安全評(píng)價(jià)報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編為大家收集的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1
摘要：如何提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量問(wèn)題，歸根到底也就是如何提高評(píng)價(jià)人員能力問(wèn)題。只有從源頭抓起，提高人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)法律體系及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)、交流，并充分運(yùn)用評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)技巧，才能確保評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：安全評(píng)價(jià)；報(bào)告；質(zhì)量
隨著安全評(píng)價(jià)在我國(guó)的迅速發(fā)展，安全評(píng)價(jià)技術(shù)也在逐漸地提高�？茖W(xué)合理、客觀(guān)公正的安全評(píng)價(jià)，可以減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低生產(chǎn)中的事故風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)事故，有效保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)人員的健康和生命安全，全面提高企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。
在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員的技術(shù)能力，直接影響了評(píng)價(jià)質(zhì)量。因此，提升安全評(píng)價(jià)人員的個(gè)人技能，可以說(shuō)是安全評(píng)價(jià)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。安全評(píng)價(jià)的行業(yè)特點(diǎn)，決定了評(píng)價(jià)人員必須具備多方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能對(duì)不同行業(yè)的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。而目前某些評(píng)價(jià)報(bào)告中，存在著評(píng)價(jià)人員對(duì)報(bào)告羅列的評(píng)價(jià)依據(jù)不熟，工藝介紹不清，選用的評(píng)價(jià)方法不能滿(mǎn)足工程工藝要求甚至評(píng)價(jià)結(jié)論與實(shí)際不符等問(wèn)題。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，談一下如何提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。
一、提高技能，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量
提高安全評(píng)價(jià)人員的能力是安全評(píng)價(jià)開(kāi)展的前提保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從源頭上提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，安全評(píng)價(jià)人員的技能提升應(yīng)放在第一位。
1、打好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，保證安全評(píng)價(jià)順利開(kāi)展
安全評(píng)價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好比是大廈的地基，地基不牢蓋不起大廈，必須提高人員的專(zhuān)業(yè)水平，才能確保安全評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)涉及的范圍較廣，要求全面掌握各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)，熟悉各種工程工藝或裝置系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)要求。但是，一個(gè)評(píng)價(jià)人員不可能對(duì)所有行業(yè)、所有工程工藝都精通，只有分工合作才能保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)，做到言必有據(jù)
熟悉被評(píng)價(jià)單位所屬行業(yè)的相關(guān)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)。法律體系和標(biāo)準(zhǔn)是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，安全評(píng)價(jià)只有依據(jù)它才能夠可靠、有效的實(shí)施。所以評(píng)價(jià)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)被評(píng)價(jià)對(duì)象所涉及的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握其使用范圍及具體要求。只有這樣，才能對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的合法性和有效性做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。
3、加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)
每個(gè)人都可以通過(guò)交流學(xué)習(xí)，吸取他人的長(zhǎng)處，克服自己的缺點(diǎn)，提高專(zhuān)業(yè)技能，擴(kuò)充自己的知識(shí)面。專(zhuān)業(yè)技術(shù)的交流學(xué)習(xí)，可以方便自己進(jìn)行專(zhuān)業(yè)總結(jié)，從總結(jié)中認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，并改進(jìn)和提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)。加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)是提高個(gè)人能力和促進(jìn)安全評(píng)價(jià)技術(shù)邁上新臺(tái)階的一個(gè)支撐點(diǎn)。
二、科學(xué)評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量
安全評(píng)價(jià)報(bào)告是依據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果編制，要確保評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量，應(yīng)保證評(píng)價(jià)過(guò)程科學(xué)、公正、客觀(guān)，并具有合法性和針對(duì)性。評(píng)價(jià)過(guò)程主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃；界定評(píng)價(jià)范圍；危險(xiǎn)源辨識(shí)；評(píng)價(jià)方法的選擇；安全評(píng)價(jià)結(jié)論。因此，確保安全評(píng)價(jià)質(zhì)量應(yīng)從這幾個(gè)方面開(kāi)展：
1、提高安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃能力
安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃是實(shí)施評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備工作，評(píng)價(jià)人員必須具備良好的策劃能力，才能步步為營(yíng)的.展開(kāi)評(píng)價(jià)。做好安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃，評(píng)價(jià)人員必須對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的工藝流程及特點(diǎn)熟悉，以確�，F(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)數(shù)據(jù)齊全，資料收集全面，安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠怼０踩u(píng)價(jià)過(guò)程策劃是否合理的關(guān)鍵是專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)能力，這需要評(píng)價(jià)人員不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和交流才能提高。
2、合理界定評(píng)價(jià)范圍
在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)盡量覆蓋企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的所有場(chǎng)所、所有危險(xiǎn)設(shè)施（設(shè)備）和所有危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員。企業(yè)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括：
�。�1）安全管理對(duì)確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性，說(shuō)明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求；
�。�2）安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實(shí)用性，明確其是否能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求；
（3）各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；
�。�4）識(shí)別生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)這些重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性；
�。�5）分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
3、分重點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素
辨識(shí)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素，是開(kāi)展有針對(duì)性安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，它對(duì)確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、劃分評(píng)價(jià)單元等具有重要的指導(dǎo)意義。
危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)工藝流程之中，如化學(xué)危險(xiǎn)源，電氣危險(xiǎn)源，機(jī)械危險(xiǎn)源，輻射危險(xiǎn)源，噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)光、高壓、高溫、濕度、生物危害等。這些危險(xiǎn)、有害因素對(duì)于安全管理工作來(lái)講，都是事故隱患，都有可能造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)正確全面的辨識(shí)出來(lái)。但在進(jìn)行劃分危險(xiǎn)、有害因素單元時(shí)，可以抓大放小，重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)能夠造成生產(chǎn)安全重大事故的危險(xiǎn)、有害因素。例如，易燃液體罐區(qū)防火措施不足和儲(chǔ)存設(shè)備缺陷，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故所造成的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于儲(chǔ)存設(shè)備維修時(shí)人員不慎發(fā)生的機(jī)械傷害事故。
4、科學(xué)選擇評(píng)價(jià)方法
選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)是安全評(píng)價(jià)成功的關(guān)鍵。只有訓(xùn)練有素且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全評(píng)價(jià)人員，才能得心應(yīng)手地使用各種安全評(píng)價(jià)方法，輔以豐富的經(jīng)驗(yàn)，合理可靠地進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出正確的評(píng)價(jià)結(jié)論。為此安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取他人優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，不斷提升個(gè)人能力，以確保能合理選擇評(píng)價(jià)方法可靠地實(shí)施評(píng)價(jià)。
5、安全評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)界定安全評(píng)價(jià)范圍，識(shí)別危險(xiǎn)有害因素及選擇評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)能綜合歸納出被評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合安全要求，對(duì)不符合項(xiàng)是否采取了相應(yīng)措施，最后做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。影響安全評(píng)價(jià)人員做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的重要因素主要有以下兩點(diǎn)：
