產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

　　在現(xiàn)在社會，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告1

　　中國的老年產(chǎn)業(yè)撲面而來，為政府和企業(yè)都提出了新的挑戰(zhàn)和商機(jī)。老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費(fèi)需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。

　　一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

　　與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)，即1、認(rèn)識缺陷。很多企業(yè)認(rèn)為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收周期長、回報(bào)低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規(guī)模層次“小而低”。現(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā);4、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前市場尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的大量存在。

　　雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個(gè)細(xì)分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機(jī)，據(jù)四川省社會科學(xué)院的萬本根和趙喜順對老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

　　1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴�占比重越來越大的過程，目前我國老年人口已經(jīng)達(dá)到1.3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1%，2xx5年到2xx0年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個(gè)世紀(jì)中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

　　2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2xx0年將達(dá)到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機(jī)。

　　3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨(dú)生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項(xiàng)合計(jì)，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

　　4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項(xiàng)到2xx0年就將增加到8383億元，2xx0年為28145億元，2xx0年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機(jī)，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

　　二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

　　保健行業(yè)指的是事前對健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費(fèi)需求也會逐步增加與豐富化�？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會有很大增長與變化。

　　(一)、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

　　保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

　　中國保健行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢，年均增長率在15%-30%，到20xx年已經(jīng)達(dá)到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計(jì)，其中老年人的`市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項(xiàng)政策整頓市場，從20xx開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢，但受非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團(tuán)的保健品市場調(diào)研報(bào)告顯示，到20xx年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進(jìn)一步完善以及外國保健品大舉進(jìn)軍中國，老年保健品市場正在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

　　與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對落后，各種保健服務(wù)機(jī)構(gòu)都將研發(fā)重點(diǎn)放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項(xiàng)成果測算，20xx年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點(diǎn)公司20xx年發(fā)布的一項(xiàng)保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　(二)、銀發(fā)保健品選擇品牌集中，但產(chǎn)品針對性不強(qiáng);保健服務(wù)專業(yè)品牌缺位

　　國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，截至20xx年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)848家，生產(chǎn)具有衛(wèi)食健字批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品共1474種，另外還有近500種進(jìn)口產(chǎn)品。大部分生產(chǎn)企業(yè)都開發(fā)了針對了老年人的產(chǎn)品，但是從消費(fèi)者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中于少數(shù)幾個(gè)名牌。國家統(tǒng)計(jì)局公布的20xx年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩(wěn)步上升。腦白金、昂立一號等五個(gè)名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關(guān)的生產(chǎn)廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產(chǎn)品往往適合多個(gè)年齡段的人群。老年群體對真正的銀發(fā)保健品選擇余地并不大。(表1)

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告2

　　文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新世紀(jì)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。--地處兩山一湖核心地帶，生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，--又是--文化核心區(qū)域，歷史悠久、

　　名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我縣專門組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。

　　一、外部條件和機(jī)遇

　　(一)獨(dú)特的資源優(yōu)勢。--地處--腳下，得兩山一湖之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%;物產(chǎn)豐富，素有--州糧倉之稱，--、茶葉、山珍，品質(zhì)上乘，遠(yuǎn)近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)縣、中國--之鄉(xiāng)、中國十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國最具投資開發(fā)價(jià)值旅游縣等稱號。

　　(二)良好的交通區(qū)位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚(yáng)績高速公路--連接線、--高速公路已列入--規(guī)劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設(shè)。在--期間內(nèi)，--將有一條高速鐵路運(yùn)行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網(wǎng)趨于完善。加上--高鐵的開工建設(shè)，--對外交通進(jìn)一步暢通，成為名副其實(shí)的長三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺，一小時(shí)內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布，景色美不勝收。

　　(三)較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時(shí)度勢，提出融入--圈，打響--牌，做好--文章的旅游發(fā)展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會，以發(fā)展特色旅游，突出生態(tài)休閑，打造旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《--東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《--縣創(chuàng)建全國自駕游示范縣規(guī)劃》，出臺了《--縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》，建立了旅游項(xiàng)目庫，積極推進(jìn)旅游業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面，上檔升級，文化旅游發(fā)展氛圍漸濃，生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。

　　(四)逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞--派文化的核心區(qū)的打造，深入挖掘--深厚的.歷史文化，加大了歷史文物的保護(hù)開發(fā)與利用，建立了--革命歷史紀(jì)念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長足發(fā)展;圍繞中國--主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，制定了全縣--產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系;圍繞--旅游的中心區(qū)打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入----省省政府861重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　(五)良好的政策機(jī)遇。2022年初，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復(fù)《--國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，--被列入--國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來，我縣相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》及《--縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時(shí)，從2022年起，每年--排500萬元專項(xiàng)資金，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。

　　二、面臨的挑戰(zhàn)和問題

　　對照建設(shè)美麗中國建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位，我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也存在著一些不容忽視的問題。

　　一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，我縣只開發(fā)了--一日游、二日游、自駕游等幾款旅游產(chǎn)品，全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項(xiàng)產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系，有效的旅游資源沒有得到有機(jī)整合，一些旅游項(xiàng)目針對性不強(qiáng)，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關(guān)注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2022年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元;績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元;涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。

　　二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱，如我縣酒店三星(含準(zhǔn)三星)僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區(qū)少，4a景區(qū)僅江村一家;旅行社只有三、四家，等等，已經(jīng)一定程度上影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;項(xiàng)目推進(jìn)不力，建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫，加強(qiáng)礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開發(fā)利用，加強(qiáng)河道綜合治理工作不盡人意。

　　三是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，行業(yè)管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊(duì)伍人才匱乏，年齡老化，知識結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上，說到開發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑，談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點(diǎn)，缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時(shí)，旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個(gè)環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才，行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　　三、發(fā)展思路與對策

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，同時(shí)也對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。

　　(一)著力整合旅游要素。進(jìn)一步整合旅游資源，把我縣主要景區(qū)景點(diǎn)串珠成線。立足--的資源秉賦、人文特色和區(qū)位特點(diǎn)，做好--東線生態(tài)休閑文化旅游走廊建設(shè)專題科學(xué)規(guī)劃和策劃

　　，并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，做強(qiáng)做大旅游地產(chǎn)，最大限度地拓展--旅游發(fā)展空間。

　　(二)著力打造精品景區(qū)。--生態(tài)風(fēng)景區(qū)、--溪國家森林公園、--山生態(tài)休閑度假區(qū)、仙人谷風(fēng)景區(qū)、王禎農(nóng)莊、--產(chǎn)業(yè)園、--公園等生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生旅游項(xiàng)目，打造休閑養(yǎng)生目的地，實(shí)現(xiàn)回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經(jīng)典線路江村，建設(shè)江村、黃高峰、--農(nóng)民暴動舊址、--嶺新四軍遺址等點(diǎn)面結(jié)合的旅游項(xiàng)目，打造革命教育基地，實(shí)現(xiàn)紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優(yōu)勢，建設(shè)一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文廟為代表的--派特色明顯的旅游項(xiàng)目。打造名人故里、千年古村品牌，實(shí)現(xiàn)地方文化欣賞游。進(jìn)一步加大投入，完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高景區(qū)管理服務(wù)水平，規(guī)范景區(qū)商品交易秩序，力爭建成一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內(nèi)涵和藝術(shù)觀賞性的旅游精品景區(qū)。精心策劃

　　特色旅游線路，逐步形成特色品牌效應(yīng)，不斷提升我縣旅游業(yè)的核心競爭力。

　　(三)著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè)，把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)沿線農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大果樹、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。

　　三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營秩序和交通秩序管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)慣教育，提升--對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢，著力打造特色旅游點(diǎn)和民俗風(fēng)情點(diǎn)。四是要加快旅游商品開發(fā)，在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購物網(wǎng)點(diǎn)，用我縣獨(dú)具特色的--、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費(fèi)。

　　(四)不斷強(qiáng)化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，必須在戰(zhàn)略上堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)。近年來，我縣每年都--排一定的專項(xiàng)資金，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展宣傳促銷等專項(xiàng)活動，對于引導(dǎo)和激發(fā)社會各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭取項(xiàng)目性投入。把旅游政策、項(xiàng)目、資金的爭取作為對上爭資立項(xiàng)的重要內(nèi)容，精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個(gè)方面爭取項(xiàng)目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開展市場化運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發(fā)，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作。使我縣景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、景點(diǎn)品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級。

　　(五)不斷強(qiáng)化宣傳促銷。2022年以來，--縣先后榮獲中國--之鄉(xiāng)、中國--產(chǎn)品交易中心以及中國宣硯之鄉(xiāng)等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會以及媒體報(bào)道等形式，加強(qiáng)文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場營銷結(jié)合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴(kuò)大--文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，采取切實(shí)可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，與國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動和發(fā)揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業(yè)務(wù)，為--旅游增添人氣。

　　(六)不斷強(qiáng)化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會各部門職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營支持以及激勵政策，動員和引導(dǎo)各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創(chuàng)造性，凝聚社會力量，共創(chuàng)--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營銷策劃機(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才，鼓勵旅游行業(yè)培育和引進(jìn)旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、電子商務(wù)、資本運(yùn)作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店、農(nóng)家樂、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn)，支持旅游企業(yè)與旅游院校開展合作，培養(yǎng)人才，推動形成若干人才開發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告3

　　根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于組織開展油茶生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研的有關(guān)精神和省林業(yè)局的安排，近日我局組織了相關(guān)同志對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步調(diào)查，由于時(shí)間倉促和一些資料難以收集，調(diào)查研究的深度受到限制。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　油茶是經(jīng)濟(jì)林中的一個(gè)主要樹種。據(jù)《辭�！罚翰栌停�也叫“茶子油”。從油茶樹種子（含油40%-60%）所得的不干性油，主要為油酸的甘油脂。多供食用，也作工業(yè)用油。油茶樹種子榨油后剩下的渣餅叫茶子餅，又叫茶枯餅，具有殺蟲和殺菌作用。用以防治綠萍櫵實(shí)螺、萍絲蟲、稻田螞蟥及蚜蟲等害蟲，防治麥類銹病也有效果。對魚類有毒性。

　　丹江口市位于鄂西北武當(dāng)山麓，地理?xiàng)l件和氣候條件都非常適宜油茶的生長，山區(qū)農(nóng)民歷來都有種植油茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。70年代初，曾大面積開發(fā)種植過油茶，總面積達(dá)到2萬多畝，畝產(chǎn)曾達(dá)到500斤，具體分布在六里坪、丁營、浪河、官山、鹽池、白楊坪、土關(guān)埡、三官殿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但由于當(dāng)時(shí)油茶栽培管理粗放，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)含量不高，加上投入不足，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，影響了群眾種植的積極性，大部分油茶被毀，導(dǎo)致目前僅存可采摘面積20xx多畝，主要分布在六里坪、土關(guān)埡、三官殿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且樹勢頹廢、產(chǎn)量極低。

　　據(jù)市林業(yè)部門調(diào)查，僅存的油茶經(jīng)營模式大都以集體林場種植為主，林場經(jīng)營者多數(shù)抱著不揚(yáng)不棄的經(jīng)營態(tài)度。采摘的少量茶籽質(zhì)量不高，多數(shù)用于民間傳統(tǒng)的液壓式土榨為主，出油率達(dá)到20%左右，即100斤茶籽最多產(chǎn)油20斤，主要利用茶籽餅當(dāng)肥料。20xx年，全市共有油茶林面積20xx多畝，屬于油茶大年（豐產(chǎn)年），茶籽產(chǎn)量較高，可達(dá)到單產(chǎn)2500斤/畝。由于種植面積小，規(guī)模程度低，集中收購難，加工能力跟不上，油茶生產(chǎn)場主要是把大部分油茶籽按2.5元/斤的價(jià)格賣給附近的榨油作

　　坊。

　　二、市內(nèi)茶油生產(chǎn)企業(yè)情況

　　據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有規(guī)模不大的成品油料小作坊榨油坊。目前全市范圍內(nèi)還沒有能稱得上油料加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。全市40多家小油房年加工能力達(dá)400萬斤。茶油生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低，所產(chǎn)茶籽一般賣到外地加工，所以建立成品油深加工龍頭企業(yè)勢在必行。

　　三、對當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢的分析

　�。ㄒ唬┯筒璋l(fā)展的潛力

　　茶油作為一種極富營養(yǎng)價(jià)值的“綠色食品”，已被越來越多的人所青睞，食用茶油成為一種消費(fèi)時(shí)尚�？梢灶A(yù)見，茶油的`價(jià)格一定會隨著時(shí)間的推移而逐漸走高，國內(nèi)外消費(fèi)市場開發(fā)的前景十分廣闊。從我市調(diào)查的總體情況看，已經(jīng)具有了十分優(yōu)越的深度開發(fā)條件和潛在的巨大商機(jī)，具備了能在較短時(shí)期內(nèi)做大做強(qiáng)、做成產(chǎn)業(yè)的條件。

　　第一，有潛在原料優(yōu)勢。我市油茶面積雖然不大，但我們有近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣闊山場適宜發(fā)展油茶，而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有種植的積極性，只要發(fā)展到一定規(guī)模，只要有龍頭企業(yè)帶動，能給農(nóng)民帶來可觀的收益，就能成為農(nóng)民增收的渠道。通過對現(xiàn)有油茶的低改和擴(kuò)大種植，原料不成問題。

　　第二，有市場空間。隨著人民生活水平的不斷提高，對食品安全要求越來越高，茶油作為“綠色食品”，不僅具有廣闊的國內(nèi)消費(fèi)市場，并且有很大的出口創(chuàng)匯市場。以我市為例，按平均每人每年消費(fèi)5斤茶油計(jì)算，年消費(fèi)量就可達(dá)250萬斤。

　　第三，有政策扶持。市政府為鼓勵各方積極投資，在稅收、用地、收費(fèi)等方面制定了詳細(xì)的優(yōu)惠辦法。一是在土地方面的優(yōu)惠政策。凡在我市投資新建具有一定規(guī)模的種植業(yè)基地項(xiàng)目，按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包土地的方式辦理使用手續(xù)，利用荒山荒坡開發(fā)的項(xiàng)目，土地使用經(jīng)營權(quán)可延長至70年。二是金融政策。開發(fā)新辦農(nóng)業(yè)種植業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入退耕還林范疇，享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持，對龍頭企業(yè)享受財(cái)政安排的10—50%的貼息貸款，優(yōu)先安排國債支農(nóng)資金。三是稅收政策。自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品免

　　征增值稅。四是供電優(yōu)惠政策。對從事鼓勵的種植業(yè)主，在現(xiàn)行農(nóng)用電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠5%。

　�。ǘ�）存在的問題。我市油茶發(fā)展還存在不少問題，比如油茶面積過小，栽培管理粗放，油茶發(fā)展技術(shù)力量薄弱，資金投入不足，加工企業(yè)規(guī)模小，缺乏加工龍頭企業(yè)等。

　　（三）與種植其它油料作物的投入產(chǎn)出比較效益分析

　　油茶種植4年后可投產(chǎn)，按每株平均4千克產(chǎn)量計(jì)算，畝產(chǎn)可達(dá)到800斤，按1元／斤回收，每畝收益達(dá)800元。盛果期按小年畝產(chǎn)茶籽1500斤計(jì)，出油率20%，則成品油可達(dá)300斤／畝，每斤按市價(jià)15元計(jì)，每畝收益達(dá)4500元；而種植農(nóng)作物芝麻，豐年畝產(chǎn)300斤，出油率25%，則成品油75斤，每斤按市價(jià)15元計(jì)，每畝收益達(dá)1125元。相比之下，油茶遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它油料作物的產(chǎn)值。不僅如此，項(xiàng)目建成后，生態(tài)環(huán)境得到了改善，也為項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

　　一是以鞏固提高現(xiàn)有老油茶基地效益為主，不斷擴(kuò)大規(guī)模，按照集中連片，規(guī)模經(jīng)營的要求，滾動發(fā)展。二是抓好試驗(yàn)示范基地建設(shè)，突出抓好種苗繁育基地建設(shè)，為規(guī)模發(fā)展奠定良種基礎(chǔ)。三是采取“公司+農(nóng)戶”的基地發(fā)展模式為主，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，大力培育典型戶和種植能手，以點(diǎn)帶面，輻射帶動。

　　五、建設(shè)內(nèi)容和投資概算

　　計(jì)劃在六里坪、丁營、浪河、土關(guān)埡、三官殿、牛河、土臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶9萬畝，低改1萬畝，五年內(nèi)共計(jì)育苗300畝，引進(jìn)日加工量80噸油茶籽的精制油加工機(jī)械一套

　　以上初步概算為：機(jī)械設(shè)備和油廠工程建設(shè)費(fèi)300萬元，老油茶基地改造400萬元，新油茶基地開發(fā)4050萬元，合計(jì)項(xiàng)目總投資為4750萬元。項(xiàng)目資金采用國家林業(yè)項(xiàng)目投資和自籌方式解決，申請國家項(xiàng)目投資1500萬元，自籌3250萬元。

　　六、發(fā)展油茶的具體措施

　　一是市鄉(xiāng)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一部署；二是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整高度和農(nóng)民的利益出發(fā)，全面配合項(xiàng)目的開發(fā)。三是完善各種林業(yè)和土地權(quán)屬關(guān)系，采取新科技促種、精加工促銷的發(fā)展理念。以市場為導(dǎo)向，在綜合利用本地油茶資源的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)新品種，建立油茶基地，提高油茶的產(chǎn)量和質(zhì)量。四是引進(jìn)先進(jìn)的加工技術(shù)與工藝，建立以精制茶油加工為主的產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)行種培加、產(chǎn)供銷、技工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)營，力爭在較短時(shí)間內(nèi)使油茶成為我市一大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

　　通過以上調(diào)查，我們認(rèn)為油茶產(chǎn)業(yè)在我市還是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在資源日益稀缺的今天，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開發(fā)我市的油茶產(chǎn)業(yè)，具有十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　建議將我市作為國家油茶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，用5年時(shí)間發(fā)展油茶面積10萬畝，為農(nóng)民致富和保護(hù)丹江口水源做出貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告4

　　一、發(fā)展面臨的困難和問題

　　近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問題：

　　二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價(jià)格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標(biāo)，但沒有一個(gè)有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

　　三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機(jī)器、幾個(gè)工人就是一個(gè)工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

　　四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時(shí)由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。

　　六是財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財(cái)政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時(shí)給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

　　二、加快發(fā)展的有利條件

　　1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的.供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。

　　2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點(diǎn)，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時(shí)拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

　　3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了公司+農(nóng)戶的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力。

　　4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時(shí)機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時(shí)，隨著十二五規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時(shí)機(jī)較為成熟。

　　三、加快發(fā)展的建議要求

　　為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和工業(yè)園區(qū)化的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成三通一平，將分散于各地的羽絨加工點(diǎn)集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

　　2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項(xiàng)支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時(shí)從資金方面對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

