醫(yī)用耗材供貨方案

　　為了確保事情或工作有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的醫(yī)用耗材供貨方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　一、實(shí)施范圍及組織

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍：全省政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等所屬的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)及行業(yè)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須參加一般醫(yī)用耗材集中采購工作。鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加一般醫(yī)用耗材集中采購活動。

　�。ǘ�）采購主體：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過簽訂協(xié)議授權(quán)或委托省藥品采購中心，代表醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為一般醫(yī)用耗材的采購主體。以縣為單位，由縣級衛(wèi)生行政部門代表轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與省藥品采購中心簽訂委托協(xié)議，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與省藥品采購中心簽訂委托協(xié)議。

　�。ㄈ�）采購周期：原則上不少于一年。

　�。ㄋ模┻m用范圍：參加省一般醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、采購機(jī)構(gòu)等各方當(dāng)事人，適用本方案。

　　（五）組織實(shí)施：省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全省醫(yī)用耗材集中采購工作，省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督檢查，省藥品采購中心具體實(shí)施和操作。省藥品集中采購監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會）全程監(jiān)督一般醫(yī)用耗材集中采購工作。

　　二、采購計劃及采購方式

　　一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作，分前期準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審和簽訂采購合同五個階段。

　�。ㄒ唬┎少從夸浿贫�

　　1、在招標(biāo)前，根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際臨床需要，在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，由隨機(jī)抽取的專家進(jìn)行論證，根據(jù)一般醫(yī)用耗材使用量大，使用范圍廣的一般特性，確定我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材招標(biāo)采購目錄：

　�、僮⑸漭斠侯�

　�、谛l(wèi)生材料及敷料類

　　③高分子材料及橡膠制品

　�、芟�毒滅菌類

　�、葆t(yī)用X膠片類

　　⑥一次性使用包類

　　2、具體的招標(biāo)采購目錄由省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）公布。

　　3、一般醫(yī)用耗材采購目錄內(nèi)容包括：序號、類別、名稱、規(guī)格型號、單位、醫(yī)療單位年度計劃用量、備注。

　�。ǘ�）采購數(shù)量

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省藥品采購中心提供的一般醫(yī)用耗材采購目錄，上報本單位年度需求量，省藥品采購中心匯總后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布我省集中招標(biāo)采購計劃。

　�。ㄈ�）采購方式

　　堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的“雙信封”方法公開招標(biāo)采購。

　　為充分發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，最大限度地降低采購成本，促進(jìn)一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)和供應(yīng)，對一般醫(yī)用耗材實(shí)行量價掛鉤采購，暫無法確定采購數(shù)量的品規(guī)，通過單一貨源承諾方式招標(biāo)采購。

　　對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要而未能通過集中招標(biāo)采購到的一般醫(yī)用耗材，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，可以采取其它方式采購。

　　根據(jù)我省的地域特點(diǎn)和人口數(shù)量，全省設(shè)1個采購供貨區(qū)域。

　　三、申報及審核

　　一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)可直接投標(biāo)，也可授權(quán)經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)，但同一品規(guī)只能授權(quán)1家經(jīng)營企業(yè)。醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、進(jìn)口醫(yī)用耗材國內(nèi)總視同生產(chǎn)企業(yè)。醫(yī)用耗材國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品的全國總商有兩家或兩家以上的，涉及企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到省藥品采購中心澄清，否則將取消該品種的投標(biāo)資格。

　　生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審，只評審授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)。但中標(biāo)企業(yè)名稱為被委托的經(jīng)營企業(yè)，中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，中標(biāo)企業(yè)名稱在二者間不予變更。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)報名條件

　　1、依法取得有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證(僅指進(jìn)口產(chǎn)品的全國總商)和營業(yè)執(zhí)照。

　　2、具有履行合同必須具備的中標(biāo)品種供應(yīng)保障能力。

　　3、近兩年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營中無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。嚴(yán)重違法違規(guī)記錄是指被市以上政府相關(guān)部門處以沒收違法所得、沒收非法財物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰或司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的記錄。

　　4、法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　�。ǘ�）申報材料要求

　　1、使用文字

　　生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提交的所有文件材料及往來函電均使用中文（外文資料必須提供相應(yīng)的中文翻譯文本并經(jīng)公證部門公證）。

