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新農(nóng)保工作自查報告
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新農(nóng)保工作自查報告1
縣是全國第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一,于20xx年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養(yǎng)的民心工程真正落到實處,維護好人民群眾的切實利益,根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20xx〕4號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)保工作實際,制定了《關(guān)于開展新農(nóng)保資金專項清理和檢查工作方案》,對我縣的新農(nóng)保資金逐一認真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參保繳費:截止20xx年8月31日止,20xx年新農(nóng)保參保繳費人數(shù)為259208人,參保繳費率為95.9%。
(二)基金籌集:截止20xx年8月底,20xx年全縣共征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費2747.48萬元;新農(nóng)保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元,其中中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼5335.7萬元,省級財政補貼848.6萬元。
(三)待遇發(fā)放:從20xx年10月到20xx年8月底,全縣共為農(nóng)村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金16352.5萬元,發(fā)放率100%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入?yún)⒈@U費者個人賬戶。
(二)落實惠民政策。對農(nóng)村重度殘疾人,縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費100元/人.年,對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳,確保特困群體100%參保;對長期連續(xù)繳費的農(nóng)村居民,繳費年限十五年以上的,每增加一年,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,其個人部分可依法繼承。
(三)建立約束機制。新農(nóng)保實施時,距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;首次應參保而未參保繳費的,在下一年度參保繳費時,補繳年度不享受政府補貼;新農(nóng)保實施時,距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,若參保人中斷繳費后,隔年補繳的不享受政府補貼。
縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會保障卡》,建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導,確保工作落實
為切實加強我縣新農(nóng)保資金專項清理工作,我中心成立了新農(nóng)保資金專項清查工作領(lǐng)導小組,由分管副局長任組長,紀檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員,有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調(diào),確保發(fā)放到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定,經(jīng)村公示、申報,送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站初審,再報縣農(nóng)保中心集中審批,最后通過農(nóng)村信用社打卡實行社會化發(fā)放。這樣既維護了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),又有效杜絕了虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改,為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調(diào)度,及時將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶,確保政府補貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位;縣農(nóng)保中心每月下旬對擬領(lǐng)待遇人員及時進行預算、復核、發(fā)放等工作;各農(nóng)村信用社則根據(jù)發(fā)放明細按時將支付金額劃入領(lǐng)取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合,確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。
(三)加強考核督辦,確;鸢踩
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制?h委、縣政府將新農(nóng)保工作納入績效考核,其考核結(jié)果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標的實現(xiàn);縣人社局將縣農(nóng)保中心作為二級單位納入綜合目標考核,對其資金管理進行了規(guī)范和明確;縣農(nóng)保中心與農(nóng)保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任狀,負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀,層層落實工作責任,確;鸢踩。
總之我縣新農(nóng)保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時足額,不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農(nóng)保涉及的面廣,參保對象多,工作中也存在一些問題:如死亡申報不夠及時,存在重復參保情況等,我們將在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路,探討工作方法,盡力解決工作中存在問題,讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個新的臺階。
按照湖北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展第二批新農(nóng)保試點督導工作的通知》(鄂人社發(fā)20xx48號)文件要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)新農(nóng)保工作自查報告如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共10個村48個組1128戶5589人,其中16歲以下357人,16—59歲2598人(含在校學生142人)、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人;應參保交費者2456人(含78名空掛在內(nèi))。
二、工作進展情況
自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后,為確保xx鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的.目標任務(wù),在xx鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,做到了“四個到位”。
一是領(lǐng)導到位。全區(qū)新農(nóng)保會議在松柏召開之后,xx鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。隨即組織召開新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓班,參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員,參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓,使培訓達到了預定效果。
二是組織到位。20xx年03月14日人力資源和社會保障服務(wù)中心掛牌成立,明確為承擔新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作具體部門。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成,層層分解目標任務(wù),鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,人社中心具體承擔業(yè)務(wù)工作;各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責任人,經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。
三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會議時,以會代訓,發(fā)放“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策問答”1500多份;借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動”的契機,將新農(nóng)保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中,各工作組將新農(nóng)保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。
四是措施到位。摸清底數(shù),全鎮(zhèn)共有2378人應參保人員已全部登記造冊,對634名60歲以上應享受待遇者除有關(guān)必備資料不全者外,已有557享受到待遇,享受率達87.85%。定期督辦,定期向各村了解情況,幫助解決工作進展過程中存在的問題,推進工作開展。部門配合,唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題,經(jīng)過協(xié)商,xx鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務(wù),目前身體證正在辦理過程中。
二、存在的問題
1、信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應。
2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證困難。
3、缺少必要的工作經(jīng)費保障,造成新農(nóng)保工作推進緩慢。
四、下一步工作安排
(一)召開新農(nóng)保推進工作會議,明確任務(wù)。
。ǘ┌l(fā)放養(yǎng)老待遇卡,確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。
。ㄈ┐蚝霉詰(zhàn),用一個月的時間集中全力做好應參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。