　　3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供20xx萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)抵押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

　　4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時(shí)從羽絨等原材料進(jìn)項(xiàng)抵扣方面給予扶持，鼓勵企業(yè)入園，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告5

　　為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面了解_____縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿?進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　近年來，我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家，有

　　二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題

　　在調(diào)研中，我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，冷靜地查找發(fā)展的差距，認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個(gè)方面：

　　1、吃不飽---雖然我國發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈�建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有吃不飽的感覺。

　　2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候招投標(biāo)不規(guī)范�，F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標(biāo)來尋找建設(shè)方，但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因?yàn)槠淙藛T較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢，以較低的價(jià)格中標(biāo)，這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

　　3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的貸款來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

　　三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場機(jī)制

　　逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴(yán)格按照國家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場平等競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行,消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。

　　2、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)

　　在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的`科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，是吸納農(nóng)村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當(dāng)前面臨突出的就業(yè)、三農(nóng)等問題的新形勢下，建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用，在推進(jìn)城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規(guī)范還需要相當(dāng)一段時(shí)間，市場秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設(shè)、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實(shí)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。

　　4、完善法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題，是由多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面，現(xiàn)行法律法規(guī)對建筑市場主體行為的規(guī)范較原則，可操作性差，尤其是對業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定，需要在修改建筑法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)時(shí)加以完善。另一方面，建筑行政主管部門以及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策，認(rèn)真解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、黑白合同、陰陽合同、惡性競標(biāo)和地方保護(hù)等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)、工程投標(biāo)擔(dān)保、支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度，建立健全失信懲戒機(jī)制；要進(jìn)一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度，確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　總之,我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調(diào)研，使我們了解企業(yè)，增加了信息互動，企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告6

　　一、背景與目的

　　在國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的背景下，各行各業(yè)都掀起利用互聯(lián)網(wǎng)來解決傳統(tǒng)行業(yè)中關(guān)于信息、交易環(huán)節(jié)、服務(wù)等問題。而對于畜牧業(yè)而言，互聯(lián)網(wǎng)對畜牧的滲透表現(xiàn)之一便是畜牧電商。搜豬網(wǎng)旗下豬產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)型電商平臺——金豬商城，已經(jīng)于xx年12月21日正式與廣大養(yǎng)殖戶見面了。為了為養(yǎng)殖戶提供更好的服務(wù)，在金豬商城上線之際，我們對養(yǎng)殖戶的網(wǎng)上購買意愿以及購買習(xí)慣等方面做了相關(guān)調(diào)研，希望可以發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶在網(wǎng)上購買商品時(shí)存在的困難和問題，并通過金豬商城的努力，幫助養(yǎng)殖戶解決問題，真正做到“保衛(wèi)養(yǎng)豬業(yè)，服務(wù)養(yǎng)豬人”。

　　二、調(diào)查對象和方法

　　1、調(diào)查對象：豬產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員，以養(yǎng)殖戶為主

　　2、資料收集方法：網(wǎng)上問卷調(diào)查

　　本次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查獲得有效問卷470份。

　　三、調(diào)查結(jié)果及其分析

　　本次問卷調(diào)查以自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖戶為主，年生豬出欄量在1000頭以內(nèi)為主。具體情況如下：自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖戶占調(diào)查總?cè)藬?shù)的60%，育肥戶和養(yǎng)豬合作社各占9%;生豬出欄量方面，出欄數(shù)量在100頭以內(nèi)的養(yǎng)殖戶占12%，100-500頭的養(yǎng)殖戶占38%，500-1000頭的養(yǎng)殖戶占28%，1000-3000頭的養(yǎng)殖戶占16%，3000-5000頭的養(yǎng)殖戶占2%，5000頭以上的養(yǎng)殖戶占4%。

　　養(yǎng)殖戶上網(wǎng)方便，58%的養(yǎng)殖戶使用移動端和電腦兩種方式上網(wǎng)，且總體來看，電腦上網(wǎng)更為普遍。調(diào)查結(jié)果顯示，有58%的養(yǎng)殖戶能夠使用移動端和電腦上網(wǎng)，31%的人通過電腦上網(wǎng)，12%的人通過手機(jī)上網(wǎng)。

　　近90%養(yǎng)殖戶有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷。調(diào)查結(jié)果顯示，有88%的養(yǎng)殖戶有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷，而且有45%的人經(jīng)常通過網(wǎng)上購買物品，僅12%的人從無上網(wǎng)購經(jīng)歷。

　　第三方支付和網(wǎng)銀支付是養(yǎng)殖戶主要的網(wǎng)上購物支付手段，郵局支付使用率相對較低，但仍有需求。調(diào)查結(jié)果顯示，在有過網(wǎng)購經(jīng)歷的養(yǎng)殖戶中，有56%的人使用第三方支付(如支付寶、財(cái)付通等)等作為支付手段，24%的人使用網(wǎng)上銀行支付，5%的人使用郵局匯款，15的人選擇貨到付款。

　　目前，已經(jīng)有62%的養(yǎng)殖戶在網(wǎng)上購買養(yǎng)豬所需生產(chǎn)資料(飼料、獸藥、添加劑等)。調(diào)查結(jié)果顯示，已經(jīng)有過網(wǎng)上購買養(yǎng)豬所需生產(chǎn)資料的占62%，但只有17%的養(yǎng)殖戶會經(jīng)常在網(wǎng)上購買這些產(chǎn)品，另45%的人偶爾會在網(wǎng)上購買養(yǎng)豬所需生產(chǎn)資料。

　　盡管有部分養(yǎng)殖戶還沒有在網(wǎng)上購買過養(yǎng)豬所需生產(chǎn)資料，但是96%的養(yǎng)殖戶愿意通過在線的方式購買相關(guān)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量問題是大家的普遍擔(dān)憂。調(diào)查結(jié)果顯示，有96%的人愿意通過在線的方式購買相關(guān)產(chǎn)品，主要考慮到網(wǎng)上商品種類豐富，可選擇空間大(占30%)、價(jià)格相對低廉(27%)、送貨上門(22%)、節(jié)省時(shí)間(13%)等因素，也有部分養(yǎng)殖戶會因?yàn)榫W(wǎng)上貨款支付簡易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而選擇網(wǎng)上購買，但是部分養(yǎng)殖戶雖然有購買意愿，卻存在不會使用電子產(chǎn)品或者購買不方便的問題。另有4%的養(yǎng)殖戶不愿意網(wǎng)上購買相關(guān)產(chǎn)品，最主要的原因是擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量問題，出現(xiàn)假貨或者線上與線下質(zhì)量不一致，甚至有部分有網(wǎng)上購買意愿的人也存在這方面的擔(dān)憂。

　　在關(guān)于網(wǎng)上購買養(yǎng)豬生產(chǎn)所需資料時(shí)，養(yǎng)殖戶所關(guān)心問題的調(diào)查結(jié)果也印證了養(yǎng)殖戶在網(wǎng)購養(yǎng)豬產(chǎn)品時(shí)對產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂，調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)注商品質(zhì)量和品牌的人共占57%，其次是價(jià)格因素，占20%，物流及配送是否方便及時(shí)占13%，產(chǎn)品退貨是否方便11%，是否有產(chǎn)品售后的技術(shù)支持服務(wù)占10%。

　　7天以內(nèi)的物流配送時(shí)間更易被養(yǎng)殖戶接受。調(diào)查結(jié)果顯示，在網(wǎng)上購買養(yǎng)豬所需產(chǎn)品時(shí)，49%的養(yǎng)殖戶認(rèn)為7天以內(nèi)的物流配送時(shí)間可以接受，但是也有40%的'養(yǎng)殖戶對物流配送時(shí)間更為嚴(yán)格，僅能接受3天以內(nèi)的物流配送時(shí)間，有9%的人接受10天以內(nèi)送到，而10天以上的物流配送時(shí)間接受度極低，僅占1%。

　　養(yǎng)殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設(shè)備、飼料、添加劑、種豬等均有線上購買需求，且各商品類型購買意愿相對平均。其中，獸藥產(chǎn)品的購買意愿占23%，飼料占20%，畜牧設(shè)備和添加劑均占19%，疫苗占10%，種豬占8%。

　　89%的養(yǎng)殖戶習(xí)慣于使用固定某品牌的飼料、獸藥或疫苗，其中部分有意向嘗試其他品牌，少部分養(yǎng)殖戶缺乏購買多種品牌產(chǎn)品的途徑。調(diào)查結(jié)果顯示，在以往養(yǎng)殖戶購買上述產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)中，有89%的人是有固定的品牌，但在這89%固定使用某品牌產(chǎn)品的養(yǎng)殖戶中，有31%的人有意向嘗試其他品牌，有5%的人缺少購買多種品牌產(chǎn)品的途徑。

　　養(yǎng)殖戶飼料采購?fù)ǔ�沒有固定的頻率，部分養(yǎng)殖戶1個(gè)月采購3-4次飼料，飼料單次采購量在1-5噸居多，在以往購買飼料時(shí)，仍有38%的養(yǎng)殖戶需要自己承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。具體調(diào)查結(jié)果如下：養(yǎng)殖戶采購飼料時(shí)，通常沒有固定的頻率的占68%，1個(gè)月采購飼料3-4次的養(yǎng)殖戶占27%。在飼料采購量方面，單次采購量在1-5噸的占47%，飼料單次采購量在5-10噸占9%，4%的人單次采購飼料量在10噸以上，單次采購量在1000-xx斤的占22%，單次采購量在500-1000斤的占19%。以往，購買飼料時(shí)，62%的養(yǎng)殖戶反映是廠家負(fù)責(zé)配送，免運(yùn)費(fèi)，但也有38%的用戶需要自己承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。

　　過半的養(yǎng)殖戶在銷售生豬時(shí)會遇到問題，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶有有線上銷售生豬的意愿。調(diào)查結(jié)果顯示，有51%的養(yǎng)殖戶生豬銷售會遇到問題，13%的人會經(jīng)常遇到問題，缺少銷路;在線上銷售意愿方面，83%的人會考慮在網(wǎng)上銷售生豬，如果網(wǎng)上銷售比較方便，70%的人會考慮經(jīng)常通過線上銷售。

　　養(yǎng)殖戶獲取信息的方式多種多樣，以關(guān)注行業(yè)網(wǎng)站為主，訂閱相關(guān)信息和使用微信公眾號的數(shù)量一般，但行業(yè)內(nèi)手機(jī)app的使用率極低，仍有19%的人不能方便、及時(shí)的獲取市場行情和行業(yè)資訊。調(diào)查結(jié)果顯示，目前養(yǎng)殖戶獲取市場行情和行業(yè)資訊的主要方式是通過關(guān)注行業(yè)網(wǎng)站，占49%，朋友間相互問詢和訂閱相關(guān)信息的均占15%，通過微信公眾號了解行情的人占11%，也有11%的人是需要時(shí)去網(wǎng)上搜索，下載行業(yè)相關(guān)手機(jī)app的僅占2%。

　　有過半數(shù)的養(yǎng)殖戶缺乏飼養(yǎng)管理以及疾病防控等方面的技術(shù)支持。在對經(jīng)銷商是否會提供飼養(yǎng)管理，疾病防控等方面的技術(shù)支持的調(diào)查中，有45%的養(yǎng)殖戶表示，多數(shù)經(jīng)銷商會提供技術(shù)支持，但也有34%的養(yǎng)殖戶表示，僅個(gè)別經(jīng)銷商會提供技術(shù)支持，更有21%的養(yǎng)殖戶表示，經(jīng)銷商方面不提供技術(shù)支持。

　　行業(yè)網(wǎng)站是養(yǎng)殖戶規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑，近三分之一的養(yǎng)殖戶憑經(jīng)驗(yàn)操作。在實(shí)際操作中，有62%的養(yǎng)殖戶表示，是通過參看網(wǎng)站上的相關(guān)信息來規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的，僅有6%的養(yǎng)殖戶有相關(guān)的專家指導(dǎo)，更有32%的養(yǎng)殖戶是憑經(jīng)驗(yàn)來操作的。

　　全部養(yǎng)殖戶均有興趣參加關(guān)于養(yǎng)豬行業(yè)分析以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的網(wǎng)上講座，但目前能夠經(jīng)常參加此類講座的人不足四分之一。調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查的全部養(yǎng)殖戶均有興趣參加關(guān)于養(yǎng)豬行業(yè)分析以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的網(wǎng)上講座，但就目前來看，能夠經(jīng)常參加此類講座的養(yǎng)殖戶僅占23%。

　　四、金豬商城可以更好的服務(wù)養(yǎng)豬人

　　就本次調(diào)查的結(jié)果來看，養(yǎng)殖戶能夠通過手機(jī)、電腦等方便的上網(wǎng)，近九成的人有過網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)，這也就說明，養(yǎng)殖戶在網(wǎng)上購買商品時(shí)，操作方面不存在太大問題，但是由于本次調(diào)查問卷是通過網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式來進(jìn)行的，所以參與問卷調(diào)查的用戶具備一定的電腦操作技能，所以，調(diào)查結(jié)果存在一定偏頗。而且，問卷中有個(gè)別人士反應(yīng)，大部分養(yǎng)殖戶不會使用電子設(shè)備，所以我們不得不考慮仍有部分的養(yǎng)殖戶不會使用電腦等電子設(shè)備購買產(chǎn)品，而金豬商城在全國各地建有基站，可以為養(yǎng)殖戶提供在線購買幫助，養(yǎng)殖戶也可以直接與各地基站聯(lián)系，由基站幫助養(yǎng)殖戶解決網(wǎng)上購買流程中所存在的問題，這就解決了那部分不會使用電腦等電子設(shè)備網(wǎng)購的養(yǎng)殖戶所存在的問題。

　　另外，調(diào)查結(jié)果顯示，有96%的養(yǎng)殖戶愿意通過在線的方式購買養(yǎng)豬所需產(chǎn)品，且養(yǎng)殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設(shè)備、飼料、添加劑、種豬等養(yǎng)豬所需產(chǎn)品均有購買需求，不同種類產(chǎn)品的購買需求相對平均。在購買上述商品時(shí)，養(yǎng)殖戶對產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌關(guān)注度極高，其次是考慮價(jià)格因素，購買的擔(dān)憂也主要來自產(chǎn)品質(zhì)量方面。而金豬商城平臺線上所提供的產(chǎn)品，均是與各大廠家直接合作，不僅可以消除養(yǎng)殖戶對產(chǎn)品質(zhì)量方面的擔(dān)憂，而且在去除了中間環(huán)節(jié)后，價(jià)格方面也有優(yōu)勢，可以做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，同時(shí)，產(chǎn)品種類豐富，可以滿足養(yǎng)殖戶對不同產(chǎn)品的需求。

　　在網(wǎng)上支付手段方面，養(yǎng)殖戶主要以第三方支付為主，已經(jīng)上線的金豬商城不僅提供了大家普遍采用的第三方支付的支付方式，甚至還有使用率不高但仍有人會選用的郵局匯款的方式，支付手段極為方便;在所有商品中，飼料的用量極大，部分養(yǎng)殖戶一周需采購3-4次，且養(yǎng)殖戶單次采購量在1-5噸居多，可以說明，飼料市場有較大的市場需求，但是在以往的購買經(jīng)驗(yàn)中，仍有38%的養(yǎng)殖戶需要自己付運(yùn)費(fèi)或者上門自提，而且在配送時(shí)間方面，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶要求在7天以內(nèi)，也有養(yǎng)殖戶接受度在3天之內(nèi)，金豬商城通過在全國各地建立基站網(wǎng)絡(luò)，可以為養(yǎng)殖戶解決縣到村的最后一公里問題，及時(shí)、有效的解決養(yǎng)殖戶購買產(chǎn)品時(shí)存在的配送問題。

　　在生豬銷售方面有過半數(shù)養(yǎng)殖戶生豬銷售會遇到問題，并且絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶有線上銷售意愿，金豬商城為廣大養(yǎng)殖戶提供了生豬的統(tǒng)銷服務(wù)，由各地基站統(tǒng)一組織豬源，與豬經(jīng)紀(jì)和屠宰企業(yè)對接，幫助養(yǎng)豬人統(tǒng)一售豬，解決養(yǎng)殖戶生豬銷路的問題。

　　目前養(yǎng)殖戶主要是通過關(guān)注行業(yè)網(wǎng)站獲取相關(guān)資訊，仍有近五分之一的養(yǎng)殖戶不能方便、及時(shí)的獲取市場行情和行業(yè)資訊，為此，搜豬網(wǎng)可以將當(dāng)天行情及行業(yè)資訊通過微信或者qq的方式，免費(fèi)發(fā)布給本地的會員，解決了養(yǎng)殖戶在信息服務(wù)方面的問題。

　　養(yǎng)殖戶對參加行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)上視頻講座課程興趣較高，但是目前能夠經(jīng)常參加此類講座的養(yǎng)殖戶不到四分之一，而且有過半數(shù)的養(yǎng)殖戶不能從經(jīng)銷商那里方便的獲得飼養(yǎng)管理以及疾病防控的技術(shù)支持，養(yǎng)殖戶在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，也缺乏相關(guān)行業(yè)專家的指導(dǎo)。為此，金豬商城和搜豬網(wǎng)為廣大的養(yǎng)殖戶提供了學(xué)習(xí)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)以及市場風(fēng)險(xiǎn)控制服務(wù)，定期組織邀請各行業(yè)專家在線視頻授課，由進(jìn)駐電商的企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供全國生豬監(jiān)測預(yù)警報(bào)告(日、周、月、年度)，以及每周在線視頻會議，幫助養(yǎng)豬人提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，采取避險(xiǎn)增效措施，解決了養(yǎng)殖戶在信息以及風(fēng)險(xiǎn)方面的問題。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告7

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

　　上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

　　一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個(gè)養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個(gè)養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

　　4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

　　5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

　　上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

　　一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的發(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運(yùn)送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運(yùn)輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

　　二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的`利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。

　　三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個(gè)突出問題是農(nóng)戶單打獨(dú)斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費(fèi)的義務(wù)勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費(fèi)，運(yùn)作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運(yùn)作機(jī)制仍有待完善。

　　四是財(cái)政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財(cái)政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

　　六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價(jià)格波動時(shí)，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時(shí)，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時(shí)，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　三、對策與建議

　　上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實(shí)也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

　　1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入

　　加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

　　2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個(gè)重要好處，就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說，沒有規(guī)模化就沒有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

　　龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因?yàn)辇堫^企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個(gè)龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實(shí)力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

　　4、鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社

　　農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導(dǎo)和鼓勵、扶持，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實(shí)施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　5、政府加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財(cái)政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財(cái)稅扶持力度。如設(shè)立重點(diǎn)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)向上級爭取項(xiàng)目資金。

　　除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)

