三）因地制宜，鼓勵創(chuàng)新單位要結(jié)合本單位醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，根據(jù)當?shù)厝罕娍床【歪t(yī)需求和醫(yī)療機構(gòu)專科優(yōu)勢，在完成規(guī)定動作的同時，探索新的符合工作實際的有效舉措。

　　（四）加強宣傳活動開始前，各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將送健康服務(wù)活動安排向社會公告，讓群眾了解送健康服務(wù)活動，方便更多群眾獲得送健康服務(wù)�；顒舆^程中，對活動進行全方位的宣傳報道，并通過媒體傳播健康知識和醫(yī)學(xué)常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。

　　（五）做好總結(jié)與統(tǒng)計工作各有關(guān)單位要及時總結(jié)活動經(jīng)驗，有條件的留存影像和視頻資料，做好工作量統(tǒng)計。活動結(jié)束后兩周內(nèi)，各醫(yī)療機構(gòu)要將送健康服務(wù)活動總結(jié)、工作量統(tǒng)計（見附件二）和有關(guān)資料光盤一同報縣局路教辦。

　�。�六）探索建立長效機制各有關(guān)單位要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索踐行黨的群眾路線教育長效機制。自20xx年起，每年開展一次“百名醫(yī)生下基層送健康服務(wù)活動”，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)為民服務(wù)的重點工作，長期堅持。

分級分類健康服務(wù)方案9

　　根據(jù)區(qū)紀委辦公室《關(guān)于開展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼耐ㄖ�》，為進一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理，切實提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，保障老年人的合法權(quán)益，研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作實施方案如下。

　　一、目標任務(wù)

　　以習近平新時代中國特色社會主義，堅持問題導(dǎo)向、堅持規(guī)范管理，認真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風險和廉政風險，嚴肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風問題，進一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機制和制度，全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心民政負責人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進科，科室負責人任辦公室主任。

　　三、整治重點

　�。ㄒ唬┤�面排查各項工作制度執(zhí)行情況，切實防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風險。

　　對居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進行全面排查，切實查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū)，制訂扎實可行的管控措施，完善風險防控體系，形成完整的風險防控鏈條。

　�。ǘ�）深入核查腐敗和作風問題，從嚴查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀違規(guī)行為。

　　對居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過程進行深入核查，看在居家養(yǎng)老上門服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機構(gòu)考核評估中是否存在違法違紀問題；居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì)，及時移交鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。對核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴重的基層民政工作人員，督促各鎮(zhèn)（街道）及時調(diào)整崗位。

　�。ㄈ�）積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，促進居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準化。

　　充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用，開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，督促各鎮(zhèn)（街道）、村（居）依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”及時做好服務(wù)對象的.錄入、核銷和督查工作；督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴格按照合同約定，做好上門服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量；督促區(qū)老齡協(xié)會以信息化督查、人工抽查核實相結(jié)合，加強對養(yǎng)老服務(wù)單位督查評估，進一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年5月10日前）

　　制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作實施方案》，召開會議對專項治理工作進行專題部署，明確工作紀律和要求，并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、村（居）務(wù)公開欄等方式，大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理行動。

　�。ǘ�）自查摸排階段（20xx年5月31日前）

　　各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位對照工作重點，認真開展自查，一查工作制度執(zhí)行中的風險點，提出風險防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風問題，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并主動上報的，根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理；自查自糾情況5月底前報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄈ�）核查督查階段（20xx年8月31日前）

　　專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組，會同區(qū)老齡協(xié)會將圍繞專項整治工作重點，對各鎮(zhèn)（街道）、村（居）、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進行核查督查。

　　（四）成果運用階段（20xx年11月30日前）

　　對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務(wù)專項整治行動進行全面總結(jié)，并形成長效化機制。

　　五、工作要求

　　各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位要進一步提高站位，充分認識開展居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作的重要意義，將其作為今年一項重要任務(wù)不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組，對專項整治工作開展督查，督查情況將納入年底對鎮(zhèn)（街道）的民政工作考核，也納入對養(yǎng)老服務(wù)單位費用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人，將嚴肅追責問責。

分級分類健康服務(wù)方案10

　　為進一步貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號)，根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)的實施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進居家養(yǎng)老工作實施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進一步推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升，做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作，結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求和工作目標

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式，積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

