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申報(bào)管理報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編收集整理的申報(bào)管理報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
申報(bào)管理報(bào)告1
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)
根據(jù)局里統(tǒng)一安排,本人主要分管科技計(jì)劃申報(bào)與管理、人才引進(jìn)與申報(bào)、策應(yīng)扶持等工作。本人能帶領(lǐng)相關(guān)科室圍繞科技局和上級(jí)部門(mén)中心工作任務(wù),踏踏實(shí)實(shí)、努力工作,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1、強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。今年以來(lái),先后幫助培育開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目100余個(gè),申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目86個(gè),其中國(guó)家級(jí)12個(gè)、省級(jí)31個(gè)、市級(jí)43個(gè),申報(bào)的數(shù)量是去年的1。5倍;目前已獲批15項(xiàng),共獲得項(xiàng)目扶持資金1220萬(wàn)元;重點(diǎn)策劃谷硅新材料、騰宇機(jī)械、沃綠寶生物3家企業(yè)申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,有1項(xiàng)獲批,獲項(xiàng)目資金600萬(wàn)元。
2、引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)科技型載體。在幫助企業(yè)申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持的同時(shí),還積極服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),輔導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建各類(lèi)榮譽(yù),增強(qiáng)對(duì)外影響力。先后組織9家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育計(jì)劃并成功入選;組織2家企業(yè)申報(bào)省科技企業(yè)上市培育計(jì)劃并成功成為入庫(kù)企業(yè);組織2家企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),其中1家成功獲批;組織3家企業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè);組織11家企業(yè)申報(bào)省級(jí)民營(yíng)科技型企業(yè)并獲批;組織10家企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品19個(gè),目前已獲批7個(gè)。
3、推動(dòng)企業(yè)高層次人才引進(jìn)。利用與國(guó)內(nèi)外高校院所、科研單位建立的良好合作關(guān)系,幫助企業(yè)引進(jìn)高層次人才近30人,其中申請(qǐng)國(guó)家x人計(jì)劃1名、省雙創(chuàng)人才引進(jìn)計(jì)劃15名、省企業(yè)博士集聚計(jì)劃5名、市領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃25名,獲批省雙創(chuàng)人才引進(jìn)計(jì)劃1名、市領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃7名。
4、主動(dòng)做好其它交辦工作。本人今年還參與精科智能電氣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)相關(guān)職務(wù)分工,幫助園區(qū)完善了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并成功申報(bào)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,目前該項(xiàng)目已成為市委工作會(huì)議的觀摩點(diǎn);另外本人還負(fù)責(zé)幫辦科技局招商引資項(xiàng)目—谷硅新材料項(xiàng)目,能及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題和困難,深受客商好評(píng)。