　　農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告8

　　據(jù)新華社信息哈爾濱１０月１３日電（記者高淑華王建威）有關(guān)中國農(nóng)業(yè)在加入世貿(mào)組織后將受到進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊的憂慮，似乎正在應(yīng)驗(yàn)，大豆作為我國入世之初最早全線開放的農(nóng)產(chǎn)品，其整個(gè)產(chǎn)業(yè)正遭遇國際企業(yè)和國外大豆主產(chǎn)國壟斷的危機(jī)。有關(guān)專家認(rèn)為，我國大豆產(chǎn)業(yè)已處于不安全狀態(tài)，國家應(yīng)關(guān)注大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全，盡快采取有力措施。

　　據(jù)了解，目前已進(jìn)入我國市場美國ａｄｍ公司收購了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠；美國邦基公司收購了山東日照油脂廠、菏澤油脂廠等企業(yè)；美國嘉吉公司收購了華農(nóng)集團(tuán)東莞油脂廠、廣東陽江豐緣集團(tuán)等企業(yè)，還在南通新建了年處理３００萬噸大豆的油脂廠；新加坡來寶集團(tuán)收購了廣西欽州大洋油脂廠；新加坡豐益集團(tuán)分別在山海關(guān)和青島新建了年加工１５０萬噸和１２０萬噸大豆的油脂廠。中國工程院院士、國家大豆改良中心主任、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆研究所首席教授蓋鈞鎰?wù)f，我國大豆加工業(yè)正在遭遇外資“控盤”危機(jī)。

　　黑龍江九三油脂有限責(zé)任公司總經(jīng)理田仁禮告訴記者，現(xiàn)在我國大豆產(chǎn)業(yè)的外來投資者大都是跨國糧商，他們投資我國大豆加工業(yè)是以銷售“洋大豆”為前提的。這些跨國糧商在我國大豆加工業(yè)或獨(dú)資或參股經(jīng)營，參股但一般不要求控股，如ａｄｍ收購了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠３０％的股份，卻取得了其７０％的原料采購權(quán)。這說明跨國糧商并不想利用我國大豆加工企業(yè)來賺錢，更不想冒大豆加工業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，只是想通過參股來獲得進(jìn)口大豆的話語權(quán)。在這種情況下，我國大豆企業(yè)不可能因?yàn)榕c跨國公司的合資合作而做大做強(qiáng)。

　　目前，外資對我國大豆加工業(yè)的控盤使行業(yè)產(chǎn)能遠(yuǎn)超需求，加工設(shè)備一半閑置。由外資控制的大型油脂企業(yè)，正迅速擠占市場。食用植物油加工企業(yè)的利潤空間銳減，利潤總額從２００３年的２１．８億元減到２００４年的３．７億元。

　　尤其值得關(guān)注的是，跨國公司在我國大豆行業(yè)的低成本擴(kuò)張還在繼續(xù)，目前，ａｄｍ、嘉吉、邦基等跨國公司已紛紛向黑龍江九三油脂提出合資合作信息，有的提出合作條件是九三油脂要把在大豆產(chǎn)區(qū)加工國產(chǎn)大豆的企業(yè)分離出去。一旦九三油脂與之合作，我國大豆市場９０％以上都將受制于國外。

　　值得關(guān)注的是，現(xiàn)在企業(yè)加工進(jìn)口大豆具有倉儲成本低、批量大、信用證結(jié)算、質(zhì)量均一、運(yùn)距短等優(yōu)勢，而企業(yè)加工國產(chǎn)大豆卻有以下自身無法解決的難題：

　　一是產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)流動資金成本高。在大豆產(chǎn)區(qū)黑龍江，企業(yè)要達(dá)產(chǎn)，必須一次性儲備一個(gè)榨期的大豆，按現(xiàn)行貸款利率算，每加工一噸大豆約需支付銀行利息７０元，如九三油脂年加工國產(chǎn)大豆２００萬噸，僅原料收購每年就需要４０多億元。

　　二是產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)收儲成本高。在國內(nèi)收購大豆，需面對千家萬戶，原料到達(dá)廠內(nèi)需包裝、運(yùn)輸、儲存等費(fèi)用，每收購一噸大豆約需收儲費(fèi)用７５元。在沿海，每噸大豆到達(dá)車間的.費(fèi)用不足２５元。

　　三是我國大豆產(chǎn)業(yè)競爭的起跑線在沿海，黑龍江大豆運(yùn)到沿海地區(qū)每噸要增加約７０元的運(yùn)輸成本。

　　同時(shí)，企業(yè)目前收購國產(chǎn)大豆還面臨稅收難題。按國家稅收政策規(guī)定，“糧食加工企業(yè)收購農(nóng)民的糧食，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率由原來的１０％提高到１３％”。在黑龍江收購大豆半徑一般是２００公里，多數(shù)農(nóng)民只能通過糧食經(jīng)銷商把大豆交到工廠。但稅務(wù)部門不能把糧商視為“農(nóng)民”，企業(yè)若上門收購面對千家萬戶成本太高，若收糧商的大豆則無法享受國家的稅收優(yōu)惠，還有偷稅嫌疑。在沿海，進(jìn)口大豆增值稅發(fā)票一船一張，非常方便。這樣，誰還愿意加工國產(chǎn)大豆呢？

　　黑龍江省農(nóng)委有關(guān)人員介紹，由于種大豆比較效益差，今年一些地區(qū)出現(xiàn)了豆農(nóng)棄種大豆的現(xiàn)象。據(jù)了解，由于豆價(jià)傷農(nóng)，我國大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江部分農(nóng)民已陸續(xù)改種玉米、水稻，但黑河、大興安嶺等黑龍江北部地區(qū)有近２０００萬畝的大豆種植面積沒有替代作物，這里的４０余萬戶豆農(nóng)將面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

　　一旦我國沒有足夠的大豆產(chǎn)出，國內(nèi)的大豆價(jià)格、日常消費(fèi)、食品安全和百姓健康都會受到巨大威脅。由于作為大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大豆加工業(yè)被外資所控，不僅會使上游種植業(yè)遭受嚴(yán)重打擊，還將讓下游養(yǎng)殖業(yè)難逃噩運(yùn)。豆粕為養(yǎng)殖業(yè)提供６０％的蛋白原料，如果大豆受控，勢必帶動下游養(yǎng)殖業(yè)成本上漲，影響城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，畜牧業(yè)也將受制于人。屆時(shí)，我國大豆產(chǎn)業(yè)的上、中、下游環(huán)節(jié)將全盤為外資所控。

　　大豆加工業(yè)作為我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅影響上游４０００多萬豆農(nóng)的利益，關(guān)系大豆產(chǎn)業(yè)鏈上１億多名從業(yè)人員的生計(jì)，還關(guān)系到我國糧食戰(zhàn)略安全。為此，大豆主產(chǎn)區(qū)干部、農(nóng)民、大豆加工企業(yè)和有關(guān)專家一致呼吁，我國大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)自主沉浮，國家有關(guān)部門要盡快采取有效措施，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展刻不容緩。

　　首先，有關(guān)部門應(yīng)從國家糧食戰(zhàn)略安全考慮，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，聯(lián)合制定國家大豆產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，將大豆加工納入國家糧食安全應(yīng)急體系。從國家戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策上，重新調(diào)整大豆加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對進(jìn)口大豆總量和節(jié)奏的控制，切實(shí)維護(hù)我國大豆加工企業(yè)和豆農(nóng)的利益。

　　其次，盡快成立涵蓋大豆種植、加工、流通、進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的非盈利性的中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會，改變我國大豆生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)組織化程度低的現(xiàn)狀，提高大豆產(chǎn)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)我國在國際大豆市場的話語權(quán)。

　　第三，加快出臺反壟斷法，全面評估外資壟斷對就業(yè)、市場和產(chǎn)業(yè)安全的影響。完善外資并購政策，由相關(guān)部門研究制定外商并購?fù)顿Y項(xiàng)目導(dǎo)向政策和核準(zhǔn)管理辦法，建立多部門聯(lián)合審查機(jī)制，嚴(yán)格大豆壓榨項(xiàng)目的審批。同時(shí)，限制跨國糧商進(jìn)入期貨市場。

　　第四，建立對外聯(lián)合采購機(jī)制。盡快形成一個(gè)或幾個(gè)大豆采購?fù)�盟，調(diào)控大豆進(jìn)口數(shù)量、節(jié)奏和價(jià)格；對進(jìn)口大豆采取全國統(tǒng)一招標(biāo)制。

　　第五，出臺政策鼓勵國內(nèi)大豆加工企業(yè)加工國產(chǎn)大豆�？砂雌髽I(yè)加工國產(chǎn)大豆比例確定其進(jìn)口總量，對加工國產(chǎn)大豆的企業(yè)給予補(bǔ)貼或減免稅政策。同時(shí)，對中小糧商交到加工企業(yè)的糧食視為農(nóng)民銷售，允許企業(yè)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

　　第六，實(shí)施國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)支持政策，建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)。充分發(fā)揮國產(chǎn)大豆非轉(zhuǎn)基因與高蛋白質(zhì)優(yōu)勢，采取產(chǎn)品差別戰(zhàn)略，從生產(chǎn)者補(bǔ)貼、市場價(jià)格等方面支持國內(nèi)大豆生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告9

　　圍繞xxxx養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對飼料生產(chǎn)和食品安全的要求，省民營企業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合省飼料協(xié)會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)查。通過典型調(diào)查、召開企業(yè)座談會和對全省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，形成的本次調(diào)查專題報(bào)告如下。

　　一、飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

　　我省的飼料產(chǎn)業(yè)伴隨著養(yǎng)殖方式的變革，飼料工業(yè)在經(jīng)營管理體制、企業(yè)規(guī)模、營銷方式上經(jīng)過從無到有、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一生產(chǎn)到綜合經(jīng)營的發(fā)展歷程，飼料企業(yè)開創(chuàng)了由單純的飼料生產(chǎn)進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)及其延伸拓展到更為寬廣的領(lǐng)域，使得飼料工業(yè)已經(jīng)步入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我省的飼料工業(yè)體系基本形成。其具體表現(xiàn)：一是規(guī)模飼料企業(yè)的數(shù)量到20xx年全省一度達(dá)到600余家，后經(jīng)整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業(yè)如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛(wèi)、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業(yè)的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚(yáng)、xxxx廣濟(jì)藥業(yè)、安琪酵母、武漢正達(dá)、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農(nóng)騰等具有較大規(guī)模的本土飼料企業(yè)為xxxx飼料產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和飼料工業(yè)的持續(xù)發(fā)展共同打下了厚實(shí)基礎(chǔ)。xxxx年，全省飼料、添加劑總產(chǎn)量突破600萬噸，飼料工業(yè)總產(chǎn)值230億元。三是形成了一批本土企業(yè)的精品名牌。xxxx廣濟(jì)藥業(yè)的飼用維生素b2被評為“中國名牌產(chǎn)品”，xxxx同星、武漢正達(dá)、武漢明天、宜城襄大等12家企業(yè)生產(chǎn)的飼料被評為“xxxx名牌產(chǎn)品”；全省有23個(gè)產(chǎn)品分別被納入國家級高新技術(shù)產(chǎn)品目錄和省級優(yōu)勢且具有較高創(chuàng)新性產(chǎn)品目錄；有24個(gè)產(chǎn)品分別被評為“中國飼料行業(yè)信得過產(chǎn)品”和“xxxx信得過水產(chǎn)養(yǎng)殖投入產(chǎn)品”。我省飼料企業(yè)生產(chǎn)的維生素、酶制劑、微生物、礦物質(zhì)等飼料添加劑產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，占據(jù)較大市場份額。四是飼料工業(yè)的發(fā)展帶來了養(yǎng)殖業(yè)的全面振興。目前全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據(jù)測算，1噸配合飼料可為養(yǎng)殖節(jié)本增收350元左右，用營養(yǎng)全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報(bào)酬率20-30%。規(guī)模化的飼料工業(yè)生產(chǎn)也比較好地從源頭把握住了食品的質(zhì)量安全問題。xxxx年飼料產(chǎn)品抽檢合格率為97%，商品飼料連續(xù)多年檢測沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精的問題。同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)還吸納了農(nóng)村剩余勞動力3萬余人，參與飼料經(jīng)銷和配送達(dá)數(shù)萬人。

　　二、當(dāng)前飼料工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

　　1、企業(yè)的整體素質(zhì)不高。我省的飼料生產(chǎn)企業(yè)以小企業(yè)居多，低水平經(jīng)營、低檔次重復(fù)、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數(shù)據(jù)表明，我省的飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量為1萬余噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個(gè)數(shù)量級。同時(shí)還由于飼料銷售門店數(shù)量過多，

　　經(jīng)營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現(xiàn)象也十分普遍，造成監(jiān)督管理難度大。

　　2、飼料生產(chǎn)企業(yè)利潤空間小。一是受本地生產(chǎn)的飼料糧供應(yīng)量限制，外采數(shù)量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實(shí)際產(chǎn)量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數(shù)低，豆餅的生產(chǎn)在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價(jià)格極不穩(wěn)定，外采所增運(yùn)輸費(fèi)用也轉(zhuǎn)嫁到了飼料生產(chǎn)等下游各環(huán)節(jié)。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價(jià)位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業(yè)。我省只有少數(shù)幾家飼料企業(yè)有競拍權(quán)，一般本土飼料企業(yè)很難得到這個(gè)機(jī)會。三是用工成本上升，xxxx年企業(yè)用工成本與20xx年比上升了40 %。四是中小型飼料企業(yè)受規(guī)模所限，很難在市場競爭中獲得規(guī)模效益。由于這些問題的存在，導(dǎo)致我省大多數(shù)飼料企業(yè)的生存境況堪憂。

　　3、質(zhì)量安全任務(wù)重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規(guī)避監(jiān)管，少數(shù)不法企業(yè)使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經(jīng)嚴(yán)格評審就在飼料生產(chǎn)中使用，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。飼料生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、飼料原料污染等導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監(jiān)管能力和企業(yè)自約束能力。

　　4、政策扶持乏力。飼料工業(yè)企業(yè)的“非工”“非農(nóng)”現(xiàn)狀，導(dǎo)致了國家的政策性補(bǔ)貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發(fā)展。飼料企業(yè)的技術(shù)改造不能象一般工業(yè)企業(yè)那樣得到政府的扶持，用地指標(biāo)、財(cái)政資金和信貸支持方面的優(yōu)惠政策也不能享受農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持。飼料企業(yè)的社會貢獻(xiàn)與政府的政策支持力度極不相稱。

　　三、加快我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　1、強(qiáng)化飼料工業(yè)的基礎(chǔ)地位。飼料工業(yè)是上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)中工業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展要切實(shí)引起各級黨委、政府的高度重視，并納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。工廠化的飼料生產(chǎn)是養(yǎng)殖規(guī)�；�的重要支撐，是養(yǎng)殖方式變革和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。從我省目前養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況看，無論是農(nóng)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖還是規(guī)模化的集中養(yǎng)殖，所用飼料都源于工業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)我省畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展，飼料年需求量可達(dá)20xx萬噸，而現(xiàn)在年產(chǎn)量僅600萬噸，飼料工業(yè)的發(fā)展空間很大。為使飼料工業(yè)與我省的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，省政府要盡快研究制定飼料產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)建立共贏發(fā)展聯(lián)合體，鼓勵飼料企業(yè)走有特色的專、精發(fā)展道路。

　　2、優(yōu)化飼料工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是合理布點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)飼料產(chǎn)銷“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)，企業(yè)最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域分布要求，引導(dǎo)投資建設(shè)一批起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、現(xiàn)代化程度高的規(guī)模飼料企業(yè)。二是明確定位，幫助企業(yè)向?qū)�、精方向發(fā)展。通過鼓勵兼并重組，提檔升級，建立一批結(jié)構(gòu)合理且具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業(yè)100家，打造50萬噸飼料企業(yè)5家，形成大中小飼料企業(yè)配套的企業(yè)群落，實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)總量突破千萬噸的目標(biāo)，為養(yǎng)

　　殖業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)足夠的飼料保障。三是根據(jù)不同養(yǎng)殖種類群落生產(chǎn)出合理的飼料供給產(chǎn)品。目前，我省畜禽和水生養(yǎng)殖生物種類很多，每種養(yǎng)殖生物類別都需要有與之相對應(yīng)的配套飼料產(chǎn)品，為了幫助飼料企業(yè)按需生產(chǎn)，政府主管部門要通過政策引導(dǎo)，鼓勵飼料企業(yè)提高專業(yè)化水平，幫助飼料企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)之間建立直銷聯(lián)合體和與下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。

　　3、拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對我省飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，原料價(jià)格高，以及其他多方面的制約因素，多數(shù)飼料生產(chǎn)加工企業(yè)都處在微利甚至保本運(yùn)行狀態(tài)，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業(yè)的生存問題相當(dāng)突出。解決我省飼料產(chǎn)業(yè)健康成長問題，當(dāng)前的重點(diǎn)是要拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是要按照市場和企業(yè)的內(nèi)在要求，鼓勵和支持企業(yè)間的兼并整合。通過提升層次，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多品種化生產(chǎn)，在創(chuàng)造規(guī)模效益中形成企業(yè)的多種競爭優(yōu)勢。二是鼓勵和支持飼料企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。具有一定規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)需要注重向兩頭延伸，特別是向產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)延伸更是當(dāng)前的新走向。飼料企業(yè)可以視企業(yè)的情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。用比較效益較高的養(yǎng)殖業(yè)收入填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益缺失，以形成飼料生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)；也可以在企業(yè)能力足夠的情況下發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加工增值來填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業(yè)有限公司、武漢朝暉畜牧發(fā)展有限公司和武漢高龍水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)在這方面已經(jīng)做了很好的探索，提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要主管部門認(rèn)真總結(jié)并加以推廣。三是鼓勵和支持規(guī)模飼料生產(chǎn)企業(yè)向高科技領(lǐng)域延伸，形成新的競爭優(yōu)勢。武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司在飼料生產(chǎn)基礎(chǔ)上，提出“新戰(zhàn)略、新發(fā)展、新跨躍”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以產(chǎn)品研發(fā)為龍頭，以核心產(chǎn)品規(guī)�；癁榛�礎(chǔ)，以營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌建設(shè)為保障，在做大做強(qiáng)飼料酶制劑的同時(shí)，創(chuàng)新增長方式，積極拓展工業(yè)酶事業(yè)新領(lǐng)域，將酶制劑擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域的'做法，為有條件的飼料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展和成功轉(zhuǎn)型提供了新的思路。四是鼓勵和支持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè)。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術(shù)開發(fā)生物肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)規(guī)模企業(yè)，有著強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力，目前正向飼料工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。

　　4、加大飼料生產(chǎn)的安全防范措施。飼料是養(yǎng)殖產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)口，飼料工業(yè)生產(chǎn)的原料、加工和出廠銷售等環(huán)節(jié)要有安全防范的強(qiáng)制性執(zhí)行措施。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了建立專門的檢測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)和配備一定比例的技術(shù)人員外，還要建立飼料安全的逐級上報(bào)制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監(jiān)測措施，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入各級目標(biāo)責(zé)任管理。