引用安全評(píng)價(jià)依據(jù)是否正確可靠
各類(lèi)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件都是開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的依據(jù)，在編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)予以引用。但是，在引用時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題：
（1）引用最新版本，保證最新的安全法規(guī)得到及時(shí)落實(shí)；
（2）引用應(yīng)具有針對(duì)性，并在報(bào)告中列細(xì)、列全，報(bào)告中沒(méi)有用到的，不應(yīng)羅列；
�。�3）引用要書(shū)寫(xiě)完整，不應(yīng)使用簡(jiǎn)略方式；
�。�4）引用基本法規(guī)和文件時(shí)，要根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最合適的法規(guī)；
�。�5）嚴(yán)禁引用廢止的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)依據(jù)的收集和整理，確保其齊全、有效。通過(guò)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制中的正確引用，克服編制報(bào)告時(shí)的照搬照抄現(xiàn)象，就能有效地提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
安全評(píng)價(jià)人員的計(jì)算數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)參數(shù)必須準(zhǔn)確
由于評(píng)價(jià)人員或多或少都可能存在缺點(diǎn)，所以在評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇及數(shù)據(jù)的計(jì)算上，可能會(huì)存在著錯(cuò)誤或差別。在此，計(jì)算機(jī)技術(shù)作為輔助工具，起到了關(guān)鍵作用。因安全評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的安全評(píng)價(jià)軟件在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)過(guò)程中，可以系統(tǒng)地為評(píng)價(jià)人員提供評(píng)價(jià)參數(shù)，可以避免由于評(píng)價(jià)人員的知識(shí)缺陷而導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容不足，或評(píng)價(jià)過(guò)程出現(xiàn)漏洞等。然而安全評(píng)價(jià)軟件在國(guó)內(nèi)才剛剛起步，安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷提高計(jì)算機(jī)水平，爭(zhēng)取研發(fā)出可靠、全面的自動(dòng)化安全評(píng)價(jià)軟件，以推動(dòng)安全評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，只要明確了評(píng)價(jià)要求是怎樣，而實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果是怎樣，兩者一對(duì)照就可以科學(xué)合理的判定工程或系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。
三、結(jié)束語(yǔ)
安全評(píng)價(jià)人員作為安全評(píng)價(jià)的實(shí)施體，其能力及技術(shù)決定了安全評(píng)價(jià)的有效性，要確保安全評(píng)價(jià)能“客觀(guān)公正”，“服務(wù)企業(yè)”，必須提升安全評(píng)價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和個(gè)人技能，只有提高了評(píng)價(jià)人員的業(yè)務(wù)技能，才能保證安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2
一、 基本情況：
永豐學(xué)校。共有教職工6人，在校學(xué)生52人，其中住校學(xué)生0人。所有學(xué)校均不開(kāi)展補(bǔ)課，正常開(kāi)展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，時(shí)間周一至周五;小學(xué)校早上至8：30為到校時(shí)間，下去5：25為放學(xué)時(shí)間。各所學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職校警或保安。
綜合上述評(píng)估，永豐學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：為低。
二、威脅評(píng)估：
1、涉恐活動(dòng)。永豐學(xué)校未發(fā)生過(guò)恐怖襲擊和人為破壞事件。威脅等級(jí)：低。
2、政治性和附非政治性不安定因素。經(jīng)排查，永豐學(xué)校未發(fā)現(xiàn)矛盾激化，也未發(fā)現(xiàn)有惡意破壞活動(dòng)。威脅等級(jí)：低。
3、治安問(wèn)題：永豐學(xué)校與周邊地區(qū)建立有良好的關(guān)系，學(xué)校周邊社會(huì)治安狀況總體較好。威脅等級(jí)：低。
4、假期安全問(wèn)題：永豐學(xué)校平時(shí)注重對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)，尤其是對(duì)用電、防火及游泳方面的安全意識(shí)教育;在主要河流岸邊豎立有安全警示標(biāo)識(shí)牌，威脅等級(jí)：低。
綜合上述評(píng)估，永豐學(xué)校威脅等級(jí)：低。
三、脆弱性評(píng)估：
永豐學(xué)校已制定處置突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的.安全防范制度
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所和裝置、設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，提出降低或控制危險(xiǎn)的安全對(duì)策措施。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告記錄了安全評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果。根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，高于允許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)源必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)源屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立監(jiān)測(cè)措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加，對(duì)不可能排除的危險(xiǎn)要采取防范措施，根據(jù)潛在事故制定應(yīng)急預(yù)案。
因此，安全評(píng)價(jià)的.結(jié)果應(yīng)該形成文件化的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4
通訊部門(mén)按照省公司文件要求認(rèn)真做好本次安全性評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)我分場(chǎng)的工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，匯報(bào)如下：
分場(chǎng)組織召開(kāi)了班子擴(kuò)大會(huì)議（擴(kuò)大到班長(zhǎng)），成立了安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了安全性評(píng)價(jià)的重要意義，并對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了部署，要求首先從各班組開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)自查，做到認(rèn)真開(kāi)展認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，盡可能的提高設(shè)備健康水平和軟件的管理水平。
在這次安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)中。各班組按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)通訊設(shè)備的硬件和管理軟件等進(jìn)行了全面的檢查。并對(duì)主要設(shè)備接地、避雷裝置等防雷措施進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，測(cè)量了各設(shè)備的接地電阻。分場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各班的設(shè)備、記錄、工作環(huán)境等對(duì)照《安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了全面的檢查。對(duì)照表中的查證材料，我們感到通訊設(shè)備的硬件指標(biāo)基本都能達(dá)到要求。對(duì)分場(chǎng)的檔案進(jìn)行了檢查并對(duì)班組進(jìn)行了抽查，感到個(gè)別原始檔案和配線(xiàn)圖等不符合要求、通信電源缺少操作說(shuō)明、缺少備品備件管理制度，我們會(huì)盡快進(jìn)行整改。
我們?cè)诎踩芾砩喜扇∮布䴙橹�，軟件硬件兩手抓的方法。一方面保證設(shè)備運(yùn)行安全穩(wěn)定，為系統(tǒng)和公司提供暢通的信息通道；另一方面加強(qiáng)分場(chǎng)和班組的'軟件管理，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。利用全廠(chǎng)安全大檢查的時(shí)機(jī)，對(duì)微波、載波、交換機(jī)、光端機(jī)及電源設(shè)備和通訊線(xiàn)路進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查，找出缺陷及時(shí)進(jìn)行處理。在抓好設(shè)備硬指標(biāo)的同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)軟件的管理和建設(shè)。把分場(chǎng)和班組的各項(xiàng)檔案、記錄作為一項(xiàng)重要工作去抓，嚴(yán)格按照《ISO9000體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求整理各類(lèi)檔案。從分場(chǎng)到班組，對(duì)各種設(shè)備臺(tái)帳、檢修記錄、運(yùn)行記錄以及各項(xiàng)規(guī)章制進(jìn)行整理和完善。
我們通過(guò)這次自查找出了工作中的差距，并進(jìn)一步提高了職工們的安全意識(shí)。今后我們還要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為圓滿(mǎn)地完成以后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5
一、工程概況
銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段為銅仁市20xx年度貴州省重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，是銅仁市城區(qū)連接龍?zhí)铩⒋笈d方向的重要交通要道、是東城區(qū)的重要交通走廊。路線(xiàn)起于東外環(huán)的東門(mén)關(guān)處，與東外環(huán)平交、樁號(hào)為K0+000，沿途經(jīng)過(guò)湘黔中學(xué)、黔東中學(xué)、鐵路橋紙廠(chǎng)、燈塔水廠(chǎng)，往大興方向前行。本項(xiàng)目段止于紙廠(chǎng)鐵路橋，長(zhǎng)全2km，其中濱江大道段長(zhǎng).6km，路基寬度30m,行車(chē)道24m,雙向六道；兩側(cè)人行道寬3m;城市快速段長(zhǎng)400m，道路寬40m，行車(chē)道寬27m，兩側(cè)人行道寬各6.5m，路面結(jié)構(gòu)形式為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，沿線(xiàn)蓋板涵座，φm鋼筋混凝土圓管涵5座，沿線(xiàn)布置雨、污管道、檢查井等排水系統(tǒng)，人行道兩側(cè)設(shè)置邊坡綠化帶及行道樹(shù)、路燈亮化工程，沿線(xiàn)共設(shè)置公交站臺(tái)4座。
該工程項(xiàng)目工范圍內(nèi)屬于北亞暖溫帶、冬春半干燥，夏季濕潤(rùn)型氣候。雨量充沛，年平均氣溫6~8℃，最高氣溫37.3~39℃，最低氣溫達(dá)-3℃，冰凍出現(xiàn)在月，無(wú)凍土現(xiàn)象。年平均無(wú)霜期達(dá)300天，歷年平均降雨量974~90mm，主要集中在5~9月，占全年總降雨量的68.4%。地下水以潛水及基巖裂隙水為主，受季節(jié)影響明顯。
銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段
全線(xiàn)采用城市道路Ⅰ級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、半封閉施工，該工程項(xiàng)目劃分為線(xiàn)3個(gè)合同段，第一標(biāo)段由貴州省建工集團(tuán)第八建筑工程公司施工單位中標(biāo)承建。建安投建安投資466萬(wàn)元，其中用于安全防護(hù)措施費(fèi)675000元。工程于20xx年3月6日開(kāi)工，合同工期62日歷天，實(shí)際竣工時(shí)間為20xx年9月日，實(shí)際工期為535天。
由我公司承建的銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段工程行車(chē)道路面結(jié)構(gòu)層采用20cm回填大碴層、2×20cm厚6%水泥穩(wěn)定碎石(摻加0.02%TG-Ⅱ土質(zhì)固化劑)基層、乳化瀝青下封層、BJG80×80玻璃纖維格柵、8cm厚ABT-25瀝青熱拌瀝青碎石、乳化粘層瀝青、4cm厚的AC-6中粒式瀝青混凝土組成。人行道濱江大道段采用0cm厚的級(jí)配碎石底基層、8cm厚的水泥穩(wěn)定層碎石為基層；城市主干道人行道采用4cm厚的級(jí)配碎石底基層、0cm厚的C5素混凝土為基層，M5#水泥砂漿厚2cm,面層為30×60×3cm厚的青石板組成，道牙為青石道牙，尺寸40×35×2cm。