　　2、申報材料構(gòu)成

　　（1）企業(yè)資料（經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)時需提交的資料）：

　�、偕�產(chǎn)企業(yè)基本信息情況表

　�、诜ǘù�表人授權(quán)書

　�、弁稑�(biāo)品規(guī)目錄

　　④《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》（進(jìn)口醫(yī)用耗材全國總商提供《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》）

　　⑤《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

　�、迖�外及港澳臺地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的全國總企業(yè)除上述材料，需提供協(xié)議書或由國外生產(chǎn)企業(yè)出具的總證明；

　�、吣甓葐我黄髽I(yè)增值稅納稅報表清晰復(fù)印件（原件核對后即由被授權(quán)人帶回）

　�、唷顿|(zhì)量可靠性證明材料》、《不良記錄證明材料》、《投標(biāo)承諾函》、《供貨承諾函》、《退、換貨承諾書》；

　�、崞渌�相關(guān)文件材料；

　�。�2）產(chǎn)品資料（經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)時需提交的資料）：

　�、偻稑�(biāo)品規(guī)目錄；

　�、凇夺t(yī)療器械注冊證》、《進(jìn)口醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》或《醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認(rèn)可表》和附頁的復(fù)印件必須同時遞交，如登記表和附頁或制造認(rèn)可表中明確了的規(guī)格型號，所報產(chǎn)品必須在其范圍內(nèi)；

　�、厶峁┩稑�(biāo)品規(guī)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；

　�、墚a(chǎn)品說明書（沒有說明書的，可以依照外包裝上的說明書打印在A4紙上并加蓋公章；外文說明書上的性能與組成等技術(shù)參數(shù)應(yīng)翻譯成中文）；

　　⑤通過美國FDA、歐盟CE認(rèn)證的投標(biāo)產(chǎn)品，須提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)認(rèn)證證書復(fù)印件及有效中文翻譯件及海關(guān)出口貨物報關(guān)單；

　�、尥赓徏�的相關(guān)資質(zhì)證明材料（包括外購件的注冊證及登記表和附頁與外購件生產(chǎn)企業(yè)的購銷合同或購買發(fā)票復(fù)印件）；

　�、呦�毒劑產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證或批件；

　　⑧須遞交投標(biāo)產(chǎn)品樣品五套，留樣備查（須密封包裝）；

　�、嶂�名品牌產(chǎn)品需提供國家工商行政管理局認(rèn)定的“馳名商標(biāo)”證明；

　�。�3）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)時需提交的資料：

　　投標(biāo)品規(guī)匯總表（包括投標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價格，須單獨(dú)封裝并加蓋公章鮮章）；

　　（4）申報材料其他要求

　�、偕陥筚Y料統(tǒng)一使用A4紙張。

　　②企業(yè)提供的資料必須真實(shí)、合法；

　�、燮髽I(yè)的申報材料應(yīng)逐頁加蓋公章鮮章；投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)章等均無效。

　�、芷髽I(yè)必須按要求及規(guī)定格式提供文件材料；

　�、萆陥蟛牧媳仨氂杀皇跈�(quán)人遞交；

　�、尥�一生產(chǎn)企業(yè)的同一品規(guī)只允許由一個被授權(quán)人參與申報。一家經(jīng)營企業(yè)只能接受同一品規(guī)的一家生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)委托。

　　⑦凡企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)證明材料（《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》）等在國家食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫中不能查詢或不相符的，需提供原件核查。若無法提供原件，則視為沒有。

　�。ㄈ�）網(wǎng)上報名

　　1、網(wǎng)上操作用戶名的領(lǐng)取

　　參加省一般醫(yī)用耗材集中采購活動的投標(biāo)人，應(yīng)持法人授權(quán)書，醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證（僅指進(jìn)口產(chǎn)品的全國總商）復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，到省藥品采購中心報名并申請領(lǐng)取網(wǎng)上操作用戶名和初始密碼。領(lǐng)取時間以公告為準(zhǔn)。在截止時間后，未報名的企業(yè)不得參加本次集中招標(biāo)采購，截止時間以公告為準(zhǔn)。

　　2、網(wǎng)上信息確認(rèn)