　　5、增大飼料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。一是各級政府要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，對種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產(chǎn)量能逐步適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要。降低外采比重，可以從根本上解決遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)某杀締栴}。二是政府的糧食拍賣應(yīng)向民營企業(yè)傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業(yè)，30%流向大型民營企業(yè)，具有競拍資格的本土飼料企業(yè)極其有限。對此，可以考慮由省飼料協(xié)會牽頭，組織具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)向糧食主管部門爭取企業(yè)的競拍資格，或抱團(tuán)競拍采購，讓多一些的企業(yè)享有這一權(quán)利，提振大家對政策受惠權(quán)的信任指數(shù)。三是飼料生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策支撐。飼料工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工的重要內(nèi)容，同樣應(yīng)考慮納入農(nóng)產(chǎn)品加工的“四個(gè)一批”工程給予支持。四是各級政府可以設(shè)立飼料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，用于飼料生產(chǎn)的質(zhì)量安全體系建設(shè)和通過以獎代補(bǔ)的方式，鼓勵飼料企業(yè)淘汰落后設(shè)備。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告10

　　社會實(shí)踐時(shí)間：xx年1月21日到1月31日

　　社會實(shí)踐地點(diǎn)：山西祁縣文物旅游局

　　學(xué)生：胡文奎

　　班級：外國語學(xué)院商務(wù)英語二班

　　主要內(nèi)容：

　　通過實(shí)踐調(diào)查和參與體驗(yàn)的方式對家鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，旅游文化及旅游景點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，加深對家鄉(xiāng)的了解和認(rèn)識。

　　詳細(xì)內(nèi)容：

　　大一生活的第一個(gè)學(xué)期結(jié)束了，學(xué)校放了寒假，同時(shí)也布置一個(gè)寒假實(shí)踐調(diào)查的任務(wù)，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活要比高中輕松得多，但我們卻獲得了更多的生活經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)假期放了足足40多天，所以也打算在這些天里多參加一些實(shí)踐活動，鍛煉一下自己的能力，順便完成假期作業(yè)，于是就以調(diào)查為名進(jìn)入了縣文物旅游局開始了自己本次的實(shí)踐調(diào)查活動。

　　由于是調(diào)查，自己又對這工作方面毫無經(jīng)驗(yàn)，所以并未真正參與其中的工作，而是查閱了一些關(guān)于家鄉(xiāng)旅游的發(fā)展前景，同時(shí)也客串了一下景點(diǎn)導(dǎo)游，順便在這里為大家介紹一下我家鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，也算是展示一下我的實(shí)踐成果吧。

　　祁縣是國家歷史文化名城和晉商故里，有著悠久的歷史，燦爛的文化和豐富的旅游資源，也是山西旅游業(yè)發(fā)展比較快的縣之一�，F(xiàn)已形成了喬家大院、昭馀古城、梨花菀、九溝四個(gè)核心景區(qū)，12個(gè)景點(diǎn)一日游格局，形成了較為完善的吃、住、行、游、購、娛等旅游產(chǎn)業(yè)體系。推出了獨(dú)具特色的節(jié)慶活動“晉商社火節(jié)”、“梨花節(jié)”，影響力不斷提升。喬家大院為國家4a級景點(diǎn)，國家二級博物館。先后榮獲“山西省十大優(yōu)秀旅游景區(qū)”、“中國最具影響力旅游景區(qū)”、“中國最美旅游勝地排行榜”，同時(shí)被中國大學(xué)生推選為“中國大學(xué)生最喜歡的100個(gè)旅游景區(qū)”之一。

　　調(diào)查中我也學(xué)到了不少知識。山西省是文物大省，祁縣又是文物重點(diǎn)縣之一，而祁縣的旅游業(yè)又是以文物資源為依托發(fā)展起來的�？h級重點(diǎn)文物保護(hù)單位135處，一般不可移動文物254處。但是以上文保單位大部分分布在偏僻的鄉(xiāng)村，道路崎嶇，交通不便，給文物保護(hù)及管理帶來諸多不便。而從事文物保護(hù)及管理工作的人員匱乏，尤其沒有文物修復(fù)、古建設(shè)計(jì)和電腦制圖的專業(yè)人員，這樣使全縣的文物保護(hù)、管理及安全工作帶來很大的困難。所幸的是開放的喬家大院、渠家大院由于有專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)并有專人管理，再加上每年有一定的保護(hù)資金投入，使這兩處國保單位得以保存完好，多年來未發(fā)生失火、失盜以及人為、自然損毀等事件。

　　其中最讓我印象深刻的就是當(dāng)導(dǎo)游的那幾天，為了當(dāng)好導(dǎo)游，把家鄉(xiāng)的景點(diǎn)宣傳給外來的游客，花了好長時(shí)間把景點(diǎn)的手冊和內(nèi)容牢記于心，甚至自己一個(gè)人在家自己聯(lián)系，每天早早的就要坐上班車趕到景點(diǎn)，下午再坐回家，在解說的過程中也遇到不少問題，我及時(shí)的`請教前輩，糾正了自己的不足，在這個(gè)過程中不但鍛煉了自己的膽量，增長了知識，也加深了對家鄉(xiāng)的了解和熱愛。

　　實(shí)踐所得的認(rèn)識:

　　1.在社會實(shí)踐的同時(shí)，一定要認(rèn)真思考，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。使自己在社會上的實(shí)踐上升一個(gè)層次。不要為了實(shí)踐而實(shí)踐，而是要拓展自己的認(rèn)識，提高自己的認(rèn)識水平，為以后自己的生活提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

　　2.培養(yǎng)自己對家鄉(xiāng)的感情，加深對家鄉(xiāng)的了解，熱愛家鄉(xiāng)，心懷感恩，以一個(gè)家鄉(xiāng)人的身份做人

　　3.對于自己的理想必須去敢于堅(jiān)持，在打工或者社會實(shí)踐的同時(shí)，我們一定會遇見許多挫折的，我們一定要敢于糾正自己的錯誤，解決自身存在的矛盾。只有這樣，學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐相結(jié)合，我們才能使自己的人生更加完善和充實(shí)。通過參加社會實(shí)踐，使自己充分了解了自己，使自己的人生觀更加科學(xué)。對于自對自己以后的人生規(guī)劃更加的清醒。

　　4.在實(shí)踐的過程中來自父母無微不至的關(guān)懷和幫助，學(xué)會感恩，出門在外更別忘常給父母打幾個(gè)電話，問問平安。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告11

　　x年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績顯著，集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終快于全市平均水平，對全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

　　一、主營業(yè)務(wù)收入增長快于全市平均水平

　　二、利潤增速低于全市平均水平

　　年，全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤69.6億元，同比增長9%，低于全市平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)，受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響，集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。

　　三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)

　　年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人，同比增長33.1%，比三季度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速高出全市平均水平10.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%，對全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長的.貢獻(xiàn)率為67.5%，分別較三季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告12

　　縣城位于云南省南部，xx市北部，國土面積5312平方公里，轄2鎮(zhèn)13鄉(xiāng)、163個(gè)村委會、5個(gè)社區(qū)，共有人口36萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口占91%。居住著哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個(gè)民族，其中哈尼族人口22萬余人，是全國唯一的哈尼族自治縣。人均占有生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化水平均低于全市平均水平，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

　　墨江歷史上曾名恭順、他郎，作為云南歷史上茶馬貿(mào)易、飲馬成炊的通關(guān)要隘，商貿(mào)極盛之地，墨江文化積淀極其豐富，自1984年發(fā)現(xiàn)馬肺橋貝幣，到近年來發(fā)現(xiàn)的新?lián)嵫庐嬋阂约拔奈�、碧溪新石器時(shí)代石器采集點(diǎn)推斷，墨江人類活動的歷史約有2000余年。絢麗多彩的哈尼族文化、北回歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通條件。近年來，為把墨江建設(shè)成為旅游者的樂園、投資者的天堂，在拉動墨江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，為各方構(gòu)建一個(gè)共贏的交流平臺，讓全國了解墨江，讓世界了解墨江。墨江縣委、政府著力打造墨江哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家三張亮麗名片，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢培育推進(jìn)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效�，F(xiàn)就墨江文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研如下：

　　一、文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

　　(一)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

　　縣城建有文化館、圖書館，文化館業(yè)務(wù)用房915平方米，達(dá)省三級館標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)群文輔導(dǎo)組、調(diào)研編輯組、美術(shù)、書法、攝影組、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組、節(jié)慶管理服務(wù)中心5個(gè)組室。圖書館館舍面積1200平方米，藏書總量達(dá)7萬余冊，達(dá)國家三級館標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)辦公室、采編室、圖書借閱室、報(bào)刊閱覽室、少兒閱覽室、全國文化信息資源共享工程縣級支中心、放映室(報(bào)告廳)、地方文獻(xiàn)(資料)室等8個(gè)部室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集圖書閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等多功能為一體的綜合文化站15個(gè)、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校4個(gè)、農(nóng)家書屋168個(gè)、農(nóng)村文化體育活動場地100塊、科技文化活動室263個(gè)�？h、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本健全。

　　(二)文化市場發(fā)展基本情況。

　　全縣共有文化經(jīng)營單位188家，其中：歌舞娛樂場所14家，電子游藝場所1家、音響制品零售出租11家(縣城6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5家)、報(bào)刊經(jīng)營單位6家、印刷經(jīng)營單位23家(縣城15家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家)、網(wǎng)吧14家(縣城10家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家)、其他經(jīng)營場所119家(棋牌室和臺球室)，2022年全縣文化市場經(jīng)營單位營業(yè)額700萬元，繳稅150萬元，解決就業(yè)近200余人，文化市場格局基本形成。

　　(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

　　墨江北回歸線標(biāo)志園。始建于1993年，總投資約5000萬元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識和園林藝術(shù)、民族文化、觀賞旅游為一體的地理標(biāo)志實(shí)體，是云南省愛國主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規(guī)模最大、功能最齊全的北回歸線標(biāo)志園，屬國家aaa級旅游景區(qū)。墨江國際雙胞文化園。核心區(qū)建設(shè)用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化為主體，主要由大門入口廣場、雙胞文化長廊、兒童游樂場、雙胞井文化廣場、陽文化廣場、陰文化廣場、求子殿、景觀配套設(shè)施和旅游服務(wù)配套設(shè)施組成。預(yù)計(jì)投資2100余萬元，目前已投入1548萬元，完成了一期工程。墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)。項(xiàng)目依托北回歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風(fēng)情，包括五星級酒店、生活居住區(qū)、綜合娛樂區(qū)、雙胞商業(yè)街、美食街、旅游購物城，以喝陰陽水、吃陰陽飯、睡陰陽床、生雙胞胎為賣點(diǎn)，打造特色鮮明的集吃、住、行、游、購、娛旅游要素于一身的精品旅游區(qū)。由金成集團(tuán)云南匯達(dá)置業(yè)有限公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資7.5億元，目前已累計(jì)投入1.5億元。旅游購物城。購物城是墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)的重要組成部分，占地面積10畝，由茶葉區(qū)、珠寶區(qū)、土特產(chǎn)區(qū)、餐廳區(qū)、停車場等組成，其中停車場可以同時(shí)容納30輛以上旅游大巴車。目前該項(xiàng)目主體工程已完成,于今年4月26日試營業(yè)。碧溪古鎮(zhèn)。距縣城9公里，核心區(qū)面積10.37公頃，現(xiàn)有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個(gè)重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮(zhèn)以十字為街道，分為四個(gè)城區(qū)，曾建有城墻，有東、西、南、北四門，呈十字形結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)內(nèi)民居以四合院為主，有四合五天井、四合院、三房一照壁、跑馬轉(zhuǎn)角樓以及一顆印等，雕花刻鏤，造型莊重優(yōu)美，并把防水、防旱、防盜的科學(xué)理念設(shè)計(jì)其中。2022年至2022年先后投入400多萬元資金對古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，2022年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評為省級文物保護(hù)單位。墨江文廟。始建于公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面積2959.09平方米，1994年縣委、政府全面修復(fù)文廟，歷過十年的維修，于2022年4月全面完成修復(fù)。墨江文廟是滇南規(guī)模最宏大的古建筑群之一，處于昆曼國際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。

　　(四)旅游設(shè)施配套情況。

　　住宿及餐飲情況。目前，全縣共有不同檔次的大小賓館189家，其中星級酒店7家，可同時(shí)接納近4775人住宿;鄉(xiāng)村農(nóng)家樂200余戶(含雙龍和碧溪)，可以品嘗到獨(dú)具特色的風(fēng)味佳肴，有紫米宴、全筍宴、百花宴等營養(yǎng)豐富的宴席，有哈尼特色燒烤、涼拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等傳統(tǒng)菜肴，大量過境旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入墨江消費(fèi)，其中碧溪豐盛園旅游接待餐廳，平均每日接待600人左右的游客就餐，最高接待日達(dá)40輛旅游車1600余人。旅游商品開發(fā)情況。根據(jù)游客喜好，以突出地方特色為重點(diǎn)，充分挖掘開發(fā)民間文藝、工藝產(chǎn)品等特色旅游紀(jì)念品，部分旅游紀(jì)念品已登記注冊商標(biāo)，并委托商家進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和銷售。目前，已形成以購物城為龍頭，縣城土特產(chǎn)店、工藝品加工店相互補(bǔ)充的銷售網(wǎng)絡(luò)。有多種旅游商品如雙胞水、雙胞玉、黑古陶等上市，其中雙胞水已形成每小時(shí)生產(chǎn)48噸水的能力，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、珠海等省市。

　　二、文化旅游資源基本情況

　　(一)哈尼文化資源。

　　墨江歷史文化源遠(yuǎn)流長，全縣民族眾多，主體民族突出，哈尼族12個(gè)支系中，居住在墨江的就有9個(gè)支系，占總?cè)丝诘?2%，是全國唯一的哈尼族自治縣。哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財(cái)富，形成了獨(dú)具特色的民族風(fēng)情，享有哈尼之鄉(xiāng)的美名;全縣共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄1項(xiàng)(哈尼族民間口傳敘事長詩《洛奇洛耶與扎斯扎依》)，市級名錄24項(xiàng)、縣級名錄29項(xiàng)，儲備名錄10項(xiàng);有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人1人，市級文化傳承人11人;編制出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《墨江縣民間故事》，《墨江縣舞蹈集成》、《阿墨江增刊》(歌曲)、《哈尼文化叢書》(6本)、《墨江古籍普查名錄》等書籍。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等大批哈尼族民族民間原生態(tài)歌曲，以阿迷車為主線，獨(dú)立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》，不斷傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間資源。

　　(二)北回歸線文化資源。

　　北回歸線穿城而過，是目前世界上唯一一個(gè)被北回歸線穿過的縣城。城內(nèi)建有設(shè)計(jì)新穎、氣勢壯觀、世界上規(guī)模最大的融天文、地理、科普、園林、旅游、休閑為一體的國家aaa級旅游景區(qū)北回歸線標(biāo)志園，北回歸線把縣城一分為二，縣城夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使墨江的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨(dú)特性，北回歸線文化在這里集中展示，故有回歸之城的美稱。

　　(三)雙胞文化資源。

　　神秘的北回歸線穿境而過，不僅集中體現(xiàn)了生物多樣性的特點(diǎn)，而且演變出很多奇特的現(xiàn)象，雙胞胎現(xiàn)象就是墨江特有的一道景觀，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共有1000多對雙胞胎，僅縣城周邊北回歸線沿線就有600多對，城內(nèi)建有全球唯一的國際雙胞文化園、國際雙胞第一鎮(zhèn)。近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化，連續(xù)八年舉辦中國墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)，吸引了國內(nèi)外眾多雙胞胎相約墨江聚會狂歡，產(chǎn)生了廣泛的影響，素有雙胞之家的美譽(yù)。

　　(四)其他人文自然資源。

　　境內(nèi)還有清朝光緒年間至民國時(shí)期思茅、普洱通往昆明的茶馬古道驛站之一金馬通關(guān)，是西南物資交流的重要商道，被譽(yù)為官商大道，也被稱為南方絲綢之路。還有亞州最大的哈尼特色生態(tài)燒烤城雙龍燒烤城，領(lǐng)袖毛澤東、朱德題詞的.昆洛路上的歷史名橋忠愛橋，距今約2022年的新?lián)釒r畫，體驗(yàn)淘金樂趣的哈尼山寨癸能淘金村等;連片近萬畝、數(shù)量達(dá)6萬余株的國家一級保護(hù)珍稀植物桫欏林;有千年杜鵑的忠愛橋大峽谷自然景觀，綿延的哀牢山脈和縱橫交錯的三江五河，以及水電開發(fā)形成的庫區(qū)高峽平湖、觀峽云海，形成了綺麗迷人的人文景觀和自然風(fēng)光。

　　三、文化旅游產(chǎn)業(yè)培育情況

　　(一)依托地域文化資源，打造特色文化品牌

　　以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點(diǎn)、雙胞胎為賣點(diǎn)，自2022年起以節(jié)慶品牌為依托，連續(xù)成功舉辦八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)，充分展示了墨江獨(dú)特魅力，打造了墨江文化旅游品牌，2022年被人民網(wǎng)評為最具國際影響力的節(jié)慶品牌。2022至2022年一至八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)，共有5640余對雙胞胎參與節(jié)慶活動，旅游綜合收入達(dá)10261.71萬元。2022年第八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)，共接待游客15.5萬人次，同比增長13 %，接待自駕車7140輛，星級酒店平均日床位出租率達(dá)99.2%，旅游綜合收入2322.9萬元，同比增長13.1%，招商引資協(xié)議簽約68.66億元，有效提升了文化產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了文化與旅游相結(jié)合，推動了民族民間文化不斷發(fā)展。

　　(二)宣傳推介不斷深入，文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

　　通過與云南電視臺《旅游新時(shí)空》欄目長期合作，建立雙胞之家網(wǎng)站等，充分利用平面媒體、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等營造文化旅游宣傳聲勢;通過參加昆明國際旅游交易會、文化旅游宣傳周、旅游景區(qū)(線路)推介會、旅游洽談會和舉辦豐富多彩的旅游黃金周等方式，進(jìn)行多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產(chǎn)品，推介墨江旅游景區(qū)和旅游線路，不斷提升文化旅游品牌。墨江北回歸線標(biāo)志園、墨江國際雙胞文化園、墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)、旅游購物城、碧溪古鎮(zhèn)等文化旅游景區(qū)景點(diǎn)日趨成熟，哈尼文化展示中心、新?lián)釒r畫旅游風(fēng)景區(qū)、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯(lián)珠風(fēng)力電場工業(yè)旅游園區(qū)、中坤項(xiàng)目集團(tuán)房車營地和古村落開發(fā)選址等后續(xù)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全縣文化旅游資源不斷豐富、旅游商貿(mào)營銷不斷成熟、綜合配套設(shè)施不斷完善、中心城市品位不斷提升、文化旅游消費(fèi)不斷增長，各項(xiàng)文化旅游綜合指標(biāo)明顯增長，入境旅游人數(shù)年均增長10%，旅游綜合收入年均增長11%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2022年墨江文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入云南省旅游發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，作為全省30個(gè)文化旅游試點(diǎn)縣之一和xx市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一，并列入全省旅游線路統(tǒng)籌的昆曼國際旅游精品線路中的旅游重要節(jié)點(diǎn)和發(fā)展區(qū)域。