二、工程安全評(píng)定依據(jù)
1、《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99；
2、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-20xx；
3、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-20xx；
4、《施工安全規(guī)則》GB005-96；
5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-9；
銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段
6、《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ30-20xx。
三、施工單位對(duì)安全的控制及監(jiān)督
1、安全管理：施工企業(yè)在本工程項(xiàng)目部建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建了一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真的安全生產(chǎn)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理寧亞蝦為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)譚士錫為副組長(zhǎng)，同時(shí)項(xiàng)目部配備了專(zhuān)職安全員王自安，組織機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足日常的安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理平時(shí)主要檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的'落實(shí)情況，安全目標(biāo)的分解、考核情況，安全教育，施工人員特種作業(yè)人員的持證上崗情況，技術(shù)交底，安全檢查執(zhí)行情況，施工人員是否安全操作規(guī)程施工。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組的努力，項(xiàng)目部堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比“同時(shí)”生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。生產(chǎn)小組實(shí)現(xiàn)了既定的安全的安全管理目標(biāo)，事故死亡率為0，輕傷率小1.5‰。
2、文明施工：項(xiàng)目部主要從以下幾方面對(duì)各施工班組的文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理；首先是衛(wèi)生責(zé)任制建立執(zhí)行情況，工地現(xiàn)場(chǎng)圍檔，現(xiàn)場(chǎng)出口采用沖洗設(shè)備、安排4名清潔工人24小時(shí)清掃。對(duì)施工作業(yè)區(qū)的封閉管理，對(duì)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出車(chē)輛實(shí)行通行管制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，材料堆放情況，臨時(shí)住宿情況，防火、治安管理情況，施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌，生活設(shè)施情況，通過(guò)檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)材料整潔衛(wèi)生，消防、治安管理到位，工人住宿以及后勤管理工作到位，各個(gè)方面都滿(mǎn)足文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、基坑防護(hù)及邊坡清理：項(xiàng)目部對(duì)基坑防護(hù)及邊坡清理工程十分重視，編寫(xiě)了詳細(xì)的有針對(duì)性的施工方案，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批，同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行了審批，并檢查方案的執(zhí)行情況，基坑施工過(guò)程中，實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)督，統(tǒng)一安排指揮，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，驗(yàn)收工作，經(jīng)綜合評(píng)定，符合規(guī)范要求。
4、模板：項(xiàng)目部編寫(xiě)了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批，同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師，模板的施工、拆除情況，均符合規(guī)范要求。
5、“三寶”、“四口”臨邊防護(hù)：項(xiàng)目部平時(shí)主要檢查，施工人員的安全帽、安全帶的配戴情況，安全網(wǎng)的持立是否到位，是否存在破漏情況，“四口”及臨邊防護(hù)是否及時(shí)，全面到位。
6、施工臨時(shí)用電：項(xiàng)目部編寫(xiě)了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批，同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師審批，按監(jiān)理工程師審批的要求進(jìn)行檢查施工臨時(shí)用電的使用情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的規(guī)范要求進(jìn)行管理、檢查。
7、拌和機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械安全使用：項(xiàng)目部編寫(xiě)了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批，同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師，施工過(guò)程中，項(xiàng)目部按方案的要求執(zhí)行拌和設(shè)備安裝好后進(jìn)行各方面檢查，專(zhuān)家調(diào)試，檢驗(yàn)合格后方可投入使用并由專(zhuān)業(yè)人員操作。項(xiàng)目部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，工作執(zhí)行到位，機(jī)械運(yùn)行良好。
8、施工機(jī)具：先檢查安裝試驗(yàn)情況，要規(guī)范的要求檢查各個(gè)項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后才能投入使用。
9、安全資料：檢查安全資料是否及時(shí)完整真實(shí)。
四、工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)
貴州省建工集團(tuán)第八建筑工程公司在銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段施工中能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，文明施工、安全管理、模板工程、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、施工臨時(shí)用電、建筑機(jī)械等管理到位，資料完整真實(shí)，經(jīng)綜合評(píng)定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工評(píng)定為合格。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見(jiàn)附表1）
�。ǘ╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入,10萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）
項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見(jiàn)附表2）。
項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7
為落實(shí)昆明營(yíng)運(yùn)管理中心相關(guān)文件要求，高峣監(jiān)控分中心積極響應(yīng)，組織開(kāi)展了確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的實(shí)際工作，具體包括開(kāi)展設(shè)施設(shè)備的自檢自查、安全責(zé)任的具體落實(shí)、安全宣傳學(xué)習(xí)的有效開(kāi)展、會(huì)議文件精神的傳達(dá)及事故教訓(xùn)的`總結(jié)。
一、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢自查
1、做好對(duì)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備雨前、雨中、雨后的檢查工作，以保對(duì)道路、站點(diǎn)安全進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保道路暢通。
2、檢查所轄路段隧道、站點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施的的安全管理情況，檢查站點(diǎn)三大系統(tǒng)正常運(yùn)行情況。
3.對(duì)收費(fèi)監(jiān)控室、道路監(jiān)控室及監(jiān)控分中心所轄區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保消除火災(zāi)隱患。
4、完善保通方案，應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急工作小組，明確職責(zé)權(quán)限。
二、要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、按照管理處營(yíng)運(yùn)中心《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的要求，具體落實(shí)責(zé)任制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，并落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違犯勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，樹(shù)立職工安全意識(shí)
多方式、多渠道開(kāi)展安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)，牢牢樹(shù)立職工安全生產(chǎn)意識(shí)，把要我安全變成我要安全，變被動(dòng)為主動(dòng)才能更好的開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。
四、總結(jié)事故教訓(xùn)，遏制類(lèi)似事故的發(fā)生
在安全會(huì)議中認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高職工的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析安全事故的發(fā)生原因，確保不再發(fā)生類(lèi)似的安全生產(chǎn)事故。在會(huì)上傳達(dá)上級(jí)的.要求，認(rèn)真開(kāi)展好下一步的安全工作，借“安全生產(chǎn)月”的契機(jī)再次加強(qiáng)職工安全責(zé)任的落實(shí)和職工安全意識(shí)的落實(shí)，使人人重視安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8
1.前言
包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。
2.評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況
應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。
3.評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法
說(shuō)明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。
4.危險(xiǎn)性預(yù)先分析
應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類(lèi)與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，并運(yùn)用選定的`分析方法，對(duì)存在的危險(xiǎn)、有害因素逐一分析。
5.危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析
根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，用選定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定量分析。
6.事故分析與重大事故模擬
結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果以及同行或同類(lèi)生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計(jì)其發(fā)生的原因和概率，運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。
7.對(duì)策措施與建議
綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。
8.評(píng)價(jià)結(jié)論
明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平，并簡(jiǎn)要說(shuō)明。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9
xx普灣工程項(xiàng)目管理有限公司：
一、工程概況及完成情況：