二、品行修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)三項(xiàng)表現(xiàn)
1、品行修養(yǎng)
本人能夠正確對(duì)待手中權(quán)力與服務(wù)群眾的關(guān)系,依法依紀(jì)辦事,努力做到自警、自省、自重、自勵(lì),當(dāng)好表率。同時(shí),堅(jiān)持做到理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,力所能及地幫助群眾和服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難;堅(jiān)持真理,抵制錯(cuò)誤,言行一致,表里如一,謙虛謹(jǐn)慎,真誠(chéng)待人。反對(duì)弄虛作假、撥弄是非、言行不一的不良作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。工作中,始終注意維護(hù)班子集體形象,講大局、講團(tuán)結(jié),與班子其他成員坦誠(chéng)相見(jiàn),不斷增強(qiáng)班子凝聚力,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
2、理論學(xué)習(xí)方面
牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,把自覺(jué)學(xué)習(xí)、完善自己作為做好工作的基本前提。堅(jiān)持注重三個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是從強(qiáng)化黨性修養(yǎng)出發(fā),注重學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)建設(shè)理論,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。二是從提高工作能力出發(fā),深入學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。結(jié)合崗位工作需要,認(rèn)真研讀國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)政策文件,熟悉各種政策規(guī)定的具體應(yīng)用,努力掌握業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的內(nèi)在規(guī)律。三是廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)。通過(guò)參加各種培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí),積極學(xué)習(xí)電腦、金融、法律等現(xiàn)代知識(shí),及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的'新信息,汲取有益成分。
3、廉政建設(shè)方面
能夠遵紀(jì)守法、遵章守制,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),做到廉潔奉公、勤勤懇懇、盡心盡職,始終保持頭腦清醒,保持民主作風(fēng)。能牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,勤儉辦事,特別在招商引資過(guò)程中,在熱情真誠(chéng)的前提下,注意把握分寸,不鋪張浪費(fèi),不豪華接待,給客商留下真誠(chéng)辦事、勤儉創(chuàng)業(yè)的印象。能自覺(jué)傾聽(tīng)和接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的監(jiān)督,能經(jīng)常提醒自己算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳,做到自重、自省、自警、自勵(lì),著力培養(yǎng)廉潔、務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
三、最不滿(mǎn)意的一項(xiàng)工作和急需提高的一個(gè)方面能力
1、最不滿(mǎn)意的一項(xiàng)工作:國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,全年僅有1家企業(yè)通過(guò)認(rèn)定。
2、急需提高的一個(gè)方面能力:本人不僅任科技局副局長(zhǎng)還兼任精科產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任,急需提高2項(xiàng)工作同時(shí)兼顧能力。