　　(二)基本原則

　　1.以需求為導(dǎo)向，提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，重點提供與老年人生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務(wù)機制。

　　2.加強政府引導(dǎo)，鼓勵社會參與。要加強對購買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則，通過擇優(yōu)選取的'方式，引入承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會組織，鼓勵扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。

　　3.強化監(jiān)督管理，保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評價機制，引入獨立的第三方評估機構(gòu)，以服務(wù)對象需求調(diào)查為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化服務(wù)項目管理;以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，綜合評價服務(wù)機構(gòu)，進一步激發(fā)服務(wù)機構(gòu)活力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)對象滿意度。

　　(三)工作目標

　　1.引進社會組織對轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進行運營管理，通過購買服務(wù)方式增強轄區(qū)10家老年活動中心服務(wù)功能，滿足老年人養(yǎng)老個性化需求，提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。

　　2.完善日間照料中心、老年活動中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理，為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級以上殘疾空巢、享受定補、高齡老人、失獨老人)購買居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　二、購買服務(wù)對象、內(nèi)容及程序

　　(一)購買服務(wù)對象

　　1.具有興慶區(qū)戶籍或在興慶區(qū)常住外省籍(一年以上)確需提供服務(wù)的城鄉(xiāng)享受低保的60歲以上失能老人;

　　2.70歲以上享受低�；�80歲以上本人月收入低于600元的空巢(含獨居)、失獨老人，與子女共同生活且家庭成員月平均收入在570元以下的老人;

　　3.1949年以前參加工作的老年人;

　　4.除政府購買服務(wù)對象外，有服務(wù)需求、自愿自費購買服務(wù)的老年人，也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請，由服務(wù)機構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù)，原則上有償服務(wù)低于市場價20%，低償服務(wù)低于市場價40%。

　　(二)購買服務(wù)內(nèi)容

　　1.老年人活動中心服務(wù)項目(詳見附件1)

　　(1)健康保健：健身活動，提供和利用設(shè)備、器械進行保健按摩等服務(wù);

　　(2)健康知識講座：合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長者言行等講座;

　　(3)文化娛樂活動：音樂舞蹈、書畫藝術(shù)、體育鍛煉、室內(nèi)戶外活動、技能比賽、趣味游戲、長者生日會、節(jié)慶活動、讀書角等服務(wù);

　　(4)法律咨詢維權(quán)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù);

　　(5)調(diào)研養(yǎng)老需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。

　　2.老年人日間照料中心服務(wù)項目(詳見附件2)

　　(1)生活照料：日托服務(wù)、供應(yīng)營養(yǎng)膳食、接送服務(wù)、陪伴看護服務(wù)、陪購代購、陪醫(yī)服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個人護理清潔、家政維修等服務(wù);

　　(2)健康保健：健身活動，保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù);

　　(3)醫(yī)養(yǎng)融合：醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù);

　　(4)文化娛樂：“DIY”手工、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù);

　　(5)精神慰藉：心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);

　　(6)法律維權(quán)：法律咨詢和援助服務(wù);

　　(7)調(diào)研培訓(xùn)：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強員工培訓(xùn)，提升員工技能，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項目(詳見附件3)

　　(1)生活照料：日托服務(wù)、供應(yīng)營養(yǎng)膳食、接送服務(wù)、陪伴服務(wù)、陪購代購、陪醫(yī)服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個人護理清潔、家政維修等服務(wù);

　　(2)醫(yī)療保�。横t(yī)療保健服務(wù);

　　(3)文化娛樂：廣場舞、秧歌、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù);

　　(4)法律服務(wù)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù);

　　(5)調(diào)研需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。

　　(三)參與購買服務(wù)組織(機構(gòu))的資質(zhì)

　　1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。

　　2.具有獨立承擔民事責任的能力，具備提供居家養(yǎng)老服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;

　　3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨立的財務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;

　　4.在參與購買居家養(yǎng)老服務(wù)競爭前3年內(nèi)無重大違法違紀行為，年度年檢合格，具有良好的社會和商業(yè)信譽。

　　(四)購買服務(wù)程序

　　1.場所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米，老年人口密集的活動場地15個(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動中心)，進行項目制定。老年活動中心制定服務(wù)項目五類13項，每個項目金額為6萬元;老年日間照料中心制定服務(wù)項目七類23項，每個項目金額為10萬元;農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項目五類16項，項目金額為10萬元;15個購買服務(wù)項目金額共計110萬元。