我司已按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)設(shè)計(jì)文件的'要求，完成《普灣新區(qū)三十里堡臨港工業(yè)區(qū)熱力管網(wǎng)及換熱站工程》施工任務(wù)。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果：
本工程的外網(wǎng)水、電未完善，換熱站系統(tǒng)無(wú)法調(diào)試，應(yīng)建設(shè)單位要求對(duì)換熱站內(nèi)的進(jìn)出水管加連通管，供暖水不經(jīng)過(guò)換熱站加熱直接供暖(詳見(jiàn)技術(shù)聯(lián)系單)，已完成該項(xiàng)變更，截止目前此供熱方式已運(yùn)行兩年，本工程按設(shè)計(jì)要求已完成了工程施工任務(wù)，已具備工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)條件。綜上所述，《普灣新區(qū)三十里堡臨港工業(yè)區(qū)熱力管網(wǎng)及換熱站工程》已具備竣工驗(yàn)收初驗(yàn)條件，懇請(qǐng)xx普灣工程項(xiàng)目管理有限公司安排驗(yàn)收。
xxx公司
20xx年xx月xx日
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10
一、工程完成情況：
xxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程經(jīng)省、市主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，核定總投資1006萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金投資700萬(wàn)元，地方配套資金306萬(wàn)元。該水庫(kù)除險(xiǎn)加固的主要內(nèi)容為：
①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石，加固上游壩坡，在大壩左壩肩心墻與溢洪道右側(cè)墻接觸面的齒墻后增設(shè)一道砼防滲墻；
�、凇⒓庸桃绾榈兰跋掠魏拥乐卫�；
③、更換弧形工作門(mén)及平板檢修門(mén)，更換弧門(mén)啟閉機(jī)；
�、堋⒓庸谈脑焐蠅渭斑M(jìn)庫(kù)公路；
⑤、增設(shè)大壩觀(guān)測(cè)設(shè)施與自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
工程于20xx年5月31日開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月底全面竣工，歷時(shí)13個(gè)月，除險(xiǎn)加固工程按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即：完成了大壩前壩坡加固工程；溢洪道加固及下游河道治理工程；完成上壩公路加固工程，包括1.27公里的'公路護(hù)坡及3.2公里的瀝青路面鋪設(shè)，以及公路橋1座，過(guò)洪涵洞6座；完成輸水泄洪洞事故門(mén)、工作門(mén)、啟閉設(shè)備制安工程；完成大壩自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝及其它工程等，由于受地方配套資金影響大壩砼防滲墻工程未能完成和壩體滲流水位測(cè)量?jī)x未安裝，其余主體工程均已按設(shè)計(jì)要求完成。
該工程共完成投資額915.24萬(wàn)元(不包括待驗(yàn)費(fèi)20萬(wàn)元)，完成主要工程量為：土石方開(kāi)挖8.39萬(wàn)立方米，土石方回填2.02萬(wàn)立方米，漿砌石1.16萬(wàn)立方米，砼0.15萬(wàn)立方米，耗用水泥1782t，鋼筋(鋼材)40.54t，木材11.26立方米，瀝青93.70立方米，勞動(dòng)工日5.69個(gè)工日。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果：
依據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)，雖然受地方配套資金影響使個(gè)別尾工未能完工，但不影響工程正常安全運(yùn)用。工程投資使用合理，竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)了竣工審計(jì)�？⒐べY料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過(guò)了xx市水利基本建設(shè)質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了，工程質(zhì)量合格。在工程完工試運(yùn)行中，工程能正常運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，已具備正式驗(yàn)收條件。
三、驗(yàn)收組織準(zhǔn)備情況：
xxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人已編制完成了和(草稿)，工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等單位均已編制完成了相應(yīng)的“工作報(bào)告”。依據(jù)的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)成立“竣工驗(yàn)收委員會(huì)”，負(fù)責(zé)xxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的竣工驗(yàn)收工作。
四、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位：
根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門(mén)的相關(guān)要求，xxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于xx年xx月xx日進(jìn)行，驗(yàn)收地點(diǎn)在xxx，參加單位有省水利廳、xx市水電局、財(cái)政局、計(jì)劃局、xx河流域水資源管理局及項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等有關(guān)單位。
綜上所述，xxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已具備竣工驗(yàn)收條件，懇請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)安排正式驗(yàn)收。
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xxx（章）
20xx年xx月xx日
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11
我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識(shí)，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前，公司建設(shè)的工程項(xiàng)目未出現(xiàn)任何等級(jí)的安全事故。
公司自開(kāi)始從事工程項(xiàng)目施工起就建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，組建了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程部。公司總經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，副總經(jīng)理對(duì)公司在建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理具體工作由工程部負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求，在工程管理部的管理體系下成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
健全了安全生產(chǎn)管理制度和項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位安全職責(zé)，繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)要求，規(guī)范了員工的行為，使安全工作有章可循，并在生產(chǎn)管理中得以落實(shí)，保障了安全生產(chǎn)管理的有效運(yùn)行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，讓每一個(gè)員工都掌握了救援知識(shí)和基本技能，從而使安全工作的實(shí)施得到徹底的保證。
在建的各項(xiàng)目經(jīng)理部都成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各組、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對(duì)性地簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及所采取措施，消除潛在的安全隱患。在項(xiàng)目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等，推動(dòng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位，各職能部門(mén)和各項(xiàng)目經(jīng)理部也都加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對(duì)各職能部門(mén)及各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄，及深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，把檢查結(jié)果作為業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一記錄在案。公司為了促進(jìn)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置專(zhuān)職安全員。規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)新上崗人員會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行上崗前的安全教育，協(xié)助處理搞好本項(xiàng)目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。
公司工程部每季度組織一次安全工作大檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭，有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專(zhuān)職安全員參加。對(duì)查出的事故隱患，事故苗頭，有關(guān)部門(mén)制定整改計(jì)劃，做到定人、定措施、定完成日期，條條有落實(shí)，款款有交代，在隱患未消除間，采取可靠的防護(hù)措施，若危及職工人身安全的.應(yīng)立即停止作業(yè)。 加大對(duì)特殊工種操作的檢查頻率，降低危險(xiǎn)系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員，做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查，及時(shí)記錄，每月匯總。各項(xiàng)目經(jīng)理部制定防洪防汛措施，成立了以項(xiàng)目副經(jīng)理為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定安全責(zé)任書(shū)，密切注意汛情，做好各類(lèi)臨時(shí)防護(hù)和排水設(shè)施，雨天安排專(zhuān)人巡視施工地段，不允許有半點(diǎn)疏忽。
公司安全教育工作全面落實(shí)執(zhí)行，定期對(duì)各級(jí)施工人員和新工人進(jìn)行了不同形式的安全教育：項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，參加施工的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須進(jìn)行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全劃識(shí)、各種操作規(guī)程、安全制度等，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)；電工、焊工、起重工、爆破工及各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還必須進(jìn)行本工種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、電視、錄像、警示牌等各種形式進(jìn)行安全普及宣傳，運(yùn)用典型事故案例對(duì)職工進(jìn)行教育，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，拒絕違章指揮，制止違章操作。
項(xiàng)目經(jīng)理部在生活區(qū)、施工區(qū)掛安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置標(biāo)志牌，即起到了警示作用，又煥發(fā)了公司的精神面貌，企業(yè)采用安全文藝、安全漫畫(huà)、安全文學(xué)等手段進(jìn)行寓教于樂(lè)的安全文化建設(shè)，，不斷營(yíng)造強(qiáng)烈的安全文化氛圍，使員工牢固樹(shù)立了安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范了自我行為，在工程施工中安全操作，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)落實(shí)到生產(chǎn)的第一線(xiàn)，人人重視，全員參與，使依法生產(chǎn)在每個(gè)人的大腦中警鐘長(zhǎng)鳴。
公司主管安全部門(mén)質(zhì)量安全保障部開(kāi)展了以“我施工，我安全”和“安全在我心中”為主題的兩屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以靈活的形式促使員工學(xué)習(xí)安全技能，捉高自我防范意識(shí)。
我公司根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）進(jìn)行年度自我考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)評(píng)價(jià)的五個(gè)方面進(jìn)行匯總（詳見(jiàn)以下表格），評(píng)價(jià)結(jié)果為合格。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12