　　(三)政府主導(dǎo)市場運(yùn)作，文化旅游市場業(yè)態(tài)基本形成

　　2022年7月引進(jìn)云南湄公河投資公司經(jīng)營管理，將投入1.5億元，改造提升北回歸線標(biāo)志園為aaaa旅游景區(qū)。目前，公司已完成投入430萬元對部分基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕和配備景區(qū)電瓶車，投入200余萬元完成對主標(biāo)館4d影院的改造,其它相關(guān)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。雙胞文化園于2022年6月正式開園，引進(jìn)云南匯達(dá)置業(yè)有限公司在墨江設(shè)立雙胞文化園有限公司經(jīng)營管理。碧溪小鎮(zhèn)引進(jìn)香港城市經(jīng)營研究院組建東方小鎮(zhèn)投資發(fā)展(中國)有限公司，規(guī)劃投資運(yùn)營。項(xiàng)目規(guī)劃面積2.16平方公里,概算投資5.8億元，十二五期間完成投資，規(guī)劃把碧溪古鎮(zhèn)打造成具有較大影響力的全球首家以繪本為主題的國際性教育小鎮(zhèn)。引進(jìn)康輝旅游公司經(jīng)營旅游購物城,把墨江列入昆曼旅游線路上游客休息、觀光、購物的重要節(jié)點(diǎn)，每天進(jìn)入購物城的游客在800人左右，對墨江旅游業(yè)發(fā)展取到了積極的推動作用。2022年10月黃金周期間每天有25輛以上旅游大巴車進(jìn)入,最高峰時(shí)達(dá)到36輛旅游大巴車,1300余人進(jìn)入購物城。另外，在原有手工哈尼服飾作坊的基礎(chǔ)上，引進(jìn)云南民族空間民族工藝美術(shù)品研究開發(fā)有限公司進(jìn)駐墨江，開發(fā)具有墨江特色的旅游商品。通過政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作的模式，旅游市場業(yè)態(tài)基本形成。

　　四、文化旅游產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問題：

　　(一)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　墨江縣城內(nèi)無標(biāo)志性的文化建筑，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)薄弱，旅游景區(qū)景點(diǎn)小而散，體量小，配套設(shè)施設(shè)備不到位。全縣無供演出的劇場或影劇院，文化旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)明顯不足，資源優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。文化旅游資源開發(fā)、整合以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)(區(qū))建設(shè)面臨著資金短缺的制約，導(dǎo)致文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，一定程度影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

　　(二)資金投入不足，文化旅游市場活力未顯現(xiàn)

　　從墨江目前的情況來看，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠財(cái)政支持，盡管政府相關(guān)職能部門在推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了不少工作，但從總體上看，在文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中還缺乏相應(yīng)的扶持政策，整個(gè)文化旅游市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致文化旅游設(shè)施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時(shí)又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場所。對文化產(chǎn)品的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費(fèi)無保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(三)規(guī)劃體系不健全，缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍營銷推介

　　目前墨江縣雖有文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但完整的、系統(tǒng)的、連貫的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系還是不健全。尤其是對文化旅游產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域墨江縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。受旅游市場初創(chuàng)、培訓(xùn)機(jī)制不健全等因素影響，對民族民間藝人、旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)工作力度不夠，從而缺乏高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、演藝人員、導(dǎo)游人員及賓館酒店專業(yè)管理人員、服務(wù)人員。

　　五、實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　針對存在的問題墨江縣要實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現(xiàn)文化活縣的目標(biāo)，就要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，為墨江經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展注入新的活力。

　　(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識

　　發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，目前正面臨著千載難逢的機(jī)遇，從我省來看，云南把得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機(jī)背景下，云南文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢而上，強(qiáng)勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的云南現(xiàn)象。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，充分利用墨江縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，抓住云南旅游二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，圍繞昆曼國際大通道和泛亞鐵路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃，加大文化旅游資源整合重組和深度開發(fā)力度，進(jìn)一步做好三張名片;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會參與，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運(yùn)作的原則，理清思路搞好規(guī)劃，突出重點(diǎn)上項(xiàng)目，制定措施抓落實(shí)，營造氛圍促發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓。

　　(二)挖掘資源，尋求優(yōu)勢，高層次推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　繼續(xù)圍繞哈尼文化、回歸文化、雙胞文化三張名片，太陽轉(zhuǎn)身的地方墨江文化旅游品牌，打造昆曼國際大通道上的重要旅游節(jié)點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。整合地方民俗文化遺跡旅游資源。積極推進(jìn)墨江碧溪國際繪本教育小鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造中國墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)和雙胞主題園建設(shè)。結(jié)合中國墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)建設(shè)，抓好城郊及鄉(xiāng)村民俗旅游規(guī)劃。突出特色文化旅游商品開發(fā)。引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人繼續(xù)開發(fā)雙胞系列、回歸文化系列、哈尼文化系列等特色文化旅游商品。積極參加國內(nèi)舉辦的各類文化旅游節(jié)會，與各地旅行社建立廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系，擴(kuò)大接團(tuán)量，使墨江成為哈尼文化、雙胞文化、回歸文化旅游線中的唯一站點(diǎn)。不斷拓展旅游宣傳渠道，繼續(xù)辦好中國?墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)，實(shí)現(xiàn)節(jié)慶品牌化。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒體，通過參加國際旅游交易會、旅游景區(qū)(線路)推介會、旅游洽談會等方式，多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產(chǎn)品，推介墨江旅游產(chǎn)品和旅游線路。

　　(三)加大投資，夯實(shí)基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保證

　　加大對文化旅游業(yè)的投入力度。要積極向上爭取文化旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，縣財(cái)政每年要增加投入，用于扶持文化旅游業(yè)的發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢，選擇具有墨江地方特色的適合發(fā)展文化旅游業(yè)的地方，鼓勵農(nóng)民參與和發(fā)展具有哈尼民居特點(diǎn)、民俗文化特色的旅游專業(yè)村。加快推進(jìn)哈尼文化展示中心及體育公園等基礎(chǔ)文化體育設(shè)施建設(shè)，建立標(biāo)志性文化設(shè)施。同時(shí)加快推進(jìn)新?lián)釒r畫旅游風(fēng)景區(qū)、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯(lián)珠風(fēng)力電場工業(yè)旅游園區(qū)、房車營地和古村落開發(fā)選址等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，不斷夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推行文化旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的政策，按照誰投資、誰受益的原則，積極鼓勵和支持個(gè)人、社會及各種經(jīng)濟(jì)成分參與文化旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營，不斷強(qiáng)化市場融資功能。建立激勵機(jī)制，對全縣文化旅游工作出現(xiàn)的新事物、好做法、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，推動整體工作，有效開拓墨江旅游市場。

　　(四)創(chuàng)新文化服務(wù)、引導(dǎo)文化消費(fèi)

　　文化消費(fèi)作為文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的終端，既是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和動力，又是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，要進(jìn)一步提升和改善市場服務(wù)水平，讓消費(fèi)者更加方便、快捷地接受文化旅游產(chǎn)品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè)，文化旅游業(yè)，文藝演藝業(yè)，文化娛樂業(yè)，民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，建成門類齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)有力的文化體系，同時(shí)建立多元的投入體制，培育外向型文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育中國墨江北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運(yùn)行機(jī)制及市場化運(yùn)作機(jī)制，深入挖掘、整理以阿迷車、洛奇洛耶與扎斯扎依為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送體系建設(shè)，創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費(fèi)平臺，有效增強(qiáng)文化產(chǎn)品的市場競爭力，讓越來越多的人養(yǎng)成習(xí)慣，自己花錢購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　(五)抓好結(jié)合，推動文化和旅游業(yè)良性互動發(fā)展

　　按照大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大服務(wù)的要求，積極抓好文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，缺乏文化內(nèi)涵與文化品位的旅游產(chǎn)品是沒有吸引力與生命力的，文化含量的增加是旅游業(yè)走向成熟的重要標(biāo)志。要緊緊抓住墨江縣底蘊(yùn)厚重獨(dú)特的哈尼文化這個(gè)根本，加強(qiáng)哈尼文化研究與文化旅游項(xiàng)目開發(fā)的結(jié)合，把哈尼族建筑文化、服飾文化、歌舞文化、節(jié)慶文化、飲食文化、民間藝人絕技等按市場化手段物化出來，融入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)之中，突出比較優(yōu)勢，不斷提升旅游業(yè)的文化含量，逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進(jìn)、共同提升、共同發(fā)展的良性發(fā)展機(jī)制，有效提升優(yōu)秀哈尼族文化的核心競爭力，在市場上走出一條符合墨江縣實(shí)際的特色之路、創(chuàng)新之路、發(fā)展之路。

　　(六)積極整合文化旅游資源，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　要突出特色，打造精品。在景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)上，要著力在特色和精品上下功夫，按照龍頭景區(qū)景點(diǎn)帶動其他景區(qū)景點(diǎn)的思路，突出開發(fā)好以雙胞文化為核心的雙胞園景區(qū)和以哈尼文化為核心癸能哈尼山寨景區(qū)建設(shè)，大力推動中國墨江國際雙胞第一鎮(zhèn)、碧溪古鎮(zhèn)庾恩旸故居，還有將在近期內(nèi)逐步實(shí)施建設(shè)的癸能哈尼淘金山寨鄉(xiāng)村以及金馬通關(guān)、羊神廟大山等景點(diǎn)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。。針對墨江縣旅游景點(diǎn)小而散的特點(diǎn)，只有通過景點(diǎn)串珠，打造旅游線路，實(shí)行一票制等措施，才能使這些小而散的景區(qū)景點(diǎn)的旅游價(jià)值得實(shí)現(xiàn)。要根據(jù)游客的不同需求，精心打造幾條旅游線路，將中心城區(qū)的回歸文化、雙胞文化、哈尼文化、太陽文化等旅游資源與縣城周邊的生態(tài)旅游、特色旅游等資源整合起來。將文化資源轉(zhuǎn)化成旅游資源。墨江縣文化底蘊(yùn)深厚，但又缺乏游客參與性、互動性、娛樂性項(xiàng)目，一個(gè)重要的原因就是文化優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢。因此，要在文化與旅游的結(jié)合上做文章，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在旅游紀(jì)念品開發(fā)、歷史故事再現(xiàn)，歌舞晚會的打造、娛樂項(xiàng)目的開發(fā)等方面，文化與旅游的結(jié)合都大有可為。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告13

　　一、調(diào)查目的和意義

　　隨著建設(shè)小康社會的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，政府對機(jī)動車的扶持長春市機(jī)動車數(shù)量大幅增加。據(jù)交管部門統(tǒng)計(jì)，20xx年底長春市的機(jī)動車保有量159、3萬輛,較20xx年增長了10、8%，與之相伴而來的就是遍布全區(qū)、蓬勃發(fā)展的洗車行業(yè)。由于洗車經(jīng)營是投入少、成本低，且簡單勞動又需求量較大的行業(yè)，很多洗車點(diǎn)都是無照經(jīng)營，這些洗車店雖然方便了洗車需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營，給城市管理和形象帶來許多問題。很多市民反映，一些洗車店造成的環(huán)境污染，影響了市區(qū)環(huán)境和周圍居民的正常生活，要求監(jiān)管部門對洗車業(yè)加強(qiáng)管理，取締無證經(jīng)營，規(guī)范洗車業(yè)秩序。如何進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范洗車行業(yè)，提升我區(qū)環(huán)境形象及人民生活便利水平，是擺在監(jiān)管部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。借此機(jī)會我對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)進(jìn)行了一次簡單的調(diào)查。

　　二、調(diào)查過程

　　調(diào)查時(shí)間：本人于20xx年5月6日至6月6日，歷時(shí)一個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

　　調(diào)查地點(diǎn)：長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　在調(diào)查的100人當(dāng)中，62位男性，38位女性，在外面洗車的被調(diào)查者占90%，自己洗車的被調(diào)查者占10%；有70%的被調(diào)查者選擇低檔位的洗車點(diǎn)進(jìn)行洗車，有20%的被調(diào)查者選擇中檔位的洗車點(diǎn)進(jìn)行洗車；在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，還有就是占道洗車、妨礙交通、設(shè)備簡陋、環(huán)境臟亂差、排水問題；在被調(diào)查者都說到了要建立健全的`制度，對洗車點(diǎn)進(jìn)行登記，對無照洗車嚴(yán)厲查處，加大對洗車行業(yè)的監(jiān)管力度。

　�。ㄒ唬┊�(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)發(fā)展概況

　　目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在工商部門登記的正規(guī)洗車站點(diǎn)共39家，還有很多洗車站點(diǎn)是無照經(jīng)營或?qū)俪�范圍�?jīng)營（有些汽配件、維修店及加油站也兼營洗車）。這些洗車點(diǎn)雖然方便了洗車需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營，給城市管理和形象帶來許多問題。按照營業(yè)面積和員工人數(shù)來劃分，大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類型。高檔：營業(yè)面積在100平米以上，員工10~20人，共有5家，約占總數(shù)的13%；中檔：營業(yè)面積在40~50平方米，員工6~9人，共有18家，約占總數(shù)的46%；低檔：營業(yè)面積在20平方米以下，員工3~6人，共有16加，約占總數(shù)的41%。這些洗車行業(yè)多數(shù)從20xx年以后起步，少數(shù)由原來不規(guī)范的路邊洗車點(diǎn)發(fā)展而來。

　　（二）目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)存在的主要問題

　　由于洗車行業(yè)中存在的問題比較復(fù)雜，管理難度較大，特別是一些規(guī)模較小、檔次較低的洗車站點(diǎn)，問題尤為突出。

　　1、破壞綠化及公共設(shè)施許多待洗車和已經(jīng)洗好的車輛隨意停放在綠化道和人行道上，而且洗車人員直接在這些公共設(shè)施上洗車，附近的綠化往往遭受嚴(yán)重破壞，一些設(shè)備簡陋的洗車點(diǎn)在缺少必要的排水設(shè)施的情況下，僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車輛。長期的汲水和洗車液等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕使路面遭到破壞，引起地磚的松動、破損，給行人帶來不便。

　　2、污染環(huán)境大多數(shù)洗車店沒有污水處理的配套設(shè)施，洗車的污水和著油污直接排放，以致洗車后污水橫流，一些污水未經(jīng)任何處理就直接排放到下水道或內(nèi)河，不僅影響市容市貌，也成為城市環(huán)境新的污染源。

　　3、浪費(fèi)自來水資源洗車店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上，直接使用自來水清洗，支付居民用水的低價(jià)格；有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車業(yè)不僅增加了整個(gè)城市的供水壓力，而且浪費(fèi)了自來水資源。

　　4、違規(guī)用水，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源據(jù)調(diào)查，有的洗車店設(shè)備簡陋，還在沿用高壓水槍作業(yè)方式，自來水僅沖洗一遍就白白地通過地溝排走了，這樣消耗了大量自來水，造成了資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于居民用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營用水標(biāo)準(zhǔn)，有的洗車點(diǎn)為節(jié)約成本，擅自接上居民家中的自來水用于洗車，給國家?guī)�來巨大損失。據(jù)了解，使用自來水沖洗一輛車需要200~300升水，用水量為循環(huán)式洗車裝置的20倍。有關(guān)部門曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)，如果洗一輛小轎車用水200~250升，長春市每年僅洗車的耗水量，至少相當(dāng)于兩個(gè)南湖的蓄水量。

　　5、影響居民休息有的洗車店設(shè)在居民區(qū)附近，洗車的高壓水泵整天轟轟作響，車輛來來往往，夜間的洗車聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息，造成小區(qū)居民的諸多意見。另外，在冬季，這些洗車店收工后地面積水結(jié)冰，給早晨急匆匆趕路的上班外出的人們帶來不安全因素。

　　四、對策建議

　　加強(qiáng)對洗車行業(yè)規(guī)范管理，解決影響和制約洗車行業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，豐富破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效途徑，我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，推進(jìn)行業(yè)管理面對目前洗車行業(yè)發(fā)展迅速、行業(yè)自律性差、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地的特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的洗車行業(yè)規(guī)范要求。一方面，可以提高洗車行業(yè)的操作流程更加透明，使車主能真正做到放心消費(fèi)；另一方面，執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)有章可循、有法可依，依法辦事，從而解決了法規(guī)不系統(tǒng)的問題。明確主管職能部門的分工責(zé)任。要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，把洗車業(yè)的管理納入整個(gè)城市的管理。建議由城市管理部門牽頭，工商、公安、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門配合，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，齊抓共管。

　　2、扶植連鎖企業(yè)加強(qiáng)對洗車行業(yè)的扶植，進(jìn)一步收緊審批權(quán)限，督促各類洗車點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)政策扶持力度，作為用水大戶，規(guī)�；�、節(jié)能化、環(huán)�；�是洗車行業(yè)今后的發(fā)展的有力之舉。所以，建議政府要從加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度著手，對我區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)予以研究，加大投資力度，在方便群眾生活的同時(shí)，降低洗車行業(yè)用水成本，改善洗車行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

　　3、加強(qiáng)洗車業(yè)的管理和審批制定規(guī)范洗車業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批和管理洗車業(yè)，明確提出幾個(gè)不準(zhǔn)。指定允許洗車店設(shè)置的路段，限制洗車店的無序經(jīng)營。提倡室內(nèi)洗車，污水地下排放，規(guī)定洗車場地的面積、洗車設(shè)備、洗車耗水標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的要求。逐步淘汰一塊抹布，一只水桶的洗車方法，引導(dǎo)和鼓勵采用新技術(shù)洗車，如蒸汽洗車、電腦洗車、無水洗車和循環(huán)水洗車等新型節(jié)水防污洗車技術(shù)，使有限的水資源得到最大化的有效利用。

　　4、做好宣傳引導(dǎo)，普及法律知識一是充分發(fā)揮好宣傳平臺，利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體，宣傳洗車行業(yè)正反兩方面的典型。并確定若干洗車行業(yè)示范單位，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。對經(jīng)驗(yàn)非洗車的企業(yè)，在堅(jiān)決取締的同時(shí)在媒體上曝光。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《長春市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，編寫宣傳手冊和通俗易懂的宣傳資料，向洗車站點(diǎn)經(jīng)營者統(tǒng)一發(fā)放，加大宣傳教育力度。使廣大商戶自覺遵守相關(guān)法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)洗車站點(diǎn)周邊的市容環(huán)境秩序。三是加強(qiáng)對群眾的宣傳教育。制作宣傳材料，利用多種渠道向群眾發(fā)放和宣傳，爭取到群眾對洗車行業(yè)治理的理解和支持。