申報(bào)管理報(bào)告2
“e稅通”電子納稅申報(bào)管理系統(tǒng)是“稅銀庫(kù)企一體化工程”的重要組成部分,自20xx年9月全面啟動(dòng)以來(lái),已進(jìn)一步延伸到企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了稅、銀、庫(kù)、企四方聯(lián)網(wǎng),極大地方便了納稅人的納稅申報(bào)工作,使辦稅流程大大簡(jiǎn)化,辦稅時(shí)間大大節(jié)省,涉稅資料管理更加完善,查閱更加方便,納稅人進(jìn)行納稅咨詢(xún)更快更準(zhǔn),稅企關(guān)系更加密切,也使地稅的管理更趨規(guī)范化,效率和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。納稅人普遍反映良好,大家都說(shuō),使用“e稅通”,安全可靠、快捷方便,納稅更輕松了。但是,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)一些這樣那樣的問(wèn)題,影響使用的效果,F(xiàn)對(duì)納稅人提出的部分問(wèn)題進(jìn)行初步的分類(lèi)解答,以便方便納稅人更好的使用。
一、“e稅通”系統(tǒng)升級(jí)前后產(chǎn)生的一些問(wèn)題
1、有的納稅人反映無(wú)法在系統(tǒng)中修改員工的繳費(fèi)工資及選擇參保險(xiǎn)種。
2、有的反映在企業(yè)減員時(shí),系統(tǒng)出現(xiàn)以下提示“驗(yàn)證有誤,請(qǐng)檢查有紅色嘆號(hào)的記錄”(詳見(jiàn)下圖)但返回并未找到任何紅色嘆號(hào)標(biāo)志。
上述兩個(gè)問(wèn)題都是因?yàn)椤癳稅通”系統(tǒng)升級(jí)產(chǎn)生的問(wèn)題,系統(tǒng)升級(jí)以后問(wèn)題都得到了解決或沒(méi)有再次出現(xiàn)。
3、有的納稅人反映社保費(fèi)已申報(bào),但“e稅通”顯示納稅人仍未清繳稅費(fèi)。
這個(gè)問(wèn)題是由于銀行系統(tǒng)升級(jí),造成納稅人的已存繳費(fèi)款項(xiàng)無(wú)法扣繳。
4、有的反映“e稅通”升級(jí)后無(wú)法正常打開(kāi)或打開(kāi)后出現(xiàn)資料丟失。
“e稅通”在線升級(jí)后,所下載的資料本應(yīng)能夠覆蓋納稅人原有的“e稅通”資料。但現(xiàn)在系統(tǒng)升級(jí)后原來(lái)的“e稅通”安裝目錄下卻出現(xiàn)兩個(gè)EtaII文件夾,其中一個(gè)是沒(méi)有資料的,導(dǎo)致在啟動(dòng)e稅通程序時(shí)鏈接到?jīng)]有資料的文件夾。因此,當(dāng)用戶(hù)升級(jí)后,點(diǎn)擊桌面的“e稅通”啟動(dòng)程序,登錄的“e稅通”就會(huì)發(fā)現(xiàn)資料丟失。只要點(diǎn)擊另一個(gè)EtaII文件夾進(jìn)行安裝,就會(huì)解決資料丟失問(wèn)題。
5、有的反映下載完“e稅通”系統(tǒng)升級(jí)包后,系統(tǒng)卻無(wú)法升級(jí)。
這是由于“e稅通”升級(jí)包的.問(wèn)題。
6、2月的申報(bào)期延期至24日,但納稅人在20日通過(guò)“e稅通”系統(tǒng)申報(bào)個(gè)稅時(shí),系統(tǒng)顯示的稅費(fèi)所屬期已自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到下一月。
這是由于“e稅通”系統(tǒng)中顯示的稅費(fèi)所屬期沒(méi)有根據(jù)延期后的申報(bào)期限進(jìn)行調(diào)整。
7、有的納稅人反映增員成功后“e稅通”沒(méi)有自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到申報(bào)頁(yè)面。
這個(gè)問(wèn)題是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,導(dǎo)致網(wǎng)報(bào)頁(yè)面打開(kāi)緩慢,因此系統(tǒng)中仍停留在原先的申報(bào)界面。
8、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),系統(tǒng)顯示“服務(wù)器繁忙,請(qǐng)稍候再試!”
這是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,申報(bào)的信息無(wú)法傳送造成的。
9、有的納稅人反映在“e稅通”申報(bào)國(guó)內(nèi)人員個(gè)人所得稅申報(bào)表時(shí),系統(tǒng)顯示"申報(bào)信息有誤,請(qǐng)檢查;數(shù)據(jù)傳送故障,請(qǐng)重新申報(bào)"的提示。