環(huán)境是對(duì)社會(huì)的承諾，也是對(duì)子孫后代的承諾；質(zhì)量是對(duì)顧客（業(yè)主）的承諾；安全、健康是對(duì)員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的理念，我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現(xiàn)？又如何進(jìn)行分析評(píng)價(jià)？打個(gè)比方說(shuō)：體系管理就像是跳水運(yùn)動(dòng)中規(guī)定動(dòng)作，是放之四海而皆準(zhǔn)的；而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運(yùn)動(dòng)中的自選動(dòng)作，充滿(mǎn)著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實(shí)施是活動(dòng)的基本，如果規(guī)定動(dòng)作跳不好，連站在決賽舞臺(tái)上的資格都沒(méi)有，自選動(dòng)作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何借助合規(guī)性評(píng)價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細(xì)作實(shí)，顯得尤其重要。
在此不深入介紹體系的來(lái)歷和作用，這方面有大量專(zhuān)家的著書(shū)立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:20__標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨(dú)作為一個(gè)要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來(lái)，更加突顯了合規(guī)性評(píng)價(jià)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)�！痹谏鐣�(huì)活動(dòng)中談安全不能脫離職業(yè)健康，談健康同樣離不開(kāi)環(huán)境，在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評(píng)價(jià)” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談?wù)劚救说睦斫猓⒕腿绾胃兄行У卦诼殬I(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應(yīng)用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動(dòng)。
自然辨證法的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為：∑部分≠全體��？分解為：部分＞＞全體（數(shù)量而言）；同時(shí)滿(mǎn)足，所有部分∈全體（性質(zhì)）。清楚企業(yè)（或部門(mén)）的目的，規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率，合規(guī)性評(píng)價(jià)必然能讓千頭萬(wàn)緒的管理決策和生產(chǎn)行為，在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無(wú)遺，工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請(qǐng)示匯報(bào)，勞師動(dòng)眾效益不高；保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，減少個(gè)體能力差異所帶來(lái)截然不同的后果，這就是下面將要談到的問(wèn)題。
一、合規(guī)性評(píng)價(jià)的作用和應(yīng)用
在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是執(zhí)行人員認(rèn)識(shí)不夠，不能把安全問(wèn)題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒(méi)做到的劃分不清，沒(méi)有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。
二是行為的主動(dòng)性不夠，對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分，需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確，目標(biāo)不具體，措施針對(duì)性不足，解決問(wèn)題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”干好本職工作還不夠，應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對(duì)下一步創(chuàng)造什么，充分溝通和協(xié)調(diào)。
三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評(píng)價(jià)和考核不充分，造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上，文字是最忠誠(chéng)于事實(shí)的，文字是永恒不變的演說(shuō)家，它能始終如一地告訴每一個(gè)人過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。這就是文字的妙用�！罢劇辈蝗纭翱础�，“看”不如“站”，“站”不如“記”，“記”不如“寫(xiě)”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽(tīng)？”
四是“規(guī)定動(dòng)作”完成情況不理想，沒(méi)有對(duì)制度和職責(zé)有效分解，每一件事情的前因后果不連貫，不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒(méi)有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫(xiě)入制度建設(shè)中來(lái)。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。
合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"適用要求"）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時(shí)，gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)4.6要求組織應(yīng)將合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。
各企業(yè)（部門(mén)）每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動(dòng)，制定了詳盡的管理辦法和評(píng)比考核機(jī)制，乍看是“令行禁止”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行精神和文件”，深入調(diào)查就成了依葫蘆畫(huà)瓢，形式化嚴(yán)重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒(méi)有進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)的危害。通過(guò)對(duì)南網(wǎng)成立以來(lái)報(bào)道的40余起事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類(lèi)似的事故發(fā)生率達(dá)23.7%，“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情況怎么樣，是否能有效預(yù)防保證今后不再發(fā)生？這就是合規(guī)性評(píng)價(jià)需要實(shí)現(xiàn)的工作。例如：安全考試是否真實(shí)？是否及時(shí)？是否貼近生產(chǎn)？是否滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)要求？考試的成績(jī)是否符合正態(tài)分布（檢查考試的功效）？安全只有100%而不是99%，因?yàn)椋骸撇糠?%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然，只有把“部分1%”的問(wèn)題在新一輪的培訓(xùn)中得到解決才能實(shí)現(xiàn)“一切事故都可以預(yù)防”，同時(shí)使得培訓(xùn)和考試有的放矢。
二、評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)）、頻次
標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)（periodically evaluating）適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況。目前對(duì)“定期”的概念比較狹義，定期評(píng)價(jià)應(yīng)考慮組織不同活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的類(lèi)型和周期，不僅應(yīng)考慮常規(guī)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)），還應(yīng)考慮非常規(guī)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)）。如組織自己規(guī)定的合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)間在每年8月份進(jìn)行，而組織有新工程、新項(xiàng)目、新技術(shù)或者工藝創(chuàng)新等等新型活動(dòng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)放在活動(dòng)開(kāi)始之前監(jiān)測(cè)后進(jìn)行，而不是等到規(guī)定時(shí)間8月份之后，同樣國(guó)家、地方、行業(yè)或者組織自身的法律法規(guī)修訂、新頒布和實(shí)施應(yīng)及時(shí)作相應(yīng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)。做到及時(shí)準(zhǔn)確、涵蓋到位、適時(shí)更新，操作性強(qiáng)、時(shí)效性好。
三、評(píng)價(jià)輸入及評(píng)價(jià)方式
在一定周期內(nèi)，組織評(píng)價(jià)的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規(guī)性評(píng)價(jià)是否能有效，輸入信息的全面性、準(zhǔn)確性是重要的前提，目前的評(píng)價(jià)輸入不明確或不全面，輸入信息沒(méi)有很好地應(yīng)用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。
組織在進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)也可先將同類(lèi)的“適用要求”合并后作為評(píng)價(jià)的輸入信息。對(duì)于同一項(xiàng)“適用要求”在多個(gè)法律法規(guī)均有涉及時(shí)，組織應(yīng)按最詳細(xì)的、最新的規(guī)定加以識(shí)別，如建設(shè)項(xiàng)目（新、擴(kuò)，改項(xiàng)目）的環(huán)保驗(yàn)收要求在水污染防治法（13條第3款）、大氣污染防治法（1l條第3款）、噪聲污染防治法（14條）、固體污染防治法（14條）等均有原則性的規(guī)定，但《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院1998年11月29日發(fā)布）的規(guī)定更詳細(xì)，是對(duì)上述法律要求的具體展開(kāi)，企業(yè)（或部門(mén)）識(shí)別“適用要求”時(shí)，至少應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的具體要求進(jìn)行識(shí)別，并以此作為合規(guī)性評(píng)價(jià)的輸入信息。
組織應(yīng)根據(jù)自身的運(yùn)作模式、“適用要求”的數(shù)量種類(lèi)等確定評(píng)價(jià)方式�？煽紤]的方式有：?jiǎn)为?dú)進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境法律法規(guī)符合性的評(píng)價(jià)；或與其他評(píng)價(jià)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，如與質(zhì)量保證檢查、內(nèi)審等結(jié)合。如與內(nèi)部審核結(jié)合在一起，須明確劃分兩者的目的和范圍，必須達(dá)到合規(guī)性評(píng)價(jià)的要求和目的。二是單獨(dú)進(jìn)行“其他要求”遵守情況的評(píng)價(jià)，或與管理評(píng)審等結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。
企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求的性質(zhì)決定對(duì)每項(xiàng)（類(lèi)）法律法規(guī)要求評(píng)審的方法，合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果（符合／不符合）應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證實(shí)。上述方法對(duì)于合規(guī)性評(píng)價(jià)的人員來(lái)講是比較容易掌握的，關(guān)鍵是要熟悉“適用要求”的內(nèi)容。例如：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求：“危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室，儲(chǔ)存方式與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專(zhuān)人管理”。而實(shí)際工作中危險(xiǎn)化學(xué)品與其他化學(xué)品等放在同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存數(shù)量和方式也不符合要求。企業(yè)（或部門(mén)）則應(yīng)將上述法規(guī)要求作為制定相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)和方案的輸入，而目標(biāo)指標(biāo)和方案的具體內(nèi)容應(yīng)在要素中加以考慮，同時(shí)關(guān)注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關(guān)方是否遵守了相應(yīng)的“適用要求”。