　　2.引進社會組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標的方式，篩選符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目組織實施的社會組織，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級自行孵化運行良好的社會組織參與招投標。招標結(jié)束后，按照政府采購合同管理要要求，與服務(wù)提供機構(gòu)訂立購買養(yǎng)老服務(wù)合同，明確購買養(yǎng)老服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責任等內(nèi)容。

　　3.組織實施和分級監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機構(gòu)要嚴格按照合同規(guī)定提供各項服務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實效。財政部門要及時下?lián)苜徺I經(jīng)費，確保按時完成服務(wù)項目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評估機構(gòu)對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進行跟蹤監(jiān)管，根據(jù)合同條款對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進行檢查、驗收;指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機構(gòu)嚴格履行合同義務(wù)。

　　三、保障措施

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保障興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實施，特成立興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

　　組長：馮德旺，興慶區(qū)政府副區(qū)長

　　副組長：張佩葉，興慶區(qū)民政局局長

　　成員：興慶區(qū)財政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負責人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，由黃莉婷擔任辦公室主任。

　　(二)明確職責分工

　　1.興慶區(qū)財政局主要工作職責：

　　負責保障政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項目資金，落實配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。

　　2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責：

　　(1)明確購買服務(wù)對象和服務(wù)標準，負責對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，社區(qū)(村)及居家養(yǎng)老服務(wù)工作站點進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、溝通協(xié)調(diào);

　　(2)興慶區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)采取社會化的運作模式，按照興慶區(qū)政府購買要求，做好購買居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)社會公開招標、服務(wù)項目推薦、簽訂服務(wù)合同等工作;

　　(3)負責監(jiān)督購買居家養(yǎng)老服務(wù)評估考核，每季度按考核結(jié)果核撥購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目經(jīng)費;

　　(4)每月審核各鎮(zhèn)、街道上報的享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)、時間和金額，每季度做好服務(wù)經(jīng)費的核對和撥付;

　　(5)每年對購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作督查不少于2次，每季度組織一次第三方測評，測評及督查結(jié)果及時以書面形式向各鎮(zhèn)(街道)，社區(qū)(村)和運營方進行通報;根據(jù)督查和測評結(jié)果，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展此項工作的年終考核參考，同時，按照合同規(guī)定對服務(wù)機構(gòu)進行獎懲;

　　(6)每年組織兩次居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)，按照區(qū)、市工作要求逐年提高護理員持證上崗率;

　　(7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作;

　　(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責：

　　(1)全面貫徹落實興慶區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策，負責各社區(qū)(村)購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳;

　　(2)組織開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象需求調(diào)查。

　　(3)每月審核、統(tǒng)計社區(qū)上報享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時間和金額;

　　(4)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職工作人員，指導(dǎo)社區(qū)(村)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作站點的規(guī)范化建設(shè)及日常工作指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、考核;

　　(5)每季度對居家養(yǎng)老服務(wù)工作進行一次抽查，抽查結(jié)果及時以書面形式進行通報，并反饋興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心;每年配合開展不少于四次的第三方測評;

　　(6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。

　　4.社區(qū)(村)主要工作職責：

　　(1)做好興慶區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳工作，各社區(qū)(村)主要負責人、分管負責人對購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作做到“三清”：政策清、底子清、人數(shù)清;責任社工對片區(qū)內(nèi)服務(wù)情況做到“三勤”：回訪勤、檢查勤、監(jiān)管勤;

　　(2)居家養(yǎng)老服務(wù)有固定的辦公場地，有明顯的標牌標識，有工作制度和職責，有專門從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作的人員，有工作臺賬;

　　(3)配合上級做好評估工作，為服務(wù)機構(gòu)做好購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象的篩選、評估、系統(tǒng)錄入、死亡注銷，變更等工作事項;

　　(4)做好老年人簽字核實、信訪調(diào)查處理、意見建議受理等日常性工作;幫助群眾向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及上級部門反映情況;協(xié)調(diào)服務(wù)對象和服務(wù)機構(gòu)之間的矛盾，切實維護老年人的合法權(quán)益;

　　(5)社區(qū)(村)每月對10%以上的購買服務(wù)對象進行上門走訪，對20%以上的購買服務(wù)對象進行電話回訪;