這也是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,導(dǎo)致申報(bào)信息傳送時(shí)出現(xiàn)故障。
10、有的納稅人問(wèn)系統(tǒng)提示“連接服務(wù)器失。壕W(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤!是否嘗試下一地址?”(詳見(jiàn)右圖)有時(shí)系統(tǒng)提示登錄失敗、注冊(cè)失敗或連接下載失敗。
這是因?yàn)榈囟惥种鳈C(jī)登錄地址失效,需改用其它地址登錄。
二、由于大集中報(bào)表處理產(chǎn)生的問(wèn)題
11、有的反映企業(yè)當(dāng)月沒(méi)有人員增減,在申報(bào)完人員變更登記表后,申報(bào)個(gè)稅明細(xì)申報(bào)表,個(gè)稅申報(bào)成功,但變更登記表處卻提示:地稅系統(tǒng)錯(cuò)誤。
12、有的反映企業(yè)使用“e稅通”申報(bào)個(gè)稅,查詢(xún)“國(guó)內(nèi)人員個(gè)人信息變更登記表”申報(bào)情況時(shí)顯示“數(shù)據(jù)上傳成功,但地稅尚未處理”,直到稅費(fèi)申報(bào)期快要結(jié)束時(shí),顯示“處理失敗”,需再上傳。
這兩個(gè)問(wèn)題的原因是大集中報(bào)表處理問(wèn)題。企業(yè)使用“e稅通”申報(bào)個(gè)稅后,大集中未能馬上對(duì)報(bào)表進(jìn)行處理并即時(shí)將處理結(jié)果反饋給納稅人。
三、由于地稅局對(duì)系統(tǒng)項(xiàng)目管理產(chǎn)生的問(wèn)題
13、有的反映企業(yè)當(dāng)月社保已申報(bào)數(shù)天,但系統(tǒng)仍提示當(dāng)月社保未清繳,因此無(wú)法進(jìn)行減員操作。
這是由于地稅局尚未對(duì)繳費(fèi)人銀行中的存款進(jìn)行劃撥,導(dǎo)致系統(tǒng)顯示當(dāng)月社保仍未清繳,因此無(wú)法進(jìn)行減員操作。
14、有的反映企業(yè)申報(bào)減員時(shí),提示參保人參保單位不一致[錯(cuò)誤代碼為:0]。
這是由于該參保人增員時(shí)的數(shù)據(jù)被地稅攔截了。
15、有的納稅人反映參保人數(shù)少于“最低核定參保人數(shù)”,不能進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
這個(gè)問(wèn)題是由于該單位的稅收管理員會(huì)為設(shè)定單位設(shè)定最低核定參保人數(shù)。當(dāng)該單位減員后,參保人數(shù)少于設(shè)定的最低核定參保人數(shù),系統(tǒng)便會(huì)阻止其進(jìn)行申報(bào)。
16、有的納稅人反映在申報(bào)增員時(shí),系統(tǒng)提示“暫不能增員”。
這個(gè)問(wèn)題是由于參保人正在享受社保待遇,因此不能在其他單位申報(bào)社保。
17、有的納稅人反映系統(tǒng)提示“身份證明類(lèi)別”,不能下載社保變動(dòng)表(詳見(jiàn)下圖)
這個(gè)問(wèn)題是由于該參保人屬于港、澳、臺(tái)居民,這些人員是不能通過(guò)“e稅通”或網(wǎng)報(bào)進(jìn)行申報(bào)的,必須到地稅前臺(tái)增員申報(bào)。
四、由于企業(yè)系統(tǒng)操作人員產(chǎn)生的問(wèn)題
18、有的納稅人反映1月份使用“e稅通”申報(bào)社保時(shí),由于按照文件規(guī)定當(dāng)時(shí)的養(yǎng)老及失業(yè)的繳費(fèi)工資下限調(diào)整為1818元,但系統(tǒng)同時(shí)將繳費(fèi)人的本月工資額調(diào)高到1818元(繳費(fèi)人的實(shí)際工資額為1705元),造成納稅人所有險(xiǎn)種都按1818元去申報(bào)(繳費(fèi)人的工傷險(xiǎn)實(shí)際是按1705元申報(bào)的)。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員在調(diào)整繳費(fèi)人的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資下限的同時(shí),也將繳費(fèi)人本月的工資額調(diào)整了。
19、有的納稅人反映操作員對(duì)在“e稅通”中申報(bào)社保、個(gè)稅及進(jìn)行增減員的操作期限不清楚。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員對(duì)稅費(fèi)申報(bào)期限不清楚造成的。