　　投標(biāo)人在取得網(wǎng)上操作用戶名和初始密碼后，下載招標(biāo)采購文件，投標(biāo)人須在規(guī)定時間內(nèi)登錄采購平臺，對系統(tǒng)中所投標(biāo)的企業(yè)及產(chǎn)品信息認(rèn)真核對并確認(rèn)，并在規(guī)定時間內(nèi)，遞交紙質(zhì)文件。對有疑議的信息需在規(guī)定的信息確認(rèn)時間截止前提出書面申請，經(jīng)核實(shí)，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后方可修改。具體時間以公告為準(zhǔn)。

　　3、投標(biāo)人需在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，未按規(guī)定操作,視為投標(biāo)人自動放棄。

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)材料修改和撤回

　　投標(biāo)人在規(guī)定的截止時間前，可以修改或撤回經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)申報材料，商務(wù)標(biāo)報價只能撤回不能修改，網(wǎng)上報價與紙質(zhì)報價不一致時，以網(wǎng)上報價為準(zhǔn)。在規(guī)定的截止時間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)申報材料做任何修改，也不得撤銷報名。

　�。ㄎ澹┩稑�(biāo)材料審核和公示

　　1、省藥品采購中心按照有關(guān)規(guī)定組織審核投標(biāo)材料，申報材料如與政府部門網(wǎng)站信息存在差異，投標(biāo)人需提供有關(guān)原件進(jìn)行核實(shí)。

　　2、申報人對投標(biāo)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。專家組對企業(yè)投標(biāo)材料進(jìn)行審核。凡資質(zhì)材料不合格的，不得參加本次招標(biāo)采購工作。

　　3、省藥品采購中心對申報材料中不明確的內(nèi)容有權(quán)要求投標(biāo)人作出澄清。投標(biāo)人必須按要求，在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)交澄清、修改、補(bǔ)充的資質(zhì)證明等書面材料。投標(biāo)人逾期未能補(bǔ)交的，視為自動放棄投標(biāo)。

　　4、投標(biāo)材料審核結(jié)果，在采購平臺公示，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會備案。有關(guān)企業(yè)對公示情況有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)向省藥品采購中心遞交書面申訴，由專家組成的小組進(jìn)行復(fù)核。

　　5、通過審核的投標(biāo)人，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到采購平臺上確認(rèn)醫(yī)用耗材資格審查信息。逾期未確認(rèn)的，視為自動放棄投標(biāo)。

　　6、在評標(biāo)過程及采購周期內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的投標(biāo)材料不合法、不真實(shí)，取消其投標(biāo)資格,并按有關(guān)規(guī)定追究投標(biāo)人責(zé)任。

　　四、限價制定、報價規(guī)則

　�。ㄒ唬┲贫ㄒ罁�(jù)

　　1、西北省份最新一般醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)結(jié)果；

　　2、省醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材實(shí)際購進(jìn)價格。

　　綜合上述2類數(shù)據(jù)，取平均值作為限價。

　　3、對于無以上數(shù)據(jù)的產(chǎn)品由專家委員會集體確定限價。

　�。ǘ�）報價要求

　　1、投標(biāo)人通過平臺規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行一次網(wǎng)上正式報價，各投標(biāo)人必須在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)上自行解密開標(biāo)，報價解密時間截止后，通過采購服務(wù)平臺網(wǎng)上公布報價結(jié)果。

　　在經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審前，按照規(guī)定時間，投標(biāo)人將商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)報價一覽表（密封并加蓋公章）遞交至監(jiān)督委員會，也可通過特快專遞郵寄至監(jiān)督委員會。

　　2、投標(biāo)人報價為最終中標(biāo)價格的，不允許棄標(biāo)。否則，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格。

　　3、報價使用貨幣及單位：人民幣（元），報價保留到小數(shù)點(diǎn)后2位（即0.01），如超出小數(shù)點(diǎn)后2位，則四舍五入。

　　4、報價時以采購目錄中產(chǎn)品的單位為準(zhǔn)進(jìn)行報價；

　　5、投標(biāo)人所報價格應(yīng)根據(jù)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購數(shù)量，結(jié)合生產(chǎn)成本而報的價格，該價格指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購價格，所報價格包含運(yùn)輸、配送、所有稅費(fèi)等；

　　6、報價為0的為無效報價；

　　7、報價不得高于限價，否則退出商務(wù)標(biāo)評審；

　　8、所有投標(biāo)報價在報價截止后均不能作任何修改。投標(biāo)人慎重報價，網(wǎng)上錯報及漏報造成的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)；