評(píng)價(jià)的結(jié)果如發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)要求的問(wèn)題，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和環(huán)境影響的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的糾正／糾正措施、預(yù)防措施。當(dāng)不符合超過(guò)了輕微、暫時(shí)的偏差時(shí)，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)。
檢查評(píng)價(jià)的輸入是否已覆蓋了所有已識(shí)別出的法律法規(guī)要求，如未能覆蓋所有“適用要求”，應(yīng)了解其原因，確定是否可按受。抽樣驗(yàn)證企業(yè)（或部門(mén)）針對(duì)具體法律法規(guī)要求所開(kāi)展的守法性評(píng)價(jià)：從輸入要求→評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的記錄→評(píng)價(jià)的結(jié)果。審核員在驗(yàn)證評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，尤其是符合的結(jié)果時(shí)，應(yīng)檢查其符合的支持性證據(jù)（除檢查／評(píng)價(jià)記錄外，還應(yīng)關(guān)注事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門(mén)相關(guān)往來(lái)信函的記錄），而不是被動(dòng)的接受其評(píng)價(jià)結(jié)果；收集其他評(píng)價(jià)活動(dòng)中有關(guān)符合或者不符合的證據(jù)（如運(yùn)行控制的審核等），以證實(shí)企業(yè)（或部門(mén)）自我評(píng)價(jià)的有效性。查閱相關(guān)的證據(jù)并通過(guò)合規(guī)性評(píng)價(jià)的過(guò)程及結(jié)果，評(píng)價(jià)從事合規(guī)性評(píng)價(jià)的人員是否具備相關(guān)的法律法規(guī)要求及應(yīng)用知識(shí)。
當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)存在不符合法律法規(guī)要求時(shí)，應(yīng)關(guān)注其是否采取了糾正和預(yù)防措施以及糾正措施的實(shí)施情況。在任何情況下，當(dāng)一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）沒(méi)有完全符合法律法規(guī)要求時(shí)（不包括輕微的、暫時(shí)的偏差），為了證明符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)（4.5.3、4.3.3）。
對(duì)于不符合法律法規(guī)的糾正措施／管理方案的實(shí)施需進(jìn)行到什么程度，審核方可認(rèn)為其實(shí)施了守法承諾，符合了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求？對(duì)于此問(wèn)題，iaf《is014001管理體系符合性評(píng)價(jià)與法律符合性之間的關(guān)系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)iaf白皮書(shū)）給出了明確的原則：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)組織對(duì)符合性的管理時(shí)，應(yīng)基于已證實(shí)的.體系實(shí)施結(jié)果，而不僅僅是計(jì)劃的或預(yù)期的結(jié)果”。同時(shí)又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開(kāi)承諾。但它并不把組織實(shí)際的法律符合性作為頒發(fā)證書(shū)或保持認(rèn)證資格的先決條件”。應(yīng)關(guān)注企業(yè)（或部門(mén)）的環(huán)境管理體系是否具備可控和／或可管理的方式來(lái)解決不符合的能力以及環(huán)境管理體系的整體有效性及實(shí)現(xiàn)企業(yè)（或部門(mén)）環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的能力。同時(shí)判斷糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案的合理性，糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案實(shí)施后是否可達(dá)到符合法律法規(guī)的要求。如針對(duì)污水超標(biāo)現(xiàn)象制定了新建或擴(kuò)建污水站的管理方案，審核應(yīng)根據(jù)污染物進(jìn)水濃度以及污水站的污染物處理率來(lái)判斷該方案實(shí)施后是否可滿(mǎn)足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求（硬件方面）；然后判斷企業(yè)（或部門(mén)）是否已開(kāi)始實(shí)施整改，如果還只是停留在計(jì)劃上是不符合iaf白皮書(shū)的精神。但是不是一定要看到整改的最終結(jié)果（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告等）方可以通過(guò)認(rèn)證，根據(jù)iaf白皮書(shū)的精神，我認(rèn)為不一定，需根據(jù)具體情況判斷，但必須要有實(shí)質(zhì)性的實(shí)施證據(jù)以保證繼續(xù)實(shí)施管理方案，并能很快地完成，如已采購(gòu)了必要的設(shè)施設(shè)備或已施工等證據(jù)。但是，對(duì)有意不遵守法律法規(guī)的企業(yè)（或部門(mén)）（如明知故犯的問(wèn)題），視為未能執(zhí)行方針中守法承諾的嚴(yán)重缺陷。
因此對(duì)企業(yè)（或部門(mén)）合規(guī)性評(píng)價(jià)及其不合規(guī)時(shí)整改措施的審核，需要審核人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)要求，熟悉企業(yè)（或部門(mén)）活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)和環(huán)境影響，并具備判斷相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、辯識(shí)危險(xiǎn)源和辨別危險(xiǎn)因素，使預(yù)防工作高效實(shí)用
合規(guī)性評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般應(yīng)包含以下一些基本要素：1、管理方針中合規(guī)性承諾及內(nèi)涵；2、與公司管理體系運(yùn)行有關(guān)的法律法規(guī)、其他要求的收集、分發(fā)、執(zhí)行評(píng)價(jià)；3、現(xiàn)存及潛在不合規(guī)情況及糾正、糾正措施、預(yù)防措施；4、方案中涉及合規(guī)性要求的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑及效果評(píng)價(jià)；5、涉及確保資源符合性要求的評(píng)價(jià)（“三同時(shí)”、人員資格、器材儲(chǔ)存等）；6、合規(guī)性的內(nèi)部溝通；7、違規(guī)/不符合的報(bào)告、處置措施及反饋結(jié)果；等等。
實(shí)施中存在的一些問(wèn)題，其主要問(wèn)題如下：1、識(shí)別的法律法規(guī)不適用企業(yè)（或部門(mén)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)。如南網(wǎng)安全生產(chǎn)令以及電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程等，是否進(jìn)行了逐條合規(guī)性評(píng)價(jià)，并作出有效控制措施；又如某組織不存在危險(xiǎn)廢物焚燒爐，組織的環(huán)境因素清單中也沒(méi)有危險(xiǎn)廢物焚燒廢氣的排放，但其適用的法律法規(guī)及其他要求清單中卻出現(xiàn)了《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)詢(xún)問(wèn)組織并不了解《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的適用對(duì)象。該標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)危險(xiǎn)廢物焚燒爐的選址，爐子的要求及焚燒溫度、停留時(shí)間，焚燒廢氣排放限值等提出的要求，因此該標(biāo)準(zhǔn)是與該組織的活動(dòng)不相適宜的。2、識(shí)別的法律法規(guī)是否完整，如明火作業(yè)必須符合《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等；如火電廠(chǎng)"廢氣排放"這一環(huán)境因素執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足《工業(yè)爐窯大氣排放標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)要滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。3、法律法規(guī)沒(méi)有識(shí)別到具體要求。如化學(xué)分場(chǎng)的環(huán)境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放，只是在適用的法律法規(guī)及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》名稱(chēng)，沒(méi)有識(shí)別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關(guān)的具體要求。4、“其他應(yīng)遵守的要求”是指除應(yīng)遵守法律法規(guī)要求之外，還應(yīng)遵守企業(yè)（或部門(mén)）簽署（subscribes）的一些適合其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求。這些要求可包括：和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議、和顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范、自愿性環(huán)境標(biāo)志或?qū)Ξa(chǎn)品的護(hù)理承諾、行業(yè)協(xié)會(huì)的要求、和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議、企業(yè)（或部門(mén)）或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾，另外其他應(yīng)遵守的要求還應(yīng)包括本單位的要求等。
通過(guò)法律法規(guī)以及其他規(guī)范制度的合規(guī)性評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，制定的預(yù)防方案和糾正措施有的放矢，使預(yù)防工作高效實(shí)用。我們可以體會(huì)到：合規(guī)性評(píng)價(jià)是通過(guò)科學(xué)技術(shù)確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)源頭。利用現(xiàn)有的科學(xué)手段和集體智慧，把生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程逐一審視和推敲，與法律法規(guī)和自然發(fā)展是否相適應(yīng)。合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"適用要求"）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具，是“一切事故均可以預(yù)防”的根基，是主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的科學(xué)依據(jù)，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇13
一、前期準(zhǔn)備
明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，進(jìn)行煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步了解煤礦狀況，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的煤礦行業(yè)數(shù)據(jù)資料。
二、危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析
根據(jù)煤礦的開(kāi)采工藝、開(kāi)采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn)，識(shí)別和分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素。
三、劃分評(píng)價(jià)單元
對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的煤礦，為了安全評(píng)價(jià)的需要，可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)與有害因素類(lèi)別等劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，便于進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，且具有明顯的特征界限。
四、現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查
針對(duì)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用安全檢查或其他系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法，對(duì)煤礦的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。在煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查應(yīng)明確：