20、在“e稅通”中申報(bào)年終獎(jiǎng)時(shí),其各個(gè)項(xiàng)目應(yīng)如何填寫(xiě)。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員對(duì)全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算方法不了解造成的。
21、有的納稅人反映申報(bào)增員成功后,由于沒(méi)有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào),導(dǎo)致下次新建表再申報(bào)的時(shí)候,所增人員沒(méi)有險(xiǎn)種,因此無(wú)法申報(bào)。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員申報(bào)增員成功后,沒(méi)有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
22、有很多納稅人提出了一些系統(tǒng)操作方面的問(wèn)題,比如:如何在“E稅通”導(dǎo)出報(bào)表進(jìn)行個(gè)人所得稅門(mén)前申報(bào);哪些個(gè)人所得稅可以在“e稅通”申報(bào);個(gè)稅申報(bào)和社保費(fèi)申報(bào)使用不同賬號(hào)的設(shè)置方法;新辦企業(yè)如何在“e稅通”中進(jìn)行人員信息登記、信息補(bǔ)充及申報(bào)流程操作;當(dāng)月沒(méi)有人員變更,在申報(bào)國(guó)內(nèi)人員個(gè)人信息變更登記表時(shí),是否需要填上所有人員的資料;e稅通是否只能通過(guò)一部電腦申報(bào),若重新在另外一臺(tái)電腦下載的話是否要重新申報(bào)注冊(cè)機(jī);登錄“e稅通”電子稅務(wù)管理系統(tǒng),用戶(hù)登錄界面上面“納稅人”欄是填公司名稱(chēng)還是納稅編碼,“操作員”欄應(yīng)該填什么,密碼是多少等等。
上述這些問(wèn)題,都是由于操作人員對(duì)“e稅通”功能不了解,操作不熟練,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
23、有的納稅人反映由于自身電腦的IE設(shè)置問(wèn)題,而導(dǎo)致在社保申報(bào)上存報(bào)表時(shí)系統(tǒng)提示“找不到文件”或“無(wú)效文件路徑”。
這是由于納稅人電腦端的IE系統(tǒng)禁用上傳文件的目錄路徑。
24、使用“e稅通”申報(bào)社保時(shí),出現(xiàn)以下英文(詳見(jiàn)下圖)。
這個(gè)問(wèn)題既有可能是操作員電腦的上網(wǎng)權(quán)限未放寬,也有可能是操作員電腦的防火墻殺毒軟件阻止造成的。
25、有的納稅人反映在線升級(jí)時(shí),系統(tǒng)提示登錄超時(shí),導(dǎo)致無(wú)法升級(jí)。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員的電腦在下載或安裝“e稅通”時(shí),出現(xiàn)部分文件缺失造成的。
26、有的納稅人反映申報(bào)增員時(shí),系統(tǒng)提示“信息沖突”或“重復(fù)數(shù)據(jù)”。
系統(tǒng)提示“信息沖突”、“重復(fù)數(shù)據(jù)”是因?yàn)榧{稅人填寫(xiě)的人員信息有誤造成的。
27、有的納稅人提出“e稅通”個(gè)人所得稅申報(bào)時(shí)出現(xiàn)以下英文(詳見(jiàn)下圖)的解決辦法。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員在填寫(xiě)人員的身份證號(hào)時(shí)出現(xiàn)重復(fù)造成的。
28、有的納稅人反映個(gè)稅申報(bào)后處理結(jié)果提示:缺少個(gè)別人員信息。
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員申報(bào)的人員信息填寫(xiě)不完整。
29、有的納稅人反映申報(bào)社保時(shí)系統(tǒng)顯示“您沒(méi)有該操作的權(quán)限”。還有的納稅人反映登錄“e稅通”在線時(shí)系統(tǒng)顯示“guid缺失”或“guid過(guò)期”,導(dǎo)致無(wú)法登錄。
這兩個(gè)問(wèn)題都是由于操作人員輸入的密碼出錯(cuò)造成的。
30、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),系統(tǒng)顯示“處理國(guó)內(nèi)人員個(gè)人所得稅申報(bào)表時(shí)出錯(cuò):系統(tǒng)在驗(yàn)證第21行(人員名稱(chēng):)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤:身份證號(hào)碼不正確,必須是15或18位!”