　　9、各投標(biāo)人務(wù)必慎重報價，所有品規(guī)報價一旦確認(rèn)并中標(biāo)，一律不接受廢標(biāo)申請。

　　10、報價時間：本方案所指公告時間為北京時間。

　　五、評審和中標(biāo)

　�。ㄒ唬┰u審組織

　　1、根據(jù)醫(yī)用耗材的分類進(jìn)行評標(biāo)，兼顧不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專家參與，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，省藥品采購中心在評審專家?guī)熘蟹诸愲S機(jī)抽取，隨機(jī)抽取臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)用耗材采購、護(hù)理學(xué)專家組成評審專家委員會，專家委員會由13人以上單數(shù)組成，可根據(jù)需要分為3個評審專家組：第一組注射輸液類、消毒滅菌類和一次性使用包類;第二組高分子材料及橡膠制品類和醫(yī)用X膠片類；第三組衛(wèi)生材料及敷料類，每組抽取5名專家。從抽取專家到開始工作的時間不得超過24小時并嚴(yán)格保密，實(shí)行全封閉評標(biāo)。

　　2、評審委員會專家應(yīng)客觀公正地提出評審意見，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并不得參加與本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評審工作。

　　3、相關(guān)部門行政人員和藥品采購中心工作人員不得參加評審工作。

　　（二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審

　　1、質(zhì)量層次劃分

　　根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證情況分為將同一品規(guī)產(chǎn)品劃分為三個層次：

　　（1）通過FDA認(rèn)證和歐盟CE認(rèn)證或日本等國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，歐美或日本進(jìn)口產(chǎn)品（港澳臺“許”字號的產(chǎn)品，歸屬進(jìn)口產(chǎn)品）；

　�。�2）通過FDA認(rèn)證或歐盟CE認(rèn)證；

　�。�3）其他產(chǎn)品。

　　2、評審委員會對通過報名的企業(yè)和產(chǎn)品按不同競價組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審。主要對投標(biāo)產(chǎn)品性能、質(zhì)量層次、臨床反映、企業(yè)規(guī)模、市場信譽(yù)、不良記錄情況等相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行評審（評標(biāo)體系詳見附件、附表）。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)滿分100分，其中的客觀指標(biāo)計70分，由計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)自動賦分；主觀指標(biāo)計30分。由專家評價打分，去掉一個最高分和一個最低分后的平均分值為該品規(guī)的主觀指標(biāo)分值。兩項合計為經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)的得分。得分保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位，如超出則四舍五入。

　　3、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)合格后，每一品規(guī)同一競價組按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分高低，確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的名額。經(jīng)技術(shù)標(biāo)評審合格的投標(biāo)人小于等于2個的，全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；3-4個的，取前3個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；5-6個的，取前4個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；7-8個的，取前5個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，9-10個的，取前6個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；10個以上的，逢5增加1個名額。若有得分相同情況，按進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的名額內(nèi)得分相同者都進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分在網(wǎng)上公示，公示期為5天，公示期內(nèi)，受理企業(yè)申訴并及時研究處理。

　�。ㄈ�）商務(wù)標(biāo)評審

　　1、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)，并進(jìn)行網(wǎng)上報價和解密。紙質(zhì)報價應(yīng)與網(wǎng)上報價一致，不一致的，以網(wǎng)上報價為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審入圍的投標(biāo)人，應(yīng)通過監(jiān)管平臺，在規(guī)定時間內(nèi)對商務(wù)標(biāo)電子報價進(jìn)行解密。電子報價解密失敗的，可申請解密紙質(zhì)備用投標(biāo)報價表。逾期未解密報價、未提交報價、報價為“0”的，視為放棄。

　　2、按照不同的質(zhì)量層次劃分競價組，每一品規(guī)在同一競價組中標(biāo)數(shù)量為2個。如果同一競價組進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的同一品規(guī)小于或等于2家，投標(biāo)企業(yè)需與評審專家進(jìn)行價格談判，談判達(dá)成一致的中標(biāo)，不能一致的廢標(biāo)。

　　3、如果同一競價組進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的同一品規(guī)大于2家的，評審委員會進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。

　　商務(wù)標(biāo)評分辦法:

　　商務(wù)標(biāo)評審主要評審?fù)稑?biāo)價格因素，根據(jù)投標(biāo)價格計算出商務(wù)標(biāo)得分，滿分100分。

　　商務(wù)標(biāo)得分計算方法：Y=100×Xmin/X

　�。ㄕf明：Y：商務(wù)標(biāo)得分，Xmin：品規(guī)組報價中的最低投標(biāo)報價，X：投標(biāo)企業(yè)該品規(guī)的投標(biāo)報價。）

　　得分保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位，如超出則四舍五入。

　�。ㄋ模┲袠�(biāo)規(guī)則

　　同一競價組品規(guī)的最終得分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)價格得分合計。

　　根據(jù)最終評審得分結(jié)果，同一競價組依得分從高到低的順序排列，取前二名為擬中標(biāo)品規(guī)。

　　若兩家或兩家以上最終得分相同，則經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分高者為先；若仍有經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分相同情況，則并列為擬中標(biāo)品規(guī)。

　�。ㄎ澹┲袠�(biāo)結(jié)果公示、公布

　　1、擬中標(biāo)品規(guī)由省藥品采購中心通過醫(yī)用耗材采購平臺向社會公示擬中標(biāo)結(jié)果，接受社會監(jiān)督。公示期為5天，公示期內(nèi)，受理企業(yè)申訴并及時研究處理。

　　2、擬中標(biāo)品規(guī)的中標(biāo)價格由省藥品采購中心報省價格主管部門審核并備案。

　　3、擬中標(biāo)品規(guī)經(jīng)省價格主管部門審核中標(biāo)零售價后，在三個工作日內(nèi)由省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公布正式中標(biāo)結(jié)果。

　　4、所有中標(biāo)品規(guī)一律不接受廢標(biāo)申請。

　　六、一般醫(yī)用耗材采購和配送

　�。ㄒ唬┮话汜t(yī)用耗材價格

　　1、一般醫(yī)用耗材中標(biāo)價格，是省藥品采購中心的集中采購價格，也是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付的結(jié)算價格。

　　2、中標(biāo)結(jié)果公布后，在文件規(guī)定的時間內(nèi)，中標(biāo)企業(yè)必須領(lǐng)取中標(biāo)通知書并按中標(biāo)價供應(yīng)一般醫(yī)用耗材，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行新的采購目錄和零售價格。采購周期內(nèi)如出現(xiàn)中標(biāo)價格高于物價部門新的規(guī)定價格時，作相應(yīng)調(diào)低。

　�。ǘ�）購銷合同

　　1、一般醫(yī)用耗材采購中標(biāo)公告正式后，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成配送關(guān)系的選擇，確定一般醫(yī)用耗材配送企業(yè)或機(jī)構(gòu)，原則上中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)可直接配送或者委托獲得配送資格的醫(yī)用耗材經(jīng)營企業(yè)配送，委托配送企業(yè)名單報省藥品采購中心備案。中標(biāo)的經(jīng)營企業(yè)與授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)都要對質(zhì)量和供應(yīng)一并負(fù)責(zé)。

　　2、省藥品采購中心代表醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂醫(yī)用耗材購銷合同，明確品規(guī)、規(guī)格型號、價格、數(shù)量或供貨區(qū)域、配送時間和回款時間、支付方法、履約方式、違約責(zé)任等。省藥品采購中心與中標(biāo)企業(yè)簽訂追加合同時，各中標(biāo)企業(yè)不得拒絕。

　　3、醫(yī)用耗材供貨企業(yè)應(yīng)在采購機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)簽訂合同后攜帶相關(guān)資料于15個工作日內(nèi)，將樣品清單及備案樣品送省食品藥品監(jiān)督管理局備案。

　�。ㄈ�）一般醫(yī)用耗材采購和配送

　　1、訂立醫(yī)用耗材購銷合同后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)通過省藥品采購平臺網(wǎng)上直接下達(dá)訂單。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須在平臺按所報數(shù)量采購中標(biāo)醫(yī)用耗材。實(shí)際采購量原則上不得低于所報年度招標(biāo)采購數(shù)量的80%。

　　2、供貨企業(yè)應(yīng)及時匯總采購計劃，組織配送或者委托配送企業(yè)及時為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送醫(yī)用耗材，并及時配送到位，以滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購需要，隨機(jī)送貨。偏遠(yuǎn)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況每月配送次數(shù)2次。

　　3、醫(yī)用耗材配送企業(yè)應(yīng)在省設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的倉儲設(shè)施，以滿足需要，保障供應(yīng)。