　　5、借鑒國內(nèi)外做法，倡導(dǎo)先進(jìn)模式水資源短缺，已成為未來20年我國所面臨的中大挑戰(zhàn)之一。積極推進(jìn)現(xiàn)有的洗車站點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的洗車?yán)砟睿�進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過推廣建設(shè)流動洗車房、鼓勵發(fā)展無水洗車，發(fā)展節(jié)水型、科技型的洗車模式，提高現(xiàn)行洗車模式的效費(fèi)比。通過推動洗車行業(yè)的技術(shù)升級，從根本上推動洗車行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。國外的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，如美國洗車大都采用“高壓氣霧洗機(jī)”，用水量約為3升，而且配備吸水設(shè)備，不污染環(huán)境。德國政府運(yùn)用價(jià)格杠桿對水的使用嚴(yán)格限制。日本政府在加大廢水處理力度的同時(shí)大力普及中水管道，使用“雜用水”（指地下水道再生水與雨水，可供沖廁所、冷卻、洗車、街道灑水、澆樹木等），同時(shí)鼓勵使用雨水。長春市目前還沒有法規(guī)對洗車行業(yè)用水進(jìn)行規(guī)范，而水務(wù)、工商、城管等部門在使用中水的問題上，也沒有明確的法規(guī)規(guī)定，難以形成有效監(jiān)督機(jī)制。

　　五、小結(jié)

　　正確引導(dǎo)規(guī)范洗車行業(yè)健康發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。政府要加大資金投入，規(guī)劃部門要合理規(guī)劃，執(zhí)法部門要履行監(jiān)管職責(zé)，市政部門要完善市政設(shè)備，洗車行業(yè)要自我管理約束，各個(gè)單位和部門齊抓共管，通力協(xié)作，才能既滿足百姓的生活需要，又確保洗車行業(yè)節(jié)水循環(huán)利用，推動其科學(xué)健康有序發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告14

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

　　聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場競爭激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

　　1978年開始，電子工業(yè)在“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的指導(dǎo)下得到了較快發(fā)展，至1985年，產(chǎn)品有5大類39個(gè)品種，年產(chǎn)值150萬元；至1996年，產(chǎn)品有45種，共完成工業(yè)總產(chǎn)值1676萬元，實(shí)現(xiàn)利稅217萬元。1998年至xx年，陽谷電纜集團(tuán)的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項(xiàng)目，高唐藍(lán)山集團(tuán)的液晶顯示器、電極板項(xiàng)目，高唐天海電裝項(xiàng)目、冠洲集團(tuán)的稀士釹鐵硼等一批電子信息項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，標(biāo)志著聊城市電子信息產(chǎn)業(yè)上了一個(gè)新的臺階。xx年全市電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，同比增長62.2%。

　　“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。xx年，全市信息產(chǎn)品制造業(yè)資產(chǎn)總額5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，通信服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13億元，信息產(chǎn)業(yè)總收入完成16億元。信息服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，全市有規(guī)模較大的科技市場3家，從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)200余家，從業(yè)人員達(dá)4100余人。xx年計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖為主，數(shù)字集群、衛(wèi)星和微波通信為輔，集程控化、數(shù)字化交換為一體的高速通信網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)有效融合，在社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，極大地帶動了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

　　近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化；信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

　�。ㄒ唬┬畔�產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

　　xx年以來，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有46家，比xx年底增加8家。xx年全市實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.87億元，同比增長40.1%。其中通信業(yè)11.9億元，同比增長33%；電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長43%；計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬元，同比增長32%；軟件業(yè)2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹，全市信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“xx”良好開局。

　�。ǘ�）信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

　　今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長度達(dá)27452公里，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜；全市固定電話（含小靈通）總用戶達(dá)145.2萬；移動電話總用戶達(dá)225萬；城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬，入戶率達(dá)35%；村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實(shí)施；互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬超過5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶達(dá)20萬，比去年同期均有較大增長。

　　（三）電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展

　　一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。八個(gè)縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯提高。二是實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統(tǒng)啟動以來，實(shí)現(xiàn)了公文及時(shí)發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高了公文運(yùn)行效率；規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規(guī)范；降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無紙化辦公，預(yù)計(jì)當(dāng)年可節(jié)約行政成本300多萬元。三是網(wǎng)站信息發(fā)布再上新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布各類圖文信息5000多條，實(shí)現(xiàn)了xx市人大政協(xié)“兩會”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節(jié)圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府的網(wǎng)站評比活動中榮獲“特色與創(chuàng)新”提名獎。四是網(wǎng)上招商效果良好。xx年6月組織開展了網(wǎng)上招商活動，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年7月份，通過網(wǎng)上洽談，全市共落實(shí)項(xiàng)目202個(gè)，實(shí)際到位資金33.45億元人民幣。

　�。ㄋ模┬畔⒓夹g(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入

　　規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到xx年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動性大大增強(qiáng)。

　　農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。通過市場化運(yùn)作，截止目前，已建設(shè)涉農(nóng)信息服務(wù)站70余個(gè)，購置終端計(jì)算機(jī)近千臺，投入資金近xx萬元。今年上半年網(wǎng)通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。網(wǎng)通公司累計(jì)投資已達(dá)1600萬元，主要提供包括網(wǎng)站或網(wǎng)頁制作、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)搭建、監(jiān)控設(shè)備安裝等服務(wù)，已惠及中小企業(yè)700多家。

　　服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險(xiǎn)、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應(yīng)用項(xiàng)目——樓宇自動控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

　�。ㄎ澹┥鐣�公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

　　在政府管理和社會公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財(cái)政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個(gè)領(lǐng)域，12個(gè)行業(yè)的“金字”工程全面啟動；完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立；各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis（管理信息系統(tǒng)）。進(jìn)展順利，市財(cái)政每年投入600萬元用于項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完成“110、119、122”報(bào)警三臺合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

　�。�六）信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

　　一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè)；三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審、登記和備案；四是加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時(shí)有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

　　三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對策措施

　　當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步提高。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣（市、區(qū)）之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。

　　為了推進(jìn)“1142”（即力推“數(shù)字聊城”建設(shè)；夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力；抓好信息化帶動文化旅游業(yè)，信息化帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動服務(wù)業(yè)，信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級；強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè)）信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索

　　信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是對信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個(gè)性化和實(shí)時(shí)性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技術(shù)的整合，對信息資源管理環(huán)境的整合以及對信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個(gè)專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實(shí)是一個(gè)綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

　　（二）進(jìn)一步推動信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的應(yīng)用

　　一是建立政府的網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)，加快信息更新，增強(qiáng)互動功能。擴(kuò)大市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政府，下連各縣（市、區(qū)）政府，橫連市直各部門的.基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

　　信息資源市場監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場的發(fā)展。所以，必須加快對全市信息資源市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。一是加快對監(jiān)管部門監(jiān)管活動的分類。監(jiān)管部門對信息市場的監(jiān)管活動是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng)域，復(fù)雜的市場監(jiān)管活動，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場監(jiān)管體系必須對監(jiān)管部門的監(jiān)管活動進(jìn)行清晰分類。二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性可以在以下兩個(gè)方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場監(jiān)管手段的時(shí)候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。二是機(jī)制體制的創(chuàng)新，即在充分認(rèn)識信息資源市場特殊性的同時(shí)，積極探索適應(yīng)信息資源市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

　　（四）轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

　　一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的推動作用。三是培育全市信息消費(fèi)市場。信息消費(fèi)市場的成長、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競爭力。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告15

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查，以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況：

　　(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中：

　　1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

　�。�1）優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目，已通過驗(yàn)收，目前正在設(shè)計(jì)今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。

　�。�2）栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

　　（3）訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)村866戶農(nóng)戶。

　�。�4）無公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù)，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實(shí)完畢。

　　2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　�。�1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

　　①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶，每戶5只；羊場產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬元。②四川隆生（天全）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只；發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶（平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

　�。�2）養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

　�。�3）養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產(chǎn)值79.85萬元。

　�。�4）禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產(chǎn)值860萬元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬元。

　�。�5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。

　　3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　　（1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。

　�。�2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬元。

　�。�3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

　　4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況：

　�。�1）龍頭企業(yè)：

　�、偎拇ǘ�郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料編寫，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計(jì)劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

　�、谔烊�縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入30萬元。

　　③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。

　�、懿枞~加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān)，銷售20xx擔(dān)、銷售額23萬元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

　　5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況：

　　(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。

　　(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。

　　(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計(jì)劃。

　　(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。

　　(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料的編寫和填報(bào)。

　　6、協(xié)會和基地：

　　隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會33個(gè)（種植業(yè)協(xié)會16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會16個(gè)、加工協(xié)會1個(gè)），多數(shù)運(yùn)作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)（優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶桑基地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè)）。

　　(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況：

　　全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶，人口1138人(男60

　　6、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元—10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)25戶，加工營銷業(yè)38戶，開采業(yè)23戶，運(yùn)輸業(yè)99戶，其它59戶。

　　(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：

　　1.20xx年：全縣農(nóng)村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開發(fā)收入占10%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占16%，運(yùn)輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。

　　2.20xx年1季度：全縣農(nóng)村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開發(fā)收入占16%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占12%，運(yùn)輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。

　　(四)全縣土地和草資源情況：

　　據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

　　二、存在的問題：

　　1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識。

　　2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確，措施不力，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。

　　3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。

　　4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運(yùn)作不夠規(guī)范。

　　5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

　　6.缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價(jià)收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動，企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。

　　三、建議和對策：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考：

　　1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)＋中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)＋農(nóng)戶”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　2.建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè)，真抓實(shí)干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。

　　3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個(gè)一”工作要求，每個(gè)鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的'“一鄉(xiāng)一�！保�建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)意識以及市場誠信意識。

　　4.堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計(jì)市場供求的變化�？傊�，不能用今天的價(jià)格去論證項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，要動態(tài)觀察市場走向。

　　5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會）。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會），有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，降低和化解市場風(fēng)險(xiǎn)；有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)；用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織（專業(yè)協(xié)會）是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（公司+農(nóng)戶的模式弊端很多）。

　　6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實(shí)利益對立性發(fā)生矛盾，因?yàn)樗麄兏髯远加欣�益最大化的要求。�?dāng)市場價(jià)格高于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價(jià)格，市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢，給政府造成一種假象，這時(shí)政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場價(jià)格低于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí)，企業(yè)會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣�府投訴時(shí)，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護(hù)價(jià)收購很少一點(diǎn)，來應(yīng)付農(nóng)民，敷衍政府，少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣�府，要求政府收購。這些現(xiàn)象，導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化，使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。

　　7.搞好基地建設(shè)，強(qiáng)化“規(guī)模效益”觀�；�地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)基地建設(shè)，可以用16個(gè)字概括：“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機(jī)結(jié)合。政府通過“以點(diǎn)帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用，使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實(shí)際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。沒有規(guī)模，就沒有效益，就沒有抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)�，F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數(shù)也數(shù)不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個(gè)山區(qū)小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無公害產(chǎn)品。我們要千方百計(jì)利用各種宣傳煤體（包括網(wǎng)絡(luò)）推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌，依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　20xx年5月25日

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告16

　　××村，位于蘇北××縣、沛縣二縣交界處。一個(gè)長期以來普普通通的偏僻村莊，曾經(jīng)因?yàn)槿狈ΦV藏資源，土地貧瘠，旱澇不保，糧食產(chǎn)量低，非常的貧窮。近年來，全村群眾依托能人治村、能人帶動和上級扶持，走上了靠規(guī)�；�種植黑木耳發(fā)家致富的快車道。在短短幾年內(nèi)發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的食用菌生產(chǎn)營銷基地，成了新聞媒體和上級部門關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年3月14日，上網(wǎng)利用百度搜索“××縣師寨鎮(zhèn)××村”，共搜索到相關(guān)分類信息41條，有關(guān)宣傳報(bào)道××村木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的13條，有關(guān)××村召開全縣民情民意訪談活動現(xiàn)場會的2條，其余是××村大量供應(yīng)鮮干木耳信息�，F(xiàn)在的××村因已解決交通問題而不再偏僻。如果從××縣機(jī)關(guān)大院出發(fā)，前后沿著寬闊的××沙公路和新修的“村村通”水泥路，只要半個(gè)小時(shí)左右的車程就能到達(dá)××村。20xx年2月9日，××縣縣委選派人員進(jìn)駐全縣14個(gè)村，幫助建設(shè)黨建工作示范村。筆者作為派駐××村工作隊(duì)隊(duì)長，與工作隊(duì)員一道，圍繞縣委賦予的“三級聯(lián)創(chuàng)”和“民情民意訪談”兩項(xiàng)工作職責(zé)，通過組織村無職黨員上崗履責(zé)，開展“上門訪談戶戶到，每戶村民聊一天”等活動，對該村的發(fā)展情況和村民的想法進(jìn)行了調(diào)查、了解，在初步分析的基礎(chǔ)上形成此文。

　　一、××村木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

　　××村木耳產(chǎn)業(yè)的興起，具有明顯的“草根經(jīng)濟(jì)”特征，緣起于3個(gè)村民的嘗試，經(jīng)過村“兩委”和上級政府部門的大力扶持引導(dǎo)，如雨后春筍般的不斷發(fā)展壯大，逐漸撐起了××經(jīng)濟(jì)的一片天。大致經(jīng)過了三個(gè)階段的發(fā)展歷程，即：萌芽及成長階段、初步發(fā)展階段、二次發(fā)展階段。

　　1、萌芽及成長階段。大致從1994年到1998年�！痢链迥径�種植開始于1994年。當(dāng)時(shí)20歲的村民張強(qiáng)帶著新娶的妻子與同村好友張文革、張長偉一起，抱著試試看的態(tài)度，各種了20xx袋黑木耳。他們都是白手起家，東挪西借湊齊資金購買原料，利用土鍋土灶蒸菌裝袋，騰出住屋發(fā)菌，在房前屋后搭建木耳棚出菜。為掌握種植技術(shù)，認(rèn)真翻閱相關(guān)書籍，由鎮(zhèn)村干部出面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，多次到山東、上海等地科研院所學(xué)習(xí)請教;為打開市場銷路，和村干部一起，足跡遍步大江南北。一路摸爬滾打，幾經(jīng)虧損失敗，“咬定種植木耳路，歷經(jīng)坎坷不言悔”。張強(qiáng)等三家種植戶雖然吃了不少苦頭，但是積累了比較成熟的種植技術(shù)，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，到1997年張強(qiáng)夫妻倆種植的黑木耳已發(fā)展7000袋，黑木耳已初步得到市場認(rèn)可，與種植糧食相比，種植木耳比較效益已很明顯。時(shí)任村委會主任邱祥額非常重視引導(dǎo)村民規(guī)�；�種植黑木耳，多次帶領(lǐng)其他村民到本村木耳種植戶家中和外地參觀學(xué)習(xí)食用菌種植技術(shù)、了解市場信息，激起一些農(nóng)戶種植黑木耳的熱情和信心，××村不斷有其他村民投資種植木耳。張強(qiáng)等先期種植戶慷慨地向他們提供菌種、傳授種植技術(shù)，熱心幫助鄉(xiāng)親們解決木耳及原料的供銷問題，使種植黑木耳的戶基本上都獲得了較××厚的回報(bào)。上級領(lǐng)導(dǎo)和鄰近鎮(zhèn)村的一些干部群眾聞訊開始到××村調(diào)查了解種植黑木耳的有關(guān)情況。

　　2、初步發(fā)展階段。大致從1998年到20xx年。1998年，××縣縣委發(fā)起了為期200天的千名縣直機(jī)關(guān)干部駐村助農(nóng)活動，××村進(jìn)駐了工作隊(duì)，以次為契機(jī)掀起了該村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植黑木耳的高潮�？h委組織部在××村組織召開了全縣的黑木耳種植現(xiàn)場觀摩會，使××村黑木耳的種植引起了××縣各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。當(dāng)時(shí)的××縣人大常委會主任李玉齡在史小橋鄉(xiāng)黨委書記劉法貞和已改任村支書的邱祥額陪同下，冒著酷暑騎自行車到××村調(diào)研黑木耳種植情況，走訪了10多家種植戶;鄉(xiāng)政府向張強(qiáng)、張文革、張風(fēng)光三家黑木耳種植發(fā)起戶發(fā)放了每戶1000元的種植扶持資金，起到了很好的鼓舞示范作用;工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部一道，下力宣傳發(fā)動全村群眾在家中種植黑木耳，當(dāng)時(shí)××村的不少群眾是熱血沸騰，對種植黑木耳發(fā)家致富充滿了信心和決心，當(dāng)年××村的黑木耳種植戶就發(fā)展到了近40戶。此后的幾年，隨著越來越多的人對黑木耳優(yōu)良營養(yǎng)保健功能的青睞，在國內(nèi)外市場上黑木耳需求量逐年飆升，價(jià)格不斷上揚(yáng)�！痢链逡延袕垙�(qiáng)、邱祥額等人積累起來的成熟種植經(jīng)驗(yàn)和比較穩(wěn)固的供銷渠道，黑木耳種植風(fēng)險(xiǎn)已降到很低，種植利潤已很誘人，每年都有幾十家村民新加入到黑木耳種植戶中。到20xx年初，××村黑木耳種植戶達(dá)到總戶數(shù)的60%，戶均種植規(guī)模達(dá)到了1萬袋，狹小的農(nóng)家院落已不能滿足不斷擴(kuò)張的種植規(guī)模的需要，近半數(shù)的種植戶開始在大田地里建大棚種植木耳。