。ㄋ模┮(guī)范化建立個人檔案,包括紙質(zhì)與電子檔的歸檔和管理。
。ㄎ澹┘訌姌I(yè)務(wù)學習,確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
新農(nóng)保工作自查報告2
按照人力資源和社會保障部《關(guān)于對首批新農(nóng)保試點工作情況進行檢查評估的通知》,結(jié)合華亭縣新農(nóng)保試點工作進展情況,對目前華亭縣新農(nóng)保試點工作進行自省反思,認真查擺,就存在的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié)進行深挖根源,深刻剖析。
一、 存在的問題
(一)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導小組責任目標不明確,人員配備不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任意識不強,工作積極性不高,對待工作經(jīng)常敷衍了事、拖拖拉拉,造成工作與目標任務(wù)的脫節(jié);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦人員身兼多職,不能專下心來學政策、辦業(yè)務(wù)。
。ǘ、制度政策不完善,措施落實尚欠缺。作為一項新的制度,新農(nóng)保制度正處于不斷的摸索之中,制度的實施并不能起到很好的保障作用,譬如,華亭縣是一個煤炭工業(yè)縣,縣級財政充裕,卻沒有對除五保戶以外的農(nóng)村低收入家庭或由于某種原因暫時出現(xiàn)經(jīng)濟困難的家庭實行一定的補助機制。宣傳工作也做的不夠扎實,部分群眾對新農(nóng)保政策的認識也不充分,致使參保繳費的積極性不高,甚至出現(xiàn)個別村領(lǐng)導強制農(nóng)民參保的現(xiàn)象。
。ㄈ、縣級財政投入不到位。雖然縣上撥付了一定的資金用于縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)保機構(gòu)軟、硬件設(shè)施和相應配套設(shè)施的購置,提高了農(nóng)保經(jīng)辦效率,但是村(社)在開展新農(nóng)保工作時卻缺乏資金支持,尤其是一些經(jīng)濟弱村在宣傳、辦公場所的落實、辦公設(shè)施的配備方面缺乏資金的保障,工作效率難以保證。
。ㄋ模⑿畔⑾到y(tǒng)建設(shè)滯后。統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺尚不完善,還未能實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),致使農(nóng)保機構(gòu)缺乏技術(shù)支撐,影響了經(jīng)辦管理服務(wù)水平。
。ㄎ澹⒒A(chǔ)數(shù)據(jù)核實仍然不夠準備。農(nóng)業(yè)人口中16周歲以下人員、16周歲以上在校學生、有戶無人、長期外出外務(wù)工人員占農(nóng)業(yè)人口的比例高于全省統(tǒng)計比例,參保繳費人員比例低于全省水平。
二、今后的努力方向
。ㄒ唬、加強領(lǐng)導,靠實責任。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)保機構(gòu),要進一步強化工作責任,將責任目標量化分解到人,嚴明考核獎罰辦法,落實工作措施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。并且對試點工作進行一次“回頭看”,對照人社部檢查評估的主要內(nèi)容和評分標準,逐項逐條自查自評,找準存在的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的措施,逐條整改。
。ǘ、加大宣傳力度,努力擴大農(nóng)保覆蓋面。認真總結(jié)前一階段的好經(jīng)驗、好做法,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳新農(nóng)保制度的.各項規(guī)定、補貼標準。尤其對老人已達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡而子女沒有參保的,善于亮“道德賬”這個底牌,耐心細致的講清楚子女繳費,自己有保障,父母能享受的道理。培育典型,充分發(fā)揮黨員、村社干部、公職人員家屬三種優(yōu)勢群體的示范導向作用,使宣傳深入人心,爭取做到人人明白政策,人人放心參保。
(三)、爭取更多財政投入,讓新農(nóng)保這項惠民政策更大程度的發(fā)揮它的作用。華亭縣是甘肅的經(jīng)濟強縣,應爭取更多的財政投入,包括新農(nóng)保待遇享受人員縣財政補貼、信息系統(tǒng)的建設(shè)以及村辦公場所、辦公設(shè)施的落實,以支撐全縣新農(nóng)保試點工作的全面發(fā)展,這也要符合“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的思路,以及華亭縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、創(chuàng)新機制抓班子、保障民生促和諧”的總體目標。
。ㄋ模、進一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)。信息系統(tǒng)是新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)的重要技術(shù)支撐,沒有信息系統(tǒng),“為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)”就難以真正落實。進一步加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和相關(guān)軟、硬件環(huán)境配備,完善統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),有條件的社區(qū)(村)要實現(xiàn)與縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)。
。ㄎ澹、核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要結(jié)合公安、計生等部門的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口再調(diào)查再摸底,真正核實16周歲以下人口、16周歲以上在校學生、有戶無人和長期外出務(wù)工人員底數(shù),擠干水份,核準應參保繳費人數(shù),使我縣新農(nóng)保各類人員比例與全省農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)比例相吻合。同時,要使人口普查和新農(nóng)保數(shù)據(jù)核實工作有機結(jié)合起來,科學準確地建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫,為明年的參保繳費打好基礎(chǔ)。
新農(nóng)保工作自查報告3
為進一步確保農(nóng)保基金的安全與完整,促進我縣新農(nóng)保工作健康有序運行,根據(jù)人社險中心函201171號《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》精神,結(jié)合我縣新農(nóng)保試點工作進展情況,我中心圍繞檢查內(nèi)容,開展了全面自查,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、縣新農(nóng)保臨時戶收支情況。
我縣新農(nóng)保工作自20xx年11月20日正式啟動,按照省廳要求,結(jié)合縣委、政府相關(guān)精神,為加快我縣新農(nóng)保工作進度,同時也是為了農(nóng)保保費收繳安全,我們在信用社開立了新農(nóng)保收入臨時戶,用于臨時存管鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農(nóng)民繳納的農(nóng)保保費,待信息審核通過后再劃轉(zhuǎn)縣農(nóng)保收入戶。
為規(guī)范農(nóng)保資金管理,按照會計制度要求,3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理,并于3月31日予以撤銷,臨時戶完成了他的使命。我們通過嚴格審核,對符合參保條件的農(nóng)民繳納保費收入14,806,800元及賬戶中產(chǎn)生的利息收入利息8920.44元全部轉(zhuǎn)入縣農(nóng)保收入戶,同時對不符合參保條件的農(nóng)民交的保費進行了清退。
二、基金收支情況
。ㄒ唬20xx年基金收支情況
1、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年12月底,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入本年累計102,00,621.85元, 政府補貼收入10,200,000.00元(其中中央財政基
礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。
2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年12月底,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出本年累計9,817,885.00元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出本年累計9,817,885.00元。
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余
截止20xx年12月底,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余本年累計382,736.85元。
(二)20xx年基金收支情況
1、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年6月底參保繳費人數(shù)共208,484人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入本年累計43,696,329.65元,其中農(nóng)民個人繳費收入本年累計15,873,800.00元, 政府補貼收入27,617,800.00元(其中中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼收入26,170,000.00元,正常繳費補貼收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。
2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年6月底,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出本年累計20,658,401.77元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出本年累計20,645,185.00元,個人賬戶養(yǎng)老金支出本年累計13,216.77元,
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余。
截止20xx年6月底,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余本年累計23,037,927.88元,其中:個人賬戶結(jié)余本年累計17,308,383.23元。
三、基金管理情況
。ㄒ唬┤∠F(xiàn)金收支方式.