　　4、轉(zhuǎn)配送企業(yè)的確認(rèn)和變更由省藥品采購中心審核批準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┴浛罱Y(jié)算

　　按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購藥物和一般醫(yī)用耗材配送及貨款結(jié)算暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）有關(guān)部門職責(zé)

　　1、集中招標(biāo)采購有關(guān)部門職責(zé)

　�。�1）監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對一般醫(yī)用耗材集中采購工作參與部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對集中采購工作中的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及由國家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的其他人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行查處。

　�。�2）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果、采購及履行合同等行為。

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)

　　（1）不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避參加一般醫(yī)用耗材集中采購活動。

　�。�2）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求定期編制采購計劃，采購品目應(yīng)從中標(biāo)目錄中篩選，采購中標(biāo)目錄內(nèi)一般醫(yī)用耗材必須通過全省“平臺”的采購系統(tǒng)完成。

　�。�3）醫(yī)療單位不得采購中標(biāo)目錄內(nèi)非中標(biāo)的一般醫(yī)用耗材。若確需使用非中標(biāo)產(chǎn)品，由使用醫(yī)院提出申請，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)備案后方可采購。

　�。�4）需按有關(guān)規(guī)定合理選擇、驗(yàn)收、儲存、使用一般醫(yī)用耗材。

　�。�5）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、配送企業(yè)在醫(yī)用耗材集中采購活動中的違規(guī)違紀(jì)行為，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會舉報。

　�。�6）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。

　　3、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)責(zé)任及義務(wù)

　　（1）在一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購活動中必須按要求提供真實(shí)有效的證明文件。

　　（2）不得以投標(biāo)報價低于成本價的方式或不負(fù)責(zé)的承諾騙取中標(biāo)。

　�。�3）必須具有滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床使用需求的供應(yīng)能力。不論醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)路程遠(yuǎn)近及采購一般醫(yī)用耗材數(shù)量和金額多少，所有生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)按合同保證供貨。已確認(rèn)中標(biāo)掛網(wǎng)公布的一般醫(yī)用耗材，自確認(rèn)之日起至采購周期結(jié)束不得自行棄標(biāo)和無不可預(yù)見因素不供貨。

　　（4）按網(wǎng)上公示中標(biāo)品規(guī)目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格型號和價格供應(yīng)合格的一般醫(yī)用耗材，不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格；如在采購周期內(nèi)發(fā)生企業(yè)信息、產(chǎn)品信息變更，須向省藥品采購中心提出書面聲明并提供有關(guān)證明，由省藥品采購中心核實(shí)后進(jìn)行更新。

　�。�5）舉報參與網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購活動有關(guān)當(dāng)事人違規(guī)違紀(jì)行為，所提供材料必須真實(shí)。

　�。�6）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。

　�。ǘ�）各方當(dāng)事人的違約違規(guī)行為及處理

　　1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約違規(guī)行為及處理

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門會同監(jiān)督委員會進(jìn)行查處。視情節(jié)輕重給予批評、通報批評、全省通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人給予行政處分，并取消該醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年評先資格，將其納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審的考核指標(biāo)。

　　（1）不按規(guī)定程序選購中標(biāo)的一般醫(yī)用耗材或采購非中標(biāo)一般醫(yī)用耗材；

　　（2）不按協(xié)議完成采購計劃數(shù)量的；惡意和虛假制定采購計劃訂單的；

　�。�3）不按協(xié)議及時支付貨款的；

　�。�4）其他違約違規(guī)行為。

　　2、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違約違規(guī)行為及處理

　　生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行查處。視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告，列入“不良記錄名單”、將違法違規(guī)企業(yè)和法人名單及違法違規(guī)情況向社會公布、取消企業(yè)該品規(guī)、直至所有品規(guī)本次中標(biāo)資格，該企業(yè)及其法人代表2年內(nèi)不得參與我省集中招標(biāo)采購，涉嫌行政違法的，提請行政主管部門予以查處。

　�。�1）在采購活動中提供虛假證明文件的；

　�。�2）中標(biāo)后，不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書、拒不簽訂購銷合同的；

　�。�3）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供貨的，被投訴后，經(jīng)核實(shí)，確因企業(yè)原因造成的；

　�。�4）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的一般醫(yī)用耗材，被投訴后，經(jīng)核實(shí)，確因企業(yè)原因造成的；

　　（5）其他違約違規(guī)行為；

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