　　(6)做好與服務(wù)機構(gòu)的對接和溝通，首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門，定期組織老年人與服務(wù)人員開展聯(lián)誼活動：

　　(7)對符合條件的服務(wù)對象進行公示。

　　(三)建立考核考評

　　1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測評：

　　(1)對社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展第三方測評，納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測評，滿意率未達90%的單位，社區(qū)(村)主要負責人、分管負責人及責任社區(qū)工作者不得參加評優(yōu)評先。

　　(2)對服務(wù)機構(gòu)開展第三方測評。每次從服務(wù)對象中抽取20%的比例進行滿意度測評，服務(wù)對象對服務(wù)機構(gòu)滿意率未達到90%，在三十日內(nèi)進行整改，未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，扣除本季度3-5%的項目經(jīng)費作為違約金;滿意率未達85%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同，并扣除當年5-7%的項目經(jīng)費作為違約金。服務(wù)機構(gòu)全年服務(wù)滿意率達到90%以上的，可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿意率達到95%以上的，可續(xù)簽下兩年協(xié)議。

　　2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)，服務(wù)對象反映情況，綜合對服務(wù)機構(gòu)進行考核：

　　(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)在日常工作中對服務(wù)質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管。經(jīng)查實發(fā)生未能達到服務(wù)標準和要求的情況，應(yīng)及時反饋給服務(wù)機構(gòu)，督促其在三日內(nèi)整改到位。如發(fā)生有危害老年人身心健康、有損政府形象行為的，將追究服務(wù)機構(gòu)的行政或法律責任;

　　(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對服務(wù)機構(gòu)的投訴處理進行統(tǒng)計，有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi)，經(jīng)查實的有效投訴，應(yīng)及時反饋給服務(wù)機構(gòu)，督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。

　　(3)對群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機構(gòu)，向區(qū)、市上級部門推薦評比先進。

　　興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時以書面形式通報上述考核和第三方測評結(jié)果。

分級分類健康服務(wù)方案11

　　為維護女職工的特殊權(quán)益，提高廣大女職工的健康水平和自我保健意識，xx教科文衛(wèi)體工會、xx協(xié)和婦科醫(yī)院決定聯(lián)合開展“關(guān)愛女職工健康”活動，免費為全市企事業(yè)單位一線女職工開展健康普查。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以維護女職工健康為中心，以“堅持預(yù)防為主，努力提高女職工健康水平”為目標。通過走基層對女職工的'常見病、多發(fā)病進行免費普查，提高早診早治率，降低死亡率，積極探索為女職工健康服務(wù)的長效工作機制。

　　二、健康普查范圍和內(nèi)容

　　1、內(nèi)科檢查：心電、血糖、血壓。

　　2、外科檢查：紅外線乳透。

　　3、婦科檢查：生殖道感染及宮頸癌檢查。

　　（1）婦科檢查：包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查。

　�。�2）宮頸脫落細胞巴氏檢查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分級報告對宮頸細胞進行評價。

　�。�3）陰道鏡檢查：對宮頸脫落細胞巴氏檢查結(jié)果可疑者或陽性者進行陰道鏡檢查。

　�。�4）組織病理學(xué)檢查：對陰道鏡檢查結(jié)果可疑或陽性者進行組織病理學(xué)檢查。

　　三、活動時間及形式

　　此項活動自20xx年3月起到20xx年10月止。由各基層工會負責統(tǒng)一組織女職工分期分批進行普查，單位女職工人數(shù)較多，具備一定條件的，醫(yī)院可以直接到基層進行普查。

　　四、組織實施

　　1、此項活動由教科文衛(wèi)體工會和xx協(xié)和婦科醫(yī)院共同組織實施。工會負責組織女職工進行健康普查，醫(yī)院負責普查工作的技術(shù)服務(wù)及相關(guān)信息的管理、統(tǒng)計。

　　2、活動經(jīng)費：由中國初級衛(wèi)生保健基金會、協(xié)和女性關(guān)愛基金提供。

　　3、醫(yī)院地址及聯(lián)系電話：

　　地址：

　　聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話：

分級分類健康服務(wù)方案12

　　為貫徹落實《中共揚州市委揚州市人民政府關(guān)于進一步加強新時代民政工作的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕36號）、《關(guān)于市級養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)費專項資金使用的指導(dǎo)意見》（揚政民〔20xx〕102號）和《揚州市區(qū)使用電子代金券購買居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作的實施意見（試行）》（揚政民〔20xx〕111號）文件要求，進一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，加大政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷滿足老年群體服務(wù)需求。到20xx年底，全區(qū)享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上，接受上門服務(wù)的居家老年人占比達10%以上，接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上，加快實現(xiàn)高齡老人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府投入與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托，引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承接政府購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營，不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。