1、安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適應(yīng)安全生產(chǎn)，形成了適應(yīng)于煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理模式。
2、安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)、及其人員配置是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。
3、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的`要求。
4、可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其他危險(xiǎn)、有害因素是否得到有效控制。
5、明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測(cè)、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠。
6、說(shuō)明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采方法及開(kāi)采工藝等是否合理。
7、明確采空區(qū)、廢棄巷道是否進(jìn)行了管理，并等到有效控制。
8、不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。
五、定性、定量評(píng)價(jià)
選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法，對(duì)可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險(xiǎn)度，為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。
六、提出安全對(duì)策措施及建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適應(yīng)本煤礦的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置，以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等，提出安全改進(jìn)措施及建議;對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。
七、作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論
簡(jiǎn)要地列出對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果，指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素，明確重要的安全對(duì)策措施。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告 篇14
20xx年，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)工作部署，堅(jiān)持強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展理念，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化和監(jiān)管信息化工作，深入開(kāi)展“建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理”“落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”“打非治違百日行動(dòng)”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)以及“一單四制”等工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查和危大工程管控，確保了全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一、總體情況
20xx年全省共發(fā)生房屋市政工程施工生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑施工事故”）26起、死亡28人，與20xx年相比事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少2人，事故起數(shù)下降4%、死亡人數(shù)下降7%。全年未發(fā)生較大及以上建筑施工事故。
全省有11個(gè)市州發(fā)生了建筑施工事故，按事故起數(shù)和死亡人數(shù)依次是：永州市5起、死亡5人；長(zhǎng)沙市3起、死亡4人；湘潭市、懷化市各3起，分別死亡3人；郴州市2起、死亡3人；益陽(yáng)市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、張家界市各2起，分別死亡2人；婁底市、湘西自治州各1起，分別死亡1人；株洲市、岳陽(yáng)市、常德市和省直管項(xiàng)目全年未發(fā)生建筑施工事故。
全年每月都發(fā)生了建筑施工事故，其中5月份和9月份事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多，均發(fā)生了5起，死亡5人。按時(shí)間順序依次是：1月份2起、死亡2人；2月份1起、死亡1人；3月份2起、死亡2人；4月份2起、死亡2人；5月份5起、死亡5人；6月份2起、死亡3人；7月、8月份各2起、分別死亡2人；9月份5起、死亡5人；10月、11月份各1起、分別死亡1人；12月份1起、死亡2人。
二、專(zhuān)項(xiàng)分析
1．從發(fā)生事故類(lèi)型分析：全年共涉及5種事故類(lèi)型，其中高處墜落事故14起、死亡14人，具體事故部位分別是建筑起重機(jī)械設(shè)備（塔吊、物料提升機(jī)、人貨電梯）、屋面、臨邊洞口（預(yù)留洞口、電梯井口）以及外腳手架作業(yè)層等；觸電事故3起、死亡3人，具體事故部位是基坑底部、屋面、桁車(chē)架；物體打擊事故3起、死亡4人，具體事故部位是塔吊吊臂下、基坑圍護(hù)作業(yè)處和挖機(jī)駕駛室內(nèi)；機(jī)械傷害事故3起、死亡4人，具體事故部位是路網(wǎng)工程架橋機(jī)、混凝土泵車(chē)、攪拌機(jī)。起重傷害事故3起、死亡3人，具體事故部位是塔吊；分別占死亡總?cè)藬?shù)的50%、11%、14%、14%、11%。
2．從事故類(lèi)型中排比占首位的高處墜落事故分析：一是近三年高處墜落事故占比分析：20xx—20xx年高處墜落事故比例逐年下降，20xx年較20xx年下降5個(gè)百分點(diǎn)，20xx年較20xx年下降1個(gè)百分點(diǎn)；二是發(fā)生事故部位分析：發(fā)生在臨邊洞口（預(yù)留洞口、電梯井口）的5起、5人，發(fā)生在建筑起重機(jī)械設(shè)備部位的4起、4人，發(fā)生在外腳手架的2起、2人，發(fā)生在屋面部位的2起、2人，其他部位1起、1人，分別占高處墜落事故死亡總?cè)藬?shù)的36%、29%、14%、14%、7%。
3．從發(fā)生事故部位分析：起重機(jī)械（塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)）事故9起、死亡9人，腳手架事故2起、死亡2人，基坑事故4起、死亡6人，電梯井口事故3起、死亡3人，屋頂（屋面、屋脊）事故2起、死亡2人，其他部位（架橋機(jī)、挖機(jī)駕駛室內(nèi)、攪拌機(jī)、混凝土作業(yè)層、預(yù)留洞口、桁車(chē)架、外墻立面）事故6起、死亡6人。分別占死亡總?cè)藬?shù)的32%、7%、21%、11%、7%、22%
4．從發(fā)生事故工程基本建設(shè)程序履行情況分析：未依法依規(guī)履行法定建設(shè)程序的發(fā)生事故8起、死亡10人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的31%和36%。
5．從發(fā)生事故工程形象進(jìn)度分析：基礎(chǔ)施工階段發(fā)生事故4起、死亡5人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的12%和18%；主體結(jié)構(gòu)施工階段發(fā)生事故20起、死亡21人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的70%和75%；改造裝修施工階段發(fā)生事故2起、死亡2人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的18%和7%。
6．從發(fā)生事故的地域分析：省會(huì)城市發(fā)生事故1起、死亡1人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的4%和4%；其他市州級(jí)城市發(fā)生事故11起、死亡12人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的42%和43%；縣（市、區(qū)）級(jí)城市發(fā)生事故14起、死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的54%和53%。
7．發(fā)生事故企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分析：特、一級(jí)企業(yè)發(fā)生事故7起、死亡8人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的27%和29%；二、三級(jí)企業(yè)（含專(zhuān)業(yè)承包）發(fā)生事故19起、死亡20人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的73%和71%。
8．發(fā)生事故企業(yè)區(qū)域分析：外省企業(yè)在我省發(fā)生事故4起、死亡5人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的15%和18%；省內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故22起、死亡23人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的85%和82%。
三、安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合判斷
20xx年我省建筑施工安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)可控，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。一是高溫高峰期事故頻發(fā)。5—9月份共發(fā)生事故16起、死亡17人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的62%和61%，反映出進(jìn)入夏季高溫高峰施工期，安全生產(chǎn)管理存在重視不夠、應(yīng)對(duì)不足的問(wèn)題。二是高墜事故雖較20xx年有所下降，但依然排在首位。高墜事故共發(fā)生14起、死亡14人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的54%和50%。三是縣（市、區(qū)）級(jí)城市事故較20xx年有所下降，但占比仍超半數(shù)�？h（市、區(qū)）級(jí)城市發(fā)生事故14起、死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的54%和53%。四是非法違法建設(shè)項(xiàng)目事故下降明顯，但監(jiān)管“盲區(qū)”問(wèn)題未得到根本解決。非法違法建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故8起、死亡10人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的`31%和36%。五是軌道交通項(xiàng)目打破未發(fā)生事故的記錄，發(fā)生1起死亡2人事故。長(zhǎng)沙市部分軌道交通項(xiàng)目趕工期、搶進(jìn)度，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，地鐵4號(hào)線(xiàn)在6月30日發(fā)生一起死亡2人事故。
10月24日，懷化新晃縣禾灘鎮(zhèn)姑召村努溪組村民木房維修過(guò)程中，房屋坍塌造成3人死亡；12月19日，婁底新化縣市政管網(wǎng)堵塞搶修時(shí)發(fā)生坍塌，造成2人死亡；12月20日，永州祁陽(yáng)縣茅竹鎮(zhèn)三家村自建房裝修時(shí)作業(yè)人員從高處墜落，造成2人死亡。這些事故雖不屬建筑施工事故，但給我們敲響了警鐘，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨較大壓力，形勢(shì)嚴(yán)峻。
四、事故原因初步分析
（一）典型事故直接原因分析。
1．作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)問(wèn)題較為突出。26起事故中，有11起事故為死者自身安全意識(shí)淡薄，不按操作規(guī)程違章作業(yè)或是安全技術(shù)交底不到位，冒險(xiǎn)蠻干釀成事故。如“1·26”永州市萬(wàn)商紅商貿(mào)新城項(xiàng)目事故，安裝人員在二層樓面進(jìn)行輕質(zhì)隔墻安裝施工時(shí)，未按要求佩戴安全帽，從人字梯不慎踩空，掉至一層致死；“4·7”長(zhǎng)沙縣湖南印山臺(tái)水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)建筑拆除工程事故，挖機(jī)駕駛員在拆除過(guò)程中操作不當(dāng)，被倒塌建筑物砸中致死；“5·8”安化縣東坪鎮(zhèn)臨江片區(qū)棚改項(xiàng)目事故，作業(yè)人員違規(guī)采用座板式單人吊具進(jìn)行高處懸吊作業(yè)，且在作業(yè)過(guò)程中為方便施工作業(yè)而違反操作規(guī)程甩掉安全繩不用，因工作繩與居民樓不銹鋼防雨棚棱角摩擦導(dǎo)致工作繩斷裂，致高墜死亡；“5·19”沅陵縣黃草尾中心小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目事故，施工人員擅自打開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱搭接線(xiàn)路，致觸電死亡；“6·16”永州市度假新村項(xiàng)目事故，外墻裝飾工人擅自打開(kāi)施工電梯防護(hù)門(mén)，不慎墜落致死；“7·20”衡山縣盛豪狀元府一期項(xiàng)目事故，作業(yè)人員私自駕駛?cè)素涬娞�，出入電梯時(shí)失足墜亡。