啟動“不觸幣”征繳,農(nóng)保中心與農(nóng)村信用社達成協(xié)議,為每位參保農(nóng)民辦理福祥卡,作為新農(nóng)保保險卡。此卡在參保繳費階段作為繳費卡使用,在領(lǐng)取階段作為領(lǐng)取卡使用,終身不變。農(nóng)民續(xù)保繳費時可直接刷卡繳費。各收支賬戶和財政專戶之間均實行轉(zhuǎn)賬,禁止使用現(xiàn)金支票存取。
。ǘ┘訌娿y行賬戶管理,規(guī)范基金存儲
我們中心嚴格按照省廳要求,在省廳確定的金融部門永順縣信用聯(lián)社開立了農(nóng);鹗杖雽、支出專戶,并與信用聯(lián)社簽訂了服務(wù)協(xié)議(永人社發(fā)(20xx)30號關(guān)于印發(fā)《永順縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作流程(試行)》的通知)。在永人社發(fā)(20xx)30號文件中,制定了切實可行的銀行對賬制度,規(guī)定了縣信用聯(lián)社指定專人通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行信息反饋和對賬。信用聯(lián)社營業(yè)部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬,通過“5908個人繳費對賬”交易,將繳費數(shù)據(jù)上傳到新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對賬。并打印對賬清單,加蓋公章后由農(nóng)保中心留存。
。ㄈ﹥(yōu)化經(jīng)辦管理模式
1、基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理情況。
我中心利用湖南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)的強大功能,不僅與信用社系統(tǒng)實現(xiàn)了對接,同時與用友財務(wù)軟件也通過接口系統(tǒng)實現(xiàn)了對接,確保了基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理。
2、內(nèi)控工作信息化進展情況。
由于使用了湖南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)及用友財務(wù)軟件,使內(nèi)控工作信息化得到了強有力的推進。也使得“不觸幣式”征繳和發(fā)放成為現(xiàn)實。
3、內(nèi)控監(jiān)督檢查工作的開展情況。
為確;鸬陌踩理樋h人社局制定了《20xx年度社會保險基金監(jiān)督管理工作計劃》,對基金征繳、使用、存儲、管理四個方面的工作,制定了全面的監(jiān)督制度:完善內(nèi)控制度;健全報表制度;強化現(xiàn)場監(jiān)督,每月由基金監(jiān)督員對整個基金情況實行現(xiàn)場監(jiān)督,并上報基金監(jiān)督報表;嚴肅查處問題。
(四)強化風險管理
1、滿足基金安全所需的財務(wù)、內(nèi)控崗位工作人員設(shè)置情況。 按照內(nèi)控管理的需要,定崗定責,合理配備了各崗位工作人員。
2、內(nèi)控職責和監(jiān)督檢查標準以及防控措施等制度建立和執(zhí)行情 況。制定了《永順縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心內(nèi)部控制制度》,在該內(nèi)控制度中,規(guī)定了各工作崗位的職責和監(jiān)督檢查標準和防控措施并嚴格遵照執(zhí)行。
(五)廉政教育
1、法制廉政教育開展情況。
為了讓我中心人員學法、懂法、依法辦事,我中心在局機關(guān)指導下開展了法制廉政教育活動,每年考試兩次相關(guān)法律知識。
(六)組織領(lǐng)導
1、基金安全工作的'組織領(lǐng)導情況。成立了基金監(jiān)督工作組,組長尹明鋒,副組長黃淑鑫、歐陽昆,成員為王強國、蔡鳳蘭、向瓊。
四、嚴把基金支出關(guān)
嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求,對待遇領(lǐng)取人員再一次進行資格審核,通過與社保、城保退休人員信息數(shù)據(jù)進行比對,村組公示,電話舉報等方式,對于不符合新農(nóng)保領(lǐng)取條件的堅決予以剔除。建立新農(nóng)?己霜剳蜋C制,層層捆綁、責任到人,促使村組聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員按時如實申報死亡或失蹤人員信息,中心工作人員及時做暫停參;騾⒈=K止,防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,促進新農(nóng)保事業(yè)的健康發(fā)展。
五、完善內(nèi)控制度、強化監(jiān)督機制
根據(jù)操作流程及財務(wù)制度要求,中心制定了《永順縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》,《基金財務(wù)制度》,明確了各崗位職責,建立健全了崗位之間紙質(zhì)業(yè)務(wù)交接手續(xù),實現(xiàn)各崗位相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相符約束、責任分明的工作機制。
基金財務(wù)嚴格按照省廳制定的農(nóng)保財務(wù)制度要求管理,配備了專職會計、出納人員從事基金財務(wù)核算工作,不允許中心工作人員經(jīng)手現(xiàn)金業(yè)務(wù),所有農(nóng)保基金收入通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或參保人個人直接繳入永順縣信用聯(lián)社農(nóng)保收入專戶,確保了農(nóng)保基金的安全。
永順縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心
二O一一年九月十六日
新農(nóng)保工作自查報告4
根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署,我縣新農(nóng)保和城居保工作自20xx年1月開展以來,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導下,嚴格按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,從我縣實際出發(fā),積極引導農(nóng)民以自愿方式參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,止于今年8月底已全面完成自治區(qū)下達的參保繳費任務(wù)。新農(nóng);鸹I集、個人帳戶管理、信息化建設(shè)等各項工作同步推進,取得了較好成效,現(xiàn)就我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作及個人賬戶管理等情況匯報如下:
一、新農(nóng)保工作進展情況
我縣被列為自治區(qū)第四批新農(nóng)保試點縣后,我縣縣委、政府高度重視,超前謀劃、周密部署。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導擔任組長,常務(wù)副縣長擔任副組長的工作領(lǐng)導小組,制定出臺了《富川瑤族自治縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施方案》,召開了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會,對試點工作做出了部署,建立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度工作目標責任制,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容。并按照人員、編制、設(shè)備、場地、經(jīng)費、機構(gòu)“六到位”的要求,配備縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu),通過電視、新聞和宣傳欄、圖及宣傳單等形式大力宣傳,積極開展新農(nóng)保工作。截止目前我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險已覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個村(社區(qū))。截止20xx年8月,我縣參保人數(shù)達10.3萬人,已全面完成參保繳費任務(wù),收繳保費達1188.6萬元,發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)達26987人,發(fā)放金額達890.57萬元,發(fā)放率74.5%。
二、基金及個人賬戶管理情況
在自治區(qū)桂人社辦發(fā)[20xx]271號《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查工作方案的通知》下發(fā)后,我縣領(lǐng)導高度重視,召開專題會議,對自查工作進行全面部署。縣人力資源和社會保障局認真做好專項檢查工作,并加強工作領(lǐng)導,成立了以局長李孝衛(wèi)同志為組長,以具體工作分管領(lǐng)導楊名鋒同志為副組長,及縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所工作人員為組員的.個人帳戶管理自查工作領(lǐng)導小組。
(一)基金籌集與管理:
嚴格按照社;稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定,在富川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社開設(shè)了富川縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所新農(nóng);鹗杖霊艉椭С鰬、城居保收入戶和支出戶,財政局開設(shè)了農(nóng)保基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。截止20xx年8月共劃轉(zhuǎn)至財政專戶基金1202.82萬元(其中個人繳費1201.56萬元,利息 1.26萬元)。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門,財政部門在5天內(nèi)將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶,截止6月已累計劃入金額為957萬元。