　　（二）保障重點與適度普惠相結(jié)合。重點突出兜底保障職能，以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)，優(yōu)先滿足重點困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，適度覆蓋高齡老年人，不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋規(guī)模。

　　（三）財政補貼與自愿購買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿，以老年人實際養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)的同時，倡導(dǎo)自愿購買，不斷拓展老年消費市場。

　　三、政府購買服務(wù)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓�務(wù)對象及標準

　　1、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼。對年滿60周歲以上，戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點優(yōu)撫對象和特殊貢獻（如市級以上勞模）老人、孤寡老人、空巢獨居老人（以上對象簡稱為“困難老人”），通過老年人生活能力評估，根據(jù)自理（能力完好）、半失能（輕度失能和中度失能）、失能（重度失能）類別，按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。

　　2、高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的高齡老人，在完成生活能力評估后，按照每人每月60元的標準給予補貼。

　　上述兩種類型的養(yǎng)老服務(wù)補貼不得重復(fù)享受。

　�。ǘ�）服務(wù)項目

　　1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務(wù)。

　　2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。

　　3、助急。提供家電和水電維修、采取應(yīng)急措施等服務(wù)。

　　4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。

　　5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務(wù)。

　　6、代辦服務(wù)。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務(wù)。(具體項目內(nèi)容詳見附表)

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底及申請審批階段（5月31日—6月30日）

　　各鎮(zhèn)村詳細排查梳理屬地服務(wù)對象，摸清服務(wù)對象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況，對符合條件的老人，及時納入居家養(yǎng)老上門服務(wù)補貼對象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，須到戶籍所在地村（社區(qū)）提出申請并提交相關(guān)材料。村（社區(qū)）對申請人準入條件進行審核后，錄入揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，完善老年人基本資料上報鎮(zhèn)審批，并報區(qū)民政局備案。

　�。ǘ�）老年人生活能力評估及市民卡辦理階段（7月1日—8月5日）

　　評估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門評估。評估完成后，村（社區(qū)）對申辦服務(wù)對象進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示后為核準服務(wù)對象辦理市民卡，已持有市民卡服務(wù)對象無需重新辦理。市民卡辦理完成后，各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購買服務(wù)補貼充入市民卡補貼賬戶，補貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用，當余額不足時，應(yīng)由個人賬戶承擔消費。賬戶注銷、換卡、掛失、補卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求，到其服務(wù)網(wǎng)點辦理。賬戶注銷后，個人賬戶余額退還本人（或代理人），補貼賬戶自動凍結(jié)。

　�。ㄈ�）服務(wù)商招標階段（8月6日—8月31日）

　　采取統(tǒng)一招標、分片實施、同步推進、共同監(jiān)管的形式，由區(qū)民政局招錄建立服務(wù)商庫，以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標，選擇錄用服務(wù)商。中標的服務(wù)商資料應(yīng)錄入揚州智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，并參與中標地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運營工作。招標服務(wù)以一年為期，每季考核一次，接受項目實施區(qū)域民政、財政部門監(jiān)督管理。

　　（四）崗前培訓(xùn)及開展服務(wù)階段（9月1日—9月20日）

　　區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進行揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各服務(wù)商開展線下助老服務(wù)人員培訓(xùn)工作，做好上崗前準備。服務(wù)商根據(jù)招標要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門服務(wù)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)

　　1、豐富服務(wù)內(nèi)容。堅持政府保障基本需求、社會化拓展原則，進一步豐富居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容。在做好政府購買服務(wù)基本項目的基礎(chǔ)上，服務(wù)商可結(jié)合老年人的實際需求，為老年人提供服務(wù)項目菜單，組合各類服務(wù)項目。服務(wù)內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復(fù)、護理等多方面，既滿足老年人基礎(chǔ)性需求，又提出個性化服務(wù)方案，解決家庭養(yǎng)老難題。