　　3、二次發(fā)展階段。大致從20xx年至今。這幾年可以說是黃金發(fā)展期，黑木耳種植規(guī)模收益年年上臺階。就在20xx年33歲的張利光擔(dān)任××村黨支部書記，張書記以“抓班子團(tuán)結(jié)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除村內(nèi)不和諧因素”為目標(biāo)，開展了信用村創(chuàng)建等一系列活動，由于工作抓的實(shí)，成效明顯。20xx年××村就扭轉(zhuǎn)村班子渙散、治安狀況差的落后局面，創(chuàng)建成了師寨鎮(zhèn)第一個(gè)信用村。在這一年，徐州市扶貧辦公室副主任姜賓帶著市、縣和師寨鎮(zhèn)有關(guān)人員多次到××村實(shí)地辦公，確定利用省、市扶持資金通過農(nóng)村信用社發(fā)放月息只有2厘多的小額貼息扶貧貸款，幫助迅速壯大××村木耳產(chǎn)業(yè)，樹立政府支持“三農(nóng)”工作的一塊樣板。從此，該村幾乎每一戶村民都能通過“五戶聯(lián)�！钡姆绞剑�貸到20xx元以上的小額貼息扶貧貸款和各項(xiàng)支農(nóng)貸款，20xx年師寨鎮(zhèn)農(nóng)村信用社為該村發(fā)放各類貸款200萬元，其中小額貼息扶貧貸款達(dá)85萬元;20xx年增加到300萬元，其中每戶2500元的小額貼息扶貧貸款達(dá)130萬元，從極大程度上解除了黑木耳種植戶的融資難、利息高問題，使××村黑木耳種植業(yè)呈現(xiàn)迅猛之勢。該村的一名老黨員稱：信貸資金的投入是××村木耳產(chǎn)業(yè)的“第二次革命”。20xx年中央在全國實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)減免，20xx年××縣全部減征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù)64元，國家開始對農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較效益明顯提高�！痢链宓娜罕娬f，種植黑木耳比外出打工來錢的多，其實(shí)比開板皮加工廠還容易賺錢。許多外出務(wù)工人員和從事其他工副業(yè)者紛紛回鄉(xiāng)投資或轉(zhuǎn)產(chǎn)食用菌種植業(yè)。20xx年徐州市扶貧辦公室在縣扶貧辦公室的協(xié)調(diào)下，下?lián)?萬元無償扶貧資金，按新建一個(gè)大棚補(bǔ)助20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)種植戶積聚生產(chǎn)經(jīng)營，在××自然村形成了擁有30多個(gè)大棚的木耳種植示范方(老方)。同年3月徐州市人大常委會副主任唐朝雙和××縣縣委書記趙保華等領(lǐng)導(dǎo)在師寨鎮(zhèn)黨委書記宋慶科陪同下到××村察看，調(diào)查了解并幫助解決了××村發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，安排總結(jié)推廣了××村全村種植黑木耳快速致富的經(jīng)驗(yàn)做法，引來大批的參觀考察者�！痢量h縣委組織部對××村的發(fā)展從黨的組織建設(shè)上予以支持，根據(jù)發(fā)展形勢的需要，適時(shí)把××村黨支部調(diào)整為黨總支，下設(shè)農(nóng)業(yè)、木耳兩個(gè)支部，更有利于了黨員在村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)揮先鋒模范作用。 20xx年10月，××縣縣委組織部部長梁偉等在××村試點(diǎn)召開了全縣第一個(gè)民情民意訪談會，村民暢所欲言，共梳理出七類問題，鎮(zhèn)村逐一認(rèn)真落實(shí)解決。據(jù)群眾講，師寨鎮(zhèn)黨委宋慶科書記一直關(guān)心××村木耳產(chǎn)業(yè)的良性快步發(fā)展，按照村民意愿，促成了位于邱莊自然村占地150畝的木耳種植示范方(新方);宋書記還安排鎮(zhèn)里拿出十幾萬元資金，為××村購變壓器、鋪設(shè)電線線路，幫助解決好了新示范方的供電問題，深得民心。師寨鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長常敬國長期包掛××村，經(jīng)常保持與50多家種植大戶之間的聯(lián)系，真心實(shí)意地幫助他們協(xié)調(diào)解決各類難題，被群眾稱為“愛心鎮(zhèn)長”。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的關(guān)注，增添了××村木耳產(chǎn)業(yè)的騰飛之翼，木耳種植在××村遍地開花�！痢链瀣F(xiàn)有460戶1988人，人均土地面積1.5畝�；�本上是戶戶種木耳，本村有近1000畝土地用于木耳的種植，剩余的土地除種植小麥、玉米和少量棉花、大蒜外，已不再種植其他農(nóng)作物，農(nóng)戶的精力主要都用在了種植木耳上。

　　二、××木耳產(chǎn)業(yè)效果分析

　　近年來，日益壯大的木耳產(chǎn)業(yè)使××村農(nóng)民群眾迅速富裕起來，××村成了師寨鎮(zhèn)乃至全縣聞名的富裕村。據(jù)村會計(jì)站長張強(qiáng)講，20xx年該村農(nóng)民人均純收入超過了8000元，是20xx年的二倍，比全國農(nóng)民人均純收入3587元高出一倍多，比××縣農(nóng)民人均純收入4578元超出近一倍。在××村除了滿眼的日光溫室木耳種植大棚外，吸引人注目的是村內(nèi)多處新建起的氣派民居。高院墻、琉璃瓦、外貼繪有彩畫的瓷磚，門闊樓高，有點(diǎn)當(dāng)年大地主莊園的派頭。聽到調(diào)查人員對其住宅風(fēng)格的評說，村委會主任邱祥額的妻子靦腆地笑了。村民張強(qiáng)家四上四下的堂樓和三上三下的西樓是去年剛建的，室內(nèi)高檔家電家俱一應(yīng)俱全，新潮電視里正播放著有線電視節(jié)目，城市味實(shí)足。客廳東墻上懸掛著11張××縣廣宇中英文學(xué)校頒發(fā)的優(yōu)秀學(xué)生獎狀，張強(qiáng)的叔叔手指獎狀說：大人正干，孩子爭氣。由于張強(qiáng)急著駕車送獨(dú)生子到縣城上學(xué)，沒能作詳談，但能感覺到張強(qiáng)一家是和睦幸福的。在××村活動期間，見到的多是搬運(yùn)木耳袋進(jìn)棚上架的忙碌景象，但是無論到那家座談，都是熱情倍至的，沒有任何厭煩情緒;在村內(nèi)也沒見到過任何迷信、賭博、酗酒和打架斗毆等不文明現(xiàn)象發(fā)生。這也從側(cè)面應(yīng)了春秋時(shí)期齊國賢相管仲說的“倉廩實(shí)知禮儀，衣食足知榮辱”千古名言，日漸富裕的物質(zhì)生活促進(jìn)了鄉(xiāng)村精神和政治文明的進(jìn)步。從調(diào)查掌握的資料分析，當(dāng)前××木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要凸現(xiàn)四個(gè)方面的效應(yīng)特征：規(guī)模效應(yīng)、聯(lián)帶效應(yīng)、溢出效應(yīng)、回波效應(yīng)。

　　1、規(guī)模效應(yīng)。主要是指生產(chǎn)能力擴(kuò)大后平均成本下降,銷售價(jià)格走高，從而經(jīng)濟(jì)效益得到了提高。20xx年××村黑木耳種植規(guī)模已達(dá)20xx萬袋，全村有600多個(gè)日光溫室木耳大棚，平均每戶種植規(guī)模在4萬3千袋以上，超過或接近10萬袋的種植戶有10家。在邱莊和××自然村莊頭可以看到連片種植的兩個(gè)木耳示范方，新方有110棚，老方少些。大棚占地1.5畝,小棚占地1.2畝,平均每棚可容納2萬多袋木耳袋�！痢链搴谀径�種植規(guī)模之大，在江蘇省和蘇魯豫皖交界地區(qū)基本上無村可比肩。從××村近幾年的木耳生產(chǎn)成本銷售價(jià)格看,比較效益明顯，規(guī)模效應(yīng)使廣大種植戶大收其益。木耳生產(chǎn)原料主要由菌種和鋸末、棉花顆、玉米芯粉末等混合蒸煮后裝袋而成，每袋干料重約一斤，全村在每年10月份備料時(shí)就需購買1萬噸原料，本村種植戶往往是多家聯(lián)合在一個(gè)地方購買，量大從優(yōu)，每袋平均成本只在5毛左右，比外村種植戶要低上2毛多，每年全村共計(jì)可節(jié)省400萬元成本。木耳袋進(jìn)棚后，由于村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子把組織好全村木耳生產(chǎn)當(dāng)作壓倒一切的中心任務(wù)來抓，每天分班帶領(lǐng)多名村技術(shù)能手挨戶進(jìn)棚指導(dǎo)，引導(dǎo)村民之間進(jìn)行不間斷的互查互幫，加之××村群眾經(jīng)過多年的木耳生產(chǎn)都積累了××富的種植經(jīng)驗(yàn)，循規(guī)蹈距生產(chǎn)，不敢有絲毫馬虎，全村上下編織成了嚴(yán)密的安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格地把好了每一道生產(chǎn)程序關(guān)，保證了全村每一戶生產(chǎn)的木耳都顯著的量大質(zhì)優(yōu)。在每年4月至9月的木耳生產(chǎn)期，外村的木耳生產(chǎn)袋一般出菜四茬，××村的普遍能出五茬菜，約合2斤鮮木耳，比外村種植的多出3兩多;由于質(zhì)量好，××村鮮木耳的賣價(jià)每斤比外村的能貴5分到1毛錢，鮮木耳平均價(jià)格一直在每斤1元以上，××村的每袋木耳生產(chǎn)袋毛收入在2元以上。相比之下，外村的每袋木耳生產(chǎn)袋要少收入4毛錢，全村共計(jì)可多賣出800多萬元�！痢链宸N植大戶張強(qiáng)在種植4棚15萬袋木耳的同時(shí)，又雇傭30多名職工，開辦了鵬翔食用菌有限公司，注冊了“××翔”牌木耳商標(biāo)，從事木耳的集中收購加工業(yè)務(wù)，拉長了××村木耳生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大了××村木耳生產(chǎn)的發(fā)展空間。規(guī)模占領(lǐng)市場。木耳產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，使××村現(xiàn)已發(fā)展起了由張強(qiáng)等16個(gè)大經(jīng)紀(jì)人和100多個(gè)經(jīng)濟(jì)人組成的經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。他們把江蘇無錫、山東臨沂、滕州、湖北武漢、廣東廣州、上海、北京、新疆烏魯木齊等地的客商，源源不斷地吸引到了××村。各地客商紛紛帶車挾款上門收購木耳，在××村自然地形成了聲明遠(yuǎn)播的干鮮木耳供銷基地，使××村乃至××縣周邊生產(chǎn)的干鮮木耳供不應(yīng)求，在家門口就能賣到好價(jià)錢。

　　2、聯(lián)帶效應(yīng)。一業(yè)興百業(yè)旺。這是筆者在××村聽的最多的一句話。干部說，群眾說，外地客商說。搭乘村民張強(qiáng)的便車不過10多分鐘，從他的嘴里就聽到了6遍。××村木耳產(chǎn)業(yè)的興起，有力地帶動了其他產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展。近幾年××村已很少有人外出務(wù)工興業(yè)，相反，每年都有大量的外村、外地人員涌入××村找活干，自發(fā)形成了教大規(guī)模的勞務(wù)市場。據(jù)老村委會主任張敬禮講：20xx年春節(jié)前就有1000多人到××打工，最忙的時(shí)候外來打工人員可達(dá)20xx多人，超過××村的戶籍人口。原村委會副主任張文領(lǐng)補(bǔ)充說：每年4月新木耳下來后，來××收木耳的，打工的，大車小輛，到處是人，熱鬧的很，形成了××特色景觀。村民張軍說道：現(xiàn)在××村群眾能夠“五個(gè)不出村”：一是買菜、買饃不出村。村里現(xiàn)有三家饅頭店，不光蒸得饅頭質(zhì)量好，服務(wù)態(tài)度也好，都是送上門，村民一年四季不再做饅頭;村里常年都有幾家菜攤，挺全的，四季菜都有，周邊村莊不少人來買;二是接待客商不出村。村里新建了幾家很上檔次的旅店、飯館，住過的客商都很滿意;三是購買化肥、農(nóng)藥不出村。有專門的農(nóng)家超市;四是采購生活用品不出村。村里新興起了3個(gè)大商店，規(guī)模都不小，引來了多個(gè)村的買主;五是常見病癥不出村。村醫(yī)院有幾名醫(yī)術(shù)過硬的醫(yī)生。在××村各骨干路段都能看到與縣城一樣的路燈。師寨鎮(zhèn)黨委組織委員高慧解釋道：這是村民自發(fā)集資安裝的路燈，每個(gè)晚上各路口路燈都亮著，照亮了一個(gè)××村。每月電費(fèi)由群眾自發(fā)起，按胡同口幾家選一個(gè)代表管理路燈、收繳電費(fèi)。木耳產(chǎn)業(yè)主打、各業(yè)跟進(jìn)的××村到處是一片欣欣向榮的景象。

　　3、溢出效應(yīng)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一國總需求與國民收入增加對別國的影響，稱為“溢出效應(yīng)”。引申到××木耳產(chǎn)業(yè)上，溢出效應(yīng)非常明顯。20xx年以來，××村人發(fā)明的日光溫室大棚種植木耳的方法，優(yōu)選并固定種植的白貝毛木耳優(yōu)良品種，為××村群眾帶來了巨大的收益，很快引起外村、外地人員的矚目和學(xué)習(xí)效仿。通過親朋關(guān)系或到××打工、購買菌種、聘請技術(shù)指導(dǎo)等方式，逐漸形成了以××村為中心的木耳密集種植地區(qū)。整個(gè)師寨鎮(zhèn)南部、接壤的沛縣鴛樓等地幾乎村村種植，與××村鄰近的劉立三村種植了800萬袋左右，果園村種植了200萬袋左右;××縣其他13個(gè)鎮(zhèn)都有大面積種植，20xx年全××縣木耳種植規(guī)模7000萬袋左右。從安徽碭山與河南、山東、四川等地來了多批次的參觀學(xué)習(xí)者，通過引進(jìn)××村的菌種、種植技術(shù)，在以上地區(qū)相繼發(fā)展起了大面積的日光溫室大棚木耳種植區(qū)。××村也發(fā)展起了以張強(qiáng)為代表的5家大批量菌種供應(yīng)商，源源不斷地把優(yōu)質(zhì)菌種輸往各地，幫助更多的農(nóng)民靠種植木耳脫貧致富�！痢链宓囊恍┓N植大戶還通過技術(shù)入股等形式，到外地開拓木耳種植空間。如村民張文革在華山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與他人合伙發(fā)展了7個(gè)木耳種植大棚，示范帶動了周邊村民種植木耳的熱潮。

　　4、回波效應(yīng)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，別國由于“溢出效應(yīng)”所引起的國民收入增加，又會通過進(jìn)出口的增加使最初引起“溢出效應(yīng)”的國家的國民收入再增加，這種影響被稱為“回波效應(yīng)”。引申到××木耳產(chǎn)業(yè)上，已有很強(qiáng)的回波效應(yīng)。經(jīng)過多年的市場檢驗(yàn)，××木耳已成為品牌農(nóng)產(chǎn)品，有著很高的知名度，許多客商只認(rèn)××木耳。正如××縣及周邊的紅富士蘋果都以大沙河蘋果的品牌裝箱銷售一樣，目前全××縣乃至沛縣、碭山等地的木耳都匯集到××村統(tǒng)稱××木耳外銷。與××縣范樓鎮(zhèn)苔蒜收購體系相似，××村的木耳銷售經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)是，幫助一家一戶的種植戶聯(lián)系客商，為來××村收購木耳的客商集中貨源，組織驗(yàn)貨、裝車和保障交易安全問題，事后根據(jù)交易量按每斤木耳1毛不等的標(biāo)準(zhǔn)獲得手續(xù)費(fèi)，每年這些經(jīng)紀(jì)人大都能獲得3、5萬元以上的不菲收入。有些村民還從事木耳倒賣生意。20xx年山東滕州一客商以每斤9.5元的價(jià)格從沛縣收購了一車干木耳,被××村的一販運(yùn)戶以每斤10.5元的價(jià)格拉回,當(dāng)天以每斤11.5元的價(jià)格出手，凈賺了1萬多元。

　　三、發(fā)展中的問題

　　根據(jù)××村的發(fā)展實(shí)際，結(jié)合民情民意訪談活動訪談出的群眾意見問題，對照溫家寶總理在十屆全國人大五次會議所作政府工作報(bào)告有關(guān)精神等要求，分析梳理出以下幾點(diǎn)問題和困難：

　　1、黑木耳種植技術(shù)、品種有待于進(jìn)一步更新，群眾有食用菌種植種類多樣化的'愿望。××白貝毛木耳雖然是難得的優(yōu)良品種，但與安徽省東至縣和福建省種植的同類木耳相比，在全國只能排在第二的位置。質(zhì)量上不如東至，時(shí)間上比不過福建�！痢链迦罕姼偁�、進(jìn)取意識非常強(qiáng)，為避免品種退化，逐步撤離了老示范方，淘汰了舊棚，搭建了新棚，積極探索技術(shù)、品種改良的新途徑，一直進(jìn)展不夠快。一些群眾盼望從江蘇省農(nóng)科院等科研院所引進(jìn)更高效的木耳新品種和杏鮑菇食用菌種植技術(shù)、菌種，使××村由比較單一的黑木耳種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向食用菌種植多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大××食用菌品牌。據(jù)說，各種食用菌種植所需原料、技術(shù)都接近，但是效益卻大相徑庭。如現(xiàn)在每斤杏鮑菇的價(jià)格達(dá)到15元，比木耳貴的多，群眾想種植，但是苦于沒門路。

　　2、木耳種植大棚已落后，需更新?lián)Q代。目前××村的木耳種植大棚仍是成本在5000元左右的竹竿、磚泥結(jié)構(gòu)的簡易棚。這種棚只能用3、4年，與許多地區(qū)興起的鋼結(jié)構(gòu)大棚相比，種植效益差了一成�！痢链宓姆N植戶都有更換鋼結(jié)構(gòu)大棚的想法，可是鋼結(jié)構(gòu)大棚15000元的建造成本，使多數(shù)農(nóng)戶負(fù)擔(dān)不起，盼望政府能補(bǔ)貼部分資金更新大棚，進(jìn)行新一輪發(fā)展。

　　3、村基礎(chǔ)設(shè)施的不健全影響了木耳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。××村內(nèi)六條村干道的路面毀損待修，外地來得收購木耳的車輛都不能進(jìn)村，全靠用三輪、五征車倒運(yùn)，非常費(fèi)事;××村的十二座生產(chǎn)橋已全部坍塌，收獲季節(jié)被墊死影響了田間排水，20xx年雨季沖壞了多家的木耳種植大棚，造成了幾百萬元的損失。部分坑塘仍需治理，村內(nèi)有些電線線路老化需改造，三間村部已屬危房，雨天屋破漏雨，村集體由于背負(fù)10幾萬元的歷史債務(wù)，根本無錢修建。這些不利因素都不同程度的影響制約著××村木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化程度低。迄今××村民無人精通電腦。在網(wǎng)上見到的××木耳銷售信息，基本上都是由本村在××縣國稅局工作的張雷發(fā)布的。

　　5、資金存貸和資金、技術(shù)、勞動力整合以及和諧發(fā)展等方面存在著一些不協(xié)調(diào)之處�！痢链寰嚯x××縣15公里，師寨鎮(zhèn)政府10公里，史小橋集8公里，沛縣鴛樓集4公里，距離××沙路7公里，地理位置偏僻，由于××村沒有存款機(jī)構(gòu)，外地客商和本村群眾存錢、取款都要到史小橋或××縣等地方，感到既不方便也不安全。由于信用社款信用放款額度有限，并且收放款期分別在10月和2、3月份，恰巧與木耳生產(chǎn)用款期相反，造成部分種植戶急于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而苦于款不夠用;而另有一些戶因勞力缺乏等原因，為閑置的資金缺投向發(fā)愁。由于擔(dān)心資金安全問題，造成村民之間資金的流動不暢，使得村民之間客觀上存在資金余缺不均的矛盾問題�！痢链咫m然整體上是較富裕的村，但是仍有一些存在孩子上不起學(xué)等困難的窮戶，發(fā)展的還不夠不平衡。