對養(yǎng)老金的發(fā)放,縣人社局與富川信用合作社簽訂委托協(xié)議,養(yǎng)老金發(fā)放率為100%,并做到了每月按時發(fā)放。截止6月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金890.57萬元。
(二)個人賬戶管理
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶嚴格按自治區(qū)要求,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立并管理。
1、個人賬戶的建立。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所經(jīng)辦人員認真審核參保人員相關(guān)材料后,將參保登記信息錄入信息系統(tǒng),并將《參保登記表》轉(zhuǎn)送人社局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所進行審核。其次是城
鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所經(jīng)辦人員審核《參保登記表》和保費征收憑證后,進入系統(tǒng)審核。
2、個人賬戶的記賬情況。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所經(jīng)辦人員按照系統(tǒng)步驟辦理個人繳費后的各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經(jīng)辦人員將資金到帳信息錄入信息系統(tǒng),按照“個人繳費”、“政府補助”“集體補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶,按規(guī)定計息。
3、個人賬戶的對賬查詢情況。一是建立了個人賬戶對賬制度。按對帳制度要求,社保局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所定期與金融機構(gòu)、財政部門對賬;個人賬戶由城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所工作人員專管,不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額;二是建立了個人賬戶查詢反饋制度,將異議處理結(jié)果告知參保人員及時與勞動事務(wù)保障所進行信息反饋、重新申報。
4、個人賬戶實賬管理情況。個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬,單獨核算,個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理,個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付,沒有挪作他用的現(xiàn)象。參保人員個人繳費額到賬后,個人繳費和地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶,同步計息。
5、信息化與數(shù)據(jù)安全管理。自新農(nóng)保和城居保工作試點以來,我縣制定了富川縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試行辦法、經(jīng)辦流程及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度,財務(wù)管理,數(shù)據(jù)管理等,都按局統(tǒng)一要求規(guī)定認真遵守執(zhí)行。我們積極與地區(qū)及自治區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系,將新農(nóng)保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務(wù)到帳等相關(guān)業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)處理,按系統(tǒng)權(quán)限分配開展相應工作,避免手工操作帶來的弊端。縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)都配置了計算機、打印機、復印機等設(shè)備,
縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng)。建立了新農(nóng)保信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。
三、今后工作方向
1、加大輿論宣傳力度,教育引導處于勞動年齡的農(nóng)村居民樹立新的養(yǎng)老觀念,不斷增強積累和自我保障意識,樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念。
2、關(guān)注重點人群,擴大參保范圍。將進城務(wù)工人員、行政村干部等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象,加大宣傳力度,做好參保工作的宣傳動員工作。
3、抓好已參保人員的數(shù)據(jù)錄入工作,做好參保資料的歸檔管理工作。
4、加強基金及個人賬戶管理,不斷增強內(nèi)控監(jiān)督力度,確保我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金運行安全完整。
新農(nóng)保工作自查報告5
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于對全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進行專項督查的通知》(x府辦發(fā)[20xx]10號)文件精神,我鄉(xiāng)對新農(nóng)保工作開展了全面的自查自評,現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作自查自評情況向各位領(lǐng)導報告如下:
一、基本情況
20xx年全鄉(xiāng)應參保任務(wù)人數(shù)1450人,已參保1216人,參保率83.86%;應續(xù)保人數(shù)1203人,已續(xù)保人數(shù)174人,續(xù)保率14.46%。60歲以上參保人數(shù)769人,未辦理待遇領(lǐng)取的41人,待遇正常發(fā)放728人,待遇正常發(fā)放率100%。
現(xiàn)階段,我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作各項任務(wù)正有條不紊按照年初考核目標要求嚴格推進,群眾滿意度較高。
二、主要開展的工作
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作,將新農(nóng)保工作列入重要議事日程,年初成立了由鄉(xiāng)長田軍同志任組長、分管領(lǐng)導人大主席高梅同志為副組長的新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組,結(jié)合實際建立了“鄉(xiāng)級組織協(xié)調(diào)指導、村級分工協(xié)作落實”的鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的工作機制,并多次召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作會議,明確將全鄉(xiāng)任務(wù)分解到各村,并將任務(wù)納入年終目標考核,使鄉(xiāng)、村以及其他各工作人員的分工更加具體,職責更加明確,為扎實推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅實的組織保障。
(二)制定政策,規(guī)范流程。按照市委市政府和市農(nóng)保局的新農(nóng)保精神,我鄉(xiāng)對新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程進行細化,從方便群眾的角度出發(fā),對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范,統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。加大資金投入,落實檔案管理的要求,將新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的具有價值的'各種材料統(tǒng)一歸入鄉(xiāng)便民中心集中管理,提高了辦事效率。
。ㄈ┘訌娕嘤枺瑥V泛宣傳。在充實完善鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)辦人員、設(shè)備的基礎(chǔ)上,進一步加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)組織指導和培訓,確保村級經(jīng)辦人員明白政策,精通業(yè)務(wù)。通過對各駐村干部、村組干部、新農(nóng)保工作人員講解答疑,幫助每位同志不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平,以過硬、專業(yè)的理論水平增強服務(wù)能力,實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’,讓服務(wù)對象得到實惠。為將新農(nóng)保這一惠民政策在最短時間、最大范圍宣傳給廣大農(nóng)民群眾,我們采取“入戶宣傳與海報宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,發(fā)放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農(nóng)保政策和相關(guān)知識,并組織包村干部、村組干部、新農(nóng)保工作人員走村入戶宣講。做到了“村不漏戶,戶不漏人”,為推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、存在的問題
。ㄒ唬├m(xù)保工作進度較慢
由于我鄉(xiāng)長期外出務(wù)工和舉家搬遷人員較多,續(xù)保工作開展難度較大;再加上近兩個月全市統(tǒng)一轉(zhuǎn)入全省新農(nóng)網(wǎng)等原因,造成續(xù)保工作進度不是很快。
。ǘ┥绫=(jīng)辦系統(tǒng)功能不熟悉
目前由于全省新系統(tǒng)在我市剛開始使用,農(nóng)保工作人員還處于熟悉階段,經(jīng)辦業(yè)務(wù)和落實情況相對較慢。
。ㄈ┲攸c生存認證未如期上報