這個(gè)問(wèn)題是由于操作人員輸入的身份證號(hào)碼后面多了一個(gè)空格,導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別身份證號(hào)造成的。
五、其它
31、有的納稅人反映使用“e稅通”操作時(shí),沒(méi)有更換電腦,系統(tǒng)卻提示要在已注冊(cè)的申報(bào)機(jī)上進(jìn)行操作;沒(méi)有更換密碼,系統(tǒng)卻提示密碼錯(cuò)誤,導(dǎo)致無(wú)法登錄及注冊(cè)。
這個(gè)問(wèn)題目前原因不詳,需要進(jìn)一步研究解決。
申報(bào)管理報(bào)告3
加強(qiáng)戶(hù)籍管理,是稅源管理乃至整個(gè)稅收管理的基礎(chǔ)性工作。在稅收日常征管中,零申報(bào)企業(yè)特別是異常零申報(bào)已成為征管的薄弱環(huán)節(jié)。近日,xx區(qū)地稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)第三季度零申報(bào)戶(hù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。從檢查情況看不容樂(lè)觀,有的問(wèn)題帶有一定的普遍性,一定程度上影響了稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。
一、虛假零申報(bào)的主要原因及表現(xiàn)
從對(duì)該區(qū)轄區(qū)內(nèi)80戶(hù)企業(yè)零申報(bào)情況分析,發(fā)現(xiàn)有19戶(hù)企業(yè)長(zhǎng)期零申報(bào),有45戶(hù)企業(yè)連續(xù)2個(gè)月零申報(bào),個(gè)別企業(yè)甚至長(zhǎng)年無(wú)實(shí)現(xiàn)稅收。經(jīng)分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行虛假零申報(bào)的手法多種多樣,歸納起來(lái)主要有以下幾種:
1、部分企業(yè)為了達(dá)到某種目的(比如享受優(yōu)惠政策)而成立的新公司,雖然手續(xù)齊全,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“空殼公司”,只要目的一達(dá)到,公司人員就沓無(wú)音訊,既不辦理注銷(xiāo),也不進(jìn)行納稅申報(bào),稅收管理員為其辦理了零申報(bào);或者是企業(yè)改頭換面重新登記,新單位成立后老單位仍存在,企業(yè)仍是“原班人馬”,財(cái)務(wù)人員對(duì)其老單位長(zhǎng)期進(jìn)行零申報(bào)。
2、企業(yè)人為的調(diào)節(jié)稅款繳納時(shí)期延遲納稅。有些納稅人當(dāng)期發(fā)生了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入,但由于資金緊張等原因?qū)?shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅款不申報(bào),選擇零申報(bào)蒙混過(guò)關(guān),逃避納稅。
3、企業(yè)應(yīng)申報(bào)而不申報(bào)偷逃稅款。個(gè)別企業(yè)甚至設(shè)明暗兩套帳進(jìn)行偷稅,應(yīng)付稅務(wù)部門(mén)的賬簿,多是采取違法開(kāi)具發(fā)票,應(yīng)轉(zhuǎn)而不轉(zhuǎn)收入,隱匿、少記或遲記收入,賬外經(jīng)營(yíng)、偽造或變?cè)煊涃~憑證而形成假賬,造成非常的零申報(bào)。
4、少數(shù)稅務(wù)人員為了追求征管質(zhì)量“六率”考核指標(biāo),在征收期的最后一天,將遲申報(bào)戶(hù)、失蹤戶(hù)以及空掛戶(hù),在征管系統(tǒng)中進(jìn)行零申報(bào)處理。
5、企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)收入但保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記,長(zhǎng)期零申報(bào)。有些企業(yè)確實(shí)面臨困境,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)收入,但仍保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記,導(dǎo)致零申報(bào)。
二、抑制零申報(bào)的措施探討
加強(qiáng)零申報(bào)管理的關(guān)鍵,就是按照國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,依托信息化手段,大力加強(qiáng)對(duì)零申報(bào)戶(hù)特別是異常零申報(bào)戶(hù)的管理,堵塞稅收漏洞。
1、嚴(yán)格執(zhí)行程序,規(guī)范“零申報(bào)”認(rèn)定。零申報(bào)是指在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)期未發(fā)生應(yīng)稅行為,按照國(guó)家稅收有關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理零申報(bào)手續(xù),并注明當(dāng)期無(wú)應(yīng)稅事項(xiàng)。因此,在認(rèn)定“零申報(bào)”時(shí),零申報(bào)納稅人在申報(bào)時(shí)間內(nèi)必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《無(wú)應(yīng)納稅(費(fèi))款申報(bào)書(shū)》,經(jīng)稅收管理員認(rèn)真審核遞交的材料,并下戶(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可上傳工作流程,否則,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能視同納稅期已辦理“零申報(bào)”,對(duì)既無(wú)應(yīng)納稅款入庫(kù)又無(wú)《無(wú)應(yīng)納稅(費(fèi))款申報(bào)書(shū)》申報(bào)的納稅人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外,要實(shí)行零申報(bào)公示制度。各征收單位要對(duì)所有“零申報(bào)”戶(hù)名單及附屬資料每月在辦稅服務(wù)廳公示,接受納稅人的監(jiān)督和舉報(bào)。