　　四、幾點(diǎn)啟示及對策

　　××村的木耳產(chǎn)業(yè)能夠一路走好、異軍突起。首先要得益于黨的富民政策。中央連續(xù)4年出臺一號文件指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為××村木耳產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。其次是得益于省、市、縣、鎮(zhèn)各級黨委、政府對××村在政治上、資金上、政策上予以傾斜，給村集體、村干部和致富能人發(fā)獎金、給榮譽(yù)，鼓勵加快發(fā)展。另外縣鎮(zhèn)信貸、土管等部門在種植木耳的信貸和占地上“一路綠燈”。在以上前提下，××村有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒學(xué)習(xí)。針對××村發(fā)展中的問題和上級積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，提出筆者的思路對策。

　　1、能人治村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究江蘇省華西村、河南省南街村等名村的發(fā)展史，大致都與“能人”有關(guān)。從××村的發(fā)展來看，一個(gè)村能否形成初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)化體系，使全村群眾普遍較快富起來，很重要的一條，靠的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)優(yōu)秀的村班子，有幾個(gè)德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村主職干部。

　　據(jù)師寨鎮(zhèn)黨委、政府多名工作人員講：××村的張利光書記責(zé)任心非常強(qiáng)，對于鎮(zhèn)里布置的每一項(xiàng)任務(wù)均能既好又快的完成;對村民的事特別上心，即使正在干著自己家里的農(nóng)活，只要有人找他，都是立馬丟下手里的活，熱心去幫忙辦人家的事。他的妻子開始不理解，多次抱怨說：沒見過這樣當(dāng)書記的。后來，也逐漸理解支持丈夫的工作了。張利光工作思路清晰，意志堅(jiān)定。上任以來一直把做大做強(qiáng)木耳產(chǎn)業(yè)作為自己的工作使命，“一切圍繞發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞木耳產(chǎn)業(yè)用干部”是他的口頭禪。張利光充分認(rèn)識到在農(nóng)村工作及發(fā)展中發(fā)揮“能人”作用的重要性。在師寨鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可及大力支持下，充分尊重村民意愿，在村“兩委”換屆中，大力引導(dǎo)推舉有頭腦、有能力的人競選村干部或擔(dān)任后備干部、團(tuán)支部書記等職，把張強(qiáng)等致富能人培養(yǎng)發(fā)展入黨，吸引到村黨總支內(nèi)，使××村有半數(shù)以上的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員由村內(nèi)比較富裕的木耳種植戶或有威望的人組成。由這些人擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、精神文明、平安創(chuàng)建等方面的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用;通過這些本村“能人”的成長歷程和帶頭示范作用，激發(fā)了其他村民的創(chuàng)業(yè)熱情和致富欲望;通過“能人”效應(yīng)，整合這些“能人”在技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、市場信息等的資源優(yōu)勢，使其他木耳種植戶快速實(shí)現(xiàn)增收致富的理想。

　　××村現(xiàn)任村委會主任邱祥額是“能人”型村干部的典型代表。1998年他開始擔(dān)任村支部書記，當(dāng)時(shí)××村的木耳種植規(guī)模零散、偏小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，但是他敏銳地察覺到了木耳產(chǎn)品將長期市場走俏的好勢頭，為抓住難得機(jī)遇，盡快把××木耳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，1999年他毅然向黨組織辭去村支部書記，被改任村委會主任。從此，他騰出更多的精力和鄉(xiāng)親們一起利用日光溫室大棚規(guī)�；�種植木耳。為引進(jìn)優(yōu)良菌種、技術(shù)，他與其他種植大戶四處學(xué)習(xí)考察，費(fèi)盡心機(jī)。20xx年在上海市聯(lián)系上了福建省莆田市的食用菌研究專家——花菇種植創(chuàng)始人彭兆旺先生，邀請他派員來到××村技術(shù)指導(dǎo)，幫助培育優(yōu)良菌種。經(jīng)過多次辛苦試種，邱祥額和村內(nèi)其他種植大戶最后固定了白貝毛木耳這一優(yōu)良品種常年種植，取得了極高的經(jīng)濟(jì)效益。邱祥額利用自己靈活的頭腦，很快走上了致富路，成為村里有名的富裕戶。他出資10多萬元購買翻斗車租給本村幾名群眾外出施工，解決了他們的致富難題。20xx年為積極配合上級政府組織實(shí)施的鄉(xiāng)村坑塘治理工作，他主動墊資12萬元進(jìn)行××村內(nèi)的坑塘治理，在群眾贏得了良好的口碑。同時(shí)他聯(lián)合村內(nèi)及鄰近的劉李三、果園等村的88家木耳種植戶，成立了木耳種植協(xié)會，充分發(fā)揮種植戶的自身優(yōu)勢，在技術(shù)、信息、菌種等方面給村民提供更大的便利、支持�！痢链逭�是由于發(fā)揮好了“能人”的作用，迅速成為了××縣先富帶動后富的典范村莊之一。

　　2、鄉(xiāng)村“致富能人”的進(jìn)取精神是帶動一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)健康成長的重要一環(huán)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，充分發(fā)揮“致富能人”在良種、技術(shù)、市場等方面的攻堅(jiān)、示范、輻射作用，對于一個(gè)村、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，具有舉足輕重的作用。已反復(fù)證明的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是：先有能人，后有產(chǎn)業(yè)�！痢链迥径�產(chǎn)業(yè)的不斷壯大與村“致富能人”張強(qiáng)的木耳事業(yè)滾雪球般發(fā)展是相輔相成的。張強(qiáng)每更新一個(gè)菌種、一項(xiàng)技術(shù)，其他種植戶馬上學(xué)習(xí)跟進(jìn);張強(qiáng)每開拓一個(gè)原料收購或木耳銷售市場，一準(zhǔn)與鄉(xiāng)鄰共享。其他種植戶之間也能做到互幫互教、信息共享。從而，促進(jìn)了較大范圍木耳種植業(yè)的均衡快速發(fā)展，帶動了農(nóng)村多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先富帶動后富、全村共同富效果明顯。當(dāng)然“致富能人”自身的認(rèn)識直接決定著其“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮的如何，如果“致富能人”對自身“頭羊”認(rèn)識不夠，不愿積極發(fā)揮自身示范帶動作用，或進(jìn)取意識不強(qiáng)、小富即安，會使一個(gè)產(chǎn)業(yè)停步不前甚至夭折，自己最終也會因孤掌難鳴，無力抵擋來自市場競爭等各方面的壓力而偃旗息鼓，前功盡棄。這已被無數(shù)正反面的例子所證明�！痢链逭�因?yàn)橛楷F(xiàn)出了一大批像張強(qiáng)這樣覺悟高的“能人”，永不滿足，不斷超越自己，鍥而不舍地把木耳事業(yè)不斷做大，在幫帶鄉(xiāng)鄰致富和村集體建設(shè)中把自身的“能人”效應(yīng)發(fā)揮的淋漓盡致。張強(qiáng)由于對××縣木耳產(chǎn)業(yè)的突出貢獻(xiàn)，被授予20xx年感動××縣人物獎。這使得張強(qiáng)和他的創(chuàng)業(yè)伙伴帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展高效木耳產(chǎn)業(yè)的干勁更足了。

　　3、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，提升××木耳產(chǎn)業(yè)綜合水平，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的社會主義新農(nóng)村示范村。中央一號文件提出，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。20xx年溫總理政府工作報(bào)告也有相關(guān)闡述。20xx年××縣縣委對駐村工作隊(duì)及其后方單位賦予了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的工作任務(wù)。筆者認(rèn)為落實(shí)“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村黨建工作示范村”的任務(wù)，解決××村發(fā)展中的問題，發(fā)展好木耳這一具有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從以下方面入手：

　　一是協(xié)調(diào)引導(dǎo)師寨鎮(zhèn)農(nóng)村信用社和供銷、郵政、電信等部門到××村設(shè)分部，協(xié)調(diào)工商部門成立××農(nóng)貿(mào)集散市場，鞏固擴(kuò)大××村以木耳為主體的農(nóng)產(chǎn)品集散基地的作用，為外地客商和本地群眾提供適宜的生意、生產(chǎn)、生活環(huán)境，強(qiáng)化××村木耳產(chǎn)業(yè)的規(guī)模龍頭效應(yīng)和輻射帶動作用。

　　二是借助外力加強(qiáng)××村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟硬件建設(shè)，建設(shè)一流的社會主義新農(nóng)村示范村。利用××縣財(cái)政局幫扶××村的機(jī)會，協(xié)調(diào)爭取各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策在××村試點(diǎn)。爭取更多的國家和省、市、縣農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，改善嚴(yán)重制約××村發(fā)展的路、橋、排水和高標(biāo)準(zhǔn)村部的新建問題;像扶持周新莊建設(shè)設(shè)施菜基地一樣，按每棚8000到1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放扶持建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)木耳大棚補(bǔ)貼，引導(dǎo)村民大面積發(fā)展包括木耳和杏鮑菇等珍稀食用菌在內(nèi)的品種多元化生產(chǎn)，力爭3至5年內(nèi)在××村剩余的20xx畝土地上全部種植高效的食用菌;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技等部門，整合農(nóng)業(yè)科研資源，引進(jìn)縣外食用菌科研產(chǎn)業(yè)化成果，在××村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次基礎(chǔ)上，走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、機(jī)械化生產(chǎn)和管理之路，大幅提高質(zhì)量增加產(chǎn)量，建設(shè)全市乃至全省、全國的無公害設(shè)施菜繁育基地，打造社會主義新農(nóng)村示范村品牌。

　　三是借鑒鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社成功做法，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，以村委會主任、種植大戶邱祥額為發(fā)起人成立××民意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互助合作社。建立集聚技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)等要素參股互助集融資融物于一體的新型農(nóng)民合作組織，有效破解一些農(nóng)戶存在的融資難、投資難和缺勞力、乏技術(shù)等難題，爭當(dāng)20xx年7月1號合作社法生效后徐州市第一家實(shí)際意義上的農(nóng)民合作社。優(yōu)化整合資源，推進(jìn)××村黑木耳種植產(chǎn)業(yè)更快地向規(guī)模化、多元化、高效化方向發(fā)展。這項(xiàng)提議得到了××村民的積極響應(yīng)，目前已有88戶愿意參加。前期準(zhǔn)備工作基本就緒，章程已經(jīng)社員通過，已聯(lián)系協(xié)調(diào)民政、農(nóng)工辦、工商局等部門，正在待批過程中，估計(jì)4月底前可正式運(yùn)作。

　　四是采取靈活有效的形式，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范組織作用。推行黨員目標(biāo)管理，為全村30名無職人員設(shè)崗定責(zé)，指導(dǎo)其上崗履責(zé)，服務(wù)全村農(nóng)民致富。目前已設(shè)八個(gè)崗位，即：科技示范崗、幫帶致富崗、新風(fēng)倡導(dǎo)崗、村務(wù)監(jiān)督崗、民事調(diào)解崗、村容保潔崗、宣傳組織崗、招商引資崗。全村36名黨員在門前懸掛“共產(chǎn)黨員戶牌”，突出黨員責(zé)任意識。引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)起“溫情鄉(xiāng)鄰”結(jié)對幫扶活動，推進(jìn)先富帶后富工作的開展，最終實(shí)現(xiàn)××村和諧發(fā)展的目標(biāo)。現(xiàn)已有36名村民參加進(jìn)來。

　　五是結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部和致富能人的政治素質(zhì)和電腦等現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)他們在群眾中的威信和影響力，切實(shí)提高他們科技致富和帶民致富的本領(lǐng)。通過他們發(fā)揮示范輻射作用，引導(dǎo)××村人人都有蓬勃發(fā)展的勁頭，個(gè)個(gè)都有為××村的發(fā)展準(zhǔn)備貢獻(xiàn)力量的念頭。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告17

　　一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位18個(gè)，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個(gè)，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)職工藝術(shù)團(tuán)。有文化企業(yè)2個(gè)，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有232個(gè)，從業(yè)人員達(dá)800多人。其中：國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有4個(gè)。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團(tuán)幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個(gè)，印刷廠2個(gè)，打字復(fù)印室16個(gè)，音像制品出租、零售65個(gè)，書報(bào)刊出租、零售12個(gè)，藝術(shù)攝影15個(gè)，藝術(shù)培訓(xùn)3個(gè)，工藝美術(shù)裝璜16個(gè)，電影放映9個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)20個(gè)。這些文化經(jīng)營項(xiàng)目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財(cái)源起到了重要的作用。

　　二、存在問題

　　我縣文化市場的經(jīng)營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無法與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對滯后，缺乏具有強(qiáng)大實(shí)力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┪幕�產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的政策扶持。對文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識不清，對文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯誤的認(rèn)識，對文化的意識形態(tài)性過分強(qiáng)調(diào)。因此，沒有把文化真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強(qiáng)調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。

　�。ǘ�）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場相對分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營場所，絕大部分經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)模小，市場整體檔次不高，許多經(jīng)營者因管理不善、方法不多，經(jīng)營項(xiàng)目單一，消費(fèi)者光顧少，導(dǎo)致經(jīng)營情況差，時(shí)開時(shí)停，造成了文化資源極大的浪費(fèi)。

　　（三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財(cái)政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導(dǎo)地位。引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┤狈Ω黝愇幕�產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　�。ㄎ澹┪幕�市場經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個(gè)重要標(biāo)志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成了不正當(dāng)競爭。

　�。�六）居民文化消費(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會平均文化消費(fèi)水平偏低，拉動作用不大，也嚴(yán)重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。

　　三、對策建議

　　文化是人類的精神活動及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。當(dāng)今世界，文化已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。

　　文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)潮流，以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時(shí)，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個(gè)文化項(xiàng)目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項(xiàng)目交由社會承擔(dān)。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、龍頭企業(yè)帶動，實(shí)現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強(qiáng)，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費(fèi)市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

　�。ㄒ唬┌寻l(fā)展作為第一要務(wù)制訂并落實(shí)有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。

　�。ǘ�）加強(qiáng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。計(jì)劃部門要會同文化部門加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)以及如何與國際接軌等。

　　（三）加大對文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長的最基本因素，一個(gè)時(shí)期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動消費(fèi)肯定包括文化建設(shè)，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”，在當(dāng)前進(jìn)一步改革開放的新形式下，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)還可按照國家法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模�實(shí)施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個(gè)逐步發(fā)展的漸進(jìn)過程。文化產(chǎn)品也有一個(gè)從開發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的'不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次，以適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。即要實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實(shí)施多路出擊，充分占領(lǐng)市場的戰(zhàn)略，當(dāng)前存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設(shè)施等問題，說明農(nóng)村有一個(gè)潛力極大的文化市場，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費(fèi)群體，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

　　（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，歸根到底是人才。分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營能力，既懂文化又懂市場，善于運(yùn)作企業(yè)的文化經(jīng)營者。從目前我縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

　　（六）加強(qiáng)管理，依法行政，營造公平競爭的市場環(huán)境。文化市場管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運(yùn)行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項(xiàng)目、簡化審批手續(xù)、增強(qiáng)行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告18

　　近xx年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

　　一、我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

　　(一)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。

　　(二)專業(yè)宰殺市場(村)初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活，市場適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達(dá)2億元。

　　(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè)，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進(jìn)出口權(quán)。

　　(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實(shí)踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊?yàn)?0-100只、育肥羊?yàn)?00-500只，以小尾寒羊?yàn)槔�，存欄繁殖母�?0只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

　　二、當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

　　(一)生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

　　(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

　　(三)資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實(shí)施。

　　(四)肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中，維生素及各類微量元素含量低、價(jià)格高。養(yǎng)殖戶添加預(yù)混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉?fàn)�變質(zhì)多，飼喂效果不好。

　　(五)規(guī)�；�程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式，并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問題普遍存在，養(yǎng)殖戶銷售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調(diào)，既影響了養(yǎng)殖戶效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。

　　三、加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的思路與建議

　　(一)加大政策扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，各級對農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來越大，立足我市優(yōu)勢，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)積極推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。積極宣傳肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的'大好形勢和我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心;重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))，扶持肉羊品種改良、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和畜牧合作社發(fā)展;運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門加大對肉羊業(yè)的信貸支持力度;鼓勵和引導(dǎo)社會資本特別是民營資本參與肉羊業(yè)建設(shè)，建立多元化的投融資渠道;切實(shí)落實(shí)肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。

　　(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設(shè)肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式，引導(dǎo)加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共存關(guān)系。實(shí)施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動戰(zhàn)略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀(jì)清真食品有限公司等企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，規(guī)范建設(shè)高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業(yè)市場(村)，使其盡快達(dá)到大城市市場準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)加大肉羊品種引進(jìn)改良力度，切實(shí)提高肉羊品質(zhì)。以品種改良為核心，實(shí)行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率，帶動產(chǎn)業(yè)升級。小尾寒羊適應(yīng)性強(qiáng)，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產(chǎn)肉多、肉味好、裘用價(jià)值高等遺傳特點(diǎn)，是優(yōu)良的地方良種，被譽(yù)為“國寶”，對其雜交改良后，可以進(jìn)行高檔羊肉生產(chǎn)。在全面搞好小尾寒羊提純復(fù)壯的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的引進(jìn)國外大型肉用綿羊品種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。

　　(四)推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，提高服務(wù)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)搞好服務(wù)，加快科技推廣應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)自律，提高組織化程度，實(shí)施產(chǎn)銷對接。組織肉羊飼養(yǎng)場(戶)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、種羊繁育場、羔羊生產(chǎn)場(戶)、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社，形成一個(gè)上下銜接、左右配合的網(wǎng)絡(luò)體系，架起飼養(yǎng)戶、企業(yè)與市場的橋梁，進(jìn)一步推動肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，深化科技體制改革，組織教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位，對肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場(區(qū))設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)和糞污無害化處理技術(shù)，指導(dǎo)投入品的合理使用盡快建立起支撐標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，促進(jìn)肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

　　(五)開發(fā)本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農(nóng)產(chǎn)品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業(yè)調(diào)運(yùn)合作組織，定期送到各養(yǎng)殖戶并指導(dǎo)貯存加工使用。構(gòu)建飼草料供、銷網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)、均衡供應(yīng)、及時(shí)調(diào)劑、送貨上門，使規(guī)模養(yǎng)羊戶既能保持日糧穩(wěn)定供應(yīng)，又能大幅度降低原料采購費(fèi)用，使廠家、養(yǎng)羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品價(jià)格、采購方向、加工保存技術(shù)、飼喂注意事項(xiàng)等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術(shù)等。

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