我鄉(xiāng)在開展生存認證工作時,恰遇全市農(nóng)保局轉(zhuǎn)網(wǎng),具體情況無法及時錄入系統(tǒng),現(xiàn)資料已收齊完畢,正在錄入系統(tǒng)中。
四、下一步工作計劃
。ㄒ唬┻M一步加大組織、宣傳力度,提高參保續(xù)保率,力爭年內(nèi)完成市農(nóng)保局下達的各項任務(wù)。
(二)農(nóng)保工作人員短期內(nèi)盡快熟悉系統(tǒng)操作流程,順利開展工作。
。ㄈ┘皶r上報重點生存認證人員情況,繼續(xù)完善參保人員信息整理歸檔和續(xù)保收繳工作。
新農(nóng)保工作自查報告6
按照《關(guān)于對新農(nóng)保工作進行全面檢查評估的通知》(X人社明電[20xx]XX號)文件精神,我縣對新農(nóng)保工作開展了全面的自查自評,現(xiàn)將我縣新農(nóng)保工作自查自評情況向各位領(lǐng)導報告如下:
一、 基本情況
20xx年應參保人數(shù)XXX人,已參保XX人,其中16-59周歲114162人,60歲以上27398人,參保率77.79%,待遇發(fā)放100%。
20xx年應參保人數(shù)174978人,已參保人數(shù)為154667人,其中16-59周歲126618人(應續(xù)保113526人、已續(xù)保107117人、新參保13092 人), 60歲以上28049人,參保率88.39%,續(xù)保率94.35%,待遇發(fā)放100%。
20xx年我縣應參保人數(shù)174859人,其中16-59周歲應參保146929人,60歲以上享受待遇27930人,應續(xù)保126618人,20xx年收取保費65.27萬元,做實個人賬戶3119人,做實個人賬戶金額31.28萬元。參保率88.38%,續(xù)保率2.46%,待遇發(fā)放100%。
對照《自治區(qū)新農(nóng)保工作檢查評估評分表》中的五條20項逐一進行了嚴格的自評打分。分值100分,自評得分92.43
分,自評扣分為7.57分。扣分項分別如下:1、未將20xx年參保人員檔案資料整理按年度裝訂成冊,扣4分;2、20xx年4月參保率88.39%,20xx年12月續(xù)保率94.35%,合計扣0.57分;3、養(yǎng)老保險未由經(jīng)融機構(gòu)代扣代繳扣3分。
從自查的結(jié)果來看,我縣新農(nóng)保工作各項任務(wù)能夠按照目標要求嚴格完成,群眾滿意度較高,新農(nóng)保工作開展順利。
二、主要開展的工作
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h委、縣政府高度重視新農(nóng)保工作,將新農(nóng)保工作列入重要議事日程,成立了由縣長任組長、縣直相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組,結(jié)合實際建立了縣級協(xié)調(diào)指導,鄉(xiāng)級組織實施、村級分工協(xié)作,幫建單位積極參與,人員經(jīng)費設(shè)備到位的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的`工作機制,并召開全縣新農(nóng)保工作啟動會議舉行發(fā)放儀式,逐級簽訂了目標責任書,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位職責任務(wù),將推進新農(nóng)保試點工作作為領(lǐng)導小組成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績效考核的重要目標,列入年底考核內(nèi)容,使縣、鄉(xiāng)、村以及職能部門的分工更加具體,職責更加明晰,為扎實推進我縣新農(nóng)保試點工作奠定了堅實的組織保障。
。ǘ┲贫ㄕ,規(guī)范流程。按照自治區(qū)、地區(qū)要求,結(jié)合我縣實際,制定了《XXX縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,按照個人繳費、政府補貼的原則,對以較高檔次參保、
計劃生育人員、村干部、繳費困難群體等人員進行補貼,引導農(nóng)民積極參保。按照自治區(qū)、地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程,對新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程進行細化,從方便群眾的角度出發(fā),對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范,統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。加大資金投入,落實檔案管理的要求,開展新農(nóng)保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),將新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的具有價值的各種材料統(tǒng)一歸入社保經(jīng)辦機構(gòu)集中管理,提高了辦事效率。
。ㄈ┘訌娕嘤枺瑥V泛宣傳。在充實完善縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員、設(shè)備的基礎(chǔ)上,進一步加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓和指導,確保經(jīng)辦人員政策熟、業(yè)務(wù)精。通過對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部、勞動保障事務(wù)所工作人員、勞動保障協(xié)理員和村協(xié)理員講解答疑,幫助每位同志熟練掌握崗位技能,不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平,以過硬、專業(yè)的理論水平增強服務(wù)能力,實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’,讓作風建設(shè)取得實效,讓服務(wù)對象得到實惠。為將新農(nóng)保這一惠民政策在最短時間、最大范圍宣傳給廣大農(nóng)民群眾,我們采取入戶宣傳與媒體宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合的原則,充分利用廣播、電視等媒介的同時,編印發(fā)放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農(nóng)保政策和相關(guān)知識,并組織包村干部、村組干部、新農(nóng)保工作人員走村入戶宣講。累計印發(fā)維、漢文宣傳資料
100000余份,入戶宣講率達98%以上,做到了村不漏戶,戶不漏人,為推進我縣新農(nóng)保試點工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)強化資金管理。為確保基金安全,我縣建立健全內(nèi)控內(nèi)審制度,對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控,有效控制基金管理風險,確保社會保障待遇按時足額支付和保障水平穩(wěn)步提升。同時,將新農(nóng)保參保、享受待遇人員同縣低保、五保、機關(guān)企事業(yè)養(yǎng)老保險享受待遇人員和死亡人員名單進行逐一比對,對重復享受國家政策人員進行了清理,使新農(nóng);鸢l(fā)揮最大效能,有效控制基金管理風險。20xx年落實到位中央財政補貼1234萬元,自治區(qū)財政補貼477萬元,縣級財政補貼82.65萬元,20xx年落實到位中央財政補貼20xx萬元,自治區(qū)財政補貼735萬元,縣財政補貼174.74萬元。按規(guī)定將中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金、自治區(qū)財政補貼資金、縣級財政配套資金及時劃入新農(nóng)保基金財政專戶。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶?h級財政配套資金列入同級財政預算,并按規(guī)定進行補貼。按規(guī)定為新農(nóng)保參保人員建立個人賬戶并進行實賬管理,記錄準確,基金收支每月同財政和金融合作機構(gòu)對賬,實行收支兩條線管理,收入戶按月清零并將資金及時劃入財政專戶,按規(guī)定及時將基金轉(zhuǎn)存定期存款并按自治區(qū)規(guī)定記賬利率計息。
三、存在的問題
。ㄒ唬﹨⒈、續(xù)保工作進度緩慢
1、工作人員不能滿足工作需要。新農(nóng)保工作任務(wù)重、要求高,地區(qū)為我縣配備新農(nóng)保事業(yè)編制41人,現(xiàn)實有33人,且村級協(xié)理員待遇低、流動性大,原有166人,F(xiàn)有137人。
2、應參;鶖(shù)大。因前期統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間緊、任務(wù)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從戶籍管理部門提取16周歲以上農(nóng)業(yè)人口總數(shù),將不符合參保人員納入統(tǒng)計范圍,如在校學生、在職退休職工、死亡未銷戶人員、長期外出務(wù)工人員、居住地變更未遷移戶籍等人員無法履行繳費義務(wù)。
。ǘ┎糠秩藛T重復參保、享受待遇
經(jīng)核實,新農(nóng)保與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險重復參保367人,與行政機關(guān)、企事業(yè)單位職工重復享受待遇244人,目前應追回重復享受待遇資金19.27萬元,已追回58人5.09萬元
(四)社保經(jīng)辦系統(tǒng)功能不完善
目前系統(tǒng)中城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老保險以及新農(nóng)保參保人員基礎(chǔ)信息不能共享比對,在參保過程中重復參保系統(tǒng)不能識別參保信息。
四、下一步工作計劃
。ㄒ唬┻M一步加大組織、宣傳力度,提高參保續(xù)保率,力爭年內(nèi)參保率達到95%以上,續(xù)保率達到100。
新農(nóng)保工作自查報告7
根據(jù)xx鄉(xiāng)20xx年度工作目標考核要求,xx鄉(xiāng)勞動保障所切實加強組織工作,創(chuàng)新方式,采取措施,履行職責,有效推進全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓及新農(nóng)保工作,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進構(gòu)建和諧社會,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)開展農(nóng)村勞動力輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓及新農(nóng)保工作總結(jié)如下:
一、努力完成目標任務(wù)
。ㄒ唬﹦趧恿敵觥⑥D(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作加強組織培訓輸出。我鄉(xiāng)廣泛宣傳動員農(nóng)村勞動力,全力做好我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。完成新增轉(zhuǎn)移就業(yè)890人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓1200人。
。ǘ┬罗r(nóng)保工作迅速到各村開展動員會,發(fā)放宣傳單20000余份,動員村兩委干部,不漏村、不漏戶、進村入戶,實施包村包戶,做到應保盡保。目前,已續(xù)保和參保1650人,收繳參保資金17萬元,預計到年底將順利完成縣上下達目標任務(wù)和指標。
。ㄈ┙⒔∪珯n案資料管理。一是建立健全勞動力培訓及轉(zhuǎn)移人員信息資源臺賬,并認真整理歸檔,規(guī)范管理。二是勞動力轉(zhuǎn)移工作方案、專項報告材料、調(diào)研材料、半年總結(jié)等材料按時按質(zhì)上報縣人社局。
二、主要做法
。ㄒ唬┌凑湛h政府下達的目標任務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定工作方案,把目標責任細化分解到各村委會,各村委會進行宣傳動員,廣泛深入地開展勞務(wù)輸出工作。
。ǘ榧訌妼ξ亦l(xiāng)勞動力輸出轉(zhuǎn)移工作,明確工作職責,切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供了組織保障,加強協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,通力合作,確保勞動力轉(zhuǎn)移工作順利開展。保障所認真做好用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓、提高素質(zhì)、做到合格一個輸出一個。
。ㄈ┘哟髮π罗r(nóng)保政策的宣傳力度,營造人人皆知的良好氛圍。
一是召開了全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會,讓廣大鄉(xiāng)村干部職工充分掌握新農(nóng)保相關(guān)政策;
二是對村級協(xié)辦員進行了全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓,使他們熟知并掌握辦理新農(nóng)保的業(yè)務(wù)知識;
三是采取多種方式進行宣傳發(fā)動,通過張貼標語,村委會干部現(xiàn)場解答,廣播宣傳等,在全鄉(xiāng)上下形成了強大的政策宣傳輿論氛圍,同時將縣社保局提供的宣傳材料下發(fā)到全鄉(xiāng)農(nóng)村每一個家庭,讓每一戶,每一個人都了解到了新農(nóng)保相關(guān)政策,廣泛調(diào)動了農(nóng)民參保的積極性和主動性。
三、存在的主要困難和問題
。ㄒ唬┙M織輸出局限性大。目前,我鄉(xiāng)勞動力自發(fā)輸出的.太多,,留村的大部分文化程度較低,因此,可組
織輸出的農(nóng)村勞動力局限性很大。
。ǘ┖笃诠芾黼y度大。勞動力組織輸出后,勞務(wù)人員在務(wù)工期間,難免會有侵權(quán)行為或者有意外事故的發(fā)生,要切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,但考慮到經(jīng)費、人力等問題,給輸出后的后續(xù)管理服務(wù)帶來極大的難度。(三)辦公設(shè)施有待改善,由于相關(guān)新農(nóng)保工作的業(yè)務(wù)量大、檔案多,現(xiàn)有的辦公面積不能滿足需要,交通工具缺乏,下村困難,宣傳政策村民了解不到位。
。ㄋ模c多面廣,工作成本較大,新農(nóng)保工作經(jīng)費緊張。
。ㄎ澹┦車乐馗珊涤绊,糧食作物和經(jīng)濟作物基本絕收,村民沒有經(jīng)濟收入,貧困面大,籌集資金困難
四、今后工作意見和建議
下一步我們將認真總結(jié),分析不足,采取更加有力措施,狠抓落實,加強技能培訓,加快居民社會養(yǎng)老保險工作快速推進。
一是注重培訓內(nèi)容的針對性。使農(nóng)村勞動力培訓符合實際、符合農(nóng)民愿望、符合用工要求。重點突出崗位技能、法律知識和就業(yè)指導培訓,使參訓人員學有所得、學有所用。
二是進一步加強對鄉(xiāng)村新農(nóng)保經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓,以適應新業(yè)務(wù)的需要。
三是加快實現(xiàn)鄉(xiāng)級經(jīng)辦機構(gòu)信息與縣農(nóng)保中心、財政、信用社信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),做到數(shù)據(jù)實時互交。
四是盡快建立喪葬補助和參保死亡人員退;蚶^保辦法。
新農(nóng)保工作自查報告8
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項重要的惠農(nóng)政策,是我省乃至我市重點民生工程,其意義重大,影響深遠,極大地解決了百姓老有所養(yǎng)的問題。該項工作啟動以來,按照市部署和要求,在人勞局等有關(guān)部門的具體指導下,我鎮(zhèn)把此項工作納入重要的日程安排中,精心組織、統(tǒng)籌安排,確立目標,廣泛發(fā)動經(jīng)過采取一系列有效措施,新農(nóng)保工作取得了良好的成效,先將20xx年完成情況匯報如下:
一、20xx年全鎮(zhèn)完成基本情況
20xx年我鎮(zhèn)參保人數(shù)9178人,其中60歲以上2364人,目前止60歲以上11人因身份證審核不過待公安部門處理,另個別人剛補存折待補發(fā)外其余2320名60歲以上老人養(yǎng)老金存折及養(yǎng)老金已按月發(fā)放;16-59歲6814人,共繳納金額706250元,16-59歲參保人員目前還有17人因身份證審核不過待處理,未開戶;90人銀行已顯示代扣,但沒有存折;其余6707參保人員養(yǎng)老金存折已代繳并發(fā)放。
二、主要措施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長謝偉同志為組長的“新農(nóng)!惫ぷ黝I(lǐng)導小組,實行鎮(zhèn)長總負責制,分管領(lǐng)導具體抓,明確職責,將工作開展情況納入對各村和各包點領(lǐng)導包點工作組的年
度考核內(nèi)容。并將任務(wù)層層分解,鎮(zhèn)干部負責包村,村干部負責包到戶。同時,健全工作制度,分工到位,在鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)三個小組分別負責參保政策解釋、參保信息收集錄入、參保工作日常維護、參保登記收費期間參保進度統(tǒng)計分析、參保金收繳入庫等。每個村居委會設(shè)1-2名協(xié)管員,負責該村的參保政策說明解釋、指導參保登記表填寫以及核實入保人員信息日常核查工作。充分調(diào)動村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性,確保新農(nóng)保工作在我鎮(zhèn)順利開展。
。ǘ⿺U大宣傳,營造氛圍。
在宣傳形式上,鎮(zhèn)采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,大力營造宣傳氛圍,增加群眾知曉率。自開展該項工作以來發(fā)放3000余份,組織包村干部、村組干部深入一線,發(fā)放傳單,面對面宣講,入戶率達100%,做到“村不漏戶,戶不漏人”切實為群眾解疑答惑。鎮(zhèn)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄等方式強化宣傳,提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認識。在宣傳內(nèi)容上,采取通俗易懂,簡單明了的'語言,最大限度的解釋新農(nóng)保的原則、參保條件、農(nóng);鸹I集、個人賬戶管理以及養(yǎng)老金的發(fā)放和待遇等備受群眾關(guān)心的問題,切實讓群眾認可和接受新農(nóng)保的好處,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民怕吃虧的想法,教引導農(nóng)民自覺、自愿地參加新農(nóng)保。
。ㄈ┒啻氩⑴e,重在落實。
1、分層次召開專題會議動員培訓。鎮(zhèn)連續(xù)召開4次黨政聯(lián)席會,對班子成員進行業(yè)務(wù)培訓、督促工作進度;各村也分別召開不同層次的新農(nóng)保專題會議,對村組干部進行專職培訓,促使其做到業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
2、組織包村領(lǐng)導、包村干部駐村開展工作。實行駐村干部包片、村干部包組、村民組長包戶明確工作任務(wù),限制工作完成時間。同時鎮(zhèn)政府按照工作成績、工作方法、完成情況三項對包村干部,村干部實施綜合考評,且納入個人年度考核。
3、加強經(jīng)辦專職人員和村協(xié)管員的業(yè)務(wù)理論學習,公示其通訊方式,做到24小時解答群眾疑問。
三、新農(nóng)保工作存在問題
1、年齡較輕30歲以下特別是20歲以下人員思想上認識不到位,一方面認為繳費時間太長,政策有可能變動,另一方面認為15年的參保年限待45歲再參不遲
2、個別年齡偏大的人員50歲以上的尚存在僥幸心理,認為個人不參保到六十歲一樣可以領(lǐng)養(yǎng)老金。
3、部分村莊青壯年基本外出,在家人員多為老幼婦女,給宣傳以及參保登記繳費增加難度。
4、有些村干部入戶宣傳還不到位,導致各自然村進度差別較大。
5、有些人的身份證在公安系統(tǒng)里審核通不過,造成不
能及時開戶。
四、新農(nóng)保工作整改措施
1、進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村開展宣傳活動,提高村民參保積極性,推進新農(nóng)保工作的開展。
2、將新農(nóng)保工作列入對各村年度目標責任考核范圍,并將考核細化到村干部個人,同時相應提高新農(nóng)保在考核中所占比重,加大獎罰力度。
3、排查落實全鎮(zhèn)60歲以上,無戶口、憨傻癡呆人的排查工作,協(xié)調(diào)派出所等部門主動幫其辦理戶口,爭取讓符合條件的農(nóng)民都能享受到黨的優(yōu)惠政策。