2、加強(qiáng)信息比對(duì),發(fā)現(xiàn)異常零申報(bào)戶(hù)。通過(guò)建立稅源管理信息比對(duì)分析平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)、發(fā)票購(gòu)買(mǎi)和使用情況、連續(xù)幾個(gè)月零申報(bào)等信息的比對(duì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常零申報(bào)戶(hù),查找出原因,進(jìn)而采取相應(yīng)措施進(jìn)行管理。同時(shí),要進(jìn)一步加大納稅評(píng)估工作力度。對(duì)存在異常情況的零申報(bào)戶(hù)和連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)且又無(wú)正當(dāng)理由的企業(yè),要從“一戶(hù)式”綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)系統(tǒng)中抓取有關(guān)信息進(jìn)行納稅評(píng)估,參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素進(jìn)行全面、深層次的對(duì)比分析,如申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的對(duì)比、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比、當(dāng)期與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比等,通過(guò)對(duì)比分析和量化評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息的疑點(diǎn)和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)自身存在的問(wèn)題和原因,從而有的放矢的制定對(duì)策,防止稅收隱性流失。
3、深入實(shí)地檢查,了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。稅收管理員要進(jìn)一步加大對(duì)零申報(bào)企業(yè)的控管力度,隨時(shí)對(duì)存在疑點(diǎn)的納稅戶(hù)進(jìn)行檢查。對(duì)長(zhǎng)期零申報(bào)的企業(yè)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,分責(zé)任區(qū)進(jìn)行抽查零申報(bào)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,特別對(duì)有購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的`納稅人進(jìn)行重點(diǎn)檢查,分析比對(duì)零申報(bào)的主要原因,并根據(jù)具體情況分別處理:對(duì)確實(shí)沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè),責(zé)令其辦理注銷(xiāo)手續(xù);屬于法定減免的企業(yè),補(bǔ)充辦理減免登記備案手續(xù);對(duì)失蹤戶(hù)轉(zhuǎn)為非常戶(hù)管理;對(duì)沒(méi)有如實(shí)申報(bào),企圖以零申報(bào)逃避納稅的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控,并按戶(hù)建立管理臺(tái)帳,督促企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定建帳建制及時(shí)申報(bào)繳納稅款,并給予一定數(shù)額的處罰,對(duì)于不能按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的企業(yè)采取核定征收辦法征收稅款,以堵塞稅收漏洞。
4、加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),督促納稅人正常申報(bào)。由于一些中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策不熟悉,加之納稅意識(shí)不強(qiáng),忽略對(duì)一些小稅種的納稅申報(bào),如印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào),個(gè)人所得稅未按規(guī)定進(jìn)行代扣代繳,土地增值稅預(yù)繳或隨意調(diào)整收入時(shí)間,直接作無(wú)稅收申報(bào),都是造成異常零申報(bào)的原因。因此,稅務(wù)人員可針對(duì)性地對(duì)納稅人進(jìn)行政策宣傳和輔導(dǎo),幫助納稅人熟悉稅收政策,監(jiān)督納稅人進(jìn)行正確的納稅申報(bào),杜絕納稅人因不熟悉政策或納稅意識(shí)淡薄造成零申報(bào)現(xiàn)象。
5、完善考核機(jī)制,規(guī)范稅管員執(zhí)法行為。將零申報(bào)率納入各分局及稅收管理員目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)弄虛作假、片面追求征管質(zhì)量“六率”指標(biāo)的要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任。
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