　　2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。實行預(yù)約上門、充分征詢制度，服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通，主動告知居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)的項目內(nèi)容、服務(wù)次數(shù)及時長、預(yù)約方式等，充分尊重服務(wù)對象的'選擇權(quán)和知情權(quán)，讓服務(wù)對象由“被服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙�服�?wù)”。同時積極挖掘社會需求，鼓勵老人按照市場價格購買個性化上門服務(wù)，拓展養(yǎng)老服務(wù)自費市場。

　　3、強化服務(wù)能力。服務(wù)商要對服務(wù)人員集中開展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格人員不得上崗，不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護理人員，還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員，如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等；對于專業(yè)性較強的服務(wù)，可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開展服務(wù)。

　�。ǘ�）增強服務(wù)效能

　　1、規(guī)范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務(wù)需求后，派出服務(wù)人員上門對老人進行服務(wù)，服務(wù)前掃二維碼簽入，服務(wù)結(jié)束后簽出并通過POS機或?qū)Ｓ肁PP刷市民卡進行消費扣款結(jié)算，并進行滿意度回訪，并將回訪結(jié)果記載備查。

　　2、提升服務(wù)形象。上門服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌，工作牌必須標有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。服務(wù)過程中使用文明禮貌用語，遵守服務(wù)規(guī)范和流程，樹立養(yǎng)老服務(wù)良好形象。上門服務(wù)人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務(wù)對象的初審員、服務(wù)需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。

　　3、加強動態(tài)管理。要及時做好服務(wù)對象的增減工作，新增對象每半年新增一次，做到集中申報、集中審批、集中評估；對于服務(wù)對象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購買服務(wù)補貼時，服務(wù)商應(yīng)及時將信息反饋，各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進行核實后，應(yīng)立即核銷平臺人員信息、停止提供服務(wù)，并通過系統(tǒng)進行注銷歸檔和補貼賬戶凍結(jié)。

　�。ㄈ�）強化服務(wù)監(jiān)管

　　1、實行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級服務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系，區(qū)通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺，線上對上門服務(wù)情況和滿意度進行回訪調(diào)查，線上回訪率不低于日工單的10%，并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù)；各鎮(zhèn)可依托各村（社區(qū)）網(wǎng)格員每季進行服務(wù)對象滿意度調(diào)查，滿意度低于80%的，要求限時整改，整改不到位的終止服務(wù)資格；各服務(wù)商要對日工單進行100%回訪，對服務(wù)質(zhì)態(tài)及時長不符合規(guī)范的，均作廢單處理，通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。

　　2、服務(wù)頻次監(jiān)管。按照服務(wù)項目設(shè)定要求，服務(wù)對象每人每年服務(wù)項目不得少于3個以上，服務(wù)項目時長和頻次根據(jù)老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項目確定，滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門服務(wù)每月不少于1次；困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時長不低于1小時。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象因特殊原因?qū)е庐斣虏荒芟硎苌祥T服務(wù)，可在下月補增服務(wù)時間和次數(shù)。

　　3、行為資格監(jiān)管。服務(wù)商有以下情形之一的，取消服務(wù)資格，并在近三年內(nèi)不得參與全區(qū)范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)：

　�。�1）以向服務(wù)對象送實物等變通方式套取服務(wù)對象補貼資金的；

　�。�2）借助開展服務(wù)的機會向老年人推銷虛假保健品等假冒偽劣老年產(chǎn)品的；

　�。�3）借助開展服務(wù)的機會向老年人集資、吸儲等嚴重損害了老年人合法權(quán)益的；

　�。�4）中標后，不具備完成政府購買服務(wù)能力的；

　　（5）服務(wù)商有其他違法行為的。

　　六、資金結(jié)算與管理

　　1、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政按總資金7：3的比例承擔。

　　2、服務(wù)結(jié)算每月一次，資金結(jié)算每季一次，由各鎮(zhèn)核實上報數(shù)據(jù)，并及時和服務(wù)商結(jié)算，結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)生成的實際消費金額為準。個人全年結(jié)算金額不得超過服務(wù)對象本人全年服務(wù)金額，超出部分由個人自行負擔。

　　七、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認識加強政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性，加大對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度，確保按序時完成各階段的工作任務(wù)，形成推動居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作的整體合力。