4、工作開展情況實行陽光操作。鎮(zhèn)政府對各村入保情況實行階段性排隊公示,利用群眾從眾心理帶動,抵消觀望心態(tài)的不良影響。每周匯總評比,并以簡報形式通報,促使各村形成趕超局面。
王五鎮(zhèn)人民政府
二0一一年六月二十四日
新農(nóng)保工作自查報告9
按照縣局安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來新農(nóng)保工作開展情況總結(jié)如下。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于縣最東部,距縣城98公里,與“國酒之鄉(xiāng)”省市鎮(zhèn)隔河相望,有“美酒河”之稱的赤水河繞流境域,是第一鎮(zhèn),素有“東大門”之稱。全鎮(zhèn)轄15個村,1個社區(qū),129個村民小組,人口4.5萬。截止20xx年,鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)共計15617人,目前全鎮(zhèn)已享受新農(nóng)保養(yǎng)老金人數(shù)達5124人。
二、新農(nóng)保開展情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,細化任務(wù)。自今年新農(nóng)保工作啟動以來,按照縣下達20xx年新農(nóng)保目標任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即反應。一是成立20xx年新農(nóng)保工作領(lǐng)導組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)單位為小組成員,形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓的良好局面。二是組織召開新農(nóng)保專題工作會,全面詳盡的.安排部署今年新農(nóng)保工作,同時對村級經(jīng)辦人員進行政策業(yè)務(wù)再培訓。三是層層簽訂責任書,進一步將目標任務(wù)細化到人頭,逗硬目標獎懲,調(diào)動村組干部工作積極性。
。ǘ┘訌娦麄,注重實效。按照鎮(zhèn)黨委、政府年初部署要求,我鎮(zhèn)采取一系列宣傳措施。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農(nóng)保政策宣傳資料,為群眾解讀政策條款,設(shè)立專門的業(yè)務(wù)咨詢臺供群眾咨詢提問。二是利用本地電視臺、廣播網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺宣傳參保流程、政策等,受到廣大群眾好評。三是督促聯(lián)村干部、村組干部進村入戶傳政策、收保費,將政策帶入深入田間地頭,讓群眾更透徹理解新農(nóng)保政策。
(三)自查自糾,整改落實。一是村級自查。按照縣局要求,我鎮(zhèn)及時將“個人權(quán)益記錄單”發(fā)放到各村,收到個別群眾反映多繳少扣現(xiàn)象,問題主要集中在馬躍村。20xx年馬躍村副主任主要負責新農(nóng)保工作,因其個人原因被勞動改造,造成手中仍有部分新農(nóng)保資金未及時上繳,涉及金額3000元左右,涉及參保人員10人左右。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。經(jīng)查,新農(nóng)保資金一次性補發(fā)385元已全部發(fā)放到位,未發(fā)現(xiàn)少補、未補現(xiàn)象。二是鎮(zhèn)級自查。由鎮(zhèn)紀委牽頭,對我鎮(zhèn)自20xx年開展新農(nóng)保工作以來所涉及工作人員進行一一詢問、調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)干部挪用、截留新農(nóng)保資金等違法犯紀現(xiàn)象。
三、存在問題和建議
1、征收難度大。由于鎮(zhèn)毗鄰省、等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),家中主要勞動力很大部分外出務(wù)工,加之本地群眾個人認知問題,認為退休金較低,存在抵觸情緒,征收壓力較大。
2、下達任務(wù)偏大。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),繳費主力,既“中人”大多外出務(wù)工,嫁往省的人也較多,公安數(shù)據(jù)庫常年未更新,人員數(shù)據(jù)信息不準確,造成我鎮(zhèn)人口虛多的假象,故下達任務(wù)偏大。
3、票據(jù)管理難度大。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊,發(fā)放到村容易遺落,管理不便。
4、建議綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,核減目標任務(wù)數(shù)。
5、建議采用類似“新農(nóng)合”票據(jù),方便收繳。
新農(nóng)保工作自查報告10
按照湖北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展第二批新農(nóng)保試點督導工作的通知》(鄂人社發(fā)201148號)文件要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將××鎮(zhèn)新農(nóng)保工作自查報告如下:
一、 基本情況
××鎮(zhèn)共10個村48個組1128戶5589人,其中16歲以下357人,16—59歲2598人(含在校學生142人)、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人;應參保交費者2456人(含78名空掛在內(nèi))。
二、工作進展情況
自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后,為確!痢伶(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的目標任務(wù),在××鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,做到了“四個到位”。
一是領(lǐng)導到位。全區(qū)新農(nóng)保會議在松柏召開之后,××鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。隨即組織召開新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓班,參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員,參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓,使培訓達到了預定效果。
二是組織到位。20xx年03月14日人力資源和社會保障
服務(wù)中心掛牌成立,明確為承擔新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作具體部門。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成,層層分解目標任務(wù),鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的'第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,人社中心具體承擔業(yè)務(wù)工作;各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責任人,經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。
三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會議時,以會代訓,發(fā)放 “新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策問答”1500多份;借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動”的契機,將新農(nóng)保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中,各工作組將新農(nóng)保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。
四是措施到位。摸清底數(shù),全鎮(zhèn)共有2378人應參保人員已全部登記造冊,對634名60歲以上應享受待遇者除有關(guān)必備資料不全者外,已有557享受到待遇,享受率達87.85%。定期督辦,定期向各村了解情況,幫助解決工作進展過程中存在的問題,推進工作開展。部門配合,唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題,經(jīng)過協(xié)商,××鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務(wù),目前身體證正在辦理過程中。
二、 存在的問題
1、信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應。
2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。
3、缺少必要的工作經(jīng)費保障,造成新農(nóng)保工作推進緩慢。
四、下一步工作安排
。ㄒ唬┱匍_新農(nóng)保推進工作會議,明確任務(wù)。
(二)發(fā)放養(yǎng)老待遇卡,確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。
(三)打好攻堅戰(zhàn),用一個月的時間集中全力做好應參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。
(四)規(guī)范化建立個人檔案,包括紙質(zhì)與電子檔的歸檔和管理。
。ㄎ澹┘訌姌I(yè)務(wù)學習,確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
××鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心
二○一一年五月十一日
新農(nóng)保工作自查報告11
縣監(jiān)察局、縣民政局:
依照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)視檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織展開了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報以下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清算,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)視檢查領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全同等志為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同道兼任辦公室主任,負責調(diào)和平常工作。確保清查工作的序推動,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)視檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)視。各村必須開好會議,傳達上級文件精神,認真組織展開自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每一個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的`舉報電話,接受群眾監(jiān)視。
3、同一思想熟悉,嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,同一思想,深入熟悉展開農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)題目主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清算檢查期間查出題目的,一概從嚴從重處理。
4、結(jié)合三送工作,細化清查范圍。結(jié)合三送工作,要求各三送干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清算以下情形。
(1)、村干部本人或支屬違規(guī)享受低保政策的,一概果斷予以清退。
(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操縱的,一概果斷予以清退。
(3)、對死亡了的職員仍吃低保的,必須清退。
(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。
(5)、低保對象購買房
產(chǎn)的,必須一概清退。
(6)、享受低保名單中存在合戶現(xiàn)象的,必須取消。
(7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標的,
必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一概清退。
三、存在的題目
1、有部份村有存在享受低保對象已死亡仍吃低,F(xiàn)象,未做到及時清退。
2、部份村拆戶保,存在一戶保一人現(xiàn)象。
3、部份低保戶意識差,普遍以為低保畢生制。
4、村級低保公示欄樣式不同一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺少。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,特別是家庭收進的很難核算,低保戶界限較難掌控,評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應意見大的村,責令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉行低保業(yè)務(wù)知識培訓,進步村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)同一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
新農(nóng)保工作自查報告12
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部份,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自20xx年我縣展開農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧**人,因其他緣由致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標準為**元。
20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元。三年來,省級財政積累補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元,本縣財政積累安排**萬元資金;積累支出低保金**萬元。
二、農(nóng)村低保工作獲得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納進了保障范圍,到達了應保盡保的目標。實行動態(tài)管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿得手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?顚S。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部分審核批準、財政部分核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的.最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又避免了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。
20xx年,我縣低保工作認真依照相干低保政策,有序展開,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了**人,將家庭生活確切困難的群眾全部納進,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜盡錯保、漏,F(xiàn)象,做到了應保盡保下的應退則退。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的題目
(一)操縱行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收進的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操縱無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公然在村委會進行,有的村民組間隔村委會較遠,對公示其實不知曉也在情理當中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是依然有個別低保對象與低收進水平不符合。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,致使了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責任心不夠強,這也致使了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,乃至產(chǎn)生歪曲:很多群眾以為只要年老或是身帶殘疾即可以領(lǐng)取低保。
(三)基層職員少,部分配協(xié)力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,觸及到社會的各個方面,僅僅依托民政部分往動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦氣力薄弱,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,均勻每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、調(diào)和性等工作,致使工作展開難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺少同一的可操縱性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收進,在實際操縱中也是一個困難。隨著應保盡保的落實,保障面的進一步擴大,除帶有共性的銀行存款沒法查實、務(wù)工收進及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收進難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收進、農(nóng)作物收進的估算也很難做到盡對正確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收進缺少有效的審核手段,致使了在實際執(zhí)行時標準掌控沒法同一的題目。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想延續(xù)調(diào)和發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下工夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是展開城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責,這一位稱和定位已遠不能適應社會救助工作的延續(xù)發(fā)展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前仍然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具有行政執(zhí)法主體資歷。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理職員依法行政是法制社會的必定要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)視、檢查等都會有很多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展;鶎拥捅9ぷ鳉饬Ρ∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌归_的重要題目,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務(wù)培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
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