2．安全防護(hù)措施不到位。發(fā)生在臨邊洞口（預(yù)留洞口、電梯井口）、屋面部位的事故均存在安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全投入不足導(dǎo)致。如“5·6”芷江縣土橋鎮(zhèn)洞下村村部綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目事故，作業(yè)人員到頂樓天溝取灰桶時(shí)，因屋面臨邊防護(hù)不到位，不慎墜落死亡；“5·24”永州市江御大廈事故，項(xiàng)目架子班工人在進(jìn)行操作層外腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí)，未按要求系安全帶且違章操作，不慎跌落至三層樓面死亡�！�9·2”雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)中心小學(xué)事故，在屋面用簡(jiǎn)易吊機(jī)吊運(yùn)裝滿(mǎn)水泥砂漿的斗車(chē)時(shí)，因樓面臨邊防護(hù)不到位，操作人員不慎從屋面墜落至地面死亡。
3．對(duì)潛在危險(xiǎn)因素辨識(shí)不夠。如“7·8”長(zhǎng)沙恒大國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)電梯井剪力墻混凝土澆筑時(shí)，部分混凝土灌注到電梯井道水平安全防護(hù)上，堆積嚴(yán)重，防護(hù)嚴(yán)重超負(fù)荷，作業(yè)人員進(jìn)入電梯井內(nèi)清理時(shí)，水平防護(hù)失穩(wěn)，從20層墜落至負(fù)2層死亡�！�9·27”湘潭市天元·御城項(xiàng)目事故，作業(yè)人員在電梯井內(nèi)清理垃圾過(guò)程中使用電錘鑿除大塊建筑垃圾時(shí)，操作失誤不慎將電錘打到3層防護(hù)架立桿對(duì)接處，導(dǎo)致架體對(duì)接扣件損壞，致使4—13層電梯井內(nèi)防護(hù)架整體失穩(wěn)坍塌�！�12·7”郴州市湖南明柯泰鋼構(gòu)廠(chǎng)房及綜合樓事故，在澆筑基礎(chǔ)地梁混凝土?xí)r，泵車(chē)支撐臂支撐點(diǎn)土質(zhì)松軟，地基基礎(chǔ)承載力不足，未采取有效加固措施，導(dǎo)致泵車(chē)傾覆，造成2人死亡。
4．機(jī)械（設(shè)備）故障老化。如“3·27”慈利縣工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地雷家坪建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段事故，物料提升機(jī)扒桿僅用2個(gè)與螺孔不匹配的螺栓與天梁槽鋼進(jìn)行連接，且螺孔存在嚴(yán)重變形，連接螺栓起不到固定扒桿底座的作用，扒桿在物料提升機(jī)升降過(guò)程中傾倒，造成1人死亡�！�10·29”張家界市印象城一期事故，在負(fù)一層進(jìn)行鋼管吊裝過(guò)程中，塔吊司機(jī)在無(wú)信號(hào)工指揮的情況下盲目作業(yè)，塔吊卷?yè)P(yáng)機(jī)部位發(fā)生故障，鋼絲繩滑脫，起重物墜落致1人死亡。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生間接原因分析。
1．企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是建設(shè)單位市場(chǎng)行為不規(guī)范，不辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)，規(guī)避監(jiān)管。二是安全教育培訓(xùn)不到位。有20起事故責(zé)任單位未按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范能力，未接受安全教育培訓(xùn)或安全技術(shù)交底直接上崗，最后導(dǎo)致事故發(fā)生。三是現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系不健全，安全生產(chǎn)管理混亂。如“9·3”新邵縣濱江時(shí)代城8#、9#、10#棟事故，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全隱患未及時(shí)消除。四是總承包單位對(duì)分包單位管理不到位。如“11·20”婁底市吉祥公租房小區(qū)二期3#、4#棟建設(shè)項(xiàng)目事故，總承包單位對(duì)塔吊安拆單位管理上存在漏洞，安裝人員在安裝塔吊時(shí)違反操作規(guī)程，在塔吊升節(jié)過(guò)程中塔機(jī)主要部位整體傾覆，造成1人死亡。五是關(guān)鍵崗位人員責(zé)任心不強(qiáng)，履職較差。部分施工單位對(duì)項(xiàng)目檢查流于形式，施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員履職差，執(zhí)（從）業(yè)人員安全責(zé)任不落實(shí)，對(duì)存在的安全隱患不及時(shí)整改消除，也不向主管部門(mén)或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2．部分監(jiān)管部門(mén)責(zé)任仍落實(shí)不到位。一是部分主管部門(mén)監(jiān)管工作不到位，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對(duì)本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)存在的監(jiān)管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)未及時(shí)采取有效措施，對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理、節(jié)后復(fù)工安全檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管以及規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全行為等重點(diǎn)工作落實(shí)不到位。二是部分地區(qū)監(jiān)管體制不順，個(gè)別地方仍存在監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法不到位、不規(guī)范。部分縣（市、區(qū)）一線(xiàn)監(jiān)督人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)行為督促整改不到位，也未嚴(yán)格組織復(fù)查，施工現(xiàn)場(chǎng)一些安全隱患長(zhǎng)期存在，日常監(jiān)督執(zhí)法檢查存在“走馬觀(guān)花”現(xiàn)象；部分監(jiān)督人員執(zhí)法措施不硬、處罰不嚴(yán)。
3．層級(jí)監(jiān)管不到位。部分市州對(duì)所轄縣（市、區(qū)）層級(jí)監(jiān)管不到位，未嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管工作水平未得到實(shí)質(zhì)性提高，與市本級(jí)存在較大的差距。
五、下一步工作要求
�。ㄒ唬┳龊帽镜匕踩a(chǎn)形勢(shì)分析。各地要深刻汲取事故教訓(xùn)，立足本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真做好安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，查找本地區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的提出解決措施和方案，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管，不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和問(wèn)題整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，有效防范和遏制建筑施工事故發(fā)生。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。各地要加強(qiáng)對(duì)非法違法建設(shè)行為的打擊力度，鞏固“打非治違”成果。要結(jié)合“一單四制”工作要求全面落實(shí)交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理。對(duì)所有非法違法在建項(xiàng)目，一律責(zé)令停止施工，依法予以處罰，完善手續(xù)后方可施工。對(duì)拒不停工整改的，要嚴(yán)格按上限實(shí)施行政處罰，認(rèn)定上報(bào)相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄，并列入重大事故隱患清單，同時(shí)報(bào)安委辦掛牌督辦。
（三）強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管，狠抓監(jiān)督執(zhí)法。一是嚴(yán)格執(zhí)法。各地要認(rèn)真梳理歸納當(dāng)前安全監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作效能不高局面。二是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)安全監(jiān)督和執(zhí)法職能分開(kāi)的地區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，杜絕監(jiān)督機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目違法違規(guī)情況轉(zhuǎn)交執(zhí)法機(jī)構(gòu)后，違法項(xiàng)目仍然未停止施工、處罰也不到位的情況。三是要加強(qiáng)績(jī)效考核。要將績(jī)效考核工作與施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全實(shí)際狀況、隱患整改情況、監(jiān)督執(zhí)法情況等實(shí)際工作情況緊密結(jié)合，加大現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)核查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)不能勝任監(jiān)督工作的人員要采取離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離崗位等措施。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）的層級(jí)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）督導(dǎo)力度，督促縣（市、區(qū)）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，努力提升縣（市、區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)督工作效能，確保本地建筑施工質(zhì)量安全處于可控狀態(tài)。
�。ㄋ模┒酱倨髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地要強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，一是抓好危大工程整治。重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、高切坡、腳手架和支模架、起重機(jī)械設(shè)備的安拆和頂升加節(jié)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處專(zhuān)項(xiàng)方案無(wú)針對(duì)性、不按方案施工、無(wú)資質(zhì)安拆及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)等違法違規(guī)行為。二是督促建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。三是根據(jù)高墜事故多發(fā)的情況，督促企業(yè)做好預(yù)防高墜事故的自查自糾。要結(jié)合建筑起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、支模架等安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口等高處作業(yè)安全防護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未設(shè)置高空安全作業(yè)平臺(tái)、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施以及高空作業(yè)人員未佩戴安全帶（繩）、未進(jìn)行安全交底的，一律不得開(kāi)展相關(guān)作業(yè)。四是督促企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入，做好年度安全投入資金計(jì)劃，不定期抽查企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)未做到專(zhuān)款專(zhuān)用的要責(zé)令改正。
�。ㄎ澹┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。一是要加強(qiáng)春節(jié)期間及全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑工地安全管理。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，督促工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。對(duì)春節(jié)期間個(gè)別施工項(xiàng)目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)危大工程、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防雨雪冰凍災(zāi)害等各項(xiàng)安全防范措施。二是要落實(shí)節(jié)后復(fù)工安全檢查工作。各地要認(rèn)真制定節(jié)后復(fù)工復(fù)查方案，明確復(fù)工條件，對(duì)不具備復(fù)工安全生產(chǎn)條件強(qiáng)行復(fù)工的，要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位不良行為。各市州要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）節(jié)后復(fù)工工作的層級(jí)監(jiān)督檢查，春節(jié)后我廳將組織對(duì)各市州節(jié)后復(fù)工情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
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