　　2、堅持�？顚Ｓ�。各鎮(zhèn)民政、財政要加強對政府補貼資金管理，專賬核算、�？顚Ｓ�，要定期對政府補貼資金使用情況進行績效評價，對單位和個人虛報冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補貼獎金的，按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

　　3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體，通過播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語等方式，廣泛宣傳政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)的對象、項目、標準、聯(lián)系方式和服務(wù)評估流程等內(nèi)容，讓各鎮(zhèn)和村（社區(qū)）工作人員、老人和家屬、上門服務(wù)的提供者廣泛知曉此項政策，明確人員補貼類型、服務(wù)補貼標準以及可享受的服務(wù)內(nèi)容。

分級分類健康服務(wù)方案13

　　為進一步關(guān)心、關(guān)愛黨政機關(guān)事業(yè)單位干部職工，建立和完善干部職工定期健康體檢制度，及時掌握干部職工身體健康狀況，有效防范疾病風險，增強干部職工身體素質(zhì)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實健康中國，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，通過開展黨政機關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢工作，全面提升干部職工健康水平和生活質(zhì)量，保障干部職工健康權(quán)益。

　　二、工作目標

　　通過開展綜合全面的健康體檢工作，讓每一位干部職工科學(xué)地掌握自己的身體健康狀況，做到有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，無病早預(yù)防、早保健，減少干部職工因工作任務(wù)繁重、壓力較大、精神過度緊張等因素引起的各種疾病的發(fā)生，為干部職工預(yù)防突發(fā)疾病、防治職業(yè)病提供強有力的安全保障，為單位用人提供重要參考。同時，有針對性地開展健康教育、健康促進活動，使干部職工樹立正確的健康觀念，不斷提高自我保健意識。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬�體檢對象

　　全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工（含在職干部、掛職干部、離退休人員，在職“三支一扶”人員和大學(xué)生村官，以及經(jīng)人事組織部門審批錄用財政補助的聘用人員）。

　　（二）實施機構(gòu)

　　原則上指定古丈縣醫(yī)療集團（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院）為定點體檢機構(gòu)，負責全體參檢人員的體檢工作。古丈縣人民醫(yī)院自20xx年創(chuàng)建二級甲等綜合公立醫(yī)院以來，加之省人民醫(yī)院、常德市第一人民醫(yī)院、州人民醫(yī)院的幫扶指導(dǎo)，醫(yī)院整體服務(wù)能力明顯提升，基本能夠滿足縣域內(nèi)干部職工健康體檢需求。

　�。ㄈ�）體檢時間

　　各單位根據(jù)單位實際，自行與體檢機構(gòu)聯(lián)系，確定體檢時間。定點醫(yī)院聯(lián)系人：縣人民醫(yī)院院區(qū)楊偉（醫(yī)務(wù)科科長），咨詢電話：xx；縣中醫(yī)院院區(qū)羅庭義（醫(yī)務(wù)科科長），咨詢電話：xx。

　�。ㄋ模�體檢費用標準

　　體檢費用標準由參檢單位自行與定點醫(yī)院商定。參檢人員可結(jié)合自身情況，選擇體檢項目。體檢費用總額超出商定標準的部分由參檢人員自行承擔，不足商定標準的.差額不予退還個人。費用僅限本人體檢使用。

　　四、組織實施

　　一是堅持以人為本的理念，維護廣大干部職工的合法權(quán)益，各單位工作人員健康體檢工作由各單位負責組織。

　　二是定點醫(yī)院要加強與參檢單位的溝通協(xié)調(diào)，在體檢前三天通知體檢時間、要求及注意事項。參檢人員確因工作或?qū)嶋H原因未能在規(guī)定時間內(nèi)體檢的，由定點醫(yī)院統(tǒng)籌安排好補檢時間。

　　三是承擔體檢工作的定點醫(yī)院要安排工作作風好、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的醫(yī)務(wù)人員進行健康體檢工作。體檢報告由主檢醫(yī)師對結(jié)果進行匯總審核，綜合判定，并作出體檢結(jié)論或健康評估，制定相關(guān)復(fù)檢意見、健康指導(dǎo)、診療計劃等。定點醫(yī)院嚴禁將體檢結(jié)果外泄，并在體檢結(jié)束后15個工作日內(nèi)（部分病理檢查項目適當推遲）將體檢報告以一人一檔分發(fā)至參檢單位，參檢單位再反饋給本人。

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